College 5

Easterly part III, part IVp. 269-384

Niall Ferguson: Liberal Imperialism oftewel trusteeship Postmodern imperialisme Slecht bestuurde staten kunnen zichzelf niet

redden Oplossing is de facto trusteeships Doel careering van democratische en market

georienteerd Liberal empire doet beter dan een natiestaat Ook armoede bestrijding beter Falen van hulp door slechte regeringen leiden

tot structural adjustment Falen struct. Adjustment leidt pleidooi

trusteeship

Erfenis imperialisme volgens Easterly

Oude wijsheid over imperialisme was correct: Imperialisme bevorderde geen economische

groei Leidde tot failed states en bad government Chaotische dekolonisatie: arbitraire grenzen Een nieuwe White Man’s Burden is niet de

methode om de ellende van de oude White Man’s Burden op te ruimen

Nieuwe leiders erfden koloniaal leger om de grondstoffen te belasten, autocratie en economische planning, dus geen politieke en economische vrijheid

Rudyard Kipling

“The White Man’s Burden”: Kipling’s Hymn to U.S. Imperialism

In February 1899, British novelist and poet Rudyard Kipling wrote a poem entitled “The White Man’s Burden: The United States and The Philippine Islands.” In this poem, Kipling urged the U.S. to take up the “burden” of empire, as had Britain and other European nations. Published in the February, 1899 issue of McClure’s Magazine, the poem coincided with the beginning of the Philippine-American War and U.S. Senate ratification of the treaty that placed Puerto Rico, Guam, Cuba, and the Philippines under American control. Theodore Roosevelt, soon to become vice-president and then president, copied the poem and sent it to his friend, Senator Henry Cabot Lodge, commenting that it was “rather poor poetry, but good sense from the expansion point of view.” Not everyone was as favorably impressed as Roosevelt. The racialized notion of the “White Man’s burden” became a euphemism for imperialism, and many anti-imperialists couched their opposition in reaction to the phrase.

White Man’s Burden, Rudyard Kipling Take up the White Man's burden--

Send forth the best ye breed--Go, bind your sons to exileTo serve your captives' need;To wait, in heavy harness,On fluttered folk and wild--Your new-caught sullen peoples,Half devil and half child.

Take up the White Man's burden--In patience to abide,To veil the threat of terrorAnd check the show of pride;By open speech and simple,An hundred times made plain,To seek another's profitAnd work another's gain.

Take up the White Man’s burden— And reap his old reward:

The blame of those ye better The hate of those ye guard— The cry of hosts ye humour

(Ah slowly) to the light: "Why brought ye us from bondage,

“Our loved Egyptian night?” Take up the White Man’s burden-

Have done with childish days- The lightly proffered laurel,

The easy, ungrudged praise. Comes now, to search your manhood

Through all the thankless years, Cold-edged with dear-bought wisdom,

The judgment of your peers!Source: Rudyard Kipling, “The White Man’s Burden: The United States & The Philippine Islands, 1899.” Rudyard Kipling’s Verse: Definitive Edition (Garden

City, New York: Doubleday, 1929).

Kolonialisme > autocratie Indirect rule Gedecentraliseerd despotisme In 1893 bestuurde de Briten India

met 898 Britse ambtenaren en 4849 Indiase ambtenaren

1885 Britse leger 78.000 soldaten, 154.000 Indiase troepen

In Afrika hetzelfde verhaal

Schaarse blanken in kolonien Jong Incompetent Geisoleerd Machteloos Vaak ziek Steunde op de Chiefs

Probleem met Chiefs

Veel volkeren hadden geen chiefs Maji-Maji opstand in Tanganyika (Dtsl), tegen verzonnen chiefs in

