CONFIANZA Y COMPROMISO SOCIAL PLAN DE DESARROLLO

CONFIANZA Y COMPROMISO SOCIALPLAN DE DESARROLLO MUNICIPIO DE OVEJAS1DEBILIDADES EN LA FORMULACIN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL La debilidad que mas incidi de manera negativa en el momento de la formulacin del PDM fue la falta de informacin como lnea base para la construccin del documento. Esto genero que se invirtiera mas del tiempo programado en el levantamiento de la informacin que se iba a tomar como un insumo en la formulacin.2FORTALEZAS EN LA FORMULACIN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL Una de las fortalezas que se tubo en el proceso de formulacin del PDM fueron:La experiencia del responsable de cada sector permiti identificar de una manera mas fcil las necesidades de su rea.Un equipo de talento humano preparado y capacitado.Acompaamiento por parte del DNP, Colombia Responde, PNUD, Gobernacin de Sucre, Universidad Externado, Naciones Unidas.Participacin de las diferentes comunidades de la zona urbana y rural.PRESENTACIN DEL PDM El plan de desarrollo municipal confianza y Compromiso Social est diseado para resolver, solventar y disipar los grandes problemas que en estos momentos aquejan al Municipio de Ovejas, donde se estn proponiendo cambios estructurales en la administracin pblica, Nuestro plan de desarrollo est buscando promover el bienestar general de la poblacin, fortalecer la democracia participativa y constituir un documento que guie a la comunidad de Ovejas en el prximo cuatrienio al desarrollo integral de toda la poblacin menos favorecida.

PDM BASADO EN ENFOQUE POBLACIONAL El enfoque poblacional permite identificar, comprender y responder a las relaciones entre la dinmica demogrfica y los aspectos ambientales, sociales y econmicos que son competencia de los municipios dentro de su territorio. De esta manera, los cambios en el tamao, crecimiento, estructura, ubicacin o movilidad de la poblacin municipal, influyen sobre las condiciones sociales, econmicas y ambientales en el territorio, de igual manera que stos afectan la dinmica demogrfica. Esto es, para poder abordar adecuadamente el proceso de planeacin es necesario tomar en consideracin la manera cmo la Dinmica Demogrfica impacta los procesos sociales, ambientales y econmicos del territorio, y cmo sta a su vez se ve modificada por estos procesos. METODOLOGA El Plan de Desarrollo Municipal estar enmarcado dentro de varios componentes los cuales contemplan un diagnostico integral, la parte estratgica, el plan de inversiones, la articulacin con los planes de desarrollo departamental y nacional, seguimiento y evaluacin y la rendicin de cuenta. PROCESO PARTICIPATIVO para la formulacin del Plan de Desarrollo Municipal, una vez elaborado el documento preliminar, de comn acuerdo entre el equipo de trabajo y el concejo territorial de Planeacin se identificaron cinco zonas especficas en el Municipio y se llevaron a cabo mesas de concertacin con la comunidad en general. PROCESO PARTICIPATIVO Don Gabriel

El Tesoro, Salitral, Chengue, Buenos aires, Don Gabriel, Los Nmeros.

PROCESO PARTICIPATIVO Pijiguay

Pijiguay, El Zapato, Capiro, Miramar.

PROCESO PARTICIPATIVO Flor del MonteCanutalito, Canutal, Flor del Monte, San Rafael, La Pea, El Floral.

PROCESO PARTICIPATIVO Mesa especial: Nios, Nias, Adolescentes y Jvenes

PROCESO PARTICIPATIVO San FranciscoOsos, Loma del Banco, San Francisco, El Campin, Villa Colombia; El Palmar, Pedregal, los Andes, Las Babillas, El Charcn.

PROCESO PARTICIPATIVO OvejasZona Urbana, Bajo la Palma, Santa Fe, La Europa, Alemania, Almagra, Las Mercedes.

EJES TEMATICOSSALUDSalud pblicaAseguramiento en saludDiscapacidadEquipamiento en salud

EJES TEMATICOSDESARROLLO DE COMPETENCIAS

Cobertura y permeancia escolar.Desercin escolar.Calidad educativa.Cultura.Deporte, recreacin, actividad fsica y aprovechamiento del tiempo libre.Lectura y expansin del conocimiento.

EJES TEMATICOSFORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y GESTIN PBLICA

Zona de consolidacin.Justicia.Seguridad.Cultura y participacin ciudadana.Buen gobiernoEtnias: indgenas y negritudes

EJES TEMATICOSDESARROLLO TERRITORIAL

ViviendaAguaSaneamiento bsicoEquipamiento municipalVas transporte y conectividadAmbiente natural Gestin del riesgoTIC

EJES TEMATICOSDESARROLLO ECONMICO Empleo.Generacin de ingreso.Comercio.Sector agropecuario.reas de desarrollo rural.

EJES TEMATICOSINCLUSIN SOCIAL Y RECONCILIACIN DE LA POBLACIN

Primera infancia, infancia, adolescencia y juventud.Mujer y genero.Adulto mayor.Atencin y reparacin de la poblacin victima.Superacin de la pobreza extrema.

