comunicaÇÃo tÉcnica · 2020. 3. 10. · persuação advertencias penalização administrativa...

30
COMUNICAÇÃO TÉCNICA ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Nº176675 Conceitos normativos e certificação. Oswaldo Sanchez Junior Palestra apresentada no Curso ABILUX/IPT: Atualização em Desenvolvimento de Produtos e Ensaios para Iluminação Pública – Tecnologia LED- São Paulo, IPT. A série “Comunicação Técnica” compreende trabalhos elaborados por técnicos do IPT, apresentados em eventos, publicados em revistas especializadas ou quando seu conteúdo apresentar relevância pública. ___________________________________________________________________________________________________ Instituto de Pesquisas Tecnológicas do Estado de São Paulo S/A - IPT Av. Prof. Almeida Prado, 532 | Cidade Universitária ou Caixa Postal 0141 | CEP 01064-970 São Paulo | SP | Brasil | CEP 05508-901 Tel 11 3767 4374/4000 | Fax 11 3767-4099 www.ipt.br

Upload: others

Post on 04-Aug-2021

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: COMUNICAÇÃO TÉCNICA · 2020. 3. 10. · Persuação Advertencias Penalização administrativa Penalização ... •Cancelamento de atividades de poder de polícia administrativa

COMUNICAÇÃO TÉCNICA ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Nº176675

Conceitos normativos e certificação. Oswaldo Sanchez Junior

Palestra apresentada no Curso ABILUX/IPT: Atualização em Desenvolvimento de Produtos e Ensaios para Iluminação Pública – Tecnologia LED- São Paulo, IPT.

A série “Comunicação Técnica” compreende trabalhos elaborados por técnicos do IPT, apresentados em eventos, publicados em revistas especializadas ou quando seu conteúdo apresentar relevância pública. ___________________________________________________________________________________________________

Instituto de Pesquisas Tecnológicas do Estado de São Paulo S/A - IPT

Av. Prof. Almeida Prado, 532 | Cidade Universitária ou Caixa Postal 0141 | CEP 01064-970

São Paulo | SP | Brasil | CEP 05508-901 Tel 11 3767 4374/4000 | Fax 11 3767-4099

www.ipt.br

Page 2: COMUNICAÇÃO TÉCNICA · 2020. 3. 10. · Persuação Advertencias Penalização administrativa Penalização ... •Cancelamento de atividades de poder de polícia administrativa

Curso ABILUX / IPT para Atualização em Desenvolvimento de Produtos e Ensaios para IP

Agenda:

• Conceitos normativos e certificação

• Classificação fotométrica vs eficiência da luminária.

• A revisão da norma NBR 5101

Page 3: COMUNICAÇÃO TÉCNICA · 2020. 3. 10. · Persuação Advertencias Penalização administrativa Penalização ... •Cancelamento de atividades de poder de polícia administrativa

Cerificação compulsória

Page 4: COMUNICAÇÃO TÉCNICA · 2020. 3. 10. · Persuação Advertencias Penalização administrativa Penalização ... •Cancelamento de atividades de poder de polícia administrativa

Sistema de regulamentação

Foco na solução de problemas

Regulamentação responsiva

Novo Modelo Regulatório do Inmetro

Page 5: COMUNICAÇÃO TÉCNICA · 2020. 3. 10. · Persuação Advertencias Penalização administrativa Penalização ... •Cancelamento de atividades de poder de polícia administrativa

Cenários possíveis no setor de iluminação

Regulamento geral

Marco legal PBE Riscos elétricos (normas)

Lâmpada X Luminária A Luminária B Lâmpada Y

Page 6: COMUNICAÇÃO TÉCNICA · 2020. 3. 10. · Persuação Advertencias Penalização administrativa Penalização ... •Cancelamento de atividades de poder de polícia administrativa

Autoregulação

Persuação

Advertencias

Penalização administrativa

Penalização criminal

Fonte: OECD Regulatory Policy Outlook 2018 e Braithwaite 1992.

Page 7: COMUNICAÇÃO TÉCNICA · 2020. 3. 10. · Persuação Advertencias Penalização administrativa Penalização ... •Cancelamento de atividades de poder de polícia administrativa

Premissas

• Fornecedor é responsável pelo produto que coloca no mercado;

• Fornecedor deve fazer analise de risco e tomar ações para mitiga-lo;

• Organismos de avaliação de conformidade terão maior liberdade mas com maior responsabilidade;

• Modelos de avaliação de conformidade aplicados segundo necessidade e risco;

• Presunção de conformidade com as normas;

• Monitoramento de mercado é fator chave.

