comunicación de investigación - facultad de ciencias
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“Sistemas de Información Geográfica y
metodologías de evaluación Multicriterio (EMC) en
la búsqueda de escenarios alternativos para el
mejoramiento socio-espacial de las áreas urbanas
populares de la Ciudad de Comayagua”.
Comunicación de Investigación:
JOSÉ LUIS PALMA HERRERA
Máster en Ordenamiento y Gestión del Territorio
Ciudad Universitaria, Tegucigalpa, M.D.C. - Honduras, Centro América
05 de Julio del 2013
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE HONDURAS Facultad de Ciencias Espaciales
Maestría en Ordenamiento y Gestión del Territorio
(MOGT)
CAPITULO I
Área de Estudio
Capitulo 1 – Sobre el área de estudio
El nombre de Comayagua se deriva de la lengua indígena
‘lenca’ que significa: “Páramo de abundante agua.” La ciudad
fue fundada el 8 de diciembre de 1537 bajo el nombre de Santa
María de Comayagua por el capitán español: Alonso de
Cáceres, cumpliendo las órdenes del adelantado: don Francisco
de Montejo, entonces Gobernador de Yucatán, México.
A partir de 1540 Comayagua fue la capital de la provincia de
Honduras, perteneciente al Reino de Guatemala dentro del
Virreinato de Nueva España. Después de que Honduras llegara
a ser una república independiente, Comayagua fue capital
alterna con Tegucigalpa, hasta que en 1880, durante el
gobierno de Marco Aurelio Soto, se fijó en Tegucigalpa como la
capital definitiva.
Capitulo 1 – Sobre el área de estudio
CAPITULO II
Planteamiento del Problema
Accesibilidad a Servicios:
La ciudad de Comayagua está creciendo exponencialmente a nivel habitacional y poblacional, sin embargo, los servicios públicos no. Esto es mayor en los asentamientos humanos menos favorecidos.
En este caso, los servicios más necesitados por la población son:
a) Centros de Salud (CESAL)
b) Centros de Educación Básica (CEB)
c) Transporte publico de bajo costo.
Problema identificado:
Las autoridades a pesar de conocer estas debilidades y necesidades y de poseer un SIG, no poseen un método de creación de modelos y toma de decisiones.
Capitulo 2 – Planteamiento del Problema
De acuerdo al relevamiento de los servicios básicos de la población y uso del espacio físico del año
2,000, realizado por la Unidad de Investigación y Estadística Social de la Municipalidad de
Comayagua (UIES-COM).
Asentamientos con mayor Concentración Poblacional
No. Barrio/Colonia Población %
1 Barrio Arriba 5,547 9.90
2 Barrio Independencia 3,509 6.30
3 Barrio Abajo 3,499 6.20
4 Barrio Cabañas 3,240 5.80
5 Colonia 21 de Abril 3,089 5.50
6 Barrio La Sabana 2,860 5.10
Asentamientos con mayor Concentración de unidades habitacionales ocupadas
No. Barrio/Colonia Unidades %
1 Barrio Arriba 1,287 11.0
2 Barrio Independencia 793 6.80
3 Barrio Abajo 766 6.50
4 Barrio Cabañas 720 6.10
5 Colonia 21 de Abril 591 5.00
6 Barrio La Sabana 573 4.90
Total 4,730
Capitulo 2 – Barrios más necesitados
Objetivo:
“Generar una metodología de toma de
decisiones mediante una herramienta de SIG
para crear escenarios que suministren servicios
básicos a los más necesitados en la ciudad de
Comayagua en base a la accesibilidad.”
Capitulo 2 – Planteamiento del Problema
CAPITULO III
Marco Teorico
En base a las necesidades identificamos los principales
elementos de estudio que unen a la “Población destino” con los
“Servicios” para realizar un análisis de ubicación y accesibilidad
entre unos y otros. Estos son; la vivienda y el transporte o vías
de comunicación.
Vivienda:
La vivienda que corresponde a ubicaciones fijas (sitio) en el espacio absoluto. Ya que, dependiendo del lugar de residencia de las personas que necesitan el servicio, este se instala en la ubicación más estratégica y accesible.
Transporte o vías de comunicación:
Este elemento, permite el movimiento entre sitios y los convierte en posiciones dentro de un espacio relativo. Sin este elemento, no existe conexión, entre el servicio y quienes lo necesitan, por ende, es el segundo elemento crucial en los análisis de ubicación y accesibilidad de servicios.
Capitulo 3 – Marco Teórico
Con esto, nos damos cuenta que la “ubicación y
accesibilidad” de los servicios, es un punto territorial muy
importante en el proceso de satisfacer “necesidades
básicas insatisfechas (NBI)”. Por lo cual, las teorías de
ubicación y accesibilidad, son la base teórica de esta
investigación.