Diagnostico de salud Morbilidad:Las principales enfermedades por grupo etareo, que se presentaron en el Municipio de Ovejas durante el ao 2011.

Diagnostico de salud Nacimientos Vivos:En la grafica se ilustra los nacimientos vivos de los aos 2009 y 2010.

Diagnostico de salud Mortalidad infantil:En la grafica se ilustra el porcentaje de la mortalidad infantil por cada 1000 nacidos vivos entre los aos 2007 2010.

Diagnostico de salud Numero de casos que se notificaron en el SIVIGILA en el ao 2008 - 2011.

Diagnostico de salud Discapacidades:La secretaria municipal de desarrollo social solo cuenta con registro del ao 2010.

Diagnostico de salud Equipamiento en salud

Infraestructura fsica: no es adecuada para la atender la cantidad de usuarios por este motivo no se puede garantizar la calidad en la prestacin de servicio de los usuarios. Personal Medico: La ESE del Municipio de Ovejas cuenta con 8 mdicos, 2 bacterilogos, 3 odontlogos, 3 enfermeras profesionales, 15 auxiliares de enfermera y 5 promotores de salud, los cuales no son suficientes para la atender a los 18.000 usuarios con los que cuenta la ESE. Equipamientos de la ESE: La ESE del Municipio de Ovejas cuenta con 2 ambulancias, de las cuales solo una de ellas tiene los equipos necesarios para la prestacin de primeros auxilios. El software de citas no es el ms adecuado y las historias clnicas se realizan manualmente.

Diagnostico de salud Objetivo general

Incrementar los niveles de salud de la poblacin urbana y rural del Municipio de Ovejas, mediante la prestacin de servicios con calidad y eficiencia, aplicando estrategias de promocin de la salud, prevencin de los riesgos y vigilancia en salud pblica, contribuyendo de esta manera al mejoramiento en las condiciones de calidad de vida. Diagnostico de salud Objetivos especficosFortalecer y consolidar lo programas de salud publica disminuyendo los casos de enfermedades en la poblacin del Municipio de Ovejas, en especial los casos de Leishmaniasis, dengue y VIH - Sida.Lograr el aseguramiento en el rgimen subsidiado de la poblacin del Municipio de Ovejas, priorizando a la poblacin vctima, en extrema pobreza, poblacin discapacitada, etnias, NNAJ, adulto mayor y poblacin reinsertada. Establecer e implementar programas de auditora con el fin de realizar seguimiento, evaluacin y control de los servicios en las instituciones prestadoras de servicios de salud presentes en el municipio de Ovejas.Incrementar la capacidad instalada y fortalecer la prestacin de los servicios en salud en el municipio de Ovejas.Establecer programas de capacitacin y entrenamiento en prevencin de emergencias, primeros auxilios y eventos adversos dirigidos a los lderes comunitarios del rea urbana y rural del Municipio de Ovejas.Ampliar y garantizar en coordinacin con el Ministerio de Salud y Proteccin Social, el Instituto Colombiano de Bienestar de Bienestar Familiar y organizaciones no gubernamentales especializadas, el acompaamiento psicosocial a las vctimas del conflicto, propendiendo por la reconstruccin de su proyecto de vida individual y colectiva y por su empoderamiento.

Diagnostico de Desarrollo de CompetenciasLnea Base

El numero de estudiantes matriculados en el ao 2011 fue de 6283Diagnostico de Desarrollo de CompetenciasEn la grafica se puede visualizar la composicin de la planta de personal Directivo, Docente y administrativo del Municipio de Ovejas Diagnostico de Desarrollo de Competencias Tasa de Escolaridad Ao Lectivo 2011:

Tasa de Escolaridad Bruta: = (Poblacin Matriculada/ Poblacin Total del Municipio) X 100

(6.283 / 26.669) X 100 = 23%

El 23% del total de la poblacin de Ovejas, est dentro del sistema educativo oficial y privado del municipio. Diagnostico de Desarrollo de Competencias Tasa de Escolaridad Neta: = (Poblacin Matriculada / Poblacin en Edad Escolar (5 a 17 aos) ) X 100

(6.283 / 5.959 )X100 = 105.43%

El municipio de Ovejas presenta una cobertura educativa neta que excede el 100%.Diagnostico de Desarrollo de CompetenciasRelacin alumno-docente: Cantidad Total de Alumnos/Nmero de Docentes

5959/256 = 23,3 Alumnos por docentes

Examinando este indicador, el municipio cuenta con una nmina de docentes suficiente para atender a su poblacin estudiantil. Diagnostico de Desarrollo de CompetenciasRelacin alumno por aula: Cantidad total de alumnos / Cantidad de aulas

