COMERCIO INTERNACIONAL SEGURO SISTEMA DE GESTIÓN EN CONTROL Y SEGURIDAD

BASC

La seguridad deja de ser algo deseable, para convertirse en algo esencial, sin lo cual no es posible competir ni posicionarse en los nuevos mercados.

Los empresarios de hoy en día enfrentan un difícil reto, ya que, en los últimos años se han incrementado las actividades delictivas y terroristas relacionadas con las cargas y envíos courier en distintos países. Esto ha traído como consecuencia, el incremento de controles y regulaciones estrictas al flujo de mercaderías destinadas a la exportación y las que arriban al país, ya sea por vía marítima, terrestre o aérea.

La falta de aplicación de procedimientos de control y seguridad en los envíos a los mercados internacionales, podrían ocasionar graves consecuencias para los exportadores, tales como:

bloqueos a las ventas de sus productos, daños en la imagen de la empresa, la pérdida de clientes, y se podría incurrir en penalizaciones en el caso de darse decomisos de contrabando, drogas, artefactos de terrorismo, y otros ilícitos.

Es por ello, que las organizaciones deben dar la misma o mayor importancia al logro de altos estándares de Gestión en Control y Seguridad, que dan a otros aspectos de sus actividades empresariales. Esto exige adoptar una propuesta estructurada para la identificación de los peligros y la evaluación y control de los riesgos relacionados con el las actividades de comercio internacional que realizan.

Es así, como surge una herramienta que da confiabilidad y agiliza los procesos aduaneros, a tráves de lineamientos en la Gestión de Seguridad para las operaciones comerciales, que son incluidas en un documento llamado estándares o normas BASC. Estas normas emanan de la Alianza Empresarial para un Comercio Seguro, más conocida como BASC por sus siglas en inglés (Business Alliance for Secure Commerce), una asociación internacional integrada por empresas privadas, entes públicos y organismos no gubernamentales, reunidos con el propósito de generar y fomentar prácticas seguras en las transacciones vinculadas al comercio exterior.

De este modo, en BASC participan empresas que forman parte de la cadena logística del comercio internacional, administraciones de aduana y organismos de control (como departamentos de lucha contra el narcotráfico), autoridades portuarias y aeroportuarias. También adhieren organismos internacionales como la Organización de los Estados Americanos, la Organización Mundial de Aduanas, la Cámara de Comercio Internacional y la Asociación Latinoamericana de Logística, entre otros.

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¿QUÉ ES BASC?

El BASC es un programa voluntario que busca, promueve y apoya el fortalecimiento de los estándares de seguridad y protección del comercio internacional.

Esta norma está destinada a ayudar a las organizaciones en el desarrollo de una propuesta de Gestión en Control y Seguridad en el Comercio Internacional, que proteja a las empresas, a sus empleados y otras personas cuya seguridad puedan verse afectadas por sus actividades.

El objetivo primordial es promover dentro de sus asociados el desarrollo y ejecución de acciones preventivas destinadas a evitar el contrabando de mercancías, narcóticos y terrorismo a través del comercio legitimo.

Se ha consolidado como modelo mundial de los programas de cooperación, gracias a la asociación exitosa entre el sector empresarial, aduanas, gobiernos y organismos internacionales que lograron fomentar procesos y controles seguros.

La cooperación se fundamenta principalmente en un intercambio permanente de experiencias, información y capacitación, lo cual ha permitido a las partes incrementar sus conocimientos y perfeccionar sus prácticas en un esfuerzo por mantener las compañías libres de cualquier actividad ilícita y a la vez facilitar los procesos aduaneros de las mismas.

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IMPLEMENTACIÓN

De esta manera y a través de una planificación adecuada para cada tipo de empresa y rubro en particular, las distintas organizaciones pueden implementar un sistema de gestión y mejorar la seguridad de su negocio cualquiera sea su posición en la cadena logística del comercio exterior.

Los puntos de aplicación más importantes son:

1.Revisión inicial del estado de la organización2. Política de Control y seguridad3. Planificación4. Generalidades5. Evaluación de riesgos6. Requisitos legales y de otra índole7. Previsiones8. Implementación y operación9. Estructura y responsabilidad10. Entrenamiento y sensibilización11. Comunicaciones12. Documentación del sistema13. Control de documentos14. Control operacional15. Preparación y respuesta a eventos críticos16. Verificación y acción correctiva17. Monitoreo y medición18. Acción correctiva19. Registros20. Auditoría21. Revisión por parte de la Dirección

Si bien pueden relacionarse algunos puntos con los de las normas ISO, las normas BASC se concentran en todo lo referido a seguridad.

En este caso la prioridad no es el cumplimiento con los requisitos del cliente o la actividad acorde al medio ambiente, en el caso de las normas BASC se debe evitar toda posibilidad de contaminación de las cargas que son gestionadas por una organización, no importa si se tratan de exportaciones o importaciones. Tampoco si la organización es un exportador, un importador, una terminal portuaria o un depósito fiscal.

