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ANEXO 01 – ESTUDIOS PREVIOS Página 1 de 14

FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO – FONADE

MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL - EJÉRCITO NACIONAL MINISTERIO DE TRANSPORTES

INSTITUTO NACIONAL DE VÍAS - INVIAS CONVENIO No. 200925

OFERTA PÚBLICA OPC 088-2014

CONSTRUCCIÓN OBRAS DE ARTE DESDE EL TRAMO K20+000 HASTA EL K22+300 EN LA VÍA MESETAS URIBE (META), PROYECTO TRANSVERSAL DE LA MACARENA, CONVENIO

200925

ANEXO 01 – DOCUMENTO ESTUDIOS PREVIOS

BOGOTÁ D.C., JUNIO DE 2014

ANEXO 01 – ESTUDIOS PREVIOS OBRA Página 2 de 14

DOCUMENTO ESTUDIOS PREVIOS

1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD A SATISFACER

1.1. ANTECEDENTES

FONADE, el MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL - EJÉRCITO NACIONAL, el MINISTERIO DE TRANSPORTE y el INSTITUTO NACIONAL DE VIAS - INVIAS, suscribieron el Convenio 200925, con el objeto de gerenciar, promocionar, ejecutar financiar los proyectos denominados: 1. Carretera de La Soberanía, Tramo La Lejía - Saravena, y 2. Transversal de La Macarena, Tramos San Juan de Arama - Uribe. En el plan operativo del Convenio 200925 está previsto el mejoramiento de la vía entre los municipios de Mesetas y Uribe en el Departamento del Meta, obras que están siendo ejecutadas por el Comando Operativo N° 2 del Ejército Nacional con base en los estudios y diseños de pavimento flexible realizados por el Consorcio Sein bajo el contrato Nº 2092747 y avalados por la Interventoría del consorcio Intarcol con el contrato Nº 2093018. Por lo anterior, para continuar con la intervención de la estructura de la vía, del tramo Mesetas Uribe, se requiere la construcción de obras de arte, del tramo que va desde el K20+000 hasta el K22+300.

1.2. NECESIDAD DE LA CONTRATACIÓN

En el plan operativo del Convenio 200925 está previsto el mejoramiento de la vía entre los Municipios de Mesetas y Uribe en el Departamento del Meta, obras que están siendo ejecutadas por el Comando Operativo N° 2 del Ejército Nacional con base en los estudios y diseños de pavimento flexible realizados por el Consorcio Sein bajo el contrato Nº 2092747 y avalados por la Interventoría del consorcio Intarcol con el contrato Nº 2093018. Por lo anterior, para continuar con la intervención de la estructura de la vía, del tramo Mesetas - Uribe, se requiere la construcción de obras de arte, del tramo que va desde el K20+000 hasta el K22+300.

2. DESCRIPCIÓN Y ALCANCE DEL OBJETO A CONTRATAR

2.1. OBJETO

El Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo FONADE, está interesado en contratar la CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE ARTE DESDE EL TRAMO K20+000 HASTA EL K22+300 EN LA VÏA MESETAS - URIBE (META), PROYECTO TRANSVERSAL LA MACARENA, CONVENIO 200925.

2.2. ALCANCE DEL PROYECTO

La gerencia del convenio solicita el estudio previo y la revisión del presupuesto adjunto para la construcción de las obras de arte, correspondientes al tramo que va desde el K20+000 hasta el K22+300 en la vía Mesetas Uribe (Meta). A continuación se presentan las especificaciones que se deben tener en cuenta:

Las actividades que debe realizar el contratista son la construcción de las obras de artes que incluye

dos box coulvert y dos alcantarillas entre el K20+000 al K21+350 y gaviones de confinamiento

terminal, 1.200 metros lineales de filtros y 1.000 metros lineales de cercas en postes de concreto y

alambre de púas donde se necesiten del K20+000 al K22+000 en forma parcial

La descripción técnica detallada y completa del proyecto está contenida en los planos estructurales e

hidráulicos y sus especificaciones técnicas, documentos que describen el alcance de los trabajos a

realizar y que hacen parte integral del presente Estudio Previo, el contratista debe cumplir con las

especificaciones técnicas INVIAS.


DESCRIPCIÓNUNIDAD DE

MEDIDACANTIDADES

ESPECIFICACIONES

INVIAS

EXCAVACIONES VARIAS SIN

CLASIFICARM3 922 600-07

RELLENOS PARA ESTRUCTURAS

(Proporcion 40% material de

prestamo y 60% material

seleccionado de rio 6")

M3 380,00 610-07

ACERO DE REFUERZO 60000 PSI KG 35.500,00 640-07

TUBERIA DE CONCRETO

REFORZADO ( mm

L m

ML 40,00 661-07

CONCRETO ESTRUCTURAL CLASE

D ( 3000PSI; Para cajas; aletas y

muros en concreto reforzado)

M3 178,00 630-07


D ( 3000PSI; Para alcantarillas en

cajon en concreto reforzado)

