THD TUONG cHINH PHD

S6: 986/QD- TTg

CONG HOA xA HOI CHD NGHiA VIET NAM. . .D{)c l~p - Tl}' do - H~nh phuc

Ha NQi, ngay 08 thcmg 8 nam 2018

CONG THONG TIN DI~N TU CHiNH PHU

, G" C" . 10: .

DEN Ngay: .10J.8J..2,(),fi. QUYET DJNHVe vi~c phe duy~t Chi~n luQ'cphat tri~n nganh Ngan hang Vi~t Nam

d~nnam 2025, dinh huo-ng d~nnam 2030

THD TUONG CHINH PHD

Can cu Lu~t T6 chuc Chinh phu ngay 19 thang 6 narn 2015;

Can cu Lu~t Ngan hang Nha mrac ngay 16 thang 6 narn 2010;

Can cu Lu~t Cac t6 chuc tin d\lng ngay 16 thang 6 narn 2010 vaLu~t sua d6i, b6 sung rnQt s6 diSu cua Lu~t Cac t6 chuc tin d\lllg ngay 20thang 11 narn 2017;

Xet dS nghi cua Th6ng d6c Ngan hang Nha nuac Vi~t Narn,

QUYET DJNH:

Di~u 1. Phe duy~t "ChiSn luQ'c phat triSn nganh Ngan hang Vi~t NarndSn narn 2025, dinh huang dSn narn 2030" vai nhfrng nQi dung chu ySu sau:

I. QUAN DIEM, MVC TIEU

1. Quan diSrn

a) R~ th6ng tiSn t~, ngan hang va ho~t dQng cac t6 chuc tin d\lng la huyStrn~ch cua nSn kinh tS, tiSp Wc gift vai tro tr9ng ySu trong t6ng thS h~ th6ng taichinh Vi~t Narn. On dinh ho~t dQng cua h~ th6ng t6 chuc tin d\lng dong vaitro chu ch6t trong 6n dinh tiSn t~ va 6n dinh tai chinh, la diSu ki~n tien quyStdS 6n dinh kinh tS vI rno va tang truang bSn vfrng, va phai duQ'c bao dambing sg ph6i hQ'Pd6ng bQ, hi~u qua gifta chinh sach tiSn t~ vai chinh sach taikhoa va cac chinh sach kinh tS vI rno khac, cung sg ph8.i triSn hai hoa, din d6igifta khu vgc ngan hang, chUng khoan va bao hiSrn.

b) Roan thi~n thS chS trong lInh vgc tiSn t~, ngan hang dong vai tro quantr9ng gop ph~n hoan thi~n thS chS kinh tS thi truemg dinh huang xa hQi chunghIa. Khuon kh6 phap ly lien quan tai tiSn t~, ngan hang phai phu hQ'Pvai

J

nguyen t~c thi truOng, b~lOdam gift an to~m, Ianh m~nh va 6n dinh cua h~th6ng, tang cUOng tinh minh b~ch, cong khai, c~nh tranh va phu hQ'P vainhiing thong I~ qu6c tS t6t nhfit.

c) H~ th6ng cac t6 chuc tin d\lIlg, g3m mQi thanh phftn kinh tS, duqc d6ixu binh d&ng va c~nh tranh theo phap Iu~t, ho~t dQng t\f chu, 1\f chiu trachnhi~m. Trong do, cac t6 chuc tin d\lng trong nuac dong vai tro chu I\fc, chud~o trong vi~c huy dQng va phan b6 v6n tin d\lng, cung ilng san phfrm, dichV\lngan hang ph\lc V\lcho S\fphat tri~n kinh tS xa hQi cua dfit nuac.

d) Nha nuac, thong qua vai tro cua Ngan hang Nha nuac, kiSn t~o moitruOng kinh doanh tiSn t~, ngan hang 6n dinh, an toan, khuySn khich c~nhtranh Ianh m~nh, bao dam IcY Iu~t, ky cuong, thuqng ton phap Iu~t va tontrQng cac quy Iu~t thi truOng. Nha nuac can thi~p chu YSu b~ng cong C\l thitruong, ho~c thong qua ngu3n I\fc tai chinh nha nuac; t~o mQi diSu ki~n thu~nIqi d~ khu V\l'Ctu nhan phat tri~n tren co sa tuan thu phap Iu~t. Nha nuac chican thi~p hanh chinh tr\l'c tiSp tren thi truOng tiSn t~ va ho~t dQng ngan hangkhi phat sinh nguy co mfit 6n dinh thi truOng tiSn t~, de do~ an toan h~ th6ng,co kha nang de dQa dSn S\f6n dinh kinh tS vI mo.

d) Kip thai n~m b~t co hQi va thach thuc til tac dQng cua cach m~ng congnghi~p d~ dinh huang ho~t dQng cua nganh Ngan hang. Nh~n thuc sau s~cilng d\lng khoa hQc, cong ngh~ hi~n d~i va d6i mai sang t~o di doi vai phattri~n ngu3n nhan I\l'c co chAt Iuqng cao Ia nhiing thanh t6 chinh, then ch6t choS\l'phat tri~n nhanh va bSn viing, nang cao suc c~nh tranh, rut ng~n khoangcach vS trinh dQphat tri~n cua nganh Ngan hang Vi~t Nam so vai khu V\l'CvathS giai.

2. M\lc tieu

a) M\lc tieu t6ng quat

Hi~n d~i hoa Ngan hang Nha nuac Vi~t Nam (sau day gQi t~t Ia Nganhang Nha nuac) theo huang: co mo hinh t6 chuc hQ'PIy va co chS v~n hanhd3ng bQ, hi~u I\l'Cva hi~u qua, phu hQ'Pvai co chS thi truOng dinh huang xahQi chu nghIa, co dfty du vi thS phap Iy va trach nhi~m giai trinh; th\l'c hi~nm\lc tieu Uti tien Ia ki~m soat I~m phat, gop phftn 6n dinh kinh tS vI mo, thucdfry tang truang bSn viing; bao dam an toan, Ianh m~nh h~ th6ng cac t6 chuctin d\lng, gift vai tro chu ch6t bao dam 6n dinh tai chinh; th\fc thi vai tro giamsat cac h~ th6ng thanh toan, Ia trung tam thanh toan va quySt toan cho cac heth6ng thanh toan va h~ th6ng giao dich tai chinh, tiSn t~ trong nSn kinh tS. .

Phat triSn h~ th6ng cac t6 chuc tin d\lng theo huang: cac t6 chuc tin d\lngtrong nuac dong vai tro chu I\l'c; ho~t dQng minh b~ch, c~nh tranh, an tmln,h~~u qua bSn viing; cfiu truc da d~ng vS sa hifu, quy mo, Io~i hir;h; d\l'a trennen tang cong ngh~, quan tri ngan hang tien tien, phu hQ'Pvai chuan m\l'c ho~t

2

dQng theo thong l~ qu6c tS, huOOgtai d~t triOOdQphat triSn cua OOom4 nuacdfuI dfiu khu vgc ASEAN vao nam 2025; nang dQng, sang t~o dS thich t'mgvai qua triOOtg do hoa va toan cfiu hoa; dap t'mg OOucfiu vS dich V\ltM chiOO,ngan hang ngay cang gia tang cua nSn kiOOtS, tiSn tai tM chiOOtoan di~n vaonam 2030, bflOdam mQi nguai dan va doaOOnghi~p co co hQi tiSp c~ dfiy du,thu~n ti~n cac dich V\l tai chiOO,ngan hang co ch~t lUQ11g,dong gop tich cgccho phat triSn bSn vfrng.

b) M\lc tieu C\lthS

- Tang dfin tinh dQc l~p, chu dQng va trach nhi~m giai triOO cuaNgan hang Nha nuac vS m\lc tieu diSu haOO chiOO sach tiSn t~, ki@msoatl~m phat a muc phu hqp vai diOOhuOOgphat triSn kinh tS xa hQi trong tUngthai ky, h6 trQ'em diOOkiOOtS vi mo, thuc d~y m\lc tieu tang truang kiOOtSbSn vfrng.

Giam dfin ty l~ tin d\lng ngo~i t~/t6ng tin d\lng, ph~n d~u tY l~ tiSngui ngo~i t~/t6ng phuong ti~n thaOOtoan d~t muc duai 7,5% vao nam 2020 vamuc 5% vao nam 2030; tiSn tai ngUng cho yay ngo~i t~ dS ch~m OO~tdSnnam 2030 co ban kh~c ph\lc tiOOtr~g do la hoa trong nSn kiOOtS.

- Tang cuang nang 19c th@chS, hi~u 19c, hi~u qua thaOO tra, giam satngan hang cua Ngan hang Nha nuac; rna rQng ph~m vi thanh tra, giam sat dSncac t~p doan tM chiOOduai hiOOthuc cong ty m(f - con, trong do cong ty m(f lat6 chuc tin d\lng; dSn cu6i nam 2025, thaOOtra, giam sat ngan hang tuan thuphfin 100 cac nguyen t~c giam sat ngan hang hi~u qua theo Basel.

- D~y m~OOphat triSn thaOOtoan khong dung tiSn m~t, t6i uu hoa m~ngluai ATM va POS. DSn cu6i nam 2020, ty trQng tiSn m~t tren t6ng phuongti~n thanh toan a muc duai 10%; dSn cu6i nam 2025, tY trQng tiSn m~t trent6ng phuong ti~n thanh toan a muc duai 8%.

- Tang s6 lUQ11gdoanh nghi~p va nguai dan tiSp c~n vai cac dich V\ltaichinh, ngan hang do cac t6 chuc tin d\lng cung ling. T~p trung phat triSn caclo~i hinh dich V\l phu hqp ph\lc V\l cac nhom dan cu chua ho~c it duQ'c tiSpc~n vai dich V\lngan hang truySn th6ng a vling nong thon, vling sau vling xa,vung co diSu ki~n kinh tS - xa hQi kho khan.

- Phat triSn h~ th6ng cac t6 chuc tin d\lng phu hqp vai diSu ki~n kinh tS -xa hQi va thgc tr~ng cua h~ th6ng qua tUng giai do~n:

Giai do~n 2018 - 2020:

+ TiSp t\lC co c~u l~i h~ th6ng cac t6 chuc tin d\lng g~n vai trQng tam laxu ly can ban, tri~t dS nQ'x~u va cac t6 chuc tin d\lng ySu kern bfuIg cac hinhthuc phu hqp theo co chS thi truang tren nguyen t~c th~n trQng, bao dam

3

quySn lQ'icua nguai gui tiSn,va gift v~g s~ 6n dinh, an !Oan h~ th6ng; giams6 luqng t6 chuc tin d\lng yeu kem de co so luqng cac to chuc tin d\lng philhQ'P,ho~t dQng lanh m~nh;

+ TiSp t\lC lanh m~nh hoa tinh hinh tai chinh, nang cao nang l\fc qufm tricua cac t6 chuc tin d\lng theo quy dinh cua phap lu~t va phil hQ'Pvai thong l~qu6c tS; timg buac xu ly va xoa b6 tinh tr~ng ddu tu cheo, sa hfru cheo va sahfru co tiOOchftt thao tUng, chi ph6i trong cac t6 chuc tin d\lllg co lien quan;ddy m~nh thoai v6n ngoai ngaOOcua cac ngan hang thuong m~i.

+ Phftn dftu dSn cu6i nam 2020:

Cac ngan hang thuong m~i co ban co muc v6n t\f co theo chudn m\fc cuaBasel II, trong do it ooftt 12 - 15 ngan hang thuong m~i ap d\lng thanh congBasel II phuong phap tieu chudn tra len; co it ooftt til 1 dSn 2 ngan hangthuong m~i n~m trong t6p 100 ngan hang 160 ooftt (vS t6ng tM san) trong khuV\fCchau A;

Tang tY tr9ng thu OO~pill ho~t dQng dich V\lphi tin d\lng trong t6ng thuOO~pcua cac ngan hang thuong m~i len khoang 12 - 13%; hoan thanh vi~cniem ySt c6 phiSu cua cac ngan hang thuong m~i c6 phdn tren tm twang chUngkhoan Vi~t Nam; nang muc v6n phap dinh d6i vai quy tin d\mg nhan dan;

f)ua ty l~ nQ'xftu nQi bang cua cac t6 chuc tin d\lng, nQ'xftu dff ban choVAMC va nQ'dff th\fChi~n cac bi~n phap phan lo~i nQ'xu6ng duai 3% (khongbao g6m cac ngan hang thuong m~i ySu kem dff duQ'c ChiOOphu phe duy~tphuong an xu ly).

