comisiÓn especial para la competitividad · u p a c p m p l c f ó y lo e b t a c d s en r na...

23
U p a c P m p L c f ó y lo E b t a C d s E E N N R R Una herramien país es estable aumente la pro ciudadanos ge Por ello, es in materia, busca para ejercer co La Ley Feder concurrencia, funcionamiento órgano encarg y medianas em os consumido En la LX Leg básicamente e transparencia, autonomía pre Con el ánimo duda, impulsar sobre de los si C O O O P P I I N N I I Ó Ó R R E E L L A A C C I I Ó Ó N N C C nta fundament ecer una políti oductividad de enerándoles m ndispensable r ando que ésta on transparenc ral de Compe mediante la p o eficiente de ado de vigilar mpresas tenga res puedan co islatura de la en aumentar la el fortalecimi supuestaria y de sumarse a rá la competitiv guientes proye O MISIÓ N Ó Ó N N D D E E L L A A C C O O C C O O N N L L A A S S I I N N al para resolv ica eficaz de d e las empresas ás opciones d reflexionar sob sea clara, bri cia, eficacia y e etencia Econó prevención y los mercados que existan m an la misma op ontar con preci Cámara de as sanciones a iento de la ca de decisión. a la construcci vidad de Méxic ectos legislativ N ESPE C O O M M I I S S I I Ó Ó N N E E S S N N I I C C I I A A T T I I V V A A S S er el problema defensa de la s y la eficienci e bienes y ser bre los mecan nde certeza ju eficiencia el m ómica (LFCE) eliminación d s de bienes y mercados más portunidad de os competitivo Diputados, la a las prácticas apacidad de i ón de una leg co, la Comisió vos: C IAL PA R 1 S S P P E E C C I I A A L L P P A A E E N N M M A A T T E E R R a de bajo crec competencia, ia de los merc rvicios de men nismos neces urídica y dote a andato que se tiene por ob de monopolios servicios, sien competitivos participar en l os y variedad d discusión pa s anticompetiti nvestigación d gislación de co ón Especial par R A LA C O A A R R A A L L A A C C O O RI I A A D D E E C C O O M M cimiento y des que impulse la cados. La com or precio y me arios para me al órgano regu e le ha dado. bjeto proteger s, prácticas m ndo la Comisió que, por un la la economía m de productos d ra fortalecer l ivas, dejando de la Comisió ompetencia ec ra la Competit O MPETI T O O M M P P E E T T I I T T I I V V I I D D P P E E T T E E N N C C I I A A igualdad econ a innovación, mpetencia bene ejor calidad. ejorar la legis ulador de las h el proceso d monopólicas y ón Federal de do, permitan q mexicana y, po de alta calidad la competenci de lado impor ón, así como conómica efec ividad se perm T IVIDAD D D A A D D E E C C O O N N Ó Ó M M I I C C nómica que im el progreso te eficia directam lación naciona herramientas n de competenc demás restric e Competencia que las micro, or otro, se gara . ia en el país rtantes factore brindarle a é ctiva y modern mite presentar C C A A pera en el ecnológico, mente a los al en esta necesarias cia y libre cciones al a (CFC) el pequeñas antice que se centró es como la sta mayor na que, sin su opinión

Upload: others

Post on 20-Sep-2019

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Upac Pmp Lcfóylo Ebta Cds

EENN RR

Una herramienpaís es estableaumente la prociudadanos ge

Por ello, es inmateria, buscapara ejercer co

La Ley Federconcurrencia, funcionamientoórgano encargy medianas emos consumido

En la LX Legbásicamente etransparencia, autonomía pre

Con el ánimo duda, impulsarsobre de los si

CO

OOPPIINNIIÓÓRREELLAACCIIÓÓNN CC

nta fundamentecer una polítioductividad de

enerándoles m

ndispensable rando que ésta on transparenc

ral de Compemediante la p

o eficiente de ado de vigilar

mpresas tengares puedan co

islatura de la en aumentar la

el fortalecimisupuestaria y

de sumarse ará la competitivguientes proye

OMISIÓN

ÓÓNN DDEE LLAA CCOOCCOONN LLAASS IINN

al para resolvica eficaz de de las empresasás opciones d

reflexionar sobsea clara, bri

cia, eficacia y e

etencia Econóprevención y los mercadosque existan m

an la misma opontar con preci

Cámara de as sanciones aiento de la cade decisión.

a la construccividad de Méxicectos legislativ

N ESPEC

OOMMIISSIIÓÓNN EESSNNIICCIIAATTIIVVAASS

er el problemadefensa de la s y la eficiencie bienes y ser

bre los mecannde certeza jueficiencia el m

ómica (LFCE) eliminación d

s de bienes y mercados más portunidad de os competitivo

Diputados, la a las prácticasapacidad de i

ón de una legco, la Comisióvos:

CIAL PAR

1

SSPPEECCIIAALL PPAAEENN MMAATTEERR

a de bajo creccompetencia, ia de los mercrvicios de men

nismos necesurídica y dote aandato que se

tiene por obde monopolios

servicios, siencompetitivos participar en l

os y variedad d

discusión pas anticompetitinvestigación d

gislación de coón Especial par

RA LA CO

AARRAA LLAA CCOORIIAA DDEE CCOOMM

cimiento y desque impulse la

cados. La comor precio y me

arios para meal órgano regu

e le ha dado.

bjeto proteger s, prácticas mndo la Comisióque, por un lala economía mde productos d

ra fortalecer livas, dejando de la Comisió

ompetencia ecra la Competit

OMPETIT

OOMMPPEETTIITTIIVVIIDDPPEETTEENNCCIIAA

igualdad econa innovación,

mpetencia beneejor calidad. 

ejorar la legisulador de las h

el proceso dmonopólicas y

ón Federal dedo, permitan q

mexicana y, pode alta calidad

la competencide lado impor

ón, así como

conómica efecividad se perm

TIVIDAD

DDAADD EECCOONNÓÓMMIICC

nómica que imel progreso teeficia directam

lación nacionaherramientas n

de competencdemás restric

e Competenciaque las micro, or otro, se gara.

ia en el país rtantes factorebrindarle a é

ctiva y modernmite presentar

CCAA

pera en el ecnológico, mente a los

al en esta necesarias

cia y libre cciones al a (CFC) el pequeñas

antice que

se centró es como la sta mayor

na que, sin su opinión

LR

• IniciativaFederal Federal Adminis

• IniciativaCompetArmand

La presente oRegulación qu

CO

a con Proyectde Competende Procedimie

strativa, la cual

a con Proyectencia Económdo Ríos Piter, d

opinión fue ee impulsa el C

OMISIÓN

to de Decreto ncia Económicento Contenciol fue enviada p

cto de Decremica, presentadel Grupo Parl

nriquecida poCentro de Inves

N ESPEC

por el que seca, del Códigooso Administrapor el Ejecutivo

eto que reformada por los dipamentario del

or reconocidosstigación para

CIAL PAR

2

reforman, ado Penal Fedeativo y de la Leo a la Cámara

ma y adicionputados AlejanPRD, el 13 de

s expertos miel Desarrollo,

RA LA CO

icionan y deroral, del Códigey Orgánica dea de de Diputa

na diversas dndro Encinas

e abril de 2010

iembros de laA.C.