M3 130,00 630-07

CONCRETO ESTRUCTURAL CLASE F

( 2000 PSI)M3 50,00 630-07

5

6

7

ITEM

1

2

3

4


G ( Proporcion de 40% de piedra

y 60% concreto clase D de 3000

PSI)

M3 20,00 630-07

GEOTEXTIL NO TEJIDO 2500 M2 2.304,00 673-07

MATERIAL GRANULAR FILTRANTE M3 390,00 673-07

GAVIONES (Malla Calibre 12) M3 52,00 661-07

CERCA DE ALAMBRE DE PUES Y

POSTES DE CONCRETO (cuatro

hilos poste de 2,50m)

ML 1000,00 800-07

DEMOLICION DE CONCRETO M3 35,00

TRANSPORTE Y COLOCACION DE

MATERIAL DE CRUDO PARA

MEJORAMIENTO BANCA

M3 100,00

INSTALACION DE TAMBRADO M3 20,00

RETIRO Y TRANSPORTE DE

ESCOMBROSM3 35,00

TUBERIA PERFORADA 6" PARA

FILTROML 72,00

ANCLAJE DE REFUERZO UND 40,00

17

18

11

12

13

14

15

16

8

9

10

2.3. LUGAR DE EJECUCIÓN

El lugar de ejecución es el Tramo que va desde el K20+000 hasta el K22+300 en la vía Mesetas - Uribe (Meta).


3. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO

El plazo previsto para la ejecución del contrato es de DOS (2) MESES contados a partir de la aprobación de las garantías y la suscripción del acta de inicio. Se recomienda que se incluya en las reglas de participación el siguiente texto: CONDICIÓN RESOLUTORIA: El plazo de ejecución del que trata la presente cláusula se encuentra condicionado a la vigencia del Convenio No. 200925. En caso de que el plazo de ejecución del Contrato/Convenio No. 200925 no sea prorrogado, esta condición se entenderá por cumplida y el presente contrato se dará por terminado anticipadamente en la fecha de terminación del mismo, situación que no generará obligaciones ni pagos a favor de EL CONTRATISTA.

4. ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES ECONÓMICAS DEL CONTRATO

4.1. METODOLOGÍA DE CÁLCULO – POE

De acuerdo con el objeto del proyecto, se llevó a cabo el Estudio de Precios de Mercado de los costos directos teniendo en cuenta las siguientes variables:

a. Precios Unitarios

b. Cantidades

c. Cotización de materiales

d. Ubicación del proyecto

Para la estimación de los costos indirectos se tienen en cuenta la incidencia de los costos de:

ADMINISTRACIÓN

Personal profesional, técnico y administrativo, basado en sus perfiles, dedicación y tiempo del pro-yecto.

Gastos de oficina.

Costos directos de administración: Equipos, vehículos, ensayos, transportes (aéreo/terrestre/fluvial), trámites, arriendos de oficina principal, computadores, muebles, papelería, ploteo de planos, servi-cios públicos, copias, entre otros.

Impuestos y tributos aplicables.

IMPREVISTOS

Se establece con base en la experiencia de la entidad, adquirida a través de la ejecución de proyec-tos de condiciones similares o equivalentes al que se pretende ejecutar.

UTILIDAD

Se establece de acuerdo con las condiciones macroeconómicas del país. Teniendo como referencia que en el año 2010 FONADE realizó la contratación procedente del proceso No LP-027-2010, se hizo el análisis de los precios unitarios calculando el valor presente utilizando el Índice de la Construcción Pesada (ICCP), como se muestra a continuación:

Colombia, Indice de Costos de la Construcción Pesada (ICCP)

Variaciones porcentuales

1990 - 2014

Mes 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Enero 10,24 13,19 11,38 9,81 9,24 5,81 5,12 3,78 2,85 1,77 1,17 1,68 0,84 1,98 2,18 1,23 2,27 0,89 2,75 0,82 0,68 1,16 1,70 0,71 0,61

Febrero 2,29 1,49 1,64 2,65 2,09 2,34 1,65 3,30 2,54 0,73 1,19 0,86 0,71 1,4 1,43 0,03 0,87 0,32 1,79 -0,16 0,87 2,08 1,26 0,62 0,95

Marzo 1,33 0,26 1,14 2,14 0,39 1,32 0,82 0,30 2,20 0,19 0,39 0,34 0,16 0,88 1,77 0,79 0,73 1,02 0,77 -0,21 0,43 0,94 0,49 0,01 0,45

Abril 1,62 0,92 0,77 1,34 0,54 0,22 2,05 0,99 0,62 1,31 0,82 1,75 0,27 0,68 1,49 -0,19 0,60 0,57 0,61 -0,17 0,20 0,48 0,18 -0,07

Mayo 0,85 1,03 0,43 0,78 0,76 0,53 0,67 0,52 -0,04 0,42 0,25 0,41 0,68 0,11 0,58 0,37 0,75 0,50 0,58 -0,34 0,57 0,67 0,02 -0,09

Junio 0,74 0,16 0,32 2,20 1,00 -1,81 0,07 0,32 -0,75 -0,03 0,51 0,13 0,11 0,06 0,28 -0,02 1,13 -0,42 1,65 -0,42 0,21 0,36 -0,11 -0,05