Igboland Daar waar Chiefs bestonden: hadden zij weinig macht Kolonisatoren namen gedecentraliseerde Afrikaanse systeem over

maar vernietigde de checks and balances op bestuur Chief was de wet, koos politie, was aanklager en rechter en koos

de gevangenisbewaarder Geen orientale despoot had ooit zoveel macht Chiefs inde belasting, supervision forced labour: corruptie > Ten koste van jongeren en vrouwen Na scramble of Africa: eind 19e eeuw, minder macht voor de

educated Africans, meer macht naar traditionele chiefs Educated omarmden pan-Afrikaanse ideologie

Kolonialisme had ook humanitaire trekken maar helaas deficient Britse ban slave trade 1807 Embryonaal development economics John Stuart Mill: better government, more complete

security property, moderate taxes, foreign capital Palmerston 1863: India was governed for India not for

Machester people Irrigatie, spoorwegen, PTT Was niet succesvoller dan huidige hulp, gem. Inkomen

India groeide niet 1820-1870, 0,6 % per jaar 1870-1913 en 0,9 % van 1913 tot 1947

Wel verbetering hygiene, gezondheidszorg, sterftecijfer <, bevolking groeide

Kolonisatoren zelfde fouten als OS ambtenaren: Excessief zelfvertrouwen bureaucraten Opgelegde top-down planning Weinig kennis lokale omstandigheden Weinig feedback van lokalen van wat

werkte Whites know best Verkeerde gewassen, katoen in plaats

van millet (gierst, hoge opbrengst) Ellende met pinda’s, long-staple

cotton,

Afrikaanse groei was bescheiden

O,6 % per jaar 1870-1913 0,9% per jaar 1913-1950 Kloof tussen Europa en kolonien groeide gedurende de koloniale

periode Na onafhankelijkheid bleef Afrika nog meer achter terwijl India en

Azie de Europese groeicijfers evenaarden Dus geen positief effect van koloniaal bewind in vergelijking met

onafhankelijke staten Oost-Aziatische successen: China, Japan, Taiwan en Thailand waren

nooit totaal gekoloniseerd Oost-Aziatische teleurstelling: Filippijnen, was wel gekoloniseerd

door Spanje en USA Deze counterfactual is imperfect: niet random gekozen, andere

factoren bepalen mede sociale evolutie, en er waren Europese koloniale enclaves in China, en Japanners koloniseerden Korea en Taiwan

Vergelijking non-kolonien met Europese non-settelement kolonien Non-kolonien hadden snellere groei

secundair onderwijs 1960-2001 Groei per capita 1.7 % per jaar hoger

1950-2001 2001 inkomen was 2,4 keer hoger Landen die al staten waren voorkwamen

kolonisatie en deden het economisch beter na 1945

Non-kolonien verschillende groeitempo’s China, Japan, Zuid-Korea, Japan hoge

groei Thailand en Turkije iets minder Iran, Saoedi-Arabie, olie Noord-Korea stalinistische ellende Afghanistan, tribale oorlogen,

communisme en buitenlandse interventie

Bhutan, Ethiopie en Nepal hadden ook weinig baat bij ontlopen van Europees bestuur

Dus:

Nationale self-help werkt niet altijd, denk maar aan Noord-Korea, Ethiopie, Bhutan etc.

Catastrofe kan homegrown zijn Economische mirakels komen wel

meer voor bij non-kolonien

Abused the most and the longest: Kongo bassin

1483 Portugezen stichten Zaire Portugezen wilden slaven en ivoor in ruil voor

wapens en luxe produkten Kongo startte slavenoorlogen met buurstaten Portugeze, NL, Franse en Britse

slavenhandelaren exporteerden slaven naar Brazilie en het Caribische gebied

1877 Berlijns congres: Koning Leopold krijgt Kongo

Tutsies verdeeld tussen Belgisch Kongo en Duits oost-Afrika (later Ruanda en Burundi met alle ellende vandien)

Belgen zette de Bakongo op tegen Lingala speaking

1960 Congo onafhankelijk

Geen gekwalificeerde leiders Chaos Afscheiding Kasai en Katanga, Lumumba roept hulp

