consultor ambiental ctca-i-691 relatorio de impacto …

Asesoramientos Ambientales, Agrícolas, Ganaderos, Forestales

Ing. Agr. Antonio Arpea Cháves Asesor Técnico SENAVE 201

Mat. Prof. Nº 818 Consultor Ambiental CTCA-I-691

Estudio de Impacto Ambiental. EXPLORACION DE MINERALES METALICOS Y NO METALICOS EN EL DEPARTAMENTO DE BOQUERON Proponente: DARMATAL S.A.

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL.

EXPLORACION DE MINERALES METALICOS Y

NO METALICOS DARMATAL S.A.

Proponente: DARMATAL S.A.

Bloque: A (Norte)

Superficie: 4.134 has.

Zona: General Garay

Ditrito: Mcal. Estigarribia

Departamento: Boqueron.




Relatorio de Impacto Ambiental. EXPLORACION DE MINERALES METALICOS Y NO METALICOS EN EL DEPARTAMENTO DE BOQUERON Proponente: DARMATAL S.A. 2

INTRODUCCIÓN.

El Paraguay cuenta con una considerable riqueza mineralógica, cuya explotación

racional y sistemática constituye actualmente una de las principales actividades

productivas de la población. La actualización de los conceptos geológicos, la adecuación

y modernización de la legislación minera del país, posibilita la prospección, exploración

y explotación de minerales en todo el territorio nacional.

Los recursos minerales comprenden una amplia variedad, entre las que se encuentran: el

hierro, el magnesio, las arcillas caolinices, las calizas dolmitizadas, las rocas

ornamentales, las piedras semipreciosas, y las materias primas para fertilizantes

inorgánicos.

Paraguay es considerado uno de los primeros países con industria minera de Sudamérica,

porque en el siglo XIX ya producía hierro con minerales extraídos de lo que hoy se

conoce como Craton río Tebicuary. Se destacan las labores mineras de épocas de la

conquista española, con la extracción de metales comunes y preciosos del complejo

alcalino del Yvytyruzú, y la extensa utilización del oro en las obras de arte sacro en las

Reducciones Jesuitas del sur del país.

Después de la independencia (entre 1811 y 1869), la minería alcanza un gran desarrollo

con el ferrocarril, el telégrafo y la flota mercante. Aun así, la actividad minera no se ha

desarrollado en todas sus potencialidades. Recién desde 1992, ella adquiere un papel

importante para el crecimiento económico y la generación de empleos en el país, gracias

a la labor de los grandes inversionistas internacionales, empeñados en estudiar la

situación y analizar las perspectivas de la explotación minera en Paraguay.

Para promover las inversiones de las unidades económicas privadas, así como para

posibilitar el crecimiento sostenido de la producción, diversificar las exportaciones

mineras y aumentar el ingreso de divisas hace falta políticas renovadas que planteen

soluciones para los problemas del sector minero.

El proyecto se refiere a la exploración de minerales metálicos y no metálicos para la

investigación de la fuente primaria de mineralizaciones de modo a ampliar la zona

minera y convertirlo en urea de explotación de modo a generar cadena de beneficios

económicos en la zona. La misma se llevara a cabo hasta la renovación de sus licencias

por ende la directiva de la empresa ha considerado de suma importancia el cumplimiento

de la Ley 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental, establecido para este tipo de

actividades.





Se lleva a cabo mediante labores mineras superficiales (calicatas, pequeños pozos, etc.)

y labores subterráneas (pozos profundos o piques y túneles) con las cuales se reconoce

el cuerpo mineral en sus tres dimensiones. Las labores subterráneas suelen reemplazarse

por perforaciones con herramientas que permiten obtener muestras del cuerpo mineral a

todo lo largo del sondeo, ya sea en forma de testigos (cilindros de roca) o de triturados

y polvo.

Se realiza exploración en superficie, mediante pozos o zanjas, denominadas destapes,

calicatas o trincheras. Se abren con pico y pala, barrenos y explosivos, excavadoras o

topadoras, entre otros equipos. El conjunto de trabajos consiste en observaciones

geológico-mineras, interpretación de afloramientos, ejecución de planos a escala minera,

labores superficiales, toma de muestras, geoquímica de detalle, geofísica.

También existen métodos de exploración subterránea, para estudiar la tercera dimensión:

profundidad, realizado con labores mineras o perforaciones. Es decir, con pozos y

túneles subterráneos, o mediante sistemas de perforación. De esta manera se obtienen

muestras: recuperación de polvo, detrito o cutting, o testigos.

La exploración determinará la cantidad y calidad del mineral del yacimiento, en relación

con la calidad comercial de dicha sustancia. Para ello se determina la forma del

yacimiento, el volumen y el peso específico de la sustancia. La calidad del mineral se

determina mediante minuciosos análisis, ensayos y estudios, realizados sobre muestras

que se extraen del cuerpo mineral de acuerdo a técnicas de muestreo que varían según el

tipo de yacimiento.

Por otra parte, debe estudiarse la Ingeniería del Proyecto, es decir, las diferentes

alternativas y métodos de explotación y tratamiento. La etapa de exploración también

requiere de un IIA.

El último paso es el Estudio de Factibilidad, en el que se usan y comparan todos los

parámetros técnicos y económicos obtenidos en los estudios realizados con otros datos

tomados del mercado en el que se piensa colocar la producción Una vez que se determinó

la factibilidad del proyecto se pasa a la etapa de Explotación.

Generalmente estos proyectos se encuentran asociados a beneficios económicos de largo

alcance, para la región en donde se implanta, de ahí su importancia estratégica para los

planes de desarrollo de la zona, a fin de generar fuentes de trabajo e ingresos de divisas,

o mejoras sociales, a partir de la utilización de obras del producto final generado de la

explotación.





ANTECEDENTE.

El presente Estudio de Impacto Ambiental Preliminar (EIAp) ha sido encomendado por

la empresa DARMATAL S.A., con cédula de identidad civil Nº 1.358.266., a título

personal, con el objeto evaluar los componentes actuales del medio físico, biológico y

sociocultural; distinguir los impactos significativos positivos y negativos, directos e

indirectos, inmediatos y de largo alcance; identificar los impactos inevitables e

irreversibles; relacionados con la etapa de exploración de minerales metálicos y no

metálicos en el Departamento de Boquerón, ubicada en la Zona General A. Garay,

Distrito de Mcal. José Félix Estigarribia, Departamento de Boquerón.

En un estudio de este tipo lo que primero se tiene en cuenta es describir los componentes

principales del proyecto, señalando los residuos que se generaran en cada una de las

fases del mismo; luego se ha identificado los recursos ambientales inmersos dentro del

área de estudios, que mayormente serán flora y fauna terrestre.

Posteriormente se califican y cuantifica los impactos potenciales directos e indirectos; y

por último, luego de un análisis minucioso, se tiene la propuesta y sugerencia de las

medidas de mitigación para este caso.

La presencia del entorno natural condiciona el desarrollo del proyecto, al entender que

el recurso suelo es “un recurso de alto valor paisajístico”. Y de la unidad del paisaje en

la que se inserta, a la vez que produciría una recreación de las vistas hacia los recursos

paisajísticos de alto valor citados por la incorporación de factores paisajístico.

La propuesta de puesta en funcionamiento, tiene previsto a que se convierta en un

espacio digno y con las infraestructuras necesarias para ofrecer un lugar adecuado para

los trabajadores de exploración.

Las normas que seguimos, los modelos que proponemos y ejecutamos, y los ritos que

practicamos, son elementos que nos distinguen y dotan de una personalidad propia, por

lo tanto, conocerlas es un deber y practicarlas es la forma más sincera y amena de

exteriorizar nuestro convencimiento absoluto de esta gran Doctrina.

La empresa DARMATAL S.A. en su afán permanente de adecuarse a las leyes y

normativas ambientales vigentes en el país, así como el de precautelar sus acciones en

el medio ambiente, por este medio busca la obtención de la Licencia Ambiental otorgada

al emprendimiento por la SEAM. Asimismo se tiene previsto que las actividades a

realizarse en el emprendimiento EXPLORACION DE MINERALES METALICOS Y

NO METALICOS EN EL DEPARTAMENTO DE BOQUERON





Para el cual se ha determinado la realización de un Estudio de Impacto Ambiental

Preliminar, cuya elaboración del estudio ha sido recomendada por la Dirección General

de Control de la Calidad Ambiental y de los Recursos Naturales (DGCCARN), al

hallarse las actividades de la Empresa comprendidas en las disposiciones legales

previstas en la Ley № 294/93 y Decreto Reglamentario № 453/13 y 954/13.

I. IDENTIFICACION DEL PROYECTO.

Nombre del Proyecto:

EXPLORACION DE MINERALES METALICOS Y NO METALICOS EN EL

DEPARTAMENTO DE BOQUERON.

Proponente: DARMATAL S.A.

Nombre del responsable: JORGE AGUSTIN FERNANDEZ BARRIOCANAL

Cedula de identidad N°: 851.449.

Lugar: Zona General Garay

Distrito: Mcal. Jose Felix Estigarribia.

Departamento: Boquerón.