5959/172 = 34,6 Alumnos por aula

Este indicador, nos muestra una relacin de 35 alumnos por aula, lo que refleja una infraestructura instalada, insuficiente por alumno, ya que muchas de ellas estn construidas con materiales del medio, como lo es la palma y el bareque, y otras, no renen las suficientes especificaciones tcnicas de espacio, luz y ventilacin que propicien ambientes pedaggicos agradables para los estudiantes, que redunden en una mejor calidad de vida y de educacin para la poblacin escolar del municipio. Diagnostico de Desarrollo de CompetenciasRelacin estudiante por directivo docente: Numero de estudiantes / Numero de directivos docentes

5959 / 19 = 313,6 Alumnos por Directivos docentes

Son 5.959 alumnos en edad escolar matriculados, dirigidos por 19 Directivos Docentes, entre Rectores, Directores Rurales y Coordinadores Educativos, que equivale a 313.6 alumnos por Directivos Docentes. Diagnostico de Desarrollo de CompetenciasRelacin personal administrativo por estudiante: Numero de estudiantes / Numero de administrativos

5959/19 = 313,6 Alumnos por administrativos

En este indicador, se muestra una deficiencia en el nmero de funcionarios de carcter administrativos que prestan sus servicios en las instituciones y centros educativos oficiales del municipio, reflejndose un faltante considerable de personal que preste sus servicios, especialmente personal de aseo en estos establecimientos educativos. Diagnostico de Desarrollo de CompetenciasEficiencia InternaAnalizando estas cifras, el sistema educativo del municipio de Ovejas presenta una incapacidad para retener el alumnado, ya que el nivel de desercin supera la media nacional que oscila en un 5%, el del departamento de Sucre oscila en un 3,5%. La repitencia se mantiene an alta, porque lo deseable en el sistema educativo es que no existan estudiantes que repitan el ao. El principal factor de incidencia en la alta desercin escolar que se da en el municipio, tiene sus causas en el deterioro de las condiciones sociales y econmicas que obligan a las familias del municipio a trasladarse a otras regiones del pas, en busca de mejores condiciones de vida y oportunidades. Diagnostico de Desarrollo de CompetenciasEficiencia externa: El ndice de analfabetismo en Ovejas es bastante alto, superando el 12% del total de la poblacin, superior al 7% del promedio nacional del pas. Es de resaltar que, la mayor concentracin de personal analfabeta del municipio, se encuentra en el rango de edad del adulto mayor. Diagnostico de Desarrollo de CompetenciasInfraestructura Locaciones que no cumplen con los estndares.No existen laboratorio de fsica y qumicas aptos para para la practicas de los estudiantes.La mayora de los establecimientos educativos no cuentan con encerramiento.El 90% de los predios donde funcionan los establecimientos educativos no estn legalizados.Insuficientes deportivos con los que cuentan los establecimientos educativos.Las vas de acceso a los establecimientos educativos en la zona rural se encuentran en mal estado.Carencia de materiales didcticos acordes con las necesidades que nos impone el mundo globalizado.

Diagnostico de Desarrollo de CompetenciasObjetivo General Incrementar el desarrollo de las competencias, habilidades, destrezas capacidades cognitivas de los ciudadanos mejorando la calidad educativa de las instituciones del municipio, estimulando la cobertura y permanencia, propiciando ambientes sanos y agradables para la recreacin, deporte y cultura.

Diagnostico de Desarrollo de CompetenciasObjetivos especficos

Mantener la cobertura bruta escolar en las instituciones educativas de la zona urbana y rural del Municipio de Ovejas.Disminuir la tasa desercin escolar en las instituciones educativas de la zona rural y urbana del Municipio de Ovejas.Reducir la tasa de analfabetismo en la zona rural y urbana del municipio de ovejas.Garantizar el acceso y la exencin de todo tipo de costo acadmico en los establecimientos educativos oficiales en los niveles de preescolar, bsica y media de la poblacin vctima.Propender la lectura en la poblacin urbana y rural del Municipio de Ovejas, teniendo como prioridad a la poblacin vctima, en extrema pobreza, etnias NNAJ, poblacin discapacitada y reinsertada. Mejorar la calidad educativa en las instituciones educativas de la zona rural y urbana del municipio de Ovejas. Fomentar la prctica del deporte, la recreacin y del aprovechamiento del tiempo libre en la zona urbana y rural del Municipio de Ovejas. Establecer una poltica cultural que permita el fortalecimiento del Festival Nacional de Gaitas a travs del fomento de escuelas de gaitas, danzas y artes, conservando de esta manera la herencia cultural del Municipio de Ovejas.

