comite permanent inter-etats de lutte contre la secheresse dans le sahel permanent interstate...
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COMITE PERMANENT INTER-ETATS DE LUTTE CONTRE LA SECHERESSE DANS LE SAHELPERMANENT INTERSTATE COMMITTEE FOR DROUGHT CONTROL IN THE SAHEL
Secrétariat Exécutif Bénin Burkina Faso Cap Vert Côte d’Ivoire Gambie Guinée Guinée Bissau Mali Mauritanie Niger Sénégal Tchad Togo
PROGRAMME REGIONAL D'APPUI ACCES AUX MARCHES
Brahima CISSEAnalyste, Flux Transfrontaliers, Tracasseries Routières et
Facilitation des Transports Analyst, Trade Flow, Road Harassment and Transport
FacilitationMobile: (00226) 70 25 91 93 - Email: [email protected] ;
[email protected] | Skype: bracisse
Atelier méthodologique et de lancement de l’initiative sur la « Promotion du commerce du bétail et de la viande dans l’espace de
la Communauté Economique des Etats de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO), Abidjan, du 12 au 14 février 2014.
Moussa CISSECoordonnateur Programme Régional d’Appui Accès aux
Marchés (PRA/Marchés) Email: [email protected] ; [email protected]
PLAN DE L’EXPOSE1. CONTEXTE2. ANALYSE DU COMMERCE REGIONAL DU BETAIL ET DE LA VIANDE EN
AFRIQUE DE L’OUEST (POUR LES PAYS DE LA CEDEAO ET DE L’AFRIQUE CENTRALE) a) ACTIVITÉS ET INITIATIVES EN COURS (OBJECTIFS, RÉSULTATS ATTENDUS,
BUDGETS PRÉVISIONNELS, ETC) ;b) SYNERGIES ET COMPLÉMENTARITÉS (NATIONALES, RÉGIONALES/SOUS-
RÉGIONALES).3. RESULTATS OBTENUS4. PRINCIPAUX DEFIS
a) INSTITUTIONNEL ;b) STRUCTUREL ET FONCTIONNEL ;c) SOCIO-ÉCOOMIQUE (Y INCLUS LES ASPECTS GENRE, ET CRÉATION
D’EMPLOI) ;d) RÈGLEMENTAIRE/LÉGISLATIFS.
5. PRINCIPALES RECOMMANDATIONS6. ACTIVITES MAJEURS DU PRA/MARCHES CILSS A VENIR
CONTEXTE (1/2)
Les projets Agribusiness and Trade Promotion (ATP) et Expanded Agribusiness and Trade Promotion (E-ATP) de l’USAID ont été mis en œuvre de 2009 à 2013.
• Objectif principal : Accroître la valeur et le volume du commerce intra-régional des produits dans six chaînes de valeurs agricoles (Maïs, Mil/Sorgho, Riz local, Bétail/viande, Oignon, Volaille)
• Objectifs spécifiques :– Réduire l’incidence des tracasseries routières dans les échanges des produits agricoles de base;
– Améliorer l’efficacité des transactions commerciales et l’accès au marché régional à travers la réduction des coûts du transport et l’amélioration de la chaîne logistique;
CONTEXTE (2/2)
Le CILSS a pris le relais des activités au sein de sonProgramme Régional d’Appui Accès aux Marchés(PRA/Marchés) sur l’initiative et avec l’appuide l’USAID. Objectif : Capitaliser les acquis des ex projets USAID
E/ATP et pérenniser le dispositif de suivi des flux transfrontaliers et de veille pour réduire les tracasseries routières sur les produits agropastoraux et accroître le commerce intra-régionale des produits agropastoraux dans l’espace CILSS/CEDEAO.
ANALYSE DU COMMERCE REGIONAL DU BETAIL ET DE LA VIANDE EN AFRIQUE DE L’OUEST (POUR LES PAYS DE LA CEDEAO ET DE
L’AFRIQUE CENTRALE)
ACTIVITÉS ET INITIATIVES EN COURS (OBJECTIFS, RÉSULTATS ATTENDUS, BUDGETS PRÉVISIONNELS, ETC) ;
SYNERGIES ET COMPLÉMENTARITÉS (NATIONALES, RÉGIONALES/SOUS-RÉGIONALES).
