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ACTA DE LA PRIMERA SESION ORDINARIA DEL CONSEJO VERACRUZANO DE ARMONIZACION CONTABLE DEL OrA LUNES 4 DE MARZO DE 2013. En la Ciudad de Xalapa, Ver., siendo las 11:00 hrs. del dfa lunes cuatro de marzo de dos mil trece, reunidos en el Salon Venustiano Carranza en Palacio de Gobierno, se levanta el Acta de la Primera Reunion Ordinaria del Consejo Veracruzano de Armonizacion Contable.------------------------------------------- Acto seguido la L.A.E. Rosalba Aguilar Alonso, Directora General de Control y Evaluacion en representacion del c.P. Ivan Lopez Fernandez, Contralor General y Secretario Ejecutivo del COVAC, dio inicio la sesion ante la presencia de los consejeros: Ing. Jaime Antonio Ceval Bosch, Coordinador de Asesores de la Subsecretarfa de Finanzas y Administracion, en representacion del Lic. Gabriel Deantes Ramos, Subsecretario de Finanzas y Administracion de la Secretarfa de Finanzas y Planeacion; c.P. Jorge Jaramillo Mendez, Director General de Contabilidad Gubernamental, en representacion del c.P. Carlos Aguirre Morales, Subsecretario de Egresos de la Secretarfa de Finanzas y Planeacion; el Lic. Marlon Ramfrez Marfn Secretario de Fiscalizacion en representacion del Dip. Americo Zuniga Martfnez, Presidente de la Comision Permanente de Vigilancia del Congreso; c.P. Rafael Carlos Hernandez Morales, representante del Tribunal Superior de Justicia del Estado y del Congreso de la Judicatura; L.c. Marfa Elena Sanchez, Contralora Interna, en representacion del c.P. Lorenzo Antonio Portilla Vasquez, Titular del Organo de Fiscalizacion Superior del Estado; y representantes de la Universidad Veracruzana, de los municipios de Poza Rica, Xalapa, Cordoba, Coatzacoalcos, y de los Colegios de Contadores Publicos de Xalapa A.C., Colegio de Contadores Publicos del Estado de Veracruz, A.C. y Colegio de Contadores Publicos del Sur de Veracruz, A.C., asf mismo, se cuenta con la participacion del Instituto Veracruzano de Acceso a la Informacion, Instituto Electoral Veracruzano, asf como de la Comision Estatal de Derechos Humanos y representantes de la asesorfa externa Despacho Consultor Sinergia en Promocion.---------------------------------------------------------------------------------------------------------- La L.A.E. Rosalba Aguilar Alonso, Directora General de Control y Evaluacion en usa de la palabra, dio la bienve nida a los integ rantes del COVAC. ------------------------------------------------------------------------------------ V. In orme sobre la operacion y seguimiento del SIV@ (mecanismo de diagnostico y evaluacion para la A pcion e Implementacion de la Armonizacion Contable emitido por el CONAC). ----------------------------

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  • ACTA DE LA PRIMERA SESION ORDINARIA DEL CONSEJO VERACRUZANO DE ARMONIZACIONCONTABLE DEL OrA LUNES 4 DE MARZO DE 2013.

    En la Ciudad de Xalapa, Ver., siendo las 11:00 hrs. del dfa lunes cuatro de marzo de dos mil trece,

    reunidos en el Salon Venustiano Carranza en Palacio de Gobierno, se levanta el Acta de la Primera

    Reunion Ordinaria del Consejo Veracruzano de Armonizacion Contable.-------------------------------------------

    Acto seguido la L.A.E. Rosalba Aguilar Alonso, Directora General de Control y Evaluacion en

    representacion del c.P. Ivan Lopez Fernandez, Contralor General y Secretario Ejecutivo del COVAC, dio

    inicio la sesion ante la presencia de los consejeros: Ing. Jaime Antonio Ceval Bosch, Coordinador de

    Asesores de la Subsecretarfa de Finanzas y Administracion, en representacion del Lic. Gabriel Deantes

    Ramos, Subsecretario de Finanzas y Administracion de la Secretarfa de Finanzas y Planeacion; c.P. Jorge

    Jaramillo Mendez, Director General de Contabilidad Gubernamental, en representacion del c.P. Carlos

    Aguirre Morales, Subsecretario de Egresos de la Secretarfa de Finanzas y Planeacion; el Lic. Marlon

    Ramfrez Marfn Secretario de Fiscalizacion en representacion del Dip. Americo Zuniga Martfnez,

    Presidente de la Comision Permanente de Vigilancia del Congreso; c.P. Rafael Carlos Hernandez

    Morales, representante del Tribunal Superior de Justicia del Estado y del Congreso de la Judicatura; L.c.