Diagnostico de fortalecimiento institucional y gestin publicaZona de Consolidacin Dado que la consolidacin territorial permitir al municipio sumar esfuerzos con el nivel nacional para mejorar la seguridad y la convivencia ciudadana, fortalecer las instituciones locales y la participacin comunitaria, mejorar la prestacin de los servicios de salud y educacin, propiciar la conectividad e integracin del municipio y fomentar las actividades productivas, econmicas y rurales, tales intenciones y propsitos resultan estrechamente vinculados a los objetivos de los programas y subprogramas del plan de desarrollo. En este sentido, el municipio junto con sus acciones estratgicas se convierte en socio vital del Gobierno Nacional para mejorar la calidad de vida de los habitantes del Municipio de Ovejas, proteger sus derechos fundamentales y consolidar sus capacidades institucionales y productivas en el territorio. Diagnostico de fortalecimiento institucional y gestin publicaCapacidad institucional El Municipio de Ovejas presenta dificultades en su gestin financiera, administrativa y en los mecanismos de participacin. En relacin a la gestin financiera, hay alta dependencia de los recursos transferidos por el nivel nacional y poca generacin de recursos propios, lo que se debe a una dbil cultura de pago por parte de los ciudadanos, falta de acciones efectivas de recaudo y desactualizacin catastral. Con respecto a la capacidad administrativa, el personal no es suficiente ni est debidamente cualificado para ejercer todas las funciones de la alcalda.Diagnostico de fortalecimiento institucional y gestin publica

Diagnostico de fortalecimiento institucional y gestin publica A continuacin se relacionan las principales dificultades identificadas en el municipio:

Reporte oportuno y de calidad de informacin requerida por el Gobierno nacional y departamental (FUT, SISBEN, SUI, entre otros) Estabilidad del personal (aplicacin de la carrera administrativa) Profesionalizacin de la planta Disponibilidad de equipamiento como computadores, escritorios, acceso a internet Automatizacin de procesos (banco de proyectos, recaudo tributario, etc.) Funcionalidad de sistemas de informacin Almacenamiento de la informacin (ley de archivos) Dependencia de las transferencias de la Nacin

Diagnostico de fortalecimiento institucional y gestin publica Situacin deseada:Estructura administrativa apropiada Implementacin del Sistema de Gestin de Calidad y Modelo Estndar de Control Interno Socializacin y publicacin de la informacin relacionada con la gestin de la administracin (pginas web actualizadas, publicaciones, visibilizacin de la contratacin, etc.) Facilidades de participacin e inclusin de la ciudadana (servicio al ciudadano, presupuestos participativos, rendicin de cuentas, etc.) Autofinanciacin de gastos de funcionamiento Respaldo del servicio de la deuda Generacin de recursos propios (actualizacin catastral, recaudo eficaz, promocin de la industria y comercio) Magnitud de la inversin pblica (Gasto social focalizado) Capacidad de ahorro

Diagnostico de fortalecimiento institucional y gestin publicaFortalecimiento institucional El objetivo del programa es mejorar las capacidades y los procesos de gestin requeridos para cumplir adecuadamente con las competencias y normas, y ofrecer eficaz y eficientemente los bienes y servicios a la poblacin. El Programa tiene como meta incrementar el puntaje obtenido en el ndice de Gobierno Abierto (IGA) de la Procuradura General de la Nacin hasta alcanzar un 100% en todas las variables e indicadores y mejorar su posicin en el ranking nacional de los ndices de desempeo fiscal e integral durante el perodo de gobierno. Diagnostico de fortalecimiento institucional y gestin publica El Fortalecimiento Institucional se ejecutar mediante los siguientes subprogramas: Mejoramiento de la gestin fiscal del municipio: Este proyecto tiene como propsito mejorar el recaudo de recursos propios y garantizar un manejo adecuado de las finanzas municipales, para lo cual se adelantarn acciones como la modernizacin del estatuto de rentas, el mejoramiento de los sistemas de cobro, la actualizacin catastral y el mejoramiento de los sistemas de informacin. Mejoramiento de capacidades: Este proyecto tiene como propsito mejorar la calidad del recurso humano de la administracin, garantizar su estabilidad y formacin, fortalecer la aplicacin de la carrera administrativa y reforzar las instalaciones y equipos requeridos para el funcionamiento. Se gestionar el apoyo de la Escuela Superior de Administracin Pblica y de otras entidades que ofrezcan cursos de actualizacin o capacitacin dirigidas a servidores pblicos. Diagnostico de fortalecimiento institucional y gestin publicaMejoramiento de procesos: Este proyecto tiene como propsito mejorar los procesos bsicos de la administracin pblica a nivel general y sectorial, tales como planeacin sectorial, sistemas de informacin, sistemas de archivo, sistema de gestin de calidad, formulacin de proyectos, consolidacin de los bancos de proyectos, contratacin, organizacin administrativa, servicio al ciudadano, gobierno en lnea, control interno, seguimiento y evaluacin de resultados (implementacin de tableros de control), promocin de la transparencia, rendicin de cuentas y audiencias pblicas. Por ejemplo, se implementar la estrategia de servicio al ciudadano, se actualizar la pgina web del municipio y se usar el tablero de control5 para el respectivo seguimiento del plan de desarrollo. Diagnostico de fortalecimiento institucional y gestin publicaPrograma gestin publica participativa El objetivo de este programa es incrementar y cualificar la participacin de las organizaciones sociales y de los ciudadanos en los diferentes procesos de la gestin pblica y contribuir a su fortalecimiento. Consolidacin de un modelo de gestin pblica participativa: Este proyecto tiene como propsito apoyar el funcionamiento de los espacios de participacin existentes, incluyendo las veeduras ciudadanas, garantizar el flujo de informacin sobre la gestin a dichos espacios y a la ciudadana en general, mejorar la oferta de informacin mediante diferentes procedimientos y reforzar los espacios y mecanismos de rendicin de cuentas a la ciudadana. Fortalecimiento de organizaciones sociales: Este proyecto tiene como propsito ofrecer insumos de formacin, asistencia y apoyo logstico a las organizaciones sociales del municipio para el cumplimiento de sus tareas. Diagnostico de fortalecimiento institucional y gestin publicaObjetivos general Promover el desarrollo cultural para que se manifiesten todas las expresiones que hacen parte de la identidad regional, de lo tnico, de la gestin pblica, de la gobernabilidad y para que la poblacin se sensibilice hacia el crecimiento espiritual, el conocimiento, la formacin de valores y el equilibrio humano con la naturaleza, ampliando su universo y su insercin material y virtual en el mundo generando en la ciudadana una tica social protectora de los derechos humanos y la movilizacin de todas y todos los habitantes hacia actitudes que consoliden la convivencia y la coincidencia entre la tica, la norma social y la cultura.

