cnuced genève 17 octobre 2006 experts meeting on ict solutions to facilitate trade at border...

CNUCED Genève 17 octobre 2006

Experts meeting on ICT solutions to facilitate trade at border crossing and ports Réunion d'experts sur le rôle des TIC dans la facilitation du commerce aux frontières et dans les ports

Programme SYDONIA ASYCUDA Programme


Les pratiques commerciales modernes imposent aux administrations de fournir des régimes douaniers simples, prévisibles et rentables pour le dédouanement des marchandises et la circulation des personnes, tout en étant soumis à des exigences nationales et internationales de plus en plus complexes visant à assurer le respect de la loi nationale et des accords internationaux et à répondre aux défis en matière de sécurité (OMD).

Concilier facilitation du commerce

et sécurité de la chaîne logistique


Modern trade practices require Customs administrations to provide procedures that are simple, predictable and profitable for goods clearance and the passengers, while being submitted to increasingly complex national and international requirements in order to ensure the application of national regulation, international agreements and to respond to the challenge in the security area (WCO).

Conciliate trade facilitation and Security of the supply chain


SYDONIASystème Douanier Automatisé

ASYCUDAAutomated System for Customs Data

SIDUNEASistema Aduanero Automatizado

Sindara++, SAM, Sidonia, SydamWorld..


Moderniser et informatiser la douane pour favoriser le développement du commerce

• Facilitation commerciale Faciliter le dédouanement du commerce légitime

• SécuritéAccroître l’efficacité des Contrôles douaniers

• FiscalitéAssurer la perception des recettes


Modernize and Computerize Customs to promote trade development

• Trade facilitation

Facilitate clearance for legitimate trade goods • Security

Improve efficiency of Customs controls• Finance

Secure revenue collection


PROJETS DE REFORME ET MODERNISATION DOUANIERES PROJETS DE REFORME ET MODERNISATION DOUANIERES Réformer et moderniser les administrations des douanes, aligner la réglementation, l’organisation et les procédures sur les normes et pratiques recommandées, afin de permettre aux douanes de remplir leurs missions dans une économie moderne de marché

CUSTOMS REFORM & MODERNIZATION PROJECTSCUSTOMS REFORM & MODERNIZATION PROJECTSTo reform and modernize the Customs Administrations, aligning the legal framework, their organization and procedures to international standards and best practice and ensuring their expected role in a modern market economy

Le contexte / Context


IT ComponentIT ComponentTo modernize the Customs information technology infrastructure and build e-government facilities for information and interaction with the trade community

Composante informatiqueComposante informatiqueModerniser l’infrastructure informatique douanière et construire des fonctions de e-gouvernement, informer les opérateurs économiques et agir avec eux

Réforme douanière / Customs reform


ASYCUDAASYCUDA provides the core software and related expertise to create an efficient and effective environment for the managementof Customs operations

SYDONIASYDONIA fournit le logiciel et l’expertise nécessaire pour la mise en place d’un environnement efficace de gestion des opérations douanières

Informatique douanière / Customs Computerization


• Quelques caractéristiques • Les principes et les objectifs • Les réalisations

SYDONIA / ASYCUDA

• Some features • Principles and objectives • Achievements


• 1981 Sydonia version 1 Logiciel de saisie statistique • 1982 Sydonia version 2 Système douanier basé sur des

réseaux Locaux• 1992 Sydonia ++ SGBDR + télécommunications • 2002 SYDONIA World Intégration des Nouvelles

Technologies (Web based)

• 1981 Asycuda version 1 Software for statistical data capture • 1982 Asycuda version 2 Local area networks • 1992 Asycuda ++ RDBMS and telecommunications • 2002 AsycudaWorld Integration of new Technologies (Web based)

Evolution technique de SYDONIA ASYCUDA technical evolution


TECHNOLOGIE TECHNOLOGIE & SAVOIR & SAVOIR FAIRE FAIRE TECHNIQUE TECHNIQUE

MANDATMANDAT

CNUCEDCNUCED

EXPERTISE EXPERTISE DOUANIEREDOUANIERE

BESOINS DES BESOINS DES PAYS PAYS

UTILISATEURSUTILISATEURS

NORMES & NORMES & STANDARDSSTANDARDS

SYDONIA

APPORT DESAPPORT DESPAYS PAYS

(feedback)(feedback)