Entre estas, este estudio utilizara la teoría de ubicación
de Von Thünen y la de accesibilidad de Martim Smolka,
ya que son aplicables, en teoría, a este caso.
Capitulo 3 – Marco Teórico
La idea central es que la
renta varía con la distancia
con respecto al mercado,
en un espacio isótropo y
aislado. A este tipo de renta
se le llama renta de
ubicación. Von Thünen
reconoció que el hombre
trata de resolver sus
necesidades económicas
en el entorno inmediato,
“reduciendo sus
desplazamientos al
mínimo”.
Capitulo 3 – Teoría de Von Thünen
El gasto de transporte en complemento con los gastos de vivienda o
renta del suelo (alquiler, hipoteca y pago por impuestos inmuebles),
comprenden, como mínimo, el 35% del ingreso total de una familia.
Esto de acuerdo a su modelo económico de una ciudad latinoamericana,
donde la distancia entre vivienda y centros de trabajo o de servicio
repercute en los gastos de transporte y vivienda (Smolka, 2007).
Capitulo 3 – Teoría de Martim Smolka
De acuerdo a Smolka (2007), “Una reducción en el costo de transporte provoca una reducción de las rentas del suelo”. Porque el residuo de la reducción del costo de transporte puede ser invertido en la vivienda y/o servicios básicos.
Por esto, las localizaciones donde el gasto en transporte es menor, producen un ‘residuo presupuestario’ mayor. Es decir, se disminuye el gasto de transporte porque se mejora la accesibilidad.
Capitulo 3 – Teoría de Martim Smolka
De acuerdo a Buzai (2006), la modelización de
comportamientos socio-espaciales a partir de la
variación en las condiciones de importancia de los
factores intervinientes generan resultados alternativos.
El punto clave de este proceso es la elección de
alternativas.
Decidirse por una u otra presenta una tendencia hacia
determinado curso de acción y, en este sentido, la
evaluación Multicriterio (EMC), según Barredo (1994),
puede ser considerada como el conjunto de técnicas
que apoyan el proceso de toma de decisión dentro de
una amplia variedad de posibilidades.
Capitulo 3 – Marco Teórico a utilizar
CAPITULO IV
Metodologia
Cuando se intenta obtener una solución a un
problema de la relación Multicriterio-uniobjetivo se
parte de la selección de criterios, el proceso de
estandarización (booleana o fuzzy) para la
formación de factores y restricciones, la aplicación
de un proceso de combinación como el método
WLC y la obtención del mapa de resultado con un
continuo de aptitud para la asignación del uso o
actividad correspondiente (objetivo 1). Un proceso
posterior de posicionamiento (ranking) para los
valores de cada pixel del mapa permite obtener
áreas más específicas para la toma de decisión.
Capitulo 4 – Metodología
Los criterios de decisión que se utilizaran para
definir el modelo territorial óptimo serán:
Mayor área de población beneficiada con
servicios
Mejor distribución de servicios
Las áreas con mayor aptitud están en los
barrios populares
Capitulo 4 – Metodología
•Área de estudio: Barrios populares, ciudad Comayagua
•Software cartográfico: Idrisi Andes y ArcGIS
•Base catastral: Mapa catastral de Comayagua
•Base cartográfica: Alcaldía de Comayagua y SINIT
•Capas o layers temáticos:
Vector 1: Rutas de transporte público
Vector 2: Centros de Salud
Vector 3: Centro Educativos
Capitulo 4 – Insumos y herramientas
CAPITULO V
Aplicación y Resultados
MODELO TERRITORIAL No.1
(Modelo Actual)
Generación de Mapas y Análisis
1. Mapas de Centros Educativos
2. Mapas de Centros de Salud
3. Mapas de rutas de transporte
4. EMC
5. Mapa de accesibilidad
6. Mapa de zonas de mayor aptitud
7. Análisis de modelo territorial No.1
Distancia Máxima:
Al crear un radio imaginario (distancia) entre un centro y otro se generaron las circunferencias de distancia.
Como se puede ver, existen traslapes entre centros de estudio, lo cual, muestra que existe una sobre-oferta del servicio.
Para nuestro estudio, se tomo como base el caso extremo, que es la circunferencia de distancia de mayor radio, 250 metros. Con lo cual, obtenemos el siguiente mapa:
Capitulo 5 – Aplicación y Resultados
Capitulo 5 – Aplicación y Resultados
Distancia Máxima:
Al que en los centros educativos se creo un radio imaginario (distancia) entre centros que generaron las circunferencias de distancia.