Bloque; A (Norte)

Superficie: 4.134 has.

Ubicación del inmueble:

Imagen satelital.

OBJETIVOS DEL PROYECTO:

El objetivo principal del presente estudio del proyecto EXPLORACION DE

MINERALES METALICOS Y NO METALICOS EN EL DEPARTAMENTO DE

BOQUERON), es el de estudiar y analizar la situación actual del emprendimiento,

estableciendo en consecuencia un plan que regule las acciones derivadas del mismo y

evaluar el medio.





Objetivo general.

Realizar la adecuación a la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental N° 294/93,

su reglamentación N° 453/13 y modificatoria y ampliatoria N° 954/13

Objetivos específicos.

Determinar las acciones susceptibles de causar impactos, y las áreas vulnerables

que puedan sufrir impactos ambientales en la etapa operativa.

Analizar, identificar y valorar los impactos ambientales del área de extracción en

la etapa operativa y de mantenimiento.

Desarrollar un plan de mitigación de impactos ambientales y monitoreo

ambiental aplicable al proyecto.

Proyecto asociado

No existe

Metodología de trabajo

El Presente Estudio comprendió un conjunto de actividades, investigaciones y tareas

técnicas que se llevaron a cabo con la finalidad de cumplir acabadamente con los

objetivos propuestos. A partir de un análisis previo del proyecto para conocerlo con

detalle se estableció una metodología de trabajo que comprende las siguientes etapas:

Recopilación de la información: Esta etapa comprende:

Trabajo de campo: Se realizaron visitas a la propiedad objeto del proyecto y de

su entorno con la finalidad de obtener información sobre las variables que pueden

afectar al proyecto, tales como el medio físico (suelo, agua, topografía, geología,

hidrogeología, vegetación, fauna, paisaje, infraestructura, servicios, etc.), así

como el medio socioeconómico y cultural (población, ocupación, etc.).

Recolección y Verificación de datos: Consistió en la obtención de planos y otros

datos relacionados con el área en estudio, así como la recopilación de las normas

y disposiciones legales relacionadas a este proyecto, así como datos

meteorológicos, y poblacionales extraídos del Censo Nacional de Población y

Vivienda, Municipalidad de Mcal José Félix Estigarribia, Gobernación de

Boquerón, del Servicio Geográfico Militar.

Procesamiento de la información:

Una vez obtenida toda la información se procedió al ordenamiento y análisis de

las mismas con respecto al proyecto, a partir del cual se obtuvo:





Definición del entorno del proyecto y posterior descripción y estudio del mismo:

Fue definida el área geográfica directa e indirectamente afectada, se describió al

proyecto y también el medio físico, biológico y socio cultural en el cual se halla

inmerso.

Emisión del Informe Final:

Finalmente se elabora el Informe Técnico Final a partir de las informaciones

compiladas y organizadas en el gabinete.

Área del Estudio.

Localización y Extensión de la propiedad

Desde el punto de vista geográfico, el área del Proyecto se encuentra ubicada en el lugar

denominado Zona General Garay, correspondiente al Distrito de Mcal. José Félix

Estigarribia, Departamento de Boquerón, Bloque A con una superficie de 4.134 has., la

que se accede a través de la ruta Nº 9 que parte desde asunción hasta paso la ciudad de

Mcal. José Félix Estigarribia, de ahí a unos 200 km hasta llegar con la frontera de Bolivia

donde se encuentra el área de exploración.

Para un estudio acabado del impacto de la zona del asentamiento del proyecto, se han

considerado dos áreas o regiones definidas como:

Área de influencia directa (A.I.D.)

Área de influencia Indirecta(A.I.I.)

Área de Influencia directa:

La superficie del área afectado por el proyecto de exploración delimitada según Ley Nº

5775/16 que aprueba de concesión, suscripto entre el Gobierno de la República del

Paraguay y la empresa DARMATAL S.A. para la exploración y explotación de

minerales metálicos y no metálicos en el Departamento de Boquerón Región occidental

de la Republica.

Aspecto Social

Teniendo en cuenta la densidad poblacional muy baja, los servicios disponibles, y la

infraestructura de la Zona, se ha definido el AID, partiendo de los límites del Área bajo

estudio en todas las direcciones del Área de concesión.

Aspecto Físico





El AID está determinado por el área condicionada.

Área de Influencia indirecta:

Se considera la zona circundante al area concesionada de un radio delimitado con centro

de la exploración, la cual puede ser objeto de impactos, producto de las acciones del

proyecto, las características de ésta área se han agrupados en sus características físicas y

socioeconómicas, las cuales detallamos a continuación:

Aspecto Social

El AII incluye el área concesionada bajo estudio

Aspecto Físico

El AII está determinada por el área de localización del proyecto

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.

Tipología de Explotación:

EXPLORACION DE MINERALES METALICOS Y NO METALICOS EN EL

DEPARTAMENTO DE BOQUERON

MEDICIONES GRAVIMETRICAS:

Instrumental de Topografía:

En este caso se usará un sistema de posicionamiento de GPS diferencial de doble

frecuencia marca HUACE NAV modelo X-900. El sistema de posicionamiento GPS

diferencial consta de dos instrumentos GPS, uno instalado en una estación base y un

instrumento que recorre las líneas de medición. Los instrumentos tienen una razón de

actualización cada 1 segundo. La antena corresponde a una de alta sensibilidad. Para el

cálculo de la posición X, Y y H se usan 72 canales, manteniendo la constelación óptima

de satélites disponibles. El posicionamiento final de los datos se obtiene mediante un

proceso posterior que considera los datos de la línea y los de la estación base los cuales

están sincronizados.

Especificaciones:

Número de Canales: 72 canales paralelos

Precisiones: Cinemático en tiempo real.

-Horizontal ± (10 mm +1ppm) RMS

-Vertical ± (20 mm +1ppm) RMS





-Tiempo iniciación 10 seg.

Formato: HCN, DAT, RINEX

Memoria Interna: 64 Mb. 8 horas de medición continúa

Inicialización: Libreta electrónica HUSKY FS/2

Resolución de lectura: centimetrito modo diferencial

Temperaturas de Operación: -30°C a +65°C

Salida digital: RS- 232, USB, Bluetooth

Instrumental de Gravimetría:

El instrumental considerado para este estudio corresponde a un gravímetro Scintrex

modelo CG-5 del tipo “microgravity meter” que tiene una resolución geodésica de

0.001mgals. Este instrumento está basado en un microprocesador y que tiene un rango

de operación de 8000 mgal., sin necesidad de inicializar. Este gravímetro tiene algunas

características que lo hacen revolucionario en relación con los gravímetros

convencionales , ya que al introducir las mediciones automáticas que son muestreadas

continuamente por análisis estadísticos, reduce considerablemente el tiempo de

medición y los errores de operación

Las mediciones gravimétricas son corregidas automáticamente por mareas y errores de

nivelación y son almacenadas en una memoria sólida que puede ser extraída por un

computador o directamente hacia una impresora.

Especificaciones:

Tipo de sensor : Cuarzo fundido con NULO electrostático

Resolución de lectura: 1 microgals (0.001mgals)

Desviación Standard: menor que 10 microgal

Rango de Operación: 8,000mgal sin reseteo

Deriva residual estática: menos que 0.02mgal por día

Rango de Compensación por nivelación automática: +/- 200 arc seg.

Correcciones automáticas: Marea, Nivelación, Temperatura, Ruidos

Memoria: 48k RAM, hasta 1200 lecturas.

Temperaturas de Operación: -40°C a +45°C

Salida digital: RS- 232 seriales

En Resumen, el Listado de los equipos de Topografía y Gravimetría es el siguiente:

- 2 Equipos HUACE NAV modelo X-900 con trípode

- 1 Gravímetro Scintrex modelo CG-5 del tipo “microgravity meter”





MEDICIONES AUDIO MAGNETO TELÚRICAS, AMT:

Instrumental de AMT:

El equipo para la adquisición de datos de AMT es un receptor multipropósito GDP-32”

marca Zonge Engineering and Research Organization, destinado a la adquisición de

datos electromagnéticos de campo natural y de fuente controlada que tiene las siguientes

características más relevantes:

Rango de Frecuencias: 0.015625 a 8KHz, 0.0007Hz a 8KHz para MT.

Número de canales: 8.

Software: C++ y assembly.

Rango de Temperatura: -40° a +45°C (-40° a +115°F).

Rango de Humedad: 5% a 100%.

Con sensores internos de temperatura y humedad.

Base de tiempo: Oscilador de cristal; aging rate<5x10-10 per 24 hours. Uso de

sistema GPS disponible como opción.

Impedancia entrada: 10 MOhm a DC.

Rango Dinámico: 190 db.

Señal Mínima detectable: 0.03 µV.

Señal Máxima de voltage: +/- 32V.

SP offset adjustment: +/- 2.25 V en pasos de 69 µV (automático).

Rango de Ganancia Automática: 1/8 a 65,536.

Precisión de Fase : +/- 0.1 miliradianes (0.006 grados).

Filtros

Four-pole Bessel anti-alias filter (software-controlled).