Julio 1,36 0,23 1,46 1,19 0,20 0,35 0,60 2,04 1,26 0,33 0,31 0,91 0,43 0,02 0,25 0,12 2,06 -0,26 0,56 -0,16 -0,04 0,47 0,09 0,01

Agosto 1,36 0,71 0,21 3,08 0,48 0,29 0,58 0,39 0,42 0,18 0,93 -0,05 0,19 0,2 -0,10 -0,03 0,77 0,00 0,58 -0,35 -0,81 0,53 -0,05 0,00

Septiembre 1,67 0,37 1,77 0,65 0,20 0,09 -0,04 0,25 1,48 0,33 1,39 0,12 0,44 1,1 0,27 -0,23 0,35 0,21 0,31 -0,05 -0,51 0,17 -0,13 0,54

Octubre 0,81 0,35 0,31 0,89 1,55 -0,03 0,20 0,54 0,19 1,22 0,81 0,38 0,72 0,21 -1,04 0,04 0,08 0,34 -0,41 -0,37 -0,10 0,37 -0,13 0,22

Noviembre 0,17 0,35 0,62 0,34 0,59 0,67 0,66 0,17 0,58 1,69 0,19 0,01 0,67 0,69 -0,73 0,02 -0,22 0,15 -0,43 -0,62 -0,17 0,38 -0,04 0,20

Diciembre 0,74 0,13 0,48 0,41 0,73 0,62 1,02 1,29 1,84 -0,05 0,10 0,25 0,23 0,2 -0,61 0,45 -0,31 0,55 -0,29 -0,35 0,24 0,13 0,02 0,06

Año Corrido 25,33 20,16 21,98 28,24 18,90 10,70 14,16 14,71 13,94 8,36 8,36 6,97 5,58 7,77 5,86 2,60 9,44 3,94 8,74 -2,36 1,57 8,00 3,32 2,18

Fuente : DANE-ICCP

11/04/2014


Para el Índice de abril de 2014, se graficaron los índices del año 2014 y se realizó la proyección así:

Se realizó el análisis en valor presente usando una hoja de cálculo como se muestra a continuación:

IPC

JULIO/10

IPC

AGOSTO/10

IPC

SEPTIEMBRE/10

IPC

OCTUBRE/10

IPC

NOVIEMBRE/10

IPC

DICIEMBRE/10

IPC

AÑO/11

IPC

AÑO/12

IPC

AÑO/13

IPC

ENERO/14

IPC

FEBRERO/14

IPC

MARZO/14

COSTO

ABRIL/14

ITEM -0,04 -0,81 -0,51 -0,10 -0,17 0,24 8,00 3,32 2,18 0,49 0,61 0,95 0,45

Excavaciones varias sin clasificar 15.005 14.999 14.878 14.802 14.787 14.762 14.797 15.981 16.511 16.871 16.954 17.057 17.220 17.030

Rellenos para estructura 71.334 71.305 70.728 70.367 70.297 70.177 70.346 75.973 78.496 80.207 80.600 81.092 81.862 80.963

Material Granular Filtrante 82.182 82.149 81.484 81.068 80.987 80.849 81.043 87.527 90.433 92.404 92.857 93.423 94.311 94.735

Concreto estructural D (cajas) 562.253 562.028 557.476 554.633 554.078 553.136 554.464 598.821 618.701 632.189 635.287 639.162 645.234 648.138

Concreto estructural D (Alcantarillas) 609.363 609.119 604.185 601.104 600.503 599.482 600.921 648.995 670.541 685.159 688.516 692.716 699.297 702.444

Concreto Clase G 355.813 355.671 352.790 350.991 350.640 350.043 350.884 378.954 391.536 400.071 402.031 404.484 408.326 410.164

Gaviones 137.600 137.545 136.431 135.735 135.599 135.369 135.694 146.549 151.415 154.715 155.474 156.422 157.908 158.619

Acero de Refuerzo 2.152 2.151 2.134 2.123 2.121 2.117 2.122 2.292 2.368 2.420 2.432 2.446 2.470 2.481

TUBERIA DE CONCRETO REFORZADO

( mm L m 502.431 502.230 498.162 495.621 495.126 494.284 495.470 535.108 552.873 564.926 567.694 571.157 576.583 579.178

Concreto Clase F 288.127 288.012 285.679 284.222 283.938 283.455 284.135 306.866 317.054 323.966 325.553 327.539 330.651 332.139

Geotextil No tejido 2500 5352 5350 5.307 5.279 5.274 5.265 5.278 5.700 5.889 6.018 6.047 6.084 6.142 6.170

CERCA DE ALAMBRE DE PUES Y POSTES

DE CONCRETO (cuatro hilos poste de

2,50m)

10.706 10.702 10.615 10.561 10.550 10.532 10.558 11.402 11.781 12.038 12.097 12.170 12.286 12.341

