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COMUNE DI VICENZA Verbali originali di deliberazioni P.G.n. 35750 Cat. 4 Cl. 4 Deliberazione n.: 21 (deliberata il 6.5.2014) OGGETTO: BILANCIO-Approvazione del Bilancio di Previsione 2014/2016, del Documento Unico di Programmazione (DUP) per il triennio 2014/2016 e suoi allegati. VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE IV seduta L'anno 2014, il giorno 30 del mese di aprile nella Residenza Municipale e precisamente nella sala delle adunanze consiliari, in ordine all'avviso di convocazione del Presidente del Consiglio comunale, Federico Formisano in data 23 aprile 2014 P.G.N. 32896, fatto recapitare a ciascun consigliere, si è riunito il Consiglio comunale. Alla trattazione dell'argomento in oggetto, in seduta pubblica, risultano presenti ed assenti i componenti del Consiglio come dal seguente prospetto: COMPONENTI IL CONSIGLIO Presenti Presenti o Assenti o Assenti 1-Variati Achille (Sindaco) pres. 17-Formisano Federico pres. 2-Ambrosini Bianca pres. 18-Giacon Gianpaolo pres. 3-Baccarin Lorella pres. 19-Guarda Daniele pres. 4-Baggio Gioia pres. 20-Marobin Alessandra pres. 5-Bastianello Paola Sabrina ass. 21-Miniutti Benedetta pres. 6-Bettiato Fava Valter ass. 22-Nani Dino pres. 7-Capitanio Eugenio pres. 23-Pesce Giancarlo pres. 8-Cattaneo Roberto pres. 24-Possamai Giacomo ass. 9-Cicero Claudio ass. 25-Pupillo Sandro pres. 10-Colombara Raffaele ass. 26-Rizzini Lorenza pres. 11-Dal Lago Manuela pres. 27-Rossi Fioravante pres. 12-Dal Maso Everardo pres. 28-Rucco Francesco ass. 13-Dal Pra Caputo Stefano pres. 29-Ruggeri Tommaso pres. 14-Dalla Negra Michele ass. 30-Tosetto Ennio ass. 15-Dovigo Valentina ass. 31-Vivian Renato ass. 16-Ferrarin Daniele pres. 32- Zaltron Liliana pres. 33-Zoppello Lucio ass. e pertanto risultano Presenti 22 - Assenti 11 Presiede: il Presidente del Consiglio comunale Federico Formisano. Partecipa: il Segretario Generale dott. Antonio Caporrino. Sono designati a fungere da scrutatori i consiglieri sigg.: Baccarin Lorella, Baggio Gioia, Dal Pra Caputo Stefano. Alla trattazione dell'argomento sono presenti i seguenti assessori: Balbi, Cavalieri, Cordova, Nicolai, Rotondi, Sala e Zanetti. È assente giustificato l’assessore Bulgarini d’Elci.

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COMUNE DI VICENZA

Verbali originali di deliberazioni

P.G.n. 35750 Cat. 4 Cl. 4 Deliberazione n.: 21 (deliberata il 6.5.2014) OGGETTO: BILANCIO-Approvazione del Bilancio di Previsione 2014/2016, del Documento Unico di

Programmazione (DUP) per il triennio 2014/2016 e suoi allegati.

VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE

IV seduta L'anno 2014, il giorno 30 del mese di aprile nella Residenza Municipale e precisamente nella sala delle adunanze consiliari, in ordine all'avviso di convocazione del Presidente del Consiglio comunale, Federico Formisano in data 23 aprile 2014 P.G.N. 32896, fatto recapitare a ciascun consigliere, si è riunito il Consiglio comunale. Alla trattazione dell'argomento in oggetto, in seduta pubblica, risultano presenti ed assenti i componenti del Consiglio come dal seguente prospetto: COMPONENTI IL CONSIGLIO Presenti Presenti o Assenti o Assenti

1-Variati Achille (Sindaco) pres. 17-Formisano Federico pres. 2-Ambrosini Bianca pres. 18-Giacon Gianpaolo pres. 3-Baccarin Lorella pres. 19-Guarda Daniele pres. 4-Baggio Gioia pres. 20-Marobin Alessandra pres. 5-Bastianello Paola Sabrina ass. 21-Miniutti Benedetta pres. 6-Bettiato Fava Valter ass. 22-Nani Dino pres. 7-Capitanio Eugenio pres. 23-Pesce Giancarlo pres. 8-Cattaneo Roberto pres. 24-Possamai Giacomo ass. 9-Cicero Claudio ass. 25-Pupillo Sandro pres. 10-Colombara Raffaele ass. 26-Rizzini Lorenza pres. 11-Dal Lago Manuela pres. 27-Rossi Fioravante pres. 12-Dal Maso Everardo pres. 28-Rucco Francesco ass. 13-Dal Pra Caputo Stefano pres. 29-Ruggeri Tommaso pres. 14-Dalla Negra Michele ass. 30-Tosetto Ennio ass. 15-Dovigo Valentina ass. 31-Vivian Renato ass. 16-Ferrarin Daniele pres. 32- Zaltron Liliana pres. 33-Zoppello Lucio ass.

e pertanto risultano Presenti 22 - Assenti 11 Presiede: il Presidente del Consiglio comunale Federico Formisano. Partecipa: il Segretario Generale dott. Antonio Caporrino. Sono designati a fungere da scrutatori i consiglieri sigg.: Baccarin Lorella, Baggio Gioia, Dal Pra Caputo Stefano. Alla trattazione dell'argomento sono presenti i seguenti assessori: Balbi, Cavalieri, Cordova, Nicolai, Rotondi, Sala e Zanetti. È assente giustificato l’assessore Bulgarini d’Elci.

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Adunanza del giorno 30 aprile 2014 __________________________________________________________________________________________

Successivamente alla presentazione congiunta del presente oggetto con gli oggetti iscritti all’ordine del giorno dei lavori consiliari con i nn. 23, 27, 28 e 30, durante la quale entrano i consiglieri Bastianello, Colombara, Dovigo, Tosetto, Vivian e Zoppello ed entra l’assessore: Dalla Pozza, ed esperita la trattazione e la votazione degli oggetti iscritti all’ordine del giorno dei lavori consiliari con i nn. 23, 24, 25, 26, 27 e 28 risultano presenti: il Sindaco Variati, i consiglieri Ambrosini, Baccarin, Colombara, Dal Maso, Ferrarin, Formisano, Giacon, Guarda, Marobin, Miniutti, Possamai, Pupillo, Rossi, Ruggeri, Tosetto e Vivian (presenti 17). Risultano, altresì, presenti gli assessori: Balbi, Cavalieri, Dalla Pozza, Rotondi, Sala e Zanetti.

- Prima della votazione della richiesta di posticipare alle ore 16,30 l’orario di inizio della seduta consiliare

convocata per il 6 maggio 2014 alle ore 15,30, presentata dai consiglieri Possamai, Pupillo, Guarda, Zoppello e Cattaneo, escono: il Sindaco Variati, Guarda e Pupillo; rientrano: Capitanio, Cattaneo, Dal Pra Caputo, Dalla Negra, Dovigo, Nani, Pesce, Rizzini, Zaltron e Zoppello (presenti 24).

- Prima della votazione sulla proposta di chiusura della seduta rientrano: Bastianello e Guarda; escono:

Dovigo, Nani e Zaltron (presenti 23). Rientra l’assessore: Nicolai.

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Adunanza del giorno 30 aprile 2014 __________________________________________________________________________________________

OGGETTO XXIX P.G.N. 35750 Delib. n. 21 BILANCIO - Approvazione del Bilancio di Previsione 2014/2016, del Documento Unico di Programmazione (DUP) per il triennio 2014/2016, e suoi allegati. L'assessore alle Risorse economiche, Michela Cavalieri, presenta la seguente proposta di deliberazione: “PREMESSO: - che il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118, introduce negli enti locali l’obbligo di adozione di

sistemi contabili e di schemi di bilancio uniformi con quelli delle altre Pubbliche Amministrazioni;

- che con DPCM del 28/12/2011 il Comune di Vicenza è stato inserito nella

sperimentazione della nuova contabilità di tutte le Pubbliche Amministrazioni redatta su principi, bilanci e piano dei conti uniformi. La sperimentazione durerà tre anni, 2012-2013 e 2014, e poi la nuova contabilità sarà adottata da tutti gli enti locali.

- che l'art. 151, comma 1, del testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali

approvato con D.Lgs. 18/8/2000, n. 267 (T.U.E.L.) stabilisce che gli enti locali deliberano entro il 31 dicembre il bilancio di previsione per l'anno successivo;

- che il D.M. 19 dicembre 2013 ha spostato il termine di approvazione del Bilancio di

Previsione 2014 al 28 febbraio 2014 ed il D.M. 13 febbraio 2014 ha differito ulteriormente il termine al 30 aprile 2014;

- che il Documento Unico di Programmazione (DUP) sostituisce per i Comuni

sperimentatori della nuova contabilità armonizzata delle P.A. di cui al D.Lgs. 118/2011 (fra cui il Comune di Vicenza) la Relazione Previsionale e Programmatica ex D.Lgs. 267/2000 (di cui ai modelli approvati con il D.P.R. 3 agosto 1998, n. 326);

- che i contenuti del DUP rispettano sostanzialmente quanto indicato dal principio

contabile applicato concernente la programmazione di bilancio (Allegato 12 al DPCM 28/12/11 sulla sperimentazione contabile), fermo restando che le modalità operative e schemi per la stesura del DUP dovranno essere regolamentati con apposito decreto ministeriale non ancora emanato;

- che il quadro normativo di riferimento per l’anno 2014 è particolarmente ricco di novità e

di problematiche applicative tant’è vero che il termine ultimo di adozione dei bilanci preventivi è già stato differito al 30/4/2014. Le leggi di riferimento sono: DL 10/10/12, n.174, convertito nella L. 7/12/12, n. 213; L. 24/12/12 n. 228 – Legge stabilità 2013; L. 27/12/13. n. 147 - Legge stabilità 2014; Legge sul pareggio di bilancio delle PA, L. 24 dicembre 2012, n. 243;

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Adunanza del giorno 30 aprile 2014 __________________________________________________________________________________________

DL 30/11/13, n. 133, conv. L. 29/1/14, n. 5. - che il DUP 2014/2016 evidenzia che la programmazione di bilancio rispetta gli obiettivi

relativi al Patto di stabilità, come indicato nell’apposita tabella riepilogativa. DATO ATTO: - che nel bilancio di previsione 2014/2016 è stato iscritto il fondo di riserva nei limiti

previsti dall'art. 166 del D.Lgs. 267/2000 (Tuel), fermo restando le disposizioni del D.Lgs. 118/2011e del DPCM 28/12/2011;

- che tutti i proventi dei permessi a costruire, di cui al D.P.R. n. 380/2001, finanziano gli

investimenti; - che per l’anno 2014 l’addizionale comunale all’imposta sul reddito delle persone fisiche

(I.R.P.E.F.) resta confermata come stabilito dalla deliberazione di Consiglio comunale n. 19/28995 del 23/4/2012;

- che per l’anno 2014 l’imposta comunale sulla pubblicità e diritti sulle pubbliche affissioni

resta confermata come stabilito dalla delibera di Giunta comunale n. 426/64984 del 22 dicembre 2004;

- che con delibera di Giunta comunale n. 62/29638 del 15/4/14 è stata approvata la spesa a

carico delle famiglie per l’accesso ai servizi scolastici e la soglia economica per la richiesta di agevolazione al servizio di mensa scolastica nelle scuole dell’infanzia comunali e statali, primarie e secondarie di primo grado statali;

- che sono confermate le tariffe degli asili nido individuate con deliberazione di Giunta

comunale n. 215/46502 del 15/07/2009; - che le spese di investimento sono riportate nel piano triennale dei lavori pubblici e

nell’elenco annuale dei lavori - ai sensi dell’art. 128 della D.Lgs. 163/06 e del D.M. 11/11/2011 - pubblicato all’albo pretorio dal 12/12/2013 al 9/2/2014 (di cui alla delibera di Giunta comunale n. 271/89237 del 6/12/2013); il piano triennale dei lavori pubblici allegato alla presente deliberazione tiene conto degli aggiornamenti e delle osservazioni pervenute;