Giai do~n 2021 - 2025:

+Nang cao hon nfta nang l\fc c~nh traOO,tang S\fmiOOb~ch va tuan thucac chudn m\fc, thong l~ qu6c tS t6t trong quan tri va trong ho~t dQng cua cact6 chuc tin d\lng;

+ Phftn dftu dSn cu6i nam 2025:

Co it ooftt til 2 - 3 ngan hang thuong m~i n~m trong t6p 100 ngan hang160 ooftt (vS t6ng tai san) trong khu V\fCchau A va 3 - 5 ngan hang niem YStc6 phiSu tren thi truang chUng khoan nuac ngoai;

Tftt ca cac ngan hang thuong m~i ap d\lng Basel II theo phuong phap tieuchudn, trien khai thi diem ap d\lng Basel II theo phuang phap nang cao taingan hang thuong m~i Nha nuac n~m c6 phdn chi ph6i va ngan hang thuan:gm~i c6 phdn co chftt luqng quan tri t6t dff hoan thaOOap d\lllg Basel II theophuong phap tieu chudn;

Tang tY tr9ng thu OO~ptil ho~t dQng dich V\lphi tin d\lng trong t6ng thuOO~pcua cac ngan hang thuong m~i len khoang 16 - 17%;

4

Nq x~u cua toan h~ th6ng cac t6 chuc tin d\lng dua{ 3%.

- Tang hi~u qua phan b6 ngu6n v6n tin d\lng ph\lc V\lyeu d.u phat tri~nkinh t8 - xa h<)i;thuc dAyphat tri~n "tin d\lllgxanh", "ngan hang xanh" d~gopph~n chuy~n d6i nSn kinh t8 sang huang tang truemg xanh, phat thai cac bonth~p, thich lIng vai bi8n d6i khi h~u; tang tYtn;mgv6n tin d\lng ngan hang d~utu vao nang luqng tMt~o, nang luqng s~ch, cac nganh san xu~t va tieu dilng itcac bon. L6ng ghep cac n<)idung vS phat tri~n bSn viing, bi8n d6i khi h~u vatang truemgxanh trong cac chuang trinh, dv an yay v6n tin d\lng.

- TUngbuac nang cao vi th8 cua Vi~tNam t~i cac diSn dan, t6 chuc qu6ct8 vS tiSn t~ ngan hang, ph\lc V\lcho phat tri~n nganh Ngan hang, phil hqp vaiyeu c~u h<)inh~p qu6c t8.

II. NHI~M VlJ vA GIA.I PHAp CHU YEU

1. Hoan thi~n khuon kh6 phap ly vS tiSn t~, ngan hang tren co so tuanthu d~y du cac quy lu~t cua kinh t8 thi truOng,phil hqp vai thong l~qu6c t8 vadap lIng yeu c~uh<)inh~p

- Ra soat, hoan thi~n Lu~t Ngan hang Nha nuac Vi~t Nam va cac quydinh lien quan vS nhi~m V\lquySn h~n cua Ngan hang Nha nuac, bao damNgan hang Nha nuac vira tang cUOngduqc tinh d<)cl~p, chu d<)ngtrong diSuhanh chinh sach tiSn t~, vila dam bao vai tro la m<)tco quan Chinh phu; clingc6, nang cao nang lvc nganh Ngan hang, bao dam sau nam 2020 thi truOngngan hang co ban ho~t d<)ngtheo nguyen t~c thi truOng;

- Ra soat, danh gia tac d<)ngva hi~u qua, til do sua d6i, b6 sung, banhanh cac quy dinh lien quan d8n 6n dinh tiSn t~ theo huang: bao dam thvchi~n chinh sach tiSn t~ theo m\lc tieu ki~m soat l~mphat, ph6i hqp co hi~u quagiua chinh sach tiSn t~ va chinh sach tai khoa va cac chinh sach khac. DiSuhanh lai sufttphil hqp vai diSn bi~n kinh t~ vi mo, l~m phat va thi truOngtiSnt~. DiSu hanh ty gia linh ho~t, phil hqp vai diSn bi8n thi truOng, cac can d6ikinh t~ vi mo, tiSn t~ va m\lc tieu chinh sach tiSn t~;

- Xay dvng h~ th6ng cac chi s6 chuAnd~ danh gia tinh 6n dinh, an toancua thi truOngtiSn t~;

- T6ng k~t, danh gia vi~c thvc hi~n Phap l~nh ngo~i h6i 2005 va phapl~nh sua d6i Phap l~nh ngo~i h6i t;am,2013; tren co so do t!~Pt\lChoan thi~nkhung phap ly ve quan ly ngo~i hoi doi vai cac giao dich von, giao dich yanglai va cac quan h~ kinh t~khac lien quan d~nngo~i h6i;

- Hoan thi~n khuon kh6 phap ly xac dinh trach nhi~m cua Ngan hangNha nuac trong vi~c thanh tra, giam sat cac t~p doan tai chinh duai hinh thuccong ty m~ - con, trong do cong ty m~ la t6 chuc tin d\lng; d~um6i, ph6i hqpvai cac c,o quan lien quan tham muu cho Chinh phu xay dvng khuon kh6phap ly ve t~p doan tai chinh;

5

_Xae diOOvai tro d~u m6i eua Ngarr hang Nha nuae trong vi~e thue d~y6n diOOtai ~hiOO;Lu~t hoa ehue nang 6n diOOtai ehiOOeua Ngarr hang Nhanuae, d6ng thai timg buae hoan thi~n khuon phap ly eho ho~t dQng giam satan toan vi mo d6i vai h~ th6ng tai ehiOO;

_Nghien eUu mo hiOOgiam sat hqp OO~th~ th6ng tai ehiOOphu hqp vaithong l~ qu6e tS va thge ti6n eua Vi~t Nam, bao eao Thu tuang ChiOOphu;

_ Ra soat, b6 sung, hoan thi~n cae quy diOOvS bao dam an toan ho~tdQng ngan hang, e~p phep, thanh tra, giam sat va xu ly sau thaOOtra, giam sattheo huang phu hqp vai thong l~ qu6e tS va diSu ki~n thge ti6n eua Vi~t Nam;tang euang traeh OOi~m,tang tiOOeong khai, minh b~eh trong quan tri va ho~tdQng eua cae t6 chile tin d\lng, phu hqp vai yeu e~u eua co e~u l~i cae t6 chiletin d\lllg trong timg giai do~;

- Ban hanh lQ trinh huang din va triSn khai Basel II; xay d\lTIgtieu chi,pharr lo~i, xSp h~ng cae t6 chile tin d\lllg trong do xae diM ro t6 chile tin d\lllglanh m~, t6 chile tin d\lllg ySu kern, t6 ehue tin d\lng co ~ quan trQng h~th6ng; va ra soat, hoan thi~n co ehS quan ly, giam sat thieh hqp d6i vai m6i lo~i;

- Xay d\lTIgco ehS h6 trQ'cae t6 chile tin d\lng dUQ'echi diOOtiSp nh~n,quan ly t6 chile tin d\lng ySu kern va cae t6 chile tin d\lng tham gia tai co e~u;xay d\lTIgh~ th6ng eaOObao sam rui ro, co ehS xu ly khung hoang h~ th6ngva xu ly cae t6 chile tin d\lng tiSm ~n rtii ro eao, bao dam quySn can thi~p euaNgan hang Nha nuae OO~mbao v~ sg an toan h~ th6ng va an toan tiSn gui euanguai dan; sua d6i, b6 sung cae quy diOOvS tang euang xu ly sa hfru eheo,ngan ngua vi~e l~m d\lng quySn quan tri, diSu haOO, quySn e6 dong Ian dSthao tUng ho~t dQng eua t6 chile tin d\lng; hoan thi~n khuon kh6 phap ly vSsap OO~p,hqp OO~t,pha san t6 chile tin d\lllg;

- Nghien eUu, sua d6i, hoan thi~n quy diOOvS vi~e OOa d~u tu nuaengoaimua e6 ph~n eua cae t6 chile tin d\lng Vi~t Nam theo huang tang ty l~sa hfru eua cae OOad~u tu nuae ngoai d6i vai timg lo~i hiOOt6 chile tin d\lngphu hqp vai cae cam kSt qu6e tS da kYkSt OO~mtang euang huy dQng ngu6n1ge vS v6n, eong ngh~, quan tri eua OOad~u tu nuae ngoai; d6ng thai khuySnkhieh OOad~u tu nuae ngoai tham gia xu ly t6 chile tin d\lng ySu kern;

- Sua d6i, b6 sung mQt s6 diSu eua Lu~t Phong, eh6ng rua tiSn;

- Nghien eUu xay d\lTIgva ban hanh Lu~t cae h~ th6ng thaOOtoan, nhbtang euang quan ly, giam sat h~ th6ng thaOOtoan trong nSn kiOOtS dam baoan toan, phu hQ'Pvai thge tS Vi~t Nam dga tren ehu~n mge, thong l~ qu6e tSva nang eao vai tro quan ly nha nuae trong liOOvge thaOOtoan eua Ngan hangNhanuae;

6

- Ho::m thi~n thS chS chiOOsach, t~o diSu ki~n thu~n lQ'idS cac t6 chilctin d\lng cung trng dfry du, da d~ng cac san phfrm dich V\ltM chiOO,OO~tla sanphfrm dich Vl,lngan hang phi tin d\lng va cac san phfrm dich Vl,lhi~n d~i dlJatren trng d\lng cong ngh~ sd, dap trng OOucfrungay cang tang cua nSn kiOOtS;

- Ra soat, sua d6i, b6 sung, ban haOOmai van ban quy ph~m phap lu~t vStiSn di~n tu.

2. Tang cUOng nang llJc thS chS, nang cao vi thS, tiOOtlJ chu va trachOOi~mgiai triOOcua Ngan hang Nha nuac

a) Co c~u l~i t6 chilc Ngan hang Nha nuac theo huang tiOOgQn, chuyenmon h6a cao, hi~u llJCva hi~u qua trong quan ly va diSu haOO:

- TiSp t\lC ra soat, s~p xSp, ki~n toan va t6 chilc l~i cac V\l, C\lC thuQcTfl,l sa chiOOcua Ngan hang Nha nuac OO~mt~p trung quan ly va diSu haOOtheo cac khdi ho~t dQng, bao dam yeu cfru thong sudt va hi~u qua; timg buacphil hqp vai thong l~ va chufrn mlJc qudc tS;

- Timg buac t6 chilc hqp ly, hi~u qua vi~c cung trng tiSn m?t; cong tackiSm dSm, phan lo~i, bao quan, v~n chuySn tiSn m?t trong ngaOONgan hangva phat triSn m~ng luai cung trng dich V\l ngan quy theo huang ch~p thu~ncho cac t6 chilc tin d\mg ho?c cac doaOOnghi~p ho~t dQng trong 1100VlJCcung c~p dich Vl,lnay; nang cao trach OOi~mcua cac t6 chilc tin d\lng trongcong tac quan ly tiSn m?t va an toan kho quy;

- TiSp t\lC cling cd vai tro cua Trung tam Thong tin tin d\lng qudc gia(CIC), nang cao ch&t luqng thong tin ca OOanva doaOOnghi~p, h6 trQ'cac t6chilc tin d\lng tiSp c~n thong tin dfry du dS cung trng dich Vl,lhi~u qua, antoan; thlJc hi~n dung lQ triOOf)S an phat triSn Trung tam thong tin tin d\lngqudc gia dSn nam 2015, diOOhuang dSn nam 2020 da duQ'c phe duy~t; tangcUOng dfru tu, nang c~p co sa h~ tfrng thong tin dS CIC tra thaOOkeOOthongtin tin d\lng tin C?y, ph\lc Vl,lc6ng t:k ho~ch dinh chinh sach clia Ngan hangNha nuac va h6 trQ'cac t6 chilc tin d\lng ngan ngua va h~n chS rlii ro;

- Giai do~n 2018 - 2020, Ngan hang Nha nuac chu tri phdi hqp vai cacbQ, ngaOO,dia phuong lien quan, ra soat va daOOgia hi~u qua ho~t dQng cuah~ thdng Ngan hang Nha nuac chi OOaOOtiOO, thaOO phd; giai do~n2021 - 2025, tiSp t\lCs~p xSp theo huang tiOOgQn, hi~u IlJc, hi~u qua, phil hqpvai yeu cfru v~ c<ii cach haOO chinh va cung trng dich V\l tai chinh; saunam 2025, hiOOthaOONgan hang Nha nuac khu VlJC.