OMPETIT

ogan diversas o Fiscal de lael Tribunal Feddos el 6 de ab

disposiciones Rodríguez, V

0.

a Red Mexica

TIVIDAD

disposicionesa Federación, deral de Justic

bril del 2010.

de la Ley FVidal Llerenas

ana de Comp

de la Ley de la Ley

cia Fiscal y

Federal de Morales y

petencia y

RRII Er

RREEFFOORRMMAASS INNIICCIIAATTIIVVAASS

En términos gereforma que pr

• AUDIENCIAS

escrito parapropuesta dCFC sus aUnido, EE.

• SIMPLIFICACdisposiciontipos de coAustralia). artículo 33 procedimiesuspender,que podrá de no impuminimice eAustralia)

• FACULTAR Afacultad deopiniones, Unido)

CO

EENN LLAASS QQUU

enerales, los iresentó el Ejec

S ORALES. Actua desvirtuar ladel Ejecutivo

argumentos, alUU. y Canadá

CIÓN Y DISMINUCes que contrib

oncentración qOtra medida ibis 2 de la

nto seguido po suprimir, corrconcluir anticiputar responsal uso de recur

A LA CFC PARA formalizar la olo que facilitar

OMISIÓN

UUEE LLAA CCOOMM

integrantes decutivo; en espe

ualmente, la Las imputacionse beneficia alegatos y aclaá)

CIÓN DE LA CARbuyen a disminque no represeimportante es LFCE da la or la Comisiónregir o no realpadamente dicbilidad algunarsos y se evi

A REQUERIR INFOobtención de irá la labor de

N ESPEC

IISSIIÓÓNN EESSPPEE

e la Comisión ecífico se cons

FCE prevé ques que se le

al agente econaraciones ante

RGA REGULATOnuir la carga rentan riesgos la terminaciónposibilidad de

n, el agente ecizar la probabcho procedimia. Con esta reten litigios. (E

ORMACIÓN PARinformación y la CFC para

CIAL PAR

3

EECCIIAALL PPAARRAA

Especial para sideran fundam

ue los agenteshagan media

nómico al darls de que el P

RIA. Las propuregulatoria, code competencn anticipada de que antes dconómico podle práctica moento. Con la reforma se esp

EE. UU., Unión

RA ESTUDIOS DEdotarla de unapromover un

RA LA CO

AA LLAA CCOOMMPPEE

la Competitivmentales y vali

s económicos ante un oficio le la oportunid

Pleno emita un

uestas de refoomo exentar lacia y libre condel procedimiede que se dicrá presentar u

onopólica relateforma se le dpera que se an Europea, Re

E MERCADO Y OPa base más sómarco regulat

OMPETIT

EETTIITTIIVVIIDDAADD CC

vidad coincidenosas las siguie

presenten argde probable

dad de debatirna resolución.

rma del Ejecua obligación dcurrencia (EE

ento de investicte resoluciónun escrito en etiva o concentda la posibilidaacelere la soleino Unido, Fr

PINIONES. Se leólida para la eltorio pro-comp

TIVIDAD

CCOOIINNCCIIDDEE CC

n con las propentes:

gumentos y aleresponsabilidar de manera o(Unión Europ

tivo considerade notificación E. UU., Unión igación. Actua

n definitiva deel cual se comtración prohibiad al agente inlución del prorancia, Brasil,

e otorga a la Claboración de petitivo (EE. U

CCOONN LLAASS

puestas de

egatos por ad. Con la oral con la pea, Reino

n diversas a algunos Europea y

almente, el cualquier promete a ida, con la nvestigado oblema, se

Canadá y

Comisión la estudios y

UU.y Reino

• PUBLICACIÓ

transparencComisión aconcentracentre otros.

• PREVER MED

CFC no cupuede ocasel proceso responsabipráctica moAustralia, A

• PODER DE D

fusiones enfuncionamiede un cárteestos estánincurriendoeconómicos

CO

ÓN DE CRITERIOcia en ciertas a publicar criteiones; inicio d. (EE. UU., Un

DIDAS CAUTELAenta con la fa

sionar daños irmediante el

lidad y antes donopólica o p

Alemania, Cana

DISUASIÓN DE ntre empresasento eficiente

el siempre quen determinados en una prácts para disuadi

OMISIÓN

OS Y LINEAMIEdisposiciones

erios técnicos de investigacioión Europea, R

ARES. Uno de acultad de imprreversibles a uso de litigios

de que dicte rerobable conceadá, EE UU, E

LA LEY. Las ps que tengan ede los mercad los beneficioss por dos factotica ilegal. Porrlos de comete

N ESPEC

ENTOS. Una dde la CFC; laen materia de

ones; determinReino Unido y

los factores qupedir que una los competidos. Por ello, esesolución, puedentración prohEspaña, Franci

prácticas monefectos anticodos. Un agentes que derivan dores: el montor ello, la Ley der prácticas en

CIAL PAR

4

e las principaa iniciativa del e imposición dnación de pode

Australia)

ue incide en lapráctica que h

ores, además ds fundamentalda ordenar la

hibida. Esta mia y Reino Unid

opólicas, absoompetitivos, coe económico tde incurrir en e

o de la multa ydebe de contan contra de la c

RA LA CO

ales demandaEjecutivo reco

de sanciones; er sustancia;

a realización dha consideradde que general que la Comsuspensión de

medida está codo.

olutas o relativonstituyen los tendrá incentivesa práctica s

y la probabilidaar con mecancompetencia y

OMPETIT

as del sector oge esta preocexistencia de

beneficio de r

de prácticas ando ilegal se sig incentivos paisión pueda ee los actos conontemplada en

vas, así comoprincipales pr

vos económicoean mayores a

ad de que la emismos claros q

y libre concurre

TIVIDAD

privado es lacupación, oblig

e prácticas moreducción de s

nticompetitivasga desarrollanra alargar artif

emitir oficio denstitutivos de lan diversos paí

o las concentrroblemas que os para particia sus costos empresa sea soque otorguen encia.

a falta de gando a la onopólicas; sanciones,

s es que la do, lo que ficialmente e probable a probable íses como

raciones o afectan el par dentro

esperados, orprendida incentivos

 

Asimismo, numerososindispensabcontundentinvestigar s

La Comisiólas visitas d

Agilizar la problemas realización realizar de cabo visitas

“Los denomautoridadesprácticas mforma sorpresponsablsea necesaestimen neposibilidad realizar prá

1 Internationa2009. http://w2 Víctor M. Fr2009. http://w

CO

la Red Inter países, ha ble que existates, así comose reducen los

ón Especial pade verificación

realización dque tiene la Cde una práctmanera expe

s de manera s

minados dawns de competen

monopólicas abpresiva, idealme y en las de aria. Además, ecesaria, incluy

de llevar a cácticas monopó

al Competition Newww.internationalcrías, Reformas a

www.cidac.org/vnm

OMISIÓN

rnacional de señalado quea un alto ries

o tener sancioincentivos par

ara la Competicontribuyen a

de visitas deComisión en etica monopólicdita y eficienteimultánea en u

n raids o visitncia en Europabsolutas. Paramente en fortodos los agelas autoridade

yendo la contabo visitas deólicas”2.

etwork, Anti-cartecompetitionnetwola Ley Federal dem/pdf/pdf/Reform

N ESPEC

Competencia, e para que ssgo de deteccones significatra que los que

tividad consid que se eleve

e verificaciónel proceso de ca o concentre visitas de veuno o más dom

tas de verificaa y Brasil coma que efectivamma simultánentes probablees requieren denida en com

e verificación

el enforcement mork.org/uploads/libe Competencia E

masLeyFederalCo

CIAL PAR

5

organismo fsean exitososción; para ellivas, si éstas

e participan en

era que las rela probabilidad

. La iniciativala investigacióación prohibiderificación sin micilios del age

ación sin prevo las herramiemente funcion

ea en diversamente responde facultades

mputadoras peren los domici

manual 2: Draftinbrary/doc341.pdf

Económica. Red MompetenciaEcono

RA LA CO

formado por s los programo es indispen

s son bajas yun cartel repo

eformas planted de detección

del Ejecutivoón es la obtenda, por ello se

tener necesidente investigad

vio aviso hanentas más útileen, las visitas

as oficinas desables, y con para, por lo mrsonales. Inclulios de funcio

ng and implemenf Mexicana de Comomica.pdf

OMPETIT

las autoridademas de indulgnsable que lay el organismoorten la violació

eadas por el En de violacione

o señala que nción suficiente le da la facdad de anuncido.

n sido reconoces para poder s de verificacióel agente ecoauxilio de fue

menos, copiar uso, en algunonarios de emp

nting an effective

mpetencia y Regu

TIVIDAD

es de compegencia o inmuas investigacioo no tiene el ón1.