- che al bilancio preventivo 2014/2016 non è stato applicato l’avanzo di amministrazione

presunto dell’anno 2013; - che i valori monetari contenuti nel bilancio di previsione 2014/2016 e nel DUP 2014/2016

sono espressi in riferimento ai periodi ai quali si riferiscono; - che la Giunta comunale con deliberazione n. 53/25007 del 31 marzo 2014 ha approvato il

piano triennale 2014-2015-2016 di razionalizzazione e riqualificazione della spesa ex art. 16, comma 4, del D.L. 98/2011”;

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Adunanza del giorno 30 aprile 2014 __________________________________________________________________________________________

- che il Consiglio comunale con deliberazione n. 15/34562 del 30/4/2014 ha definito la misura percentuale dei costi complessivi dei servizi pubblici a domanda individuale per gli anni 2014, 2015 e 2016, allegata alla presente deliberazione;

PRECISATO: - che risulta regolarmente approvato - e si allega - il rendiconto 2012 dell'Istituzione

Biblioteca Civica Bertoliana approvato dal Consiglio Comunale con deliberazione n. 65/95882 del 17 dicembre 2013;

- che ai sensi dell'art. 242 del T.U.E.L. il Comune di Vicenza non presenta gravi e

incontrovertibili condizioni di squilibrio; - che lo schema di bilancio di previsione 2014/2016, del Documento Unico di

Programmazione (DUP) 2014/2016, sono stati approvati con deliberazione di Giunta comunale n. 54/26083 del 1° aprile 2014 e sono stati trasmessi a mezzo PEC, con nota pgn. 26331, ai Consiglieri comunali in data 2 aprile 2014, ai sensi dell’art. 18, comma 3, del regolamento del consiglio comunale;

- che in data 10 aprile 2014 è stato reso il parere del Collegio dei Revisori sugli schemi di

bilancio; il parere è allegato alla presente deliberazione; - che al bilancio è allegato il rendiconto della gestione dell'esercizio 2012 del Comune di

Vicenza, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 21/26014 del 2 aprile 2013 e che dal medesimo il Comune non risulta strutturalmente deficitario, ai sensi dell'art. 242 del T.U.E.L.;

- che con delibera n. 290 del 17/12/2013 la Giunta comunale ha effettuato i controlli

infrannuali sulle aziende partecipate dal Comune sulla base dei bilanci societari dell’anno 2013;

- che le delibere sulla quantità e qualità di aree e fabbricati da destinare a residenza, attività

produttive e terziario e determinazione del prezzo di vendita sono le sottoriportate:

1. con deliberazione consiliare n. 93/37524 del 17 dicembre 2002 avente per oggetto “E.R.P. – Localizzazione degli interventi di iniziativa comunale in attuazione di provvedimenti statali e regionali di finanziamento di programmi per lo sviluppo dell’E.R.P. (triennio 2001/2003)”;

2. con deliberazione consiliare n. 45/66281 del 29 novembre 2007 avente per oggetto: EDILIZIA ABITATIVA – Approvazione del documento: “Abitare – Il punto sull’attuazione dei programmi e gli interventi di edilizia residenziale pubblica per gli anni 2007-2009”;

3. deliberazione di Giunta Comunale n. 427/82057 del 23.12.2009 avente per oggetto "E.R.P. - Approvazione programmi destinati alla locazione e/o cessione a canone o prezzo convenzionato (DGR 2049 del 26.07.2002 e DGR 3015 del 29.10.2002), in Comune di Vicenza - via Farini - finanziati dalla Regione Veneto;

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Adunanza del giorno 30 aprile 2014 __________________________________________________________________________________________

- che gli stanziamenti di bilancio tengono conto, altresì, dei limiti di cui al D.L. 78/2010 e dei limiti delle spese del personale dipendente, come evidenziato nel Documento Unico di Programmazione (DUP);

VISTI - il D.Lgs. 267/2000 (TUEL); - il D. Lgs. 118/2011 ed il DPCM 28/12/2011 in materia della nuova contabilità armonizzata

delle P.A.; - lo Statuto del Comune di Vicenza; - il regolamento di contabilità approvato dal Consiglio Comunale con deliberazione n. 11 del

14 febbraio 2013 e modificato con deliberazione consiliare n. 15/24436 del 26/3/2013; - gli artt. 30 e segg. della Legge n. 183 del 12 novembre 2011, come modificati dalla Legge n.

147 del 27 dicembre 2013, in materia di Patto di stabilità interno; - il D.Lgs. 163/2006 "Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in

attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE" e successive modificazioni; - il regolamento in materia di trasparenza per le cariche elettive e di governo in materia di

controlli interni approvato dal Consiglio comunale con deliberazione n. 12/13034 del 14 febbraio 2013:

VISTA la relazione del Collegio dei Revisori dei Conti in data 10 aprile 2014 contenente il parere favorevole sulla proposta del bilancio di previsione 2014/2016 e sui documenti allegati; VISTE la delibera di Consiglio comunale n. 16/34563 del 30/4/2014 “Modifica al Regolamento sull’applicazione dell’Imposta di soggiorno per la Città di Vicenza” e la delibera di Giunta comunale n. 64/30481 del 15/4/14 Imposta di soggiorno - Modifica della misura dell’imposta”; VISTA la delibera di Consiglio comunale n. 17/34565 del 30/4/2014 “Approvazione del Regolamento per la disciplina dell’Imposta Unica Comunale (IUC) – Componente TARI. Approvazione tariffe 2014 e schema di convenzione per il compostaggio domestico”; VISTA la delibera di Consiglio comunale n. 18/34567 del 30/4/2014 “Approvazione del Piano Finanziario relativo al servizio di Igiene Urbana anno 2014”; VISTA la delibera di Consiglio comunale n. 19/34568 del 30/4/2014 che approva il regolamento per la disciplina dell’Imposta Unica Comunale (IUC) – Componenti IMU e TASI; VISTA la delibera di Consiglio comunale n. 20/34569 del 30/4/2014 che approva le aliquote ed agevolazioni dell’Imposta Unica Comunale (IUC) 2014– Componenti IMU e TASI; VISTA la delibera di Giunta comunale n. 53/22449 del 20 marzo 2013 che nell’ambito dell’applicazione della nuova contabilità armonizzata provvede alla reimputazione dei residui attivi e passivi indicati nel rendiconto dell’anno 2012. Ciò premesso,

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Adunanza del giorno 30 aprile 2014 __________________________________________________________________________________________

Attesi i pareri espressi in ordine alla regolarità tecnica e contabile, rispettivamente del responsabile del servizio interessato e del responsabile di Ragioneria, resi ai sensi dell'art. 49, comma 1, del T.U.E.L., che vengono integralmente trascritti e inseriti nella presente deliberazione come segue: "Parere favorevole alla presente proposta di deliberazione sotto il profilo della regolarità tecnica, art. 49 D. Lgs. 267/2000" Addì, 16/4/14 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO f.to BELLESIA "Parere favorevole in ordine alla regolarità contabile sulla presente proposta di del responsabile del servizio finanziario del Comune di Vicenza, art. 153 D. Lgs. 267/2000." Addì, 16/4/14 IL RAGIONIERE CAPO f.to BELLESIA IL CONSIGLIO COMUNALE

D E L I B E R A 1) di approvare il bilancio di previsione 2014/2016, secondo il D.Lgs. 267/2000 ed il DPR

194/06, allegato alla presente deliberazione, le cui risultanze finali sono riportate nel seguente quadro generale riassuntivo:

2) di approvare, insieme con il bilancio di previsione 2014/2016:

- il Documento Unico di Programmazione (DUP) per il triennio 2014/2016; - il piano triennale delle opere pubbliche ed elenco annuale dei lavori, allegato alla

presente deliberazione che tiene conto delle modifiche intervenute, ai sensi dell’art. 128 del D. Lgs. 163/06 e successive modificazioni;

- il prospetto riportato nel DUP, contenente le previsioni di entrata e di spesa, che dimostra il rispetto degli obiettivi del patto di stabilità interno;

ENTRATE

CASSAANNO DI

RIFERIMENTO DEL BILANCIO

2014

COMPETENZAANNO DI

RIFERIMENTO DEL BILANCIO

2014

2015 2016 SPESE

CASSAANNO DI

RIFERIMENTO DEL BILANCIO

2014

2015

0,00 0,00 0,00 0,00

61.129.025,43 59.290.654,08 49.875.474,64

57.257.226,00 57.892.226,00 57.792.226,00 95.436.766,35

Entrate extratributarie 16.902.528,95 17.893.289,00 17.419.289,00

Entrate in conto capitale 25.006.023,53 5.690.969,09 5.690.969,09 56.535.997,84

41.479.849,31

121.321.277,27 101.132.110,11 100.958.412,11 152.422.764,19

Accensione di prestiti 10.315.000,00 0,00 0,00 8.000.000,00

Anticipazioni da ist ituto tesoriere/cassiere

5.000.000,00 5.000.000,00 5.000.000,00 5.000.000,00

Entrate per conto di terzi e part ite di giro

25.430.000,00 25.530.000,00 25.030.000,00 25.530.000,00

101.874.025,43 89.820.654,08 79.905.474,64 38.530.000,00

223.195.302,70 190.952.764,19 180.863.886,75 190.952.764,19

QUADRO GENERALE RIASSUNTIVO

2016

COMPETENZAANNO DI

RIFERIMENTO DEL BILANCIO

2014

Fondo di cassa presunto all' inizio dell'esercizio

56.401.718,64

Utilizzo avanzo presunto di amministrazione

Disavanzo di amministrazione 0,00 0,00

Fondo pluriennale vincolato

TIT. 1 -Entrate correnti di natura tributaria, contributiva e perequativa

61.334.969,90TIT. 1 - Spese correnti

110.264.951,64 105.895.821,08 95.363.068,35

TIT. 2 - Trasferimenti correnti 26.518.096,00 21.755.498,79 19.255.626,02 19.655.928,02 - di cui fondo pluriennale 0,00 8.395.625,33 8.395.625,33 8.395.625,33

TIT. 3 - 26.645.961,94

TIT. 4 - 25.595.993,43 TIT. 2 - Spese in conto capitale 28.882.040,79 79.919.481,62 47.120.818,40

- di cui fondo pluriennale 0,00 50.895.028,75 31.702.874,31

TIT. 5 - Entrate da riduzione di attività f inanziarie

380.000,00 400.000,00 400.000,00 400.000,00TIT. 3 - Spese per incremento di

attività finanziarie

467.500,00 450.000,00 450.000,00 450.000,00

Totale entrate finali .. .... .. 140.475.021,27 Totale spese finali .. ... ... 139.614.492,43 186.265.302,70 142.933.886,75

TIT. 6 - 13.385.448,47 TIT. 4 - Rimborso di prestit i 6.706.469,27 6.500.000,00 7.900.000,00

TIT. 7 -4.750.000,00

TIT. 5 - Chiusura Anticipazioni da ist ituto tesoriere/cassiere

4.750.000,00 5.000.000,00 5.000.000,00

TIT. 9 -27.408.011,24

TIT. 7 - Spese per conto terzi e partite di giro

36.013.446,51 25.430.000,00 25.030.000,00

Totale ........ 45.543.459,71 Totale ...... .. 47.469.915,78 36.930.000,00 37.930.000,00

TOTALE COMPLESSIVO 186.018.480,98 TOTALE COMPLESSIVO 187.084.408,21 223.195.302,70 180.863.886,75

Fondo di cassa finale 55.335.791,41

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Adunanza del giorno 30 aprile 2014 __________________________________________________________________________________________

- il prospetto delle alienazioni e delle valorizzazioni immobiliari, ai sensi dell’art. 58 del D.L. n. 112 del 25 giugno 2008, convertito nella L. n. 133 del 6 agosto 2008;

- gli altri allegati al bilancio previsti dall'art. 172 del T.U.E.L. e dal punto 9.3 dell’Allegato 12 “Principio Contabile applicato concernente la Programmazione di Bilancio” al DPCM 28/12/2011;

