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MCE 3-55RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓNAGOSTO 2019 | RESTRINGIDO

FUERZAS MILITARESDE COLOMBIAEJÉRCITO NACIONAL

EJÉRCITO NACIONALDE COLOMBIA

MCE 3-55RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓNAGOSTO 2019 R

ES

TR

IN

GI

DO

EJÉRCITO NACIONALDE COLOMBIA

CONTENIDO MCE

R E S T R I N G I D O PARA USO EXCLUSIVO DEL EJÉRCITO NACIONAL DE COLOMBIA

MANUAL DE CAMPAÑA DEL EJÉRCITOMCE 3-55 RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓNRESTRINGIDOAgosto 2019

IMPRESO PORPublicaciones Ejército

Restricciones de distribución: se autoriza su difusión únicamente a las unidades incluidas en la tabla de autorización del CEDOE.

CONTENIDO MCE


III

MCE 3-55,Septiembre de 2019

Coronel PEDRO JAVIER ROJAS GUEVARA Director Centro de Doctrina del Ejército

Brigadier General ROBINSON A. RAMÍREZ CEDEÑO Comandante Comando de Educación y Doctrina

Autentica:

General NICACIO DE JESÚS MARTÍNEZ ESPINEL Comandante del Ejército Nacional

Distribución:El Comandante del Ejército autoriza la distribución del MANUAL DE CAMPAÑA DEL EJÉRCITO (MCE) 3-55, RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN, de acuerdo con lo establecido en respectivo programa directivo, estipulado en el Reglamento de doctrina y publicaciones militares del Ejército Nacional, EJC 1-01, de mayo de 2017, capítulo II, sección B, numeral 3, literal j, subnumeral 1), subliteral d). El manual cumplió con el proceso establecido para el desarrollo de publicaciones militares, por lo que se aprueba y autoriza su difusión, acorde con los niveles de clasificación y reserva.

CONTENIDO MCE


Página dejada en blanco intencionalmente


V

RESOLUCIÓN NÚMERO 001666 DE 2019(13 DE AGOSTO DE 2019)

Por la cual se aprueba la generación del “MANUAL DE CAMPAÑA DEL EJÉRCITO

MCE 3-55 RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN”

EL DIRECTOR DEL CENTRO DE DOCTRINA DEL EJÉRCITO En uso de las atribuciones legales que le confiere en el capítulo III, sección B, nu-meral 19, literal c) del Reglamento de doctrina y publicaciones militares del Ejército Nacional EJC 1-01 de 2017 (público), y

CONSIDERANDO:

Que la Dirección de Producción Doctrina, Organización y Equipamiento DIPOE elaboró el proceso de generación del “MANUAL DE CAMPAÑA DEL EJÉRCITO MCE 3-55 RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN”, acorde con lo dispuesto en el Re-glamento de doctrina y publicaciones militares del Ejército Nacional EJC 1-01 de 2017.

Que el proponente aprobó el citado texto mediante Acta No. 157934 de fecha 15 de julio de 2019 y plantea que este sea adoptado como “MANUAL DE CAMPAÑA DEL EJÉRCITO MCE 3-55 RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN”.

RESUELVE:

ARTÍCULO 1° Aprobar la generación del “MANUAL DE CAMPAÑA DEL EJÉRCITO MCE 3-55 RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN”, de conformidad con-formidad con lo establecido en el capítulo II, sección B, numeral 3, literal j, anexo B, literal 2 del Reglamento de doctrina y publicaciones militares del Ejército Nacional EJC 1-01 de 2017, el cual se identifica-rá así:

MANUAL DE CAMPAÑA DEL EJÉRCITO RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN MCE 3-55 RESTRINGIDO AGOSTO 2019

FUERZAS MILITARES DE COLOMBIA

EJÉRCITO NACIONAL

CONTENIDO MCE


VI

ARTÍCULO 2° La retroalimentación relevante sobre el contenido del manual y las recomendaciones a que dé lugar la aplicación del mismo, deben ser presentadas al Comando de Educación y Doctrina del Ejército Nacional, a fin de estudiarlas y tenerlas en cuenta para su perfeccionamiento conforme lo establece el Reglamento de doctri-na y publicaciones militares del Ejército Nacional EJC 1-01 de 2017 capítulo II, sección B, numeral 4, literal b.

ARTÍCULO 3° Disponer la publicación e implementación del manual aprobado en la presente resolución de acuerdo a lo normado en el capí-tulo II, sección B, numeral 4, del Reglamento de doctrina y publi-caciones militares del Ejército Nacional EJC 1-01 de 2017, una vez sea aprobada su difusión por parte del Comandante del ejército Nacional, mediante la firma de la autorización de distribución y/o disposición correspondiente, de conformidad a las facultades que el Decreto 1605 de 1988 le concede al Comandante del Ejército Nacional.

ARTÍCULO 4° La presente resolución rige a partir de la fecha de su expedición.

COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE

Dada en Bogotá D.C., a los 13 días del mes de agosto de 2019.

Coronel PEDRO JAVIER ROJAS GUEVARADirector del Centro de Doctrina del Ejército

CONTENIDO MCE


VII

FUERZAS MILITARES DE COLOMBIA

EJÉRCITO NACIONAL

COMANDO DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA

PÁGINAS MODIFICADAS PÁGINAS NUEVAS

MCE 3-55, G

GeneraciónManual de campaña del Ejército n.º 3-55RestringidoAgosto de 2019

RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN

1. La presente publicación es generada como nuevo desarrollo por lo cual aún no se registran cambios.

CONTENIDO MCE


IX

CONTENIDO

INTRODUCCIÓN XIII

CAPÍTULO 1 FUNDAMENTOS PARA LA RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN 1-1

1.1. LA RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN Y EL CONOCIMIENTO 1-1

1.2. PROCESO DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN E INTELIGENCIA, VIGILANCIA Y RECONOCIMIENTO 1-3

1.2.1. Planear los requerimientos y evaluar la recolección 1-4

1.2.2. Asignar tareas y dirigir la recolección 1-5

1.2.3. Ejecutar la recolección de información 1-5

1.2.4. Conducir misiones relacionadas con inteligencia y operaciones 1-9

1.3. ACTIVIDADES DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN 1-10

1.4. PROPÓSITO DE LA RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN 1-13

1.4.1. Planeamiento para la recolección de información 1-14

1.4.2. Participación y aportes del estado mayor/plana mayor 1-14

1.5. TAREAS TÁCTICAS Y OPERACIONES DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN 1-15

1.5.1. Reconocimiento 1-16

1.5.2. Vigilancia 1-30

1.5.3. Operaciones de seguridad 1-37

1.5.4. Operaciones de inteligencia 1-39

CAPÍTULO 2 FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL COMANDANTE Y DEL ESTADO MAYOR/PLANA MAYOR 2-1

2.1. EL ROL DEL COMANDANTE 2-1

2.2. LAS NECESIDADES DEL COMANDANTE 2-4

2.3. LA GUÍA DEL COMANDANTE 2-5

2.3.1. Guía inicial del comandante 2-6

2.3.2. Guía inicial de planeamiento 2-7

2.3.3. Refinar la intención del comandante, los requerimientos de información crítica del comandante y los elementos esenciales de información de las propias tropas 2-8