Ejecutivo en rees a la Ley:

uno de los pte de evidencicultad a la Coarlas, así com

cidos públicamprobar la real

ón deben ser honómico probarza pública cutoda la informos países, se presas sospec

leniency progra

ulación, CIDAC. O

etencia de unidad es ones sean

poder de

lación con

principales a sobre la

omisión de mo llevar a

mente por ización de hechas de ablemente

uando ésta mación que

debate la chosas de

m. Mayo de

Octubre 9 de

Od

 

La CFC haocultamientlas visitas dla práctica Corea, Bras Es importapersonas emedida.

Otras medidasde sanciones p

a) Sancionprácticapor debeconómeficiente

“La mulmillones2007, laen el mea una sode esta esta em

CO

a expresado eto o la destrucde verificacióninternacional sil y Reino Uni

ante que se eencargadas de

s disuasorias qpenales:

nes económicas monopólicasbajo de las q

micos sigan ince en donde el c

ta máxima qus de pesos. A a Comisión Eurercado de prodola empresa (Tsanción ya inc

mpresa ascend

OMISIÓN

en múltiples occción de eviden y se podrá ob(Estados Unidido).

exploren posibe las visitas de

que contempla

cas. Las sancs. No obstanteque establecidcurriendo en ecastigo sea má

ue la CFC puefin de poner

ropea impuso ducción de eleThyssenKruppcluía un 50% dió a 320 millon

N ESPEC

casiones que ncia de una cobtener informados de Améric

bles mecanisme verificación

el Ejecutivo so

ciones represee, el nivel de mdas en la legestas prácticasás oneroso qu

ede imponer eestas multas una serie de s

evadores y escp, Alemania) alde incremento nes de euros.

CIAL PAR

6

actualmente onducta ilegal. ación más releca, Australia, A

mos que asegpara que se c

on la elevación

entan uno de multas que se gislación inters. Por ello, es ue el beneficio

en casos de pmáximas en c

sanciones difecaleras eléctriclcanzó el montpor tratarse deEsto es, la sa

RA LA CO

el proceso deEstas reforma

evante para laAlemania, Esp

guren el desecumplan de m

n de las sancio

los principaleestablece actunacional, lo cindispensableque se busca

prácticas moncontexto, es drenciadas a emcas. En esa octo de 480 milloe una empresa

anción máxima

OMPETIT

e verificación eas contribuiráninvestigación,

paña, Francia,

empeño éticomanera efectiva

ones económic

s instrumentoualmente en lacual ha provoe contar con u

obtener.

nopólicas absodigno de obsempresas que pcasión, la multones de eurosa reincidente, a impuesta por

TIVIDAD

es complejo yn a hacer más además se aJapón, Unión

y transparena los propósito

cas y el establ

de la CFC pa Ley son irrisoocado que losn sistema de

olutas asciendervar que, en fparticipaban enta más grande. Toda vez quela multa base r la Comisión

y facilita el s eficientes linean con

n Europea,

nte de las os de esta

ecimiento

para inhibir orias, muy s agentes sanciones

de a 82.20 febrero de n un cártel e impuesta e el monto aplicada a Europea a

E

3

Ch

una solasimilare

En los importaningresos

País Australia

Brasil

España Estados Unido

América

India

Reino UnidoUnión Europe

Sudáfrica Venezuela

Las sanexpresaa las ve

3 Víctor Pavón-VCompetencia y Rhttp://works.bepre

CO

a empresa fues”3.

últimos añosnte de países s anuales mun

10% de De 1 a 3la muta nDe 1 a 1de la imp

s de Hasta 10

10% de 3 vecesingresos

o 10% de ea Hasta e

10% de 10% del

nciones máximarse como un pntas en algún

Villamayor. Sanciegulación, CIDACess.com/cgi/viewc

OMISIÓN

e aproximadam

, la tendenciaeuropeos ha

ndiales del infra

los ingreso anu30% de los ingreno debe ser me10% del volumeposición de la m0 millones de dó

los ingresos ans la suma de las de todos los añlos ingresos an10% de los ingrlos ingresos anvalor de las ven

mas que enfreporcentaje de mercado relev

iones económicaC. Diciembre de content.cgi?article

N ESPEC

mente 72 vece

a internacionaadoptado la f

actor.

ales o 3 veces esos antes de im

enor a la ventajaen de negocios multaólares para los a

uales por práctias utilidades deños de vigenciauales mundialesresos mundialesuales en el paísntas del infracto

enten los agelas ventas anu

vante4.

as y compensac2009. e=1004&context=

CIAL PAR

7

es mayor a la

al ha sido incfigura de esta

Sancioneslos beneficios ilmpuestos corre

a obtenida por latotal de la emp

acusados corpo

cas relativase todos los añoa de la práctica, ss del infractors mas exportacior correspondien

entes económiuales (por ejem

ión de daños en

=victor_pavon_vi

RA LA CO

sanción que s

crementar las ablecer multas

s económicosegales obtenido

espondientes al a violaciónresa infractora

orativos y 350 m

os de vigencia lo que resulte m

ones ntes al ejercicio

icos que incumplo 10%) de

n el régimen de

llamayor

OMPETIT

se impone en

sanciones ecmáximas de

os, el que resultejercicio fiscal

en el ejercicio i

mil dólares para

de la práctica omayor, en caso

o anterior.

rran en práctla empresa sa

e competencia m

TIVIDAD

México por in

conómicas. U10 por ciento

te mayoranterior. Se est

nmediatamente

otros demanda

o 10% de la sude prácticas ab

tica monopólicancionada y no

mexicano. Red M

fracciones

Un número sobre los

tablece que

e anterior al

dos.

uma de los bsolutas

cas deben o respecto

Mexicana de

 

Por lo consideiniciativatérminosgastos g

b) Sancionpromuevindispenestablec

Estados U

4 Jorge VelázRegulación, CRegulacion.pd

CO

anterior, la Cradas en la Lea del Ejecutivos de los ingregravables en lo

nes penales. ve la Organiznsables para dcen este tipo d

País Australia Austria

Alemania Brasil

Canadá Corea

Unidos de AméricFrancia

Nueva ZeFuente: Pre

Cooperación y

zquez Roa. RecoCIDAC. Marzo 8df)