Bases du développement de SYDONIABases du développement de SYDONIA

Flexibilité : Le système doit

être utilisable par des Administrations douanières de taille variable et avec des types d’organisation différents

satisfaire les besoins spécifiques des pays utilisateurs (en tenant compte pratiques recommandées, bonne gouvernance)

Ouverture : Le système doit être capable de:

Communiquer avec d’autres systèmes Evoluer avec la modernisation des techniques et matériels

informatiques Evoluer en fonction des besoins des utilisateurs Evoluer en fonction des développements entrepris par les

pays Etre indépendant des fournisseurs de matériels


TECHNOLOGY TECHNOLOGY & TECHNICAL & TECHNICAL KNOW HOW KNOW HOW

CUSTOMS CUSTOMS EXPERTISE EXPERTISE

COUNTRIESCOUNTRIESREQUIREMENTREQUIREMENT

SS

NORMS & NORMS & STANDARDSSTANDARDS

ASYCUDA

COUNTRIES COUNTRIES FEEDBACKFEEDBACK

Bases for ASYCUDA development Bases for ASYCUDA development

Openness

Communicate with other IT systems;Evolve with the modernization of IT hardware and techniques;Evolve according to the user-countries requirements;Evolve according to developments done by the user-countries;Independent from Hardware suppliers.

Flexibility

Be usable by Customs Administrations of various sizes and different organization types;

Cover the specific requirements of the user-countries (recommended practices, good governance).

UNCTADUNCTADMANDATEMANDATE


SYDONIA traite l’ensemble du processus de SYDONIA traite l’ensemble du processus de dédouanement dédouanement

Magasins et aires

Enlèvement des marchandises

Caisse Comptabilité

Paiements électroniques, comptes de crédit, pré paiements

Audit et statistiquesBalance commerciale, Entrepôt de

données ...

DECLARANT

Déclaration

en détail Régimes économiques &

suspensifs

Magasins et aires Arrivée

de la

Cargaison

TRANSPORTEUR

Prise en charge

Sélectivité

&

Gestion

du

Risque BANQUES

Modules SYDONIA correspondantsModules SYDONIA correspondants

Asysel

Module

de

Sélectivité

& de

Gestion

du

Risque

Asyman

Asyshd

Asysad

Asyacc

Asyshd

Asystat

TransitNattrs


Les objectifs - Concilier la facilitation du commerce et la sécurité de la chaîne logistique - Préserver les recettes douanières - Renforcement des capacités douanières dans les domaines opérationnel et de la gestion de l’information

Objectives- Conciliate trade facilitation and Supply

Chain Security - Preserve revenues collected by Customs - Capacity building for Customs in operational and data management domains


Conditions - Continue answering to countries’

requirements - Taking into account new roles and new missions for Customs - Taking profit and using the tools provided by technological progress

Les conditions - Continuer de satisfaire les besoins des pays utilisateurs - Prendre en compte les nouveaux impératifs et les nouvelles missions de la douane - Utiliser pleinement les moyens offerts par le progrès technologique


Les conditions de cette sécurité:

► Une douane efficace

► De nouvelles procédures (Cadre de normes, gestion des risques, sélectivité)

► Partage de l’information (Standards, MDD ..)

► Des partenaires crédibles et responsables

► Nouvelles relations avec les opérateurs du commerce (opérateurs agréés, procédures simplifiées)

Concilier facilitation du commerce

et sécurité de la chaîne logistique


What are the conditions for this security?

► An efficient Customs Administration ► New procedures (WCO Framework of Standards including risk management) ► Information sharing (Standards, CDM..)► Trustable and responsible trade partners ► New relationships with the trade operators (approved partners, simplified procedures)

Conciliate trade facilitation and supply chain security


Préserver les recettes douanières

• Importance des recettes douanières pour les PVD et les pays en transition

• Condition sine qua non de l’informatisation• Calcul automatique des droits et taxes • Gestion intégrée et suivi des exonérations • Application uniforme de la réglementation à

l’ensemble du territoire douanier • Audit et suivi des opérations


• Revenues collected by Customs are crucial for Developing and in transition countries

