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Visión General del FMAM y Actualización sobre el MAR

Taller Sub-regional para los Puntos Focales del FMAMen América LatinaCiudad de México, 1 y 2 de octubre de 2008

Historia y estructura del FMAM

Orígenes del FMAM

Es el mecanismo financiero de Convención sobre la Biodiversidad Biológica, la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, y del Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes, y uno de los mecanismos financieros de la Convencion para Combatir la Deforestación y Desertificación sigue sus directrices

Co-financia los “costos incrementales” de las acciones que generan beneficios ambientales globales en países en desarrollo

Se enfocó inicialmente en biodiversidad, cambio climático y los territorios de aguas compartidas (“internacionales”)

Se amplió en 2002 a la degradación de suelos y los COPs

Historia financiera del FMAM

Fase piloto del FMAM• 1991-1994 -- 1.000 millones de dólares

Reposiciones• 1995-1998 – 2.200 millones de dólares• 1999-2001 – 2.800 millones de dólares• 2002-2005 – 2.900 millones de dólares• 2006-2010 – 3.100 millones de dólares

El Banco Mundial es el fideicomisario delFideicomiso del FMAM

Portafolio del FMAM hasta junio de 2007, en millones de dólares

$2.393,62

$2.350,21

$879,94

$212,22$621,18

$182,73$188,80BIODIVERSIDAD

CAMBIO CLIMÁTICO

AGUASINTERNACIONALES

DEGRADACIÓN DE SUELOS

ÁREAS MULTIFOCALES

CAPA DE OZONO

CONTAMINANTESORGÁNICOSPERSISTENTES (COPs)

DONACIONES TOTALES DEL FMAM: 6,828.74

COFINANCIAMIENTO TOTAL: 25,081.32

TOTAL 31,165.63

Organigrama de gobierno del FMAM

GACTAsamblea del

FMAM

PFs políticos de los países Secretaría del

FMAM

Agencias del FMAM

•PNUD

•PNUMA

•Banco Mundial

•BAD

•BAfD

•BERD

•BID

•FAO

•FIDA

•UNIDO

Proyectos

PFs operacionales de los países, PFs convencionales y

otras agencias gubernamentales y de la sociedad

civil

Oficina de

Evaluación

Convenciones

PFs convencionales

de los países

Consejo del FMAM

Paísies: miembros del Consejo/

Circunscripciones

Guía estratégica Operaciones Acción

ONGs

Marco de Asignación de Recursos (MAR)

Marco de Asignación de Recursos

Es un sistema para distribuir los recursos del FMAM entre todos los países elegibles, de manera que:

• se maximicen los impactos del uso de estos recursos en la busqueda del aumento de los beneficios ambientales globales en BD y CC

• los paises ganen en predectibilidad y transparencia

Las asignaciones se hacen con base en:

• Beneficios Ambientales Globales

• Desempeño a nivel de país

Asignaciones bajo el MAR

En las áreas focales de Biodiversidad y Cambio Climático:

Los países reciben asignaciones individuales o tienen acceso a recursos grupales

Las asignaciones iniciales son por la duración del FMAM4 (2006-2010)

Después del ejercicio de reasignación en Julio de 2008, todos los paises con asignación individual en Biodiversidad y en Cambio Climatico tienen nuevos montos (ver a continuacion).

Los paises con asignación en el grupo tanto en Biodiversidad como en Cambio Climático tambien tambien tienen nuevas asignaciones:

• El límite superior para BD es 3,8 millones (vs. 3,3 millones antes)

• El límite superior para CC es 3,3 millones (vs. 3,1 millones antes)

Países con asignación individual en BD (a Julio 31 de 2008)

Initial GEF-4 Revised GEF-4

Utilized GEF-4 Remaining GEF-4

Argentina 14.5 15.1 1.051 14.050

Bolivia 11.4 11.6 0.200 11.400

Brazil 63.2 66.6 27.876 38.724

Chile 15.7 16.2 6.729 9.421

Colombia 36.6 38.7 14.200 24.450

Costa Rica 12.0 11.9 5.812 6.088

Ecuador 23.2 24.0 9.912 14.038

Guatemala 8.2 8.3 4.501 3.749

Honduras 6.8 6.9 2.434 4.466

Países con asignación individual en BD (a Julio 31 de 2008)

