comando militar do nordeste a experiÊncia mexicana … · a experiÊncia mexicana em operaÇÕes...

A EXPERIÊNCIA MEXICANA EM OPERAÇÕES DE AJUDA HUMANITÁRIA

SIMPÓSIO “FORÇA DE AJUDA HUMANITÁRIA” 07 MAIO 14

Gen Bda R1 FERNANDO SÉRGIO NUNES FERREIRA

COMANDO MILITAR DO NORDESTE

Conhecer as principais observações

colhidas na visita de intercâmbio

doutrinário, realizada em março de

2014, junto ao Exército, à Marinha e

ao Centro Nacional de Prevenção de

Desastres do México.

OBJETIVO

INTRODUÇÃO

PERÍODO DA VISITA E COMPOSIÇÃO DA COMITIVA

ELEMENTOS ESSENCIAIS DE INFORMAÇÃO (EEI)

PRINCIPAIS EXPERIÊNCIAS E OBSERVAÇÕES COLHIDAS:

EXÉRCITO;

MARINHA; E

CENTRO NACIONAL DE PREVENÇÃO DE DESASTRES

CONCLUSÃO

ROTEIRO

PERÍODO DA VISITA

- 17 a 19 de março de 2014

COMITIVA

- Gen Bda FERNANDO SÉRGIO NUNES FERREIRA, Ch EM CMNE;

- Cel PTTC OSVALDO SILVEIRA DE OLIVEIRA, Ass COp/CMNE; e

- Ten Cel MB LUIZ HENRIQUE SALONSKI DA SILVA, Cmt 14º B Log.

PERÍODO E COMITIVA

ÁREAS DE INTERESSE

Foram estabelecidos Elementos Essenciais de Informação,

buscando respostas dentro das seguintes áreas de interesse:

>> DOUTRINA

>> ORGANIZAÇÃO

>> ADESTRAMENTO

>> MATERIAL

>> QUALIFICAÇÃO / FORMAÇÃO / APERFEIÇOAMENTO

>> PESSOAL

>> INFRAESTRUTURA

>> RECURSOS FINANCEIROS

EXÉRCITO DO MÉXICO

Visitas à:

>> 2ª Brigada de Infantaria Independente; e

>> FORÇA DE APOIO EM CASOS DE DESASTRE.

PRINCIPAIS EXPERIÊNCIAS

1. EXÉRCITO

a. PDN - III

Para atender às necessidades de uma pronta resposta

aos desastres, o Governo Mexicano criou o Plano

Desastres Naturais III (3ª versão), do Sistema Nacional

de Proteção Civil, com os objetivos de estabelecer as

diretrizes de emprego das tropas do Exército e da Força

Aérea Mexicanos no auxílio à população em casos de

desastres, manter a confiança na capacidade de resposta

das Instituições Nacionais e otimizar o emprego de

recursos da Secretaria de Defesa Nacional.

FORÇA DE APOIO EM CASOS DE DESASTRE (FACD)


1. EXÉRCITO

b. Estrutura

A 2ª Brigada de Infantería Independiente é responsável pela

mobilização, treinamento e pelo emprego da FACD.

A FACD, composta por integrantes do Exército e da Força Aérea, é

um componente da Secretaria de Defesa Nacional (equivalente ao

nosso Ministério da Defesa, sem a Marinha) que tem condições de atuar

em qualquer parte do território nacional, podendo participar como Força

de Ajuda Humanitária em outros países.

A FACD desenvolve um plano de permanente de adestramento

para manter a capacidade de resposta, ante qualquer tipo de desastre, no

mais curto prazo, utilizando inicialmente seus agrupamentos e unidades, e

posteriormente todo seu efetivo disponível.



1. EXÉRCITO

c. Missão

A missão principal da FACD é reforçar os Comandos

Regionais ou Zonas Militares que sejam ultrapassados em suas

capacidades de auxílio à população, transportando por seus

próprios meios a qualquer parte do território e em condições de

atuar imediatamente, seja em situações de desastres ou no

restabelecimento da Ordem.

