conceptul imm-rolul imm in economiile europene

Upload: chris-david

Post on 08-Mar-2016

215 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

Managementul imm

TRANSCRIPT

Conceptul de IMM

Rolul IMM n economiile moderne

Universitatea Valahia din Targoviste

Anghel Cristian DavidManagement IDAnul IIIConceptul de dezvoltare durabil nainte de a doua jumtate a secolului douzeci, ideea de dezvoltare, n accepiunea actual, era aproape necunoscut. Structurile imperiale i coloniale care deineau puterea, dominnd lumea n secolul nousprezece i la nceputul secolului douzeci, nu au investit prea mult n progresul social i economic, n ceea ce astzi numim rile n curs de dezvoltare. Rolul alocat teritoriilor coloniale era n primul rnd acela de a furniza puterii imperiale materie prim i for de lucru ieftin - inclusiv sclavi, pn pe la jumtatea secolului nousprezece.n rile mai bogate din Europa, America de Nord i n Japonia, creterea economic se ralia bineneles la ideile general acceptate de progres i modernizare, dar preocuprile referitoare la echitate i dreptate social erau arareori exprimate. Srcia extrem i serviciile sociale reduse sau chiar inexistente din Europa i Statele Unite n timpul Marii Crize au artat c nici mcar n aceste ri politica nu era ghidat de nevoile majoritii. Pn la sfritul celui de-al doilea Rzboi Mondial concepiile i politica aveau s se schimbe dramatic. mbuntirea economic i social pentru majoritatea populaiei devenise o preocupare major a guvernelor, i odat cu prbuirea puterilor coloniale aceast precocupare s-a rsfrnt i asupra naiunilor mai srace ale lumii. Dezvoltarea economic, cu corespondentele ei sociale i instituionale a ajuns s ocupe un loc esenial n teorie i n politic, ca i cadrul competiiei dintre capitalism i comunism n timpul Rzboiului Rece. n 1960, W.W.Rostow a publicat ambiiosul proiect de trecere n revist a dezvoltrii economice, Stadiile Creterii Economice, folosind subtitlul Un manifest non-comunist. Contient de pretenia marxismului de a oferi soluia unui viitor mai bun pentru majoritatea oamenilor, Rostow a sugerat contrabalansarea cu o viziune superioar a elurilor sociale i economice. Ceea ce era notabil n aceast perspectiv era concepia liniar a dezvoltrii economice. Dup aceast perspectiv, toate rile n curs de dezvoltare ar trebui s treac printr-o serie de stadii, de la societatea tradiional, prin avnt economic, ctre maturitate i nivel ridicat de consum. Astfel, naiunile mai puin dezvoltate ar putea s spere n mod rezonabil c vor atinge nivelul de maturizare al Statelor Unite i al Europei fr necesitatea unei revoluii comuniste. Conceptul de avnt economic al lui Rostow, ca i perspectiva general asupra progresului economic i social ctre consumul de mas au fost larg mbriate de ctre teoreticienii dezvoltrii. Astfel economitii, sociologii i creatorii politicilor au adoptat un cadru de lucru care era mult mai ambiios comparativ cu tentativele anterioare din cadrul economiei politice. Scopul clar al politicii de dezvoltare economic era de a ridica standardele de via n ntreaga lume, oferind n mod constant tot mai multe bunuri i servicii unei populaii n plin dezvoltare. Structurile instituionale internaionale alctuite dup cel de-al doilea rzboi mondial, incluznd Fondul Monetar Internaional, Banca Mondial i Naiunile Unite au fost concepute n acest scop. ntr-un sens foarte larg, sustenabilitatea reprezint capacitatea unui anumit sistem de a menine un anumit proces sau o stare dat. Termenul de sustenabilitate a fost utilizat de ecologiti nc din 1970, pentru a descrie o stare economic de echilibru n privina sistemelor ecologice. Pe msur ce politica de dezvoltare a evoluat, s-a pus accentul pe diferite moduri de abordare. Iniial a fost susinut promovarea agriculturii i industrializrii cu nivel mai ridicat. Ctre sfritul anilor 70 Paul Streeten, Mahbub Ul Haq i alii , susineau concentrarea pe nevoile umane