Como se puede ver, al contrario de los centros de estudio, la cantidad de centros médicos es menor, sin embargo, la distribución, igualmente está mal distribuida. Esto se capta con el traslape entre los radios.
Para nuestro estudio, se tomo como base el caso extremo, que es la circunferencia de distancia de mayor radio, 300 metros.
Capitulo 5 – Aplicación y Resultados
Capitulo 5 – Aplicación y Resultados
Distancia Máxima:
Para nuestro estudio, se tomo como base la periferia urbana, donde los habitantes tendrían que recorrer una distancia de 300 metros aproximadamente.
Capitulo 5 – Aplicación y Resultados
WLC = (Factor 1 x 0,30) + (Factor 2 x 0,30) + (Factor 3 x 0,40)
Factores Pesos (W)
Centros
Educativo 0.30
Centros
Salud 0.30
Rutas de
Transporte 0.40
Capitulo 5 – Aplicación y Resultados
Capitulo 5 – Mapa de Accesibilidad
Capitulo 5 – Mapa de Mayor Aptitud
a)Mayor área de población beneficiada con
servicios
Este criterio no es
cumplido, debido a que
menos de ¼ parte
(22.37%) de la zona
urbana tiene el
beneficio de una
accesibilidad optima a
los servicios públicos y
privados básicos en
estudio.
Capitulo 5 – Análisis de Resultados
b) Mejor distribución de servicios
Este criterio no se
cumple, ya que las
zonas de mayor aptitud
o accesibilidad, se
encuentran polarizadas
en el centro de la
ciudad. Por lo cual, la
distribución no existe
en este caso, sino lo
contrario, la
centralización.
Capitulo 5 – Análisis de Resultados
c) Las áreas con mayor aptitud están en los
barrios populares
Capitulo 5 – Análisis de Resultados
Este criterio tampoco es
cumplido, ya que las zonas de
mayor aptitud o accesibilidad,
no se encuentran en los barrios
populares de la ciudad.
No. Criterio Si
Cumple
No
cumple
1 Mayor área de población
beneficiada con servicios. X
2 Mejor distribución de
servicios X
3
Las áreas con mayor aptitud
están en los barrios
populares.
X
Se concluye que se justifica esta
investigación ya que el actual modelo no
ofrece las mejores condiciones de
accesibilidad a los barrios populares.
Capitulo 5 – Resultados
MODELO TERRITORIAL No.2
(mejoramiento de Centros)
Generación de Mapas y Análisis
1. Mapas de Centros Educativos
2. Mapas de Centros de Salud
3. Mapas de rutas de transporte
4. EMC
5. Mapa de accesibilidad
6. Mapa de zonas de mayor aptitud
7. Análisis de modelo territorial No.3
Capitulo 5 – Análisis de Resultados (2)
Capitulo 5 – Análisis de Resultados (2)
Capitulo 5 – Análisis de Resultados (2)
Capitulo 5 – Análisis de Resultados (2)
Capitulo 5 – Mapa de Accesibilidad
Capitulo 5 – Mapa de mayor aptitud (2)
a)Mayor área de población beneficiada con
servicios
Se identifica un
retroceso en este
indicador, debido a que
solo 1/5 parte
(20.32%) de la zona
urbana tiene el
beneficio de una
accesibilidad optima a
los servicios públicos y
privados básicos en
estudio.
Capitulo 5 – Análisis de Resultados (2)
b) Mejor distribución de servicios
Tampoco este criterio
es cumplido, ya que las
zonas de mayor aptitud
o accesibilidad, se
encuentran polarizadas
en el centro de la
ciudad nuevamente.
Con la diferencia que la
distribución es menor,
nuevamente se
identifica un retroceso.
Capitulo 5 – Análisis de Resultados (2)
c) Las áreas con mayor aptitud están en los
barrios populares
Capitulo 5 – Análisis de Resultados (2)
Este criterio tampoco es
cumplido, ya que las zonas de
mayor aptitud o accesibilidad,
no se encuentran en los barrios
populares de la ciudad.
No. Criterio Si
Cumple
No
cumple
1 Mayor área de población
beneficiada con servicios. X
2 Mejor distribución de
servicios X
3
Las áreas con mayor aptitud
están en los barrios
populares.
