comune di nicolosi · 2015. 5. 21. · comune di nicolosi (ct) studio di fattibilita’ relativo...
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COMUNE DI NICOLOSI Provincia di Catania
STUDIO DI FATTIBILITA’ RELATIVO ALLA REALIZZAZIONE
DI LOCULI CIMITERIALI NEL CIMITEROCOMUNALE DI
NICOLOSI
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COMUNE DI NICOLOSI (CT) STUDIO DI FATTIBILITA’ RELATIVO ALLA REALIZZAZIONE DI LOCULI CIMITERIALI NEL
CIMITERO COMUNALE DI NICOLOSI
Comune di Nicolosi - Area VI 2
Indice:
A) RELAZIONE ILLUSTRATIVA: pag: 3 1. Inquadramento territoriale e socio-economico dell’area oggetto di intervento; 2. Analisi della domanda e dell’offerta attuale e di previsione; 3. Descrizione dell’intervento; 4. Studio della prefattibilità ambientale dell’intervento.
B) RELAZIONE TECNICA pag: 7
C) ALLEGATO TECNICO ECONOMICO pag: 9 1. Analisi della fattibilitàfinanziaria (analisi dei costi e ricavi); 2. Analisi della fattibilitàeconomica e sociale finanziaria (analisi costi benefici); 3. Descrizione dell’intervento; 4. Studio della prefattibilità ambientale dell’intervento.
D) ALLEGATI pag: 9
E) ELEMENTI DI VALUTAZIONE DELL’OFFERTA pag: 10
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A) RELAZIONE ILLUSTRATIVA
1) Inquadramento territoriale e socio-economico dell’area oggetto dell’intervento Oggetto dell’intervento è la realizzazione di un manufatto edilizio diretto al potenziamento ed
alla riqualificazione dell’are cimiteriale esistente
L’area interessata si trova a ridosso dell’ingresso del centro abitato di Nicolosi, sulla S.P. n. 10
proveniente da Catania.
Il sito rappresenta un crocevia per le direzioni verso Nicolosi (nord) Belpasso (ovest) e verso
Pedara (est) attraverso il nuovo innesto con la S.P. 4/II
Quadro generale 1:10.000 con individuazione del sito
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Stralcio aerofotogrammetrico 1:2.000
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2) Analisi della domanda e dell’offerta attuale e di previsione Allo stato attuale il numero dei posti disponibili per la tumulazione sono quasi del tutto esauriti.
In considerazione del fatto che i posti occupati nei loculi esistenti sono circa n. 200, che tali
strutture sono state realizzati intorno agli anni 1990/2000 e che la popolazione residente è di
circa n. 7000 unità di cui circa il 55% supera il sessantesimo anno di età, risulta necessario
l’aumento dei posti per tumulazione attraverso la realizzazione di nuovi loculi.
Le aree interne al cimitero sono quasi del tutto sature e contestualmente la stessa ubicazione, in
territorio del comune di Mascalucia, non ne permettono l’espansione in termini quantitativi.
Dunque la realizzazione di nuovi loculi all’interno dell’area cimiteriale risulterebbe essere una
soluzione a breve-medio termine dell’annoso problema dell’ampliamento dello stesso.
3) Descrizione dell’intervento L’area su cui si intende effettuare l’intervento è ubicata nella zona su-est del cimitero, dove
sono già presenti altri loculi comunali. Attualmente il sito individuato è sede della fossa comune.
Vista la percentuale di utilizzo della stessa nel corso degli anni e in considerazione delle mutate
condizioni sociali ed economiche della popolazione in generale, si propone l’idea progettuale del
ridimensionamento di tale fossa comune e la realizzazione nella stessa area di sedime una
nuova struttura. Tale costruzione avrà a disposizione una superficie coperta di poco più di 200
mq. dove sarà possibile ospitare non meno di 550 loculi per un importo unitario complessivo
pari a circa 1.800 €/loculo.
Alla luce della superficie disponibile all’interno dell’area cimiteriale (circa 200 mq.) ed in
considerazione del rispetto dei parametri urbanistici e costruttivi, degli aspetti orografici del
sito, risulta idoneo realizzare l’opera con struttura portante in cemento armato avente n. 3
elevazioni di cui 1 .