• Développer le plaidoyer dans chaque pays et structurer le dialogue public–privé à cette échelle pour amener les Etats à respecter les engagements qu’ils ont pris au niveau régional;
• Institutionnaliser au sein du CILSS un système qui produira des documents sur des échanges régionales des produits agro-pastoraux;
• Documenter l’importance du marché régional dans la sécurité alimentaire de chaque pays et de la région ;
• Accompagner les secteurs privés et publics à s’engager à travailler ensemble en vue de lutter contre les obstacles illégales et les tracasseries routières.
• Fournir des informations pour aider à réduire le nombre barrages, les délais, les pots de vin versés sur les corridors routiers.
• Assurer une circulation fluide des produits agricoles et agroalimentaire dans l’espace CILSS/CEDEAO en vue de renforcer l’intégration régionale par les marchés.
• BUDGET PREVISIONEL……
ACTIVITÉS ET INITIATIVES EN COURS (OBJECTIFS, RÉSULTATS ATTENDUS, BUDGETS PRÉVISIONNELS, ETC) ;
SYNERGIES ET COMPLÉMENTARITÉS (NATIONALES, RÉGIONALES/SOUS-RÉGIONALES).
Signature et mise en œuvre de protocoles de collaboration entre le CILSS et les Organisations faîtières privées nationales ou régionales:
APLS: Association des vendeurs des produits locaux de Sikasso, Mali: Maïs, Mil, SorghoCIC-B: Comité interprofessionnel des céréales et du Niébé, Burkina Faso: Maïs, Mil, SorghoUGER-B:Union des Groupements des Etuveuses du Riz de Bama (UGER/Bama), Burkina Faso: Riz localCCR-B: Conseil de concertation des riziculteurs du Bénin: Riz LocalDMDA: Dawanau Market Development Association in Kano, Nigéria: Maïs, Mil, Sorgho
COFENABVI-AO: Confédération des Fédérations Nationales de la Filière Bétail/Viande de l’Afrique de l’Ouest: Bénin, Burkina Faso, Côte d’Ivoire, Mali, Niger, Sénégal, en cours d’extension au Nigéria (KEBI State, SOKOTO State, ZANFARA State, KANO State, JIGAWA State, YOBE State and BORNO State) Mission conjointe CILSS-COFENABVI-AO du 26 Janv - 09 Fév, 2014.
LBTAA: Livestock Breeders & Traders Association, Ghana: Bétail/Viande Collaboration avec l’UEMOA (DTTM) pour la production du rapport de l’Observatoire des Pratiques Anormales (OPA) et les missions de plaidoyers dans les pays Invitation de la CEDEAO (Department of Trade, Customs & Free Movement / Agriculture & Rural Development) à participer à toutes les activités de promotion du commerce intra-régional des produits agropastoraux
Mémorandum d’entente en cours de négociation entre l’Alliance BORDERLESS et le CILSS
RESULTATS OBTENUS
COULOIRS COMMERCIAUX CILSS/CEDEAO (1/1)
Données moyennes annuelles, 2012
RESULTATS FLUX TRANSFRONTALIERS (1/5)
Année 2013 VALEUR CFA VALEUR $
• Avril 18 078 453 000 36 156 906 $• Mai 22 271 648 500 44 543 297 $• Juin 19 563 540 000 39 127 080 $• Juillet 20 949 881 000 41 899 762 $• Août 19 649 207 500 39 298 415 $• Septembre 24 820 186 391 49 640 373 $• Octobre 20 102 396 087 40 204 792 $• Novembre 20 692 560 551 41 385 120 $• Décembre 20 130 773282 42 022 368 $
Valeurs mensuelles du dispositif CILSS