COSTO

JUNIO 2010

ANALISIS PRECIOS UNITARIOS OBRAS DE ARTE PROCESO LP 027 -2010 A VALOR PRESENTE ABRIL DE 2014

El presupuesto para la CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE ARTE DESDE EL TRAMO K20+000 HASTA EL K22+300 EN LA VÍA MESETAS URIBE (META), PROYECTO TRANSVERSAL LA MACARENA, CONVENIO 200925 es de SEISCIENTOS TREINTA Y CUATRO MILLONES CUATROCIENTOS NOVENTA Y SEIS MIL CUATROCIENTOS CINCUENTA Y TRES PESOS ($ 634.496.453,00)M/CTE. incluido el AIU, el

valor del IVA sobre la utilidad, costos, gastos, impuestos, tasas y demás contribuciones a que hubiere lugar, discriminados así:


DESCRIPCIÓNUNIDAD DE

MEDIDACANTIDADES VALOR UNITARIO

VALOR TOTAL

PARCIAL

VALOR TOTAL

POR CAPITULO

EXCAVACIONES VARIAS SIN

CLASIFICARM3 922 17.030,00 15.701.660,00

RELLENOS PARA ESTRUCTURAS

(Proporcion 40% material de

prestamo y 60% material

seleccionado de rio 6")

M3 380,00 80.963,00 30.765.940,00

ACERO DE REFUERZO 60000 PSI KG 35.500,00 2.481,00 88.075.500,00

TUBERIA DE CONCRETO

REFORZADO ( mm

L m

ML 40,00 579.178,00 23.167.120,00

CONCRETO ESTRUCTURAL CLASE D

( 3000PSI; Para cajas; aletas y

muros en concreto reforzado)

M3 178,00 648.138,00 115.368.564,00

CONCRETO ESTRUCTURAL CLASE D

( 3000PSI; Para alcantarillas en

cajon en concreto reforzado)

M3 130,00 702.444,00 91.317.720,00

CONCRETO ESTRUCTURAL CLASE F

( 2000 PSI)M3 50,00 332.139,00 16.606.950,00

CONCRETO ESTRUCTURAL CLASE G

( Proporcion de 40% de piedra y

60% concreto clase D de 3000 PSI)

M3 20,00 410.164,00 8.203.280,00

GEOTEXTIL NO TEJIDO 2500 M2 2.304,00 6.170,00 14.215.680,00

MATERIAL GRANULAR FILTRANTE M3 390,00 94.735,00 36.946.650,00

GAVIONES (Malla Calibre 12) M3 52,00 158.619,00 8.248.188,00

CERCA DE ALAMBRE DE PUES Y

POSTES DE CONCRETO (cuatro

hilos poste de 2,50m)

ML 1000,00 12.341,00 12.341.000,00

DEMOLICION DE CONCRETO M3 35,00 123.348,00 4.317.180,00

TRANSPORTE Y COLOCACION DE

MATERIAL DE CRUDO PARA

MEJORAMIENTO BANCA

M3 100,00 52.217,00 5.221.700,00

INSTALACION DE TAMBRADO M3 20,00 25.075,00 501.500,00

RETIRO Y TRANSPORTE DE

ESCOMBROSM3 35,00 13.750,00 481.250,00

TUBERIA PERFORADA 6" PARA

FILTROML 72,00 21.486,00 1.546.992,00

ANCLAJE DE REFUERZO UND 40,00 12.832,00 513.280,00

473.540.154,00

7

8

9

10

6

18

VALOR COSTOS DIRECTOS

11

12

16

13

14

15

17

5

ITEM

1

2

3

4

VALOR COSTOS DIRECTOS 473.540.154,00

VALOR COSTOS INDIRECTOS 157.167.978,00

ADMINISTRACIÓN MÍNIMA % 25.19% 119.284.765,00

IMPREVISTOS % 3.00% 14.206.205,00

UTILIDAD % 5.00% 23.677.008,00

VALOR IVA 16% SOBRE UTILI-DAD 3.788.321,00

VALOR TOTAL 634.496.453,00

De acuerdo con la metodología expuesta en este capítulo, el Área de Estudios Previos determinó un Presupuesto Oficial Estimado (POE) para este proyecto es de SEISCIENTOS TREINTA Y CUATRO MILLONES CUATROCIENTOS NOVENTA Y SEIS MIL CUATROCIENTOS CINCUENTA Y TRES PESOS ($ 634.496.453,00) M/CTE.

Administración Mínima: 25.19% Imprevisto: 3.0% Las cantidades relacionadas en el presupuesto corresponden a la información técnica suministrada por la Gerencia de Convenio, acorde con las condiciones de ejecución del mismo.


4.1.1. IMPUESTOS

El oferente deberá considerar en su oferta todos los costos correspondientes a impuestos, tasas, contribuciones o gravámenes que se causen con ocasión de la suscripción, legalización, ejecución y liquidación del contrato, tales como:

Impuesto Transacciones Financieras (4x1.000)

Impuesto de Industria y Comercio – ICA

Contribución Ley 1106 (Impuesto de Guerra)

Impuesto del Valor Agregado – IVA sobre la Utilidad

Retención en la fuente – Contrato Obra

Contribución Ley 1697 de 2013 (Estampilla Pro Unal)

Adicionalmente tendrá en cuenta, los costos de las pólizas incluidas en el numeral GARANTÍAS del presente documento.