fundamentale. Componentele centrale ale acestei abordri erau educaia, nutriia, sntatea i asigurarea locurilor de munc pentru cei sraci, reflectnd acceptarea faptului c beneficiile dezvoltrii nu erau neaprat direcionate ctre cei care aveau cea mai mare nevoie de ele. Acest punct de vedere a inspirat creearea Indicatorului de Dezvoltare Uman din cadrul programului de dezvoltare al Naiunilor Unite, care utilizeaz msurtori ale nivelului de sntate i educaie coroborate cu Produsul Intern Brut (PIB) pentru a calcula un indicator general al succesului dezvoltrii. n anii 80 accentul a fost mutat pe ajustrile structurale, incluznd liberalizarea schimburilor, eliminarea deficitelor guvernamentale i a ratelor de schimb supraevaluate, ca i dizolvarea organizaiilor ineficiente care nu ineau de stat. Ajustarea structural era privit ca un mod de a corecta greelile din cadrul politicilor anterioare de dezvoltare, concentrate n jurul structurilor guvernamentale, care conduseser la birocraie, buget dezechilibrat i datorii exagerate. Dar cei care criticau politicile de ajustare structural au descoperit c acestea nu se potriveau cu prioritatea nevoilor fundamentale. Reformele orientate ctre pia au dus adesea la o i mai mare inechitate i la situaii i mai dificile pentru categoriile mai srace, chiar i atunci cnd eficiena economic era n curs de ameliorare. Astfel, persist o tensiune ntre nevoile fundamentale i perspectiva dezvoltrii orientat ctre pia. La sfritul ultimului deceniu al secolului trecut accentul a nceput s fie pus pe conceptul de dezvoltare global. Conceptul a fost acceptat pe scar larg de ctre ri cu structur politic diversificat. S-au notat succese remarcabile notabil este cel din Asia de Est i progres global att dup msurtorile PIB standard ct i dup evaluarea dezvoltrii umane prin prisma speranei de via i a nivelului de educaie. Au existat i domenii n care creterea a fost lent sau chiar negativ, mai ales n Africa, unde creterea PIB a fost lent i producia de alimente pe cap de locuitor a fost n scdere chiar dinainte de devastarea produs n multe ri de rspndirea rapida a SIDA, care a diminuat dramatic sperana de via. Pe plan global, n majoritatea rilor s-au nregistrat progrese att n ceea ce privete PIB, ct i n msurtorile Indicatorului de Dezvoltare Uman. Dar n ansamblu, beneficiile dezvoltrii au fost distribuite inechitabil, cu inegaliti de venituri persistente, uneori chiar accentuate de-a lungul timpului. Pe plan global numrul celor extrem de sraci i malnutrii a rmas la cote nalte, iar n unele zone chiar a crescut, n ciuda dezvoltrii clasei de mijloc. A existat un impact negativ major al dezvoltrii asupra mediului nconjurtor i asupra structurilor sociale existente. Multe dintre societile tradiionale au fost afectate de exploatarea pdurilor, sistemele de alimentare cu ap i pescuitul intensiv. Zonele urbane din rile aflate n curs de dezvoltare sunt afectate n mod obinuit de poluarea extrem, mijloacele de transport, sistemele de alimentare cu ap i de canalizare inadecvate. Dac nu este controlat, deteriorarea mediului nconjurtor poate submina realizrile dezvoltrii i poate chiar duce la prbuirea ecosistemelor de baz. Aceste probleme nu sunt neajunsuri minore ale unei reete de succes. Par mai degrab a fi endemice pentru dezvoltare, aa cum s-a produ ea n ultima jumtate de secol i amenin cu transformarea succesului ntr-un eec. n 1999, James Wolfensohn, preedintele Bncii Mondiale i Joseph Stiglitz, economist ef au admis c aceste probleme sunt de o importan crucial i trebuie rezolvate dac se dorete reuita dezvoltrii globale. Atunci cnd Comisia Mondial pentru Mediu i Dezvoltare a prezentat raportul din 1987, Viitorul nostru comun, s-a dorit punerea problemei conflictelor dintre mediu i scopurile dezvoltrii prin formularea unei definiii a dezvoltrii durabile - Aspectul economic: Un sistem durabil economic trebuie s fie capabil s produc bunuri i servicii n