4) Studio della prefattibilità ambientale dell’intervento L’ubicazione dell’opera da realizzare all’interno dell’area cimiteriale, implica un sistema di
indicatori ambientali pre-consolidati e non suscettibili di alcun elemento di alterazione ad esso
non compatibile. Per quanto riguarda la morfologia è tipicamente pedemontana, con
caratteristiche idrogeologiche rientranti nella classificazione tipicamente vulcanico mentre il
comportamento idraulico è caratterizzato da una permeabilità primaria medio alta in presenza
di terreni piroclastici sciolti molto permeabili. La falda freatica è abbastanza profonda. La
situazione geologica locale è definita dalla presenza di terreni vulcanici effusivi, in prevalenza
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basalti fratturati e appartenenti all’attività effusiva del 1669. A livello geotecnico i parametri
cautelativi caratterizzanti dal punto di vista meccanico l’area interessata risultano essere
adeguati alla struttura che si intende realizzare.
La realizzazione dell’opera è in ogni caso subordinata al preventivo rilascio dei Nulla Osta degli
enti competenti e alla richiesta di Autorizzazione Edilizia presso il comune di Mascalucia
(territorialmente competente).
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B) RELAZIONE TECNICA
1) Il progetto prevede la realizzazione di n. 550 loculi per tumulazione con struttura in calcestruzzo
armato gettato in opera distribuita complessivamente su tre livelli di cui una elevazione
seminterrata e due elevazioni fuori terra. La struttura si sviluppa su una superficie coperta di
circa 27,00m x 7,70 m. Tale superficie è ricavabile dal ridimensionamento della fossa comune
attraverso piccole opere di scavo e sbancamento. A conclusione dell’intervento la fossa comune
sarà predisposta nella rimanente area antistante i loculi comunali.
Stralcio P.R.G. 1:2.000
Per le opere in c.a. dovranno essere rispettate le norme vigenti al momento della presentazione
del progetto ed in ogni caso la realizzazione delle opere è subordinata al rilascio
dell’autorizzazione di competenza dell’ufficio del Genio Civile di Catania.
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2) I lavori saranno assunti dal promotore e concessionario e dovranno essere realizzati entro mesi
15 dalla consegna degli stessi.
3) Il costo sommario dell’intervento è stato calcolato sulla base di parametri desumibili da
interventi similari realizzati; considerando che l’opera risulta essere di circa 2.000 m3 con
struttura portante in c.a. si presume un costo di costruzione pari a circa 715.000,00 €
Tale costo di costruzione è stato così determinato:
Intervento Costo preventivo
Demolizioni e scavi di
sbancamento
21.450,00 €
Strutture in c.a. 143.000,00 €
Murature 17.875,00 €
Impianto elettrico interno ed
esterno
71.500,00 €
Pavimentazioni e rivestimenti
interni ed esterni
214.500,00 €
Tinteggiature, infissi ed opere in
ferro
17.875,00 €
Rifiniture esterne, opere esterne e
completamento ed opere
accessorie loculi
228.800,00 €
Sommano 715.000,00 €
Al costo base vanno aggiunti le competenze tecniche, l’IVA sull’importo dei lavori e sulle
competenze, le spese della sicurezza e gli imprevisti, il tutto stimato a circa 275.000,00 €.
L’investimento complessivo per la realizzazione dell’opera in esame ammonta a euro
990.000,00.
4) Gli elaborati del progetto preliminare che il soggetto promotore deve elaborare in seno alla
proposta progettuale sono quelli stabiliti all’art. 22 del D.P.R. 554/99. Inoltre sono richiesti tutti
gli elaborati necessari ai fini dello studio della prefattibilità ambientale di cui al punto A 4) del
presente studio e le autorizzazioni di cui al punto B 1).
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C) ALLEGATO TECNICO ECONOMICO
1) Analisi della fattibilità finanziaria (analisi costi e ricavi) Il promotore e concessionario dell’opera dovrà provvedere alla realizzazione dell’opera in
regime di autofinanziamento. Il recupero dell’investimento sarà realizzato attraverso i ricavi di
gestione attuati durante la durata della concessione proposta dallo stesso concessionario.