4.2. PERSONAL

Suministrar y mantener, en los frentes de obra solicitados o que resulten pertinentes durante la ejecución de la obra y hasta la entrega de la misma, el personal ofrecido y requerido para la ejecución del objeto contractual, relacionado a continuación, el cual deberá cumplir con las calidades técnicas o profesionales y la experiencia general y específica exigidas.

4.2.1. PERSONAL MÍNIMO

Se deberán presentar los soportes correspondientes que acrediten las calidades y la experiencia general y específica del siguiente personal mínimo requerido, para la ejecución del contrato, el cual se describe a continuación:

PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO

Cantidad Cargo a desempeñar

Título Obtenido

EXPERIENCIA

GENERAL

Experiencia Específica % de dedicación

en la duración del proyecto Como/En:

Número de proyectos mínimos

Requerimiento particular

1 Director

Ingeniero Civil o

Ingeniero de Vías y

Transporte

6 años

Director y/o Residente de

Obra en proyectos de: mejoramiento

y/o construcción

y/o rehabilitación

y/o reconstrucción

y/o pavimentación

de vías, y/o construcción de obras de

arte. (*)

4 proyectos

la sumatoria de estos

debe ser 2 veces el POE

25% Deberá estar

presente en la toma de decisiones, en

los Comités de Seguimiento,

Comités de obra y cuando FONADE lo

requiera


1 Residente de

Obra

Ingeniero Civil o

Ingeniero de Vías y

Transporte

4 años

Residente de Obra en

proyectos de: mejoramiento

y/o construcción

y/o rehabilitación

y/o reconstrucción

y/o pavimentación

de vías, y/o construcción de obras de

arte. (*)

2 proyectos

la sumatoria de estos

debe ser 2 veces el POE

100% Deberá estar

presente en la toma de decisiones, en

los Comités de Seguimiento,

Comités de obra y cuando FONADE lo

requiera

1 Residente SISOMA

Ingeniero Civil y/o

Sanitario y/o Ambiental y/o

Industrial.

4 Años

Profesional SISOMA en obras civiles

y/o Interventoría

de obras civiles.

2 proyectos N.A

25%

1 Trabajador

Social

Trabajador(a) Social,

Psicólogo, Sociólogo,

Antropólogo, Comunicador

Social.

4 Años

Profesional Social en

proyectos de obra civil.

2 proyecto N.A 25%

Nota (*): La experiencia específica podrá acreditarse con contratos de MEJORAMIENTO Y/O CONSTRUCCIÓN Y/O REHABILITACIÓN Y/O RECONSTRUCCIÓN Y/O PAVIMENTACIÓN DE VÍAS, Y/O CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE ARTE.

EL CONTRATISTA deberá contar con el siguiente personal para la ejecución de los trabajos:

Uno (1) Inspector con una dedicación del 100% del plazo de ejecución de los trabajos.

Una (1) comisión de topografía, compuesta por un topógrafo y dos cadeneros, con una dedicación

del 50% del plazo de ejecución de los trabajos.

Dos (2) Maestros de Obra con una dedicación del 100% del plazo de ejecución de los trabajos.

Uno (1) paletero con una dedicación del 100% del plazo de ejecución de los trabajos.

El personal anteriormente descrito, será de carácter obligatorio en el proyecto, por lo cual los oferentes lo deberán tener en cuenta y considerar en su totalidad, al momento de elaborar su oferta económica.

4.2.2. PERSONAL PRINCIPAL A EVALUAR

NO APLICA

4.3. SISTEMA DE PAGO

Para la ejecución del contrato se encuentran establecidas las Especificaciones técnicas, las cantidades de obra y los precios unitarios por lo tanto, el sistema de pago del contrato (ejecución de obra) es por PRECIOS UNITARIOS FIJOS SIN FÓRMULA DE AJUSTE. En consecuencia, el valor definitivo del contrato será la suma de los resultados que se obtengan al multiplicar las cantidades ejecutadas por EL CONTRATISTA y entregadas a FONADE a su entera satisfacción, por los valores o precios unitarios fijos pactados para el respectivo ítem según la oferta económica (formato 07). El Contratista no podrá superar en su ejecución el presupuesto asignado por la entidad.

5. MODALIDAD Y CRITERIOS DE SELECCIÓN


5.1. MODALIDAD

El presente proceso de selección se adelanta mediante la modalidad de selección de qué trata el numeral 6.1 “OFERTA PUBLICA” del Manual de la actividad precontractual, contractual y postcontractual de derecho privado de Fonade, teniendo en cuenta que se trata de la una contratación cuya cuantía es superior a 250 SMMLV. El procedimiento a seguir será el previsto en el numeral 7.1 “PROCEDIMIENTO DE OFERTA PUBLICA” del precitado manual.