2.4. EL ROL DEL ESTADO MAYOR/PLANA MAYOR 2-8

CONTENIDO MCE


X

2.5. CONTRIBUCIÓN DE LOS EQUIPOS DE TRABAJO A LA RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN 2-12

2.5.1. Equipos de trabajo de operaciones e inteligencia 2-13

2.5.2. Equipo de trabajo de integración de información 2-18

2.5.3. Equipo de trabajo para la selección y priorización de blancos 2-18

CAPÍTULO 3 PLANEAR LOS REQUERIMIENTOS Y EVALUAR LA RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN 3-1

3.1. DIRIGIR EL PLANEAMIENTO DE LA RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN 3-2

3.2. RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN EN APOYO A LA RECUPERACIÓN DE PERSONAL 3-4

3.3. EL PROCESO MILITAR PARA LA TOMA DE DECISIONES Y EL PLANEAMIENTO DE LA RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN 3-4

3.3.1. Recibo de la misión 3-5

3.3.2. Análisis de la misión 3-6

3.3.3. Desarrollo de los cursos de acción 3-20

3.3.4. Análisis de los cursos de acción (juegos de guerra) 3-21

3.3.5. Producción de órdenes, difusión y transición 3-21

3.4. EVALUACIÓN DE LA RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN 3-22

CAPÍTULO 4 ASIGNAR TAREAS Y DIRIGIR LA RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN 4-1

4.1. SINCRONIZAR LA ASIGNACIÓN DE TAREAS CON LA DIRECCIÓN 4-2

4.2. FINALIZAR EL PLAN DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN 4-2

4.3. DESARROLLAR CALCO DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN 4-6

4.4. DESARROLLAR ESQUEMA DE APOYO PARA LA RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN 4-8

4.4.1. Proveer apoyo a la explotación de sitios 4-9

4.4.2. Evaluar las operaciones 4-10

4.4.3. Correlacionar los informes con los requerimientos 4-11

4.4.4. Revisión de informes 4-11

4.4.5. Proporcionar retroalimentación 4-12

4.4.6. Evaluar y actualizar el plan de recolección de información 4-13

CAPÍTULO 5 MEDIOS DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN 5-1

5.1. CAPACIDAD DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN 5-2

5.2. PLAN DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN POR NIVEL 5-2

CONTENIDO MCE


XI

5.2.1. Estratégico 5-3

5.2.2. Operacional 5-4

5.2.3. Táctico 5-5

5.3. MEDIOS DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN POR FASES 5-5

5.3.1. Despliegue 5-5

5.3.2. Entrada 5-6

5.3.3. Transición 5-8

5.4. MEDIOS DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN POR ESCALÓN 5-9

5.4.1. Fuerzas de operaciones especiales 5-9

5.4.2. Unidades de inteligencia y contrainteligencia militar 5-11

5.4.3. Brigadas de artillería 5-13

5.4.4. Unidades que realizan vigilancia del campo de combate 5-14

5.4.5. Unidad de aviación de combate 5-15

5.4.6. Equipo de combate de brigada 5-15

5.4.7. Unidades que realizan el reconocimiento 5-17

5.4.8. Recolección de información habilitada por la red 5-17

ANEXO A FORMATO DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN A-1

ANEXO L (RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN) A-1

EL PLAN DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN A-11

GLOSARIO

1. ABREVIATURAS, SIGLAS Y ACRÓNIMOS GLOSARIO-1

2. TÉRMINOS GLOSARIO-3

REFERENCIAS REFERENCIAS-1

CONTENIDO MCE


XIII

INTRODUCCIÓN

En la actualidad, el Ejército Nacional solo contempla a la inteli-gencia militar como la responsable de las actividades de reco-lección de información en todos los escalones. Esta publicación establece que es responsabilidad de todos los integrantes de la fuerza y se aclara cómo las unidades militares responsables de las operaciones planean, preparan y ejecutan estas actividades para que el comandante tenga un entendimiento completo del ambiente operacional.

El manual de campaña del Ejército MCE 3-55, Recolección de información describe como emplear sinérgicamente las herra-mientas para la recolección de información y prioriza la sincro-nización e integración de todos los componentes y sistemas. Define como los comandantes y el estado mayor/plana mayor manejan la responsabilidad en el planeamiento y ejecución de la recolección de información como trabajo coordinado.

Para comprender la doctrina contenida en este manual, los lec-tores deben conocer la naturaleza de las operaciones terrestres unificadas descritas en el manual fundamental de referencia del Ejército 3-0, Operaciones. También, deben entender los funda-mentos del proceso de inteligencia en el MFRE 2-0 Inteligencia.

La audiencia principal de este manual está compuesta por los comandantes y sus estados mayores en todos los escalones táctico y operacional, el estado mayor que tiene la tarea de pla-near, dirigir y ejecutar misiones de recolección de información.

El MCE 3-55 contiene cinco capítulos:

El capítulo primero proporciona la definición del proceso de re-colección de información e inicia con el conocimiento y lo vincula con las tareas principales de inteligencia, vigilancia y reconoci-miento (ISR, por su sigla en inglés), además analiza el propósito de la misión para la búsqueda de resultados positivos.

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XIV

El capítulo segundo identifica los roles, funciones, necesidades y orientaciones del comandante y estado mayor/plana mayor en el planeamiento y ejecución de las actividades de recolección de información. Resalta la participación del encargado de tomar la decisión al dirigir la elaboración del plan de recolección y sincro-nizarlo con los medios disponibles en todos los escalones, tenien-do en cuenta los aportes de cada uno de los equipos de trabajo.

El capítulo tercero describe las consideraciones del planea-miento y evaluación de la recolección de información, entrega las herramientas necesarias para que el comandante adecúe el proceso militar para la toma de decisiones (PMTD) y enfoque el concepto de la operación.

El capítulo cuarto resalta la importancia de programar la asig-nación de tareas e integrar y dirigir los medios de recolección en todos los escalones a través de un esfuerzo deliberado y coor-dinado con todas las funciones de conducción de la guerra bajo su mando.