Quadruple-notch, specified by user (e.g. 50/150/250/ 450 Hz, 50/150/60/180

Hz, 60/180/300/540 Hz, etc.).

Digital telluric filter.

Resolución Convertidor Análogo a Digital: 16 bits +/- 1/2 LSB.

Conversión: 17 µsec.

Autocalibración Contínua.

Un A/D por canal.





Dos sensores magnéticos modelo MT ANT/4 y MT ANT/6 diseñados para estudios de

MT y AMT con las siguientes especificaciones:

Rango de Frecuencia: 0.0005 a 1000 KHz para ANT/4 y 0.1 a 10 MHz para ANT/6.

Sensibilidad: 100 mV/nT para ANT/4 y 250 mV/nT para ANT/6.

Nivel de Ruido:

100 microgamma (100 fT) para ANT/4 y 200 microgamma (200 fT) para ANT/6 por raíz

cuadrada Hz a 1Hz.

o 20 microgamma (20 fT) para ANT/4 y 1 microgamma (1 fT) para ANT/6 por raíz

cuadrada_Hz nominal > 200 Hz

4 Bandas de medida:

o 0.2 – 4 Hz muestro 16/seg.

o 0.3 – 10 Hz muestreo 256/seg.

o 48-1024 Hz muestreo 4096/seg.

o 384-8192 Hz muestreo 32768/seg.

Cinco electrodos no polarizables de la marca Wolf Chemical Ltd. tipo WL, los cuales

están diseñados para que no sean afectados por los potenciales causados por la acción

electroquímica entre los electrodos y el suelo.

En Resumen, el Listado de los equipos de AMT es el siguiente:

- 1 receptor multipropósito GDP-32 marca Zonge.

- 2 pares de sensores magnéticos modelo MT ANT/4 y MT ANT/6

Las Mallas tendrán un formato de 2 km x 2 km, siendo previsto unos 160 kms por cada

malla de apertura de las vías por donde pasarán los equipos geofísicos a registrar los

datos.

Las Líneas Norte – Sur tendrán una distancia de 50 m entre línea y línea.

Las Líneas Oeste - Este tendrán una distancia de 50 m entre línea y línea.

Las mediciones geofísicas se tomarán en cada línea cada 50 m.

El promedio de medición en cada punto seria aproximadamente de 10 a 15 minutos. Se

puede estimar que se realicen 3 a 4 mediciones por hora, aproximadamente 30

mediciones por día.

Después de hacer la gravimetría vamos a hacer registros Audio Magneto Telúrico sobre

2 o 3 líneas Norte – Sur de cada malla.

Los equipos son portátiles, pero debemos utilizar una camioneta para moverles.





Área. Extensión. Descripción.

Exploración 4.134 has. El tipo de exploración será con mediciones audio

magneto telúricas .

RECURSOS HUMANOS.

Operador de maquinarias: 8

Administrador:1

Etapa de operación del proyecto.





ASPECTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO.

DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE.

En este apartado se reúne, avalúa y presentan datos sobre los rasgos pertinentes del

ambiente correspondiente al área de estudio.

2.1. Medio físico.

2.1.1. Geomorfología, topografía e hidrologia.

El área de exploración se encuentra ubicada en el este del alto chaco o chaco seco en el

departamento de Boquerón, es de topografía plana, con pendientes suaves a casi nulas.

El potencial de escurrimiento superficial es lento. La región cuenta con cañadas o

Paleocauces no colmatados que colectan el agua de lluvia de las zonas y permiten el

drenaje de tierras más altas a ellos. Los mismos sirven de reservorios de aguas para la

fauna existente en la zona puesto que durante la época de sequía mantienen el agua en

ellos por 4-5 meses hasta secarse luego.

La interacción entre la oferta pluvial, la función colectora de vertientes y el bajísimo

potencial de escurrimiento superficial, generan amplias situaciones de anegamiento

temporario más o menos prolongado.

La existencia de una estación climática seca y los altos índices de evaporación provocan

un déficit estacional de humedad en los estratos superficiales. La baja permeabilidad de

los suelos colabora para que en la estación de máxima precipitación el agua de lluvia

que cae en los espacios interfluviales produzca el fenómeno de anegamiento.

La interacción entre la oferta pluvial, 700 - 900 mm. , la función colectora de vertientes

y el potencial de escurrimiento superficial, genera situaciones de anegamiento

temporario poco prolongado en algunas zonas de la propiedad.

La existencia de una estación climática seca y los altos índices de evaporación (1300mm

anual) provocan un déficit estacional de humedad en los estratos superficiales.

Las largas temporadas de sequía, los suelos altos exentos de anegamiento, la función

colectora de las cañadas hacen que se presente un paisaje dominado por el Bosque

xerófito y unidades de paisaje compuestos por bosque xerófitos y matorrales peladares

en zonas más bajas susceptibles a anegamientos poco prologados.





Durante la estación seca el nivel freático se presenta a altas profundidades dependiendo

las zonas seleccionadas, en algunas de ellas directamente no existe napas superficiales.

En la zonas cercanas a los Paleocauces la napa freática, en época de sequía se localiza

entre los 16 – 22 metros, dicha napa freática es dulce, pasando ese nivel de profundidad

se encuentran bolsones de agua salabre.

Con excepción del Rio Paraguay y el Rio Pilcomayo (cuenca alta) el agua superficial

permanente es rara en el Chaco, y esta no es una excepción, los cauces y riachos

señalados más arribas reciben agua o la colectan de las lluvias en la zona o producto de

la inundación causada por las aguas altas del Paraguay.

2.1.2. Geología.

El Chaco o región Occidental en una antigua llanura aluvial formada por la

sedimentación causada por la erosión de la Cordillera de los Andes lo que hace que

presente el relieve suave en su topografía y en existencia de suelos compactos de arcilla.

De acuerdo al proyecto Par 83-005. 1986, Mapa Geológico del Paraguay, la formación

de la zona de estudio corresponde a la era Terciaria o Cenozoica, 65 millones a 2

millones de años antiguad edad, con suelos de arcillas expandidas. Los suelos se

encuentran libres de piedras con excepción de los afloramientos en Cerro León.

2.1.3. Disponibilidad de agua, anegamiento, precipitaciones.

La existencia de una estación climática seca y los altos índices de evaporación provocan

un déficit estacional de humedad en los estratos superficiales. La baja permeabilidad de

los suelos colabora para que en la estación de máxima precipitación el agua de lluvia

que cae en los espacios interfluviales produzca el fenómeno de anegamiento.

La precipitación anual promedio para la zona en cuestión se puede considerar en el rango

comprendido entre los 1.000 mm y 1.100 mm (excepcional). No por ello se deben

descartar sequías que por lo general se dan el Chaco en periodos de 5 a 7 años y pueden

durar hasta un año.

2.1.4. Suelos.

El presente estudio de suelos fue realizado en base a conceptos de clasificación tanto

taxonómicos como técnicos. La clasificación taxonómica fue realizada según

Clasificación del documento del Proyecto Sistema Ambiental del Chaco (DOA/BGR),

tanto para el levantamiento, mapeamiento y clasificación. De acuerdo al Sistema de

Clasificación Taxonómica de Suelos de la FAO (Organización de la Naciones Unidas

para la Agricultura y la Alimentación).





La elección de este sistema se basa en la disponibilidad de informaciones que fueron

consultadas al mediante la observación de imágenes satelitales y consultas a los mapas

del Proyecto. Es así que se predeterminaron las áreas ocupadas por cada tipo de suelo en

base a las observaciones de las imágenes de satélite a fin de corroborar las observaciones

de campo.

Según el mapa de Suelos de la Región Occidental1, el suelo predominante es el LVh-

GLe/LVh-CMe, siempre de acuerdo con los mapas de suelos de la DOA/BGR y la

interpretación de imágenes satelitales.

2.1.4.1. Clasificación Taxonómica de los Suelos, clasificación de las tierras por

capacidad de uso.

Se presenta en este ítem la caracterización taxonómica del suelo. Es conveniente,

nuevamente, aclarar que las caracterizaciones y definiciones se ajustan a descripciones

realizadas mediante a interpretaciones que son productos de la extrapolación hecha en

base al Mapa de Suelos de la Región Occidental realizado por el Proyecto Sistema

Ambiental del Chaco del Ministerio de Agricultura y Ganadería. Subsecretaria de Estado

de Recursos Naturales y Medio Ambiente. Dirección de Ordenamiento Ambiental.

2.1.4.2. Aptitud de Uso de la Tierra.

Conforme a los estudios derivados del procesamiento de datos e informaciones de campo

y gabinete el área en consideración presenta la aptitud de uso de la tierra. Los suelos al

Nivel Tecnológico II y III (Aptitud buena para cultivos forrajeros). Las condiciones del

hidromorfismo, la permeabilidad baja a media de la mayoría de los suelos y la presencia

de sales en la napa freática son las limitaciones más importantes para la implantación de

cultivos Las recomendaciones para silvicultura son: Dada la vocación natural de la tierra

para cultivos forestales, la silvicultura es la mejor indicación, a este nivel de manejo para

la unidad en estudio. La misma podrá ser conducida con las especies de mayor valor

económico del área que ya están adaptadas al medio ambiente o con introducción de

especies exóticas adaptadas a condiciones ambientales de la zona.

