El proceso inmediato: retos y desafíos

Víctor Burgos Mariños

CONFERENCIA:

I. Finalidad

CRISIS DEL MODELO ACUSATORIO

Retardo Antes dictar una sentencia demoraba años, ahora se hace en horas

Se condena con actos de

investigación y no de prueba

Y Ahora?

No se admiten pruebas por formalismos nueva prueba

Las partes no llevan sus pruebas al juicio

Se tarda mucho llevar un caso a juicio oral

Las pruebas personales no asisten al juicio oral.

Se oralizan documentos y declaraciones previas. Juicios de papel

No hay desarrollo de las técnicas de litigación oral. Lo más importante sigue siendo la investigación. No el Juicio oral

CRISIS DEL MODELO ACUSATORIO

Expediente Vs

audiencia

Copia de carpetas. Transcripción de resoluciones orales.

Prevalece cultura del trámite y

no de solución de conflictos

Decisiones escritas. Notificación por cédula

No es necesaria la concurrencia de las partes a la audiencia. No hay definición de audiencia del NCPP

Congestión y frustración de audiencias

Sobrecarga de trabajo y audiencias

Se desalienta las salidas alternativas. T.A. en etapa intermedia. Acusación directa Vs proceso inmediato

Se maximizan los plazos de investigación y los de prisión preventiva.

Todo es trámite y no hay cultura de solución de conflictos. Y cada vez tenemos más casos pendientes de resolver

2. La gestión de casos: La flagrancia como

caso fácil

Proceso Inmediato y Gestión de casos

Caso fácil

Caso difícil

Casos de Flagrancia

Defensor No tiene teoría del caso

Fiscal Sí tiene teoría del caso. Ya tiene las pruebas y no necesita el plazo de investigación.

Defensa sí tiene teoría del caso al igual que la Fiscalía., y necesitan ir al juicio oral.

Casos de difícil probanza. Casos complejos

Partes necesitan del plazo de investigación.

La flagrancia y proceso inmediato

Flagrancia

Con inmediatez personal y temporal

Sin inmediatez personal y temporal No hay flagrancia

Proceso Inmediato

Proceso ordinario

De la flagrancia nacen las fuentes de prueba que acreditan el delito y la responsabilidad penal del autor.

LA FLAGRANCIA

• “…la flagrancia es un instituto procesal con relevancia constitucional que debe entenderse como una evidencia del hecho delictuoso respecto de su autor” (EXP. N.° 00354-2011-PHC/TC).

• “... la flagrancia debe entenderse como una evidencia del hecho

delictuoso, por lo que solo se constituirá cuando exista un conocimiento fundado, directo e inmediato del hecho punible que se viene realizando o que se acaba de realizar. La mera existencia de sospechas o indicios no es un elemento suficiente para constituir la flagrancia” (EXP. Nº 05423-2008-HC/TC).

LA FLAGRANCIA

• Para que pueda existir flagrancia, tiene que darse “…dos requisitos insustituibles: a) la inmediatez temporal, es decir, que el delito se esté cometiendo o que se haya cometido instantes antes; y b) la inmediatez personal, que el presunto delincuente se encuentre en el lugar de los hechos en el momento de la comisión del delito y esté relacionado con el objeto o los instrumentos del delito, ofreciendo una prueba evidente de su participación en el hecho delictivo...” (EXP. Nº 05423-

2008-HC/TC).

Defensa Eficaz

Sí tiene teoría del caso No tiene teoría del caso

Necesita del proceso ordinario. Del juicio oral y todas las etapas del proceso penal

No necesita del juicio oral ni de todas las etapas del proceso penal

Nuevas prácticas: si no tiene teoría del caso litiga pena justa

Principio de Oportunidad

Terminación Anticipada

Colaboración Eficaz

Conclusión Anticipada

El proceso inmediato es un caso fácil, y debe ser resuelto

de forma fácil.

3. El proceso inmediato y debido proceso: el control

jurisdiccional de la detención policial en

flagrancia

EFICACIA Y GARANTÍA

...el Código Procesal Penal que se propone constituye

un instrumento normativo cuyo fin último es lograr el

equilibrio de dos valores trascendentes: seguridad

ciudadana y garantía Fuente: Exposición de Motivos NCPP (Anteproyecto)

Caso de sembrado de pruebas. Jefe policial niega que PNP 'sembró' droga Trujillo.wmv

SOLICITUD DE INCOACION DEL PROCESO INMEDIATO.

AUDIENCIA UNICA DE

JUICIO ORAL

AUDIENCIA PARA DETERMINAR

PROCEDENCIA DEL PROCESO

INMEDIATO.

FISCAL FORMULA ACUSACION DENTRO DE 24 HORAS, RECIBIDO EL REQUERIMIENTO EL JIP EN EL DIA LO REMITE AL JUEZ PENAL.

F L A G R A N C I A

24 H Ó 15 D DENTRO 48 H DENTRO 24 H DENTRO 72 H

Derecho a ser llevado sin demora al Juez para controlar detención

Derecho de Defensa

IMPUGNA-CION

1. Controla la flagrancia

2. Pena Justa 3. Derecho al juicio

oral y a todos los recursos

El proceso inmediato y la defensa eficaz

La defensa no siempre tiene un caso para litigar en juicio oral por lo que debe realizar desde el inicio, el análisis correspondiente, dirigido a saber:

Si tiene solución jurídica.

Si puede o no demostrarla.

De ahi define si:

Tiene un caso para litigar en

juicio oral

Defensa Eficaz

La Defensa Eficaz requiere de nuevas prácticas procesales.

LA DETENCIÓN EN FLAGRANCIA

CONTROL PÚBLICO DE LA DETENCION POLICIAL

VERIFICACION DE LOS SUPUESTOS AUTORITATIVOS DE LA FLAGRANCIA.

AFECTACIÓN DE DERECHOS Y USO PROPORCIONAL DE LA VIOLENCIA.

PROBLEMA DEL SEMBRADO DE PRUEBAS

CONTROL DE LA FLAGRANCIA

4. Reforma pendiente

«Ley de flagrancia» agrava el hacinamiento de las cárceles

Según indicó el jefe del INPE, el

DL 1194, que acelera la emisión

de sentencias contra las personas que

son sorprendidas cometiendo un

delito, provocaría el colapso de los

establecimientos penitenciarios del país.

VISION POLITICO CRIMINAL Y GESTION DE LA JUSTICIA PENAL

Descriminalización de los delitos de OAF

Traslado de la persecución penal a la víctima en delitos

menores (P. Oportunidad)

Reforma Constitucional: Inclusión de la Política Criminal como Política Pública

Reforma del Derecho penal premial para los procesos inmediatos

Adecuación de procesos en trámite a procesos

inmediatos

Hay que neutralizar la sobrecriminalización y la demagogia penal

Muchas Gracias