El capítulo quinto proporciona una visión general de los recur-sos y capacidades de recolección de información disponibles te-niendo en cuenta los niveles, las fases y los escalones para la recolección.

Finalmente, el planeamiento de los requerimientos y la evalua-ción de los resultados de la recolección de información se miden en la contribución de la información al comandante, y emplearla para su entendimiento, comprensión, visualización y descripción del ambiente operacional para facilitar la toma de decisiones.

Los términos definidos se encuentran identificados en el cuerpo del texto con cursiva y negrilla, si su proponente es esta publi-cación, y se acompañan por un asterisco (*) en el glosario. Estos estarán incluidos en la próxima actualización del MFRE 1-02. Para las otras definiciones, el término va en cursiva y el número de la publicación proponente le sigue a la definición.

El proponente del MCE 3-55 es la Escuela de Inteligencia y Contrainteligencia (ESICI), por lo cual, los comentarios o reco-mendaciones al mismo deben hacerse llegar al correo elec-trónico [email protected]

CONTENIDO MCE


1 - 1

CAPÍTULO 1

FUNDAMENTOS PARA LA RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN

“El campo de batalla es una escena de caos constante. El ganador será el que controla el caos, tanto el propio como el de los enemigos”.

Napoleón Bonaparte

1.1. LA RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN Y EL CONOCIMIENTO

[1-1] El conocimiento es el precursor de la acción efectiva en el dominio físico. El conocimiento y la experiencia son esencia-les para lograr una acción que genere resultados para el do-minio de la información. El entendimiento sobre un ambiente operacional requiere de operaciones sostenidas para recolec-tar información de única o múltiples fuentes, utilizando me-dios humanos o técnicos, para la recolección, procesamiento, análisis y difusión de la información. Ley de Inteligencia 1621, Artículo 2º, que proporciona respuestas a los requerimientos prioritarios de inteligencia (RPI), a los requerimientos especí-ficos de información (REI) y en ocasiones a los requerimientos de información crítica del comandante (RICC), mientras que los elementos esenciales de información de las propias tropas (EEIPT) son resueltos por el personal de contrainteligencia sin-cronizados con el estado mayor/plana mayor.

[1-2] El comandante utiliza las tareas de vigilancia y reconoci-miento para recolectar información que confirme la inteligen-cia, además apoya al entendimiento del ambiente operacional; de esta forma reduce la incertidumbre y evita la posibilidad de

CONTENIDO MCE


MCE 3-55RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN

1 - 2

Planear los requerimientos y evaluar la recolección

Planeamiento para la recolección de información

Reconocimiento

Asignar tareas y dirigir la recolección

Ejecutar la recolección de informaciónEstablecer canales técnicos y suministrar orientaciónRecolectar y reportar informaciónEstablecer un programa briefing y debriefing de inteligencia para la misión

Conducir misiones relacionadas con inteligencia y operaciones

Objetivo de reconocimientoFundamentos del reconocimientoFormas de operaciones de reconocimientoEnfoque de reconocimiento, tempo de reconocimiento y las reglas de enfrentamiento

Mantener la vigilancia continua a todas las ANI y ABI asignadasProporcionar alerta tempranaDetectar, rastrear y evaluar objetivos clavesProporcionar cobertura de combinación, redundancia y de activación

Proporcionar una alerta temprana y precisaProporcionar tiempo de reacción y espacio de maniobraOrientar sobre la fuerza o la instalación que se debe asegurarConducir reconocimiento continuoMantener contacto con el enemigo

Características de la vigilancia

Reconocimiento de rutaReconocimiento de zonaReconocimiento de área

Reconocimiento en fuerzaReconocimiento especial

Reconocimiento físico del ambiente operacionalReconocimiento armado

Evaluación de blanco y amenazaReconocimiento posterior al ataque

PROCESO DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN E INTELIGENCIA, VIGILANCIA Y RECONOCIMIENTO

PROPÓSITO DE LA RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN

TAREAS TÁCTICAS Y OPERACIONES DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN

Participación y aportes del estado mayor/plana mayor

Vigilancia

Operaciones de seguridad

Contrainteligencia (CI)Inteligencia geoespacial (GEOINT)Inteligencia humana (HUMINT)Inteligencia de medidas y huellas distintivas (MASINT)Inteligencia de fuentes abiertas (OSINT)Inteligencia de señales (SIGINT)Inteligencia técnica (TECHINT)Ciberinteligencia (CIBINT)Guerra electrónicaInteligencia estratégicaDisciplinas complementarias:

Operaciones de inteligenciaDisciplinas de inteligencia:

Inteligencia biométrica Explotación de documentos y multimedia (DOMEX)Inteligencia forense

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FUNDAMENTOS PARA LA RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓNCAPÍTULO 1

1 - 3

cometer errores en el desarrollo de las operaciones militares. El actuar conforme a los parámetros doctrinales en cada uno de los ambientes operacionales exige un compromiso excep-cional que reduce esta incertidumbre.

1.2. PROCESO DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN E INTELIGENCIA, VIGILANCIA Y RECONOCIMIENTO

[1-3] El Ejército realiza la recolección de información mediante la ejecución de inteligencia, vigilancia y reconocimiento (ISR, por su sigla en inglés) en cumplimiento con la misión consti-tucional y legal, a través de la sincronización y coordinación entre los procesos de operaciones e inteligencia (con énfasis en el análisis de inteligencia y el empleo de las organizaciones que conforman la unión de esfuerzos de inteligencia (UNESI). La inteligencia, vigilancia y reconocimiento son las principales tareas que confirman la recolección de información, son ac-tividades que se sincronizan e integran al planeamiento y la utilización de sensores, medios de recolección de información y el procesamiento, explotación y difusión en apoyo directo a las operaciones actuales y futuras (ver el MFE 2-0, Inteligencia, para la ampliación de este tema).

[1-4] Las tareas de inteligencia, vigilancia y reconocimien-to (ISR) proporcionan al comandante información detallada y oportuna; después de ser tratada y procesada es convertida en inteligencia que apoya al comandante al entendimiento de la situación en cuanto a la amenaza y el ambiente operacional de la mejor manera posible.

[1-5] La sección de inteligencia entrega productos al coman-dante, para desarrollar el análisis, actualiza el ambiente ope-racional, el terreno y el clima y consideraciones civiles: esto se alcanza respondiendo a los requerimientos enfocados en el tiempo y el espacio e identificando cualquier amenaza para el cumplimiento de la misión, este análisis evaluativo de acuerdo al grado de fiabilidad que el estado mayor coloca y facilita las apreciaciones dinámicas al estado mayor/plana mayor como resultado del proceso de análisis. Una apreciación dinámica es la continua evaluación de la situación actual para determinar

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1 - 4

si la operación en desarrollo se está ejecutando de acuerdo con la intención del comandante y si las futuras operaciones previstas son sostenibles (MFE 5-0).