3) di confermare i provvedimenti deliberativi indicati in premessa relativi alla determinazione

dei piani di cessione e concessione delle aree P.E.E.P. da destinare alla residenza e alle attività terziarie;

4) di confermare per l’anno 2014 aliquota e soglia di esenzione dell’Addizionale Comunale

all’Imposta sul Reddito delle Persone Fisiche di cui alla deliberazione del Consiglio Comunale n.19/28995 del 23 aprile 2012;

5) di dare atto che il presente provvedimento adempie alle disposizioni di cui all’art. 208 del

D.Lgs. 30 aprile 1992, n. 285, come evidenziato nel DUP 2014/2016; 6) di dare atto che gli incarichi di studio o di ricerca, ovvero consulenze che si intende

affidare nell’anno 2014, ai sensi dell’art. 3, comma 55, della Legge 244 del 24/12/2007, sono quelli indicati nel DUP, con le rispettive motivazioni, spesa prevista, copertura finanziaria e compiti dirigenziali, fermo restando i limiti di cui al D.L. 78/2010, peraltro evidenziati nella Relazione Previsionale e Programmatica 2013/2015 e precedenti;

7) di dare atto che ai fini dell’impegno di spese pluriennali, ferma la competenza del consiglio

e della giunta di cui, rispettivamente, agli artt. 42 e 48 del Tuel, ed ai sensi del DLgs. 118/2011 sulla sperimentazione della nuova contabilità armonizzata, si provvede a aprire le gestioni contabili anche degli anni successivi al triennio considerato dal bilancio;

8) si confermano gli investimenti di cui alla delibera consiliare n. 50/2009 nell’ambito del

global service strade e pertinenze con tutti gli aggiornamenti indicati nelle deliberazioni di approvazione dei bilanci degli anni successivi, fermo restando che eventuali economie di spesa residue verranno reimpiegate in opere di completamento o interventi di miglioria delle medesime tipologie di spesa e comunque nell’ambito degli indirizzi generali di cui alla citata delibera consiliare n. 50/09;

9) di approvare gli obiettivi e le linee guida delle società partecipate e degli altri organismi

esterni indicati nel DUP ai sensi dell’art. 147-quater del Tuel, modificato dal D. Lgs. 174/12 e come specificato nel regolamento di contabilità;

10) di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134,

comma 4, del D.Lgs. 267 del 18 agosto 2000”. Nella riunione del 17 aprile 2014, la commissione consiliare “controllo e garanzia”, dopo ampia discussione sull’argomento, esprime il seguente parere sull’oggetto: favorevoli: Dal Maso, Giacon, Rizzini e Vivian; si riservano di esprimere il parere in Consiglio comunale: Dovigo e Zaltron. Non presente al momento dell’espressione del parere la cons. Bastianello.

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Adunanza del giorno 30 aprile 2014 __________________________________________________________________________________________

Il Presidente ricorda che la Conferenza permanente dei Presidenti dei Gruppi consiliari ha deciso la trattazione congiunta del presente oggetto con l’oggetto iscritto all'ordine del giorno dei lavori consiliari con il n.30 “BILANCIO-Approvazione del programma di ripartizione di una quota dei proventi derivanti dagli oneri di urbanizzazione secondaria relativo agli edifici destinati al Culto e opere religiose connesse, ai sensi degli artt. 2 e 7 della Legge Regionale n. 44 del 20.08.1987 “Disciplina del fondo per le opere di urbanizzazione” – Anno 2014.” Il Presidente informa il Consiglio comunale che è pervenuta al banco della presidenza la seguente richiesta: “I sottoscritti capigruppo chiedono di posticipare l’inizio del prossimo consiglio comunale del 6 maggio alle ore 16,30. F.to Giacomo Possamai f.to Sandro Pupillo f.to Daniele Guarda f.to Lucio Zoppello f.to Cattaneo Roberto”

Il Presidente pone, quindi, in votazione la soprariportata richiesta, che viene approvata, con votazione in forma palese a mezzo di procedimento elettronico, all'unanimità (consiglieri presenti 24).

Il Presidente sottopone al voto del Consiglio la proposta di chiusura della seduta ed il conseguente rinvio della trattazione dell’oggetto alla seduta consiliare del 6.5.2014, che viene approvata, con votazione in forma palese a mezzo di procedimento elettronico, avendo riportato 22 voti favorevoli e 1 voto contrario (consiglieri presenti 23).

Il Presidente proclama l’esito delle votazioni. Il risultato delle votazioni è stato accertato con l’assistenza degli scrutatori nominati.

Il Presidente dichiara, quindi, chiusa la seduta e rinvia il prosieguo della trattazione dell’oggetto alla già programmata seduta del giorno 6.5.2014 alle ore 16,30.

IL PRESIDENTE F.to Formisano

IL SEGRETARIO GENERALE F.to Caporrino

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COMUNE DI VICENZA

Verbali originali di deliberazioni P.G.n. 35750 Cat. 4 Cl. 4 Deliberazione n.: 21 OGGETTO: BILANCIO-Approvazione del Bilancio di Previsione 2014/2016, del Documento Unico di

Programmazione (DUP) per il triennio 2014/2016 e suoi allegati.

VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE

V seduta L'anno 2014, il giorno 6 del mese di maggio nella Residenza Municipale e precisamente nella sala delle adunanze consiliari, in ordine all'avviso di convocazione del Presidente del Consiglio comunale, Federico Formisano in data 23 aprile 2014 P.G.N. 32896, fatto recapitare a ciascun consigliere, si è riunito il Consiglio comunale. Alla trattazione dell'argomento in oggetto, in seduta pubblica, risultano presenti ed assenti i componenti del Consiglio come dal seguente prospetto: COMPONENTI IL CONSIGLIO Presenti Presenti o Assenti o Assenti

1-Variati Achille (Sindaco) pres. 17-Formisano Federico pres. 2-Ambrosini Bianca pres. 18-Giacon Gianpaolo pres. 3-Baccarin Lorella pres. 19-Guarda Daniele pres. 4-Baggio Gioia pres. 20-Marobin Alessandra ass. 5-Bastianello Paola Sabrina ass. 21-Miniutti Benedetta pres. 6-Bettiato Fava Valter pres. 22-Nani Dino ass. 7-Capitanio Eugenio pres. 23-Pesce Giancarlo pres. 8-Cattaneo Roberto pres. 24-Possamai Giacomo pres. 9-Cicero Claudio ass. 25-Pupillo Sandro pres. 10-Colombara Raffaele pres. 26-Rizzini Lorenza pres. 11-Dal Lago Manuela pres. 27-Rossi Fioravante pres. 12-Dal Maso Everardo pres. 28-Rucco Francesco ass. 13-Dal Pra Caputo Stefano pres. 29-Ruggeri Tommaso pres. 14-Dalla Negra Michele ass. 30-Tosetto Ennio pres. 15-Dovigo Valentina ass. 31-Vivian Renato ass. 16-Ferrarin Daniele pres. 32- Zaltron Liliana pres. 33-Zoppello Lucio ass.

e pertanto risultano Presenti 24 - Assenti 9 Presiede: il Presidente del Consiglio comunale Federico Formisano. Partecipa: il Segretario Generale dott. Antonio Caporrino. Sono designati a fungere da scrutatori i consiglieri sigg.: Ferrarin Daniele, Giacon Gianpaolo, Pesce Giancarlo. Alla trattazione dell'argomento sono presenti i seguenti assessori: Bulgarini d’Elci, Cavalieri, Cordova, Nicolai e Zanetti.

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Adunanza del giorno 6 maggio 2014

_________________________________________________________________________________________ - Durante la trattazione congiunta del presente oggetto con l’oggetto iscritto all’ordine del giorno dei lavori

consiliari con il n. 30, entrano: Bastianello, Cicero, Dalla Negra, Dovigo, Marobin, Nani, Rucco, Vivian e Zoppello (presenti 33). Entrano gli assessori: Balbi, Dalla Pozza, Rotondi e Sala.

Durante l’intervento della cons.Dovigo esce e rientra il Presidente del Consiglio Federico Formisano (nel frattempo assume la presidenza della seduta il consigliere anziano Possamai).

Durante l’intervento del cons.Dal Maso esce il Presidente del Consiglio Federico Formisano che rientra nel corso dell’intervento della cons.Dal Lago (nel frattempo assume la presidenza della seduta il consigliere anziano Possamai).

- Prima della votazione dell’ordine del giorno n. 1, presentato sull’oggetto dalla cons.Dovigo, escono:

Bastianello, Cicero e Rucco (presenti 30). Escono gli assessori: Cavalieri e Nicolai.

- Prima della votazione dell’ordine del giorno n. 2, presentato sull’oggetto dalla cons.Dovigo, escono: Baggio e Rossi (presenti 28). Rientra l’assessore: Cavalieri; esce l’assessore: Balbi.

- Prima della votazione dell’ordine del giorno n. 3, presentato sull’oggetto dalla cons.Dovigo, rientrano:

Baggio e Rossi (presenti 30). - Prima della votazione dell’ordine del giorno n. 4, presentato sull’oggetto dalla cons.Dal Lago, esce: Tosetto

(presenti 29). - Prima della votazione dell’ordine del giorno n. 5, presentato sull’oggetto dalla cons.Dal Lago, rientra: Tosetto

(presenti 30). - Prima della votazione dell’emendamento n. 1, presentato sull’oggetto dal Sindaco Variati, esce: Nani

(presenti 29). - Prima della votazione dell’emendamento n. 2, presentato sull’oggetto dal cons.Dalla Negra, rientra: Nani

(presenti 30). - Prima della votazione dell’emendamento n. 4, presentato sull’oggetto dalla cons.Dal Lago, esce: Dalla Negra

(presenti 29). - Prima della votazione dell’emendamento n. 5, presentato sull’oggetto dalla cons.Dal Lago, rientra: Dalla

Negra (presenti 30). - Prima della votazione dell’emendamento n. 6, presentato sull’oggetto dal cons.Colombara, escono: Baggio,

Dal Lago, Dalla Negra e Nani (presenti 26). - Prima della votazione dell’emendamento n. 7, presentato sull’oggetto dalla cons.Dovigo, escono: Bettiato

Fava, Pupillo e Zoppello; rientra: Nani. Durante l’illustrazione dell’emendamento esce il Presidente del Consiglio Federico Formisano (nel frattempo assume la presidenza della seduta il consigliere anziano Possamai) (presenti 23).

- Durante l’illustrazione dell’emendamento n. 9, presentato sull’oggetto dalla cons. Dovigo rientra il

Presidente del Consiglio Federico Formisano (che riassume la presidenza della seduta) (presenti 24). - Prima della votazione del sub-emendamento all’emendamento n. 10, presentato sull’oggetto dal cons.

Pupillo, rientrano: Bettiato Fava e Pupillo; esce: Zaltron (presenti 25). - Prima della votazione dell’emendamento n. 11, presentato sull’oggetto dalla cons.Dovigo, rientra: Zaltron

(presenti 26). Esce l’assessore: Dalla Pozza. - Prima della votazione dell’oggetto escono: Cattaneo e Nani (presenti 24). Rientra l’assessore: Dalla Pozza. - Prima della votazione sull’immediata eseguibilità del provvedimento escono: Dovigo e Zaltron (presenti 22).