    Marfa Elena Sanchez, Contralora Interna, en representacion del c.P. Lorenzo Antonio Portilla Vasquez,

    Titular del Organo de Fiscalizacion Superior del Estado; y representantes de la Universidad

    Veracruzana, de los municipios de Poza Rica, Xalapa, Cordoba, Coatzacoalcos, y de los Colegios de

    Contadores Publicos de Xalapa A.C., Colegio de Contadores Publicos del Estado de Veracruz, A.C. y

    Colegio de Contadores Publicos del Sur de Veracruz, A.C., asf mismo, se cuenta con la participacion del

    Instituto Veracruzano de Acceso a la Informacion, Instituto Electoral Veracruzano, asf como de la

    Comision Estatal de Derechos Humanos y representantes de la asesorfa externa Despacho Consultor

    Sinergia en Promoc ion. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------

    La L.A.E. Rosalba Aguilar Alonso, Directora General de Control y Evaluacion en usa de la palabra, dio la

    bienve nida a los integ rantes del COVAC.------------------------------------------------------------------------------------

    V. In orme sobre la operacion y seguimiento del SIV@ (mecanismo de diagnostico y evaluacion para la

    A pcion e Implementacion de la Armonizacion Contable emitido por el CONAC). ----------------------------

  • ACTA DE LA PRIMERA SESION ORDINARIA DEL CONSEJO VERACRUZANO DE ARMONIZACIONCONTABLE DEL OrA LUNES 4 DE MARZO DE 2013.

    VI. Informe de publicaciones en Gaceta aficial sobre documentos emitidos en caNAC ----------------------

    VII. Informe sobre las modificaciones realizadas al portal electronico del Consejo Veracruzano de

    Arm 0nizacio n Conta bIe cav AC.-------;---------------------------------------------------------------------------------------

    X. Informe de avances del Comite de Innovacion Tecnologica, relativo al Sistema de Contabilidad

    Gube rnam enta I.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

    XI. Asunto 5 Genera Ies.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------

    Con base en 105puntas de la orden del dia mencionados, 105integrantes del Consejo Veracruzano de

    Arm 0nizacio n Conta bIe, esta bIecen 1055iguien te 5 acue rd05: ---------------------------------------------------------

    caVAC 01.-EI caVAC se da por enterado de la lectura de acuerdos caVAC 97 al102correspondientes a

    la tercera sesion ordinaria celebrada el 20 de septiembre del 2012. --------------------------------------------

    caVAC 02.- EI CP. Juan Felipe Aguilar de la L1ave, en su caracter de Consultor informa al pleno del

    consejo las acciones realizadas durante el periodo 2009-2012, para cumplir con las metas y objetivas en

    la adopcion e implementacion de la Armonizacion Contable, asi como el Programa de Trabajo 2013, 105

    Inventarios y 105 lineamientos sobre 105 indicadores para medir 105 avances fisicos financieros

    re Iacion ados co n 105 recurso5 pub Iico5 fed era Ies.).--------------------------------------------------------------

    CaVAC 03.- EI caVAC se da por enterado de 105resultados sobre la operacion y seguimiento al sistema

    SIV@ (Mecanismo de diagnostico y evaluacion para la Adopcion e implementacion de la ArmonizacionConta blee m it id0 po r ca NAC).-------------------------------------------------------------------------------------------------

    CaVAC 04.- EI caVAC se da por enterado del informe que presenta la Coordinacion Tecnica relativo a

    las modificaciones realizadas al portal electronico www.covac.gob.mx.---------------------------h-------------

    CaVAC 05.- EI CP. EHas Alvarez Velez informa al pie no del caVAC sobre la prueba piloto SIG@IF

    realizada en Coatepec, en donde informo sobre las acciones realizadas durante el periodo septiembre a

    diciembre de 2012, asi como la demostracion lIevada a cabo al Comite de Innovacion Tecnologica.-------

    CaVAC 06.- EI caVAC se da por enterado del informe que rinde el Lic. Fernando achoa Martinez por

    parte del Comite Juridico, sobre el proyecto de modificacion al Codigo Hacendario Municipal el cual se

    encuentra en revision por parte del Dr. Rodolfo Chena Rivas, Director General Juridico de la Secreta riade Gob iern o.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