[1-6] La recolección de información es la actividad que sincroni-za e integra el planeamiento y el empleo de sensores y medios, así como sistemas de procesamiento, explotación y difusión en apoyo directo de las operaciones actuales y futuras (MFRE 3-0). Es necesario identificar unidades, medios y disciplinas de inteligencia para sincronizar e integrar todos los componentes y sistemas.

[1-7] La recolección de información integra las funciones de la sección de inteligencia y operaciones, teniendo como prio-ridad responder los requerimientos de información crítica del comandante (RICC); al seguir un procedimiento que permite identificar requerimientos prioritarios de inteligencia (RPI) e indicios, con el propósito de formular órdenes y solicitudes a los medios de recolección de información. La recolección de información representa la sincronización y la integración de ISR.

[1-8] La recolección de información es la adquisición y sumi-nistro de información como materia prima a los elementos de procesamiento para su respectivo tratamiento y análisis. Este proceso incluye lo siguiente:

• Planear los requerimientos y evaluar la recolección.

• Asignar tareas y dirigir la recolección.

• Ejecutar la recolección de información.

1.2.1. Planear los requerimientos y evaluar la recolección

[1-9] La sección de inteligencia asesora al oficial de opera-ciones y al estado mayor/plana mayor para recibir y validar los requerimientos de recolección de información, prepara las herramientas de planeamiento de requerimientos, cono-ce los medios de recolección de información y recomienda la sección de operaciones qué medios emplear de acuerdo con

Inteligencia, vigilancia y reconocimiento

ISR

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1 - 5

las capacidades (teniendo en cuenta el mantenimiento de los equipos y la capacitación del personal), también mantiene ac-tualizada la matriz de sincronización a medida que avanzan las operaciones.

1.2.2. Asignar tareas y dirigir la recolección

[1-10] El oficial de operaciones con base en las recomenda-ciones del estado mayor/plana mayor especialmente de la sección de inteligencia asigna las tareas, dirige y reorienta los medios de recolección de información.

1.2.3. Ejecutar la recolección de información

[1-11] La ejecución de la recolección de información es una ac-tividad que se enfoca en responder a los requerimientos plan-teados para la ejecución de tareas como el reconocimiento, la vigilancia, la seguridad y las operaciones de inteligencia ba-sadas en la respuesta a los RICC. Durante la ejecución se ob-tiene información sobre el área de operaciones (AO) y el ene-migo la cual se suministra a los elementos de procesamiento y explotación de inteligencia. Las actividades de recolección de información comienzan después del recibo de la misión y continúan durante la preparación y ejecución de la operación, estas actividades no terminan al finalizar la misión, sino que continúan según sea necesario. Esto le permite al comandante enfocar el poder de combate, ejecutar las operaciones actua-les y prepararse para futuras operaciones simultáneamente.

[1-12] Las actividades para ejecutar la recolección, incluyen:

• Establecer y mantener el control mediante canales técnicos.

• Recolectar y reportar información.

• Establecer el briefing de información para las instruccio-nes y el debriefing de inteligencia para la misión.

Requerimientos de información crítica del comandante

RICC

CONTENIDO MCE



1 - 6

1.2.3.1. Establecer y mantener el control mediante canales técnicos

[1-13] Esta tarea proporciona y administra los canales técnicos para que el comandante ajuste y enfoque las tareas de reco-lección de información de cada una de las disciplinas de inte-ligencia. Entendiendo como canal técnico las redes de trans-misión entre dos unidades u oficinas técnicamente similares (ver el MFRE 2-0 [3-34]), además coordina los activos de las disciplinas cuando realizan misiones en el área de operacio-nes (AO) de otra unidad

[1-14] Debido a las características de las operaciones de inte-ligencia, los canales técnicos garantizan el cumplimiento de las leyes y políticas aplicables, al asegurar el uso adecuado de las técnicas doctrinales, proporciona soporte tecnológico ope-racional y entrega elementos para que el comandante oriente las operaciones de inteligencia y los medios de recolección. El comandante debe observar y aplicar en todo momento el cumplimiento estricto de la constitución, la ley, el derecho de la guerra, la integración del derecho internacional de los De-rechos Humanos en el sistema colombiano, el Derecho Inter-nacional Humanitario y demás normas que integran el bloque de constitucionalidad. Las directivas, las instrucciones y ór-denes del Ministerio de Defensa y las disposiciones. Los co-mandantes dirigen las operaciones, pero a menudo dependen del control técnico para llevar a cabo partes del esfuerzo de recolección.

[1-15] Los canales técnicos se refieren a la supervisión de las operaciones de inteligencia y disciplinas; estos no interfieren con la capacidad de asignar activos orgánicos durante las operaciones de inteligencia; los canales técnicos proporcionan orientación técnica para las tareas de operaciones de inteli-gencia en el plan de recolección de información. Si bien no es una relación formal de mando y apoyo, establecer canales técnicos es una función crítica que garantiza que los medios de recolección cuenten con los elementos técnicos necesarios para realizar las tareas relacionadas con la misión.

CONTENIDO MCE



1 - 7

[1-16] Los canales técnicos también implican la transcripción de las tareas de recolección de información a los parámetros específicos utilizados para centrar los aspectos altamente téc-nicos o jurídicamente sensibles del esfuerzo de recolección de información.

[1-17] Los canales técnicos proporcionan los medios para co-nocer la intención del comandante durante la ejecución de las operaciones de inteligencia, los canales técnicos incluyen, pero no se limitan a:

• Definir, administrar o establecer técnicas específicas a emplear.

• Identificar criterios técnicos críticos de recolección, como indicadores técnicos.

• Recomendar técnicas de recolección, procedimientos y medios de recolección de información (MFRE 2-0).

1.2.3.2. Recolectar y reportar información

[1-18] Esta tarea implica recolectar y reportar información en respuesta a los requerimientos de recolección ejecutados mediante medios humanos y técnicos, orgánicos de las unida-des militares y disciplinas de inteligencia, los medios de reco-lección de información recolectan datos relevantes sobre la amenaza, el terreno y el clima, y consideraciones civiles de un área de operaciones en particular. El esfuerzo principal re-sulta cuando las unidades y las disciplinas de inteligencia en cumplimiento de la misión recolectan y reportan información oportuna relevante y precisa, que apoya o desvirtúa la reco-lección de información de combate.