O Exército e a Força Aérea possuem organismos menores que

a FACD em seus Comandos Regionais ou Zonas Militares em

condições de prontamente atuar ante aos desastres, recebendo

apoio suplementar da FACD quando ultrapassadas suas

capacidades.



d. Organização


1. EXÉRCITO

COMPONENTE

TERRESTRE

F.T.E.V.M (*) Agrupamento de Serviços

Agrupamento

de Engenheiros



(*) F.T.E.V.M – Força Terrestre Vale do México

1. EXÉRCITO

Organização do Componente Terrestre


1. EXÉRCITO


Organização da Força Terrestre Vale do México

F.T.E.V.M

BPM BIPqdt Gp FEsp BI


1. EXÉRCITO


As principais missões da F.T.E.V.M são: resgatar as

pessoas e evacuá-las; isolar a área para evitar que pessoas

alheias façam qualquer tipo de saque; e prender os

saqueadores.


1. EXÉRCITO


Agrupamento de Serviços

Saúde Comunicações Intendência

Organização do Agrupamento de Serviços

Gp Apoio


1. EXÉRCITO


AGPT SERVIÇOS / SAÚDE

CONSTITUIÇÃO: 5 equipes compostas por: 1 Médico; 2

Enfermeiros; 2 Aux Saúde; e 1 Assistente Social.


1. EXÉRCITO


AGPT SERVIÇOS / COMUNICAÇÕES

CONSTITUIÇÃO: 1 C Com e 5 células, com tipos diferentes de

equipamentos: HF, VHF, satelital e produção de Imagens.


1. EXÉRCITO


AGPT SERVIÇOS / INTENDÊNCIA

Responsável em fornecer alimentação para a tropa e para os

desabrigados, possuindo cozinhas móveis de campanha com

fogões, fornos, padarias, câmaras frigoríficas e todo material de

cozinha.


1. EXÉRCITO


AGPT SERVIÇOS / GRUPO DE APOIO

CONSTITUIÇÃO: 1 seção de cães, especializados em localizar

pessoas; e 1 grupo de resgate urbano.


1. EXÉRCITO


Organização do Agrupamento de Engenheiros

Agrupamento de

Engenheiros

Carregador Frontal

Articulado

Moto Niveladora

Escavadora sobre lagarta

Trator Bulldozer de

lagarta

G Cmdo


1. EXÉRCITO


A FACD possui uma quantidade considerável de

máquinas de Engenharia no apoio aos desastres.


1. EXÉRCITO


Possui, ainda, uma estação de tratamento de água e de

esgoto, e um posto de banho.

COMPONENTE AÉREO

ASA FIXA ASA

ROTATIVA



A Força Aérea mantém-se em prontidão permanente, em

condições de deslocar pessoal e material a qualquer parte do território

mexicano. Possui, também, uma equipe de aerometeorologia para

acompanhar a evolução dos desastres, dotada de equipamentos portáteis.

1. EXÉRCITO

MARINHA DO MÉXICO

Visitas ao:

>> Estado-Maior da Armada; e

>> Centro de Alerta de Tsunamis


Plano MARINA

O Plano faz parte do Sistema

Nacional de Proteção Civil e tem por

objetivo a busca, resgate, salvamento e

ajuda humanitária nas regiões navais (RN).

Atua na prevenção, auxílio,

recuperação e apoio à população em caso de

desastres.

Tem como missão auxiliar a

população em casos de emergência ou

desastre, com o fim de evitar ou minorar o

efeito destrutivo de agentes perturbadores

ou calamidades que se apresentem contra

as pessoas, seus bens, indústrias, serviços

públicos e meio ambiente.

2. MARINHA (ESTADO-MAIOR DA ARMADA )


Plano MARINA

Os Comandos Navais possuem Unidades de Apoio

Móveis com o propósito de poder obter, no menor tempo

possível, um apoio para as atividades de execução do Plano

MARINA. A unidade desloca-se até a área de operações e

permanece à disposição do comando apoiado.