permanen, s menin niveluri convenabile ale guvernrii i datoriei externe i s evite dezechilibrele sectoriale extreme care afecteaz producia agricol sau industrial. - Aspectul referitor la mediul nconjurtor: Un sistem durabil din punct de vedere al mediului trebuie s menin o baz stabil de resurse, evitnd exploatarea exagerat a resurselor regenerabile sau a funciilor de evacuare i utiliznd resursele epuizabile numai n msura n care se investete n nlocuitori adecvai. Acestea includ susinerea biodiversitii, a stabilitii atmosferice i a altor funcii ale ecosistemului care nu sunt clasificate ca resurse economice. - Aspectul social: Un sistem durabil social trebuie s ating o echitate a distribuiei, o furnizare adecvat a serviciilor sociale incluznd sntatea i educaia, egalitatea sexelor i responsabilizarea i participarea la viaa politic. Cele trei aspecte subliniate mai sus au ecouri n realitate. Acestea satisfac setul de criterii, necesar pentru a defini un concept puternic, uor de neles, care poate avea aplicabilitate larg. Dac s-ar putea progresa mai mult n ncercarea de a atinge aceste trei scopuri, n mod cert lumea ar deveni un loc mai bun. Din pcate, se ntmpl frecvent s existe carene la toate aceste trei capitole. Poate fi mai uor de identificat non-sustenabilitatea dect sustenabilitatea, dar identificarea non-sustenabilitii poate determina factorii de decizie s acioneze n consecin. O economie cu IMM-uri competitive aduce stabilitate economic pe termen lung, ceea ce duce la imbunatatirea conditiilor de viata a majoritatii populatiei, in conditiile unui echilibru social economic si de mediu. O economie in care IMM-urile se implica in activiati sociale chiar doar cu scopul de a crea un eveniment pe care sa-l comunice ulterior in scopuri comerciale, duce la o imbunatatire a climatului social. n Romnia ntreprinderile preocupate de o dezvoltare durabil sunt mai mult cele multinaionale, care dispun de o experien internaional n aplicarea unor politici n acest sens. La nivelul IMM-urilor ns exist un interes destul de redus cu privire la orientarea aciunilor lor ctre susinerea unei dezvoltri durabile. Atata timp cat nu se vede o legatura directa intre impicarea sociala pe termen lung si cresterea profiturilor, IMM-urile nu se vor implica in astfel de actiuni. n rile dezvoltate din Europa astfel de preocupri sunt mult mai rspndite, stimulate fiind de cadrul legislativ, de valorile culturii organizaionale i a principiilor de afaceri adoptate de ntreprinderi, orientate ctre asigurarea nevoilor organizaiei prin controlarea riscurilor (economice, sociale, ecologice) i susinerea pe termen lung a potenialului uman, productiv si financiar. Preocuprile privind creterea competitivitii IMM-urilor, prin mbuntirea politicii de comunicare promoional n vederea obtinerii unei economii care sa se dezvolte durabil, sunt foarte reduse n Romnia. Aceast situaie este datorat faptului c majoritarea IMM-urilor sunt orientate ctre atingerea unor obiective pe termen scurt ,in contextul unui mediu mai instabil i a unei cunoateri precare a instrumentelor de marketing in general si a celor promoionale in special, instrumente ce ar putea fi folosite n direcia obinerii i susinerii unor avantaje competitive pe termen lung. n acest context, punctul de plecare n demersul tiinific al echipei de cercetare l constituie analiza rolului IMM-urilor n cadrul politicilor europene i a celor naionale de dezvoltare durabil. Pornind de la premisa c la nivel european aceste preocupri sunt mult mai extinse, pentru nceput s-au fcut demersurile necesare n vederea cunoaterii normelor legislative i a mecanismelor prin care este stimulat dezvoltarea durabil n ri europene, ca i implicaiile acestora asupra comunicrii de marketing a companiilor. Totodat, a fost studiat cadrul legislativ european cu privire la IMM-uri i s-a ncercat o analiz a acestuia din perspectiva politicilor de dezvoltare durabil.