[1-19] Como parte del plan de recolección de información, los elementos de recolección de todas de las unidades obtienen in-formación y datos sobre la amenaza, el terreno y el clima, y consideraciones civiles del área de operaciones. Los procedi-mientos estructurados con flexibilidad apoyan al planeamiento para fundamentar la identificación de objetivos emergentes, re-querimientos cambiantes y la evaluación de daños en combate.

CONTENIDO MCE



1 - 8

[1-20] La sección de inteligencia centraliza y administra la información, se somete al proceso de análisis de la informa-ción (tratar, evaluar e integrar) para determinar los datos de inteligencia necesarios y apoyar el proceso de selección y priorización de blancos (PSPB). La información recolectada y procesada se difunde a las unidades militares pertinentes, organismos de inteligencia, secciones o dependencias, según el equivalente en cada organismo, para su análisis o acción y constituye la base principal para las apreciaciones dinámicas, el PSPB, bases de datos de inteligencia y generación de pro-ductos de inteligencia.

[1-21] Los medios de recolección de información (MRI) deben seguir procedimientos operacionales estandarizados (SOP, por su sigla en inglés) para facilitar que el estado mayor/pla-na mayor seleccione los informes con el número de tareas cumplidas en los reportes. Los SOP aseguran que los MRI en-tiendan y reporten información pertinente para responder los vacíos de información planteados en el plan de recolección, los MRI que no reportan ninguna información sucintan en el comandante un indicio para evaluar la efectividad de los MRI, reasignación de tareas de recolección, o evaluación del plan de recolección y la relocalización del MRI.

[1-22] Como parte de la presentación de informes de recolec-ción, la sección de inteligencia en coordinación con el estado mayor/plana mayor realizan un seguimiento a las diferentes tareas y del lugar donde se originó la recolección, este segui-miento asegura que la sección de inteligencia proporcione la información recolectada al solicitante principal y a todos los que la necesiten, para apoyar los demás procedimientos que tengan vacíos de información que requieran ser resueltos.

[1-23] El correlacionar los informes de recolección con el re-querimiento original y posteriormente con la evaluación de informes puede ayudar a determinar si la recolección de in-formación es eficiente. El estado mayor/plana mayor hace un seguimiento de la evolución de cada requerimiento y busca vínculos entre los informes recibidos y los requerimientos pendientes.

Proceso de selección y priorización de blancos

Procedimientos operacionales estandarizados

Medios de recolección deinformación

PSPB

SOP

MRI

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1.2.3.3. Establecer el briefing de información para las instrucciones y el debriefing de inteligencia para la misión

[1-24] El comandante establece, apoya y asigna los recursos apropiados para un programa briefing y debriefing que requie-re la misión. Las actualizaciones del orden de batalla y las re-vistas después de la acción (RDA) son actividades separadas del programa briefing y debriefing de la misión. La sección de inteligencia desarrolla un programa briefing de inteligen-cia para la misión y un programa debriefing complementaria donde se obtienen los datos observados o recolectados por los soldados para apoyar con esta información al comandante.

1.2.4. Conducir misiones relacionadas con inteligencia y operaciones

[1-25] Las tareas asociadas a la inteligencia facilitan la con-ducción de vigilancia y reconocimiento. Estas tareas también incluyen misiones especializadas (como la explotación sen-sible de sitios) que proveen inteligencia e información afue-ra de la estructura tradicional de búsqueda y recolección de información (ver el MFRE 1-03 [2-48]). El comandante planea, coordina e integra los medios para cumplir las misiones, asig-na tareas de acuerdo con los vacíos de información, los RICC y los MRI disponibles. Además, dispone de las disciplinas de inteligencia y realiza solicitudes a unidades de inteligencia hu-mana (HUMINT); con el fin de complementar y proporcionar información crítica en momentos claves durante las fases de la recolección, que independientemente de la metodología uti-lizada, obedecerán a la planeación y preparación, acercamien-to, cuestionamiento, finalización y reporte.

[1-26] El comandante conduce las actividades de recolección de información mediante las unidades militares, empleando herramientas para sincronizar, coordinar e integrar estas ac-tividades con las otras funciones de conducción de la guerra (FCG) que ayudan a mejorar la capacidad de entender, visuali-zar el ambiente operacional y neutralizar las intenciones de la amenaza de manera simultánea en el AO.


RICC

Área de operaciones


AO

MRI

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[1-27] Para que el comandante aplique el ejercicio del mando tipo misión (como filosofía y función de conducción de la gue-rra) requiere de productos de inteligencia que contengan la ubicación de la amenaza y los aspectos relevantes del am-biente operacional, esto permite al comandante identificar los cursos de acción (COA) de la amenaza, planear operaciones, utilizar efectivamente las tropas, emplear tácticas y técnicas eficaces e implementar la protección (ver el MFRE 3-0, Opera-ciones, para la ampliación de este tema).

1.3. ACTIVIDADES DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN

[1-28] En el nivel táctico, el comandante conduce tareas de re-conocimiento, vigilancia, seguridad e inteligencia para planear, organizar y ejecutar operaciones de configuración que respon-dan a los RICC y apoyar la acción decisiva.

[1-29] La sección de inteligencia y operaciones del estado/plana mayor trabajan de manera coordinada en el proceso de reco-lección para: recolectar, almacenar, procesar y analizar infor-mación sobre el enemigo, otros adversarios, terreno y clima, población y otras consideraciones civiles que hace parte del ambiente operacional que afectan las operaciones. La inteligen-cia se apoya con las tareas de inteligencia, vigilancia y reconoci-miento (ISR), para recolectar datos e información relevante.

[1-30] Por el contrario, el comandante y el estado mayor/plana mayor no saben dónde ni cuándo realizar operaciones de ISR y seguridad sin la información suministrada por la inteligencia. La utilidad de los datos recolectados dependen del tratamien-to, procesamiento y aprovechamiento de estas actividades, para determinar las valoraciones como resultado del proceso de análisis.

[1-31] Los medios de recolección de información (MRI) propor-cionan datos e información que son integrados por el coman-dante para elaborar el plan de recolección de información necesario, con el fin de adelantar misiones y aprovechar las di-ferentes capacidades. Inteligencia es el producto de someter la información al proceso de inteligencia (MFRE 2-0). 2. Producto


ISR


RICC

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resultante de la recolección, procesamiento, integración, eva-luación, análisis e interpretación de la información disponible, concerniente a naciones extranjeras, fuerzas o elementos hos-tiles, potencialmente hostiles, o áreas de operaciones reales o potenciales. El término inteligencia también se aplica a las orga-nizaciones involucradas en dicha actividad.

Actualizar las herramientas de planeamiento de requerimientos

La sección de inteligencia:

Recibe la información del comandante y del estado mayor.