7

, I

b) Tang cuang vai tro cua Ngan hang Nha nuac trong 6n,diOO tiSn t~ va6n diOOtai chiOO,tang tiOOt\f chu va trach OOi~mgiai tri~. Tiep t\lCnang caonang l\fc diSu haOOcua Ngan hang Nha nuac theo chuan m\fc va thong l~qu6c tS.

c) Xay d\fllg va ban hanh co chS phan diOOra chilc nang, OOi~mV\l,quySn h~n cua Ngan hang Nha nuac vai vai tro la co qual} quan ly OOanuactrong lIOOV\fCngan hang va vai tro d~i di~n chu sa hfru von OOanuac t~i cact6 chilc tin d\lng, va doaOOnghi~p co v6n OOanuac do Ngan hang, Nh~ nuaclam d~i di~n chu sa hfru; tang cuang cong tac quan ly, giam sat phan von OOanuac t~i cac t6 chilc tin d\lng va doanh nghi~p co v6n nha nuac do Ngan hangNha nuac lam d~i di~n chu sa hfru; cung c6, hoan thi~n co chS nguai d~i di~nph&n v6n nha nuac t~i cac ngan hang thuang m~i Nha nuac n~m c6 ph&nchiph6i va co v6n nha nuac, tang cuang trach OOi~m,hi~u qua ho~t dQng cuanguai d~i di~n, duy tri, bao dam co chS trao d6i thong tin, bao cao, uy quySnphil hqp vai quy dinh cua phap lu~t va tinh hinh ho~t dQng cua t6 chilc tind\lng.

d) T~o buac dQt pha trong cai cach thu t\lC hanh chiOO; trong do chutn;mg tang cuang ll'ng d\lng cong ngh~ thong tin, hi~n d~i hoa cac dich V\lhaOOchinh cong dS tiSt ki~m thai gian, chi phi th\fc hi~n cac thu t\lC hanhchinh cho cac t6 chilc va ca nhan.

3. D6i mai khuon kh6 chinh sach tiSn t~, cong tac quan ly ngo~i h6iva vang

a) Khuon kh6 chinh sach tiSn t~ huang dSn m\lc tieu uu tien cao nhftt lakiSm soat l~m phat, 6n dinh gia tri d6ng tiSn, gop ph&ngift vfrng 6n dinh kinhtS vi mo, t~o diSu ki~n nang cao hi~u qua huy dQng va phan b6 ngu6n v6ntrong nSn kiOOtS, thuc d~y tang truang kinh tS bSn vfrng; tang tinh dQc l~pcua Ngan hang Nha nuac trong diSu hanh chinh sach tiSn t~.

DiSu hanh chinh sach tiSn t~ chuySn d&ntu diSu hanh theo kh6i lUQ'IlgtiSn sang chu ySu diSu hanh theo gia; su d\lng cong C\lgian tiSp, tiSn tai dO'b6d&ncac bi~n phap hanh chinh vS Hlisuftt khi diSu ki~n cho phep; tiSp t\lCdiSuhanh nghi~p V\l thi truang rna theo huang la cong C\l chu ySu diSu tiSt v6nkha d\lng cua cac t6 chilc tin d\lng, nh&md~t duQ'cm\lc tieu chinh sach tiSn t~trong tUng thai kYo

b) D6i mai khuon kh6 quan ly ngo~i h6i theo huang:

- TiSp t\lc th\fc hi~n chS dQty gia tha n6i co quan ly, diSu hanh tYgia vaimilc dQ linh ho~t cao han, bam sat diSn biSn thi truang tai chinh trong nuacva qu6c tS, d6ng thai bao dam phil hqp vai cac can d6i vi mo, tiSn t~ va m\lctieu chinh sach tiSn t~ trong tUng thai kYo TiSp t\lc th\fc hi~n cac bi~n phaptang tinh lanh m~nh, hi~u qua trong ho~t dQng cua thi truang ngo~i t~, tangcuang su d\lng cac cong C\lphai sinh dS phong ngua rlii ro ty gia;

8

- D6i mai cong tac qmin ly dg tru ngo~i h6i Nha nuac phu hqp theothong l~ qu6c t~ va quy mo dg tm ngo~i h6i trong tUng thai ky, bilOdam haihoa cac m\lc tieu an toan, thanh khoan va sinh lai. Tang cuang cong tac pharrtich va dg bao dS xay d\fllg co c~u, tieu chu~n, h~n muc dAutil dg tru ngo~ih6i Nha nuac phu hqp vai b6i canh qu6c t~ va trong nuac trong tUngthai ky;thanh l~p dan vi dQc l~p thuQcNgan hang Nha nuac quan ly d~u tu dg trungo~i h6i khi dg tm ngo~i h6i d~t quy mo nh~t dinh;

- Ph6i hqp d6ng bQ cac giai phap chinh sach tiSn t~ nh~m 6n dinh thitwang ngo~i h6i, ph~n d~u tUngbuac tang quy mo dg tru ngo~i h6i nha nuacphu hqp vai diSuki~n thgc t~;

- Thgc hi~n d6ng bQcac bi~nphap ti~n tai x6a bo co ban tinh tr~ng do lah6a nSn kinh t~ d~n nam 2030; h~n ch~ cho vay b~g ngo~i t~, chuySn dAnquan h~ huy dQngv6n va cho vay ngo~i t~ giua t6 chuc tin d\lng vai khachhang sang quan h~ mua ban ngo~i t~ dSbao dam thanh khoan ngo~i t~ va tangdg tm ngo~i h6i; triSn khai thgc hi~n DS an tg do h6a cac giao dich v6n phuhqp vai lQtrinh thgc hi~n cam k~t qu6c t~ cua Vi~t Nam dAduQ'cphe duy~ttheo Quy~t dinh s6 1590/QD-TTg ngay 11 thang 8 nam 2016 cua Thu tuangChinhphu.

c) D6i mai khuon kh6 qulin ly thi truang vang nh~m thgc hi~n m\lc tieuphat triSn bSn viing thi twang vang, h~n ch~ tinh tr~ng vang h6a, h6 trQ'diSuhanh chinh sach tiSn t~va 6n dinh kinh t~ VI mo.

d) D6i mai va nang cao ch~t luqng, hi~u qua cong tac th6ng ke tiSn t~,phan tich dg bao, tang cuang lrng d\lng cong ngh~ thong tin, hoan thi~nchuang trinh ph~n mSmbao cao th6ng ke, phan tich va xu ly s6 li~u th6ng ke,dam bao cac s6 li~u, san ph~m th6ng ke, phan tich dg bao kip thai, chinh xac,phu hqp vai thong l~ qu6c t~, ph\lc V\lhi~u qua cong tac chi d~o, diSu hanh;hoan thi~n co ch~ thu th~p va chia se thong tin trong nQibQnganh Ngan hang,ding nhu vai cac co quan ngoai nganh, bao dam sg ph6i hqp chinh sach gifraNgan hang Nha nuac va BQ Tai chinh, BQ K~ ho~ch va DAutu, BQ CongThuang nh~m t~o sg d6ng bQ,nh~t quan giua chinh sach tiSn t~ vai chinhsach tai kh6a va cac chinh sach VI mo khac trong qua trinh diSu hanh kinh t~VI mo cua Chinh phu.

d) Phat triSn thi truang tiSn t~ 6n dinh, minh b~ch, phu hqp vai dinhhuang va lQtrinh co c~u l~i thi twang tai chinh, bao dam co c~u thi twangphu hqp, hai hoa vai thi truang v6n va thi truang bao hiSm.

- Minh b~ch h6a va tang ch~t luqng thong tin cong b6 tren thi truang tiSnt~ dS cai thi~n long tin cua nha d~u tu va nguai gui tiSn; xay d\fllg h~ th6ngthong tin quan ly ho~t dQngthi truang tiSn t~ lien ngan hang dS h6 trQ'diSuhanh cua Ngan hang Nha nuac va nhu c~u cua cac t6 chuc tin d\lng;

9

- Nang cao ch~t luqng bao cao tai chinh v~ bao cao thuemg nien c~a cact6 chilc tin d\ll1g, trong do thong til} dam bao day du, chinh xac, ~ao gom cacac thong tin phi tai chinh nhu co cau sa hfru, ho~t dQng quan tri dieu hanh.

4. Phat triSn, quan ly va giam sat cac h~ thBng thanh toan quan trQngtrong nSn kinh tS

a) C~u truc l~i h~ thBng thanh toan di~n ttl lien ngan hang theo huang t~ptrung, hi~n d~i, dong vai tro la h~ thBng thanh toan xuong sBng quBc gia, th\Ichi~n vai tro trung tam thanh t08n cua Ngan hang Nha nuac, ph\lc V\l cho h~thBng thanh tmin gia tri cao, thanh toan da t~ lien ngan hang ... va kSt nBiduQ'cvai cac h~ thBng thanh toan khac trong nSn kinh tS.

b) Xay d\Illg va phat triSn H~ thBng thanh toan bil tm di~n ttl t\I dQngcho cac giao dich thanh toan ban Ie, giao dich the dS cung Ung dich V\lchuySnm~ch va bil tnI di~n ttl qua cac phuong ti~n thanh toan, cac dich V\lthanh toanva cac kenh thanh toan khac nhau, th\Ic hi~n thanh toan theo 10 va theo thaigian th\Ic, ho~t dQng 24/7, ph\lCV\lcho nhiSu dBi tuqng khac nhau.

c) Hoan thi~n h~ thBng thanh toan nQi bQ cua cac ngan hang dam bao kStnBi thong suBt va t\I dQng hoa khi kSt nBi vai H~ thBng thanh toan bil trir di~nttl t\I dQng cho cac giao dich thanh toan ban Ie va H~ thBng thanh toan di~n ttllien ngan hang cua Ngan hang Nha nuac Vi~t Nam nh~m ph\lc V\l nhu duthanh toan cua nhiSu dBi tuqng nhu cac t6 chilc tin d\lng, doanh nghi~p, canhan, co quan Chinh phu.

d) Hoan thi~n chilc nang giam sat cua Ngan hang Nha nuac dBi vai cach~ thBng thanh toan quan trQng trong nSn kinh tS, phil hQ'P cac chufin m\Icgiam sat theo cac nguyen t~c do Ngan hang Thanh toan quBc tS BIS vaT6 chilc QuBc tS Cac Uy ban chUng khoan (IOSCO) xay d\Illg, bao dam cach~ th6ng thanh toan qu6c gia ho~t dQng an toan, hi~u qua va thong su6t; giamsat hi~u qua cac ho~t dQng thanh toan xuyen bien giai, thanh toan qu6c tS;giam sat vi~c cung Ung cac phuong ti~n, dich V\l thanh toan mai; triSn khainghien Clm va xay d\Illg ChiSn lugc phat triSn cac h~ thBng thanh toan vaquySt toan dSn nam 2025, dinh huang dSn nam 2030.

d) Xay d\Illg va ban hanh ChiSn lugc phat triSn Cong ty C6 phfin Thanhtoan Qu6c gia Vi~t Nam dSn nam 2025, dinh huang dSn nam 2030.