2.1.4.3. Clasificación de Capacidad de Uso del suelo.

La clasificación de Capacidad de Uso de suelo o tierra distingue entre aquel que es

potencialmente adecuado para agricultura, producción ganadera y explotación forestal,

y sugiere prácticas de administración que puedan tornar un manejo más adecuado. Tiene

la intención de servir como una ayuda para la planificación del uso de la tierra, con miras

1- Proyecto Sistema Ambiental del Chaco (DOA/BGR





a evitar la degradación del suelo a la erosión, su estructura, drenaje, Capacidad de

conservación de agua, profundidad y fertilidad. Existen 8 clases: al pasar de la Clase I

a la Clase VIII, las opciones para un uso intensivo de la tierra (suelo) se hacen más

escasas y los riesgos más elevados. Lo que sigue es una descripción breve de las

limitaciones de cada clase de Capacidad y sugerencias para su manejo:

A. Suelos preferentemente utilizables para Agricultura

Clase I

Son suelos con pocas limitaciones que restringen su uso y cultivables sin métodos

especiales de conservación de suelos.

Clase II

Son suelos con moderadas limitaciones de uso que reduce la elección de las plantas a

cultivarse, y/o requiere de prácticas sencillas de conservación de suelos.

Clase III

Son tierras con severas limitaciones de uso que reduce la elección de las plantas a

cultivarse y/o requiere prácticas especiales de conservación de suelos.

Clase IV

Tierras con limitaciones muy severas de uso que reduce la elección de plantas a

cultivarse en forma ocasionalmente y que requieren de prácticas especiales e intensivas

de conservación de suelos.

B. Tierras inadecuadas para cultivos intensivos, pero con Capacidad de uso pastoril,

forestal y protección ambiental.

Clase V

Tierras sin riesgo de erosión pero con otras limitaciones de difícil remoción y que

requieren restricciones ligeras al uso de cultivos perennes.

Clase VI

Tierras inapropiadas para cultivos agrícolas anuales y restricciones moderadas para

plantaciones perennes y/o forestales.

Clase VII





Tierras con severas limitaciones de uso y que requieren restricciones fuertes de uso,

preferentemente forestal o pastoreo nativo.

Tierras inadecuadas para cultivos anuales y/o perennes, pastoreo y forestal de

producción, pero adecuadas para la protección del ambiente, de la flora y de la fauna,

para el almacenamiento del agua y para la recreación.

Clase VIII

Tierras impropias para cualquier uso con fines agrícolas, pastoreo o forestal, escabrosas,

arenosas, muy húmedas o muy áridas que solo permite protección de ambiente,

preservación de la flora y de la fauna, almacenamiento de agua y de recreación.

2.1.5. Clima

La región de estudio se encuentra en la zona limitada por las isoyetas 900 y 700.

El clima del área de estudio se presenta seco en gran parte del año ( 6- 8 meses del año

) con gran cantidad de precipitación de lluvia en los meses mas calurosos del año ( fin

de primavera, verano, inicio otoño austral)

Precipitación: se caracteriza por una media de 700 – 900 mm/año (excepcional 100mm

a 1100mm), siendo los meses más secos junio, julio y agosto y los más lluviosos los

meses de enero febrero y marzo

Temperatura: la media anual se halla en torno a 24-25º C; los meses más cálidos van de

octubre a marzo, mientras que los meses más frescos van de abril a setiembre.

Evapotranspiración potencial: el área presenta un elevado régimen con relación a esta

variable climática, siendo el valor 1300 mm por año (según Thormwhite). El valor de la

evapotranspiración real es mayor al de la precipitación, con lo cual se deduce que existe

un déficit hídrico anual.

El clima: del área de estudio se presenta bastante homogéneo. Entre sus principales

características se mencionan los siguientes:





RESUMEN DE DATOS CLIMÁTICOS

Indicadores Lecturas Unidad de medida

Temperatura media anual 24 – 25 Grados centígrados

Temperatura media del

cuatrimestre más cálido

33,5 – 38 Grados centígrados

Temperatura media del

trimestre menos cálido

18,5 – 19 Grados centígrados

Precipitación media anual: 700- 900 Milímetros; 1mm = 1lt x m2

Precipitación media del

cuatrimestre más lluvioso

585 -900 Milímetros.

Exceso de Humedad 2- 3 Meses

Déficit de Humedad 2 – 12 Meses

2.2. Medio Biológico

El área de estudio se encuentra emplazada en la zona definida por el Proyecto Sistema

Ambiental del Chaco como Unidad xerofitica

2.2.1. Flora.

La zona ocupada por la propiedad en cuestión se encuentra ubicada en un área, en que

por los de precipitación la vegetación hacen que los bosques que se presenten sean del

tipo xerófito con presencia de matorrales peladares (Proyecto Sistema Ambiental del

Chaco)

En la región se presenta como Dominante: Los Bosques xerófitos La caracterización

principal de estos bosques son las asociaciones de Quebrachos blancos con otras

especies xerófitas como el Labon, palo Cruz, Coronillo, Verde. Entre las especies

arbustivas domina el Guaimy pire y verde olivo.

En zonas con suelos arcillosos cercanos a los Paleocauces se encuentran asociaciones de

Palo Santo, que quedan protegidos del desmonte debido a que dichas zonas son

principalmente de protección a la cuenca.





Las especies de arboles de mayor interés son: Coronillo (Schinopsis quebracho

colorado), quebracho blanco ( Aspidosperma quebracho – blanco ) , Palo Santo (

Bulnesia sarmentoi ), Algarrobo ( Prosopis alba, Prosopis nigra )

A continuación se presenta el listado de especies componentes del estrato arbóreo

identificadas en la zona:

1. Palo Santo ( Bulnesia sarmentoi )

2. Coronillo (Schinopsis quebraho colorado)

3. Algarrobo (Prosopis alba)

4. Algarrobillo (Prosopis affinis)

5. Algarrobo (Prosopis nigra)

6. Samu ´u ( Chorisia insignis )

7. Mistol ( Ziziphus mistol )

8. Guayacan o yvyra vera (Caesalpinia paraguariensis)

9. Karanda (Prosopis kuntzei)

10. Labón (Tabebuia nodosa)

11. Verde Olivo (Cercidium praecox)

12. Chañar.

13. Quebracho blanco (Aspidosperma quebracho blanco)

14. Palo Blanco (Calycophilum multiflorum)

En Paraguay existen aproximadamente 100.000 especies de invertebrados, 200 a 230

especies de peces, 46 de anfibios, 100 de reptiles, 645 de aves, y 167 de mamíferos.

(Documento Base sobre la Biodiversidad, GTZ-SSERNMA/MAG, Pág. 31.).

Es innegable que la fragmentación antrópica del paisaje natural favorece a algunas

especies mientras que perjudica seriamente a otras.

En el area objeto del estudio la caza se encuentra prohibida (acorde con la legislación en

la materia), así como la entrada a personas ajenas a la misma, evitándose de esta manera

la presencia de cazadores furtivos. La actividad minera, si bien es cierto no conlleva una





competencia por espacio y no modifica el paisaje, no ejerce la presión sobre la fauna

silvestre como ejercería otra actividad humana más intensiva como la monoagricultura

mecanizada o la actividad pecuaria.

La zona de estudio está caracterizada por la presencia de la siguiente fauna:

Aves: como el Ñandú ( Rhea americana), Inambu (Tinamus sp.), Garzas ( Casmedius

alba), Tuyuyyu ( Jabyru micteria), Pato bragado ( Cairina moschata), Patos en general (

Ana sp.), loros ( Amazona sp) , Cotorras ( Myiopsitta sp), Palomas ( Columba sp,

Zenaida sp), Chajas ( Chauna sp), Guaas ( Ara sp ).

Mamíferos felinos como el Puma (Felis concolor) , Tirica (Felis geoffroyi), Yaguarete

(Pantera onca).

Mamíferos herbívoros como el Venado (Mazama guazuvira, Mazama americana).

Otros como Tapirus terrestres (Mborevi o Tapir), Tayassu pecari (Tañycati), Tayassu

tajacu (Cure’i), Myrmecophaga tridáctila (Yurumi o Oso hormiguero), de la familia

Dasipodidae los Tatúes, de la familia Canidae los zorros.

Reptiles: Como Yacares (Caimán sp.), Tortugas (Geoschelone sp) y serpientes no

venenosas (Boa sp), como venenosas, citamos entre las que conllevan serio peligro a la

vida del personal asignado a tareas de campo a las cascabeles (Crotalus sp), las Yararas

(Bothrops sp.)y Corales.

Instrumento 1. LISTA DE CHEQUEO AMBIENTAL

ASPECTOS BÁSICOS A CONSIDERAR

(efectos del enfoque en las actividades sobre el entorno)

SI/NO

PRODUCEI

MPACTO

positivo o (+)

negativo (-)

1. SOBRE LA PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN

AMBIENTAL.