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Adunanza del giorno 6 maggio 2014

_________________________________________________________________________________________

OGGETTO XXIX P.G.N. 35750 Delib. n.21 BILANCIO-Approvazione del Bilancio di Previsione 2014/2016, del Documento Unico di Programmazione (DUP) per il triennio 2014/2016, e suoi allegati. Il Presidente ricorda che la trattazione congiunta del presente oggetto con l’oggetto iscritto all'ordine del giorno dei lavori consiliari con il n. 30 “BILANCIO-Approvazione del programma di ripartizione di una quota dei proventi derivanti dagli oneri di urbanizzazione secondaria relativo agli edifici destinati al Culto e opere religiose connesse, ai sensi degli artt. 2 e 7 della Legge Regionale n. 44 del 20.08.1087 “Disciplina del fondo per le opere di urbanizzazione” – Anno 2014” è stata sospesa nella seduta del 30.4.2014, dopo la presentazione degli stessi da parte dell’Assessore Cavalieri. Il Presidente dichiara, quindi, aperta la discussione. Intervengono i cons. Giacon, Guarda, Colombara, Baggio, Dovigo, Ferrarin, Ambrosini, Zaltron, Nani, Pupillo, Rucco, Possamai, Capitanio, Cattaneo, Cicero, Bastianello, Dal Maso, Bettiato Fava, nuovamente la cons. Bastianello e Dal Lago. Il Presidente dichiara chiusa la discussione. Replicano gli assessori Cavalieri, Sala, Bulgarini d'Elci, Dalla Pozza e il Sindaco. Il Presidente dà la parola alla cons. Dovigo per la presentazione del seguente ordine del giorno n.1: Ordine del giorno n.1 (approvato): “Per chi non si riconosce in una chiesa, in una tradizione codificata o in un gruppo sociale strutturato, la mancanza di spazi adeguati rende difficile, o quasi impossibile, vivere "il momento del lutto" in una prospettiva laica. In alcune città italiane sono state istituite le "sale del commiato", cioè degli spazi civici, aconfessionali, annessi all'ospedale o al cimitero, dove i cittadini di qualsiasi credo o provenienza, possano svolgere riti e funzioni di commemorazione dei defunti. Nel quadro investimenti del programma triennale lavori pubblici 2014 – 2016 sono impegnati, fra Cimitero Maggiore e Cimiteri dei quartieri, 1.180.000,00 euro per manutenzioni straordinarie ed ordinarie ed altri lavori. Ciò premesso, i sottoscritti consiglieri comunali impegnano l’Assessore alla Cura Urbana a reperire, all’interno dei lavori edili che saranno svolti nel prossimo triennio, una sala civica idonea allo svolgimento di orazioni funebri di commemorazione dei defunti. La sala dovrà consentire la riunione di persone e lo svolgimento di funerali civili nel rispetto della volontà del defunto e dei suoi familiari.

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Adunanza del giorno 6 maggio 2014

_________________________________________________________________________________________ F.to Valentina Dovigo Consigliere comunale lista civica e Sinistra Ecologia e Libertà” Interviene l'assessore Balbi. Il Presidente dà la parola alla cons. Dovigo per alcune precisazioni. Interviene, nuovamente, l'assessore Balbi. Il Presidente pone in votazione il soprascritto ordine del giorno n.1. Aperta la fase delle dichiarazioni di voto interviene il cons. Tosetto, a nome del gruppo consiliare Partito Democratico. Nessun altro consigliere intervenendo, l’ordine del giorno n.1, già posto ai voti, viene approvato, con votazione in forma palese a mezzo di procedimento elettronico, all'unanimità (consiglieri presenti 30). Il Presidente proclama l’esito della votazione Il risultato della votazione è stato accertato con l’assistenza degli scrutatori nominati. Il Presidente dà la parola alla cons. Dovigo per la presentazione del seguente ordine del giorno n.2: Ordine del giorno n.2 (approvato): “Nel bilancio di previsione 2014-2016, prospetto esplicativo delle entrate e delle spese correnti, il Fondo per la Fondazione Nuovo Teatro Civico, rispetto agli anni precedenti, riceve un finanziamento più elevato e si accinge a gestire più attività culturali. Se ciò può rappresentare un vantaggio ed una grande occasione di svolta in termini di efficienza della struttura complessiva, contemporaneamente significa il trasferimento al di fuori dell’Amministrazione Comunale di un nucleo forte di governo delle politiche culturali. Ritenendo che il Consiglio Comunale debba rimanere artefice dello sviluppo artistico/culturale del suo territorio e definirne le principali linee di sviluppo, i sottoscritti consiglieri comunali impegnano l’Assessore alla Crescita a presentare annualmente al Consiglio Comunale il bilancio di previsione della Fondazione stessa ed a definirne assieme gli obiettivi di sviluppo artistico-culturale. F.to Valentina Dovigo Consigliere comunale lista civica e Sinistra Ecologia e Libertà” Interviene l'assessore Bulgarini d'Elci. Il Presidente pone in votazione il soprascritto ordine del giorno n.2.

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Adunanza del giorno 6 maggio 2014

_________________________________________________________________________________________ Aperta la fase delle dichiarazioni di voto interviene il cons. Tosetto, a nome del gruppo consiliare Partito Democratico. Nessun altro consigliere intervenendo, l’ordine del giorno n.2, già posto ai voti, viene approvato, con votazione in forma palese a mezzo di procedimento elettronico, all'unanimità (consiglieri presenti 28). Il Presidente proclama l’esito della votazione Il risultato della votazione è stato accertato con l’assistenza degli scrutatori nominati. Il Presidente dà la parola alla cons. Dovigo per la presentazione del seguente ordine del giorno n.3: Ordine del giorno n.3 (approvato): “Nel bilancio di previsione 2014-2016, prospetto esplicativo delle entrate e delle spese correnti, le spese per attività culturali ed i contributi per iniziative culturali e di spettacolo dell’associazionismo sono indicate senza alcuna specificazione sui contenuti o sul tipo di interventi sostenuti. Ciò non aiuta quanti, fra associazioni o altri proponenti di attività culturali, intendano instaurare una relazione con l’Amministrazione Comunale. Sarebbe preferibile che le risorse a disposizione venissero assegnate in modo trasparente e chiaro, sia rispetto alle progettualità messe in campo sia rispetto agli obiettivi di sviluppo che ci si è dati. Ciò premesso, i sottoscritti consiglieri comunali impegnano l’Assessore alla Crescita: - ad indire dei bandi pubblici per l’assegnazione delle risorse, stabilendo preventivamente quali sono gli indirizzi proposti, gli spazi eventualmente a disposizione, le modalità di accesso, i criteri di utilizzo e le disponibilità finanziarie anche in rapporto al totale del settore cultura; - ad emanare un regolamento comunale che disciplini l’accesso a detti bandi. F.to Valentina Dovigo Consigliere comunale lista civica e Sinistra Ecologia e Libertà” Interviene l'assessore Bulgarini d'Elci. Il Presidente pone in votazione il soprascritto ordine del giorno n.3. Aperta la fase delle dichiarazioni di voto intervengono i cons. Tosetto, a nome del gruppo consiliare Partito Democratico e Pupillo, a nome del gruppo consiliare Variati Sindaco. Nessun altro consigliere intervenendo, l’ordine del giorno n.3, già posto ai voti, viene approvato, con votazione in forma palese a mezzo di procedimento elettronico, all'unanimità (consiglieri presenti 30). Il Presidente proclama l’esito della votazione Il risultato della votazione è stato accertato con l’assistenza degli scrutatori nominati.

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Adunanza del giorno 6 maggio 2014

_________________________________________________________________________________________ Il Presidente dà la parola alla cons. Dal Lago per la presentazione del seguente ordine del giorno n.4, sottoscritto anche dai cons. Nani, Ferrarin, Zaltron, Zoppello, Cattaneo, Bastianello e Rucco: Ordine del giorno n.4 (approvato): “Premesso che il Sindaco di Vicenza ha venduto buona parte del pacchetto azionario detenuto presso la Società Autostrada Serenissima; che da tale operazione ha ricavato un importo di oltre 30 milioni di euro; che, a quanto letto sulla stampa, una parte di tale importo è stato destinato all'abbattimento dello stock di debito comunale (mutui) ed altra parte a non meglio precisati lavori pubblici. Si impegnano il Sindaco e l'Assessore competente 1. a consegnare urgentemente al Consiglio un elenco dettagliato che documenti l'utilizzo dell'importo ricavato dalla vendita delle suddette azioni; 2. in particolare, a documentare il dettaglio dei lavori pubblici finanziati e, eventualmente, ancora da realizzare; 3. a documentare lo stato dei lavori finanziati. F.to Manuela Dal Lago f.to Nani Dino f.to Ferrarin Daniele f.to Liliana Zaltron f.to Lucio Zoppello f.to Cattaneo f.to Bastianello f.to Rucco” Interviene il Sindaco. Il Presidente pone in votazione il soprascritto ordine del giorno n.4. Aperta la fase delle dichiarazioni di voto intervengono i cons. Ferrarin, a nome del gruppo consiliare Movimento 5 Stelle e Tosetto, a nome del gruppo consiliare Partito Democratico. Nessun altro consigliere intervenendo, l’ordine del giorno n.4, già posto ai voti, viene approvato, con votazione in forma palese a mezzo di procedimento elettronico, all'unanimità (consiglieri presenti 29). Il Presidente proclama l’esito della votazione Il risultato della votazione è stato accertato con l’assistenza degli scrutatori nominati. Il Presidente dà la parola alla cons. Dal Lago per la presentazione del seguente ordine del giorno n.5, sottoscritto anche dai cons. Baggio, Nani, Ferrarin, Zoppello, Cattaneo, Bastianello e Rucco: Ordine del giorno n.5 (respinto): “Premesso * che il Gruppo A.I.M. SPA è partecipato a circa il 100% dal Comune di Vicenza; * che il bilancio di previsione del Comune, che stiamo esaminando, è fortemente condizionato da quello delle sue partecipate;

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Adunanza del giorno 6 maggio 2014

_________________________________________________________________________________________ * che il Consiglio Comunale deve essere messo in condizione, pertanto, di poter controllare e determinare le scelte della prima società di proprietà comunale. Si impegnano il Sindaco e l'Assessore preposto 1. a consegnare al Consiglio Comunale il bilancio consuntivo del 2013 e il preventivo di

gruppo del 2014; 2. a consegnare l'elenco nominativo dei dirigenti del gruppo con i relativi compensi. F.to Manuela Dal Lago f.to Ferrarin f.to Bastianello f.to Gioia Baggio f.to Lucio Zoppello f.to Rucco f.to Nani Dino f.to Cattaneo” Interviene il Sindaco per chiedere la votazione per punti dell’ordine del giorno. Interviene la cons. Dal Lago che si dichiara contraria alla proposta del Sindaco. Interviene, nuovamente, il Sindaco. Il Presidente pone in votazione il soprascritto ordine del giorno n.5. Aperta la fase delle dichiarazioni di voto intervengono i cons. Zaltron, a nome del gruppo consiliare Movimento 5 Stelle, Dovigo, a nome del gruppo consiliare Valentina Dovigo Sindaco e Zoppello, a nome del gruppo consiliare Gruppo Misto. Nessun altro consigliere intervenendo, l’ordine del giorno n.5, già posto ai voti, viene respinto, con votazione in forma palese a mezzo di procedimento elettronico, avendo riportato 21 voti contrari e 9 voti favorevoli (consiglieri presenti 30). Il Presidente proclama l’esito della votazione. Il risultato della votazione è stato accertato con l’assistenza degli scrutatori nominati. Il Presidente passa, quindi, all'esame degli emendamenti presentati sull'oggetto. Il Presidente dà la parola al Sindaco per la presentazione del seguente emendamento n.1. Emendamento n.1 (approvato): “È interesse dell’Amministrazione comunale dare avvio a un processo di riqualificazione del complesso comunale “Ex Macello Comunale” volto a perseguire la tutela e il rilancio di un bene importante per la città e, nel contempo, valorizzare il patrimonio comunale. Il recupero del complesso, infatti, da destinarsi in primis ad attività ricettiva-alberghiera, implementando così l'offerta cittadina di qualità, sarà un fattore di sviluppo economico e di competitività di Vicenza tra le città d'arte venete e nazionali e, nel contempo, motore della riqualificazione del polo culturale che gravita su Piazza Matteotti, così come indicato dal Documento del Sindaco presentato al Consiglio comunale nel luglio del 2011 (punto 3.2 - La tutela del Centro Storico e il rilancio del suo ruolo). Con l'approvazione del Bilancio comunale del 2012, il bene è stato inserito nel Piano delle

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Adunanza del giorno 6 maggio 2014

_________________________________________________________________________________________ alienazioni e valorizzazioni immobiliari ai sensi dell'art. 58 della legge 133/2008. Al fine di valorizzare il complesso immobiliare, mediante specifica variante urbanistica al Piano Particolareggiato del Centro Storico (P.P.C.S.), approvata dal Consiglio comunale nel settembre 2012, sono state considerate ammissibili una serie di destinazioni d'uso (attività ricettiva turistica, pubblici esercizi, commercio al dettaglio, residenza, uffici privati), ammettendo il recupero del bene mediante interventi fino alla ristrutturazione edilizia, nel rispetto delle prescrizioni del vincolo di tutela diretta e indiretta sul bene (decreto ministeriale ex DLgs n. 42/2004 del 03.02.2001). Da una più attenta analisi delle necessità funzionali si è deciso di procedere ad una modifica della scheda urbanistica approvata e la variazione della parte normativa del Piano degli interventi al fine di coordinare la scheda e la specifica disciplina urbanistico-edilizia con la normativa generale della ZTO A, sottozona A1 (art. 36 NTO). Per i contenuti si rimanda all’allegata Relazione illustrativa e alla documentazione di variante urbanistica. Preso atto della nuova stima del valore del compendio immobiliare, redatta a seguito di incarico con determina n. 395 del 27/3/2014 Pgn 25406 del 1/4/2014; con il presente emendamento, si propone la seguente modifica al Piano delle Alienazioni ex art. 58 Legge 133/2008, allegato al DUP, del Bilancio di Previsione 2014/2016, e nello specifico: 1) la modifica del prezzo base di vendita del complesso immobiliare sito tra Via Giuriolo e

Contrà Barche denominato “ex Macello” distinto al catasto al foglio 5 – mappali 354, 305 parte, 308, 336 parte e porzione di strada pubblica, da € 3.150.000,00 a € 2.300.000,00;

2) di adottare la variante urbanistica come da elaborati allegati, facenti parte del Piano delle Alienazioni di cui sopra.