Diagnostico de fortalecimiento institucional y gestin publicaObjetivos especficosInvolucrar a las organizaciones ciudadanas en el gobierno territorial.Promover la rendicin de cuentas.Promocin de la inclusin del enfoque diferencial, en particular de la dimensin tnica.

Diagnostico de Desarrollo TerritorialViviendarea Urbana

Proyecto RadicadosUbicacinNumero de SubsidiosModalidadUrbanizacin MiamiSalida a Almagra80Construccin de vivienda nuevaRenacer IIDisperso51Atentados, Terrorismo

Diagnostico de Desarrollo TerritorialUbicacin Numero de subsidiosModalidadSalida a Almagra100Construccin de vivienda nuevaDisperso100Vivienda saludableDisperso100Mejoramiento Diagnostico de Desarrollo TerritorialVivienda Rural

Nombre del ProyectoUbicacin Numero de subsidios ModalidadPrograma de vivienda de inters socialDon Gabriel, Chengue y Salitral 100Construccin de vivienda nuevaPrograma de vivienda de inters social

Pijiguay, Miramar, El Palmar, Los Andes, Villa Colombia y Pedregal100Construccin de vivienda nuevaPrograma de vivienda de inters social

Loma del Banco, Osos, San Francisco y el Campin100Construccin de vivienda nueva

Programa de vivienda de inters social

El Floral, La Pea y San Rafael100Construccin de vivienda nueva

Programa de vivienda de inters social

Flor del Monte100Construccin de vivienda nueva

Programa de vivienda de inters social

Canutal y Canutalito100Construccin de vivienda nuevaDiagnostico de Desarrollo TerritorialAgua PotableLa situacin en materia de agua en los corregimientos, veredas y caseros, presenta como problema generalizado la inexistencia de sistema de acueductos acordes con lo estipulado por el Ministerio del Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, razn por la cual se presentan inconvenientes considerables tanto en materia de salud como en la realizacin de sus actividades cotidianas, conllevando por consiguiente a la recurrencia de fuentes no aptas para el consumo humano, situacin que afecta, en la mayora de los casos, a la poblacin infantil. Los caseros y veredas en su gran mayora, se abastecen de pozos artesianos, pblicos y privados y otros de represas y jageyes.

Diagnostico de Desarrollo TerritorialSaneamiento bsico El sistema de alcantarillado fue construido por Infopal en 1975, sin embargo en 1989 fue optimizado dicho sistema. El sistema de alcantarillado est conformado en su gran mayora por tuberas cemento de dimetro 8, 10 y 12 pulgadas. La tubera se encuentra en mal estado, existen tramos que presentan taponamiento y deterioro total de la tubera, ocasionando la rotura de misma y rebose el agua, situacin que ocurre tambin en las descargas de los emisarios, que vierten en los afluentes de pechilin, mancomojan, ovejita y papito, las redes conectoras del sistema de alcantarillado tiene una longitud de 25.814 metros, de las cuales el 80% est construido en tubera de 8, el 12% en tubera de 10 y 8% en tubera 12; el sistema cuenta con un total de 510 pozos de inspeccin construidos en concreto, con tapa en concreto y se encuentran en buen estado. Diagnostico de Desarrollo TerritorialSistema de Alcantarillado

el municipio no cuenta con laguna de oxidacin y ni sistema de tratamiento. Diagnostico de Desarrollo TerritorialManejo de residuos El servicio se presta a travs de contrato suscrito con la empresa que maneja el aseo en la ciudad de Morroa, para que de esa manera no se convierta en un problema de higiene y salubridad que atente no solo contra la salud humana, sino tambin con el funcionamiento sano del medio ambiente. En la zona urbana el servicio de recoleccin de residuos se presta tres veces por semana, se recolectan aproximadamente 100 toneladas de residuos mensuales. En la zona rural no se cuenta con recoleccin de residuos y la disposicin final la realizan en sitios a cielo abierto.