Fuentes de información: DGEEC, SEAM, STP, Gobernación,

Municipalidad, ONG´s, INDI y consulta con Autoridad

Ambiental Local.

Verificación de que no contravenga ninguna de las Restricciones

Ambientales para las ASP´s, Reserva de Biosfera y Forestal

principalmente y además otras - Ver listado anexo

El Proyecto se localiza dentro o cerca de un Área Protegida o de

manejo especial (parque nacional existente o proyectado, páramo,

humedal, ciénaga, zonas de retiro o protección de cauces, áreas de

reserva o de valor cultural y patrimonial?

Existen especies terrestres o acuáticas vulnerables o en peligro de

extinción en la zona y que puedan verse afectadas por el

proyecto?.

Existen en la zona áreas degradadas o con limitaciones

(pendientes abruptas, erosión, salinidad, encharcamientos, baja

calidad de suelo, etc) que incidan negativamente o afecten la

eficiencia del PUT?

Hay conflictos de uso actual del suelo (otro tipo de cultivo o

actividad agropecuaria diferente a la propuesta y en relación con

el uso acordado en el POT), que puedan afectar la eficiencia del

proyecto?

El área del proyecto es vulnerable a desastres naturales (zona de

inundación natural, inestabilidad geológica, cerca médanos o una

falla sísmica, cerca de la costa del río)?

Realizó algún acercamiento o consulta formal a la respectiva

Autoridad Ambiental ? a cual ? que resultados obtuvo ? Comente.

De acuerdo a la consulta con la autoridad ambiental, ¿el proyecto

requeriría en alguna de sus etapas o eslabones de la cadena

productiva, permisos, autorizaciones o licencia ambiental?





Existe alguna Ley, decreto, ordenanza departamental, acuerdo

municipal o resolución administrativa en la zona de influencia del

proyecto, que limite el uso, manejo o aprovechamiento frente a la

propuesta productiva del mismo?

El INDI se encuentra vinculado al proyecto? Su apoyo y

orientación son fundamentales para inducir la “sostenibilidad

ambiental” del uso de la tierra previsto?.

2. SOBRE LOS POSIBLES IMPACTOS DE LAS

ACTIVIDADES PRODUCTIVAS EN EL MEDIO

NATURAL.

Fuente de información: Diseño del paquete tecnológico utilizado

por las Colonias Mennonitas del Chaco Central y experiencias

recopiladas de indigenes y productores pecuarios de la zona, mas

una caracterización ambiental de la zona indicada en el

POT/SEAM/BGR y conocimiento del área por parte del

propietario.

Considera o promueve producción sostenible desarrollando algún

método de uso sostenible del ecosistema.

Considera el uso de agroquímicos prohibidos por la Organización

Mundial de la Salud y las autoridades Nacionales? ver anexo

listado de insumos agricolas prohibidos – SENAVE

El proyecto pretende o contempla el uso de material transgénico?

(recuerde que si es sistema productivo ecológico no puede haber

uso de este)

El sistema productivo propuesto incluye prácticas nocivas o

degradantes del medio natural?

Requiere la apertura de nuevas áreas para la producción, con

deforestación y otros efectos sobre los recursos naturales?





El sistema productivo incluye riego que afecte el suelo (erosión,

peligro de salinidad de los suelos, lavado etc.)?

Emite el sistema productivo aguas contaminadas? Donde se

reciben y en que calidad? Afectan los sistemas de drenajes

naturales existentes?

Compite el proyecto con otras prioridades de agua en la zona?

Existen o se consideran acciones de protección y conservación de

las cuencas hidrográficas cauces y paleocauces para la zona?.

¿El proyecto podría modificar los niveles de agua subterránea por

alteración en flujos, pavimentación o extracción de agua?

Podría afectar la calidad del agua subterránea?

Podría afectar la calidad de agua superficial (sedimentos,

emisiones, descarga de agua lluvia, desechos sólidos)?

Hay sitios de abastecimiento de agua cercanos que requieren

protección especial?

¿Provoca el proyecto encharcamiento de aguas que puedan causar

altos riesgos a la salud humana o animal ?

¿Produce el proyecto erosión que puede llegar a causar

colmatación de fuentes de cuerpos de agua?

Prevé el proyecto un excesivo laboreo del suelo (aradas con

discos, rastrilladas, rotavator) que degrade sus condiciones

físicas, químicas y biológicas?

Si la alianza es forestal, ¿afecta la introducción de las nuevas

especies la base de recursos naturales (flora, fauna)?

Si el objetivo del proyecto es de producción bovina, ¿hay

intensificación de la capacidad de carga que afecte el suelo por

pisoteo o erosión?

El aumento de la población animal puede activar brotes de

enfermedades como aftosa, carbón bacteriano, otros?





Por el uso intensivo de explotaciones animales, ¿se producen

emisiones de gases a la atmósfera (metano) o riesgos de

contaminación de agua?

Si el proyecto afecta fuentes de agua y especies naturales? hay

control para evitar fugas de especies?

3. SOBRE OTROS DEL PROYECTO EN LA CADENA

PRODUCTIVA, EN LO SOCIAL Y CULTURAL.

Fuente de información: Contexto amplio de la sociedad civil y

conocimiento local?.

¿Requiere el proyecto la construcción de vías u obras de

infraestructura que demanden permisos o licencias de

construcción o ambientales?

Si se van a realizar obras, requieren grandes movimientos de

materiales (suelo, gravilla) o de canteras?

¿Genera el proyecto un incremento en desechos sólidos o de

máquinas por efecto de los procesos de transformación (aceites,

lodos, etc.)?

¿Produce el proyecto la contaminación de la atmósfera por

combustiones en los procesos de transformación, quemas de

residuos vegetales, operación de equipos?

¿Contempla el proyecto el desplazamiento de asentamientos

humanos?

¿Están incluidos dentro del área de influencia directa del proyecto

resguardos indígenas o territorio de comunidades sulvícolas?

¿Limita el proyecto con accesos a recursos naturales (incluyendo

agua) para las poblaciones locales?





Si se contempla expansión futura del proyecto, ¿produciría

afectación de núcleos poblacionales aledaños que obliguen a su

desplazamiento o re-ubicación?

¿Causa el proyecto impactos sobre la salud de los trabajadores o

de la comunidad?

¿Causa inconvenientes para las comunidades cercanas durante la

construcción de obras o durante la operación del proyecto?

La presencia del proyecto ¿afecta la cultura local o los recursos

culturales?

Afecta o cambia el proyecto las formas de producción local

(tradicional) en tal grado que su eficiencia pueda verse afectado

por las costumbres y tradiciones de la comunidad ? (resistencia al

cambio)

CONSIDERACIONES LEGALES Y NORMATIVAS.

Artículo 6. De la calidad de vida.

La calidad de vida será promovida por el Estado mediante planes y políticas que

reconozcan factores ambientales.

Artículo 7. Del Ambiente.

Toda persona tiene derecho a habitar un ambiente sano y ecológicamente equilibrado.

Constituyen objetivos prioritarios de interés social la prevención, la conservación, la

recomposición y el mejoramiento del ambiente, así como su conciliación con el

desarrollo humano integral. Estos propósitos orientaran la legislación y la política

gubernamental.

LEY 3180/2007 MINERA PARAGUAYA:

Artículo 1º.- Todos los recursos minerales en estado natural pertenecen al dominio del

Estado, con excepción de las sustancias pétreas, terrosas y calcáreas; el derecho de

propiedad del Estado sobre dichos recursos es imprescriptible, inalienable e





inembargable, pudiendo ser objeto de permisos y concesiones previstos en esta Ley,

por tiempo limitado.

Artículo 2°.- A los efectos de la presente Ley, son fases de la actividad minera:

a) Prospección: Es la búsqueda de indicios de áreas mineralizadas.

b) Exploración: Son los trabajos conducentes a la determinación del tamaño y forma

del yacimiento, así como el contenido y calidad del mineral en el existente. La

exploración incluye también la evaluación económica del yacimiento.

c) Explotación: Es el conjunto de operaciones, trabajos y labores mineras destinados a

la preparación y desarrollo de la extracción de sustancias minerales y su refinación y

comercialización.

Son actividades complementarias:

a) Beneficios: Es el tratamiento de los minerales explotados para elevar el contenido

útil de los mismos.

b) Fundición: Son los procedimientos técnicos destinados a separar los metales de los

correspondientes minerales o concentrados producidos en el beneficio.

c) Refinación: Son los procedimientos técnicos destinados a convertir las sustancias

minerales en otras de mayor pureza.

d) Transporte Minero: Es todo sistema utilizado para el transporte masivo de productos

minerales, por métodos no convencionales. Los sistemas a utilizarse podrán ser: fajas

transportadoras, tuberías, cables carriles, además de aquellos que sean necesarios y

adecuados en el futuro.

e) Comercialización: Es la compra-venta de minerales o la celebración de otros

contratos que tengan por objeto la negociación de cualquier producto resultante de la

actividad minera.

Artículo 3°.- La actividad minera se declara de utilidad pública.