OMISIÓN

Comisión Espey para que reo en que las sasos acumulabos casos en lo

La inclusión zación para ldisuadir a los ide sanciones s

Año

ca

elanda y Sudáfricsentación de Berna

y el Desarrollo Econel

mendaciones par8 de 2010. http:/

N ESPEC

ecial para la ealmente tengaanciones econ

bles para efectos que el agent

de sanciones a Cooperacióndividuos para

son los siguien

os de prisión 10 3 5 5 5 3

10 4

ca están considerard J. Phillips, Jefe nómico (OCDE), en 24 de febrero de 2

ra una reforma a//reddecompetenc

CIAL PAR

8

Competitividaa relación con nómicas previstos del Impuete económico s

penales tambón y el Desaa que no partites:

PaHun

ReinoIrlaIta

JaRepúblic

Rum

rando establecer de la División de C

n el Foro Regional 2010 en el Palacio

la Ley Federal dcia.cidac.org/pdf/

RA LA CO

ad considera el daño econó

stas en el artícsto Sobre la Rse encuentre s

bién es una parrollo Económcipen en práct

aís ngría o Unido anda alia pón ca Checa

mania en su legislación

Competencia de la sobre CompetenciaLegislativo

de Competencia E/Opiniones-Refor

OMPETIT

indispensableómico que se gculo 35 de la LRenta o, en ssujeto a un rég

práctica internmico (OCDE), ticas anticomp

A

n sanciones penaOrganización paraa Económica, realiz

Económica. Red mas-LFCE-Red-M

TIVIDAD

e elevar las genera y coincLFCE se estabu caso, respegimen fiscal pr

acional, la cuya que las

petitivas. Los p

Años de prisión5 5 5 3 3 8 4

ales. la zado

Mexicana de Co

Mexicana-de-Com

sanciones cide con la blezcan en ecto de los referente.

al avala y considera

países que

n

ompetencia y mpetencia-y-

AoC2

Sldel Pp

Actualmente, eobstante, la reComisión se e254 bis del Có

“Artículocelebre,objeto s

Sin embargo, sas sociedadedirectores genese sentido, dea responsabili

Por otro lado, propuestas de

• TRANSPAreguladoórganosEllo no económ

5 Alejandro FRegulación, CRegulacion.pd

CO

el artículo 253 dacción es amncuentran de digo Penal Fe

o 254 bis.-. Se ordene o eje

sea cualquiera

se considera ces mercantileserales o gerenebería de expldad o dificulta

los integrantela iniciativa de

ARENCIA. La libor se beneficias colegiados (csólo abonaría

mica) de sus de

Faya. RecomendCIDAC. Marzo 8df)

OMISIÓN

del Código Pembigua e incon

acuerdo con lderal.

e sancionará cecute contratosde los siguien

conveniente des, los órganosntes y todos eorarse la posibr su aplicación

es de la Come los diputados

bre competencaría de mayorcon las salvagua a la legitimidecisiones”5.

aciones para un8 de 2010. http:/

N ESPEC

enal Federal pnsistente con la propuesta d

con prisión des, convenios o

ntes: …”

efinir en el pros de decisión

en una estructubilidad de definn.

misión Especis Alejandro En

cia exige una res mecanismuardas debidadad y credibil

na reforma a la //reddecompetenc

CIAL PAR

9

prevé la sancióa LFCE, lo qu

del Ejecutivo p

e tres a diez ao arreglos ent

opio tipo penal n están compura piramidal cnir el alcance d

al para la Concinas, Vidal Ll

política de traos de transpa

as de confidencidad del regul

Ley Federal de cia.cidac.org/pdf/

RA LA CO

ón penal para e impide aplic

para esclarece

años y con miltre agentes ec

el término “qupuestos por acomparten la rdel tipo penal,

mpetitividad clerenas y Arma

ansparencia paarencia, como cialidad), así clador, sino ad

Competencia Ec/Opiniones-Refor

OMPETIT

conductas mocar esta sanciór este tipo de

l a tres mil díaconómicos com

uien”, ya que eaccionistas, cresponsabilidaya que de otr

consideran impando Ríos Pite

ara poder funcla publicidad

como de sus cremás mejorar

conómica. Red Mmas-LFCE-Red-M

TIVIDAD

onopólicas absón. Los integrasanciones en

as multa, a qumpetidores, cu

en la vida corpconsejeros, prad de las decisa manera pod

portantes las er.

cionar y presede las reunionriterios y razonría la calidad

Mexicana de CoMexicana-de-Com

solutas. No antes de la

el artículo

uien uyo

porativa de residentes, siones. En ría diluirse

siguientes

rvarse. “El nes de los namientos. (jurídica y

mpetencia y mpetencia-y-

 

Por ellomateria el otorgpúblicascomo ot

• COORDINcoordinaLFCE qmenos antimon

• INHIBICIÓComisiódesincopara quconsideinhibido

CO

, resulta valiosde competenc

gamiento de cs. También estros document

NACIÓN DE LOSar políticas enue el Presidenuna vez al

nopólicas, conc

ÓN DE PRÁCTICAón pueda resorporación o ene el agente ecra la desincor.

OMISIÓN

so establecer ecia económicaconcesiones, ys importante qtos relevantes

S ÓRGANOS REG materia de co

nte de la Comiaño, para decentraciones y

AS MONOPÓLIColver, en sustitnajenación deconómico no terporación cua

N ESPEC

en la LFC que a y libre concury en los proceque se publiquen las resoluc

GULADORES. El ompetencia, psión y los titula

efinir criterios y bienestar de

CAS. Resultaríaución de la sa activos, derecenga poder suando la infracc

CIAL PAR

10

la Comisión inrrencia, a los cedimientos de

uen los votos ciones del plen

trabajo conjunor lo que es vares de los org

generales elos consumido

a valioso exploanción que cochos, partes s

ustancial en el ción se haya

RA LA CO

nforme sobre ecuales deberá e adquisicionerazonados o

no, como de la

nto de los órgavaliosa la propuganismos regun materia de

ores.

orar la propuesrresponda en

sociales o accmercado relevcometido en

OMPETIT

el cumplimientsujetarse la a

es, arrendamieparticulares deSecretaría Eje

anos reguladoruesta de incluuladores sectoe competencia

sta de que en términos del aiones, por la pvante. Actualmdos ocasione

TIVIDAD

o de los lineamdministración

entos, servicioe los comisionecutiva.

res es fundamir en el artícul

oriales se reúnaa económica,

caso de reincartículo 35 departe que sea

mente, la legisles, perdiendo

mientos en pública en

os y obras nados, así

mental para o 28 de la an cuando

prácticas

cidencia, la e la Ley, la

necesaria lación sólo

su poder

P

Li

DE S

CPf Póics

PROPUESTA

NATURALE

Los órganos renterés (gobier

De acuerdo coEconomía, ten

Se considera q

1. Foment2. Provoca

eficienc3. Debilita

Cabe señalar, Píter del Grupofigura jurídica q

Por lo anteriorórgano no secnfluenciada pocon absoluta inson encomend

CO

AS DE REF

EZA JURÍDIC

eguladores deno, empresas

on el artículo 23iendo sólo aut

que el modelo

a la interferenca conflictos de ia de mercadoel liderazgo d

que en la inico Parlamentarque proponen

r, resulta convectorizado, con or los criterios ndependencia,dadas.