5. Tang cuang hi~u l\Ic, hi~u qua h~ th6ng thanh tra, giam sat ngan hang,phil hQ'Pvai thong 1~va chufin m\Ic qu6c tS

a) Hoan thi~n mo hinh t6 chuc Co quan thanh tra, giam sat ngan hangphil hQ'Pvai lQ trinh d6i mai mo hinh t6 chuc va co chS ho~t dQng cua Nganhang Nha nuac:

10

- Ho~mthi~n, d6i mai mo hinh t6 chuc thanh tra giam sat ngan hang theohuang: Bao dam S\f chi d?o th6ng nhfrt vS ho?t dQng thanh tra, giam sat cuaco quan thanh tra, giam sat ngan hang tai cac dan vi thanh tra giam sat nganhang t?i dia phuang, tranh tinh tr?ng ch6ng cheo ho~c bo sot nhi~m V\l; xaydvng co chS phan cfrp, phan quySn, phan dinh trach nhi~m r5 rang, minhb?ch, co chS ph6i hqp, chia se thong tin, quy trinh bao cao, chi d?o diSu hanhtrong nQi bQ cua co quan thanh tra, giam sat ngan hang cling nhu giua coquan thanh tra, giam sat ngan hang vai cac dan vi thuQc Ngan hang Nhanuac; hinh thanh dan vi thuQc co quan thanh tra, giam sat ngan hang chiutrach nhi~m quan ly, thanh tra, giam sat ho?t dQng cua cac t6 chuc tin d\lng cot~m quan trQng h~ th6ng va dan vi chuyen trach tham muu cho Th6ng d6cNgan hang Nha nuac trong cong tac quan ly nha nuac d6i vai ho?t dQng cuah~ th6ng t6 chuc tin d\lng la hqp mc xa;

- Tang cUOng S\f ph6i hgp cong tac, chia se thong tin giua co quan thanhtra, giam sat ngan hang va cac co quan bao v~ phap lu~t, co quan chuc nangtrong ho?t dQng thanh tra, giam sat h~ th6ng tai chinh d~ bao dam an toan, 6ndinh h~ th6ng tai chinh.

b) 86i mai phuang phap thanh tra, giam sat:

- TiSp tl,lc d6i mai cong tac thanh tra theo huang: Chuy~n nhanh vam?nh tu thanh tra tuan thu sang thanh tra tren co sa rui ro, g~n kSt ch~t chevai giam sat tren co sa rlii ro, tUng buac ap d\lng th6ng nhfrt trong toan h~th6ng cac t6 chuc tin d\lng, chi nhanh ngan hang nuac ngoai; tang cuemgthanh tra toan di~n, phap nhan t6 chuc tin d\lng;

- TiSp t\lCd6i mai cong tac giam sat theo huang: Nang cao hi~u qua ho?tdQng giam sat an toan vi mo va giam sat an toan VImo tren co sa tri~n khaicac cong C\l, phuang phap giam sat rui ro mai g~n liSn vai d~y m?nh lIngd\lng cong ngh~ thong tin; nang cao kha nang canh bao sam cua Ngan hangNha nuac d6i vai nhUng rui ro tiSm ~n mang tinh h~ th6ng va ngan ngua nguyco vi ph?m phap lu~t nganh Ngan hang cua cac t6 chuc tin d\lng, chi nhanhngan hang nuac ngoai; ph6i hqp ch~t che giua cong tac giam sat vai cong tacthanh tra, cfrpphep va ban hanh chS dQ, chinh sach.

c) Tang cuemgd~u tu cong ngh~ h6 trQ'cong mc thanh tra, giam sat ngan hang.

d) Xay dvng co chS ki~m soat can bQd6ng thai vai co chS bao v~ can bQphu hgp, h?n chS rlii ro phap ly cho can bQ, cong chuc lam cong tac thanh tra,giam sat trong nganh Ngan hang.

d) Tang cuemg chfrt luqng thanh tra, giam sat cac t~p doan tai chinh duaihinh thuc cong ty my - con, trong do cong ty my la t6 chuc tin d\lng; ki~msoat tinh lien thong giua cac t6 chuc tin d\lng vai cac dinh chS tai chinh thuQcph?m vi thanh tra, giam sat cua Ngan hang Nha nuac.

11

6. Phat triSn san phAm, dich V\l ngan hang hi~n d?i, t?O ca sa nang caokha nang tiSp c~n dich V\lngan hang

a) Da d?ng h6a cac kenh cung Ung dich V\lngan hang:

- Ma rQng hqp ly m?ng lu6'i kenh truy~n th6ng kSt hqp v6'i dAy m?nhphat triSn cac kenh giao dich ngan hang hi~n d?i (E-banking, mobile banking,internet banking ... ) thong qua Ung d\mg cac tiSn bQkg thu~t;

- TiSp t\lC phat triSn, s~p xSp hgp ly m?ng lu6'i ATM va POS tren toanqu6c dam bao hi~u qua, dap Ung t6t han nhu cfiu cua thi truOng; khuySn khichcac ngan hang, t6 chuc khac dfiu tu va rna rQng m?ng lu6'i ATM t6'i khu V\fCnong thon, kh6 tiSp c~n cac diSm giao dich cua ngan hang; nghien cUu Ungd\lllg mQt s6 lo?i may ATM tinh nang hi~n d?i; xay d\fllg va triSn khai KSho?ch phat triSn thanh toan the ngan hang qua thiSt bi chftp nh~n the giai do?n2018 - 2020;

- KhuySn khich hgp tac trong m6i quan h~ C?nh tranh lanh m?nh gifrangan hang va t6 chuc cong ngh~ tM chinh (Fintech), cac t6 chuc phi nganhang, t6 chuc tai chinh vi mo, h~ th6ng quy tin d\lllg nhan dan dS phat triSnm?ng lu6'i d?i ly cho ngan hang v6'i chi phi thftp; t?Omoi truOng phap ly thichhqp cho vi~c phat triSn cac t6 chuc cong ngh~ tai chinh an toan, hi~u qua; banhanh chuAn kSt n6i gifra cac t6 chuc tin d\lng v6'i nhau va gifra cac t6 chuc tind\lllg v6'i cac t6 chuc cong ngh~ tai chinh;

- C6 chinh sach rna rQng cac diSm tiSp c~ ti~n m~t va cac hinh thucthanh toan m6'i, hi~n d?i, ti~n lqi, c6 chi phi hgp ly, dS su d\lng, phu hgp v6'inhi~u d6i tliQ1lgnguai dan, d~c bi~t la nguai dan a nong thon, vling sau, vlingxa, vling kinh tS kh6 khan tren ca sa su d\lllg m?ng lu6'i sful c6 cua cac t6 chuctin d\lllg, m?llg lu6'i buu di~n, m?ng lu6'i cua cac t6 chuc cung Ung dich V\ltrung gian thanh toan, mQt s6 t6 chuc khac khong phai ngan hang.

b) Nang cao chftt lUQ1lgva da d?ng h6a san phAm, dich V\lngan hang:

- Nang cao chftt lUQ1lgsan phAm dich V\l theo huang cai thi~n thai dQph\lc V\l, d6i m6'i quy trinh, thu t\lCva tang cUOngung d\lng cong ngh~ thongtin, tiSt giam thai gian, chi phi, dap Ung t6t han nhu cfiu cua khach hang trenca sa phu hqp v6'i quy dinh phap lu~t, g6p phfin thuc dAyphat triSn san xufttkinh doanh.

- Chu trQng phat triSn cac san phAm, dich V\l ngan hang d\fa tren n~ntang cong ngh~ thong tin hi~n d?i, c6 kha nang dap Ung nhu cfiu cua cac d<3itUQ1lgchua duQ'c,ho~c it duQ'cngan hang ph\lc V\l;phat triSn cac san phAmtMchinh vi mo linh ho?t, c6 cftu truc dan gian, dS hiSu, phu hqp v6'i nhu cfiu d?ibQ ph~n nguai dan, d~c bi~t la nguai dan a nong thon, vung sau, vung xa,vung c6 di~u ki~n kinh tS - xa hQi kh6 khan; phat triSn cac san phAm, dich V\lcho tin dVng thuang m?i, tin d\lng cho doanh nghi~p tham gia chu6i gia tri;

12

- Phat triSn OOiSudich V\lgia tang tren keOOcung Ung dich V\lngan hangtu the ngan hang; xay dlJl1g chu~n the chip nQi dia va triSn khai kS ho~chchuySn d6i tu the tu sang the chip t~i Vi~t Nam v6i lQ triOOthich hqp OO~mbao dam an niOO,an toan trong thanh toan the, t~o thu~n 19i kSt n6i v6i cac h~th6ng thaOOtoan khac;

- TiSp t\lc d~u tu cO'sa h~ t~g, phat triSn m~OOcac phuang thuc thaOOtoan di~n til OOungan hang trvc tuySn, thaOOtoan qua Internet, di~n tho~i didQng, thanh toan khong tiSp xuc va ch&p oo~ thaOO toan khong tiSp xuc,thanh toan khong tiSp xuc tren di dQng, thaOO toan qua QR Code,Tokenization, ...; ap d\lng cac bi~n phap an niOO,tieu chu~n bao m~t m6i, tientiSn phu hqp v6i xu huang thaOOtoan tren thS gi6i, dam bao thanh toan OOaOOchong, an niOOan toan, ti~n 19iva co chi phi hqp ly.

c) Phat triSn thaOOtoan di~n ill ph\lc V\l thuang m~i di~n til theo huanghoan thi~n, tang cUOng kSt n6i giua h~ t~ng thaOOtoan di~n til cua h~ th6ngngan hang v6i h~ t~g thaOOtoan cua cac dan vi dS dap Ung t6t han yeu c~uthanh toan di~n til trong thuang m~i di~n til, t~i cac diSm ban Ie va thaOOtoanhoa dan hang hoa, dich V\ltrvc tuySn.

d) Xay dlJl1g va triSn khai th\fc hi~n ChiSn lugc qu6c gia vS tai chiOOtoan di~n.

d) TriSn khai ho~t dQng ngan hang xaOOthong qua vi~c gia tang OO~nthuc va trach OOi~md6i v6i moi truOng va xa hQi cua ngaOONgan hang trongkiOOdoaOO;tang cUOngnang l\fc cac t6 chuc tin d\lng dS phat triSn san ph~mhuy dQng va cho vay v6n tin d\lng vao nang luqng tai t~o, nang luqng s~ch,cac ngaOO san xu&t va tieu dung it cac bon dS gop ph~n bao v~ moi truOng,nang cao hi~u qua sil d\lng tai nguyen, nang luqng.

7. Phat triSn h~ th6ng cac t6 chuc tin d\lng du nang l\fc c~oo traOOtrenthi truOng nQi dia, tUng bu6c nang cao nang l\fc c~h traOOqu6c tS

a) D6i v6i cac ngan hang thuang m~i, cac t6 chuc tin d\lfig phi ngan hang(cong ty tai chiOO,cong ty tai chiOOtieu dung va cong ty cho thue tai chinh):

Giai do~n 2018 - 2020:

- La~ m~ hoa va nang cao nang l\fc tai chinh: Tang v6n ~a cai thi~n ch&tluqng nguon von tv co cua cac ngan hang thuang m~i va cac to chuc tin d\lngphi ngan ~ang, bao dam muc v?n ~iSu l~ khong th&phan muc v6n phap dinh vadap trng,dar du tY l~ an toan von t?i thieu t~eo quy di~ cua phap lu~t va chu~m\fc qU?Cte; tich C\fC,chu dQngtrie,nkhai dong bQ"quyet li~t cac giai phap kiSmsoat chat luqng tin d\lfig, giam ng xau, nang cao chat luqng tai san;

- ChuySn d6i m~OOme mo hinh kinh doanh cua cac ngan hang thuangm~i theo huang tu "dQc canh tin d\lng" sang mo hinh da d~ng hoa san ph~mdich V\l ngan hang phi tin d\lfig; nang cao tiOOchuyen mon, chuyen nghi~p

13

.J

trong cung Ung san phfun dich Vl,lngan hang di~n til; gia tang xufit khdu dichvt,1tai chiOO; tiSp tt,1CtiSn haOOra smit, cung c6 cac ho~t dQng kiOO doanhchiOO;thoai v6n d~u tu ngoai ngaOO, 1100 V\fCphi tai chiOO,D;hiSurlii, ro; Uti

tien cfip tin dl,lllg cho cac nganh, 1100 V\fCquan tr<;mg,then chot cua nen kiOOtS, gop ph~n thuc ddy co cfiu l~i nSn kiOOtS;