Initial GEF-4 Revised GEF-4

Utilized GEF-4 Remaining GEF-4

Mexico 54.6 55.3 18.005 37.295

Nicaragua 4.0 4.1 1.994 2.046

Panama 11.2 11.5 0.200 11.250

Peru 25.3 25.8 11.473 14.277

Venezuela 16.7 17.3 8.000 9.300

Países con asignación en grupo en BD (a Julio 31 de 2008)

Initial Upper Limit GEF-4

Revised Upper Limit GEF-4

Utilized GEF-4

El Salvador 3.3 3.8 0.000

Paraguay 3.3 3.8 1.307

Uruguay 3.3 3.8 1.100

Países con asignación individual en CC (a Julio 31 de 2008)

Initial GEF-4 Revised GEF-4

Utilized GEF-4 Remaining GEF-4

Argentina 13.3 14.5 1.050 13.450

Bolivia 3.1 3.4 1.100 2.400

Brazil 38.1 41.4 15.039 26.361

Chile 6.1 6.7 2.976 3.674

Colombia 8.9 10.3 1.100 9.150

Mexico 28.3 31.6 12.640 18.960

Peru 4.6 4.9 0.000 4.900

Venezuela 8.8 10.4 0.038 10.362

Países con asignación en grupo en CC (a Julio 31 de 2008)

Initial Upper Limit GEF-4

Revised Upper Limit GEF-4

Utilized GEF-4

Costa Rica 3.1 3.3 0.000

Ecuador 3.1 3.3 0.000

Guatemala 3.1 3.3 0.000

Honduras 3.1 3.3 0.000

El Salvador 3.1 3.3 0.000

Nicaragua 3.1 3.3 0.000

Panama 3.1 3.3 0.000

Paraguay 3.1 3.3 0.800

Uruguay 3.1 3.3 1.000

Países en grupo: procedimiento desde Julio 1

Países en el grupo tendrán garantizado acceso a $1 millón de dólares si presentan una propuesta que cumpla con los criterios de elegibilidad a 31 de Diciembre de 2008.

Quienes hayan presentado proyectos por $1 millón de dólares, podrían tambien presentar otra propuesta hasta por el límite superior ($3.3), menos lo que hayan utilizado (i.e. $3.3 - $1 = $2.3) No hay garantía pues esta nueva propuesta se evaluará junto con las otras que lleguen en condiciones similares después del 31 de Diciembre

las primeras que lleguen y que cumplan los criterios de elegibilidad, serán seleccionadas.

Alternativamente, los países en el grupo pueden enviar una sola propuesta hasta por el límite superior ($3.3) No hay garantía por la misma razón anterior

Países en grupo: ejemplo para CC

Situacion actual: hay 100 países en el grupo, y se cuenta con 150 millones

• A Dic 31 solo 50 países aplican por 1 millon quedan 100 millones.

• Esos 50 países podrían aplicar por un proyecto por 2,3 adicionales (para llegar al límite superior de 3,3), pero solo 20 lo hacen (2,3 X 20 = 46 millones)

• De los 50 países que no aplicaron por un millon, 20 deciden aplicar por 3,3 (3,3 X 30 = 99 millones)

46 + 99 = 145 pero solo hay 100 millones faltan 45 millones.

Países en grupo: ejemplo para CC

las primeras que lleguen y que cumplan los criterios de elegibilidad, serán seleccionadas despues de Enero 1.

• País A – Propuesta por 2,3 en Agosto 24

• País B – Propuesta por 3,3 en Septiembre 17

• País C – Propuesta por 3,3 en Septiembre 20

• País Z – Propuesta por 2,3 en Diciembre 24

Se financiaran tantas propuestas como recursos disponibles hayan hasta que se acaben

Revisión de medio término del MAR

Como parte de las negociaciones y a solicitud del Consejo, se decide evaluar la implementación del MAR luego de dos años

Los resultados serviran para mejorar la implementación en la segunda mitad del FMAM-4

Es administrado y ejecutado en forma independiente por la Oficina de Evaluación del FMAM

Objetivos: Evaluar hasta que punto el MAR facilita la maximizacion del

impacto de los recursos del GEF en la busqueda del aumento de los beneficios ambientales globales.

Determinar hasta que punto la implementacion del MAR ha favorecido en los paises la predectibilidad y la transparencia

Comparar el diseno y la implementacion del MAR con sistemas similares en otras agencias multilaterales.