Politicile de dezvoltare durabil la nivel european Dezvoltarea durabil este un scop major care necesit un efort concentrat i suinut dectre toate sectoarele societii. Pentru c este un domeniu de cunotere intensiv i experimental al politicilor, este bine ca att cunotinele ct i leciile s se bazeze pe acumulrile i ncercrile anterioare. Deaceea, nvarea este de o importan major pentru acest proces repetitiv. Planificarea sustenabil poate servi ca un catalizator pentru politici de nvare. Chiar mai mult, pentru un domeniu dinamic i care se afl n continu evoluie, dezvoltarea sustenabil are nevoie de strategii, astfel nct procesul de nvare s aib loc nu numai n interiorul granielor unei ri ci i ntre rile membre ale Uniunii Europene. n acest sens, experimentele inovative cu planificare sustenabil pot furniza lecii importante i pentru alte ri care la rndul lor le pot utiliza. Dezvoltarea durabil se refer la faptul c nevoile generaiei actuale trebuie satisfcute fr a compromite posibilitatea generaiilor viitoare de a-i satisface propriile nevoi. Este un important obiectiv al Uniunii Europene stabilit n diferite tratate, care reglementeaz toate politicile i activitile Uniunii. Este vorba de protejarea capacitii Pmntului de a favoriza viaa n toat diversitatea sa i se bazeaz pe principiile democraiei, egalitii ntre sexe, solidaritii, pe principiile statului de drept dar i ale respectului pentru drepturile fundamentale, inclusiv libertatea i egalitatea de anse pentru toi. Vizeaz mbuntirea continu a calitii vieii i a bunstrii pe Pmnt pentru generaia actual dar i pentru generaiile viitoare. n acest scop, se dorete promovarea unei economii dinamice, cu o deplin ocupare a forei de munc i un nivel ridicat de educaie, ocrotirea sntii, coeziune social i teritorial, dar i a proteciei mediului, ntr-o lume panic i sigur, respectnd diversitatea cultural. Dezvoltarea durabil este o prioritate a Uniunii Europene. n contextul schimbrilor climatice i economice, ea primete o nou conotaie. Dac ne referim la politicile globale urmate de rile Uniunii Europene n ceea ce privete dezvoltarea sustenabil, acestea pot fi caracterizate ca o combinaie de abordri care au fost ncercate de-a lungul anilor.n concordan cu obiectivele, principiile cluzitoare ale politicii de dezvoltare durabil sunt urmtoarele: Promovarea i protecia drepturilor fundamentale -plasarea proteciei finelor umane n centrul politicilor Uniunii Europene, prin promovarea drepturilor fundamentale i prin combaterea tuturor formelor de discriminare i ncercarea de reducere a srciei i de eliminare a excluziunii sociale din ntreaga lume. Solidaritate n i dintre generaii -satisfacerea nevoilor a generaiilor actuale fr a compromite posibilitatea generaiilor viitoare de a-i satisface nevoile n Uniunea European i oriunde altundeva n lume. Societate deschis i democratic -garantarea drepturilor cetenilor de a avea acces la informaii i s se asigure accesul liber la justiie. Dezvoltarea canalelor adecvate de consultare i de participare pentru toate asociaiile i prile interesate. Implicarea cetenilor-creterea nivelului de participare a cetenilor n procesul de luare a deciziilor. Promovarea educaiei i de contientizare a publicului n ceea ce privete dezvoltarea durabil. Informarea cetenilor despre impactul lor asupra mediului i de opiunile pentru a face alegeri mai durabile. Implicarea partenerilor sociali i de afaceri-creterea dialogului social, responsabilitatea social corporativ a organizailor i a parteneriatelor publice-private pentru a promova cooperarea i a esponsabilitilor comune pentru a atinge scopurile de producie i consum durabile. O politic coerent de guvernare-promovarea coerenei ntre toate politicile Uniunii Europene i