LEY No. 1561/00 QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DEL AMBIENTE, EL

CONSEJO NACIONAL DEL AMBIENTE Y LA SECRETARIA DEL

AMBIENTE

Artículo 1°.- Esta ley tiene por objeto crear y regular el funcionamiento de los

organismos responsables de la elaboración, normalización, coordinación, ejecución y

fiscalización de la política y gestión ambiental nacional.





Artículo 2°.- Institúyase el Sistema Nacional del Ambiente (SISNAM), integrado por

el conjunto de órganos y entidades públicas de los gobiernos nacional, departamental y

municipal, con competencia ambiental; y las entidades privadas creadas con igual

objeto, a los efectos de actuar en forma conjunta, armónica y ordenada, en la búsqueda

de respuestas y soluciones a la problemática ambiental. Asimismo para evitar

conflictos interinstitucionales, vacíos o superposiciones de competencia, y para

responder con eficiencia y eficacia a los objetivos de la política ambiental.

Artículo 3°.- Créase el Consejo Nacional del Ambiente, identificado con las siglas

CONAM, órgano colegiado, de carácter interinstitucional, como instancia deliberativa,

consultiva y definidora de la política ambiental nacional.

LEY No. 294 “EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL”

Art. 1o.- Declárase obligatoria la Evaluación de Impacto Ambiental. Se entenderá por

Impacto Ambiental, a los efectos legales, toda modificación del medio ambiente

provocada por obras o actividades humanas que tengan, como consecuencia positiva o

negativa, directa o indirecta, afectar la vida en general, la biodiversidad, la calidad o

una cantidad significativa de los recursos naturales o ambientales y su

aprovechamiento, el bienestar, la salud, la seguridad personal, los hábitos y

costumbres, el patrimonio cultural o los medios de vida legítimos.

Art. 2o.- Se entenderá por Evaluación de Impacto Ambiental, a los efectos legales, el

estudio científico que permita identificar, prever y estimar Impactos ambientales, en

toda obra o actividad proyectada o en ejecución.

Art. 7o.- Se requerirá EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL para los

siguientes proyectos de obras o actividades públicas o privadas:

d) Extracción de minerales sólidos, superficiales o de profundidad y sus

procesamientos;

LEY Nº 716/96 QUE SANCIONA DELITOS CONTRA EL MEDIO AMBIENTE.

Artículo 1º.- Esta Ley protege el medio ambiente y la calidad de vida humana contra

quienes ordenen, ejecuten o, en razón de sus atribuciones, permitan o autoricen

actividades atentatorias contra el equilibrio del ecosistema, la sustentabilidad de los

recursos naturales y la calidad de vida humana.

LEY Nº 836/80: CÓDIGO SANITARIO





Artículo 1°.- Este Código regula las funciones del Estado en lo relativo al cuidado

integral de la salud del pueblo y los derechos y obligaciones de las personas en la

materia

Ley 1.160 Código Penal: Artículo 197 que establece penas para quien indebidamente

ensuciara o alterara las cualidades del agua mediante el derrame de petróleo o sus

derivados. Artículo 198 que establece penas para quien indebidamente produjera la

contaminación del aire vinculada con una actividad comercial.

Decreto Nº 18.831 que reglamenta el Artículo 1º de la Ley 422/73 por el cual se

establecen normas de protección al Medio Ambiente.

Ley Nº 1.100/97 de la prevención de la polución sonora, Artículos 1, 2, 5, 7, 9 y 10,

estos últimos establecen los niveles máximos permisibles de ruidos.

Ley Nº 96-92 De Vida Silvestre

- Ley N° 352/94 De áreas silvestres protegidas

- Ley Nº 542-95 De los recursos forestales

- Ley N° 816/96- Que adopta medidas de defensa de los recursos naturales

- Ley N° 3.956/09. Gestión integral de los residuos sólidos en la República del

Paraguay

- Ley Nº 3.956-09 Gestión Integral De Los Residuos Sólidos En La República Del

Paraguay.

- Ley Nº 4.014-10 De Prevención Y Control De Incendios

- Ley N°3239/07 “De Recursos hídricos‟

- Ley N° 4.306/10 “De armas, explosivos, municiones y afines”

- Ley N° 3966/10 “Orgánica Municipal”

- Resolución Seam Nº 549/96: Por el cual se establecen normas técnicas que

reglamentan el manejo de desechos sólidos.

Resolución Seam Nº750/02: De tratamiento y disposición final del residuo sólido

Resolución Seam Nº 50/06: Por la cual se establece las normativas para la gestión de

Recursos Hídricos del Paraguay





Resolución Seam Nº2.155/05: Por el cual se establecen las especificaciones técnicas de

construcción de pozos tubulares destinados a la captación de aguas subterráneas

DECRETO 453/13 Y SU MODIFICACION 954/13 que reglamenta le Ley 294/93

de Evaluación de Impacto Ambiental.

IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS.

Identificación y Evaluación de Impactos

Conceptualmente, consideramos efectos del proyecto a todo cambio (positivo, negativo,

pequeño o grande) que las acciones que lo configuran puedan generar en el entorno

(físico, biológico y social). Estos efectos podrán generar diversos impactos los cuales

serán identificados y evaluados.

Esto lleva a que varios efectos puedan generar un impacto no siendo esta relación

recíproca.

Identificación de las Acciones del Proyecto

Riesgos de Impactos Ambientales – Medidas de Prevención y/o Mitigación

Las actividades a ser desarrolladas en esta etapa de prospección suponen riesgos de muy

bajo impacto ambiental. Los impactos positivos y negativos se detallan a continuación

y a la vez se describen las medidas que se adoptarán para prevenirlos y/o minimizarlos

en los casos que pudieren existir.

Impacto sobre la geomorfología y el suelo:

Teniendo en cuenta la metodología que se utilizará para el muestreo, se considera que el

impacto sobre la geomorfología será nulo. El muestreo de rocas superficiales no

modifica la topografía ni afecta la geología local. Se disminuirá la perturbación del suelo

utilizando los caminos y huellas existentes, para evitar generar nuevos focos de erosión

y alteración.

Los trabajos con equipos de geofísica y la colocación de estacas no requieren acciones

de recuperación ya que estas actividades no producen grandes impactos en el área. Sin

embargo, durante la ejecución de las tareas se tomarán los recaudos necesarios para

minimizar las alteraciones de la superficie.

Impacto sobre las aguas:





En esta etapa de prospección no se utilizará agua para las labores por lo que no se

producirá un impacto negativo sobre este recurso. Tampoco se utilizarán sustancias

químicas por lo que no se producirá contaminación de esta índole.

El mantenimiento de los vehículos, cambio de aceite y filtro, se realizará previamente

en talleres habilitados para tal fin de evitar cualquier derrame accidental de

hidrocarburos en la zona.

Impacto sobre la flora y la fauna:

Considerando la naturaleza de los trabajos a realizar, no existen riesgos de producir

impactos sobre la flora y la fauna. Se instruirá al personal sobre las medidas de

protección ambiental y vida silvestre.

Se reducirá al máximo la interacción y perturbación de la fauna presente en el área. Se

controlará la velocidad de tránsito.

Estará terminantemente prohibida la caza y la pesca en la zona de trabajo, como así

también el uso de la vegetación y la realización de fogatas. Se evitará la generación de

ruidos excesivos para no molestar a la fauna silvestre.

Impacto sobre el medio ambiente sociocultural:

Estas actividades de prospección favorecerán el intercambio de bienes (combustibles,

insumos generales, alimentos) y servicios (alojamiento, mano de obra) en las localidades

y establecimientos cercanos. Esta actividad puede generar falsas expectativas y

desconfianza en los pobladores locales.

Manejo de Residuos:

Los residuos que se generan en las actividades de prospección (se trata principalmente

envase de combustibles) serán transportados al vertedero del Distrito.

.

Hallazgos Arqueológicos y Paleontológicos:

Se prohibirá la extracción de material arqueológico y/o paleontológico de superficie al

personal que trabaje en el Proyecto. En caso de detectarse algún hallazgo arqueológico

o paleontológico.

Durante las actividades de extraccion en el área, se ubicarán los restos con coordenadas,

se detendrán las actividades que se estén desarrollando y se dará aviso de inmediato al





Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, Ministerio de Educación y Cultura y

Secretaría del Ambiente.

6.0 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL

6.1 INTRODUCCIÓN

Minera DARMATAL S.A., luego de muchos años de desarrollar actividades mineras en

la región, ha acumulado experiencia, realizado inversiones y consolidado logros

ambientales en proyectos realizados, fortaleciendo la imagen de una empresa consciente

de su responsabilidad con el entorno ambiental y social. Es importante señalar que dichos

aportes se derivan no sólo de la necesidad estratégica de cuidar y proteger el área de sus

instalaciones y alrededores como fuente natural de su actividad principal, sino también

de su compromiso en el concepto de responsabilidad social como uno de los actores

principales del desarrollo socio-económico de la región y del país.