OMISIÓN

ORMA DE L

A DE LA COM

eben ser lo suo consumidor

3 de la LFCE, tonomía técnic

de desconcen

cia institucionainterés dado e

o. e la institución

iativa de los drio del PRD separa la Comis

eniente y neceautonomía opdel titular del

, para que ejer

N ESPEC

LA COMISIÓ

MISIÓN FEDE

ficientemente es), lo que exi

la Comisión eca y operativa

ntración resulta

al, al ser un órgel mandato mú

n para políticas

iputados Alejae propone brinsión.

esario que se perativa, presuEjecutivo Fedrza con indepe

CIAL PAR

11

ÓN ESPECIA

RAL DE COM

fuertes para bge que cuente

s un órgano apara dictar sus

a inadecuado p

gano dentro deúltiple de la Se

s transversales

andro Encinas ndar de mayor

establezca enupuestaria y deral y de la Se

endencia, efica

RA LA CO

AL PARA LA

MPETENCIA

balancear las en con indepen

administrativo s resoluciones

para la CFC po

e otro órgano.ecretaría de Ec

s.

Rodríguez, Vir autonomía a

n el artículo 23de decisión, coecretaría de Eacia, objetivida

OMPETIT

A COMPETI

demandas dendencia y auto

desconcentrads.

or los siguiente

conomía y el d

dal Llerenas Mla CFC. Sin e

3 de la LFCE on ello se evitconomía, adop

ad e imparcialid

TIVIDAD

ITIVIDAD

e los distintos onomía.

do de la Secre

es factores:

e la CFC relat

Morales y Armembargo, no e

que la Comisita que su actuptando sus resdad las funcio

grupos de

etaría de

ivo a la

ando Ríos s viable la

ión sea un uación sea soluciones nes que le

ACodeCcotecomtéau

TEXTLEY FEDERA

EC

rtículo 23.- Lompetencia es esconcentrado omercio y Fomon autonomía endrá a su carombatir los m

monopólicas y laérminos de eutonomía para d

CO

TO VIGENTE AL DE COMPETCONÓMICA

La Comisión Fun órgano admde la Secr

mento Industritécnica y op

rgo prevenir, inmonopolios, lasas concentracionsta ley, y gdictar sus resolu

OMISIÓN

TENCIA ALL

Federal de ministrativo etaría de al, contará perativa y nvestigar y prácticas nes, en los gozará de uciones.

ArCoadadcoopinvprcoleyre

N ESPEC

INICIATIVA DLEJANDRO ENCLLERENAS MORÍTER DEL GRUP

rtículo 23. Laompetencia Ecdministrativo ddministración on autonomía pperativa y tendvestigar y comácticas mo

oncentraciones, y, y gozará de asoluciones.

CIAL PAR

12

DE LOS DIPUTACINAS RODRÍGURALES Y ARMANPO PARLAMENT

PRD a Comisión Fconómica es udesconcentradopública federa

presupuestaria,drá a su cargobatir los mono

onopólicas en los término

autonomía para

RA LA CO

ADOS UEZ, VIDAL NDO RÍOS TARIO DEL ES

ederal de un órgano o de la al, contará , técnica y

o prevenir, polios, las y las

os de esta a dictar sus

ArtCoAdaudeinvprácoley Laresaudecomade

OMPETIT

PROPUESTASPECIAL PARA

tículo 23. Laompetencia Econódministración utonomía opere decisión, y tevestigar y combácticas moncentraciones,

y.

a Comisión, soluciones, no

utoridad alguecisiones con ontará con losateriales ne

esempeño de s

TIVIDAD

A DE LA COMIA LA COMPET

a Comisión Feómica es un órgPública Fede

rativa, presupundrá a su cargobatir los monop

onopólicas en los término

para efectos o estará suboruna, adoptaplena indepen

s recursos huecesarios psus funciones.

SIÓN TITIVIDAD

ederal de gano de la eral, con uestaria y o prevenir, polios, las y las

os de esta

de sus rdinada a ará sus ndencia y umanos y para el

LEeq

SfU

Asi

ATRIBUCIO

Los integranteEncinas Rodríestudios y diagque se le daría

Se considera facultades parUnidos y Cana

TEXLEY FEDERA

EC

rtículo 24. Laiguientes atribu

CO

ONES DE LA

s de la Comisíguez, Vidal Lgnósticos relaa a la Comisión

improcedente a celebrar con

adá.

TO VIGENTE AL DE COMPETCONÓMICA

a Comisión tuciones.

OMISIÓN

COMISIÓN

ión Especial plerenas Moralcionados con n se le da la fa

la adición denvenios y resu

TENCIA AL

LPÍ

endrá las Ar

I. a

XVtrageecpro rieexotcoexes

N ESPEC

para la Compees y Armandolos temas de

acultad de prop

la fracción Xulta inviable la

INICIATIVA DLEJANDRO ENCLLERENAS MORÍTER DEL GRUP

rtículo 24. …

a XVIII. …

VIII Bis. Promoabajos de invenerales en mconómica sobre ropuestas de libmodificación n

esgos de que xagerados o cuaras autoridades

onsultas públixpertos y ciudadstudios deberán

C IAL PAR

13

etitividad coinco Ríos Píter psu competen

poner su propi

XVIII Bis cuatroa creación de

DE LOS DIPUTACINAS RODRÍGURALES, ARMANPO PARLAMENT

PRD

over y realizarvestigación e

materia de cosectores, en sueralización, desormativa, cuandse establezca

ando así se lo s. Para ello, podicas con acdanos interesadn hacerse públ

RA LA CO

ciden con las ppara que la Ccia. Asimismoo presupuesto

o, ya que la Cun organismo

ADOS UEZ, VIDAL DO RÍOS

TARIO DEL ES

r estudios, informes

ompetencia u caso, con sregulación do detecte

an precios notifiquen

drá realizar cadémicos, os. Dichos icos en la

Art I. a

XIXdemaselibmorieexaotrcoexest

OMPETIT

propuestas de Comisión promo, en virtud deo.

Comisión cuen común de co

PROPUESTASPECIAL PARA

tículo 24….

a XVIII. …

X. Promover y r investigación

ateria de compectores, en su ceralización, odificación noresgos de que agerados o cuaras autoridadesnsultas públipertos y ciudadtudios deberán

T IV IDAD

los diputadosmueva y realice

la nueva figu

nta actualmenompetencia co

A DE LA COMIA LA COMPET

realizar estudiose informes genetencia económcaso, con prop

desregulaciórmativa, cuand

se establezcaando así se lo . Para ello, podcas con ac

danos interesadon hacerse públi

s Alejandro e diversos

ura jurídica

te con las on Estados

SIÓN TITIVIDAD

s, trabajos nerales en

mica sobre puestas de ón o o detecte n precios notifiquen

drá realizar cadémicos, os. Dichos cos en la

TEXLEY FEDERA

EC

CO

TO VIGENTE AL DE COMPETCONÓMICA

OMISIÓN

TENCIA AL

LPÍ

XVendeprsedivpúpúco

XVprSepaPr

XVcocotieprcrecoCa

N ESPEC

INICIATIVA DLEJANDRO ENCLLERENAS MORÍTER DEL GRUP

ágina de Internet

VIII Bis dos. Elabn materia de pree consumo neceroducción y enervicios, materversas depende

ública. Dicho diaúblico en la pomisión.

VIII Bis tres. Presupuesto anuaecretaría de Haara que lo iresupuesto de E

VIII Bis cuatro. olaboración coompetencia de lene firmado un aromoviendo, deeación de un

ompetencia coanadá.