coerena ntre aciunile locale, regionale, naionale i globale cu scopul de a spori contribuia lor la o dezvoltare durabil. Integrarea politiciilor-promovarea integrrii politicilor economice, sociale i a mediului, astfel nct acestea s fie coerent i reciproc consolidate dar i de utilizare pe deplin a instrumentelor pentru o mai bun reglementare, dar i consultarea prilor interesate. Utilizarea celor mai bune cunotine disponibile- asigurarea c politicile sunt dezvoltate, implementate i evaluate pe baza celor mai bune cunotine disponibile i c acestea sunt economice i eficiente din punctual de vedere al costurilor. Principiul precauiei-in cazul n care exist o incertitudine tiinific, s se pun n aplicare procedurile de evaluare i s se ia msurile corespunztoare i aciunile preventive pentru a se evita daunele pentru sntatea oamenilor sau pentru mediu. Poluatorii s plteasc- s se asigure c preurile reflect costurile reale pentru activitile societii de consum i de producie i c poluatorii pltesc pentru daunele provocate sntii umane i a mediului.

Dezvoltarea sectorului IMM n Uniunea European

Definiia oficial a Uniunii Europene dat ntreprinderilor mici i mijlocii (IMM) ncadreaz n aceast categorie toate firmele care au mai puin de 250 de angajai i opereaz independent de marile companii prezente pe piee, care au o cifr de afaceri mai mic de 50 milioane de euro sau un volum al activelor totale mai mic de 43 milioane de euro . Sectorul IMM include trei tipuri de ntreprinderi: micro-ntreprinderile, definite ca ntreprinderi care au pn la 9 angajai i o cifr de afaceri anual sau dein un volum al activelor totale de pn la 2 milioane de euro; ntreprinderile mici, definite ca ntreprinderi care au ntre 10 i 49 angajai, o cifr de afaceri anual mai mic de 10 milioane de euro i dein un volum al activelor totale de pn la 43 milioane de euro; ntreprinderile mijlocii, definite ca ntreprinderi care au ntre 50 i 249 angajai, o cifr de afaceri anual mai mic de 50 milioane de euro i dein un volum al activelor totale de pn la 43 milioane de euro. O evaluare rapid a anvergurii sectorului IMM n Uniunea European [2] arat c: la nivelul anului 2004 existau circa 23 de milioane de IMM care reprezentau 99,8 % din totalul ntreprinderilor care funcionau n cadrul Uniunii; sectorul IMM a creat peste 100 de milioane de locuri de munc iar n anumite domenii de activitate ponderea specific a locurilor de munc create de IMM a depit 75 %; dou-treimi (66,7 %) dintre locurile de munc existente n sectorul privat au fost create n sectorul IMM; din totalul acestora, 29,8 % au fost create n microntreprinderi, 20,8 % n ntreprinderi mici, 16,5 % n ntreprinderi mijlocii i 32,9 % n ntreprinderile mari; numrul mediu de angajai al unei IMM activnd n cadrul sectorului economic nonfinanciar era de 4,4; IMM-urile au angajat 92,3 % (n sectorul reciclrii), 88,3 % (n sectorul comerului cu autovehicule) i 88,2 % (n sectorul construciilor) din totalul forei de munc; sectorul IMM a generat 56,9 % din valoarea total adugat la nivelul Uniunii Europene i a contribuit cu peste 80 % din valoarea adugat la nivelul unor sectoare economice precum tranzaciile imobiliare, reciclarea i construciile n timp ce ntreprinderile mari au contat cu peste 90 % n valoarea adugat n sectoarele pot i telecomunicaii, minerit i producia produselor din tutun; productivitatea muncii a evoluat n relaie cu mrimea medie a ntreprinderii, firmele mari fiind mai productive n medie cu 74,9 % dect IMM-urile n sectorul industrial i cu circa 28,6 % n sectorul serviciilor non-financiare. Totui, ntreprinderile mici i mijlocii au fost mai productive dect competitorii de anvergur mai mare ai acestora n sectoare precum tranzaciile imobiliare i serviciile