    CaVAC 07.- EL caVAC se da por enterado del Informe que rinde el Ing. Abraham Cristiani Rodriguez,

    Director de Innovacion Tecnologica de la Secreta ria de Finanzas y Planeacion, sobre 105resultados del

    "Proyecto de Evaluacion de Aplicativos Informaticos para la Armonizacion Contable" en el que

    participaron 8 empresas las cuales fueron evaluadas de acuerdo a la "Guia de Requerimientos Minimos

    ra la Valoracion de Aplicativos Informaticos de Administracion y Gestion de la Informacion

  • ACTA DE LA PRIMERA SESION ORDINARIA DEl CONSEJO VERACRUZANO DE ARMONIZACION

    CONTABLE DEl DrA LUNES 4 DE MARZO DE 2013.

    Financiera" establecida por CaNAC, los integrantes solicitan la publicacion en la pagina del caVAC de

    10s resuItados men cio nado. -----------------------------------------------------------------------------------------------------COVAC 08.- EI Lic. Marlon Ramirez Marin, Secretario de Fiscalizacion del H. Congreso del Estado solicita

    al CaVAC un informe sobre el mecanismo que se seguira para elegir el sistema que utilizaran los

    Municipios. Asimismo el c.P. Fabio Tulio Zilli Viveros en representacion del titular del 6rgano de

    Fiscalizacion Superior, pregunta si se realize alguna prueba costo-beneficio a 10 que el Ing. AbrahamRodriguez Garda, Director de Innovacion Tecnologica SEFIPLAN, informa que el Comite de Tecnologias

    no realizo ninguna prueba costo-beneficio, pero estan en la mejor disposicion de realizar dicha prueba,

    si asi 10 soIicita ran aI cav AC.---------------------------------------------------------------------------------------------------COVAC 09.- EI caVAC aprueba la solicitud por parte de la Lic. Nohemi G. Fernandez Diaz de reanudar

    los trabajos de los Comites de Contabilidad y Presupuesto anteriormente establecidos.----------------------

    COVAC 10.-EI c.P. Fabio Tulio Zilli Viveros en representacion del Titular del 6rgano de Fiscalizacion

    Superior, solicita al caVAC retomar e informar sobre el acuerdo caVAC 99 en el cual el Lic. Marlon

    Ramirez Marin, Secretario de Fiscalizacion del Congreso del Estado de Veracruz solicito de realizar una

    evaluacion a la prueba en el 6rgano aperador de Agua del Municipio de Coatepec.---------------------------

    COVAC ll.-Con fundamento en los articulos 3 Fraccion VII y 5 Fraccion VII y XII del Reglamento Interior

    del Consejo Veracruzano de Armonizacion Contable, y basados en la opinion del despacho consultor, el

    caVAC aprueba la validacion sobre los documentos que presenta el Poder Judicial mediante oficio:

    DGA/1571/2012 de fecha 20 de agosto de 2012 :-------------------------------------------------------------------------

    1. Reglas Espedficas de Registro y Valoracion del Patrimonio.

    2. Lineamientos dirigidos a Asegurar que el Sistema de Contabilidad Gubernamental facilite el

    Registro y Control de los Inventarios de los Bienes Muebles e Inmuebles de los Entes publicos.

    3. Lineamientos para la Elaboracion del Catalogo de Bienes que permita la Interrelacion

    Automatica con el Clasificador por abjeto del Gasto y la Lista de Cuentas.-----------------------------

    CaVAC 12.- Con fundamento en los articulos 3 Fraccion VII y 5 Fraccion VII y XII del Reglamento

    Interior del Consejo Veracruzano de Armonizacion Contable, y basados en la opinion del despacho

    consultor, el caVAC aprueba la validacion sobre los documentos que presenta el 6rgano de

    Fiscalizacion Superior del Estado mediante oficio: aFS/2353/12/2012 de fecha 5 de diciembre de

    2012 :----- ---------- ------ ------ ----------------------- -------------- -------------------- ---- ----------- ---------- ------------ ------

    1. Marco Conceptual de Contabilidad Gubernamental

    2. Postulados Basicos de Contabilidad Gubernamental

    3. Normas y Metodologia para la Determinacion de los Momentos Contables de los Ingresos

    4. Normas y Metodologia para la Determinacion de los Momentos Contables de los Egresos

    5. Manual de Contabilidad Gubernamental que inciuye:

    o Capitulo 1.- Aspectos Generales.a Capitulo 11.- Fundamentos Metodologicos de la Integracion y Presentacion de la Informacion

    Financiera.