X
Se puede observar que ningún criterio es
cumplido por este Modelo Territorial No.2, por
lo que se concluye que se requiere definir un
tercer modelo territorial para ofrecer mayor
accesibilidad a los servicios
Capitulo 5 – Análisis de Resultados (2)
MODELO TERRITORIAL No.3
(mejoramiento de Rutas)
Generación de Mapas y Análisis
1. Mapas de Centros Educativos
2. Mapas de Centros de Salud
3. Mapas de rutas de transporte
4. EMC
5. Mapa de accesibilidad
6. Mapa de zonas de mayor aptitud
7. Análisis de modelo territorial No.2
Capitulo 5 – Análisis de Resultados (3)
Capitulo 5 – Análisis de Resultados (3)
Capitulo 5 – Mapa de Accesibilidad (3)
Capitulo 5 – Mapa de Aptitud (3)
a)Mayor área de población beneficiada con
servicios
En este tercer modelo
este criterio es
cumplido, ya que
aumento el área
beneficiada en 10.32%
(32.69%) de la zona
urbana en estudio.
Capitulo 5 – Análisis de Resultados (3)
b) Mejor distribución de servicios
También este criterio es
cumplido, ya que las
zonas de mayor aptitud
o accesibilidad, se
encuentran más
distribuidas en la zona
de estudio. Lo mejor de
esto, es que se
distribuyen hacia los
barrios populares.
Capitulo 5 – Análisis de Resultados (3)
c) Las áreas con mayor aptitud están en los
barrios populares
Capitulo 5 – Análisis de Resultados (3)
Finalmente, este criterio
también es cumplido, ya
que la zona de mayor
aptitud es en un barrio
popular (Colonia 21 de
Abril) Después otros
cuatro barrios tienen alto
grado de aptitud,
exceptuando el barrio
abajo.
Se puede concluir, que los criterios son
cumplidos en su totalidad por este tercer
Modelo Territorial, por lo que se concluye que
este modelo ofrece la mayor accesibilidad a
los servicios a los habitantes de barrios
populares.
No. Criterio Si
Cumple
No
cumple
1 Mayor área de población
beneficiada con servicios. X
2 Mejor distribución de
servicios X
3
Las áreas con mayor aptitud
están en los barrios
populares.
X
Capitulo 5 – Análisis de Resultados (3)
Universidad Nacional Autonoma de HondurasMaestria en Ordenamiento y Gestión del Territorio
Octubre-2010 Fuente: Unidad de Investigación y Estadistica Social
Municipalidad de Comayagua - Año 2,000
Creado por José Luis Palma Herrera
Modelo Territorial Propuesto - Ciudad Comayagua
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467000.000000
467000.000000
468000.000000
468000.000000
469000.000000
469000.000000
470000.000000
470000.000000
471000.000000
471000.000000
15
97
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0
.00
00
00
15
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98
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0.0
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0
Sistema de Coordenadas UTMDatum: WGS1984Zona: 16 NorteProjection: Transverse_Mercator
Datos Geodesicos
^
Comayagua
Intibucá
Francisco Morazán
Yoro
La Paz
Santa Bárbara
Cortés
Olancho
El ParaisoLempira
Lempira
Lempira
400000.000000
400000.000000
500000.000000
500000.000000
16
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0
.00
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00
16
00
00
0.0
00
00
0
Olancho
Yoro
Colón
Gracias a Dios
El Paraiso
Atlántida
Copán
Cortés
Lempira
Francisco Morazán
Choluteca
Comayagua
Intibucá
La Paz
Santa Bárbara
Valle
Ocotepeque
Islas de la BahíaIslas de la Bahía
Islas de la Bahía
Nicaragua
El Salvador
Belize
Guatemala
300000.000000
300000.000000
500000.000000
500000.000000
700000.000000
700000.000000
900000.000000
900000.000000
14
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0
.00
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00
15
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0
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0
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17
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0.0
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0
18
00
00
0
.00
00
00
División Municipal
División Departamental
Barrios con mayor concentración poblacional y servicios
0 90 180 27045
Kilometros
Ê
Ê0 340 680 1,020 1,360170
Metros
Å No. Barrio/Colonia Población %
1 Barrio Arriba 5,547 9.90
2 Barrio Independencia 3,509 6.30
3 Barrio Abajo 3,499 6.20
4 Barrio Cabañas 3,240 5.80
5 Colonia 21 de Abril 3,089 5.50
6 Barrio La Sabana 2,860 5.10
Asentamientos con mayor Concentración
Poblacional
06
03
02
04
05
01
Simbologia
Barrios_mas_poblados_de_Comayagua
¾¾¿ Rutas propuestas
Barrios_de_Comayagua
®v Centros medicos propuestos
nm Centros educativos propuestos
0 20 40 60 8010Kilometros
Capitulo 5 – Modelo Territorial Propuesto
GRACIAS POR SU
ATENCIÓN
Presento: José Luis Palma Herrera
05 de Julio del 2013