5.2. CRITERIOS MÍNIMOS DE SELECCIÓN HABILITANTES

El Área de Estudios Previos de FONADE, teniendo en cuenta las actividades que se desarrollarán durante la ejecución del contrato, su tipo, alcance, magnitud y complejidad, y en aras de propender por la selección de un contratista idóneo que ejecute el contrato con las mejores calidades, ha determinado que el oferente deberá cumplir con los siguientes requerimientos mínimos:

5.2.1. EXPERIENCIA

En este Estudio Previo se considera que el factor técnico de escogencia es la Experiencia Específica del Oferente, para la cual en el presente proceso se considera oportuno, objetivo ecuánime y razonable solicitar Experiencia Específica en MEJORAMIENTO Y/O CONSTRUCCIÓN Y/O REHABILITACIÓN Y/O RECONSTRUCCIÓN Y/O PAVIMENTACIÓN DE VÍAS, Y/O CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE ARTE.

La experiencia deberá ser acreditada con la ejecución de MÍNIMO UNO (01) Y MÁXIMO TRES (03) CONTRATOS terminados en los últimos CINCO (5) años, contados a partir de la fecha establecida

para presentar oferta.

Los contratos aportados deberán sumar, en su conjunto, un valor igual o superior a 1.5 veces el valor del POE, expresado en SMMLV.

MÍNIMO uno de los contratos aportados, debe ser de valor igual o superior al POE expresado en

SMMLV.

MÍNIMO uno de los contratos aportados, debe acreditar la construcción de Box Coulvert Nota: Se entiende por:

1. Vía: Zona de uso público y/o privado, abierta al público. Es un espacio urbano o rural lineal que

permite la circulación de personas y/o vehículos y da acceso a los edificios y solares que se encuentran a ambos lados. En el subsuelo de la calle se dispone usualmente las redes de las instalaciones de servicios urbanos a los edificios tales como: alcantarillado, agua potable, gas, red eléctrica y telefonía.

2. Proyectos de mejoramiento: Para el presente proceso se entiende por proyectos de mejoramiento, el conjunto de todas las actividades a ejecutar en una vía, que consisten básicamente en el cambio de es-pecificaciones y dimensiones de la vía o puentes; para lo cual, se hace necesaria la construcción de actividades en infraestructura ya existente, que permitan una adecuación de la vía a los niveles de servicio requeridos por el tránsito actual y proyectado. Comprende, entre otras, las actividades de: Ampliación de calzada; Construcción de nuevos carriles; Rectificación (alineamiento horizontal y vertical); Construcción de actividades de drenaje y sub-drenaje; Construcción de estructura del pavimento; Estabilización de afirmados; Tratamientos superficiales o riego; Construcción de afirmado. Dentro del mejoramiento, puede considerarse la construcción de tramos faltantes de una vía ya existente, cuando éstos no representan más del 30% del total de la vía.

3. Proyectos de rehabilitación: Para el presente proceso se entiende por proyectos de rehabilitación, el conjunto de todas las actividades a ejecutar en una vía, que comprende la realización de actividades que tienen por objeto reconstruir o recuperar las condiciones iniciales de la vía de manera que se cumplan las especificaciones técnicas con que fue diseñada. Comprende, entre otras, las actividades de: Construcción de actividades de drenaje; Recuperación de afirmado o capa de rodadura; Reconstrucción de sub-base y/o base y/o capa de rodadura; actividades de estabilización.


4. Proyectos de construcción: Para el presente proceso se entiende por proyectos de construcción, la construcción de una vía completamente nueva en un espacio físico en el cual no existía una y representa un aumento en la malla vial disponible. También corresponden al conjunto de todas las actividades de infraestructura a ejecutar en una vía, proyectadas en un tramo faltante mayor al 30% de una vía existente y/o en variantes. Se consideran también como proyectos de construcción, las segundas calzadas, pares viales o calzadas adosadas a calzadas existentes. Comprende, entre otras, las actividades de: Desmonte y Limpieza; Explanación; actividades de drenaje (alcantarillas, pontones, etc.); Afirmado; Subbase, base y capa de rodadura; Tratamientos superficiales o riegos; Señalización vertical; Demarcación lineal; Puentes; Túneles.

5. Obras de arte: Conjuntos estructurales que forman parte de una infraestructura vial, tales como puentes, pontones, muros, pasos a desnivel, box coulvert, cunetas, colectores, sumideros y bajantes que por sus proporciones y características requieren diseños específicos.

5.2.2. ÍNDICES FINANCIEROS

Teniendo en cuenta el objeto del proyecto, la complejidad y el valor del mismo, se considera conveniente que el futuro contratista cuente con un musculo financiero adecuado para desarrollar eficazmente el objeto del contrato, y por lo tanto deberá demostrar los siguientes índices y la capacidad residual:

Capital de trabajo CT ≥ 80 % del POE

Índice de Liquidez LIQ = AC / PC ≥ 1.0 Nivel de Endeudamiento NE = PT / AT ≤ 0.70

Donde:

CT Capital de Trabajo POE Presupuesto Oficial Estimado AC Activo Corriente PC Pasivo Corriente PT Pasivo Total AT Activo Total

5.2.3 CAPITAL DE TRABAJO EN EL CASO DE PRESCINDIR DE ANTICIPO

En el evento que el CONTRATISTA al momento de la presentación de la oferta manifieste que por sus condiciones financieras no requiere o prescinde del anticipo, deberá demostrar, de acuerdo con los estados financieros un capital de trabajo de la siguiente manera:

Capital de trabajo CT ≥ 100 % del POE 5.2.4 CAPACIDAD RESIDUAL

El oferente deberá tener, al momento de presentación de la oferta, una capacidad residual de contratación (CR) como CONSTRUCTOR igual o superior a:

Capacidad residual de contratación (CR) (expresado en SMMLV)

0.5 veces el valor del CT calculado para el presente proceso

6. LICENCIAS, PERMISOS Y AUTORIZACIONES APLICABLES

Exigir al contratista la consulta, verificación y cumplimiento de los siguientes aspectos:

l, materiales y equipos, así como la maquinaria que el contratista disponga para la ejecución de las obras debe cumplir con todos los permisos, autorizacio-nes, controles, dispositivos, medidas preventivas y requisitos legales vigentes exigidas por el Ministe-rio de Transporte y demás autoridades de tránsito regionales y nacionales.


En caso de requerirse un permiso especial para el transporte o suministro de los personal, equipos, herramientas y/o materiales, o para el desarrollo de alguna de las actividades derivadas de la ejecu-ción del objeto contractual, el contratista se obliga a tramitar y obtener tales permisos, de manera que le permitan cumplir con la normatividad vigente sobre la materia y cumplir a cabalidad con el objeto contractual.

Utilizar materiales pétreos de canteras que tengan licencias y permisos vigentes.

Para la disposición de materiales sobrantes, se debe hacer uso de botaderos auto-rizados.

7. CONDICIONES DEL CONTRATO

7.1. TIPO DE CONTRATO

El contrato a celebrar es un contrato de OBRA.

7.2. FORMA DE PAGO FONADE pagará a EL CONTRATISTA el valor por el cual se adjudicado el contrato, así:

Pagos parciales mensuales según avance de obra hasta por el 90% del valor de cada acta de recibo parcial de conformidad con las actas de corte mensual e informes de Obra debidamente aprobados por la Interventoría. Descontando en todo caso el porcentaje de anticipo por amortizar. El saldo correspondiente al diez (10%) por ciento, se pagará una vez se haya liquidado el contrato y previa suscripción del acta de recibo final de las obras a satisfacción y la entrega de los documentos señalados en la etapa de entrega de obras, señalado en este estudio y de acuerdo con el Manual de Interventoría de FONADE, dicha entrega será realizada a la Interventoría y a FONADE, así como de la aprobación de las garantías correspondientes, señaladas en el numeral de GARANTIAS del presente documento.

7.3. ANTICIPO

Teniendo en cuenta la envergadura del proyecto desde el punto de vista técnico y económico, el número de frentes que debe implementar el contratista desde el inicio de la ejecución, las condiciones de accesibilidad al proyecto, los gastos en materiales, y acogiendo lo estipulado en el numeral 9.4 del Manual de la actividad precontractual, contractual y postcontractual de derecho privado de Fonade, el Área de Estudios Previos consideró conveniente y oportuno establecer para la ejecución del proyecto, un anticipo del VEINTE POR CIENTO (20%) del valor del contrato.

El contratista deberá constituir una fiducia o un patrimonio autónomo irrevocable para el manejo de los recursos que reciba a título de anticipo, con el fin de garantizar que dichos recursos se apliquen exclusivamente a la ejecución del contrato correspondiente. El costo de la comisión fiduciaria será cubierto directamente por el contratista.

NOTA. En el evento que el CONTRATISTA al momento de la presentación de la oferta manifieste que por sus condiciones financieras no requiere y prescinde del anticipo definido en este numeral, deberá demostrar, el capital de trabajo de acuerdo al establecido en el numeral 5.2.3.

7.4. OBLIGACIONES GENERALES

En atención al tipo de contrato que se suscribirá, las obligaciones a tener en cuenta en las reglas de participación serán las aplicables a los contratos de OBRAS (Viales).

7.5. OBLIGACIONES ESPECIFICAS

Adicionalmente y considerando el alcance de las actividades a desarrollar en el proyecto, el Área de Estudios Previos considera conveniente incorporar las siguientes obligaciones específicas:

El contratista debe ejecutar la obra contratada bajo las especificaciones y cantidades previamente es-tablecidas.


El contratista debe cumplir con los las especificaciones invías artículos números: 600-07, 610-07, 630-07, 640-07, 661-07, 673-07, 681-07, 800-07.

El contratista debe contar con los, equipos, herramientas, maquinaria y materiales de construcción necesarios para la ejecución de la obra.

El contratista debe contar con el personal requerido.