- Nang cao nang l\fc qmin tri, diSu hanh, tiOOmiOOb~ch trong ho~t dQngcua td chuc tin dt,1ng:Hoan thi~n, ap dt,1ngh~ th6ng quan tri rlii ro phil hQ'Pvaicac nguyen t~c, chudn m\fc cua Uy ban Basel va lQ triOOap dl,lllgBasel II t~iVi~t Nam; hoan thi~n va ap dt,1ngcac quy diOOvS quan tri ngan hang phil hQ'Pvai thong l~ qu6c tS; phat triSn dQi ngfi can bQ quan ly va kinh doanh nganhang co triOOdQ chuyen mon cao, y thuc tuan thu phap lu~t, co d~o duc vatiOOth~n trach OOi~mnghS nghi~p t6t; da d~g hoa co cfiu cd dong; yeu c~ucac td chuc tin dt,1ngcong b6 cong khai, miOOb~ch, chiOOxac thong tin vSchiSn luQ'ckiOOdoanh, sa hfiu, tiOOhinh tM chiOO,co cfiu quan ly, quan tri rliiro va quim tri doaOOnghi~p theo quy dinh cua phap lu~t va phil hQ'Pvai thongl~ qu6c tS;

- Hi~n d~i hoa h~ th6ng cong ngh~ thong tin va h~ th6ng thanh toan nQibQ cua cac ngan hang thuang m~i; nang cfip h~ th6ng ngan hang l6i phil hQ'Pvai quy mo, muc dQ phuc t~p ho~t dQng va yeu c~u quim tri, diSu haOOcua tdchuc tin dt,1ng;tang cuang Ung dt,1ngcong ngh~ thong tin vao diSu hanh vaquan ly, phan tich va phong ngua rlii ro; d6ng thai d~u tu va co giai phap philhQ'Pdam bao an niOOcong ngh~ thong tin;

- Cac ngan hang thuang m~i Nha nuac dong vai tro la l\fc luqng chu l\fc,chu d~o vS quy mo, thi ph~n, kha nang diSu tiSt thi truang; di d~u trong vi~cap dt,1ngcong ngh~ ngan hang hi~n d~i, nang l\fc quan tri tien tiSn, chu dQnghQi nh~p qu6c tS; tich C\fCtham gia co cfiu l~i cac td chuc tin dt,1ngySu kerntheo chi d~o cua Ngan hang Nha nuac.

D6i vai cac ngan hang thuang m~i Nha nuac (khong bao g6m Nganhang Nong nghi~p va Phat triSn nong thon Vi~t Nam): Tang v6n diSu l~ dSdam bao ty l~ an toan v6n theo chudn m\fc Basel II, bao dam vai tro chi ph6icua Nha nuac trong cac ngan hang thuang m~i Nha nuac, trong do Nha nuacn~m giu a m~c t6i thiSu 65% tdng s6 cd ph~n co quySn biSu quySt; l\fa ch<;mco dong chien luQ'c co uy tin tren thi truang, co nang l\fc tai chiOO, kinhnghi~m quan tri; chuk bi cac diSu ki~n tiSn dS, tiSn tai niem ySt cd phiSu trenthi truang chUng khoan nuac ngoai.

D6i vai Ngan hang Nong nghi~p va Phat triSn nong thon Vi~t Nam: Giuvai tro chu d~o trong linh V\fCtin dt,1ngnong nghi~p, nong thon; co cfiu l~itheo mo hiOOngan hang thuang m~i da nang; triSn khai cd ph~n hoa vao thaidiSm thich hQ'Pva bao dam Nha nuac n~m giu t6i thiSu 65% v6n diSu l~;

14

- TiSp t\lC cung ca, chAn chinh, cO'd.u l~i cac ngan hang thuang rn~i c6ph~n, cac t6 chuc tin d\lng phi ngan hang dS lanh rn~nh hoa, nang cao nangh,rcffii chinh ca vS quy rno, ch~t lugng va hi~u qua, bao dam an toan h~ th6ng;ho~t dQng kinh doanh theo cO'chS thi truOng, cong khai, rninh b~ch, dap trngd~y du cac chu:1n rnvc vS quan tri va an toan ho~t dQng ngan hang theo quydinh cua phap lu~t va ti~rn c~n vai thong l~ quac tS;

- KhuySn khich va t~o diSu ki~n dS cac t6 chuc tin d\lfig lanh rn~nh ho?ccac nha d~u tu tiSrn nang nuac ngoai tharn gia tii cO' c~u cac ngan hangthuang rn~i c6 ph~n, cac t6 chuc tin d\lng phi ngan hang ySu kern; thuc d:1yvi~c rnua ban, sap nh~p tren cO'sa t\! nguy~n cua cac t6 chuc tin d\lng dS hinhthanh cac dinh chS co quy rno 100 va quan tri t6t han;

- TiSp t\lC t~o diSu ki~n cho cac t6 chuc tin d\lng nuac ngoai ho~t dQngkinh doanh va c~nh tranh binh d~ng vai cac t6 chuc tin d\lng Vi~t Narn;khuySn khich cac t6 chuc tin d\lng nuac ngoai tharn gia h6 trQ'va xu ly cacv~n dS kho khan, ySu kern cua cac t6 chuc tin d\lng trong nuac; khuySn khichcac t6 chuc tin d\lng nuac ngoai di d~u trong vi~c phat triSn va ap d\lng caccong ngh~ hi~n d~i, dua cac san ph:1rn, dich V\l rnai tai thi truOng Vi~t Narn;h6 trQ'cac t6 chuc tin d\lng trong nuac trong vi~c tiSp c~ vai cac quy trinh,san ph:1rn,cong ngh~ rnai dap trng nhu c~u ngay cang da d~ng vS san ph:1rnvadich V\lcua khach hang.

Giai do~n 2021 - 2025:

- Tuan thu cac chu:1n rnvc, thong l~ qu6c tS trong quan tri va ho~t dQngcua cac t6 chuc tin d\lng a rnuc cao han; tiSp t\lChoan thi~n va triSn khai cacchinh sach va quy trinh nQi bQ lanh rn~nh; ra soat, danh gia, b6 sung, chinhsua cac phuang thuc quan tri, diSu hanh tien tiSn dva tren cac chu:1n rnvc,thong l~ qu6c tS va phil hQ'Pvai quy dinh cua phap lu~t Vi~t Narn; t6ng kStvi~c triSn khai thvc hi~n Basel II theo phuang phap tieu chu:1n; ap d\lng BaselII theo phuang phap nang cao d6i vai h~ th6ng cac ngan hang thuang rn~itheo lQtrinh do Ngan hang Nha nuac ban hanh;

- TiSp t\lC hi~n d~i hoa h~ th6ng cong ngh~, tang cUOng trng d\lng congngh~ ,thong tin van diSu hanh va quan ly, phan tich va phong ngira rui ro; tiSpt\lCdau tu va co giai phap phil hQ'Pdam bao an ninh cong ngh~ thong tin;

- TiSp t1;1cap d\lfig cac bi~n phap da d~ng hoa cO'c~u c6 dong, t~o diSu ki~nhinh thanh cac ngan hang lan, co t~rn quan tn;mg trong h~ th6ng va khu V\fC;

- Cac t6 chuc tin d\lng chu dQng xay dvng/diSu chinh ChiSn luQ'c kinhdoanh phil hQ'Pvai giai do~n rnai; trong do ho~ch dinh chiSn luQ'cphat triSndich V\l r5 rang, chu tn;mg phat triSn cac kenh cung trng dich V\lhi~n d~i, trng

15

j

d\lng cong ngh~ s6; da d~g hoa san pham dich V\lnga.ll hang, phat triSn m~nhcac kenh dich V\lphi tin d\lng nh~m tang tY tr~mg thu nh~p ill ho~t dQng dichV\l phi tin d\lng va cam kSt tham gia tich cgc, hi~u qua vao vi~c thgc thi tMchinh toan di~n;

- Cac ngan hang thuong m~i Nha nuac tiSp t\lC dong vai tro la 19c lUQ'llgchu 19c, chu d~o v@quy mo, thi ph~n, kha nang di@utiSt thi wang; di d~utrong vi~c triSn khai va ap d\Jllg Basel II theo phuong phap nang cao va hQinh~p qu6c tS; dam bao tY l~ sa hfru Nha nuac a muc 51%; thgc hi~n niem yStc6 phiSu tren thi twang chUng khoan nuac ngoai (rieng d6i vai Ngan hangNong nghi~p va Phat triSn nong thon Vi~t Nam, thgc hi~n niem ySt c6 phiSucua tren thi tWOng chUng khmin trong nuac);

- Cac ngan hang thuong m~i c6 ph~ dam bao cac di@uki~n v@v6n, cosa dfr li~u va ngu6n nhan 19c dS ap d\lng d~y du Basel II theo phuong phaptieu chuan; 19a ch<;mngan hang thuong m~i c6 ph~n da hoan thanh ap d\lngBasel II theo phuong phap tieu chuan va co chdt lUQ'llgquan tri t6t dS ap d\lngthi diSm Basel II theo phuong phap nang cao; khuySn khich ngan hangthuong m~i c6 phfrn du di@uki~n thgc hi~n niem ySt tren thi twang chUngkhoan nuac ngoai;

- Phat triSn da d~g cac lo~i hinh t6 chilc tin d\Jllg phi ngan hang philhgp vai thong l~ qu6c tS va thgc ti@ncua Vi~t Nam;

- Cac t6 chilc tin d\lng nuac ngoai tiSp t\lC tien phong trong phat triSndich V\lngan hang, t~o moi twang c~nh tranh, gop ph~n thuc day cac t6 chilctin d\lng trong nuac phat triSn.

b) D6i vai lo~i hinh t6 chilc tin d\Jllg la hgp tac xa va cac t6 chilc taichinh vi mo:

- D6i vai lo~i hinh t6 chilc tin d\lng la hgp tac xa:

+ Giai do~n 2018 - 2020:

D6i vai Ngan hang Hgp tac xa: Nang cao vai tro va trach nhi~m cuaNgan hang Hgp tac xa trong di@uhoa v6n, kiSm tra giam sat vi~c su d\lng v6nyay va kha nang tra nQ'khoan yay cua khach hang; huang dful, dao t~o nghi~pV\l ngan hang, cong ngh~ thong tin, h6 trQ'ho~t dQng ngan hang d6i vai quytin d\lng nhan dan thanh vien; tham gia xu ly d6i vai quy tin d\lng nhan danthanh vien g~p kho khan ho~c co ddu hi~u mdt an toan trong ho~t dQng;

D6i vai cac quy tin d\Jllg nhan dan: TiSp Wc chdn chinh, cung c6 toandi~n v@tai chinh, qmin tri va ho~t dQng cua quy tin d\lng nhan dan hi~n co didoi vai rna rQng vfrng ch~c cac quy tin d\lng nhan dan mai a khu vgc nangthon; ph~m vi ho~t dQng chu ySu cua quy tin d\lng nhan dan la huy dQng v6n

16

va cho yay cac thanh vien tren dia ban, d~c bi~t la a khu vgc nong thon nhAmhuy dQng cac ngu6n 19c t~i ch6 dS gop ph~n phat triSn kinh t~ dia phuang,xoa doi, giam ngheo va dfiy lui cho yay n~ng Hii; bao dam quy tin d\lng ~a!1dan ho~t dQng tren nguyen t~c tg nguy~n, tg chu, tg chiu trach nhi~m ve ketqua ho~t dQng va nhAmm\lc tieu chu y~u la tuang trQ'l~n nhau giiia cac thanhvien; quy tin d\lng nhan dan phai ho~t dQng va tuan thu theo dUn~ quy dim;cua Lu~t cac t6 chilc tin d\lng va Lu~t Hgp tac xa; xay d\fllg va trien khai Dean cung c6 va phat triSn h~ th6ng quy tin d\lllg nhan dan d~n nam 2020 vadinh huang d~n nam 2030 nhAmdam bao cho cac quy tin d\lng nhan dan ho~tdQng an toan, hi~u qua bSn viing; d,~ndua h~ th6ng t6 chilc tfn d\lng la hgptac xa tra thanh mQt trong nhiing nen tang trong ho~t dQng tien t~, tin d\lng,ngan hang a khu vgc nong nghi~p - nong thon.