El Plan de Gestión Ambiental (PGA) de Minera DARMATAL S.A. es un documento

estratégico que incluye diversas acciones que responden a medidas de prevención,

mitigación, corrección y rehabilitación en las áreas ambiental, social y cultural, dándole

a sus proyectos un valor agregado como contribución al patrimonio nacional. Es

importante señalar que el manejo ambiental no sólo se refiere al cumplimiento de un

número de estándares o normas, sino más bien al de tener una actitud, una filosofía y un

compromiso para desarrollar un trabajo responsable en todo momento, de modo que se

eviten, prevengan o mitiguen los posibles impactos ambientales.

El PGA del Proyecto en particular, está orientado a exponer las medidas de mitigación

y rehabilitación mediante las cuales el Proyecto se hace responsable de los impactos

ambientales negativos que pudiesen producirse durante el desarrollo del Proyecto. Para

ello, se describen las medidas de mitigación que se adoptarán a fin de minimizar los

efectos adversos que tendría el Proyecto y las acciones de rehabilitación y/o

compensación que se realizarán cuando sea procedente.

Las siguientes secciones describen las medidas de manejo y mitigación que se

implementarán durante todas las etapas del Proyecto. El objetivo de estas medidas es

minimizar o reducir a niveles aceptables cualquier impacto ambiental y social adverso.

Es de conocimiento público que en cualquier proyecto hay efectos potenciales que

requieren medidas de mitigación para asegurar la protección y bienestar del ambiente

físico, biológico, socioeconómico y de interés humano; razón por la cual Minera





DARMATAL S.A. implementará los programas de control ambiental apropiados, según

sea necesario, durante todas las etapas del Proyecto.

El Plan de Gestión Ambiental contempla medidas generales y específicas. Las medidas

generales están orientadas a impedir la ejecución de prácticas cuya implementación

puede provocar efectos perjudiciales (ej. prohibir la caza de la fauna) o a promover

acciones cuya ejecución produce efectos positivos (ej. mantenimiento periódico de

maquinaria). Por su naturaleza, las medidas generales corresponden a buenas prácticas

constructivas u operativas. Las medidas específicas, corresponden a obras o acciones a

implementar para mitigar y/o reparar efectos adversos en localizados y de carácter

particular.

Además de las formas de mitigación y control, Minera DARMATAL S.A. continuará

un programa integrado de monitoreo ambiental. El monitoreo ambiental permite hacer

seguimiento a la efectividad de la mitigación durante todas las etapas del Proyecto y

permite implementar la mitigación de manera oportuna y efectiva.

A continuación, se presenta la estrategia de manejo ambiental y social que Minera

DARMATAL S.A. ha diseñado para cumplir fielmente con la normativa ambiental del

Paraguay y sus propios estándares corporativos.

ENFOQUE CONCEPTUAL Y POLITICAS DE GESTION AMBIENTAL

Minera DARMATAL S.A. está comprometida a identificar, evaluar, prevenir, corregir,

mitigar y/o rehabilitar los impactos ambientales negativos y potenciar los positivos,

derivados de la operación y el mantenimiento del Proyecto. Del mismo modo, asume la

responsabilidad de desarrollar, diseñar y manejar las modificaciones propuestas en este

Proyecto teniendo en consideración la protección de la calidad del medio ambiente, la

salud, y bienestar humano.

Durante las etapas de construcción, operación y cierre del Proyecto, las políticas de

gestión ambiental estarán orientadas, diseñadas y manejadas de manera de proteger el

medio ambiente circundante de acuerdo con las leyes ambientales Paraguayas

existentes, al igual que los estándares corporativos que Minera DARMATAL S.A. ha

adoptado sobre la calidad ambiental con fines de monitoreo interno. A nivel conceptual,

la rehabilitación progresiva y cierre restablecerá la vegetación y estabilizará las áreas

disturbadas de tal modo que sea compatible con el paisaje de los alrededores y apoye el





uso de la tierra igual a como ocurría antes de las operaciones mineras, para el pastoreo

de ganado vacuno y ovino en un marco de sustentabilidad social de largo plazo.

Los principales programas de gestión ambiental, actualmente en curso, y que Minera

DARMATAL S.A. implementará para el Proyecto, están resumidos en las secciones que

a continuación se detallan.

Minera DARMATAL S.A. mantiene un Sistema de Gestión Ambiental y Social (SGAS),

desde el cual se administra los procedimientos de manejo general de todas las

operaciones mineras (en operación). Asimismo, Minera DARMATAL S.A. ha elaborado

Planes de Gestion Ambiental (PGA) específicos para las áreas mineras principales. El

objetivo del SGAS y los PGA es proporcionar un mecanismo que permita la mejora

continua del rendimiento ambiental y de la eficiencia organizativa, al tiempo que se siga

cumpliendo con las leyes y normas aplicables, con un compromiso proactivo para la

prevención de los efectos ambientales y para las comunicaciones abiertas con las partes

interesadas y el público.

Los Estudios de Impacto Ambiental son parte integral del SGAS puesto que representa

la metodología según la cual Minera DARMATAL S.A. determina los aspectos

significativos e impactos de sus operaciones y define medidas específicas de manejo y

mitigación. El PGA para cada área minera se actualiza periódicamente para asegurar que

las operaciones mineras se realicen de acuerdo con los programas de manejo ambientales

aplicables.

Para el Proyecto, se utilizarán los planes de Gestión ambiental y social desarrollados por

Minera DARMATAL S.A. para el Proyecto.

POLÍTICA Y PROGRAMAS AMBIENTALES DE MINERA DARMATAL S.A.

Para cumplir con los objetivos ambientales, Minera DARMATAL S.A. mantiene una

variedad de planes y programas de manejo ambiental, para cada fase de la operación

minera. Cada uno de estos programas de manejo se aplicará, según sea apropiado, a la

construcción, operación y cierre de todas las instalaciones mineras.

El Programa de Manejo Ambiental incluye:

• Control de Calidad de Aire,

• Manejo de Aguas,

• Drenaje de Aguas Superficiales y Control de Sedimentos,





• Manejo de Desechos,

• Manejo de Materiales Peligrosos, y

• Salud, Seguridad e Higiene Ocupacional.

• Plan de Gestion Ambiental

• Cierre y Rehabilitación

• Sistema de Gestión Ambiental

• Controles en la Construcción

• Plan de Entrenamiento y Capacitación Ambiental

• Programa de Cuidado de la Calidad del Suelo

• Programa de Cuidado de la Flora y Fauna

• Programa de Cuidado de la Calidad y Cantidad del Agua

• Programa de Inspecciones y Auditorías Internas y Externa

Política Ambiental General

El compromiso de Minera DARMATAL S.A. es elaborar, diseñar y operar sus

instalaciones mineras de manera que se proteja el medio ambiente y la salud humana en

cualquier área.

Una vez concluidas las actividades de exploración, cada una de las instalaciones de la

mina y del área del Proyecto, como se mencionó anteriormente, se rehabilitará

progresivamente para restablecer la vegetación y estabilizar las áreas utilizadas en la

operación de tal forma que el sitio rehabilitado sea compatible con el paisaje circundante

y se pueda utilizar de la misma forma que se utilizaba antes de las operaciones mineras.

De acuerdo con esta política, la operación y el cierre del Proyecto serán realizados de

forma tal que se proteja el ambiente circundante según las leyes ambientales del

Paraguay y estándares internos de Minera DARMATAL S.A. Los mismos criterios

fueron tomados en la etapa de diseño del Proyecto.

Además, establece políticas ambientales para asegurar que las operaciones se efectúen

de acuerdo a las normas internas de la empresa.

Los compromisos de la política ambiental de Minera DARMATAL S.A. se resumen a

continuación:





• Minera DARMATAL S.A. reconoce que el buen manejo y los buenos procedimientos

ambientales son esenciales para la existencia de sus operaciones.

• Cada supervisor es directamente responsable de asegurarse que todos los empleados,

equipos, instalaciones y recursos que se encuentren bajo su responsabilidad, sean

manejados de manera que se minimice la degradación ambiental.

• Cada empleado será responsable, dentro de los límites de su control, del cumplimiento

de los reglamentos ambientales.

• Los empleados cumplirán con todas las leyes, reglamentos y normas aplicables,

concernientes a los aspectos ambientales.

• Cada empleado será capacitado para realizar su trabajo en cumplimiento con las buenas

prácticas y procedimientos ambientales.

• La compañía se asegurará que se consideren los factores y características ambientales

en las instalaciones nuevas y en las modificadas, así como en la compra de equipos y

materiales.

• La gerencia de Minera DARMATAL S.A. está comprometida a proporcionar un

personal profesional de medio ambiente para planificar y dirigir los programas de

cumplimiento ambiental y ayudar en las actividades de entrenamiento y educación.

Departamento de Medio Ambiente

Para el desarrollo de la Gestión Ambiental, Minera DARMATAL S.A. creó el

“Departamento de Medio Ambiente”, encargado de realizar la gestión ambiental del

proyecto.

El Departamento de Medio Ambiente hace el seguimiento a las operaciones

especialmente en los que respectan al cumplimiento ambiental, los reglamentos y

normas aplicables; el accionar de este Departamento se centra en los componentes

físicos y biológicos medioambientales integrados al tema social.