Le bétail représente 82% de la valeur des flux transfrontaliers suivis par le CILSS
CORRIDORS SUIVIS DES TRACASSERIES
ENQUETES DE TRACASSERIES ROUTIERES (1/5)
Corridors suivis par le CILSS, Janvier 2014Produits Corridor Distance (Km)Céréales (Maïs) Bouaké (Côte d’Ivoire) à Niamey
(Niger)1 371
Bétail Ouagadougou (Burkina Faso) à Accra (Ghana)
1 004
Céréales (Maïs) Parakou (Benin) à Niamey (Niger) 605
Bétail Pouytenga (Burkina Faso) à Parakou (Benin)
565
Riz étuvé Bama (Burkina Faso) à Kouri (Mali) 165
Futurs Corridors à suivre par le CILSS, Février2014Produits Corridor Distance (Km)Céréales (Maïs) Koutiala (Mali) à Dakar (Sénégal) 1 864
Bétail Kati/Dralé (Mali) à Dakar (Sénégal) 1 450
Bétail Bamako (Mali) à Conakry (Guinée) 950
ENQUETES DE TRACASSERIES ROUTIERES (2/5)
Produits Corridor Distance (Km)Céréales (Maïs) Bouaké - Niamey 1 371Céréales (Maïs) Parakou -Niamey 605
Nombre moyen de contrôles au 100 km
Pays Août Sept Oct Nov DécBénin 5,6 5,6 4,6 4,6 4,64Burkina Faso
2,1 2,1 2,3 2,4 2,25
Côte d’Ivoire
6,6 6,6 5,7 5 5,66
Niger 7,4 7,4 7,4 7,4 7,43
Produits Corridor Distance (Km)Bétail Ouagadougou - Accra 1 004Bétail Pouytenga - Parakou 565
Pays Août 2013
Sept 2013
Oct 2013 Nov 2013 Déc 2013
Bénin 2,2 2,2 2,2 2,2 2,19Burkina Faso
6,6 6,6 6,6 6 7,18
Ghana 5,4 5,4 5,1 5,1 5,13
ENQUETES DE TRACASSERIES ROUTIERES (3/5)Nombre moyen de contrôles au 100 km
Produits Corridor Distance (Km)Riz étuvé Bama (Burkina Faso) à Kouri (Mali) 165
Pays Août 2013
Sept 2013
Oct 2013 Nov 2013 Déc 2013
Burkina Faso
4,2 4,2 4,16
Mali 8,9 6,7 6,66
ENQUETES DE TRACASSERIES ROUTIERES (4/5)Nombre moyen de contrôles par corridor, par pays et par voyage
Chaîne de valeur Corridor Distance
Contrôles
Céréales (Maïs)
Bouaké - Niamey 1 371 48Côte d'Ivoire 318 18Burkina Faso 932 21Niger 121 9
BétailOuagadougou - Accra 1 004 55
Burkina Faso 167 12Ghana 837 43
Céréales (Maïs)Parakou - Niamey 605 25
Benin 323 15Niger 282 10
BétailPouytenga - Parakou 565 16
Benin 319 7Burkina Faso 246 9
Céréales (Riz étuvé) Bama – Kouri 165 8Burkina Faso 120 5Mali 45 3
ENQUETES DE TRACASSERIES ROUTIERES (5/5)Paiements illicites en F CFA observés par corridor, par pays et par voyage
Corridor Distance Paiements illicites
Maïs : (Côte d'Ivoire/Niger) 1 371 163 200
Burkina Faso 318 48 200Cote d'Ivoire 932 19 000Niger 121 96 000
Bétail: (Burkina/Ghana) 1 004 82 632
Burkina Faso 167 47 200Ghana 837 35 431
Maïs : (Bénin/Niger) 605 199 500
Benin 323 111 600Niger 282 88 000
Bétail: (Burkina/Nigéria) via Parakou
565 132 800
Benin 319 92 500Burkina Faso 246 40 300
Riz étuvé (Burkina/Mali) 165 296 000Burkina Faso 120 140 000Mali 45 156 000
ACTIVITES DE PLAIDOYER (1/2)
Le 13 novembre 2013, s’est tenue à la Chambre du Commerce et d’Industrie du Niger la réunion sur la fluidité des couloirs commerciaux des produits agropastoraux au Niger à l’initiative du CILSS et sous l’égide du Gouvernement Nigérien.Elle a regroupé une cinquantaine de participants représentant les acteurs impliqués dans le commerce des produits agropastoraux.