24 APR. 2014 F.to Achille Variati”

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COMUNE DI VICENZADIPARTIMENTO TERRITORIO

RELAZIONE ILLUSTRATIVA

È interesse dell’Amministrazione comunale dare avvio a un processo di riqualificazione del

complesso comunale “Ex Macello Comunale” volto a perseguire la tutela e il rilancio di un bene

importante per la città e, nel contempo, valorizzare il patrimonio comunale.

Il recupero del complesso, infatti, da destinarsi in primis ad attività ricettiva-alberghiera, implementando

così l'offerta cittadina di qualità, sarà un fattore di sviluppo economico e di competitività di Vicenza tra

le città d'arte venete e nazionali e, nel contempo, motore della riqualificazione del polo culturale che

gravita su Piazza Matteotti, così come indicato dal Documento del Sindaco presentato al Consiglio

comunale nel luglio del 2011 (punto 3.2 - La tutela del Centro Storico e il rilancio del suo ruolo).

Con l'approvazione del Bilancio comunale del 2012, il bene è stato inserito nel Piano delle

alienazioni e valorizzazioni immobiliari ai sensi dell'art. 58 della legge 133/2008. Al fine di valorizzare il

complesso immobiliare, mediante specifica variante urbanistica al Piano Particolareggiato del Centro

Storico (P.P.C.S.), approvata dal Consiglio comunale nel settembre 2012, sono state considerate

ammissibili una serie di destinazione d'uso (attività ricettiva turistica, pubblici esercizi, commercio al

dettaglio, residenza, uffici privati), ammettendo il recupero del bene mediante interventi fino alla

ristrutturazione edilizia, nel rispetto delle prescrizioni del vincolo di tutela diretta e indiretta sul bene

(decreto ministeriale ex DLgs n. 42/2004 del 03.02.2001).

Dopo una più attenta analisi delle necessità funzionali, dello stato di fatto dei luoghi, della

situazione di mobilità esistente e futura, delle situazioni gravanti sull'area, modifiche sopravvenute a

strumenti sovraordinati e a seguito dell'acquisizione di un preliminare parere della Soprintendenza per

i Beni Architettonici e Paesaggistici di Verona si è deciso di procedere a una modifica della scheda

urbanistica approvata (scheda e disciplina urbanistico-edilizia), che qui si propone di adottare, tenendo

conto dei seguenti strumenti di pianificazione:

Piano di Assetto Idrogeologico (PAI)

Piano Urbano della Mobilità (PUM)

La scheda prevede:

modifica dell'ambito di variante (definito “ambito di intervento”);

ridefinizione delle destinazioni ammesse, consentendo quella ricettiva-alberghiera,

comprensiva dell'attività di ristorazione e altre funzioni complementari, nonché autonome

attività di commercio di vicinato e pubblici esercizi per non più di 200 mq complessivi;

CITTÀ PATRIMONIO MONDIALE UNESCO

CITTÀ DECORATA DI DUE MEDAGLIE D’ORO PER IL RISORGIMENTO E LA RESISTENZAPALAZZO TRISSINO BASTON – CORSO ANDREA PALLADIO, 98/A – 36100 VICENZA – TEL. 0444-221111 –CODICE FISCALE E PARTITA IVA N. 00516890241

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COMUNE DI VICENZADIPARTIMENTO TERRITORIO

incremento volumetrico, quale ampliamento della volumetria esistente, nel limite del 10%

massimo, così come consentito dal Piano di Assetto Idrogeologico (PAI). La volumetria

stimata è circa 17.275 mc, che incrementata del 10% risulta essere pari a 19.000 mc circa;

diversa indicazione e definizione delle tipologie di intervento sui vari corpi di fabbrica e

definizioni puntuali per la realizzazione degli interventi stessi, nonché una disciplina

urbanistico-edilizia ad hoc.

L'attuazione della scheda urbanistica avverrà mediante intervento edilizio diretto (IED) convenzionato,

il cui permesso di costruire dovrà essere sottoposto prima del rilascio all'esame della competente

Soprintendenza per tutti gli aspetti progettuali. Il parere è vincolante trattandosi di immobile sottoposto

a tutela diretta e indiretta ai sensi del Titolo I del Decreto Legislativo n. 42/2004.

La convenzione regolerà gli obblighi realizzativi posti a carico del soggetto acquirente, richiamerà le

servitù gravanti da mantenere o istituire e stabilirà le modalità per il soddisfacimento della dotazione

minima dei parcheggi privati.

La variazione urbanistica richiede anche la modifica della parte normativa del Piano degli Interventi (PI)

che riguarda la zona territoriale omogenea (ZTO) A – Zona di interesse storico, artistico e ambientale,

in particolare la zona Centro Storico (A1). L'art. 36 sarà interessato da alcune modificazioni tali da

rendere la scheda e la specifica disciplina urbanistico-edilizia coordinata con la normativa generale

della ZTO A e relativa sottozona A1.

CITTÀ PATRIMONIO MONDIALE UNESCO

CITTÀ DECORATA DI DUE MEDAGLIE D’ORO PER IL RISORGIMENTO E LA RESISTENZAPALAZZO TRISSINO BASTON – CORSO ANDREA PALLADIO, 98/A – 36100 VICENZA – TEL. 0444-221111 –CODICE FISCALE E PARTITA IVA N. 00516890241

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COMUNE DI VICENZA

PIANO DEGLI INTERVENTI

NORME TECNICHE OPERATIVE

ZONIZZAZIONE

Art. 36 ZTO A – Zona di interesse storico, artistico e ambientale

Sono le parti del territorio costituite dalla città storica, da agglomerati urbani, da complessi edilizi e da aree o di porzione di essi, comprese le aree circostanti, che rivestono carattere storico, artistico e di particolare pregio ambientale, individuate nelle seguenti sottozone:a. A1 Centro Storico;b. A2 Tessuti e Borghi Storici;c. A3 Centro storico minore;d. A4 Complessi e immobili storici e di interesse culturale.

Nella sottozona A1 le destinazioni d’uso sono quelle previste dal PPCS. Nelle zone pedonalizzate sono sempre ammesse attività commerciali al piano terra in deroga alle norme del PPCS purché compatibili con il grado di tutela del fabbricato ed è vietata la trasformazione in autorimessa di locali commerciali, qualora la trasformazione interrompa la continuità di un fronte commerciale.

Nelle sottozone A2, A3 e A4 la destinazione d’uso è residenziale, sono ammesse attività complementari di cui all’elenco del comma 6 dell’art. 37 a esclusione delle lett. c., e., f., h. e quelle della lett. i. se fuori terra. Sono fatte salve le destinazioni esistenti alla data di entrata in vigore del PI.

Centro Storico (A1)a. In questa zona il PI si attua attraverso PUA e IED in applicazione dei contenuti prescrittivi

rappresentati negli elaborati del PPCS e dai successivi provvedimenti di variazione delle previsioni urbanistico-edilizie.

b. Le disposizioni degli artt. 4 e 5 delle NTA del PPCS che attribuiscono destinazione pubblica a immobili di proprietà privata si intendono decadute. La riproposizione di dette previsioni potrà avvenire esclusivamente mediante PUA per le opere di urbanizzazione ovvero mediante progetto di opera pubblica con la cui approvazione si dichiari la relativa previsione di pubblica utilità.

c. Senza che ciò costituisca o necessiti di variante urbanistica, nelle aree destinate a parcheggio, autosilos, ovvero a garage, è comunque ammessa in alternativa, anche parziale, la realizzazione di verde pubblico, viabilità, percorsi pedonali e ciclabili, piazze e spazi pedonali anche porticati.

d. Per gli edifici di cui alla precedente lettera b. si applicano le disposizione dell’art. 6 delle NTA del PPCS.

e. Gli spazi indicati come attrezzature a disposizione saranno utilizzati soltanto per impianti od opere di interesse collettivo o sociale, previa intesa, ove occorra, tra il Comune e l’Amministrazione pubblica proprietaria delle opere.

f. Le previsioni relative alle aree dell’ex Macello e all'area dell’ex Eretenio in proprietà comunale sono attuate mediante progetto di opera pubblica o mediante PUA. Nell’attuazione di dette aree dovrà essere comunque posta particolare cura nell’effettuazione di preliminari rilievi e indagini archeologiche, geognostiche, geomorfologiche, idrogeologiche, geologiche e ambientali atti a garantire l’assenza di impatti negativi sugli edifici e sulle infrastrutture circostanti in caso di realizzazione di scavi, fondazioni o costruzioni interrate oltre i 1,5 m di profondità.

g. Allineamenti e prescrizioni diverse, ma compatibili con il PPCS sono consentite mediante PUA avente i contenuti del Piano di Recupero.

h. Nella ZTO A, anche in parziale variazione delle norme del PPCS, si applicano le seguenti disposizioni: sugli edifici privi di grado di protezione sono ammessi interventi di ristrutturazione edilizia

con recupero dei sottotetti e ricomposizione delle coperture, anche con la formazione di abbaini e finestrature sul piano di falda non prospiciente piazze, strade e altri spazi

aprile 2014 a cura del Dipartimento Territorio – Unità di Progetto Pianificazione Strategica e Territoriale

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COMUNE DI VICENZA

PIANO DEGLI INTERVENTI

NORME TECNICHE OPERATIVE

pubblici o d'uso pubblico. Potranno essere realizzate terrazze "a vasca" ricavate riducendo la copertura del piano di falda per una percentuale del 5% e comunque per una superficie compresa tra un minimo ammissibile, anche se superiore a detta percentuale, fino a 10 mq e una superficie massima complessiva per ciascun immobile di 30 mq. Non è consentito realizzare parapetti e altre strutture sporgenti oltre la linea di falda. I materiali utilizzati e le modalitá realizzative dovranno ridurre al minimo la visibilitá dell'intervento e particolare cura dovrá essere posta nella realizzazione di scossaline e serramenti che dovranno essere realizzati con materiali non riflettenti o a bassa riflettanza e colorazioni omogenee a quelle tradizionali in uso nel contesto urbano del Centro Storico. La realizzazione di detti interventi è assoggettata a rilascio del titolo abilitativo la cui documentazione progettuale dovrá rappresentare l'intero sviluppo della copertura dell'immobile interessato dall'intervento, con corredo di sezioni e prospetti idonee a rappresentare con completezza lo stato di fatto e quello di progetto.

sugli edifici assoggettati a grado di protezione, gli interventi di cui al precedente alinea, sono ammessi esclusivamente nell'ambito di interventi di restauro conservativo, estesi all'intero edificio, i cui documenti progettuali siano corredati, oltre che da una esaustiva rappresentazione e descrizione della copertura comprensiva della illustrazione strutturale e dei materiali, da una specifica relazione storica che descriva le trasformazioni subite dall'immobile e identificando gli elementi di stato di fatto aventi particolare rilevanza allo scopo di preservarle da trasformazioni incongrue e che obliterino elementi costruttivi e tipologici da conservare. Per quanto adeguate a perseguire gli obiettivi di tutela si applicano le limitazioni e le condizioni di cui al precedente alinea.