pentru afaceri. Dezvoltarea sectorului IMM n cadrul Uniunii Europene poart semnificativ amprenta atitudinii mai degrab rezervate a europenilor fa de antreprenoriat: n contextul n care pentru circa 60 % dintre cetenii Uniunii ideea de a nfiina o afacere proprie a fost una mai degrab strin, att prezentul ct i perspectivele asociate dezvoltrii sectorului IMM se afl sub o constrngere a crei reducere sau chiar eliminare constituie o provocare att pentru Uniune n ansamblul su ct i pentru fiecare stat-membru n parte . De asemenea, faptul c jumtate dintre cetenii Uniunii Europene prefer statutul de angajat celui de antreprenor (proporiile specifice fiind de 50 %, respectiv 45 %), sugereaz limitele evidente, date de atitudinea europenilor fa de riscul asociat nfiinrii unei mici afaceri, n care se ncadreaz dezvoltarea sectorului IMM. Interesant este, n acest context, faptul c atitudinea fa de statutul de antreprenor pare s fie nedifereniat la nivelul Uniunii: astfel, dac pe ansamblu, 45 % dintre europeni prefer statutul de antreprenor, la nivelul vechilor membri ai Uniunii ponderea antreprenorilor poteniali este de 44 % n timp ce aceeai pondere, la nivelul noilor state membre, este de 45 %. Privit din perspectiva fiecrui stat-membru, este remarcabil atitudinea mai pronunat antreprenorial a lituanienilor (58 %), portughezilor (57 %), grecilor sau irlandezilor (56 %) ca i preferina puternic pentru statutul mai puin riscant de angajat a slovenilor (63 %), belgienilor (62 %), suedezilor (61 %) sau danezilor (61 %) nfiinarea ntreprinderilor mici i mijlocii este semnificativ afectat de problemele pe care antreprenorii poteniali le asociaz acestui demers . Astfel, lipsa unor resurse financiare adecvate pare s constituie pentru 75 % dintre europeni principalul impediment n dezvoltarea unei afaceri mici i mijlocii n timp ce procedurile administrative complexe, excesiv de birocratizate, reprezint o a doua cauz semnificativ pentru 71 % dintre acetia. Existena riscului de a eua n demersul antreprenorial i absena informaiilor suficiente 19 privind dezvoltarea unei afaceri constituie cauzele secundare pentru 48 %, respectiv 46 % dintre cetenii europeni. Desigur, proporiile difer ntre cele 27 de state membre ceea ce adaug un plus de complexitate n identificarea unor factori determinani att pentru explicarea atitudinii rezervate fa de antrerpenoriat ct i pentru gsirea unor soluii aplicabile la nivel european. Printre provocrile cele mai importante cu care se confrunt n dezvoltarea sa sectorul IMM n cadrul Uniunii Europene se numr [5]: accesul ngreunat la mijloacele de finanare (menionat de 14 % dintre cei intervievai), reglementarea prea relaxat a competiiei din afara Uniunii Europene (11 %), limitele capacitilor curente de producie (8 %), absena unor servicii de consultan i suport pentru dezvoltarea firmelor (6 %), reglementrile sociale i fiscale mai puin adaptate domeniilor specifice de activitate (31 %) calificarea inadecvat a resurselor umane existente pe pia (16 %). Este de remarcat faptul c att dificultile i problemele cu care s-au confruntat i se confrunt antreprenorii poteniali n tentativele de nfiinare a unor ntreprinderi mici i mijlocii ct i provocrile pe care acetia le nfrunt activnd la nivelul Uniunii Europene reprezint, ntr-o proporie semnificativ, domeniile cele mai vizate pentru reglementare prin intermediul actelor normative emise n cadrul Uniunii Europene. ncepnd cu anul 2005, Uniunea European a plasat IMM-urile n centrul Strategiei pentru cretere i locuri de munc de la Lisabona. Creterea importanei acordate sectorului IMM, ca o consecin direct a recunoaterii rolului su att n cadrul economiei europene ct i din perspectiva contribuiei sale la creterea