Demás obligaciones establecidas contractualmente. 7.6 INTERVENTORÍA

La Interventoría será ejecutada por Consorcio Intarcol contrato No 2093018. El interventor desempeñara las funciones previstas en el manual de Interventoría de FONADE, que se encuentra vigente, las Reglas de Participación y el Contrato. El Contratista, con el objeto de garantizar el adecuado seguimiento y control de sus actividades, está en la obligación de conocer las disposiciones del Manual de Interventoría vigente de FONADE

8. GARANTÍAS

El oferente deberá anexar a su oferta, una garantía que ampare la seriedad de su oferta y/o el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones que surjan a cargo del contratista frente a la entidad. Esta garantía podrá consistir en póliza de seguro, garantía bancaria o fiducia mercantil y deberá contar con los siguientes amparos:

8.1. GARANTÍA DE SERIEDAD

. El oferente deberá anexar a su oferta, a favor del Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo – FONADE, una garantía que ampare la seriedad de su oferta, por un valor equivalente, como mínimo, al diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial estimado y su término será desde el día de presentación de la oferta y por TRES (3) meses. Este plazo será prorrogable como máximo por tres (3) meses más.

8.2. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO

Con el objeto de respaldar el cumplimento de todas y cada una de las obligaciones que surjan a cargo del contratista frente a la entidad, por razón de la celebración y ejecución del contrato, el estudio previo efectuado y la previsión de los posibles riesgos en la ejecución del mismo, se determinó la necesidad de establecer los siguientes amparos dentro de la garantías que el contratista deberá constituir a favor de Fonade.

Atendiendo el objeto y las características del contrato así como la naturaleza de las obligaciones contenidas, FONADE solicitará al contratista la constitución de una garantía de acuerdo a los tipos admisibles establecidos en la circular 12 del 19 de julio de 2013 de la Subgerencia de Contratación de FONADE, que cubra los siguientes amparos así:

AMPAROS % DE AMPARO VIGENCIA RESPONSABLE

Cumplimiento 30% del valor del contrato

Vigente por el plazo de ejecución del contrato y ocho (8) meses mas

Contratista Buen manejo de anticipo 100% del valor del anticipo

Vigente por el plazo de ejecución del contrato y ocho (8) meses mas

Pago de salarios y prestaciones sociales

5% del valor del contrato

Vigente por el plazo de ejecución del contrato y tres (3) años más.

Estabilidad y calidad de obra

50% del valor de la etapa 2. ejecución de obras

Vigente por cinco (5) años contados a partir de la suscripción del acta de recibo final de obra


8.3. SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL

El contratista deberá presentar, adicional a la Garantía de Cumplimiento, como amparo autónomo y en póliza anexa, bajo la modalidad de ocurrencia, una garantía para cubrir los daños que éste, en el desarrollo de las labores relacionadas con el contrato, cause a terceros en sus personas o en sus bienes.

La póliza de responsabilidad civil extracontractual, que deberá ser presentada por el oferente seleccionado, deberá contemplar los siguientes amparos, como garantía para cubrir los daños que EL CONTRATISTA, en el desarrollo de las labores relacionadas con el contrato, cause a terceros en sus personas o en sus bienes:

Subamparo Límite Asegurado

Daños patrimoniales y ex-tra patrimoniales

Sin Sublímite

Responsabilidad civil por contratistas y subcontra-tistas

Sin Sublímite pero con posibilidad de recobro al Subcontratista

Responsabilidad civil pa-tronal

50% del límite asegurado

Responsabilidad civil por gastos médicos

Sin Sublímite

Vehículos propios y no propios

50% del límite asegurado

Operaciones de transpor-te, cargue y descargue

Sin Sublímite

Uso de maquinaria y equipo

Sin Sublímite

Contaminación súbita y accidental

Sin Sublímite

Este seguro estará vigente por el plazo de ejecución del contrato y el valor asegurado corresponderá al 30%

del valor total del contrato.

NOTA: La aprobación de las garantías por parte de FONADE es requisito previo para el inicio de la ejecución

de los contratos, razón por la cual, ningún contrato en el que se haya previsto la existencia de garantías podrá iniciar su ejecución sin la respectiva aprobación de estas.

9. CLAUSULAS ESPECIALES A TENER EN CUENTA

El plazo previsto para la ejecución del contrato es de DOS (2) MESES o hasta la finalización de la vigencia del convenio No 200925 que se encuentra vigente hasta el 31 de Julio del 2014

10. FORMATOS DE OFERTA ECONÓMICA

Aplica el formato establecido por el área de procesos de selección para la oferta económica. 11. TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO


Conocer los riesgos que afectarían este proyecto, tanto en aspectos favorables como adversos, contribuye a asegurar los fines que el estado persigue con la contratación. Con este propósito se preparó el estudio defini-do en este numeral, el cual permite revelar aspectos que deben ser considerados en la adecuada estructura-ción de ofertas, planes de contingencia y continuidad del proyecto a contratar (Ver anexo). Atentamente, (ORIGINAL FIRMADO) _________________________________________ FRANCISCO JOSE MESA SALAMANCA

Gerente de Unidad (E) - Área de Estudios Previos

VoBo: (LYDA MILENA ESQUIVEL ROA)- Gerencia de Área de Infraestructura Productiva Preparó: (ANDRES BONILLA PEÑA)- Profesional de Estudios Previos Revisó: (CARLOS HECTOR CASTRO)- Profesional de Estudios Previos

construcciÓn obras de arte desde el … · anexo 01 – estudios previos página 1 de 14 fondo...

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