  • ACTA DE LA PRIMERA SESION ORDINARIA DEL CONSEJO VERACRUZANO DE ARMONIZACIONCONTABLE DEL OrA LUNES 4 DE MARZO DE 2013.

    o Capitulo 111.- Plan de Cuentaso Capitulo IV.- Instructivo de Cuentas

    o Capitulo V.- Modelo de Asientos para el Registro Contable

    o Capitulo VI.-Guia Contabilizadora

    o Capitulo VII.- Normas y Metodologia para la Emisi6n de la Informaci6n Financiera y las

    Caracterfsticas de sus Notas.

    o Anexo 1.- Matrices de Conversi6n6. Clasificador por Rubros de Ingresos

    7. Clasificador Por Objeto del Gasto

    8. Clasificador Por Tipo de Gasto

    9. Clasificador Funcional del Gasto

    10.Clasificaci6n Administrativa

    11.Clasificaci6n Econ6mica de los Ingresos de los Egresos y del Financiamiento de los Entes Publicos

    12.Principales Reglas de Registro y Valoraci6n del Patrimonio (Elementos Generales)

    13.Reglas Especfficas del Registro y Valoraci6n del Patrimonio

    14.Marco Metodol6gico sobre la Forma y Terminos en que Debera orientarse el desarrollo de

    analisis de los componentes de las Finanzas Publicas con relaci6n a los objetivos y prioridades

    que en la materia, establezca la planeaci6n del desarrollo para su integraci6n a la Cuenta

    Publica.

    15.Lineamientos Minimos Relativos al Diseno e Integraci6n del Registro en los Libros Diario Mayor e

    Inventarios y Balance (Registro Electr6nico)

    16.Lineamientos sobre los Indicadores para Medir los Avances Fisicos y Financieros Relacionados

    con los Recursos Publicos Federales.

    17.Lineamientos Dirigidos a Asegurar que el Sistema de Contabilidad Gubernamental facilite el

    Registro y Control de los Inventarios de los Bienes Muebles e Inmuebles de los Entes publicos.

    18.Lineamientos para la Elaboraci6n del Catalogo de Bienes que permita la Interrelaci6n

    Automatica con el Clasificador por Objeto del Gasto y la Lista de Cuentas.

    19.Lineamientos para la Elaboraci6n del Catalogo de Bienes Inmuebles que permita la Interrelaci6n \\

    20. ~~:~~::;~: ~:n E::i~:~~~a::r ~~~ ~~~et~_d~I~_ast~ __~_~~_~~~~_a_d~_~_~~n_ta~~_______________________________~CaVAC B.-Con fundamento en los articulos 3 Fracci6n VII y 5 Fracci6n VII y XII del Reglamento Interior

    del Consejo Veracruzano de Armonizaci6n Contable, y basados en la opini6n del despacho consultor, el

    COVAC aprueba la validaci6n sobre los documentos que presenta el Instituto Veracruzano de Acceso a la

    Informaci6n mediante oficio: IVAI-OF/SE/027 /07 /07 /02/2013 de fecha 7 de febrero de 2013:------------------

    1. Reglas Especfficas del Registro y Valoraci6n del Patrimonio.

    2. Lineamientos Dirigidos a Asegurar que el Sistema de Contabilidad Gubernamental facilite el ~

    Registro y Control de los Inventarios de los Bienes Muebles e Inmuebles de los Entes publicos.

  • covrA.C

    ACTA DE LA PRIMERA SESION ORDINARIA DEL CONSEJO VERACRUZANO DE ARMONIZACIONCONTABLE DEL ofA LUNES 4 DE MARZO DE 2013.

    3. Lineamientos para la Elaboraci6n del Catalogo de Bienes que permita la Interrelaci6n

    Automatica con el Clasificador por abjeto del Gasto y la Lista de Cuentas.