Fatti salvi gli obiettivi di tutela e il rispetto dei vincoli di cui al DLgs. 42/2004, nella zona A1 è consentita la possibilità di installazione di pannelli fotovoltaici per i tetti esistenti in eternit purché con materiali aventi caratteristiche estetiche tali da mimetizzarsi con la copertura tipica in coppi prevista per il Centro Storico (es. coppi fotovoltaici).

i. Per l’ambito di San Silvestro sono inoltre ammessi gli interventi precisati nella scheda urbanistica A1 descritta nell’Elaborato 5.

j. Per l'area “Ex Macello” si rimanda alla relativa scheda urbanistica A1 - Centro Storico “Ex Macello Comunale” contenuta nell'Elaborato 5. Le previsioni contenute nella scheda si attuano mediante IED convenzionato, secondo la disciplina urbanistico-edilizia prevista nella scheda medesima. Non trovano pertanto applicazione le disposizioni normative del PPCS e della precedente lettera h. Nel rispetto di quanto previsto nella scheda, sono considerati ammissibili le soluzioni progettuali che otterranno il nulla osta della competente Soprintendenza.Relativamente alle distanze tra pareti e corpi di fabbrica la disciplina di cui alla scheda ha carattere planivolumetrico ai fini della verifica delle distanze minime consentite all'interno dell'ambito di intervento anche in relazione alle altezze previste.La convenzione regolerà gli obblighi realizzativi posti a carico del soggetto acquirente, richiamerà le servitù gravanti da mantenere o istituire e stabilirà le modalità per il soddisfacimento della dotazione minima dei parcheggi privati.

aprile 2014 a cura del Dipartimento Territorio – Unità di Progetto Pianificazione Strategica e Territoriale

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Adunanza del giorno 6 maggio 2014

_________________________________________________________________________________________ Sul presente emendamento sono stati espressi i seguenti pareri: “Per gli aspetti urbanistici parere di regolarità tecnica favorevole. F.to A. Bortoli” “Parere favorevole sotto il profilo della regolarità tecnica. F.to Maurizio Tirapelle”. “Parere favorevole sotto il profilo contabile. 28/4/14 F.to Bellesia” Il Presidente pone in votazione il soprascritto emendamento n.1. Aperta la fase delle dichiarazioni di voto, intervengono i cons. Dal Lago, a nome del gruppo Lista civica Manuela Dal Lago-Libera dagli schemi, Zoppello, a nome del gruppo consiliare Gruppo Misto, Dovigo, a nome del gruppo consiliare Valentina Dovigo Sindaco e Zaltron, a nome del gruppo consiliare Movimento 5 Stelle. Interviene l’assessore Bulgarini d’Elci. Nessun altro consigliere intervenendo, l’emendamento n.1, già posto ai voti, viene approvato, con votazione in forma palese a mezzo di procedimento elettronico, avendo riportato 18 voti favorevoli, 8 voti contrari ed essendosi astenuti 3 consiglieri (consiglieri presenti 29). Il Presidente proclama l’esito della votazione. Il risultato della votazione è stato accertato con l’assistenza degli scrutatori nominati. Il Presidente dà la parola al cons. Dalla Negra per la presentazione del seguente emendamento n.2, sottoscritto anche dal cons. Cattaneo. Emendamento n.2 (respinto): “Si propone: IN DIMINUZIONE:

E=ENTRATA U=SPESA

C=PARTE CORRENTE I=CONTO CAPITALE /INVESTIMENTI

N.CAPITOLO DESCRIZIONE IMPORTO

1078012 Spese per relazioni pubbliche, mostre, convegni

-10.000,00

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Adunanza del giorno 6 maggio 2014

_________________________________________________________________________________________ IN AUMENTO:

E=ENTRATA U=SPESA

C=PARTE CORRENTE I=CONTO CAPITALE /INVESTIMENTI

N.CAPITOLO DESCRIZIONE IMPORTO

Acquisto sistemi videosorveglianza (telecamere)

+10.000

MOTIVAZIONE: Necessita dotare di telecamere la zona di via Monsignor Onisto in quanto i residenti sono stati fatti oggetto di atti vandalici e furti in più occasioni. Vicenza 24.4.2014 F.to Dalla Negra f.to Roberto Cattaneo” Sul presente emendamento sono stati espressi i seguenti pareri: “Parere favorevole dal punto di vista tecnico, sebbene il taglio alle dotazioni, già molto esigue del capitolo comporti una ulteriore forte contrazione delle risorse disponibili. 29.4.2014 F.to Loretta Simoni” “Parere favorevole sotto il profilo contabile. 29/4/14 F.to Bellesia” Interviene l’Ass.Cavalieri. Il Presidente pone in votazione il soprascritto emendamento n.2. Aperta la fase delle dichiarazioni di voto, interviene la cons. Dovigo, a nome del gruppo consiliare Valentina Dovigo Sindaco. Nessun altro consigliere intervenendo, l’emendamento n.2, già posto ai voti, viene respinto, con votazione in forma palese a mezzo di procedimento elettronico, avendo riportato 21 voti contrari, 6 voti favorevoli ed essendosi astenuti 3 consiglieri (consiglieri presenti 30). Il Presidente proclama l’esito della votazione. Il risultato della votazione è stato accertato con l’assistenza degli scrutatori nominati. Il Presidente dà la parola al cons. Dalla Negra per la presentazione del seguente emendamento n.3, sottoscritto anche dal cons. Cattaneo. Emendamento n.3 (respinto): “Si propone:

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Adunanza del giorno 6 maggio 2014

_________________________________________________________________________________________ IN DIMINUZIONE:

E=ENTRATA U=SPESA

C=PARTE CORRENTE I=CONTO CAPITALE /INVESTIMENTI

N.CAPITOLO DESCRIZIONE IMPORTO

1078021 Consulenze istituzionali

-5.000,00

IN AUMENTO:

E=ENTRATA U=SPESA

C=PARTE CORRENTE I=CONTO CAPITALE /INVESTIMENTI

N.CAPITOLO DESCRIZIONE IMPORTO

Acquisto sistemi videosorveglianza

(telecamere)

+5.000

MOTIVAZIONE: Necessita dotare di telecamere la zona di via Monsignor Onisto i quanto i residenti sono stati fatti oggetto di atti vandalici e furti in più occasioni. Vicenza 24.4.201 F.to Dalla Negra f.to Roberto Cattaneo” Sul presente emendamento sono stati espressi i seguenti pareri: “Parere favorevole sotto il profilo della regolarità tecnica. F.to Micaela Castagnaro” “Parere favorevole sotto il profilo della regolarità contabile. 28/4/14 F.to Bellesia” Il Presidente pone in votazione il soprascritto emendamento n.3. Aperta la fase delle dichiarazioni di voto e nessun consigliere intervenendo, l’emendamento n.3, già posto ai voti, viene respinto, con votazione in forma palese a mezzo di procedimento elettronico, avendo riportato 21 voti contrari, 6 voti favorevoli ed essendosi astenuti 3 consiglieri (consiglieri presenti 30). Il Presidente proclama l’esito della votazione. Il risultato della votazione è stato accertato con l’assistenza degli scrutatori nominati. Il Presidente dà la parola alla cons. Dal Lago per la presentazione del seguente emendamento n.4, sottoscritto anche dai cons. Nani, Rucco e Baggio. Emendamento n.4 (respinto): “Premesso

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Adunanza del giorno 6 maggio 2014

_________________________________________________________________________________________ a) che il Comune di Vicenza, con sentenza del Tribunale di Vicenza del 4 marzo 2014

immediatamente esecutiva, è stato condannato a: - esecuzione dei lavori del coperto del Palazzetto del nuoto di v.le Ferrarin, gestito da Piscine di Vicenza SpA, lavori meglio riepilogati dal CTU nella relazione peritale depositata il 23.01.2013 per l'importo di euro 338.058,19; - pagamento a favore della suddetta società Piscine di Vicenza SpA della somma di euro 185.904,28 per danni subiti in relazione alle infiltrazioni del coperto, oltre alla somma di euro 29.386,72 per spese di giudizio sostenute da Piscine di Vicenza SpA nella procedura di APT. Tutto per un totale di 215.291,00;

b) che nella parte investimenti del bilancio del 2014 non appare la previsione di spesa relativa al rifacimento del coperto secondo le indicazioni del perito, che allo stesso tempo nel bilancio di previsione 2014, nella parte corrente non figura l'importo da liquidare di euro 215.291,00 a favore delle Piscine di Vicenza;

c) che il giudice nella sentenza di condanna ha assegnato al Comune di Vicenza il termine di quattro mesi dalla comunicazione dell'ordinanza di condanna del 4.3.2014 per l'inizio dei lavori, considerato che tale termine va collegato con la tempistica necessaria per l'esecuzione dei lavori entro il prossimo autunno (settembre 2014) pena la chiusura della piscina coperta con pesantissime ricadute sulla gestione del servizio pubblico;

d) che su tali presupposti il Bilancio di previsione 2014 così come formulato prefigura una violazione dell'art. 151 del TUEL , che impone il requisito essenziale della veridicità;

sulla base di questi presupposti, per ricondurre il bilancio nell'alveo di legittimità si ritiene doveroso proporre il seguente emendamento che riguarda sia la parte in conto capitale sia la parte corrente della spesa. In conclusione si propone di emendare il Bilancio di previsione – parte investimenti – modificando le voci seguenti. In diminuzione dai sotto elencati capitoli che sono finanziati con la risorsa 4051071 “oneri di urbanizzazione” Capitolo 1402000 diminuire di euro 20.000 Capitolo 1403400 diminuire di euro 30.000 Capitolo 1905300 diminuire di euro 130.000 Capitolo 1947400 diminuire di euro 20.000 Capitolo 1985900 diminuire di euro 138.000 TOTALE...................................euro 338.000 da stornare a favore In aumento, si propone l'istituzione di un altro Capitolo del settore sport con il numero 1876200 “Rifacimento coperto piscina Palazzetto del nuoto” per euro 338.000

********** Si propone altresì di emendare il Bilancio di previsione – parte corrente – modificando le seguenti voci: in diminuzione da Capitolo 1375000 Fondo di riserva.................................. euro 60.000,00 Capitolo 1256900 Spese di gestione impianti sportivi..... euro155.291,00

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Adunanza del giorno 6 maggio 2014

_________________________________________________________________________________________ In aumento a favore del Capitolo 1259201 di nuova costituzione denominato “Rimborso danni a Piscine di Vicenza SpA” per l'importo di euro 215.291,00

Firma dei consiglieri proponenti F.to Manuela Dal Lago f.to Nani Dino f.to Rucco f.to Gioia Baggio” Sul presente emendamento sono stati espressi i seguenti pareri: “Il cap. 1905300 “manutenzioni straordinarie interventi urgenti” presenta uno stanziamento minimale necessario a far fronte agli interventi urgenti ed indifferibili sugli stabili e sui beni comunali e quindi la riduzione comprometterebbe la funzionalità dei servizi pubblici. Si esprime pertanto parere negativo in ordine alla regolarità tecnica. Addì, 29 aprile 2014 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to Antonio Bortoli” “Il bilancio di previsione dell’anno 2014 presenta i requisiti della veridicità e della trasparenza in quanto il cap. 1444400 voce “controversie” prevede uno stanziamento di € 750.000,00 per far fronte all’eventualità non vi sia un adeguato rimborso danni da parte delle compagnie assicurative. Non sussiste pertanto alcuna necessità di recuperare ulteriori mezzi finanziari per garantire la copertura finanziaria. Inoltre, il cap. 1985900 non può essere ridotto perché corrisponde alla rata del mutuo relativa alla costruzione della piscina di via Ferrarin e lo stanziamento sul cap. 1256900 “spese di gestione impianti sportivi” risulta appena sufficiente per garantire la funzionalità degli impianti sportivi comunali. Si esprime pertanto parere contrario sotto il profilo della regolarità contabile. Addì, 29 aprile 2014 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO F.to Bellesia” Interviene il Direttore del Settore programmazione e contabilità economico-finanziaria, Mauro Bellesia, per chiarimenti in merito al parere contabile espresso sull’emendamento. Il Presidente pone in votazione il soprascritto emendamento n.4. Aperta la fase delle dichiarazioni di voto e nessun consigliere intervenendo, l’emendamento n.4, già posto ai voti, viene respinto, con votazione in forma palese a mezzo di procedimento elettronico, avendo riportato 22 voti contrari, 5 voti favorevoli ed essendosi astenuti 2 consiglieri (consiglieri presenti 29). Il Presidente proclama l’esito della votazione. Il risultato della votazione è stato accertato con l’assistenza degli scrutatori nominati. Il Presidente dà la parola alla cons. Dal Lago per la presentazione del seguente emendamento n.5, sottoscritto anche dai cons. Nani, Rucco e Baggio.

