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1MDULO: GESTIN DE PROYECTOS
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2LA GESTIN DEL ALCANCE DEL PROYECTO, PROYECTO DE INVERSIN
PARA LA EXPORTACIN DE ALCACHOFAS AL MERCADO DE EE.UU.
La gestin del alcance del proyecto de inversin, tema que se constituye en la parte
fundamental en toda evaluacin a nivel pre y factibilidad cuando se evala un proyecto. En el
caso de los proyectos de exportacin, la gestin del alcance tiene un tratamiento especial ya
que se deben tener en cuenta una serie de mecanismos relacionados con el comercio exterior
en la etapa del alcance del proyecto. De acuerdo a lo mencionado, la teora de Beltrn A y
Cueva H (2004: 29) la gestin del alcance del proyecto incluye los procesos requeridos para
definir y controlar el alcance del proyecto: lo que est y lo que no est incluido en el proyecto,
de esta manera se debe tener en cuenta lo siguiente: se debe crear un plan de gestin del
alcance que documente cmo es definido, verificado y controlado el alcance del proyecto, de
desarrolla una declaracin del alcance detallada, se subdivide los principales entregables del
proyecto en tareas ms pequeas y componentes ms manejables, se formaliza la aceptacin
del alcance del proyecto y se controlan los cambios al alcance del proyecto.
Bodie y Merton (2004: 89) sealan que la planeacin del alcance es el proceso de elaborar y
documentar progresivamente el trabajo del proyecto, los autores sealan que en cuanto al
proceso, las etapas que se deben tener en cuenta son las siguientes: carta del Proyecto:
documento que autoriza formalmente un proyecto, se incluyen las necesidades del negocio
que orientan la ejecucin del proyecto y la descripcin del producto que ser entregado al
terminarlo. La declaracin preliminar de alcance, es la declaracin del alcance, base para la
identificacin de los objetivos del proyecto y de los entregables del proyecto y debe ser
validado con el nivel superior dentro de la estructura jerrquica del proyecto.
En relacin a la Ficha EBI, se contemplan las caractersticas y funciones especficas a
considerar para la entrega del producto final. En funcin al proyecto de Inversin, se
proporciona una gua en el desarrollo y planeacin del alcance del proyecto. El Plan
Contractual proporciona una gua en el desarrollo y planeacin del alcance del proyecto. El
Plan del Proyecto proporciona una gua en el desarrollo y planeacin del alcance del proyecto.
En el caso de las exportaciones de alcachofas, la gestin de alcance del proyecto, se identifica
en el plan de investigacin, donde se tiene en cuenta que el consumo anual de alcachofas
frescas en los Estados Unidos est alrededor de las 50,000 TM., cifra que incluye pequeas
importaciones y guarda estricta relacin con sus meses de produccin. Esto permite estimar
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3tericamente que en los prximos aos podra generarse una demanda de 25,000 TM
adicionales en los meses de contraestacin mediante una campaa de promocin y que para
cubrirla sera necesaria la produccin de unas 5,000 Has en el hemisferio sur; de las cuales
Per difcilmente podra participar con ms del 25% por las limitaciones antes mencionadas
para obtener alcachofas cerradas durante los meses de primavera y verano. Por otro lado, las
exportaciones de alcachofa en conservas registran una tendencia creciente desde el 2000, ante
la expansin del cultivo por la industrializacin de las nuevas variedades de semilla que se
dedican totalmente a la fabricacin de corazones, enteros o por cuartos apertizados, marinados
o en aceite o congelados. En el 2008 las exportaciones ascendieron a US$ 18 millones,
expandindose 279% respecto al ao anterior.
Es importante tambin considerar otros insumos para la planeacin del alcance como los
procesos organizacionales existentes (polticas, procedimientos e informacin histrica) y
factores ambientales organizacionales (cultura, infraestructura, polticas de personal,
condiciones del mercado). En el caso del proyecto de exportacin de alcachofas, se tienen en
cuenta todos los puntos analizados. De esta manera, Gibson, Rowan (2000: 125) seala que
se debe tener en cuenta una gua de juicio de expertos o de interesados en el proyecto y del
Gerente de Proyectos, as como plantillas y formatos existentes, lo cual permite el desarrollo
del plan de gestin del alcance del proyecto.