Elimina los requerimientos cumplidos.Desarrolla nuevos requerimientos.

Transición a las siguientes operaciones.

Evaluar la ejecución de tareas tácticas

El estado mayor:

Monitorear la situación táctica.Mantener la sincronización con las operaciones.

Exposición de Informes para asegurar la finalización de la tarea.

Confrontar los informes de recolección con los requerimientos.

Proporciona retroalimentación a los MRI.Activación de los MRI en oportunidades de

recolección.Recomendar la reasignación de tareas a los MRI.

Tareas y dirección de recolección de información

La sección de operación:

Integra y asigna las tareas en el plan de recolección y las incluye en el

anexo L de la ORDOP.Desarrolla criterios de difusión de la

información.Emite órdenes.

Desarrollar herramientas de planeamiento de requerimientos


Desarrolla la matriz de requerimientos.Desarrolla la tabla de indicadores.Desarrolla los requerimientos específicos de información (REI).Desarrolla la matriz de recolección de información.Desarrolla la matriz de sincronización de la recolección.

Desarrollo de requerimientos


Consolida y valida los requerimientosRecomienda a la sección de operaciones las tareas apropiadas para los MRI de la unidad.Envía solicitudes de información a comandos superiores y adyacentes.

Contribución del estado mayor

Preparación y actualización de la apreciación dinámica.Evalúa los MRI de la unidad:

Disponibilidad.Capacidad.SostenibilidadVulnerabilidad.

Aportes del Comandante

Visualización.Crear conciencia de la situación.

Comprensión de la situación.Aprobación de los RICC.

Intención del comandante.

RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN

| Figura 1-1 | Actividades de recolección de información

CONTENIDO MCE



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[1-32] La inteligencia presenta informes y análisis al coman-dante y al estado mayor/plana mayor, con el fin de recomendar cómo, dónde y cuándo buscar información. El reconocimiento, la seguridad, las operaciones de inteligencia y la vigilancia son formas de hacerlo, con medios que van desde la capacidad de recolección hasta la observación e informes individuales del soldado. El propósito de la inteligencia es apoyar la toma de decisiones del comandante, para dar como resultado una ejecución y evaluación de las operaciones; esto depende del seguimiento y actualización de las matrices de sincronización e integración efectiva para orientar el esfuerzo de recolección de información.

[1-33] Las actividades de recolección de información ayudan al comandante a entender y visualizar la operación, identificar los vacíos en la información, alinear los medios y los recursos con los requerimientos y evaluar la información recolectada para fundamentar las decisiones. Estas actividades también apoyan el proceso de integración que realiza el estado mayor/plana mayor durante el planeamiento y ejecución, obteniendo como resultado la dirección del esfuerzo de recolección de in-formación en un plan coordinado que apoya la operación. El estado mayor/plana mayor apoyado por la sección de inteli-gencia evalúa la información recolectada de cada MRI con el requerimiento y refina el plan de recolección, posteriormente emite órdenes fragmentarias, genera tareas y asigna nuevas misiones a los medios y unidades de recolección.

2. Producto resultante de la recolección, procesamiento, integración, evaluación, análisis e interpretación de la información disponible (MCE 3–55).

INTELIGENCIA


MRI

CONTENIDO MCE



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1.4. PROPÓSITO DE LA RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN

[1-34] El propósito de las actividades de recolección de infor-mación es suministrar información detallada, oportuna y pre-cisa que responda los RICC, que apoyen al comandante, al es-tado mayor/plana mayor al entendimiento de la situación del ambiente operacional para la a toma de decisiones.

[1-35] Para que las actividades de recolección de información sean efectivas y útiles, para todo el estado mayor/plana mayor debe:

• Proporcionar información y productos de inteligencia per-tinentes al comandante y al estado mayor/plana mayor.

• Proporcionar al comandante información de combate.

• Contribuir continuamente al conocimiento de la situación y al entendimiento de la situación. Conocimiento de la si-tuación (SA), percepción individual de la información dis-ponible y los elementos en el campo de combate necesa-rios para tomar decisiones acertadas (MFE 6-0).

• Ampliar con información una parte significativa del pano-rama operacional común (COP) vertical y horizontalmen-te entre todas las organizaciones, comandantes y estado mayor/plana mayor.

• Apoyar la visualización del comandante, permitiendo ma-yor efectividad del mando tipo misión.

• Responder los RICC.

• Proporcionar información para la preparación de inteli-gencia del campo de combate (PICC).

• Aportar información para el proceso de selección y priori-zación de blancos (PSPB).

• Disminuir el riesgo para la unidad.


RICC

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1.4.1. Planeamiento para la recolección de información

[1-36] El comandante y el estado mayor/plana mayor planean, coordinan e integran las capacidades de acuerdo con los va-cíos de información y preparan tareas, emplean unidades tác-ticas para la ejecución y medios de recolección de información (MRI) de manera continua. El comandante puede solicitar infor-mación y recursos a través del escalón superior para comple-mentar el plan de recolección, esta información e inteligencia le ayudan a convertir las decisiones planeadas en acciones.

[1-37] El planeamiento de la recolección de información es im-portante para el éxito de la misión, cuenta con cuatro aspectos fundamentales para planear, sincronizar e integrar las activi-dades de recolección de información; incluyen:

• Esfuerzo de recolección de información dirigido por el comandante.

• Participación de todo el estado mayor/plana mayor en la sincronización e integración efectiva de la recolección de información.

• Capacidad de recolección ya sea orgánica o incrementada por recursos no orgánicos, para realizar la recolección de información.

• Capacidad para analizar y producir inteligencia que con-tribuya a la conducción de la recolección de información más precisa.

[1-38] El comandante debe articular rápida y claramente sus RICC con apoyo del estado mayor/plana mayor durante el pro-ceso de planeamiento de la recolección de información; esto permite al estado mayor facilitar la visualización y la toma de decisiones del comandante al enfocarse en los RICC.

1.4.2. Participación y aportes del estado mayor/plana mayor

[1-39] La recolección de información requiere de la participa-ción y el aporte de todo el estado mayor/plana mayor, esto


RICC

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permite que la sección de inteligencia identifique y evalué los requerimientos de información con base a vacíos de informa-ción para que la sección de operaciones pueda definir las ta-reas y dirigir el esfuerzo de recolección.

[1-40] Durante el desarrollo de las actividades de recolección de información se requiere MRI orgánicos, y si se requiere se incrementan mediante solicitud a los escalones superiores de acuerdo con la necesidad; el comandante asigna y dirige las tareas de ISR y seguridad.