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Adunanza del giorno 6 maggio 2014

_________________________________________________________________________________________ Emendamento n.5 (respinto): “Si propone di emendare il Bilancio di previsione – parte corrente – modificando le voci sottostanti. Motivazione: * Premesso che a livello governativo si sta invocando a più riprese un attento uso della spesa

pubblica, con particolare riferimento ai costi della politica, dove si stanno avviando drastici ridimensionamenti;

* considerato che, come si legge negli articoli della stampa, molte amministrazioni locali si stanno adeguando a tali indirizzi attesi dalla popolazione;

* considerato che anche nel bilancio di previsione del Comune di Vicenza non appaiono segni evidenti di tale volontà;

* si ritiene, per motivi di coerenza e di serietà amministrativa, di fornire ai cittadini un esempio positivo dell'apparato politico, troppo spesso additato di mancanza di sensibilità e di serietà, riducendo i compensi stabiliti nel bilancio.

Per questo motivo si presenta il seguente emendamento In diminuzione del 25 per cento Capitolo 1000100 “Indennità di funzione di amministratori comunali” per ….... euro 104.975 Capitolo 1000301 “Indennità presenza Consiglieri comunali” per …................... euro 11.593 TOTALE …............................................................................. euro 116.568 In aumento per pari importo Capitolo 1299805 “Spese per progetto assistenza domiciliare anziani” per …... euro 116.568 già finanziate fino al 2013 con contributo di Cariverona

Firma dei consiglieri proponenti F.to Manuela Dal Lago f.to Nani Dino f.to Rucco f.to Gioia Baggio” Sul presente emendamento sono stati espressi i seguenti pareri: “Si esprime parere favorevole sotto il profilo della regolarità tecnica, precisando altresì che il Comune di Vicenza, dall’anno 2006 applica la riduzione del 10% di cui all’art.1, c.54 della L.23.12.2005, n. 266. Vicenza, 30.4.2014 F.to Micaela Castagnaro” “Visto il parere favorevole del Responsabile del servizio, si esprime favorevole sotto il profilo della regolarità contabile. 30/4/14 F.to Bellesia”

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Adunanza del giorno 6 maggio 2014

_________________________________________________________________________________________ Il Presidente pone in votazione il soprascritto emendamento n.5. Aperta la fase delle dichiarazioni di voto intervengono i cons. Ferrarin, a nome del gruppo consiliare Movimento 5 Stelle, Dal Pra Caputo, a nome del gruppo consiliare Partito Democratico, Dal Lago, a nome del gruppo Lista civica Manuela Dal Lago-Libera dagli schemi e Dovigo, a nome del gruppo consiliare Valentina Dovigo Sindaco. Interviene il Sindaco. Nessun altro consigliere intervenendo, l’emendamento n.5, già posto ai voti, viene respinto, con votazione in forma palese a mezzo di procedimento elettronico, avendo riportato 21 voti contrari e 9 voti favorevoli (consiglieri presenti 30). Il Presidente proclama l’esito della votazione. Il risultato della votazione è stato accertato con l’assistenza degli scrutatori nominati. Il Presidente dà la parola al cons. Colombara per la presentazione del seguente emendamento n.6. Emendamento n.6 (approvato): “Si chiede che venga così modificata la seguente voce di bilancio nel Programma Triennale Lavori Pubblici 2014-16: al capitolo 1950500, la Descrizione "passerella a confine con Bolzano Vicentino” diventi: "Passerelle a confine con Bolzano Vicentino e ciclopedonale dei Ferrovieri". F.to Raffaele Colombara Vicenza, 24 aprile 2014” Sul presente emendamento sono stati espressi i seguenti pareri: “Per la competenza sui LL.PP. parere di regolarità tecnica favorevole. F.to Antonio Bortoli” “Parere favorevole sotto il profilo della regolarità contabile. 28/4/14 F.to Bellesia” Interviene l’assessore Dalla Pozza. Il Presidente pone in votazione il soprascritto emendamento n.6. Aperta la fase delle dichiarazioni di voto e nessun consigliere intervenendo, l’emendamento n.6, già posto ai voti, viene approvato, con votazione in forma palese a mezzo di procedimento elettronico, avendo riportato 23 voti favorevoli ed essendosi astenuti 3 consiglieri (consiglieri presenti 26). Il Presidente proclama l’esito della votazione.

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Adunanza del giorno 6 maggio 2014

_________________________________________________________________________________________ Il risultato della votazione è stato accertato con l’assistenza degli scrutatori nominati. Il Presidente dà la parola al cons. Dovigo per la presentazione del seguente emendamento n.7. Emendamento n.7 (respinto): “Approntare una proposta culturale per la città significa creare un sistema vitale e diffuso, mantenere la molteplicità e dare continuità alle realtà che già lavorano assieme all’amministrazione comunale. L’obiettivo è lo sviluppo di un disegno cui devono contribuire sia i "grandi eventi" che le proposte che ogni giorno rendono viva, bella, interessante Vicenza. I testi ed i valori sottoindicati riferiti rispettivamente agli anni 2014, 2015 e 2016: Codice 1095000 spese per il finanziamento dell’orchestra del teatro olimpico di Vicenza euro 50.000,00 - 50.000,00 50.000,00 Codice 1095600 Contributo al teatro stab. promoz. produz. e ricerca campo infanzia e gioventù “Piccionaia - Carrara” euro 58.000,00 - 45.000,00 - 45.000,00 Codice 1095900 Contributo al centro di cultura La Vigna euro 19.000,00 - 15.000,00 - 15.000,00 Codice 1096400 Contributo all’Istituto per le ricerche di storia sociale e storia religiosa euro 6.500,00 – 6.500,00 – 6.500,00 Codice 1096700 Contributi al Centro Internazionale di Studi di Architettura “A. Palladio” euro 130.000,00 – 130.000,00 – 130.000,00 Codice 1096800 Contributo all’Accademia Olimpica euro 10.000,00 – 10.000,00 – 10.000,00 Codice 1099400 Contributo associazione Società del Quartetto ed Amici della Musica euro 0.00 – 0,00 - 0,00 Codice 1087000 Attività di teatro danza musica ed altri spettacoli dal vivo euro 0,00 – 0,00 – 0,00 Codice 1095500 Spese per attività culturali euro 266.500,00 – 266.500,00 – 266.500,00 Codice 1091100 Attività espositive culturali e cinematografiche euro 0,00 – 0,00 – 0,00 sono sostituiti con i seguenti: Codice 1095000 spese per il finanziamento dell’orchestra del teatro olimpico di Vicenza euro 65.000,00 - 65.000,00 - 65.000,00 Codice 1095600 Contributo al teatro stab. promoz. produz. e ricerca campo infanzia e gioventù “Piccionaia - Carrara” euro 58.000,00 - 58.000,00 - 58.000,00 Codice 1095900 Contributo al centro di cultura La Vigna euro 19.000,00 - 19.000,00 -19.000,00 Codice 1096400 Contributo all’Istituto per le ricerche di storia sociale e storia religiosa euro 6.500,00 - 6.500,00 - 6.500,00 Codice 1096700 Contributi al Centro Internazionale di Studi di Architettura “A. Palladio” euro 160.000,00 - 160.000,00 - 160.000,00 Codice 1096800 Contributo all’Accademia Olimpica euro 12.000,00 - 12.000,00 - 12.000,00 Codice 1099400 Contributo associazione Società del Quartetto ed Amici della Musica euro 5.000,00 - 5.000,00 - 5.000,00 Codice 1087000 Attività di teatro danza musica ed altri spettacoli dal vivo euro 8.000,00 – 8.000,00 – 8.000,00 Codice 1095500 Spese per attività culturali euro 181.500,00 - 181.500,00 - 181.500,00

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Adunanza del giorno 6 maggio 2014

_________________________________________________________________________________________ Codice 1091100 Attività espositive culturali e cinematografiche euro 7.000,00 - 7.000,00 - 7.000,00 F.to Valentina Dovigo Consigliere comunale lista civica e Sinistra Ecologia Libertà” Sul presente emendamento sono stati espressi i seguenti pareri: “Parere tecnico negativo in quanto l’emendamento modificherebbe strutturalmente l’impianto complessivo del bilancio cultura. 29.4.2014 F.to Loretta Simoni” “Visto il parere negativo del responsabile del servizio, si esprime parere contrario sotto il profilo contabile. 25/4/14 F.to Bellesia” Interviene l’assessore Bulgarini d’Elci. Il Presidente pone in votazione il soprascritto emendamento n.7. Aperta la fase delle dichiarazioni di voto e nessun consigliere intervenendo, l’emendamento n.7, già posto ai voti, viene respinto, con votazione in forma palese a mezzo di procedimento elettronico, avendo riportato 19 voti contrari e 4 voti favorevoli (consiglieri presenti 23). Il Presidente proclama l’esito della votazione. Il risultato della votazione è stato accertato con l’assistenza degli scrutatori nominati. Il Presidente dà la parola al cons. Dovigo che al termine della presentazione del seguente emendamento n.8, comunica di ritirare lo stesso. Emendamento n.8 (ritirato): “Da parecchio tempo alcune sedi periferiche della Biblioteca Bertoliana sono aperte con un orario ridotto, solo alcuni pomeriggi alla settimana, mentre in altri casi si va prospettando una chiusura del servizio. La biblioteca rappresenta un servizio culturale di notevole importanza, e nelle sue sedi periferiche un servizio culturale diffuso, un punto di aggregazione dal notevole valore anche educativo e sociale, e si ritiene debba mantenere, in quanto servizio pubblico, questa sua caratteristica di apertura ai quartieri ed ad ampi strati della popolazione. La differenza di spesa per il nuovo teatro, se sarà necessaria, potrà essere integrata con il Fondo della Fondazione Nuovo Teatro Civico. I testi ed i valori sottoindicati riferiti rispettivamente agli anni 2014, 2015 e 2016 Codice 1091002 spese per nuovo teatro euro 180.000,00 – 180.000,00 – 180.000,00 Codice 1093600 contributo per la gestione dei servizi bibliotecari di pubblica lettura euro 67.871,48 – 67.871,48 – 67.871,48

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Adunanza del giorno 6 maggio 2014