CIAL PAR

14

DE LOS DIPUTACINAS RODRÍGURALES, ARMANPO PARLAMENT

PRDt de la comisión

borar un diagnósecios y abasto desarios e insumn las contratariales y obrasencias de la admagnóstico debe

página de Inter

Preparar su pral, el cual será ecienda y Crédintegre al pro

Egresos de la Fed

Establecer conon las autoridos países con qacuerdo de libree manera par

n organismo con Estados U

RA LA CO

ADOS UEZ, VIDAL DO RÍOS

TARIO DEL ES

.

stico anual de artículos mos para la

ciones de s de las

ministración rá hacerse rnet de la

royecto de nviado a la to Público

oyecto de deración.

nvenios de dades de quienes se

e comercio, rticular, la común de Unidos y

XXmacoprosedivaddeInt

XXanla paPrey a

XXley

OMPETIT

PROPUESTASPECIAL PARA

gina de Internet

X. Elaborar unateria de preciosnsumo necesaoducción y enrvicios, materiversas depministración púberá hacerse p

ternet de la com

XI. Aprobar el pual de la ComisSecretaría de Hra que lo inesupuesto de Eautorizar el ejerc

XII. Las demás quyes y reglamentos

TIVIDAD

A DE LA COMIA LA COMPET

t de la comisión.

n diagnóstico s y abasto de arrios e insumo

n las contrataciales y obrasendencias

ública. Dicho dpúblico en la isión.

proyecto de prión, el cual seráacienda y Crédintegre al proEgresos de la Fcicio del aprobad

ue le confieran és.

SIÓN TITIVIDAD

.

anual en rtículos de

os para la ciones de s de las

de la iagnóstico página de

resupuesto á enviado a ito Público

oyecto de ederación, do.

ésta y otras

LpSac

CArlas

VINCULAC

La iniciativa depara el otorgamSin embargo, sa las dependencarácter de ob

TEXTO VLEY FEDE

COMPETENCIArtículo 24. La Cos siguientes atrib

CO

CIÓN

el Ejecutivo famiento de conse considera ncias y entidadligatorio.

IGENTE ERAL DE A ECONÓMICA omisión tendrá buciones:

OMISIÓN

culta a la CFCncesiones, adqque la redaccides, por lo que

INIC

Artículo 24.- … XIII bis. Pubcompetenciaescuchando coordinadorla Secretaríalas materiasdependenciacuenta en elcomo en losarrendamien

N ESPEC

C para que emquisiciones y oión de la fracce se sugiere se

CIATIVA DEL EJ

blicar lineamiena económica y

la opinión dra del sector coa de Hacienda ys de su comas y entidades l otorgamiento ds procedimientontos, servicios y

CIAL PAR

15

mita lineamientobra pública, yción XIII bis dee establezca c

JECUTIVO

ntos en materialibre concurren

de la dependeorrespondiente yy Crédito Públicompetencia, que

deberán tomarde concesiones,

os de adquisicioy obras públicas;

RA LA CO

tos en materiay propone queel artículo 24 d

claramente que

PROPU

a de ncia,

encia y de o en

las r en , así

ones, ;

Art. 24. … XIII Bis.competenescuchancoordinadSecretarímaterias dependencarácter concesioadquisicipúblicas; …

OMPETIT

a de competene éstos lineamde la iniciativa e los lineamien

UESTA DE LA PARA LA COM

Publicar lineancia económicndo la opiniódora del sectoría de Hacienda

de su cncias y entidad

obligatorio paones, así como iones, arrendam;

TIVIDAD

ncia y libre coientos sean vino los hace v

ntos deban apl

COMISIÓN ESMPETITIVIDAD

amientos en ma y libre con

ón de la der correspondieny Crédito Públ

competencia, des deberán apara el otorgamen los procedim

mientos, servicio

ncurrencia nculantes.

vinculantes icarse con

PECIAL D

materia de ncurrencia, ependencia nte y de la lico en las que las

plicar con miento de mientos de os y obras

LloiP Aaqp

CArintincCocomPr

EMISIÓN D

La iniciativa deos Comisionadmpedidos. AdPleno deberán

Al respecto, la aprobación deque un comisiopropone que e

TEXTO VLEY FEDE

COMPETENCIArtículo 25. Eltegrado por cinccluyendo al Promisión. Delibeolegiada y decidiayoría de votosresidente voto d

CO

DEL VOTO DE

el Ejecutivo prdos y que ésto

dicionalmente, n de emitir su v

Comisión Espl mismo Plenoonado pueda emitan su voto

IGENTE ERAL DE A ECONÓMICA

Pleno estaráco comisionados,residente de laerará en formará los casos pors, teniendo su

de calidad.

OMISIÓN

E LOS COMISI

ropone que lasos no podrán se propone q

voto razonado

pecial para la Co o por casos emitir su voto dentro de las

INIC

á ,

a a r u

Artículo 25. comisionadosComisión. Dellos casos por Las deliberadeberán conComisionadoabstenerse dencuentren aPleno deberáescrito dentrola sesión.

N ESPEC

IONADOS

s deliberacioneabstenerse de

que los Comispor escrito de

Competitividadfortuitos o de por ausencia

24 horas sigui

CIATIVA DEL EJ

El Pleno estará , incluyendo alliberará de formamayoría de votos

ciones del Plenntar con los voos. Los Comiside votar. Los Coausentes durantán de emitir su o de los 5 días h

CIAL PAR

16

es del Pleno de votar, a mensionados que ntro de los 5 d

d propone quefuerza mayores desmedidoentes a la ses

JECUTIVO

integrado por cl Presidente de

a colegiada y decs.

no de la Comisotos de todos ionados no podomisionados qute las sesionesvoto razonado

hábiles siguient

RA LA CO

de la Comisiónnos que sea pse encuentre

días hábiles sig

e los Comisionr, además se co, ya que podrsión.

PROPU

cinco e la cidirá

isión los

drán e se

s del por

tes a

Art. 25. … Las delibecontar conComisionaComisionsesiones Pleno, pComisiondurante lsu voto rasiguientes

OMPETIT

n deben contaror causas gra

en ausentes dguientes a la s

ados no puedconsidera que ría sesgar el vo

UESTA DE LA PARA LA COM

eraciones del Plen los votos de toados no podrán nados sólo po

por autorizaciópor caso fortuitnados que selas sesiones deazonado por escs a la sesión, en

T IV IDAD

r con los votosaves o que se urante las ses

sesión.

an ausentarsecinco días há

oto. En virtud

COMISIÓN ESMPETITIVIDAD

eno de la Comisióodos los Comisio

abstenerse de odrán ausentarsón previa y justto o fuerza me encuentren

el Pleno deberánrito dentro de las

n términos del r

s de todos encuentre siones del

e salvo por ábiles para de ello, se

PECIAL D

ón deberán nados. Los votar. Los

se de las ificada del

mayor. Los ausentes

n de emitir s 24 horas reglamento

C

Lfclodcg AoqeTSd

TEXTO VLEY FEDE

COMPETENCIA

REQUISITO

La iniciativa dfundamental acomisionado socal, dirigentedurante el añoconsideran quegobierno feder

Adicionalmenteobjetivos plantque durante uempresas que También se coSecretario Ejecde los procedim

CO

IGENTE ERAL DE A ECONÓMICA

OS DE LOS C

e los diputadoadicionar una ea: “No haber

es de un partido previo a su ne es viable y ral y contribuye

e, los integrateados en esaun año previoestuvieron suj

onsidera necescutivo no puedmientos previs

OMISIÓN

INIC

En casos grano puedan epara ello, el Pcon voto de se presenten

COMISIONADO

os Alejandro fracción III al

r sido Secretardo o asociaciónnombramientosana esta proe a que sean im

ntes de la Coa iniciativa, es o a su nombrajetas a algunosario que duradan ejercer acstos en la Ley.

