compras públicas y san - experiencias de brasil - joão marcelo intini
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Presentación de João Marcelo Intini en el marco del Taller Regional de Consulta Técnica "Comercio Intrarregional de Alimentos y Seguridad Alimentaria y Nutricional en América Latina y el Caribe" que tuvo lugar el 5 y 6 de Junio de 2014 en Santiago de Chile.TRANSCRIPT
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Santiago de Chile, 5 y 6 de junio de 2014
Compras Públicas y SAN
La experiencia de Brasil
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Estrategia brasileña para combatir el hambre comienza com programa Hambre Cero, em 2003,
coordinado por el Ministro Graziano
Una acion coordinada entre los diferentes organismos federales – desarollo social e agrario, apoyo a la agricultrua familiar, comercializacion de la produçao e abastecimiento alimentar.
Implementacion de politicas de SAN articulados com Estados e Municipios
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Objetivos centrales:
-Luchar contra el hambre y la pobreza em el campo-Ampliar la cobertura de las políticas públicas en todo el país-Promover el acesso a las políticas agrícolas aos más pobres-Garantir políticas sociales a todos los brasileños situados em la pobreza
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Principais Políticas Públicas:
-Expansion del salario mínimo-Seguridad social rural-Programa Bolsa Família-Apoyo a la Agricultura Familiar-Fortalecimiento del mercado de consumo interno-Expansion de las das exportaciones
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LA CONAB Y LOS PROGRAMAS
DE APOYO A LOS CAMPESINOS
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Áreas de actuaciónConocimiento e Información del
Agronegocio
Abastecimientosocial
Operaciones PGPM y PAA
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—Cuadro de Abastecimiento
—Escenarios
—Precios: productor, mayorista, minorista
—Prohort (Programa Brasileño de Modernización del Mercado Hortofrutícola)
—Coste de Producción
—Precios de Insumos
—Catastro Nacional de Almacenes
Conocimiento e Información del Agronegocio
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Instrumentos de la PGPM
—Adquisición del Gobierno Federal – AGF
—Contrato de Opción (Público)
—Programas de Subvención
Operaciones de la PGPM
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Características de la PGPM
—Seguro de precios (garantía de remuneración mínima a los productores)
—Atenúa las oscilaciones de precios (utilización de instrumentos modernos y selectivos)
—Formación de stocks públicos
Operaciones de la PGPM
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Operaciones de la PGPMCaracterísticas de la PGPM
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Operaciones de la
Productos amparados—30 productos (granos, regionales)
—11 productos extractivos de la
biodiversidad
PGPM
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Operaciones del PAA
Objetivos del PAA— Incentivar la agricultura familiar, asentamientos de
reforma agraria y pueblos y comunidades tradicionales;
— Promover acciones vinculadas a la distribución de productos agropecuarios a personas en situación de inseguridad alimentaria y a la formación de stocks estratégicos;
— Contribuir para la inclusión social y económica;
— Promover la ciudadanía.
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Operaciones del PAA
Beneficiarios Productores—Agricultores familiares
—Asentados
—Pescadores artesanales
—Agro-extrativistas
—Quilombolas (Comunidades de Negro cimarrón)
—Indígenas
—Trabajadores sin tierra
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Operaciones del PAA
Beneficiarios Consumidores—Escuelas—Asociaciones beneficientes—Amparo a los niños—Instituciones religiosas—Guarderías—Asociaciones comunitarias—Amparo a ancianos—Hospitales—otras
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Efectos del PAA— el combate al hambre se transforma en
política de Estado
— Mayor participación social (conducción y fiscalización políticas públicas);
— espacios institucionales permanentes para programas dirigidos a la seguridad alimentaria
— Contribuye en la generación de renta, sostenimiento de precio, seguridad alimentaria – urbana y rural
— Inclusión productiva – mujeres trabajadoras rurales
Operaciones del PAA
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Municípios participantes do PAA: 3.915 municípiosCobertura territorial del PAA: 3.915 municípios
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• Donación de alimentos para grupos específicos: – Acampados– Quilombolas– comunidad de terreiros– afectados por represas– Indígenas– Pescadores y – Otras comunidades
tradicionales
Abastecimiento social
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• Ayuda humanitaria internacional
– Donación a países en situación de vulnerabilidad social y económica
– En casos de calamidad pública
Abastecimiento social
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Ayuda humanitaria internacional
Abastecimiento social
Fueron donados aproximadamente:• 200.000 toneladas de arroz industrializados;• 50.000 toneladas de maíz y,• 50.000 toneladas de frijol.Beneficiando a los siguientes países:
Cuba (25 mil t) Burkina Fasso Níger UgandaCorea del Norte Etiopía Kenia SenegalHaití Gambia Nicaragua Repúb.CongoEcuador Guatemala Guinea-Bisáu MauritaniaEl Salvador Honduras Sri Lanka otrosZimbabue Mandagascar Timor OrientalBangladesh Mozambique Uganda
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• Programa venta mostrador
– Visa garantizar la oferta de maíz de los stocks gubernamentales a los pequeños porcinocultores, avicultores, granjeros, molinos coloniales y otros, en sus regiones
Abastecimiento social
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- expansión del comercio intrarregional agroalimentario
- Como facilitar el acceso a la alimentación para los sectores más vulnerables de la población
- Fortalecer o papel en la gobernanza de los sistemas agroalimentarios
Sugerencias para la discusión
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GraciasJoão Marcelo [email protected] (61) 3312-6373