ACTIVITES DE PLAIDOYER (2/2)
Le 11 Décembre 2013, s’est tenue à l’hôtel Best Western Plus de Cotonou au Bénin, une «Réunion de partage d’information sur les Flux transfrontaliers des produits agricoles et d'élevage, les Tracasseries Routières et la Facilitation des Transports » à l’initiative du CILSS et sous l’égide du Gouvernement Béninois.
PRINCIPAUX DEFISa) INSTITUTIONNEL ;b) STRUCTUREL ET FONCTIONNEL ;c) SOCIO-ÉCOOMIQUE (Y INCLUS LES ASPECTS
GENRE, ET CRÉATION D’EMPLOI) ;d) RÈGLEMENTAIRE/LÉGISLATIFS.
1. L'insuffisance des ressources financières pour couvrir davantage les pays et les principaux corridors de la région;
2. Insuffisance des rencontres nationales/régionales avec les différents acteurs privés, PtF, OIG et publiques pour partager les résultats du suivi des flux, les obstacles et entraves au commerce de bétail afin d’aider a la prise de décision;
3. L’absence de sanctions prises par les gouvernements à l’encontre des acteurs impliqués dans les actions de tracasseries;
4. L’absence ou la vétusté des infrastructures marchandes de bétail5. Les tracasseries routières et encore les tracasseries routières;6. L’absence des mises en relations commerciales avec les
opérateurs privés de premiers plan de la partie sud du Nigéria7. Malgré l’existence des textes communautaires (CEDEAO,
UEMOA) portant sur la libre circulation des personnes et des produits du cru, les entraves persistent encore dans la région;
PRINCIPAUX DEFIS
PRINCIPALES RECOMMANDATIONS
1. Renforcer le dispositif déjà opérationnel du CILSS pour la promotion du commerce régional des produits agropastoraux;
2. Améliorer les infrastructures marchandes des principaux marchés transfrontaliers;
3. Intensifier la lutte contre les tracasseries qui renchérissent les prix de la viande locale à la consommation; décourage les initiatives en matière de commerce dans les pays et au niveau régional
PRINCIPALES RECOMMANDATIONS
ACTIVITES MAJEURES A VENIR POUR LA PROMOTION DU COMMERCE INTRA-REGIONAL DE PRODUITS
AGROPASTORAUX
Février 2014: Réunion nationale (20 Février) de partage d’information sur les Flux transfrontaliers des produits agricoles et d'élevage, les Tracasseries Routières et la Facilitation des Transports à Abidjan, Côte d’Ivoire
Mars 2014: Réunion nationale (03 Avril 2014) de partage d’information sur les Flux transfrontaliers des produits agricoles et d'élevage, les Tracasseries Routières et la Facilitation des Transports à Accra, Ghana
Avril 2014: Réunion nationale (30 Avril 2014) de partage d’information sur les Flux transfrontaliers des produits agricoles et d'élevage, les Tracasseries Routières et la Facilitation des Transports à Bamako, Mali
Mai 2014: Réunion nationale (22 mai 2014) de partage d’information sur les Flux transfrontaliers des produits agricoles et d'élevage, les Tracasseries Routières et la Facilitation des Transports à Dakar, Sénégal
Juin 2014: Réunion nationale (05 Juin 2014) de partage d’information sur les Flux transfrontaliers des produits agricoles et d'élevage, les Tracasseries Routières et la Facilitation des Transports à Bobo-Dioulasso, Burkina Faso
Juillet 2014: Atelier Régional (Juillet 2014) de suivi des recommandations prises et actions engagées pour faciliter la libre circulation des produits agropastoraux en Afrique de l’Ouest
MERCI POUR VOTRE ATTENTION