competitivitii i la dezvoltarea durabil a Uniunii Europene, a condus la elaborarea unui cadru de referin comprehensiv al politicii n domeniul IMM, att la nivelul Uniunii ct i la cel al statelor membre, reprezentat de adoptarea, n iunie 2008,a Small Business Act for Europe (SBA) . n esen, SBA reunete 10 principii care urmresc s mbunteasc abordarea de ansamblu a antreprenoriatului, s consacre n mod ireversibil principiul Gndii mai nti la scar mic n formularea i implementarea politicilor i s susin creterea sectorului IMM prin soluionarea problemelor care afecteaz dezvoltarea acestuia prin crearea unui mediu n care antreprenorii pot reui iar spiritul antreprenorial este recompensat, crearea reglementrilor n spiritul principiului Gndii mai nti la scar mic, adaptarea instrumentelor politicilor publice la nevoile sectorului IMM, facilitarea accesului IMM la resurse financiare i susinerea sectorului IMM n valorificarea mai bun a oportunitilor oferite de Piaa Unic i pieele-tere. Cele zece principii stipulate n SBA se refer la: 1. Crearea unui mediu n care antreprenorii i ntreprinderile familiale s poat prospera i n care spiritul antreprenorial este recompensat 2. Asigurarea posibilitii pentru antreprenorii cinstii care au dat faliment de a beneficia n mod rapid de o a doua ans 3. Definirea regulilor dup principiul Gndii mai nti la scar mic 4. Asigurarea reactivitii administraiilor la nevoile ntreprinderilor mici i mijlocii 5. Adaptarea instrumentelor publice la nevoile ntreprinderilor mici i mijlocii prin facilitarea participrii la achiziiile publice i exploatarea mai judicioas a posibilitilor oferite de a beneficia de ajutoare de stat 6. Facilitarea accesului ntreprinderilor mici i mijlocii la finanare i punerea n aplicare a unui cadru juridic i comercial care s favorizeze punctualitatea plilor aferente tranzaciilor comerciale 7. Sprijinirea ntreprinderilor mici i mijlocii pentru a beneficia mai mult de oportunitile oferite de piaa unic 8. Promovarea ameliorrii competenelor n interiorul ntreprinderilor mici i mijlocii i a tuturor formelor de inovaie9. Ajutarea ntreprinderilor mici i mijlocii s transforme provocrile n materie de mediu n oportuniti 10. ncurajarea i sprijinirea ntreprinderilor mici i mijlocii pentru a profita de creterea pieelor.

Concluzii Sectorul IMM reprezint unul dintre elementele-cheie pentru dezvoltarea de ansamblu a Uniunii Europene, cu precdere n domeniile economic i social, rolul su esenial n cadrul acestui proces fiind recunoscut formal i, totodat, considerat n strategiile elaborate la nivel comunitar. Dezvoltarea durabil a sectorului IMM a fost sprijinit n ultimii ani prin : mbuntirea accesului IMM-urilor la finanare, prin intermediul sumei de peste 1 miliard de euro prevzut pentru instrumentele financiare incluse n Programul-cadru pentru competitivitate i inovare pentru perioada 2007-2013, care va permite instituiilor financiare s ofere unui numr de circa 400.000 de IMM finanare, n valoare de aproximativ 30 de miliarde EUR, ca urmare a efectului de prghie indus; sprijinirea nfiinrii i dezvoltrii IMM-urilor prin alocarea, n intervalul 20072013, a unei pri semnificative din Fondurile Structurale pentru sporirea capacitii de inovare, a investiiilor n cercetare i dezvoltare tehnologic precum i n competene prin intermediul iniiativei JEREMIE demarat n colaborare cu Banca European de Investiii i Fondul European de Investiii; promovarea dialogului activ i cooperrii ntre sistemul financiar-bancar i IMM-uri ceea ce a condus la o transparen mai mare i la posibilitatea utilizrii unor instrumentele de finanare inovatoare, cum ar fi finanarea mezzanine sau transformarea creanelor n titluri negociabile; lansarea unei noi strategii de