[1-41] Todas las actividades que ayudan al desarrollo del en-tendimiento del AO se consideran actividades de recolección de información; los responsables de planear deben conocer que actividades de MRI y recursos disponibles están a su dis-posición, así como los procedimientos adecuados para soli-citar o realizar la concentración de estos medios, recursos y organizaciones.

[1-42] Para complementar las actividades de recolección de información se requiere personal especializado en análisis con pensamiento crítico que analicen e interpreten la infor-mación y generen productos de inteligencia utilizando infor-mación de múltiples fuentes para reducir la incertidumbre y responder los RICC que no fueron resueltos al momento de utilizar una sola fuente de información; para ello es necesario que las secciones del estado mayor conozca las capacidades y limitaciones de los MRI para recolectar y reportar la infor-mación al puesto de mando, para esto debe establecer pautas para recibir los reportes de los MRI.

1.5. TAREAS TÁCTICAS Y OPERACIONES DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN

[1-43] La recolección de información incluye todas las activi-dades y operaciones que recolectan datos e información nece-sarios con el fin de generar conocimiento, apoyar los requeri-mientos del comandante, la visualización y entendimiento de la situación operacional. El comandante incrementa la recolec-ción de información cuando emplea todas las tareas tácticas y


ISR


RICC


MRI


AO

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1 - 16

operaciones de recolección de información en forma integrada y coordinada; esta combinación ayuda a satisfacer diferentes requerimientos y asegura que las secciones de inteligencia y operaciones del estado mayor/plana mayor no favorezcan ni se vuelvan dependiente de una unidad, disciplina o sistema en particular. El Ejército tiene cuatro tareas principales que se lle-van a cabo como parte del plan de recolección de información:

• Reconocimiento.

• Vigilancia.

• Operaciones de seguridad.

• Operaciones de inteligencia.

1.5.1. Reconocimiento

[1-44] Es la misión que se realiza para obtener mediante ob-servación visual u otros métodos de detección, información sobre las actividades y los recursos de un enemigo o adversa-rio, o para obtener datos relativos de las características me-teorológicas, hidrográficas, geográficas, y sobre una población nativa de un área en particular (ver el MFRE 3-90, Ofensivas y defensivas, para la ampliación de este tema). El reconocimiento se basa principalmente en la dinámica humana más que en los medios técnicos y es un esfuerzo enfocado de recolección. En una operación de armas combinadas, el reconocimiento reco-lecta información contra blancos durante un tiempo específico en función de los objetivos de la misión.

[1-45] Las unidades deben combinar tres métodos para reali-zar el reconocimiento; desmontado (pedestre), montado (em-pleo de vehículo) y aéreo (empleo de aeronave tripulada o no tripulada), los sensores pueden mejorar cada método. Para obtener información sobre el enemigo o un área en particular, las unidades usan vigilancia pasiva, medios técnicos e inte-racción humana o se esfuerzan para buscar y obtener infor-mación, queda prohibido la vinculación de menores de edad en actividades de recolección, inteligencia y contrainteligencia o usarlos para entrevistas, atendiendo lo señalado en la Ley

Reconocimiento

Vigilancia

Operaciones de seguridad

Operaciones de inteligencia

TAREAS EN EL PLAN DE RECOLECCIÓN DE

INFORMACIÓN

CONTENIDO MCE



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Estatutaria 1621 de 2013 y por el Decreto compilatorio del sec-tor administrativo de defensa 1070 de 2015”.

[1-46] Esta actividad recolecta información para confirmarla o desvirtuarla en el AO. El estado mayor/plana mayor recomien-da realizar reconocimientos antes, durante y después de cada operación para proporcionar la información que se utilizará en la PICC, además el reconocimiento entrega información que el comandante necesita para tomar decisiones para confirmar o modificar el concepto de la operación y los cursos de acción (COA). La información recolectada contiene datos referentes al enemigo, a la población local o a cualquier otro aspecto del AO. Por tal razón el comandante a todo nivel incorpora el recono-cimiento en sus operaciones

[1-47] El reconocimiento es necesario para identificar las ca-racterísticas del terreno, encontrar los obstáculos que puede evitar el movimiento enemigo y amigo, brinda información so-bre el dispositivo de las fuerzas enemigas y la ubicación de poblaciones civiles permitiendo libertad de acción al coman-dante para maniobrar las unidades mitigando el riesgo. El re-conocimiento previo a los movimientos de las unidades y la ocupación de las áreas de reunión se requiere para proteger la fuerza y preservar el poder de combate, también mantiene a las fuerzas del Ejército libre de contacto para centrarse en la operación de acción decisiva.

1.5.1.1. Objetivo de reconocimiento

[1-48] El objetivo de reconocimiento es una característica del te-rreno, un área geográfica, una fuerza enemiga, un adversario u otra variable operacional o de la misión, así como conside-raciones civiles, sobre la cual el comandante necesita obtener información adicional (MFRE 3-90). El comandante orienta los medios de reconocimiento identificando el objetivo de recono-cimiento dentro del AO, este aclara la intención del esfuerzo de reconocimiento especificando el resultado que debe obte-ner, la misión de reconocimiento específica su objetivo. El co-mandante asigna un objetivo y dirige el reconocimiento basado en los RICC, en los requerimientos prioritarios de inteligencia


Preparación de inteligencia del campo de combate

RICC

PICC


AO

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(RPI) resultantes del proceso de la PICC y la evaluación de las capacidades y limitaciones de los medios de reconocimiento.

[1-49] El objetivo del reconocimiento puede ser una informa-ción sobre una ubicación geográfica; como el tránsito a campo traviesa de un área, un enemigo, una actividad específica del enemigo o adversario que se necesita confirmar o desvirtuar, una unidad enemiga que se tiene que localizar y rastrear o te-ner en cuenta las consideraciones civiles (como infraestructu-ra crítica, datos demográficos y cultura). Cuando la unidad de reconocimiento no tiene suficiente tiempo para completar to-das las tareas asociadas al reconocimiento de requerimiento específico de información, utiliza el objetivo de reconocimien-to como guía para establecer prioridades, en caso de que no haya sido definido por el comandante.

[1-50] Es posible que el comandante deba proporcionar ins-trucciones adicionales y detalladas más allá del objetivo de re-conocimiento (como las tareas a ejecutar o la prioridad de las tareas). El comandante da orientación adicional a sus unidades de reconocimiento y especifica estas instrucciones en las ta-reas que le asigna a las unidades subordinadas en la orden de operaciones. Por ejemplo, si en una unidad, la sección de inteligencia concluye que el enemigo no está en el área y el terreno parece transitable sin obstáculos, el comandante pue-de ordenar al escuadrón de reconocimiento que lleve a cabo una misión de reconocimiento de zona. El comandante puede proporcionar orientación para avanzar con rapidez e informar sin excepción de los obstáculos del terreno que retrasen signi-ficativamente los movimientos de los escalones de maniobras subordinados. Cuando el objetivo es localizar una fuerza ene-miga, el objetivo de reconocimiento sería el enemigo, la orien-tación adicional podría consistir en realizar únicamente el re-conocimiento del terreno necesario para encontrar al enemigo y desarrollar la situación.