    4. Parametros de Estimaci6n de Vida Util.----------------------------------------------------------------------------

    caVAC 14.-Con fundamento en los artfculos 3 Fracci6n VII y 5 Fracci6n VII y XII del Reglamento Interior

    del Consejo Veracruzano de Armonizaci6n Contable, y basados en la opini6n del despacho consultor, el

    caVAC aprueba la validaci6n sobre los documentos que presenta la Universidad Veracruzana mediante

    oficio: S.A.F. 0005/01/01/2012 de fecha 4 de enero de 2013 :-------------------------------------------------------------

    1. Reglas Especfficas del Registro y Valoraci6n del Patrimonio.

    2. Lineamientos Dirigidos a Asegurar que el Sistema de Contabilidad Gubernamental facilite el

    Registro y Control de los Inventarios de los Bienes Muebles e Inmuebles de los Entes publicos.

    3. Lineamientos para la Elaboraci6n del Catalogo de Bienes que permita la Interrelaci6n Automatica

    con el Clasificador por abjeto del Gasto y la Lista de Cuentas.

    4. Lineamientos para el Registro Auxiliar sujeto a Inventario de Bienes Arqueol6gieas, Artfstieos e

    Hist6ricos bajo custodia de los Entes publieas.

    5. Lineamientos para la Elaboraci6n del Catalogo de Bienes Inmuebles que permita la Interrelaci6n

    Automatica con el Clasificador por abjeto del Gasto y la Lista de Cuentas.

    6. Parametros de Estimaci6n de Vida Util.----------------------------------------------------------------------------

    caVAC lS.-Con fundamento en los artfculos 3 Fracci6n VII y 5 Fracci6n VII y XII del Reglamento Interior

    del Consejo Veracruzano de Armonizaci6n Contable, y basados en la opini6n del despacho consultor, el

    caVAC aprueba la validaci6n sobre los documentos que presenta el Instituto Electoral Veracruzano

    mediante ofieio: IEV/DEA/SEA/OO-E 062/2013 de fecha 23 de enero de 2013:----------------------------------------

    1. Reglas Especfficas del Registro y Valoraci6n del Patrimonio.

    2. Lineamientos para la Elaboraci6n del Catalogo de Bienes que permita la Interrelaci6n

    3. ;~;~:::;~:~: nE:~i~::ii:~a::~:; ~~~:~~--~~~~~~~~-~-~~-~~~~~-~-~-~~-~:~~~-.------------_________________~

    La lic. Rosalba Aguilar Alonso en representacion del Secreta ria Ejecutivo agradecio a cada uno de los ~

    integrantes su asistencia al evento y procedi6 a clausurar la primera sesi6n ordinaria del consejo, siendo

    las 13:00 hrs. del dfa cuatro de marzo del ana dos mil trece, firmando cada uno de los participantes del

    caVAC al margen y al calce para su constancia en todas sus fojas.-------------------------------------------------------

    ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------?

  • ACTA DE LA PRIMERA SESION ORDINARIA DEL CONSEJO VERACRUZANO DE ARMONIZACIONCONTABLE DEL ofA LUNES 4 DE MARZO DE 2013.

    C.P. JORGEJARAMILLO MENDEZDirector General de Contabilidad

    Gubernamental (en representaci6n del c.P.

    Carlos Aguirre Morales, Subsecretario de

    Egresos)

    c? =:PlIC. MARLON RAMIREZ MARIN

    Secreta ria de Fiscalizaci6n del H. Congreso

    del Estado (en representaci6n del Dip.

    America Zuniga Martinez, Presidente de la

    Comisi6n Permanente de Vigilancia del H.

    Congreso del Estado)

    II; R ALONSO DirectoraGener I rol y Evaluaci6n (en

    representaci6n del c.P. Ivan L6pez Fernandez

    Contralor General del Estado y Secreta ria

    Ejecutivo del CaVAe)

    Coordinador de Asesores de la Subsecretaria

    de Finanzas y Administraci6n (en

    representaci6n del Lie. Gabriel Deantes

    Ramos, Subsecretario de Finanzas y

    Planeaci6n)

    Director General de Administraci6n en

    Representaci6n del Tribunal Superior de

    Justicia del Estado y del Congreso de la

    Judicatura

  • L.C. MARfA ELENA SANCHEZContralora Internal (en representaci6n del c.P.

    Lorenzo Antonio Portilla Vasquez Titular del 6rgano

    de Fiscalizaci6n Superior del Estado.)

    ACTA DE LA PRIMERA SESION ORDINARIA DEL CONSEJO VERACRUZANO DE ARMONIZACION

    CONTABLE DEL OrA LUNE 4 DE MARZO DE 2013.