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VENTAJAS QUE OFRECE LA CERTIFICACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN EN CONTROL Y SEGURIDAD

BASC

Los Estándares BASC son una guía para aplicar procedimientos de control y seguridad dentro de las empresas, para lograr procesos mas eficientes.Identifican y refuerzan los puntos débiles de las empresas que forman parte de la cadena logística, como son:

1. BASC Es una Herramienta Gerencial, se da un compromiso desde la gerencia.

2. Se definen y se documentan cuáles son los objetivos de seguridad a lograr:- Qué se va a hacer, - Quién va a hacerlo, - Cuáles son los resultados esperados.

3. Se da una Gestión del riesgo en:Las instalaciones, el personal y las operaciones de la compañía.

4. Se analizan: la vulnerabilidad, la probabilidad y gravedad de ocurrencia de riesgos.

5. Se cuenta con una política de Seguridad.

6. Previene eventos críticos: La Organización cuenta con procedimientos que identifiquen y respondan ante situaciones críticas. Que prevengan el impacto de estos eventos sobre las operaciones o la imagen de la organización.

7. Personal consciente de riesgos y peligros: Se realizan actividades de sensibilización y capacitación sobre la seguridad, se incentiva a los empleados para que reporten actividades que atenten contra la seguridad.

8. El personal debe ser responsable: Del Control y la Seguridad a su cargo, así como de el de las personas que trabajan bajo su autoridad. Está consciente de los efectos que su acción o inacción traen como consecuencia en la seguridad de la empresa.

9. Se entrena al personal de seguridad, sobre: Integridad de la carga, accesos no autorizados, fraudes en documentos y sistemas de información, prácticas anti contrabando y anti terroristas.

10. Se da mayor seguridad en instalaciones: - Se tiene el control de acceso a puertas y ventanas externas. - Se cuenta con iluminación adecuada y de emergencia. - Existe control de llaves y candados. - La seguridad perimetral impide el acceso no autorizado

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11. Control de ingreso y salida de vehículos: Los parqueos de empleados y visitantes, están controlados y aislados de las áreas de: empaque, almacenamiento y carga de mercancías. Se llevan controles y registros de entradas y salidas. Se realizan inspecciones, especialmente al entrar o salir de zonas críticas.

12. Control de entrada y salida de Personal y visitantes: Se cuenta con procedimientos para control de accesos de empleados y visitantes, se llevan registros de quiénes ingresaron, en qué áreas estuvieron, a quién visitaron, y durante cuánto tiempo.

13. Mayor control de entradas y salidas de productos: Se verifica la correcta información en el manifiesto de carga, que tenga una descripción exacta. Los documentos en el proceso de despacho y recibo de carga son adecuados, oportunos y protegidos contra alteración.Se cuenta con procedimientos para detectar e investigar faltantes o sobrantes de carga.

14. Controles más efectivos de combustible. Las empresas de transporte, tienen gastos elevados de combustible. Se llevan controles y registros de compras, y del nivel del combustible en los vehículos.

15. Reduce costos en Seguros:Al existir mayores controles y mayor seguridad, los costos de seguro: disminuyen.

16. Optimización de Procesos:Se identifican los procesos que se realizan:–Su nombre, sus objetivos–Las entradas, salidas–Requisitos a cumplir, personal responsable–Documentación necesaria–Se determinan las acciones preventivas y correctivas

17. El personal se identifica con sus procesos: El nombrar a los responsables de los procesos les da un sentido de pertenencia.

18. Se logra la identificación del personal con la ejecución, el cumplimiento y la seguridad de sus procesos.

19. Mejor aprovechamiento del recurso humano.

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20. La Empresa identifica: Las capacidades y habilidades del personal que son requeridas en los diferentes puestos, y los ubica, además les proporciona el entrenamiento necesario.

21. La Trazabilidad: Se registra el nombre y firma de todas las personas que participan en el despacho o recibo de la carga.

22. Contacto directo con Aduanas: BASC cuenta con Acuerdos de Cooperación con las Administraciones de Aduana de 15 países:Estados Unidos, México, Nicaragua, Costa Rica, Panamá, El Salvador, Colombia, Venezuela, Ecuador, Uruguay, Argentina, República Dominicana, Francia, España, e Italia.

23. Agiliza Procesos Aduaneros: Las empresas Certificadas BASC Se incluyen en las bases de datos a que tienen acceso las Aduanas a nivel mundial, para análisis riesgos. Por tanto, el tiempo requerido en sus procesos aduaneros se ve acortado.

24. Reduce Penalizaciones: Con las medidas de Control y Seguridad en: las instalaciones, los procesos y el personal.

25. Se logra evitar contaminación en las exportaciones de la empresa.

26. Nuevos clientes exigentes seguridad: Empresas para las cuales la seguridad es sumamente importante, buscarán hacer negocios con usted, ya que el reconocimiento de la certificación BASC y los resultados de ésta, serán visibles en su empresa.

27. Mejoras en la tecnología:–Al utilizar sellos de alta seguridad en los contenedores( Norma ISO/PAS 17712).–Implementan dispositivos de alerta para casos de emergencia.–Se implementa si es necesario y posible, sistema de CCTV para vigilancia perimetral y áreas críticas.

28. Facilita entrada de productos al mercado Internacional

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