Adicionalmente, el Departamento de Medio Ambiente confía en la estrecha relación de

trabajo existente con las empresas contratistas especializadas, para asegurar el

cumplimiento ambiental y la excelencia de todo el personal en general.

Capacitación Ambiental





El Compendio de Procedimientos Ambientales de Minera DARMATAL S.A. existente

se utilizará como guía de entrenamiento para el personal que no esté familiarizado con

las políticas de la compañía y los reglamentos ambientales del Paraguay. El compendio

describe los procedimientos estándares y las prácticas empleadas en los Estados Unidos

y aquellos normados por las autoridades del Paraguay (incluyendo los procedimientos

para recolección y análisis de muestras y el procesamiento y manejo de datos).

El programa de capacitación ambiental está descrito en el “Programa de Entrenamiento

Ambiental.” El entrenamiento ambiental interno se desarrolla en dos fases, una de ellas

es una capacitación general para lograr competencias ambientales (una induccion

general para todo nuevo personal) y la otra es una capacitación específica para identificar

líderes ambientales en todos los niveles de la organización (de acuerdo a las

competencias y responsabilidades de cada empleado). La capacitación ambiental

involucra a todo el personal de Minera DARMATAL S.A. contratistas permanentes y

contratistas temporales.

Los cursos desarrollados pueden ser programados (manejo y procedimientos

ambientales de carácter obligatorio) o no programados (manejo y procedimientos

ambientales de carácter no obligatorio).

Los cursos programados, según la competencia, pueden ser generales (conceptos

generales y aspectos del manejo ambiental de Minera DARMATAL S.A.), o específicos

(prácticas ambientales y técnicas de manejo ambiental por áreas). La capacitación

ambiental incluye también el programa de repaso anual.

La capacitación del personal asignado a tareas ambientales así como la actualización de

los procedimientos y prácticas es un elemento permanente en el programa de manejo

ambiental. La política ambiental empleada para el Proyecto será consistente con las leyes

y reglamentos vigentes del Paraguay al momento en que se inicien las actividades de

exploración y operación.

Se evaluará al personal periódicamente para garantizar niveles adecuados del

cumplimiento de las leyes y reglamentos ambientales.

Manejo de Desechos

Minera DARMATAL S.A. mantiene estrategias permanentes de manejo y minimización

de desechos en las operaciones exploraciones mineras existentes. Estas estrategias

continuarán implementándose para el Proyecto y se modificarán o adaptarán, según se

requiera, a fin de cumplir con los requerimientos de manejo de desechos específicos del

Proyecto.





A continuación se resumen las principales estrategias de manejo y minimización de

desechos.

Disposición de Desechos Domésticos y Químicos

Para la disposición de desechos domésticos no peligrosos previamente clasificados,

Minera DARMATAL S.A. ha establecido transportarlos a un depósito de material estéril

dentro del área a ser explorada, donde se cubrirán semanalmente con aproximadamente

50 cm de material de relleno. El manejo (identificación, clasificación, segregación,

almacenamiento, tratamiento y disposición final) de los residuos peligrosos y no

peligrosos en DARMATAL S.A. cumple y se lleva a cabo de acuerdo a las normas

Paraguayas vigentes.

Salud y Seguridad Ocupacional

Actualmente, Minera DARMATAL S.A. mantiene y maneja activamente un extenso

programa de salud y seguridad ocupacional.

Este programa incluye un entrenamiento adecuado del sistema y capacitación en los

procedimientos de monitoreo, los cuales se continuarán implementando para el

Proyecto.

El personal del lugar maneja el Programa de Prevención de Pérdidas y es responsable de

asegurar que las políticas y procedimientos de salud y seguridad estén adecuadamente

implementados y registrados. Las políticas y los procedimientos están descritos en el

Manual Higiene Industrial, que se actualiza anualmente o según sea necesario, de

acuerdo con los requisitos específicos del lugar.

Los componentes primarios del manual se describen a continuación.

En el Manual de Higiene Industrial se presentan descripciones detalladas, que se

distribuyen a todo el personal y contratistas antes de iniciar actividades relacionadas con

el trabajo.

• Políticas: Describen las políticas y procedimientos de DARMATAL S.A. relacionados

con todos los aspectos de salud y seguridad ocupacional.

• Programas de Prevención: Describen los programas de prevención, las reuniones de

seguridad, los procedimientos de reporte y los requisitos de los contratistas para las

medidas de prevención de accidentes que se deben implementar en todos los aspectos de

construcción, operación y cierre de la mina.





• Procedimientos: Describen los procedimientos específicos que se deben seguir siempre

y cuando ocurra un accidente que involucre a cualquier persona que esté trabajando en

el área de exploración de DARMATAL S.A. o Proyectos relacionados.

• Programa de Salud e Higiene: Describe los riesgos conocidos relacionados con las

operaciones de Minera DARMATAL S.A., diseña los programas de protección

respiratoria y auditiva, y describe los programas de monitoreo que se usan para evaluar

las exposiciones, y si es necesario, determinar las acciones correctivas requeridas.

• Autorizaciones Requeridas: Se requieren autorizaciones específicas para diversas

actividades que se consideran de riesgo. Estas actividades requieren notificación previa

y autorización a fin de garantizar que se implementen las medidas de seguridad

adecuadas antes de comenzar dichas actividades.

Programa de Medidas de Mitigación

Impactos sobre los

Componentes

Principales Alteraciones

por las Actividades

Medidas Mitigadoras

Riesgo a la Salud Operacional y de Accidentes.

Actividades Laborales en los Sitios de Exploración

Medidas y equipos de protección al personal (mascarillas buconasales, protectores oculares - gafas, guantes, cascos, auriculares, uniformes), equipos de emergencia (botiquín médico, seguro), equipo contra incendios, extintores portátiles. Responsable el Proponente.

Fauna y Flora Eliminación del Hábitat No relevante mucho antes de la etapa de prospección, ya existen áreas degradadas por la actividad antrópica y el crecimiento de las fronteras agrícolas.

Contaminación del Aire producida por emisiones gaseosas

Movimiento de Equipos y Vehículos

Para vehículos, reducción de la velocidad en caminos de accesos, mantener vehículos y motores en buen estado de regulación y afinamiento, por





la emisión de gases Responsable los propietarios de los vehículos. Utilización de E.P.I. para el personal mascarillas buconasales. Responsable el Proponente.

Contaminación sonora Movimiento de vehículos en los sitios prospectados

Molestia por ruido, no relevante, se dispone de gran área para disipación del sonido lejos de la ciudad. Utilización obligatoria de E.P.I. auriculares o protectores de látex para operarios. Responsable el Proponente. La mayor generación de ruidos es por movimiento de camiones y tractores proveniente del tráfico por actividad agrícola.

Contaminación del Suelo – Agua Subterránea Superficial.

Residuos Sólidos y Líquidos de la Excavación y Perforación.

Desechos sólidos suelo, roca y desbroce, para recomposición de paisaje. Responsable el Proponente. Residuos Antrópico domiciliarios trasladados a sitios de colecta municipal. Residuos metálicos derivados a la ciudad cedidos al reciclador intermediario. Responsable el Proponente.

Alteración del paisaje Apertura de caminos Cambio en el entorno superficie natural, recomposición del paisaje con

el material de cobertura y repoblación con vegetales locales (gramíneas) en ciertas áreas de laboreo. Responsable el Proponente.

el material de cobertura y repoblación con vegetales locales (gramíneas) en ciertas áreas de laboreo.





Responsable el Proponente.

Generación de Empleo Directo e Indirecto

Actividad Exploratoria Positivo

Demanda del Mercado Conocimiento de los minerales para su comercialización.

Positiva

Desarrollo Regional inducido El Proponente, colaborará en la región como un polo dinámico de la economía, funcionando como inductora del proceso de desarrollo regional.

Positivo

Ingreso al Fisco Las inversiones para la ejecución del proyecto de prospección, ocasionan una dinamización económica Aumento de la recaudación tributaria

Positivo

CONCLUSIONES.

En el Estudio de Impacto Ambiental realizado para el proyecto de exploración de

minerales metálicos y no metálicos en el Departamento de Boquerón, permitió

identificar y evaluar los impactos significativos que podría causar sobre el ambiente la

ejecución de tal actividad, en sus procesos de operación, mantenimiento, cierre y

abandono. Con ello fue posible proponer un Plan de Gestión Ambiental y Monitoreo, de

forma a lograr que la realización de dicho proyecto sea sustentable y vaya acorde a las

Legislaciones y normativas en nuestro país.

Desde el punto de vista socioeconómico la mayoría de los impactos resultan altamente

positivos, como ser el aumento de la mano de obra ocupacional, la dinámica económica

del intercambio comercial, la capacitación del recurso humano, la salud ocupacional y

otro, que contribuirán a la dinámica socioeconómica de la zona.

La puesta en consideración de las acciones y actividades en ejecución y a ser ejecutadas

será ajustada a las leyes ambientales, permitiendo a los responsables de la propiedad

implementar las acciones y actividades productivas, sin correr riesgos innecesarios, por

una falta de cumplimiento de las mismas.





BIBLIOGRAFIA

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Estadística,

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República.

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/ Instituto

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