Diagnostico de Desarrollo TerritorialEquipamiento Municipal El Municipio de Ovejas cuenta con Centro de Salud, Instituciones educativas, energa elctrica, telefona fija y mvil, servicio de acueducto, alcantarillado, recoleccin de basura, sitios para la recreacin y esparcimiento, gas natural, vas. Entre las muchas carencias que hoy presenta el Municipio podemos mencionar, planta de beneficio, cdigo urbanstico, mercado pblico, terminal de transporte, cementerio municipal sin espacio suficiente para dar la cristiana sepultura, escenario deportivos en psimas condiciones, concha acstico mala condiciones, casa de la cultura inadecuada, biblioteca municipal en mal estado, parque principal deteriorado, parques sectoriales en total abandono y sede de la Alcalda Municipal completamente deteriorada. Diagnostico de Desarrollo TerritorialVas Rurales

Ovejas Almagra. Plaza Pizarra Pijiguay. Pijiguay Carretera Troncal de Occidente. Pijiguay Capiro. Carretera Troncal de Occidente El Charco. Carretera Troncal de Occidente San Francisco. Carretera Troncal de Occidente Loma del Banco. Carretera Troncal de Occidente Pedregal. Almagra La Ceiba. Ceiba Buenos Aires. Buenos Aires Don Gabriel. Don Gabriel Salitral. Salitral El Tesoro. Ovejas La Pea. La Pea Flor Del Monte. Flor Del Monte Canutal. Canutal Canutalito. Canutalito Guaimaral. Flor Del Monte - San Rafael. La Pea El Floral. Carretera Troncal de Occidente Joney.Joney Naranjal. Carretera Troncal de Occidente La Europa.

Diagnostico de Desarrollo TerritorialVas Urbanas

Es importante organizar un trnsito para vehculos y peatones, que conlleve al respeto de las normas, con este proyecto, se podr solucionar la problemtica actual del sistema.Diagnostico de Desarrollo TerritorialAmbiente natural La estructura pblica ambiental integral del Municipio de Ovejas est conformado por los sistemas naturales que por diferentes razones deben ser protegidas y/o conservadas, que la conforman el Sistema Hdrico y el Orogrfico, las reas de Conservacin, de Riesgos y Amenazas y las reas de Proteccin Ambiental. Diagnostico de Desarrollo TerritorialSistema HdricoDiagnostico de Desarrollo Territorialreas de conservacin de recursos naturalesArroyos Para el caso especifico del rea urbana de Ovejas, se defini una franja de 20 metros a lado y lado del borde superior de los arroyos no canalizados; Para los canalizados la franja se reduce a 10 metros a lado y lado. Esta franja debe ser recuperada para ser incorporada a la estructura pblica ambiental mediante la reforestacin con especies vegetales autctonas, de rpido crecimiento y amplia cobertura vegetal. Diagnostico de Desarrollo TerritorialContaminacin por vertimiento El vertimiento de residuos lquidos provenientes del sistema de alcantarillado, convierten la red hidrogrfica, especialmente los Arroyos Papito, Pechiln y Ovejitas (Afluente del Mancomojan), en colectores a cielo abierto, produciendo contaminacin de todo el sistema hdrico aguas abajo, sobre un trayecto de aproximadamente 5 Km, y por ende convirtindose en riesgo potencial de contaminacin del Acufero Morroa, del cual se surte de agua potable la poblacin de Ovejas.Diagnostico de Desarrollo TerritorialTalleres de educacin ambiental Actividades didcticas, en contacto directo con la naturaleza y en lo posible, involucrando a las comunidades locales, su finalidad es sensibilizar y concientizar a los participantes de la importancia de las relaciones entre los diferentes elementos de la naturaleza. Diagnostico de Desarrollo Territorial Gestin del riesgo La gestin del riesgo, hace referencia a un proceso social y poltico a travs del cual la sociedad busca controlar los procesos de creacin o construccin de riesgo o disminuir el riesgo existente con la intencin de fortalecer los procesos de desarrollo sostenible y la seguridad integral de la poblacin. Es una dimensin de la gestin del desarrollo y de su institucionalidad. Diagnostico de Desarrollo TerritorialArroyos El rea de Riesgo y Amenazas de los arroyos corresponde a las franjas de terreno de 20 metros a lado y lado de la cota de mxima inundacin de los Arroyos Ovejitas, Papito, Pechilin, La Puente, San Jos y El Ojito e igualmente para todos los afluentes de stos. Cuando el Arroyo est canalizado el rea de Riesgo y Amenaza se sintetiza a la franja de 10 metros a lado y lado. Diagnostico de Desarrollo TerritorialTanques de almacenamiento de acueducto Las reas de los cerros donde se encuentran localizados los tanques de almacenamiento de agua del sistema de acueducto (Especialmente el 1 y 2), en el cual se encuentran construidas viviendas en alto riesgo las cuales debern ser reubicadas para evitar una tragedia en el evento de una ruptura o colapso de estos tanques, o por deslizamientos del terreno mismo. Se debe conservar una franja de retiro mnimo de 30 metros, dentro de la cual no se permitir el establecimiento y construccin de viviendas. Diagnostico de Desarrollo TerritorialCarretera troncal El municipio de Ovejas por estar ubicado en el paso de la troncal de occidente se convierte en uno de los riesgos ms latentes por la cantidad de vehculos que transportan diferentes tipos de sustancia peligrosas y por el alto grado de accidentalidad dejando unas cifras de mortalidad muy altas, de igual forma no ha estado excepto de las emergencias de origen naturales y antropicos. Diagnostico de Desarrollo Territorial Objetivo general Reducir, bajo principios de equidad, sostenibilidad ambiental y accesibilidad, el dficit cualitativo y cuantitativo de vivienda, espacio pblico, servicios pblicos domiciliarios, vas y conectividad en las comunidades urbanas y rurales de Ovejas, creando de esta forma desarrollo Integral y sostenibilidad del Hbitat para la Generacin de Confianza y Compromiso Social para la prosperidad.