inovare, cu un plan de aciune alctuit din zece puncte, abordnd aspecte eseniale pentru IMM-uri printre care competenele, standardizarea i drepturile de proprietate intelectual; mbuntirea accesului la finanare pentru microntreprinderi sau ntreprinderile meteugreti prin dezvoltarea microcreditului, sporirea accesului IMM-urilor la capitalul propriu n special n faza de dezvoltare i ncurajarea investiiilor de capital n cadrul IMM-urilor; reducerea efectelor deficitului de mn de lucru calificat i de competene manageriale asupra IMM-urilor i ntreprinderilor meteugreti prin lansarea aciunii-pilot pentru programul de schimb de tip ERASMUS destinat ucenicilor pentru a-i ncuraja s dobndeasc experien profesional ntr-un alt stat membru; facilitarea dobndirii competenelor informatice, n special n cadrul IMMurilor, prin propunerea unei noi agende politic n materie de competene informatice ; sprijinirea adoptrii unor modele de producie i modele economice durabile care s permit deplasarea economiei europene ctre o producie i un consum care respect mediul permind n acelai timp IMM-urilor s beneficieze de avantajele acesteia. Cadrul legal de reglementare a funcionrii sectorului IMM a cunoscut o evoluie semnificativ prin elaborarea Small Business Act i consacrarea principiului Gndete mai nti la scar mic. Practic, prevederile incluse n cadrul Small Business Act sintetizeaz toate preocuprile i formulrile cuprinse n cadrul documentelor emise anterior. Privit din perspectiva dezvoltrii durabile, Small Business Act atinge, prin opt dintre cele zece principii, respectiv 27 dintre cele 87 de recomandri fcute Comisiei, statelor membre sau organismelor de standardizare, elemente referitoare ale acesteia aplicabile sectorului IMM. Este de ateptat ca implementarea acestor recomandri s conduc la crearea unui mediu semnificativ mai favorabil pentru ntreprinderile mici i mijlocii sau cele meteugreti care s le permit dezvoltarea i funcionarea profitabil pe termen mediu i lung. Regulamentul general de exceptare pe categorii n ceea ce privete ajutoarele de stat (RGEC) i Regulamentul privind statutul de societate privat european (SPE) sunt doar dou dintre msurile legislative elaborate pe baza principiului Gndete mai nti la scar mic, consacrat prin intermediul Small Business Act, care vor asigura premise pentru dezvoltarea durabil a sectorului IMM european. Contribuia sectorului IMM la dezvoltarea durabil a Uniunii Europene trebuie s fie privit n relaie cu coninutul Strategiei de Dezvoltare Durabil a Uniunii Europene, revizuit n iunie 2006, care abordeaz ntr-o manier integrat probleme economice, de mediu i sociale corespunztoare urmtoarelor apte zone specifice: schimbrile climatice i energia curat, transportul sustenabil, producia i consumul sustenabil, conservarea i managementul resurselor naturale, sntatea public, incluziunea social, demografia i migraia i srcia global. Prezena i contribuia sectorului IMM va deveni mai relevant n acest context prin introducerea a cel puin un indicator specific, cel mai probabil n cadrul domeniului socio-economic, care s exprime statutul i/sau performanele acestui sector semnificative pentru monitorizarea i implementarea dezvoltrii durabile.

Bibliografie-http://www.wacoss.org.au;-Banca Mondial, (2001), Expanding the Measure of Wealth: Indicators of Environmentally Sustainable Development. Editura Oxford University Press, New York, SUA;-http://www.animmc.ro/files/imm/Definitia_IMM.doc - Definiia IMM-urilor-http://www.anpc.ro-http://www.cna.ro-http://www.eur-lex.europa.eu/en/legis/latest/chap1340.htm - Internal market: policy relating to undertakings-http://www.marketingweb.co.za - Customer Affinity: the new measure of marketing, ianuarie 2008