D6i v6i Hi~p hQi quy tin d\lng nhan dan: Cung c6 ki~n toan t6 chilc vaho~t dQng cua Hi~p hQi quy tin d\lllg nhan dan nhAm dap Ung yeu c~u thgchi~n chilc nang d~u m6i lien k~t h~ th6ng quy tin d\lng nhan dan, d~i di~nquySn IQ'iva dinh huang phat triSn chung cho cac quy tin d\lng nhan dan;d6ng thai ph6i hgp v6i Ngan hang Hgp tac xa triSn khai cong tac dao t~o canbQ quy tin d\lng nhan dan va thanh l~p T6 chilc kiSm toan dQc l~p d6i v6i cacquy tin d\lng nhan dan theo quy dinh cua phap lu~t.

+ Giai do~n 2021 - 2025:

D6i v6i Ngan hang Hgp tac xa: Hoan thi~n vi~c xay d\fllg Ngan hangHgp tac xa thanh Ngan hang cua tfit ca cac quy tin d\lng nhan dan nhAmm\lctieu chu y~u la lien k~t, dam bao an toan cua h~ th6ng qua vi~c h6 trQ' taichinh va giam sat ho~t dQng cua cac quy tin d\lng nhan dan; ho~t dQng chuy~u la diSu hoa v6n, thgc hi~n cac ho~t dQng ngan hang va quan ly v~n hanhQuy dam bao an toan h~ th6ng d6i v6i thanh vien la cac quy tin d\lng nhandan; nghien cUu, xay d\fllg Trung tam thfim dinh tin d\lng dQc l~p nhAmh6 trQ'nang cao chfit lugng tin d\lng cua cac quy tin d\lng nhan dan thanh vien.

D6i v6i quy tin d\llJ.gnhan dan: Ti~p t\lC ap d\lng cac giai phap dam baocac quy tin d\lng nhan dan ho~t dQng dung ton chi, m\lc dich va nguyen t~ccua lo~i hinh t6 chilc tin d\lng 180 hgp tac xa, trong do nang cao tinh tuang trQ',lien kSt giiia cac thanh vien; t~p trung vao m\lc tieu h6 trQ'phat triSn san xufit,kinh doanh dich V\l va cai thi~n dai s6ng cua thanh vien, ph\lc V\l cQng d6ngtren dia ban; ti~p t\lChoan thi~n co cfiu, bQmay quan tri diSu hanh, d~u tu cosa v~t chfit, hoan thi~n h~ th6ng cong ngh~ thong tin, da d~ng hoa va hi~n d~ihoa cac san phfim, dich V\l phu hgp v6i thong l~ qu6c t~ va d~c thu cua lo~ihinh t6 chilc tin d\lng la hgp tac xa dS ph\lc V\l t6t han cho cac thanh vien.nghien cUu thiSt l~p m6i lien kSt giiia cac quy tin d\lng nhan dan nganh nghS,giiia cac quy tin d\lng nhan dan nganh nghS v6i cac quy tin d\lng nhan dankhac, giiia cac quy tin d\lng nhan dan nganh nghS v6i Ngan hang hgp tac xa.

17

B6i vai Hi~p hQi quy tin dl)l1gnhan dan: Ho~mthi~n rno hinh t6 chuc vaho~t dQng cua Hi~p hQi quy tin d\lng nhan dan dS ph6i hqp vai Ngan hangHqp tac xa thvc hi~n t6t chuc nang dAurn6i lien kSt cua h~ th6ng t6 chuc tind\lng la hQ'Ptac xa d6i vai cac quy tin dl)l1gnhan dan hQi vien; gop phfu1h6trg va bao dam cho h~ th6ng quy tin dl)l1gnhan dan ho~t dQng 6n dinh, phattriSn an toan va bSn vfrng.

- B6i vai cac t6 chuc tai chinh vi rno:

+ Giai do~ 2018 - 2020: Xay dvng va phat triSn h~ th6ng tai chinh virno an toan, vfrng rn~nh theo dinh huang thi truemg; dam bao SlJtiSp c?n dichV\l tai chinh co chat lugng cho cac doanh nghi~p sieu nhO, cac hQ gia dinhngheo va nguai co thu nh~p thap; tang cuemg co hQi phat triSn kinh tS chonguai dan; thlJc hi~n chu truang cua Bang va Nha. nuac vS dam bao an sinhxa hQi va giarn ngheo bSn vfrng; triSn khai d6ng bQ BS an "Xay dvng va phattriSn h~ th6ng tai chinh vi rno t~i Vi~t Narn dSn hSt narn 2020" dugc Thutuang Chinh phu phe duy~t t~i QuySt dinh s6 2195/QB- TTg ngay 06 thing 12narn 2011; t~o diSu ki~n thu~n 19i cho vi~c thanh l~p va ho~t dQng cua cac t6chuc tai chinh vi rno va cac chuang trinh, dV an tai chinh vi rno, d6ng thai coco chS quan ly, giarn sat phil hqp vai d~c thil ho~t dQng tai chinh vi rno; xaydvng cac chinh sach d~c thil dS t~o diSu ki~n lien kSt ho~t dQng cua cac lo~ihinh t6 chuc tin d\lng vai ho~t dQng cua cac t6 chuc tai chinh vi mo.

+ Giai do~n 2021 - 2025: TiSp t\lC co co chS khuySn khich, h6 trg cac t6chuc tai chinh vi rno phat triSn, tang s6 lugng cac t6 chuc tai chinh vi rno dSgia tang kha nang tiSp c?n dich V\l khach hang, h6 trg vi~c triSn khai ChiSnlugc qu6c gia vS tai chinh toan di~n.

8. Hoan thi~n rno hinh cac t6 chuc tai chinh khac ho~t dQng trong 11nhvvc ngan hang

a) B6i v6i Ngan hang chinh sach xa hQi:

- T~p trung th6ng nhat chuc nang tin d\lng chinh sach tu cac ngan hangthuang rn~i sang Ngan hang chinh sach xa hQi; phat triSn Ngan hang chinhsach xa hQi thanh t6 chuc co kha nang tv chu va phat triSn 6n dinh lau dai,d6ng thai duy tri dugc vai tro la dinh chS tai chinh cong thvc hi~n cac chinhsach xa hQi cua Chinh phu; t~p trung vao nhfrng 11nhvvc rna cac t6 chuc taichinh ho~t dQng theo nguyen t~c thi truemg khong thS dap Ung ho~c chi dapUng dugc rnQtphfin;

- Giai do~n 2018 - 2020: T6 chuc thlJc hi~n co hi~u qua rn\lCtieu, nhi~rnV\lva giai phap thvc hi~n ChiSn lugc phat triSn Ngan hang chinh sach xa hQigiai do~n 2011 - 2020 da dugc Thu tu6ng Chinh phu phe duy~t t~i QuySt dinhs6 852/QB-TTg ngay 10 thing 7 narn 2012;

- Tren co sa t6ng kSt, danh gia kSt qua thvc hi~n ChiSn lugc phat triSnNgan hang chinh sach xa hQigiai do~ 2011 - 2020, nghien cUu,xay dvng ChiSnlugc phat triSn giai do~ 2021 - 2030 trinh Thu tu6ng Chinh phu phe duy~t.

18

b) D6i vai VAMC:

Phat triSn VAMC th\Ic S\I tra thanh trung tam trong ho~t dQng xu Iy nQ'xftu gfu vai co cftu I~i h~ th6ng cac t6 chuc tip. d\lng, thu~ d~y S\I phat triSI}cua thi truOng mua ban nQ',dam bao S\Iphat trien an to~m,ben viing cua cac tochuc tin d\lng, co dli nang I\Ic va ngu6n I\Ic dS th\Ic hi~n chuc nang va nhi~mV\lmua, ban va xu Iy nQ'xftu, dinh gia, dftu gia tai san.

c) D6i vai Bao hiSm tiSn gui Vi~t Nam:

- Phat triSn Bao hiSm tiSn gui Vi~t Nam theo mo hinh cong ty trachnhi~m hUll h~n mQt thanh vien do Nha nuac n~m gifr 100% v6n diSu I~,Nganhang Nha nuac Vi~t Nam Ia co quan d~i di~n chu So' hfru; th\Ic hi~n m\lc tieubao v~ quySn va IQ'iich hQ'Pphap cua nguoi gui tiSn, gop phan duy tri S\I 6ndinh h~ th6ng cac t6 chuc tin d\lng, bao dam S\Iphat triSn an toan, Ianh m~nhcua ho~t dQng ngan hang;

- Tang cUOng nang I\Ic tai chinh, nang cao nang I\Ic ho~t dQng, hoanthi~n mo hinh t6 chuc, nang cao trinh dQcan bQ, ap d\lng cong ngh~ hi~n d~inh~m th\Ic hi~n t6t nhi~m V\l giam sat, kiSm tra, tham gia kiSm soat d?c bi~t,phat hi~n, caM bao sam nhi1ng riii ro tiSm ~n d6i vai t6 chuc tham gia baohiSm tiSn gui; tham gia tai co cftu co hi~u qua d6i vai cac t6 chuc tin d\lngySu kem; tinh va thu phi bao hiSm tiSn gui, quan Iy ngu6n v6n dau tu, tuyentruySn chinh sach bao hiSm tiSn gui, chi tra bao hiSm theo huang phu hQ'Pvaithong I~ qu6c tS va cac quy dinh cua phap Iu~t Vi~t Nam;

- Xay d\Illg va triSn khai th\Ic hi~n ChiSn IuQ'cphat triSn Bao hiSm tiSngui dSn nam 2025, dinh huang dSn nam 2030.

9. Chu trQng phat triSn, ll'ng d\lng khoa hQc cong ngh~ va phat triSnngu6n nhan I\Ic cua nganh Ngan hang

a) TiSp c~n ll'ng d\lng cua khoa hQc cfmg ngh~, nh~n thuc sau s~c vS tacdQng cua cach m~ng cong nghi~p Ian thu tu trong dinh huang d6i mai ho~tdQng cua nganh Ngan hang:

- TiSp t\lC d~y m~nh d6i mai va ll'ng d\lng cac cong ngh~ hi~n d~i thongqua vi~c tang cUOng tich hQ'Pcong ngh~ thong tin trong quy trinh quan Iy vaquan tri cua ca Ngan hang Nha nuac va h~ th6ng cac t6 chuc tin d\lng;

- Tang cUOng cac bi~n phap dam bao an toan d6i vai h~ th6ng cac t6chuc tin d\lng, trong do, tiSp t\lCdAym~nh vi~c xay d\Illg trung tam D\I phongdfr li~u (Disaster Recovery); tang cUOng cac bi~n phap dam bao an ninh, antoan cho h~ th6ng thanh toan di~n tu lien ngan hang; tang cUOngcac quy dinhva bi~n phap dam bao an ninh, an toan, bao m~t trong IInh V\ICthanh toan the,ATM, POS va cac phuong thuc thanh toan su d\lng cong ngh~ cao; giam satth~n trQng Iu6ng tiSn phat sinh trong cac ho~t dQng thanh toan xuyen biengiai, thanh toan qu6c tS;

19

- TiSp t\lc hoan thi~n khuon kh6 phap ly cho vi~c phat triSn cac dich V\lcong ngh~ m6i, phuong ti~n thanh toan m6i va ho~t dQng cua cac nha cungUng dich V\l m6i, dap Ung yeu cAu qmin ly trong b6i canh cach m~ng congnghi~p IAnthu tu; xay dvng cO'chS va khuon kh6 phap ly ra rang dS cho phepthanh l~p cac t6 chuc xu ly btl tm t~p trung cac giao dich thanh toan trennguyen t~c c~ tranh, t~o cO'sa phat tri~n thanh toan tren bS rQng va nangcao ch~t lUQ'Ilgdich V\lthanh toan;

- TriSn khai xay dvng ChiSn lugc phat tri~n h~ th6ng cong ngh~ thongtin va an toan, an ninh m~ng cua h~ th6ng ngan hang dSn nam 2025, dinhhuang dSn nam 2030.

b) Chli trQng phat tri~n khoa hQc cong ngh~:

- Tang quySn t\I chu cho cac t6 chuc khoa hQCva cong ngh~, cac t6 chucnghien CUuva dao t~o trong nganh;

- Tang cUOng dAu tu cho khoa hQc cong ngh~ nganh Ngan hang; chlitrQng ch~t lUQ'Ilgcong tac nghien CUuva quan ly khoa hQc, tang cUOngnghienCUukhoa hQc Ung d\lng;