Diagnostico de Desarrollo Territorial Objetivos especficosAmpliar la cobertura en procesos de rehabilitacin y mejora de vivienda -Plan terraza-Disminuir el nmero de viviendas en zonas de riesgo, en proceso de legalizacin Aumentar la cobertura en programas de vivienda de inters social -SISBEN estratos 1; 2 y poblacin desplazada (todo lo anterior en las zona urbana. Incrementar la cobertura y calidad del servicio de acueducto.Incrementar la cobertura y calidad del servicio de alcantarillado.Mejorar la gestin integral de residuos. Implementar el tratamiento de aguas residuales.Recuperar zona de reserva forestal.Proteger las cuencas abastecedorasFortalecer la reglamentacin y normalizacin de uso del suelo en zonas de riesgo mitigable y no mitigable.Recuperacin de la infraestructura del Municipio.Incrementar el acceso a las TICs mediante el uso de la sala virtual de la Biblioteca Municipal, Casa de la Cultura y Centros e Instituciones Educativas. Mejorar la calidad de la seal del servicio a internet en los centros educativos del municipio a travs de la fibra ptica. Promover el uso de herramientas Tics en la comunidad como un medio para incrementar la participacin ciudadana y rendicin de cuentas para el fortalecimiento institucional.Promover la implementacin concertada de estrategias para la prevencin en zonas de riesgo urgente, que incluya la gestin pblica local, la cooperacin internacional y las organizaciones de la sociedad civil.

Diagnostico de Desarrollo Econmico Propender por un modelo integral de desarrollo que al menos comparta tres criterios fundamentales, que sea sustentable, es decir que genere amigabilidad con el medio ambiente y el entorno social, que presente sostenibilidad en el territorio, que sea incluyente, participativo, y solidario y que financieramente se pueda mantener en el territorio generando sinergias de productividad, competitividad y bienestar para los pobladores. Diagnostico de Desarrollo Econmico Propender por un modelo integral de desarrollo que al menos comparta tres criterios fundamentales, que sea sustentable, es decir que genere amigabilidad con el medio ambiente y el entorno social, que presente sostenibilidad en el territorio, que sea incluyente, participativo, y solidario y que financieramente se pueda mantener en el territorio generando sinergias de productividad, competitividad y bienestar para los pobladores. Diagnostico de Desarrollo Econmico Nuestro norte debe ser la construccin de una poltica pblica encaminada a promover la cultura del emprendimiento y la identificacin de nuevas alternativas de generacin de ingresos para beneficio de la poblacin ms afectada por la pobreza en el marco de una poltica activa de empleo. Diagnostico de Desarrollo Econmico Esto demuestra un elevado nivel de desempleo o de trabajo informal que existe en le Municipio. Diagnostico de Desarrollo Econmico Esto demuestra un elevado nivel de desempleo o de trabajo informal que existe en le Municipio.

Diagnostico de Desarrollo Econmico Industria No estn definidos los canales de comercializacin, de abastecimiento y sistemas de transporte que faciliten el acceso a los mercados. Los procesos de transferencia, adaptacin y aplicacin de tecnologa son incipientes (Decreto 2980 de 2004). Hace falta una infraestructura de servicios y soporte para realizar las actividades de post-cosecha y comercializacin. Diagnostico de Desarrollo Econmico La comercializacin, como proceso complementario e integral de la actividad productiva, es deficiente, dbil y desorganizada, debido a la alta atomizacin de la oferta agrcola y a su baja productividad. La presencia de numerosos intermediarios reduce la participacin y poder de negociacin del productor en la determinacin de los precios y en la contratacin del transporte del producto. La falta de infraestructuras adecuadas para el manejo post-cosecha de los productos dificulta la comercializacin y disminuye la rentabilidad. No se han desarrollado acuerdos estratgicos entre productores y comercializadores. Los que existen son muy dbiles o estn en proceso de consolidacin. Diagnostico de Desarrollo Econmico Generacin de ingresos