Russen in Coup Mobutu, grote ellende tot opstand gesteund

door Ruanda en Oeganda 1997, Mobutu weg, Kabila, vriend van Oegandees president Musevi aan macht

1998 tweede opstand tegen Kabila geinitieerd weerd door oeganda en Ruanda

2001 Kabila vernoord, zijn zoon Laurent neemt over 1998-2001 3,3 miljoen Congolezen kwamen om Veel hulp sinds 2001, miljarden, geen resultaten Zonder koloniaal erfenis was Congo ook niet rijk

geworden maar de koloniale erfenis was bar en boos

Dekolonisatie was ook ramp: Westen bepaalde wat een natie was Westen gaf land aan groepen dat

reeds in bezit was van andere groepen Trok grenzen waardoor ethnische

groep aan beide zijden van de grens kwamen

Stopte groepen in een natie die historische vijanden waren

Landen met etnische partitie scoren slechter op democratie, corruptie, good governance

Rechte grenzen scoren slecht

Britse koloniale erfenis

Britten beloofden Palestina aan Arabieren (die beloofden in opstand te komen tegen de Ottomanen), Fransen, en de Zionisten

1947 Onafhankelijkheid India: ruzie tussen hindus, moslims en Sikhs

1893 Durand line Afghanistan, Pathanen aan beide kant grens

1947 Pakistan voor Indiase moslims Missing halves Bengal, Punjab, deel Kashmir,

deel frontier territory, disjointed West en Oost Pakistan

Ellende in Soedan

Noorden Arabische moslims Zuiden Afrikaanse christenen en animisten Britten steunde educated Noorden Noordelijke Arabieren slavenhandel Zuiden Kunstmatige eenheid Soedan: 50 jaar burgeroorlog 1983 Vs steunt Numeiry tegen Kaddafi en

USSRgesteunde marxistische Ethiopie 2004 vredesdeal Noorden-Zuiden 2004/2005 ellende Darfur 1994 per capita inkomen was lager dan

onafhankelijkheid 1956 1960-2002 23 miljard dollar hulp Westerse interventie was niet erg behulpzaam

Invading the poor

USA inval Irak en Afghanistan: to spread democracy and capitalism

CPA 2003 big-bang free market program

Easterly: militairen zijn nog meer geisoleerd van belangen van armen dan hulporganisaties

Armies do not have searchers, no feed back

Amerikaanse militaire interventies 1975 Angola 1981-85 contras

Nicaragua Goede intenties: communisme is

een duivels economisch en politiek systeem

Wat waren de gevolgen van USA interventies voor arme landen? Ze bleven arm en slecht bestuurd

USA interventions: bad record Nicaragua: nog steeds niet best

ondanks veel hulp Angola: niet best, afhankelijk van

voedselhulp, exporteert alleen olie Haiti: niet best, failed state Van de 16 VS pogingen tot nation

building na 1945 waren er slechts 4 10 jaar na de interventie een democratie: Japan, DTSL, Grenada en Panama

Peace enforcement

Veronderstelt een alwetend en onpartijdig leger dat van buitenaf intervenieert

Fransen in Ruanda gave wapens aan Hutu’s tegen de Engelstalige Tutsi rebellen, zelfs tijdens de genocide

USA interventie in Somalie 1993, body bag syndrom

Hoe om te gaan met gangsters: neutraliteit tussen regering en oppositie of de duivel proberen te transformeren in een Engel

Alleen na overwinning is onderhandeling succesvol, opgelegde samenwerking tussen vijanden door Westen is instabiel

Overeenkomst tussen neocons en links Neocons willen regime change,

links wil zelfde teneinde ,mensenrechten>

Logica: endless wars of altruism want er worden nogal wat mensenrechten <

Searchers gaan voor bescheidener taak: redden van onschuldige burgers die aangevallen worden