Page 8: COMUNICAÇÃO TÉCNICA · 2020. 3. 10. · Persuação Advertencias Penalização administrativa Penalização ... •Cancelamento de atividades de poder de polícia administrativa

Curto prazo

• Aperfeiçoamento parcial de medidas regulatórias com ajustes imprescindíveis (2019-2020);

• Cancelamento, com consulta publica, cerca de 30 medidas regulatórias de baixa adesão/impacto (2019)

• Cancelamento de atividades de poder de polícia administrativa de medidas regulatórias de outro regulamentador (2019)

Page 9: COMUNICAÇÃO TÉCNICA · 2020. 3. 10. · Persuação Advertencias Penalização administrativa Penalização ... •Cancelamento de atividades de poder de polícia administrativa

Curto prazo

• Simplificação da anuência de licenças de importação (2019) – fim da exigência de anuência previa ao embarque

• Simplificação do registro de objetos (2019) – menos burocracia, controle mais inteligente

• Manutenção contínua do estoque regulatório

Page 10: COMUNICAÇÃO TÉCNICA · 2020. 3. 10. · Persuação Advertencias Penalização administrativa Penalização ... •Cancelamento de atividades de poder de polícia administrativa

Próximos passos

• Tomada de subsídios para construção do Regulamento Geral

• Reunião de partes interessadas no Regulamento Geral

• Inicio da construção dos Regulamentos Transversais de Nivel 2 (2020)

Page 11: COMUNICAÇÃO TÉCNICA · 2020. 3. 10. · Persuação Advertencias Penalização administrativa Penalização ... •Cancelamento de atividades de poder de polícia administrativa

Fonte: Hans Peter Grieneisen, Inmetro, Metrologia 2015

Classificação de luminárias para IP

Page 12: COMUNICAÇÃO TÉCNICA · 2020. 3. 10. · Persuação Advertencias Penalização administrativa Penalização ... •Cancelamento de atividades de poder de polícia administrativa

Fonte: Hans Peter Grieneisen, Inmetro, Metrologia 2015

Page 13: COMUNICAÇÃO TÉCNICA · 2020. 3. 10. · Persuação Advertencias Penalização administrativa Penalização ... •Cancelamento de atividades de poder de polícia administrativa

Fonte: Hans Peter Grieneisen, Inmetro, Metrologia 2015

Page 14: COMUNICAÇÃO TÉCNICA · 2020. 3. 10. · Persuação Advertencias Penalização administrativa Penalização ... •Cancelamento de atividades de poder de polícia administrativa

Fonte: Hans Peter Grieneisen, Inmetro, Metrologia 2015

Page 15: COMUNICAÇÃO TÉCNICA · 2020. 3. 10. · Persuação Advertencias Penalização administrativa Penalização ... •Cancelamento de atividades de poder de polícia administrativa

Adequação da instalação

Instalação para

iluminação

pública com

luminárias

impróprias e

próprias.

Page 16: COMUNICAÇÃO TÉCNICA · 2020. 3. 10. · Persuação Advertencias Penalização administrativa Penalização ... •Cancelamento de atividades de poder de polícia administrativa

Eficácia e Eficiência

tipo de

luminária

dados da luminária

perdas

no

reator

consumo

total

eficiência

óptica de

materiais e

projeto

óptico

(rendimento)

Eficácia

energética

final do

conjunto

consumo

na vida

útil da

lâmpada

depreciação

média ao

longo da

vida útil

serviço

durante a

vida útil

da

lâmpada

consumo

para o

serviço de

referencia

Diferença

para a

referencia

W W % lm/W kWh % klm kWh %

baixa

eficácia

energética

com baixa

eficiência

óptica

50,00 300,00 0,70 63,00 7.200,00 0,90 453.600,00 8.228,57 +16,15

média

eficácia

energética

com média

eficiência

óptica

(referência)

37,50 287,50 0,80 75,13 6.900,00 0,90

518.400,00

(Serviço de

referencia)

6.900,00 0

alta eficácia

energética

com baixa

eficiência

óptica

12,50 262,50 0,70 72,00 6.300,00 0,90 453.600,00 7.200,00 +4,17

baixa

eficácia

energética

com alta

eficiência

óptica

50,00 300,00 0,90 81,00 7.200,00 0,90 583.200,00 6.400,00 -7,81

alta eficácia

energética

com alta

eficiência

óptica

12,50 262,50 0,90 92,57 6.300,00 0,90 583.200,00 5.600,00 -23,21

Page 17: COMUNICAÇÃO TÉCNICA · 2020. 3. 10. · Persuação Advertencias Penalização administrativa Penalização ... •Cancelamento de atividades de poder de polícia administrativa