- KhuySn khich sang kiSn, cai tiSn; rna rQng cac ho~t dQng hQ'Ptac, thanhl~p quy tai trg cua t6 chuc tin d\lng d6i v6i ho~t dQng nghien CUukhoa hQccua nganh. G~n kSt cac ho~t dQng nghien CUukhoa hQc v6i th\Ic ti~n, cungc~p lu~n cu khoa hQc cho vi~c xay dvng chiSn lugc, quy ho~ch, kS ho~ch ho~tdQng, kinh doanh ngan hang.

c) Chli trQng phat tri~n ngufm nhan l\Ic nganh Ngan hang:

- Xay dvng cac tieu chudn nghS nghi~p, ap d\lng chUng chi hanh nghSd6i v6i mQt s6 vi tri c6t l6i trong nganh Ngan hang; d6i m6i m~nh me congtac can hQ;

- Tang cUOng hQ'Ptac giua don vi dao t~o va don vi su d\lng lao dQngtrong nganh Ngan hang;

- Chli trQng dao t~o ngu6n nhan l\Ic ch~t lUQ'Ilgcao dap Ung yeu c~u phattri~n cua nganh Ngan hang va cua hQinh~p kinh tS qu6c tS, d~c bi~t la dQingulanh d~o, chuyen gia d~u nganh d~ d~t trinh dQngang t~m khu V\fCva qu6c tS.B6i duOng, dao t~o dQi ngu chuyen gia, chuyen sau trong cac lInh V\ICcuanganh Ngan hang nhu: Chinh sach tiSn t~, quan ly d\I tru ngo~i h6i, thanhtoan, thanh tra, giam sat ngan hang, phan tich, d\I bao, quan tri rlii ro ...;

20

- Dao t~o l\fc IUQllgcan b<)nb b~t duQ'ctiSn b<)khoa hQc cong ngh~ valing d\lng van th\fc tiSn cua ngaOO, d6ng thai trang bi, dao t~o kY nang maicho d<)ingii can b<)hi~n hilu, dam bao cac can b<)nghi~p V\l cua Ngan hangNha nuac co kha nang ling d\lng cong ngh~ thong tin, phuong thuc lam vi~ctien tiSn, co nang l\fc dS xufit, tham muu xay d\fllg chiOOsach, th\fc hi~n quanly OOanuac vS ho~t d<)ngtiSn t~, tin d\lng, ngan hang, phu hQ'Pvai OOfrngdoihoi cua nSn kiOOtS trong diSu ki~n h<)iOO~pkiOOtS qu6c tS sau r<)ngva S\fphat triSn m~OOme cua khoa hQc cong ngh~; tang cuang tiOO1\f chu va tnkhOOi~mcua ca OOan;xay d\fllg d<)ingii can b<)cong ngh~ thong tin t~i cac t6chuc tin d\lng, co triOOd<)nghi~p V\l gioi, tiOOchuyen nghi~p cao, dap lingOOuceluquan tri v~n hanh va lam chu cac h~ th6ng cong ngh~ hi~n d~i;

- Tang cuang hQ'Ptac, t~n d\lng h6 trQ', chuySn giao kY thu~t, dao t~onghi~p V\l chuyen sau tiI cac t6 chuc qu6c tS OOuNgan hang ThS giai, QuyTiSn t~ Qu6c tS, Ca quan HQ'Ptac Qu6c tS Nh~t Ban, Ngan hang Phat triSnChau A, ngan hang trung uong cac nuac phat triSn... dS nang cao triOOd<),kiOOnghi~m, kYnang chuyen mon, nghi~p V\lcho d<)ingii can b<),cong chuc,vien chuc, d<)ingii quan ly va OOanvien cua ngaOO;

- Nghien CUuva triSn khai xay d\fllg ChiSn luQ'c phat triSn ngu6n OOanl\fc cua ngaOOdSn nam 2025, diOOhuang dSn nam 2030.

10. Tang cuang hQ'Ptac qu6c tS va dfiy m~OOtiSn trinh h<)iOO~pqu6c tStrong liOOV\fCngan hang

a) TiSp tlfc th\fc hi~n chuong triOOhaOOd<)ngcua ChiOOphu, cua Nganhang Nha nuac th\fc hi~n Nghi quySt cua Dang va Nha nuac vS h<)inh~p kiOOtS qu6c tS. Ph6i hQ'Pvai cac b<),ca quan lien quan triSn khai co hi~u qua NghiquySt s6 06-NQ/TW vS th\fc hi~n co hi~u qua tiSn trinh h<)inh~p kiOOtS qu6ctS, gift vfrng em dinh chiOOtri - xa h<)itrong b6i canh nuac ta tham gia cachi~p diOOthuong m~i t\f do thS h~ mai.

b) TiSp tlfc triSn khai th\fc hi~n cac cam kSt trong lInh V\fCtai chiOO,ngan hang theo khuon kh6 cac hi~p diOOthuong m~i t\f do da kY.

c) Tang cuemg rna r<)ng quan h~ hQ'Ptac qu6c tS da phuong, dfiy m~nhquy mo va chiSu sau cac ho~t d<)ng trong khuon kh6 ASEAN, ASEAN+3,SEACEN, ASEM, APEC, va cac diSn dan vS tai chinh ngan hang va tai chiOOtoan di~n ... ; duy tri, phat triSn va tang cuemg hQ'Ptac song phuong v6i nganhang trung uong, ca quan quan ly tiSn t~/ngan hang cac nuac trong khu V\fCva tren thS gi6i; tham gia tich C\fCvan cac diSn dan hQ'Ptac song phuong cuaChiOOphu (Uy ban h6n hQ'PJUyban lien ChiOOphu) nh~m thuc dfiy hQ'Ptactrong lIOOV\fCngan hang, qua do t~o diSu ki~n thu~n IQ'icho thuong m~i,

21

ddu tu gifraVi~tNam va cac d6i tac; nang cao hi~u qua va phat triSn theo chi~usau cac quan h~ vm cac d6i tac truy~n th6ng va rna rQngquan h~ vai cac d6itac mai nh~mtang cUOnghi~uqua d6i ngo~itrong linh VVCngan hang.

d) Tang cUOngquan h~, nang cao vi th8, ti8ng noi cua Vi~t Nam va Nganhang Nha nuac t~i cac t6 chilc tM chinh, ti~n t~ ngan hang qu6c t8, cac diSndan khu vlJc/th8 giai va cac d6i tac qu6c t8 khac thong qua vi~c thlJc hi~n t6tvai tro d~i di~n cho Nha nuac, Chinh phu Vi~tNam va nang tdm m6i quan h~cua Vi~t Nam vai cac t6 chilc ti~n t~, ngan hang qu6c t8; tham gia tich ClJCvan cac ho~t dQng,xay dvng chinh sach, sang ki8n, chuang trinh tang v6n, cocau l~i va cai cach cua cac t6 chilc ti~n t~, ngan hang qu6c t8 nh~m nang caovi th8 cua Vi~tNam.

d) Huy dQngt6i da va su d\lng hi~u qua ngu6n llJc tai chinh va ky thu~ttu cac d6i tac qu6c tS cho phat triSn kinh tS - xa hQicua Vi~t Nam noi chungva cua ngan hang noi rieng; chu dQngtim kiSm cac d6i tac mai, tham gia vancac thS chS, diSn dan tai chinh, ti~n t~ khu vvc va th8 giai dS tang cUOngngu6n llJc tai chinh va ky thu~t ph\lc V\lcho m\lc tieu phat triSn qu6c gia.

e) Chu dQngn~m b~t va chia se thong tin vai cac t6 chilc tai chinh, ti~nt~ qu6c t8 va ngan hang trung uang cac nuac dS co bi~n phap ling pho kipthai vai nhfrng kho khan, rtii ro tai chinh toan cdu.

g) Phat triSn nang llJc hQi nh~p qu6c t8, chu~n bi ngu6n llJc v~ connguai, ky thu~t va quan ly dap ling tieu chu~n qu6c t8 nh~m chu~ bi t6t nhanSlJdS cu, ti8n cu va giai thi~u van lam vi~c t~i cac t6 chilc qu6c t8.

11. Tang cUOngva nang cao hi~u qua cong tac truySn thong cua Nganhang Nha nuac

Xay dvng KS ho~ch truySn thong cua Ngan hang Nha nuac trong tUnggiai do~n, gop phdn minh b~ch hoa qua trinh di~u hanh chinh sach, nang caonh~n thilc va gia tang ni~mtin cua cong chung van h~ th6ng ngan hang.

III. MQT s6 Dlf AN, CHIEN LUQC BQ PH~N, DE AN vA LQ TRINHTHlfCHIJ~N

Cling vai cac ChiSn luQ'cbQph~ va D~ an da duQ'cban hanh, Nganhang Nha nuac cdn t~p trung xay dvng va triSn khai cac dlJ an Lu~t, ChiSnluQ'cbQph~n va D~ an sau day:

22

1. Xay d\ffig, triOO cfip co thfun quySn cac d\I an Lu~t, ChiSn lugc bQph~n, f)S an (chi tiSt t~i Ph\ll\lc ban haOOkem theo QuySt diOOnay)

a) Giai do~n 2018 - 2020:

- D\f an Lu~t sua d6i, b6 sung Lu~t Cac t6 chilc tin d\lng (cfiu phAn vSt~p doan tai chiOO).

- Nhom cac ChiSn lugc bQph~:

(1) ChiSn lugc phlit triSn Bao hiSm tiSn gui dSn nam 2025, dinh huangdSn nam 2030;

(2) ChiSn lugc qu6c gia vS tM chiOOtoan di~n.

- Nhom cac dS an:

(1) f)S an giai phap h~n chS tiOOtr~ng vang hoa trong nSn kiOOtS OO~mchuySn hoa ngu6n l\fc vang thaOOtiSn ph\lc V\lphat triSn kiOOtS - xa hQi giaido~n 2018 - 2020;

(2) f)S an h~ chS tiOOtr~g do la hoa trong nSn kiOOtS dSn nam 2020 vadiOOhuang dSn nam 2030;

(3) f)S an khung vS vi~c chuAn bi ngu6n l\fc, cu va tiSn cu d~i di~n thamgia hQc t~p, cong tac, nghien cUu, bi~t phai va trao d6i can bQ t~i cac thS chStai chiOOngan hang qu6c tS, phan 10' 2018 - 2020 va 2020 - 2030;

b) Giai do~n 2021 - 2025: Xay d\ffig va triSn khai 03 d\f an Lu~t, C\lthS:

(1) D\f an Lu~t Cac h~ th6ng thaOOtoan;

(2) D\f an Lu~t sua d6i, b6 sung mQt s6 diSu cua Lu~t Bao hiSm tiSn gui;

(3) D\f an Lu~t sua d6i, b6 sung mQt s6 diSu Lu~t Ngan hang Nha nuacVi~tNam.

2. Cac f)S an thuQc thftm quySn phe duy~t cua Th6ng d6c Ngan hangNhanuac

Can cu cac OOi~mVl,1, giai phap d~t ra t~i ChiSn lugc nay, Ngan hangNha nuac chu dQng C\l thS hoa cac f)S an lien quan khac thuQc thAm quySnphe duy~t cua Th6ng d6c Ngan hang Nha nuac t~i Chuang triOOhaOOdQngcua ngaOONgan hang va t6 chilc triSn khai thuc hien OO~mdat duO'ccac muctieu dS ra. .. .. .