Westen intervenieert te vaak

Homegrown development Japan werd rijk zonder White

Man’s burden Japan had homegrown searchers,

pragmatische studie van Westerse technologie en instituties

Na WO II Amerikaanse wederopbouw van een al geavanceerde economie

Net zoals succes Marshall Plan

Success en self-reliance Meeste succesverhalen kregen

weinig hulp en IMF steun Meeste mislukkingen kregen veel

hulp en IMF steun Dit bewijst niet falen van OS maar

wel dat succes mogelijk is zonder hulp

Succes in Oost- en ZuidAzie is homegrown

Succesvolle landen kozen verschillende wegen Zuid-Korea staatsinterventie in

bedrijsleven Hong Kong laissez-faire kapitalisme China: communistische dictatuur,

staatsbedrijven en gedeeltelijke liberalisering

Singapore is geen democratie 5 van de succesvolle landen waren

nooit gekoloniseerd en alle mislukkingen wel

Twee speciale kolonien

Singapore en Hong Kong waren Britse kolonien maar toch succesvol

Britten koloniseerden hier met de instemming of dwang van de lokale leiders

Influx van Chinese handelaren, welkom en rijk

Kregen weinig hulp

Oost-Aziatische dynamo Hong Kong en Sinagpore leidde

de OostAziatische tijgers Science education Taiwan technologisch succes,

semiconductors en chips, notebook, acer

China born again

Vroger war lords, burgeroorlog, corruptie, Westen weinig invloed

Liberalisering 1978 landbouw en industrie

Textiel enclave: groot succes en dat terwijl Westen protectionistisch was

Publiek land verkocht, tax breaks, transport infrastructuur

Combinatie van tekort aan bezitsrechten en vrije markt

Chinese per capita inkomen is nog 1/6 VS

India

Groeide niet onder Britse heerschappij

Na onafhankelijkheid weinig steun en veel staatsplanning, lage groei

Laatste kwart 20e eeuw hoge groei

ICT revolutie door searchers Wel corruptie

Turkije

1970-1995 export eindprodukten >

Stabiele democratie Rubbing out the line between the

West and the Rest

Botswana

Laatste 4 decennia hoge groei 80% van diamantwinst Eindprodukten diversificatie, vee Sterke pre-koloniale institutie kgotlas: consultatie

chiefs met burgers Benign neglect tijdens Briste overheersing Ethnische homogeniteit Duidelijke bezitsrechten op basis van veebezit Aidscrisis Botswana bewijst dat good government kan in Afrika

en dat natuurlijke grodnstoffen geen vloek hoeven te zijn zoals in Sierra Leone en Angola

Chili

Groei gunstig voor arm en rijk Allende socialisme, Pinochet free

market Stabiele free-market democratie 2003 free trade agreement met

VS Exporteert vis, fruit, hout, koper,

kleren Kreeg weinig hulp

conclusie

Successtories geven geen blueprint voor imitatie

Allen gebruikte de markt voor feedback en accountability

Maar creeren van vrije markten is lastig en de weg er naartoe gevarieerd

Future of Western Assistance Stellen van voorwaarden aan hulp

verandert niet gedrag van regeringen

Don’t try to fix governments or societies

Hulp leidt niet tot einde van armoede, homegrown development gebaseerd op individuen en bedrijven in een vrije markt wel

Wat werkt wel

Vaccins, antibiotica, verbeterde zaden, wegen, water, textbooks, verplegers

Goed werkend banksysteem Macro-economisch management Merit-based civil service Maak hulpverleners accountable voor specifieke interventie

in bepaalde plaats en voor bepaalde tijd Onafhankelijke evaluatie Laat NGO’s samen een internationale onafhankelijke

evaluatiegroep financieren Hulp vouchers No intervention without representation, surveys of the poor Reward success and penalize failure Dissatisfaction with planners and call for more searchers