En el caso escogido para poder contrastar las ideas, se puede sealar que la evaluacin de
proyectos, en el caso de la alcachofa, se ha transformado en un instrumento prioritario, entre
los agentes econmicos que participan en la asignacin de recursos, para implementar
iniciativas de inversin; esta tcnica, debe ser tomada como una posibilidad de proporcionar
ms informacin a quien debe decidir, as ser posible rechazar un proyecto no rentable y
aceptar uno rentable. La realizacin de proyectos de inversin es importante para el trabajo
multidisciplinario de administradores, contadores, economistas, ingenieros, psiclogos, etc.,
con el objeto de introducir una nueva iniciativa de inversin, y elevar las posibilidades del
xito. Estados Unidos constituye una de las principales economas del mundo al concentrar el
25% del PBI mundial. Su poblacin asciende a 288 millones de habitantes; (11 veces la
poblacin peruana) con un ingreso anual por habitante de US$ 35,400; (diecisiete veces el
peruano) y un mercado equivalente a 170 veces el Per.
En el ao 2002, Estados Unidos fue el mayor exportador en el mundo al totalizar US$ 760 mil
millones (11% del total mundial). Asimismo fue el principal importador en el mundo al
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4Control delAlcance
Alcance delproyecto
Diccionario de laestructura detalla-da de trabajoPlan gestin delAlcanceReportes dedesempeo
Requerimientosde cambios apro-bados
Actualizaciones
RecomendacionesAcciones correc-tivas
Requerimientosde cambios
Insumos Salidas
registrar US$ 1,154 mil millones (18% del total mundial). De ese total importado, el Per
apenas contribuy con el 0.17%. Para poder cuantificar apropiadamente estas cifras, resulta
interesante sealar que todas las exportaciones peruanas del ao 2008 (US$ 24.24 mil
millones) equivalen escasamente a dos das y medio de todo lo que importa Estados Unidos.
Es decir, slo para satisfacer el equivalente a un mes de importaciones de los EE.UU. el Per
tendra que multiplicar sus exportaciones por un factor cercano a 11.
En relacin a la creacin de la estructura detallada de proyecto, se debe tener en cuenta la
definicin del alcance involucra la subdivisin de los principales entregables del proyecto en
componentes ms pequeos y ms manejables para: Mejorar la exactitud en los estimativos de
costos, duracin y recursos, definir una lnea base para la medicin y el control del
desempeo y facilitar la asignacin de responsables.
Por otro lado, en cuanto a las tcnicas para la verificacin del alcance, se tiene en cuenta las
revisiones, auditorias y/o seguimientos incluyen actividades como realizar mediciones,
exploraciones y pruebas para determinar si los resultados estn conformes a los
requerimientos. En relacin al control del alcance, Sapag (2003: 175) sealan que este tiene
que ver con influenciar los factores que crean los cambios del alcance para asegurar que los
cambios son acordados, determinar que el alcance ha cambiado y administrar los cambios
cuando ocurran. A continuacin se presenta un esquema grfico de los insumos para el control
del alcance del proyecto y las salidas generadas en el proceso.
Finalmente, las tcnicas para el control del alcance sealan que un control de cambios del
alcance define los procedimientos para los cuales se puede cambiar el alcance del proyecto.
Incluyendo el trabajo administrativo, los sistemas de seguimiento, y los niveles de aprobacin
necesarios para autorizar los cambios.
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5BIBLIOGRAFIA
BELTRN A. y CUEVA H. 2004. Evaluacin Privada de Proyectos. CIUP. Lima. Per
BODIE Y MERTON.2004. Finanzas. Pearson edic. USA.
GIBSON, Rowan. 2000. Preparando el futuro: negocios, principios, competencia, control y
complejidad, liderazgo, mercados y el mundo. Ediciones Gestin. Espaa.
SAPAG, NASSIR. 2003. Criterios de evaluacin de proyectos: Como medir la rentabilidad de
las inversiones. Mc Graw Hill. Colombia.