N ESPEC

CIATIVA DEL EJ

aves en los queejercer su voto Presidente de lacalidad para deal Pleno de la C

OS

Encinas Rodr artículo 26 drio de Estado, n política, gob

o”. Al respectoopuesta, en virmparciales sus

omisión Especonveniente q

amiento, los co de los procednte el año pos

ctividad profesi

CIAL PAR

17

JECUTIVO

e los comisionao estén imped

a Comisión conecidir los casos Comisión.

ríguez, Vidal Lde la LFCE, p

procurador Gbernador de algo, los integrantrtud de que prs decisiones.

cial para la Cque los comisicomisionados

dimientos prevsterior al términional alguna e

RA LA CO

PROPU

ados didos ntará

que

de esta L En casospuedan eello, el Pvoto de presenten

Llerenas Morapara que se e

General de la Rgún estado o tes de la Comromueve la ind

Competitividadionados sean no deberán

istos en la Leyno de su cargoen las empresa

OMPETIT

UESTA DE LA PARA LA COM

Ley.

s graves en los ejercer su voto Presidente de lcalidad para d

n al Pleno de la

ales y Armandestablezca quRepública, senJefe de Gobie

misión Especiadependencia d

d consideran imparciales ehaber ocupad

y Federal de Co, el Presidenteas que hayan

TIVIDAD

COMISIÓN ESMPETITIVIDAD

que los comisioo estén imped

la Comisión codecidir los casoComisión.

do Ríos Píter e un requisitoador, diputado

erno del Distritl para la Comde los comisio

que para fortn sus decision

do ningún carCompetencia Ee, los Comisioestado sujetas

PECIAL D

onados no didos para ontará con os que se

considera o para ser o federal o to Federal,

mpetitividad onados del

talecer los nes, por lo rgo en las conómica.

onados y el s a alguno

Ade1

A Ls IngpecLm Iepr

Al respecto, cadurante los doejercer activida15/2007 de De

TEXLEY FEDERA

E

Artículo 26. …

Los comisionadsiguientes requisi

. Ser ciudadano no adquiera otra goce de sus derprofesionales eneconomía, ingencontaduría o matLey, mayores de tmenores de seten

I. Haberse desemen cuestiones público o acrelacionadas con

CO

abe destacar os años posterad profesionalefensa de la Co

XTO VIGENTE AL DE COMPE

ECONÓMICA

dos deberán tos:

mexicano por nanacionalidad, es

rechos civiles y n las áreas diería, administraerias afines al obtreinta y cinco añnta y cinco; y

mpeñado en formprofesionales,

cadémicas susel objeto de esta

OMISIÓN

que la legislariores, el Presil alguna relaciompetencia)

ETENCIA

cumplir los

acimiento que star en pleno políticos, ser de derecho, ción pública, bjeto de esta

ños de edad y

ma destacada de servicio

stancialmente a Ley.

A

I

IIpSd

N ESPEC

ación españoladente y los Coionada con la

INICIATIVA ALEJANDRO

VIDAL LLEARMANDO RÍ

PARLAMEArt. 26. …

y II

II. No haber siprocurador GeSenado, diputadde un partido

C IAL PAR

18

a ya contemplonsejeros de lactividad de e

DE LOS DIPUTENCINAS ROD

ERENAS MORAÍOS PÍTER DELENTARIO DEL

ido Secretario neral de la o federal o loca

o o asociació

RA LA CO

a este tipo dela Comisión Nesta Comisión

TADOS DRÍGUEZ, ALES, L GRUPO PRD

E

de Estado, República,

al, dirigentes ón política,

A I y IIIpsed

OMPETIT

e restricción: “acional de la

n” (inciso 2 de

PROPUESTESPECIAL PAR

Art. 26. …

y II

I. No haber sirocurador Genenador, diputirigentes de u

T IV IDAD

“Al cesar en sCompetencia

el artículo 31 d

TA DE LA COMRA LA COMPET

do Secretario neral de la tado federal un partido o

su cargo y no podrán

de la LEY

MISIÓN TITIVIDAD

de Estado, República, o local,

asociación

Ldcloimtt Lnaa I

TEXLEY FEDERA

E

Los comisionadodesempeñar cuacomisión pública os cargos docmpedidos para engan interés érminos del Regl

Los Comisionadnecesario para asuntos, de acautorizado.

nexistente

CO

XTO VIGENTE AL DE COMPE

ECONÓMICA

os deberán ablquier otro empleo privada, con e

centes. Asimismconocer de asudirecto o indirelamento de esta L

dos tendrán el despacho ef

cuerdo con el

OMISIÓN

ETENCIA

stenerse de eo, trabajo o excepción de mo, estarán ntos en que

ecto, en los Ley.

el personal ficaz de sus

presupuesto

gGp

……

N ESPEC

INICIATIVA ALEJANDRO

VIDAL LLEARMANDO RÍ

PARLAMEgobernador de Gobierno del Disprevio a su nomb

… …

C IAL PAR

19

DE LOS DIPUTENCINAS ROD

ERENAS MORAÍOS PÍTER DELENTARIO DEL algún estado

strito federal, dubramiento.

RA LA CO

TADOS DRÍGUEZ, ALES, L GRUPO PRD

E

o Jefe de rante el año

pda IVemaesn ……

AdfuSacemales

OMPETIT

PROPUESTESPECIAL PAR

olítica, gobernae Gobierno del ño previo a su n

V. No haber ocumpresas que lguno de los prsta Ley, duranombramiento.

… …

Art. 29 bis. Al durante un año ungido como P

Secretario Ejecuctividad profempresas que lguno de los prsta Ley.

TIVIDAD

TA DE LA COMRA LA COMPET

ador de algún esDistrito Federal

nombramiento.

upado ningún chayan estado

rocedimientos pnte un año pr

término de sposterior, quie

Presidente, Comutivo no podresional alguna

hayan estado rocedimientos p

MISIÓN TITIVIDAD

stado o Jefe l, durante el

argo en las sujetas a

previstos en revio a su

su cargo y enes hayan

misionado o rán ejercer a en las

sujetas a previstos en

CAcdpsyEq

TEXTO VLEY FED

COMPETENCIAArtículo 29.- La Ccon un Secredesignado por el propia Comisión,su cargo la coordy administrativaEjecutivo dará feque intervenga.

CO

VIGENTE ERAL DE A ECONÓMICAComisión contaráetario EjecutivoPresidente de la

, quien tendrá adinación operativa. El Secretario

e de los actos en

OMISIÓN

A INIC

á o a a a o n

Artículo 29.-Ejecutivo dessu Presidencoordinación los actos en q Para su desde cuando m El Secretarrequisitos sig I. Ser ciu

sus deII. Contar

de dadminiafines

III. Haberscinco de srelacio

N ESPEC

CIATIVA DEL E

La Comisión consignado por el Pnte, quien tenoperativa y adm

que intervenga.

signación se reqmenos cuatro co

rio Ejecutivo guientes:

udadano mexicaerechos civiles yr con título profderecho, ecoistración, contal objeto de esta

se desempeñadaños, en cues

servicio públiconadas con el ob

C IAL PAR

20

EJECUTIVO

ntará con un SecPleno a propuesdrá a su car

ministrativa y dará

querirá la aprobmisionados.

deberá cumpli

ano, en pleno goy políticos; fesional en las

onomía, ingetaduría o maa Ley, y

do, durante al mtiones profesioco o acadébjeto de esta Ley

RA LA CO

PROP

cretario sta de rgo la á fe de

bación

ir los

oce de

áreas niería, aterias

menos onales, émicas y.