O inexorável caminho da ABNT NBR 5101

45 anos

Page 18: COMUNICAÇÃO TÉCNICA · 2020. 3. 10. · Persuação Advertencias Penalização administrativa Penalização ... •Cancelamento de atividades de poder de polícia administrativa
Page 19: COMUNICAÇÃO TÉCNICA · 2020. 3. 10. · Persuação Advertencias Penalização administrativa Penalização ... •Cancelamento de atividades de poder de polícia administrativa
Page 20: COMUNICAÇÃO TÉCNICA · 2020. 3. 10. · Persuação Advertencias Penalização administrativa Penalização ... •Cancelamento de atividades de poder de polícia administrativa
Page 21: COMUNICAÇÃO TÉCNICA · 2020. 3. 10. · Persuação Advertencias Penalização administrativa Penalização ... •Cancelamento de atividades de poder de polícia administrativa
Page 22: COMUNICAÇÃO TÉCNICA · 2020. 3. 10. · Persuação Advertencias Penalização administrativa Penalização ... •Cancelamento de atividades de poder de polícia administrativa
Page 23: COMUNICAÇÃO TÉCNICA · 2020. 3. 10. · Persuação Advertencias Penalização administrativa Penalização ... •Cancelamento de atividades de poder de polícia administrativa
Page 24: COMUNICAÇÃO TÉCNICA · 2020. 3. 10. · Persuação Advertencias Penalização administrativa Penalização ... •Cancelamento de atividades de poder de polícia administrativa
Page 25: COMUNICAÇÃO TÉCNICA · 2020. 3. 10. · Persuação Advertencias Penalização administrativa Penalização ... •Cancelamento de atividades de poder de polícia administrativa
Page 26: COMUNICAÇÃO TÉCNICA · 2020. 3. 10. · Persuação Advertencias Penalização administrativa Penalização ... •Cancelamento de atividades de poder de polícia administrativa
Page 27: COMUNICAÇÃO TÉCNICA · 2020. 3. 10. · Persuação Advertencias Penalização administrativa Penalização ... •Cancelamento de atividades de poder de polícia administrativa

Fatos relevantes • Descoberta de LED com emissão no azul que, junto com

outros já disponíveis (vermelho e verde) viabilizou o LED

de luz branca (década de 1990, Nobel em 2014). Depois

surgiram os fósforos compostos para luz branca;

• Descoberta das células ganglionares intrinsecamente

fotossensíveis (ipRGCs) da retina externa contem

melanopsina, uma opsina (proteína) diferente daquela

dos cones e bastonetes, que influencia no ciclo

circadiano (inicio da década de 2000).

Page 28: COMUNICAÇÃO TÉCNICA · 2020. 3. 10. · Persuação Advertencias Penalização administrativa Penalização ... •Cancelamento de atividades de poder de polícia administrativa

• Resolução Normativa ANEEL nº 414, de 9 de setembro de 2010, art. 218 (transferência de ativos de IP);

• PNRS (Lei Federal 12.305/2010) que levou ao Acordo Setorial de 27de novembro de 2014 (Logística Reversa na cadeia de iluminação);

• Portaria n.º 20 do INMETRO, de 15 de fevereiro de 2017 (certificação de luminárias para IP).

Setor movimenta ~R$4B, 700 empresas, 40.000 empregos, concentração no sudeste.

Page 29: COMUNICAÇÃO TÉCNICA · 2020. 3. 10. · Persuação Advertencias Penalização administrativa Penalização ... •Cancelamento de atividades de poder de polícia administrativa
Page 30: COMUNICAÇÃO TÉCNICA · 2020. 3. 10. · Persuação Advertencias Penalização administrativa Penalização ... •Cancelamento de atividades de poder de polícia administrativa

Temas em debate na revisão • Poluição luminosa;

• Níveis de Iluminância e ofuscamento;

• Equipamentos de iluminação pública;

• Instalações e seus ajustes;

• Influência da TCC e IRC;

• Controle de luz intrusa;

• Iluminação para pedestres e iluminação vertical;

• Ciclovias e cruzamentos;

• Revisão da classificação de vias;

• Métodos de verificação da qualidade do projeto;

• Certificação de equipamentos e instalações;

• Telegerenciamento e uso de IoT;

• Controles pessoais: idade, gênero, cronotipo, preferências, atividades, padrão e dinâmica da luz artificial (Human-Centric Lighting ).