23

:Di~u 2. TB chrrc thtfc hien. .1. Ngan hang Nha nuac chu tri, ph6i hqp vai cac bQ, nganh, ca quan co

lien quan:

a) Xay d\fl1g Chuang trinh hanh dQng d@tri@nkhai th\!c hi~n cac nQidung cua ChiSn luQ'ctheo timg giai do~n.

b) Huang dful, ki@mtra, giam sat, danh gia tinh hinh tri@nkhai th\!c hi~nChiSn luQ'c, dinh kY hang nam bao cao Thu tuang Chinh phu; t6 chuc sa kSt(vao nam 2020, 2025) va t6ng kSt (vao nam 2030) rut kinh nghi~m vi~c th\!chi~n cac nhi~m V\l,giciiphap va m\lc tieu cua ChiSn luQ'ctrong timg giai do~n.

c) Ph6i hqp vai BQ Tai chinh, BQ KS ho~ch va D5.u tu xay d\fl1g, trinhThu tuang Chinh phu phuang an tang v6n diSu l~ cua cac ngan hang thuangm~i do Nha nuac nfun gift tren 50% v6n diSu l~ dSn nam 2020 d@dap ling duv6n theo chuAn m\!c v6n cua Basel II.

d) Ph6i hqp vai BQ Tu phap va cac bQ, nganh co lien quan xay d\fl1gvaban hanh Lu~t sua d6i, b6 sung Lu~t Ngan hang Nha nuac, Lu~t vS T~p doantai chinh; Lu~t Cac h~ th6ng thanh toano

d) Ph6i hqp vai BQ Tai chinh va cac bQ, nganh co lien quan xay d\fl1gcachS ph6i hqp, chia se thong tin trong vi~c th\!c hi~n giam sat ho~t dQng cuacac t6 chuc tin d\lng, giam sat h~ th6ng tM chinh.

e) Tham mUll, dS xufit trinh Thu tuang Chinh phu quySt dinh diSu chinhm\lc tieu, nQi dung cua ChiSn luQ'ctrong truemg hqp c5.nthiSt.

2. BQ KS ho~ch va D5.u tu chu tri, ph6i hqp vai BQ Tai chinh b6 tringu6n l\!c d@tri@nkhai th\!c hi~n ChiSn luQ'c theo quy dinh cua Lu~t Ngansach nha nuac.

3. BQ Tai chinh chu tri, ph6i hqp vai cac bQ, nganh, cac ca quan chliqucin cua cac doanh nghi~p nha nuac va cac t6 chuc tin d\lng co lien quan:

a) Ph6i hqp vai Ngan hang Nha nuac, BQ KS ho~ch va D5.u tu can d6i,b6 tri ngu6n d@tang v6n diSu l~ cho cac ngan hang thuang m~i Nha nuactheo Phuang an tang v6n diSu l~ cua cac ngan hang thuang m~i Nha nuac dSnnam 2020 duQ'cThu tuang Chinh phu phS duy~t.

b) Nghien Clru,hoan thi~n khuon kh6 phap ly vS ho~t dQng mua, ban nQ'cua cac doanh nghi~p; khung phap ly vS hinh thanh, phat triSn va quan ly thitruemg mua, ban nQ'.

24

c) Ph6i hqp vai cac bQ, ngaOO,dia phuong nghien Clm, xay d\ffig lQtriOOva b6 tri ngu6n xu ly cac kh08.ll ng xftu lien quan dSn ng d<;mgxay d\ffig coban co ngu6n g6c til ngan sach OOanuac trung uong, dia phuong, ng xftu tilhOC;ltdQng cho yay theo cac chuong triOOd\f an, chi diOOcua ChiOOphu, Thutuang ChiOOphu, khoan ng dugc ChiOOphu bao HiOO.

d) Ph6i hqp vai cac bQ, ngaoo, Ngan hang Nha nuac, cac co quan chuquan cua cac doanh nghi~p OOanuac va cac co quan, t6 chilc tin d\lng co lienquan xay d\Xllgphuong an xu ly dill di@mcac khoan ng xftu cua cac doaOOnghi~p OOanuac.

d) Nghien Clm, xay d\ffig khuon kh6 phap ly cho hOC;ltdQng chUng khoanhoa cac khoan ng, gop ph~n tC;loco So' phap ly cho vi~c th\fc hi~n cac giaodich tren thi truOng chUng khoan va chuy@n d6i cac khoan ng xftu thaOOchUng khoan d@giao dich cong khai, miOObC;lChvan thai di@mthich hqp.

e) Xay d\Xllgvan ban quy phC;lmphap lu~t vS th~m quySn, trach OOi~mcua cac don vi co lien quan trong xay d\ffig chiOOsach tM khoa, quan ly ngcong va cac chiOOsach vI mo khac.

g) Ph6i hqp vai Ngan hang Nha nuac tri@nkhai kSt n6i h~ th6ng thaOOtoan chUng khoan vai H~ th6ng thaOOtoan di~n tu lien ngan hang va th\fc hi~nquySt toan giao dich chUng khoan lien ngan hang tC;liNgan hang Nha nuac.

4. BQTai nguyen va Moi truOng chu tri, nghien Clm, sua d6i quy diOOtC;liLu~t Dftt dai d@thao gO'kho khan vuang m~c vS OO~nthS chftp la quySn sud\lng dftt cua cac t6 chilc khong phai la cac t6 chilc tin d\lng.

5. BQ Thong tin va TruySn thong chu tri, ph6i hqp v6i Ngan hang Nhanuac, Uy ban OOan dan tiOO, thaOOph6 t11JCthuQc trung uong, cac bQ, coquan, t6 chilc co lien quan xay d\ffig va tri@nkhai phuong an thong tin, tuyentruySn vS ChiSn lugc phat tri@nngaOONgan hang dSn nam 2025, diOOhuangdSn nam 2030; tuyen truySn vS cac chu truong, chiOOsach vS tiSn t~ va hOC;ltdQng ngan hang.

6. Uy ban OOan dan tiOO, thaOOph6 tr\fc thuQc trung uong theo chilcnang, nhi~m V\l, quySn hC;lncua miOOco trach OOi~mph6i hqp vai Ngan hangNha nuac trong vi~c th\fc hi~n ChiSn lugc nay; dam bao tiOOth6ng ooftt, d6ngbQ ph\lc V\l vi~c th\fc hi~n kS hOC;lChphat tri@nkiOOtS - xa hQi cua ngaOOvadia phuong.

Di~u 3. QuySt diOOnay co hi~u l\fc thi haOOk@til ngay kyo

25

Di~u 4. Th6ng d6c Ngan hang Nha nuac Vi~t Nam, cac BQ truOng,Thu truOng co quan ngang bQ,Thu truOng co quan thuQc Chinh phu, Chu tichUy ban nhan dan tinh, thanh ph6 tnJc thuQc trung uang va Chu tich HQi d6ngquan tri, T6ng Giam d6c cua cac t6 chuc tin d\lng chiu trach nhi~m thi hanhQuy~t dinh nay.!.

~ , ••••• "n•• lf •••.,.,.~~- ~." ,Noi nhlin: .1i/~\'!.--T " '.TUONG-Ba~Bi,thUT:ung~ong,Da~g; " !~,').••.~:a.:!i~~t:(.'\- T~u ~ong, cac Pho Thu ~ang Chmh p~u;, ,! I f-.. / f.': ' }'( :' \ ~ :

- Cac bQ, cO'quan ~ga~g bQ, ~O'qua~ thuQc C~mh phu; ~I . ~."'.'.."f '.""'... _.••..•.. ~ .. t'.vt '- HDND, UBND cac tmh, thanh pho tl1!CthuQc trung u~!_) ',..(j{' ~;)t:"!'> I- Van phong T~ung uang va cac Ban cua Dang; ~.\->- .!::?~t;.?:'!:' ~'trll- Van phOng Tong Bi thu; ••.••'::--..('-.~ v ~l- Van phong Chu tich nucrc; "'~ , •••••

'J , I", ,6'.- Hoi d6ng dan toc va cac Uy ban cua Quoc hOi; ••••.•••••- Van phOng Quflc hoi; -_Toa an nhan dan tfli cao; Nguyen Xuan Phuc- Vi~n ki~m sat nhan dan tfli cao;- Ki~m toan nha nuO'c;- Uy ban Giim sat tai chinh Quflc gia;- Ngan hang Chinh sach xa hQi;- Ngan hang Phat tri~n Vi~t Nam;- Uy ban trung uang M~t tr~n T6 quflc Vi~t Nam;- CO'quan trung uang cua cac doan th~;- VPCP: BTCN, cac PCN, Trq 1y TTg, TGD C6ng TIDT,cac V\l, C\lC, dan vi tJVCthuoc, Cong bao;- Luu: VT, KTTH (2). XH Jt)~

26

STT Ten ehuong trinh/f)~ an/Dl"fan/Chi~n luge bl} ph~n Bon vi ehii tri Bon vi ph8i hqp K~t qua dAu ra ThOi h~nhoim thanh

1 L~~t sua d6i, b6 sung me>ts6 di€u cua Lu~t Bao hi~m Ngfu1hang Be>Tuphap,

tien gill Nhanuac Be>Till chinh va cac DlJ an Lu~t Bao hi~m ti€n gUi 2021 - 2025don vi co lien quan

2 Lu~t Cac h~ th6ng thanh toan Ngfu1hang Be>Tuphap,DlJ an Lu~t CacM th6ng

Nhanuac Be>Till chinh va cac thanhtoan 2021 - 2025don vi co lien quan

3 Lu~t s~a d6i, b6 sung Lu~t Cac t6 chilc tin d\lllg (cc1u Ngfu1hang -oy ban Giam sat till DlJ an Lu~t ~ua d6i, b6 sungphfu1ve t~p doan tai chinh) Nhanuac

chinh Qu6c gia va cac Lu~t Cac to chilc tin d\lllg 2018 - 2020co quan lien quan (clu phfuJ.v€ ~p doan tillchinh)

Be>Tuphap,

4 Lu~t sua d6i, b6 sung Lu~t Ngfu1 hang Nha nuac Vi~t Ngfu1hang Be>Till chinh, -oy ban DlJ an Lu~t sua d6i, b6 sung

Nam Nhanuac Giam sat till chinh Lu~t Ngfu1hang Nha nuac 2021 - 2025Qu6c gia va cac don Vi~tNam

vi co lien quanBe>Tai chinh,

~€ an ,giaiyhap h~ ch~ tinh t!~g vang hoa trong n€n Be>Cong Thuong,5 kInh te nhfun chuyen hoa nguon llJc vang thanh ti€n Ngfu1hang T6ng C\lCTh6ng ke, Quy~t dinh cua Thu tu6'ng

ph\lc V\l phat tri~n kinh t~ - xa he>igiai do~ 2017 - 2020 Nhanuac Be>Khoa hQCva Chinh phu phe duy~t D€ an 2018

Cong ngh~ va cacdon vi co lien quan

BQTai chinh, BQThuang m~i, BQK~

6 DS an h:;mch~ tinh tr:;mgdo la hoa trong nSn kinh t~ d~n Nganhang ho~ch va Delu tu, BQ Quy~t dinh cua Thu tu6ng 2018nam 2020 va dinh hu6ng d~n nam 2030 Nhanuac Cong an, BQVan hoa, Chinh phu phe duy~t DS anTh~ tha~ va Du lich vacae dan vi cOlien quan

De an khung ve vi~c chuan bi ngu6n hJc, cu va tien cuBQNgo~i giao, BQd~i di~n tham gia hQc t~p, cong tac, nghien Clm, bi~t Nganhang Quy~t dinh cua Thu tu6ng7 phai va t;ao ,dbi can bQt~i cac th~ ch~ tai chinh ngan Nhanuac NQi V11 va cac dan vi Chinh phu phe duy~t DS an 2018

co lien quanhang qUOC te, phan ky 2018 - 2020 va 2020 - 2030BQGiao d\lc va Daot~o, BQTai chinh, Quy~t dinh cila Thil tu6ng

8 Chi~n lugc quac gia vS tai chinh toan di~n Nganhang BQNgo~i giao, BQ Chinh phil ban hanh Chi~n2020Nhanuac Thong tin va Truy~n lugc quac gia v~ tai chinh

thong va cac dan vi toan di~nco lien quan

Quyet dinh cila Thil tu6ng

Chi~n lugc phM tri~n Boo hi~m ti~n gm d~n nam 2025, Nganhang BQTai chinh va cac Chinh phil ban hanh Chi~n9 diM huang d~n nam 2030 Nhanuac dan vi co lien quan lugc phM tri~n Bao hi~m tiSn 2018 - 2020

gUi d~n nam 2025, dinhhu6ng d~n nam 2030

Nganhang Quyet dinh cila Thu tu6ng

Chi~n lugc phM tri~n Ngan hang chinh sach xa hQi giai Chinh phu ban hanh Chi~n10 Nganhang Nha nuac, BQTai

lugc phM tri~n Ngan hang 2021do::m2021 - 2030 Chinh sach xa hQi chinh va cac dan vico lien quan Chinh sach xa hQi giai do:;m

2021 - 2030

2