_________________________________________________________________________________________ Codice 1093700 contributo per le spese generali di gestione dei servizi bibliotecari euro 77.976,05 – 75.903,55 – 75.903,55 sono sostituiti con i seguenti: Codice 1091002 spese per nuovo teatro euro 140.847,43 - 138.775,03 - 138.775,03 Codice 1093600 contributo per la gestione dei servizi bibliotecari di pubblica lettura euro 95.000,00 - 95.000,00 - 95.000,00 Codice 1093700 contributo per le spese generali di gestione dei servizi bibliotecari euro 90.000,00 - 90.000,00 - 90.000,00. F.to Valentina Dovigo Consigliere comunale lista civica e Sinistra Ecologia e Libertà”. Sul presente emendamento sono stati espressi i seguenti pareri: “Si esprime parere negativo all’accoglimento del presente emendamento, in quanto l’importo di 180.000,00 euro è fissato da un provvedimento che attribuisce alla Fondazione Teatro, per il triennio 2012/2014, la gestione della manutenzione del Teatro. Addì, 29 aprile 2014 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to Antonio Bortoli” “Visto il parere negativo dal responsabile del servizio interessato, si esprime parere negativo sotto il profilo della regolarità contabile. Addì, 29 aprile 2014 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO F.to Bellesia” Interviene, brevemente, l’Ass. Bulgarini d’Elci. Il Presidente dà la parola al cons. Dovigo che ritira il seguente emendamento n.9: Emendamento n.9 (ritirato): “In linea con la candidatura di Vicenza a capitale europea dei Giovani 2017, sono estremamente necessarie politiche per i bambini/e, gli adolescenti/e ed i giovani/e. E serve che la città si doti di adeguate risorse per renderle possibili e concrete. In quasi tutti gli ambiti d’attività l’uso della posta elettronica e della posta elettronica certificata può sostituire il tradizionale invio tramite posta. I testi ed i valori sottoindicati riferiti rispettivamente agli anni 2014, 2015 e 2016 Codice 1006400 spese postali per uffici comunali euro 155.000,00 - 155.000,00 -155.000,00 Codice 1307900 iniziative ed interventi per l’attuazione delle politiche giovanili comunali euro 75.000,00 - 65.000,00 - 65.000,00

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Adunanza del giorno 6 maggio 2014

_________________________________________________________________________________________ Sono sostituiti con i seguenti: Codice 1006400 spese postali per uffici comunali euro 120.000,00 - 100.000,00 - 100.000,00 Codice 1307900 iniziative ed interventi per l’attuazione delle politiche giovanili comunali euro 110.000,00 - 120.000,00 - 120.000,00 Valentina Dovigo Consigliere comunale lista civica e Sinistra Ecologia Libertà” Sul presente emendamento sono stati espressi i seguenti pareri: “Parere negativo sotto il profilo della regolarità tecnica in quanto si comprometterebbe la funzionalità degli uffici essendo già stato il capitolo ridotto ai fini del piano triennale di razionalizzazione delle spese. 28.4.2014 F.to Micaela Castagnaro” “Visto il parere negativo del responsabile del servizio, si esprime parere negativo sotto il profilo della regolarità contabile. 28/4/14 F.to Bellesia” Il Presidente dà la parola alla cons. Dovigo per l’illustrazione del seguente emendamento n.10: Emendamento n.10: “Una maggior sicurezza nei quartieri si costruisce anche costruendo più possibilità di frequentazione dei luoghi stessi, più aree ciclopedonali, più parchi verdi, più spazi pubblici sono tutti elementi che favoriscono le relazioni ed aiutano a far recuperare un senso di comunità. I testi ed i valori sottoindicati riferiti rispettivamente agli anni 2014, 2015 e 2016 Codice 1480000 sistemi per la sicurezza urbana euro 200.000,00 Codice 1946200 interventi di riqualificazione del verde urbano (progetti di riqualificazione spazi pubblici ed aree verdi) euro 150.000,00 sono sostituiti con i seguenti: Codice 1480000 sistemi per la sicurezza urbana euro 100.000,00 Codice 1946200 interventi di riqualificazione del verde urbano (progetti di riqualificazione spazi pubblici ed aree verdi) euro 250.000,00 F.to Valentina Dovigo Consigliere comunale lista civica e Sinistra Ecologia Libertà”

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Adunanza del giorno 6 maggio 2014

_________________________________________________________________________________________ Sul presente emendamento sono stati espressi i seguenti pareri: “Si esprime parere favorevole all’accoglimento del presente emendamento, sotto il profilo della regolarità tecnica, pur rilevando che un prelievo così consistente, in rapporto alla già scarsa entità dello stanziamento rispetto alle aspettative e ai bisogni della città, vanifica completamente un intervento, benché minimo, sul territorio. Addì 29 aprile 2014 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to Diego Galiazzo” “Visto il parere favorevole espresso dal responsabile del servizio interessato, si esprime parere favorevole sotto il profilo della regolarità contabile. Addì, 29 aprile 2014 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO F.to Bellesia” Il Presidente informa il Consiglio comunale che sul sopra riportato emendamento n. 10 è stato presentato il seguente sub-emendamento e dà, quindi, la parola al cons. Pupillo per la presentazione dello stesso: Sub-emendamento all’emendamento n.10 (approvato): “Sostituire il testo della parte contabile dell’emendamento n.10 che recitava: Codice 1480000 sistemi per la sicurezza urbana euro 200.000,00 Codice 1946200 interventi di riqualificazione del verde urbano (progetti di riqualificazione spazi pubblici ed aree verdi) euro 150.000,00 sono sostituiti con i seguenti: Codice 1480000 sistemi per la sicurezza urbana euro 100.000,00 Codice 1946200 interventi di riqualificazione del verde urbano (progetti di riqualificazione spazi pubblici ed aree verdi) euro 250.000,00 Con il testo sotto riportato: Codice 1480000 sistemi per la sicurezza urbana euro 200.000,00 Codice 1946200 interventi di riqualificazione del verde urbano (progetti di riqualificazione spazi pubblici ed aree verdi) euro 150.000,00 sono sostituiti con i seguenti: Codice 1480000 sistemi per la sicurezza urbana euro 150.000,00 Codice 1946200 interventi di riqualificazione del verde urbano (progetti di riqualificazione spazi pubblici ed aree verdi) euro 200.000,00 F.to Sandro Pupillo”

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Adunanza del giorno 6 maggio 2014

_________________________________________________________________________________________ Sul presente sub-emendamento è stato espresso il seguente parere: “Parere favorevole sotto il profilo della regolarità contabile. 6/5/14 F.to Bellesia” La cons. Dovigo, ai sensi dell’art. 32, comma 1, del regolamento del consiglio comunale, dichiara di accettare il sub-emendamento presentato dal cons. Pupillo. Il Presidente pone in votazione il soprascritto sub-emendamento all’emendamento n.10. Aperta la fase delle dichiarazioni di voto, interviene il cons. Ferrarin, a nome del gruppo consiliare Movimento 5 Stelle. Nessun altro consigliere intervenendo, il sub-emendamento all’emendamento n.10, già posto ai voti, viene approvato, con votazione in forma palese a mezzo di procedimento elettronico, avendo riportato 23 voti favorevoli ed essendosi astenuti 2 consiglieri (consiglieri presenti 25). Il Presidente proclama l’esito della votazione. Il risultato della votazione è stato accertato con l’assistenza degli scrutatori nominati. Il Presidente pone, quindi, in votazione l’emendamento n.10 nel seguente testo risultante dall’accoglimento del sub-emendamento: Emendamento n.10 (testo approvato): “Una maggior sicurezza nei quartieri si costruisce anche costruendo più possibilità di frequentazione dei luoghi stessi, più aree ciclopedonali, più parchi verdi, più spazi pubblici sono tutti elementi che favoriscono le relazioni ed aiutano a far recuperare un senso di comunità. I testi ed i valori sottoindicati riferiti rispettivamente agli anni 2014, 2015 e 2016 Codice 1480000 sistemi per la sicurezza urbana euro 200.000,00 Codice 1946200 interventi di riqualificazione del verde urbano (progetti di riqualificazione spazi pubblici ed aree verdi) euro 150.000,00 sono sostituiti con i seguenti: Codice 1480000 sistemi per la sicurezza urbana euro 150.000,00 Codice 1946200 interventi di riqualificazione del verde urbano (progetti di riqualificazione spazi pubblici ed aree verdi) euro 200.000,00” Aperta la fase delle dichiarazioni di voto e nessun consigliere intervenendo, l’emendamento n.10 come sub-emendato, già posto ai voti, viene approvato, con votazione in forma palese a mezzo di procedimento elettronico, avendo riportato 24 voti favorevoli ed essendosi astenuto 1 consigliere (consiglieri presenti 25).

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Adunanza del giorno 6 maggio 2014

_________________________________________________________________________________________ Il Presidente proclama l’esito della votazione. Il risultato della votazione è stato accertato con l’assistenza degli scrutatori nominati. Il Presidente dà la parola al cons. Dovigo per la presentazione del seguente emendamento n.11: Emendamento n.11 (respinto): “Il numero di sfratti o di persone che perdono la casa continua a crescere. Perciò in luogo dell’attivazione di un’ulteriore sala per attività culturali, diventa prioritario intervenire velocemente sul patrimonio comunale di alloggi vuoti con interventi di ristrutturazione urgente, per metterli a disposizione a vario titolo di chi versa in estrema difficoltà. I testi ed i valori sottoindicati riferiti rispettivamente agli anni 2014, 2015 e 2016 Codice 1603600 Ex cinema Arlecchino ristrutturazione euro 1.300.000,00 Programma edilizio di manutenzione straordinaria per il recupero di alloggi sfitti di erp comunali euro 0,00 sono sostituiti con i seguenti: Codice 1603600 Ex cinema Arlecchino ristrutturazione euro 0,00 Programma edilizio di manutenzione straordinaria per il recupero di alloggi sfitti di erp comunali euro 1.300.000,00 F.to Valentina Dovigo Consigliere comunale lista civica e Sinistra Ecologia Libertà” Sul presente emendamento sono stati espressi i seguenti pareri: “Si esprime parere favorevole al presente emendamento sotto il profilo tecnico. Addì, 29 aprile 2014 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to Antonio Bortoli” “Si esprime parere negativo all'accoglimento del presente emendamento, sotto il profilo della regolarità contabile, in quanto è attualmente in corso una verifica tecnico-amministrativa e contabile sui progetti ERP degli anni passati non ancora conclusi. Da suddetta verifica, che sarà completata in tempi brevi, molto probabilmente risulteranno disponibili risorse finanziarie, peraltro vincolate all'ERP. E' quindi necessario utilizzare risorse vincolate e disponibili prima di utilizzare altre tipologie di risorse. Addì, 29 aprile 2014 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO F.to Bellesia”. Intervengono gli assessori Sala e Cavalieri.

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Adunanza del giorno 6 maggio 2014

_________________________________________________________________________________________ Interviene il Direttore del Settore programmazione e contabilità economico-finanziaria, Mauro Bellesia, per chiarimenti in merito al parere contabile espresso. Il Presidente pone in votazione il soprascritto emendamento n.11. Aperta la fase delle dichiarazioni di voto e nessun consigliere intervenendo, l’emendamento n.11, già posto ai voti, viene respinto, con votazione in forma palese a mezzo di procedimento elettronico, avendo riportato 22 voti contrari, 1 voto favorevole ed essendosi astenuti 3 consiglieri (consiglieri presenti 26). Il Presidente proclama l’esito della votazione. Il risultato della votazione è stato accertato con l’assistenza degli scrutatori nominati. Il Presidente pone in votazione la proposta di deliberazione, unitamente agli allegati, come emendati. Aperta la fase delle dichiarazioni di voto intervengono i cons. Nani, a nome del gruppo Lista civica Manuela Dal Lago-Libera dagli schemi, Zaltron, a nome del gruppo consiliare Movimento 5 Stelle, Cattaneo, a nome del gruppo consiliare Forza Italia e Dovigo, a nome del gruppo consiliare Valentina Dovigo Sindaco. Interviene, brevemente, il Presidente. Nessun altro consigliere intervenendo, la proposta di deliberazione, con il relativo dispositivo, unitamente agli allegati, come emendati, viene approvata, con votazione in forma palese a mezzo di procedimento elettronico, avendo riportato 21 voti favorevoli e 3 voti contrari (consiglieri presenti 24). Il Presidente pone, quindi, in votazione l’immediata eseguibilità del provvedimento, che viene approvata, con votazione in forma palese a mezzo di procedimento elettronico, avendo riportato 21 voti favorevoli e 1 voto contrario (consiglieri presenti 22). Il Presidente proclama l’esito delle votazioni. Il risultato delle votazioni è stato accertato con l’assistenza degli scrutatori nominati.

IL PRESIDENTE F.to Formisano

IL PRESIDENTE

F.to Possamai

IL SEGRETARIO GENERALE F.to Caporrino