• Condition sine qua non for computerisation• Automated calculation of duties and taxes • Integrated Management and follow up of duty

relief and exemptions • Uniform Application of the Customs law to the

whole Customs territory • Complete Audit and follow up of operations

Preserve revenues collected by Customs


Renforcement des capacités

• Transfert de compétences • Plusieurs dizaines de milliers d’utilisateurs (douane et

commerce) formés dans 90 pays• Des centaines de sessions de formation (dans les pays,

dans les centres régionaux SYDONIA et à Genève)• Élément essentiel des projets d’AT pour l’implémentation • Méthode «Formation de Formateurs» (Train the trainers)• Des formations multiformes (cours, séminaires régionaux,

sur le tas: missions, sessions de tests)…

• Objectifs: Maîtrise de la technique Maîtrise des

fonctionnalités Autosuffisance des pays


Capacity building

• Know how transfer • Tens of thousands users (Customs and Trade) trained in 90

countries• Tens of trainings sessions held in the countries, the regional

ASYCUDA support centres or in Geneva • It is a core element in the technical assistance projects for the

implementation• “Train the trainers” method • Multi forms trainings (courses, regional workshops, in house,

testing sessions)…• Objectives: Mastering computer technique

Mastering Customs functionality

Country to be Self sufficient


Les TIC offrent des moyens nouveaux

• Outil informatique comme catalyseur du processus de réforme et de modernisation

• Prise en compte des nouveaux modes opératoires de l’environnement douanier (e-commerce, e-douane)

• Amélioration des performances et des capacités des matériels et des logiciels

• Développement des télécommunications et notamment de l’Internet

• Mise à disposition de nouvelles fonctionnalités (e.g GPS, documents virtuels, scanners à conteneurs)

• Baisse des coûts qui rend ces outils accessibles


ICT provide new means and tools • Computer tool used as a catalyst for the reform and

modernisation process • Taking into account the new operating way in

Customs environment (e-commerce, e-customs)• Increased performances and capacity of hardware

and software • Development of the telecommunications network

and particularly of the Internet• New functionality provided by technology (e.g

wireless devices, containers scanning, electronic documents…)

• Reduced costs make this technology affordable


Résultats - Results

– Renforcement des contrôles douaniers– Strengthening Customs controls

– Simplification des Procédures douanières– Simplification of Customs Procedures– Maintien ou augmentation des recettes douanières– Maintain or increase revenue collected by Customs

– Système est installé et fonctionne – System is installed and works


Résultats - Results

– Production de données statistiques – Timely production of statistical data

– Autosuffisance du pays – Country to become self sufficient

– Recrutement d’experts pour d’autres projets – National experts recruited for other projects


Afghanistan Albanie Anguilla Antigua & Barbuda

Arménie Aruba Bangladesh Barbade

Belize Bénin Bolivie Bosnie & Herzégovine

Botswana Burkina Faso Burundi Cambodge

Cameroun Cap Vert Centre Africaine(Rep) Colombie

Comores Congo Côte d’Ivoire Tchad

Cuba DR Congo Dominique El Salvador

Estonie Ethiopie Fiji Gambie

Gabon Georgie Gibraltar Grenade

Guinée Guinée Bissau Guyana Haïti

Honduras Iran Jordan Lettonie

Liban Lituanie Macédoine (Fyrom) Madagascar

Malawi Maldives Mali Mauritanie

Moldavie Mongolie Montserrat Namibie

Népal Antilles Néerlandaises Nouvelle Calédonie Nicaragua

Niger Nigeria Palestine Panama

Papouasie Nlle Guinée Philippines Roumanie Ruanda

Samoa Sao Tomé & Principe St Kitts & Nevis St Lucia

St Vincent & Grenadines Slovaquie Sri Lanka Soudan

Surinam Syrie Tanzanie Timor Leste

Trinidad & Tobago Iles Turques & Caïques Ouganda Vanuatu

Venezuela Yémen Zambie Zimbabwe

Nouveaux utilisateurs

ErythréeSeychellesSwaziland

New comers

EritreaSeychellesSwaziland


Conclusions • Des résultats probants ont été obtenus • Significant results have been achieved

• Aucune réforme n’est possible sans volonté forte des autorités

• Customs reform is impossible without a strong commitment from Government and authorities

• La part des TIC sera de plus en plus importante• Importance of ITC will increase continuously


Conclusions

Les e-opérations vont devenir la règle• e-operations (paperless) will become the rule

• Le renforcement des capacités est un élément essentiel

• Capacity building is a crucial component

• Nécessité de continuer la coopération internationale

• International Technical Assistance must be continued


For more information Pour plus d’informations

Public site

Community site (information, technical & functional documentations, discussion forum)

www.asycuda.org

Site public

Site communautaire (information, documentations techniques et fonctionnelles, forum de discussion)

cnuced genève 17 octobre 2006 experts meeting on ict solutions to facilitate trade at border...

Documents