Comune diGrumo Appula

Il Rendiconto della Gestione per il Cittadino

2009

PremessaPremessa

Il rendiconto della gestione è il documento che riassume contabilmente l’attività annuale di un ente locale, presentando i risultati finanziari, economici e patrimoniali conseguiti nell’esercizio trascorso.

Proprio per tale ragione, la sua presentazione rappresenta un momento essenziale del processo di controllo eseguito dal Consiglio e, più indirettamente, dai cittadini sulla Giunta comunale, anche se il tecnicismo necessario per la sua compilazione impedisce una facile lettura ai “non addetti ai lavori”.

Per ovviare a ciò, abbiamo realizzato questo opuscolo che, attraverso una veste grafica semplificata ed il ricorso a schemi, tabelle e grafici riassuntivi, permette a quanti ne sono interessati di comprendere e giudicare le scelte effettuate da questa amministrazione.

Più specificatamente in esso vengono analizzate le entrate ordinarie finalizzate alla gestione dei vari servizi e, quindi, vengono riportati gli investimenti realizzati o in corso di completamento con l’indicazione delle singole fonti di finanziamento.

Come emerge dalla lettura dei dati, il comune ha operato una politica diretta a razionalizzare la spesa corrente a vantaggio di una maggiore efficienza dei servizi e di una migliore disponibilità di risorse per la realizzazione e manutenzione delle opere pubbliche.

Le attività del ComuneLe attività del Comune

Gli organi dell’enteGli organi dell’ente

Gli uffici dell’EnteGli uffici dell’Ente

La popolazione

II territorio e le struttureII territorio e le strutture

Le attività del ComuneLe attività del Comune

La domanda che i cittadini generalmente si pongono è “di cosa si occupa il Comune?”.

A riguardo l’art 13 del Dlgs. 267/2000 precisa che:”Spettando al comune tutte le funzioni amministrative che riguardano la popolazione ed il territorio comunale, principalmente nei settori organici dei servizi alla persona e alla comunità, dell’assetto ed utilizzazione del territorio e dello sviluppo economico, salvo quanto non sia espressamente attribuito ad altri soggetti dalla legge statale o regionale, secondo le rispettive competenze”.

A titolo esemplificativo, si precisa che l’attività dell’Ente investe:

L’ISTRUZIONE per assicurare le spese di funzionamento della scuola materna, elementare e media inferiore;

LA CULTURA per provvedere alla gestione di biblioteche e all’assistenza di iniziative culturali;

LO SPORT ED IL TEMPO LIBERO per assicurare il funzionamento delle strutture sportive (stadio, palazzetto dello sport) ed il sostegno ad iniziative e manifestazioni oltre che all’associazionismo,

IL TURISMO per sostenere l’organizzazione diretta di manifestazioni di interesse per il Comune;

LA VIABILITÀ E L’ILLUMINAZIONE PUBBLICA per garantire la manutenzione ordinaria e straordinaria e l’illuminazione delle strade comunali;

L’AMBIENTE per la manutenzione e la gestione dell’acquedotto, della rete fognante, del depuratore, dei parchi e dei giardini;

LA GESTIONE DEL TERRITORIO per la programmazione urbanistica e l’adeguamento del Piano regolatore generale;

LE ATTIVITÀ SOCIALI per gestire direttamente e indirettamente gli asili nido, le case per anziani e per sostenere gli strati più deboli della popolazione;

I SERVIZI DI NATURA PRODUTTIVA per assicurare alcuni servizi indispensabili alla popolazione quali la rete del gas, la farmacia comunale, ecc….