Bajo crecimiento econmico Bajo nivel de Competitividad Desempleo Baja Inclusin social Informalidad

Diagnostico de Desarrollo Econmico El bajo nivel de crecimiento econmico y la limitada capacidad de generar empleo de buena calidad, han estimulado la economa informal como una forma alternativa de subsistencia o de reduccin de costos. Desde los aos noventa, el trabajo informal y el subempleo vienen ganando en participacin dentro de la poblacin que se considera ocupada. Diagnostico de Desarrollo Econmico Ovejas deriva su economa, del empleo temporal y por cosechas, dos veces al ao puede la poblacin acceder a una oferta de trabajo y de ingresos provenientes de la agricultura y juegos de azar (rifas) que se sortean diariamente en el municipio generando empleos informales. (Segn estudios socioeconmicos de la regin montes de Mara PNUD 2006). Diagnostico de Desarrollo Econmico Economa del Municipio Actualmente en la Secretaria de Hacienda Municipal de Ovejas se encuentran registradas 239 establecimiento comerciales, lo que significa que la comercializacin de servicios es la segunda vocacin productiva de los habitantes del Municipio de Ovejas, despus de la Agricultura. Diagnostico de Desarrollo Econmico Sector agropecuario Es importante resaltar que en entre los aos 2002 2010, la produccin de tabaco negro disminuyo aproximadamente en un 70% su produccin creando una inestabilidad econmica tanto en el sector rural como urbano, ya que esta es la principal fuente de empleo en el municipio. Diagnostico de Desarrollo Econmico Vocacin productiva Montes de Mara

a) Cultivos permanentes: Aguacate, Cacao, Coco, Guayaba Dulce, Limn criollo, Mango, Maderables, Naranja Dulce, Palma Aceitera. b) Cultivos Semi-permanentes: Pltano, Aj Dulce, Aj picante, Caa panelera, Maracuy. c) Cultivos transitorios: Algodn, Ajonjol, Arroz con riego, Arroz con secado manual, Berenjena, Frijol, Meln, Maz amarillo tradicional, Maz amarillo mecanizado, Maz blanco tradicional, ame, Patilla, Yuca comestible, Yuca Industrial, Tabaco negro, Tabaco rubio.

Diagnostico de Desarrollo Econmico Cadenas productivas decretadas en los Montes de Mara

ame Yuca Maz Pltano Apcola Piscicultura Artesanas Ajonjol Cacao Aguacate

Diagnostico de Desarrollo Econmico reas sembradas Partiendo del ao 2003 se inicia un incremento gradual pero sostenido del rea sembrada, con la excepcin del 2006 cuando estas cayeron un 39,8% en relacin con el ao inmediatamente anterior y su participacin pas de 11,8% a 7,1%. En el perodo 2006-2007 se evidencia un significativo incremento del 77%, lo que signific un incremento de la participacin anual en el rea total del territorio de 7,1% al 12,5%. Diagnostico de Desarrollo Econmico reas cosechadas Entre 2003 y 2008 se evidencia un crecimiento promedio total del 32,5%. Es necesario resaltar que la participacin anual de las hectreas cosechadas en relacin con el total del rea del territorio montemariano se ha mantenido entre el 9,2% y el 12,1% durante el perodo analizado. Diagnostico de Desarrollo Econmico Participacin de cultivos en el rea total cosechada Los cultivos con mayor rea cosechada durante el 2007 corresponden a los productos de mayor importancia en la dieta alimentaria de la poblacin monte mariana. Se observa que el maz tradicional el cultivo que mayor rea cosechada present con el 37% del total; continan la yuca con el 23%, el ame con el 21% y el aguacate con el 10%. El arroz manual ocupa el ltimo lugar, a pesar de la importancia que este cereal tiene en la dieta alimenticia de los pobladores. Diagnostico de Desarrollo Econmico Actividad ganadera La produccin ganadera muestra un crecimiento sostenido en los Montes de Mara: entre 2003 y el 2008 el hato ganadero creci un 11,8%. San Onofre presenta un crecimiento del 8,8%, Ovejas del 21,9%, El Carmen de Bolvar del 70,8% y San Jacinto del 124,3%. Diagnostico de Desarrollo Econmico Objetivo general Incrementar la productividad de la economa rural aprovechando la vocacin y diversificacin agrcola y pecuaria, a travs del fomento de formas asociativas que permitan un desarrollo sostenible y en armona con el ambiente, que sean capaces de generar fuentes de empleos.

Diagnostico de Desarrollo Econmico Objetivos estratgicos

Reducir la informalidad laboral.Reducir el desempleo.Reducir el trabajo infantil (5 y 17 aos).Promover el emprendimiento empresarial.Promover la creacin de empresas asociativas para el sector rural.Fortalecer el sector agrcola en el marco de un desarrollo sostenible y en armona con el ambiente.