Em cada uma das 7 RN há uma Unidade de Apoio

Móvel (Efetivo de cerca de 150 militares) que executa as

missões estabelecidas no Plano.

2. MARINHA (ESTADO-MAIOR DA ARMADA)

Plano MARINA - Grupos de Tarefas:

>> Avaliação de Danos;

>> Vigilância e Segurança;

>> Busca e Resgate;

>> Serviços;

>> Receptor e Distribuidor de Ajuda; e

>> Saúde (não há desdobramento de H Cmp).


2. MARINHA (ESTADO-MAIOR DA ARMADA)

CENAPRED

Visita ao CENTRO NACIONAL DE

PREVENÇÃO DE DESASTRES


3. CENTRO NACIONAL DE PREVENÇÃO DE DESASTRES

O CENAPRED é responsável pelo monitoramento e

acompanhamento dos desastres naturais, atuando

prioritariamente na prevenção.

Está estruturado em uma Direção-Geral e cinco

Direções de Área.

DIREÇÕES DE ÁREA

>> Direção de Pesquisa

Abrange seis áreas: riscos geológicos, estruturas e

geotécnica, riscos hidro meteorológicos, riscos químicos,

estudos econômicos e sociais e Atlas Nacional de Riscos.

>> Direção de Instrumentação e Computação

Integra-se por 04 (quatro) áreas: Monitoramento

Vulcânico, Instrumentação Sísmica, Instrumentação Hidro

Meteorológica e Computação.



DIREÇÕES DE ÁREA

>> Direção de Capacitação

Integra-se por 02 (duas) áreas: Capacitação em

Proteção Civil e Capacitação do Plano de Emergência

Radiológica Externo.

>> Direção de Difusão

Possui 03 (três) áreas: Editorial, Desenho e Logística,

e Documentação e Meios.



DIREÇÕES DE ÁREA

>> Direção de Serviços Técnicos

É integrada por três áreas: Assuntos Nacionais e

Internacionais; Organização e Controle de Projetos; e

Assuntos Jurídicos.



CONCLUSÃO

IDEIAS PROPOSTAS EM DECORRÊNCIA DA MISSÃO

1. É fundamental que os quadros componentes da F Aj

Hum conheçam a estrutura de Def Civil, nos níveis

nacional, estadual e municipal, mormente este último,

que irá envolver-se no primeiro momento com a

situação de desastre.

2. As OM operacionais com área de responsabilidade

atribuída deverão manter estreita ligação com os órgãos

de Def Civ municipais, de modo a conhecer

antecipadamente as possibilidades e limitações desses

órgãos.

CONCLUSÃO

IDÉIAS PROPOSTAS EM DECORRÊNCIA DA MISSÃO

3. Criação nas OM operacionais um núcleo de DRI para

pronto emprego nas áreas de responsabilidade, precedendo

ao desdobramento dos meios da F Aj Hum. Com a

implementação dessa medida, pretende-se ganhar tempo e

racionalizar meios.

4. Aproveitamento dos militares com especialidade na área

de Op Hum para mobiliarem um centro de capacitação de

recursos humanos, destinados ao preenchimento dos claros

da F Aj Hum, no âmbito do EB.

CONCLUSÃO

IDÉIAS PROPOSTAS EM DECORRÊNCIA DA MISSÃO

5. Há frações da F Aj Hum dedicadas a atividades especiais

que, por sua natureza, torna necessário que o C Mil A

enquadrante estabeleça canais diretos de ligação e mantenha

os laços táticos, por exemplo: F Ae, Av Ex, Cmdo Op Esp, e

o Centro Nacional de Monitoramento e Alertas de Desastres

Naturais (CENADEN), órgão vinculado à Secretaria de

Políticas e Programas de Pesquisa e Desenvolvimento

(SEPED) do Ministério de Ciência, Tecnologia e Inovação

(MCTI).

CONCLUSÃO

comando militar do nordeste a experiÊncia mexicana … · a experiÊncia mexicana em operaÇÕes...

Documents