Palumbo MilenaSANITA’, PIANO DI ZONA, RAPPORTI CON ENTI, PIT, POR, PIS

Cea StefanoATTIVITA’ PRODUTTIVE E COMMERCIO, INDUSTRIA E ARTIGIANATO, PATRIMONIO, APPALTI E CONTRATTI

Mastrangelo NicolaLAVORI PUBBLICI, WDILIZIA PUBBLICA E PRIVATA, PROGRAMMAZIONE E ASSETTO TERRITORIO, EDILIZIA ECONOMICA E POPOLARE, PUBBLICA ISTRUZIONE

Antonelli GiuseppeURBANISTICA, VIABILITA’, PUG, ENERGIA RINNOVABILE, AMBIENTE E PARCHI

Cannito FrancescoAGRICOLTURA, VERDE PUBBLICO, GAL, MURGIA SVILUPPO

D’Atri MicheleSINDACO

Mazzeo GiuseppeVICE SINDACO, PERSONALE, BILANCIO E TRIBUTI

Giunta municipaleGiunta municipale

D’atri Michele

Mazzeo Giuseppe

Campanelli Vito

Palumbo Filomena

Cea Stefano

Campanelli Maria Francesca

Campanelli Antonio

Mastrangelo Nicola

Antonelli Giuseppe

Serafino Vito

Peragine Carmine

Cannito Francesco

Palladino Gennaro

Errico Vito

Antonacci Stefania

Palladino Francesco

Errico Giuseppe

Massarelli Nicola

Campanelli Pasquale

Peragine Michele

COLAVITO SILVIOCOLAVITO SILVIO

PresidentePresidente

CCoonnssiigglliioo CCoommuunnaallee

Gli uffici dell’EnteGli uffici dell’Ente

Dott. Siciliano Michele ORGANI ISTITUZIONALI, SERVIZI AMMINISTRATIVI E CONTENZIOSO, SERVIZI DEMOGRAFICI

Dott. Siciliano FrancescaCONTABILITÀ GENERALE, CONTABILITÀ PERSONALE, FINANZE, TRBUTI, ECONOMATO

Ing. Colasuonno CarloUFFICIO TECNICO, LAVORI PUBBLICI, URBANISTICA E GESTIONE DEL TERRITORIO

Dott. Campobasso Rosa MariaFARMACIA CoMUNALE

ANDAMENTO DEMOGRAFICO ANDAMENTO DEMOGRAFICO DELLA POPOLAZIONEDELLA POPOLAZIONE

Nati nell’anno 125

Deceduti nell’anno 104

Saldo naturale nell’anno 21

Immigrati nell’anno 226

Emigrati nell’anno 200

Saldo migratorio nell’anno

26

Tasso natalità nell’anno 0,95%

Tasso mortalità nell’anno

0,79%

COMPOSIZIONE DELLA COMPOSIZIONE DELLA POPOLAZIONE PER ETÀPOPOLAZIONE PER ETÀ

Età prescolare 0-6 anni 714

Età scolare 7-14 anni 1123

Età d’occupazione

15-29 anni 2427

Età adulta 30-65 anni 6536

Età senile >65 anni 2076

La popolazioneLa popolazione

Età adulta 30-65 anni

48%

Età senile >6516%

Età prescolare 0-6 anni

8%

Età d’occupazione 15-29 anni

19%

Età scolare 7-14 anni

9%

Il territorio e le struttureIl territorio e le strutture

DATI TERRITORIALIDATI TERRITORIALI VALORVALOREE

Superficie complessiva

80 Kmq

Strade comunali Km 84 Km

Rete fognaria bianca Km

22 Km

Rete fognaria nera Km

73 Km

Rete acquedotto Km 75 Km

Rete gas Km 63 Km

STRUTTURESTRUTTURE NUMERONUMERO

Asili nido 0

Scuole materne 3

Scuole elementari 2

Scuole medie 2

POPOLAZIONE POPOLAZIONE NUMERONUMERO

Popolazione al 31/1272009

13.095

Nuclei famigliari 4.744

Dipendenti comunali 53

Alunni scuole materne 383

Alunni scuole elementari 729

Alunni scuole medie 550

IL BILANCIO 2009IL BILANCIO 2009Il risultato finanziario della gestioneIl risultato finanziario della gestione

Il rendiconto finanziario dell’esercizio 2007 del Comune si chiude con il seguente risultato:

Fondo Cassa Finale € 3.717.674,47

Residui Attivi(Crediti) € 5.013.078,25

Residui Passivi(Debiti) € 8.288.300,99

Risultato d’Amministrazione € 442..451,73

(Avanzo/Disavanzo)

Di cui:

Fondi vincolati € 424.561,73

Fondi non vincolati € 17.890,00

Questo valore complessivo fornisce un’informazione sintetica dell’attività svolta dall’Ente senza specificare quale sia stata la destinazione finale delle entrate raccolte. Volendo effettuare un’analisi più approfondita sulle tipologie di spesa poste in essere, potremmo analizzare separatamente le varie componenti di questo documento finanziario soffermandoci in particolare:

BILANCIO CORRENTE per evidenziare quante entrate siano state destinate all’ordinario funzionamento dell’Ente;

BILANCIO INVESTIMENTI per illustrare quante somme sia state destinate ad interventi in conto capitale.

Bilancio CorrenteIn tale parte sono riportate le spese e le entrate necessarie per il

funzionamento giornaliero dell’Ente, quali:Personale;Acquisto di beni;Prestazioni di servizio ( acqua, gas, luce ecc..);Trasferimenti (contributi volti a promuovere attività di competenza);Quota capitale e interessi di mutui in ammortamento.

Bilancio investimentiIn tal parte sono riportate le spese che l’Ente sostiene per la

realizzazione di opere pubbliche in particolare:Opere di viabilità;Realizzazioni e manutenzione immobili, strutture sportive e sociali;Opere di ampliamento di rete idrica e fognante;Acquisto automezzi di servizioAcquisto beni durevoli per uffici e scuole.

Le entrate principaliLe entrate principaliPer poter fornire servizi alla collettività il Comune ha acquistato risorse da

ENTEENTE

STATOSTATO

CCII

TTTT

AADD

IINN

II

RREEGGIIOONNEE

SETTO

RI

SETTO

RI

PUBBLICI

PUBBLICI

ENTRATE TRIBUTARIEENTRATE TRIBUTARIE € € 3.374.166,27

ENTRATE EXTRATRIBUTARIE € 2.501.479,23

ENTRATE TRIBUTARIEENTRATE TRIBUTARIE

IMPOSTA IMPORTO

ICI € 1.193.804,13

Tassa per la raccolta rifiuti € 1.100.000,00

Addizionale e Compartecipazione Irpef

€ 278.955,00

Addizionale consumo energia elettrica

€ 124.288,25

Diritti sulle pubbliche affissioni

€ 4.776,09

Recupero evasioni tributarie € 277.387,15

Tassa per l’occupazione di spazi ed aree pubbliche

€ 82.468,53

Compartecipazione IRPEF € 305.394,54

Imposta pubblicità e insegna € 7.092,58

ENTRATE ENTRATE EXTRATRIBUTARIEEXTRATRIBUTARIE

ENTRATA IMPORTO

Proventi servizi pubblici

€ 2.437.597,42

Proventi beni dell’ente

€ 46.032,75

Interessi attivi € 17.849,06

PRESSIONE PRESSIONE TRIBUTARIA PRO TRIBUTARIA PRO

CAPITECAPITEIMPORTO ANNO 2009

€ 257,66

Le entrate Le entrate

principaliprincipali

0

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

800.000

900.000

1.000.000

ICI Tassa per la raccolta rifiutiAddizionale e Compartecipazione Irpef Addizionale consumo energia elettricaImposta pubblicità e insegna Proventi servizi pubbliciProventi beni dell’ente Proventi diversiInteressi attivi Tassa per l'occupazione di spazi ed aree pubbliche Compartecipazione IRPEF Diritti sulle pubbliche affissioniRecupero evasione tributaria

LLAA SSPPEESSAA

COME SONO STATE SPESE LE ENTRATE CORRENTI RACCOLTE?COME SONO STATE SPESE LE ENTRATE CORRENTI RACCOLTE?