L’ente promotore attuerà i ricavi sia dalla vendita dei loculi realizzati (che potranno essere
venduti solo dopo il collaudo delle opere, anche se a stralci), che dalla gestione delle attività e
dei servizi correlati di competenza cimiteriale relativi all’opera in appalto. In particolare saranno
gestiti gli aspetti amministrativi propedeutici all’assegnazione e alla concessione del loculo, i
servizi di polizia cimiteriale quali l’inumazione e l’esumazione, le tumulazioni e le estumulazioni,
e l’illuminazione interna dell’opera.
Concorreranno al flusso finanziario anche le opere di manutenzione ordinaria e straordinaria
delle opere eseguite.
2) Analisi della fattibilità economica e sociale finanziaria (analisi costi benefici) Alla luce della perdita di funzionalità del servizio cimiteriale comunale dovuto alla esiguità dei
posti disponibili per le tumulazioni, la realizzazione di un minimo di n. 550 nuovi loculi risulta
essere di notevole importanza per ovviare al problema nel breve-medio termine a vantaggio sia
della popolazione residente che dell’intera collettività.
La realizzabilità di tale opera è interamente prevista in regime di autofinanziamento, dunque
con capitali privati, e la vendita è assoggettata alla invariabilità del prezzo dei loculi fino al
totale esaurimento degli stessi.
D) ALLEGATI Fanno parte integrante del presente Studio di Fattibilità i seguenti elaborati grafici e amministrativi:
− ELABORATI GRAFICI: Tavola 1 – RILIEVO:
� Estratti dall’aerofotogrammetria; � Planimetria e sezione di rilievo del sito.
Tavola 2 – PROGETTO:
� Planimetria e sezioni schematiche.
Tavola 3 – PROGETTO:
� Piante e sezioni tipo.
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E) ELEMENTI DI VALUTAZIONE DELL’OFFERTA
Elementi qualitativi:
1) -VALORE TECNICO ED ESTETICO DELL’OPERA PROGETTATA : massimo punti 5
2) -MODALITA’ DI GESTIONE E ULTERIORI ELEMENTI : massimo punti 25 di cui:
a. percentuale di assegnazione a decesso avvenuto (minimo 50%): punti 10 per ogni 5% oltre il
minimo per un massimo di punti 20 (nel rispetto del vigente regolamento di P.M.).
b. ulteriori elementi (aspetti occupazionali, attività di formazione personale con particolare riguardo
a quello addetto alle relazioni con il pubblico, adozione di particolari sistemi di informazione e
comunicazione al cittadino: punti 5
Elementi quantitativi:
3) - TEMPI DI ESECUZIONE DEI LAVORI : massimo punti 20 di cui:
a. consegna anticipata anche di una parte dell’opera (almeno 100 loculi agibili): punti 10
d. consegna anticipata delle restanti opere: punti 5 per ogni mese di anticipo con massimo di 10
punti.
4) – MAGGIORI OPERE E/O SERVIZI REALIZZATI A FAVORE DEL COMUNE: punti 5
Sarà valutato dall’Amministrazione aggiudicatrice con riferimento all’interesse pubblico.
5) – NUMERO E COSTO DEI LOCULI: punti 25
a. costo dei loculi completi delle lapidi ed arredi funerari base (lapide, epigrafe, portafoto e vaso porta fiori standard): punti equivalenti alla percentuale di ribasso sul prezzo posto a base d’asta di
€.2.500,00 (incluso I.V.A.) cadauno con un massimo di punti 15.
b. maggior numero di loculi da realizzare oltre i 550 previsti (per un massimo di due livelli fuori terra,
oltre uno seminterrato): 10 punti.
6) – MIGLIORI CONDIZIONI DA PRATICARE ALL’UTENZA: punti 20 di cui:
a. criteri di aggiornamento dei prezzi: punti 5
c. pagamenti rateizzati ed agevolazioni all’utenza: punti 15.
RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO
IL DIRIGENTE DELL’AREA 6°