ArtículoEjecutivsu Precoordinalos acto Para sude cuan El Secrequisit I. S

sII. C

daa

III. Hcdre

IV. Noemalesno

OMPETIT

PUESTA DE LAPARA LA CO

o 29.- La Comisióvo designado poesidente, quienación operativa y

os en que interven

u designación sndo menos cuat

cretario Ejecuttos siguientes:

Ser ciudadano mus derechos civ

Contar con títulode derecho, administración, afines al objeto dHaberse desempcinco años, en de servicio elacionadas cono haber ocupampresas que hguno de los prsta Ley, duranombramiento.

T IV IDAD

A COMISIÓN EOMPETITIVIDAón contará con u

or el Pleno a prn tendrá a suy administrativa ynga.

se requerirá la tro comisionado

tivo deberá c

mexicano, en pleviles y políticos;o profesional e

economía, contaduría o

de esta Ley, y peñado, durante

cuestiones propúblico o a

n el objeto de esado ningún carhayan estado rocedimientos pnte un año pr

SPECIAL AD un Secretario ropuesta de u cargo la y dará fe de

aprobación os.

umplir los

eno goce de n las áreas ingeniería,

o materias

e al menos ofesionales, académicas

sta Ley. rgo en las sujetas en

previstos en revio a su

C

Le Eesa EledI

TEXTO VLEY FED

COMPETENCIA

FACILITAR

La aplicación dempresas, sie

El desconocimempresarios esencillo que leanticompetitiva

En virtud de elas denunciasestablezca un denuncias. Dicnternet de la C

CO

VIGENTE ERAL DE A ECONÓMICA

R EL ACCESO

de la regulacióendo de vital im

miento, el cosstablezcan dees facilite el as.

lo, se propones podrán ser

procedimientchos procedimComisión.

OMISIÓN

A INIC

El Secretardesempeñar comisión púcargos docede conocer dde interesesjurídicas apli

O A LOS PROC

ón puede signimportancia un

to y la compenuncias ante acceso a los

e que en el artpresentadas

to especial y mientos deberá

N ESPEC

CIATIVA DEL E

rio Ejecutivo cualquier otro

blica o privada, entes. Asimismde los asuntos es, en términos icables.

CEDIMIENTO

ficar el fomentdiseño de esq

lejidad de losla CFC. Por eprocedimient

ículo 32 de la individual o sencillo para án ser difundi

CIAL PAR

21

EJECUTIVO

se abstendro empleo, trabcon excepción o, deberá excu

en que tenga code las disposic

S ANTE CFC

to o limitación uemas regulat

s procedimientello, se recomitos, ya que e

LFCE se adicicolectivamentque los micr

idos en todo

RA LA CO

PROP

á de bajo o de los

usarse nflicto ciones

El Sedesempcomisiócargos de conode intejurídica

A LOS MICRO

de la actividadtorios que perm

tos son barreenda que la C

ellos se ven s

ione un párrafote. Adicionalm

ro y pequeñosel país y tend

OMPETIT

PUESTA DE LAPARA LA CO

ecretario Ejecupeñar cualquieón pública o priv

docentes. Asiocer de los asun

ereses, en térmas aplicables.

OS Y MEDIAN

d económica dmita su mejor

eras para queComisión estabseveramente a

o tercero en emente, se sugs empresariosdrán que pub

TIVIDAD

A COMISIÓN EOMPETITIVIDAutivo se absr otro empleo,vada, con excepmismo, deberántos en que tenginos de las dis

NOS EMPRES

de las micro y defensa.

e los micro y blezca un procafectados por

l que se especgiere que la

s puedan preslicarse en la

SPECIAL AD

tendrá de , trabajo o pción de los excusarse ga conflicto sposiciones

SARIOS

pequeñas

pequeños cedimiento r prácticas

cifique que Comisión

sentar sus página de

Arabcoandic Endecocope Elpr Laim

LEY FEDE

rtículo 32. Cualqbsolutas, o el aoncentraciones pnte la Comisión cha práctica o co

n el caso de práenunciante debeonducta que se onceptos que deermitan presumir

Reglamento dresentación de las

a Comisión demprocedentes.

CO

TEXTO VERAL DE COM

quier persona en afectado en el

prohibidas por esal probable resp

oncentración.

ácticas monopólrá incluir los eleestime violator

emuestren que que puede sufrir

de esta Ley es denuncias.

sechará las de

OMISIÓN

VIGENTEMPETENCIA EC

el caso de las prácaso de las d

sta Ley, podrá deponsable, indican

icas relativas o ementos que puria de la Ley y

el denunciante un daño o perjui

stablecerá los

enuncias que

N ESPEC

CONÓMICA

ácticas monopólidemás prácticasenunciar por escdo en qué cons

concentracionesuedan configurary, en su caso,

ha sufrido o qcio.

requisitos para

sean notoriame

CIAL PAR

22

PRO

cas s o crito iste

, el r la los

que

la

ente

Artículo 32 … Las denupresentad El Reglampresentacióespecial ypuedan prser difundpágina de La Comisimproceden

RA LA CO

PUESTA DE LACO

2. …

uncias a que as individual o c

mento de esta ón de las denuy sencillo para resentar sus dendidos en todo Internet de la C

sión desechará ntes.

OMPETIT

A COMISIÓN EOMPETITIVIDA

se refiere escolectivamente.

Ley estableceruncias, establecque los micronuncias. Dichosel país y tendr

Comisión.

las denuncias

TIVIDAD

ESPECIAL PARAD

ste artículo po

rá los requisitociendo un procy pequeños em

s procedimientorán que publica

que sean no

RA LA

odrán ser

os para la cedimiento mpresarios os deberán arse en la

otoriamente

Ldrd SJir Odsea

TRIBUNAL

La iniciativa dede Justicia Fisreconsideraciódilataría la apli

Se recomiendaJusticia Adminnstituirse el mresolución de e

Otra alternativadentro del Podsería valiosa lexperiencia diadecuación de

CO

L ESPECIALIZ

el Ejecutivo cocal y Administ

ón. Los integracación de la p

a establecer unnistrativa y Fismandato al Trestos procedim

a que podría ader Judicial, qua opinión en irecta en la m

e un órgano jur

OMISIÓN

ZADO EN MAT

ontempla la cretrativa, permitieantes de la Coolítica de com

n tiempo cortoscal, con la finribunal para qmientos

analizarse seríue agilice la reseste tema de materia procerisdiccional esp

N ESPEC

TERIA DE CO

eación de salaendo a los parmisión Especipetencia e inc

o de tramitaciónalidad de evitque instaure u

ía la creación dsolución de amla Comisión d

esal, quien popecializado en

CIAL PAR

23

MPETENCIA

as especializarticulares a qual para la Com

crementaría los

ón a los procedtar la dilación un procedimie

de un tribunal mparos y revisde Justicia deodría sugerir n cuestiones de

RA LA CO

das en compee acudan a es

mpetitividad cos costos.

dimientos que procesal en s

ento simplifica

especializado e las resolucio

e la Cámara dun esquema

e índole de co

OMPETIT

etencia económsta instancia ponsideran que

se puedan vesu desahogo; do, que evite

en temas de ones emitidas de Diputados,

más adecuampetencia eco

TIVIDAD

mica dentro deara agotar el rla inclusión de

ntilar ante el Ten ese sentid

e el aplazamie

competencia epor la CFC. Acomo especia

ado para la conómica.

el Tribunal recurso de el Tribunal

Tribunal de o, pudiera

ento en la

económica l respecto, alista y de creación o