AMMINISTRAZIONE GENERALEOrgani istituzionali, ufficio tecnico, servizio anagrafe e stato civile

€ 2.603.829,24

SICUREZZA PUBBLICAPolizia locale, polizia amministrativa

€ 563.836,80

ISTRUZIONEScuola materna, scuola elementare, istituzione secondaria, assist. Scolastica

€ 514.799,49

CULTURABiblioteche ed attività culturali

€ 95.834,44

SPORT E TEMPO LIBEROStadio comunale e manifestazione sportive e ricreative

€ 24.281,29

VIABILITA E ILLUMUNAZIONE PUBBLICA € 310.156,73

AMBIENTE E TERRITORIOUrbanistica, E.R.P., prot. civile, acquedotto, fognature e depurazione, parchi e giardini

€ 1.373.296,62

SETTORE SOCIALEAsili nido, strutture residenziali per anziani, assistenza e beneficenza

€ 1.407.395,66

SVILUPPO ECONOMICOMercato, mattatoio, servizi relativi al commercio

€ 71.254,30

SERVIZI PRODUTTIVIFarmacie comunali

€ 1.183.879,04

QUOTE CAPITALE E MUTUIIn ammortamento

€ 180.155,43

TOTALE €8.328.719,04

34%0%

7%

1%0%4%

18%

1%

15%

2%

18%AMMINISTRAZIONE GENERALE SICUREZZA PUBBLICAISTRUZIONE CULTURASPORT E TEMPO LIBERO VIABILITA E ILLUMUNAZIONE PUBBLICAAMBIENTE E TERRITORIO SETTORE SOCIALESVILUPPO ECONOMICO SERVIZI PRODUTTIVIQUOTE CAPITALE E MUTUI

PER PAGARE COSA?PER PAGARE COSA?Personale € 2.083.489,79

Acquisto di beni 1.157.995,62

Prestazioni di servizio € 3.777.113,93

Fitti ed utilizzo beni di terzi € 13.172,00

Trasferimenti(contributi) € 442.742,60

Rimborso interessi passivi su mutui € 264.195,03

Imposte e tasse € 179.175,21

Oneri straordinari di gestione € 230.679,43

Rimborso quota capitale e mutui € 180.155,43

TOTALE€ 8.328.719,04

25%14%

46%

0%

5%

3%

2%

3%

2%

Personale Acquisto di beniPrestazioni di servizio Fitti ed utilizzo beni di terziTrasferimenti(contributi) Rimborso interessi passivi su mutuiImposte e tasse Oneri straordinari di gestioneRimborso quota capitale e mutui

ENTEENTE

Le entrateLe entratePer poter realizzare opere pubbliche il Comune ha utilizzato:

CONTIRIBUTI

CONTIRIBUTI

DELLO DELLO

STATOSTATO

CONTIBUTI DELLA

CONTIBUTI DELLA

REGIONE REGIONE

MUTUI E MUTUI E

PRESTITIPRESTITI

ALIENAZIOALIENAZIO

NI DI BENINI DI BENI

ALTREALTREENTRAT

ENTRATEE

IN QUALI SETTORI SONO STATI REALIZZATI GLI IN QUALI SETTORI SONO STATI REALIZZATI GLI INVESTIMENTI?INVESTIMENTI?

AMMINISTRAZIONE GENERALEOrgani istituzionali, ufficio tecnico, servizio anagrafe e stato civile

€ 1.922,79

ISTRUZIONEScuola materna, scuola elementare, istituzione secondaria, assist. Scolastica

€ 320.000,00

SPORT € 395.000,00

VIABILITA E ILLUMUNAZIONE PUBBLICA € 1.686,69

AMBIENTE E TERRITORIOUrbanistica, E.R.P., prot. civile, acquedotto, fognature e depurazione, parchi e giardini

€ 277.967,39

SETTORE SOCIALEAsili nido, strutture residenziali per anziani, assistenza e beneficenza

€ 350.000,00

TOTALE € 1.346.576,87

0%

0%

21%

26%

29%

24%

AMMINISTRAZ IONE GENERALE

ISTRUZ IONE

SPORT

VIABILITA EILLUMUNAZ IONE PUBBLICA

AMBIENTE ETERRITORIO

SETTORESOCIALE

Realizzato da:Realizzato da:

Annalisa Panza & Donatella PerrucciAnnalisa Panza & Donatella Perrucci

In collaborazione con il tutor In collaborazione con il tutor aziendale:aziendale:

Vitulli Maria Celeste e Bracciodieta Vitulli Maria Celeste e Bracciodieta Marianna Marianna