1.5.1.2. Fundamentos del reconocimiento

[1-51] Conjunto de ideas claves basadas en la visión del co-mandante sobre la operación para obtener información del


PICC

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ambiente operacional. Los siete fundamentos para las tareas de reconocimiento son:

• Asegurar el reconocimiento continuo.

• No mantener medios de reconocimiento en la reserva.

• Orientar sobre el objetivo de reconocimiento.

• Reportar la información de manera rápida y precisa.

• Retener libertad de maniobra.

• Ganar y mantener contacto con el enemigo.

• Desarrollar la situación rápidamente.

1.5.1.2.1. Asegurar el reconocimiento continuo

[1-52] El comandante ordena la ejecución de reconocimientos antes, durante y después de todas las operaciones. Antes de una operación, el reconocimiento se centra en responder los vacíos de información sobre el enemigo, el terreno y las con-sideraciones civiles. Durante la operación, el reconocimiento se centra en proporcionar al comandante información actua-lizada que verifique la composición, la disposición y las inten-ciones del enemigo a medida que avanza la operación, lo que permite al comandante verificar qué COA adopta el enemigo y determinar si el plan es válido con base en eventos reales en el AO. Después de una operación, el reconocimiento se centra en mantener el contacto con las fuerzas enemigas para de-terminar su próximo movimiento y en la recolección de infor-mación necesaria para el planeamiento de operaciones subsi-guientes. En estabilidad y apoyo de la defensa de la autoridad civil (ADAC); este reconocimiento se centra en las considera-ciones civiles.

1.5.1.2.2. No mantener medios de reconocimiento en la reserva

[1-53] Cuando se comprometen los medios de reconocimiento, se utilizan todos los recursos para cumplir la misión, esto no significa que los medios deben estar comprometidos todo el

Asegurar el reconocimiento continuo

No mantener medios de reconocimiento en la reserva

Orientar sobre el objetivo de reconocimiento

Reportar la información de manera rápida y precisa

Retener libertad de maniobra

Ganar y mantener contacto con el enemigo

Desarrollar la situación rápidamente

FUNDAMENTOS PARA LAS TAREAS DE

RECONOCIMIENTO

Curso de acción


COA

AO

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tiempo. El comandante utiliza los medios de reconocimiento en función de sus capacidades y de las variables de la misión para lograr la máxima cobertura necesaria y poder respon-der los RICC. En algunas ocasiones, esto requiere que el co-mandante preserve o posicione los medios de reconocimiento para asegurar que estén disponibles en momentos y lugares críticos. Los medios de reconocimiento como los equipos de artillería nunca se mantienen en reserva, en conclusión el co-mandante preserva en descanso los medios de reconocimien-to según sea necesario, pero no los debe ubicar en la reserva. Este fundamento no aplica a las unidades con múltiples roles que puedan llevar a cabo reconocimiento, seguridad y otras misiones de combate aplicando el principio de economía de fuerzas; para estos casos, el comandante puede determinar colocar estas unidades en reserva cuando sea necesario.

1.5.1.2.3. Orientar sobre el objetivo de reconocimiento

[1-54] El comandante emplea los objetivos de reconocimiento para focalizar los esfuerzos de reconocimiento, es así como los comandantes subordinados de reconocimiento permane-cen enfocados en cumplir este objetivo; independientemente de lo que encuentren sus unidades durante la misión. Cuando el tiempo y las limitaciones de las capacidades de la unidad o acciones enemigas dificulten realizar las todas las tareas aso-ciadas con una forma particular de reconocimiento; la unidad utiliza el objetivo de reconocimiento para focalizar nuevamen-te el esfuerzo de reconocimiento.

1.5.1.2.4. Reportar la información de manera rápida y precisa

[1-55] Cuando los medios de reconocimiento recolectan infor-mación sobre el enemigo, el terreno y las consideraciones civi-les; específicamente del área donde se encuentran realizando las operaciones; estos deben reportar la información en tiem-po real.

[1-56] Las unidades de reconocimiento reportan lo que ob-servan y lo que no observan de acuerdo con el requerimiento


RICC

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emitido por el comandante. La información que no parece im-portante puede ser relevante cuando se combina con otra in-formación, es decir, los informes sin datos o con información sin valor son tan importantes como los informes de activida-des enemigas. Los medios de reconocimiento deben reportar toda la información, incluyendo la falta de actividad del enemi-go, debido a que la ausencia de información influye en la toma de decisiones del comandante. El plan de comunicaciones de la unidad garantiza que los medios de reconocimiento cuenten con el equipo de comunicaciones adecuado y facilita que la in-formación fluya de forma rápida y segura para apoyar el plan integrado de recolección de información.

1.5.1.2.5. Retener libertad de maniobra

[1-57] Los medios de reconocimiento deben conservar la mo-vilidad en el campo de combate para cumplir las misiones; si los medios de reconocimiento están comprometidos en com-bate, el reconocimiento se interrumpe y comienza un esfuer-zo por la supervivencia. Los medios de reconocimiento deben tener criterios para el contacto claros que apoyen la intención de maniobra del comandante; criterios para el contacto son protocolos que especifican las circunstancias para iniciar un enfrentamiento con una fuerza enemiga (MCE 3-90.1).

[1-58] La iniciativa y el conocimiento tanto del terreno y del enemigo reducen la probabilidad de un combate decisivo y ayudan a mantener la libertad de movimiento. Previo al con-tacto inicial, la unidad de reconocimiento adopta una forma-ción de combate diseñada para entrar en contacto mediante el empleo de la unidad mínima de combate (economía de fuerza). Esto proporciona a la unidad la máxima oportunidad de ma-niobrar y evitar la capacidad del enemigo para comprometer la unidad. La PICC ayuda al comandante a identificar áreas previstas de posible contacto, donde se puede emplear el re-conocimiento en fuerza sobre objetivos puntuales para ocultar los movimientos de las propias tropas de la observación del enemigo y retener la libertad de maniobra.


PICC

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1.5.1.2.6. Ganar y mantener el contacto con el enemigo

[1-59] Es la disposición que una unidad debe llevar a cabo cuando realiza un reconocimiento, debido a que puede entrar en contacto con el enemigo, la unidad debe mantener ese con-tacto a menos que el comandante que dirige el reconocimiento ordene lo contrario o que la supervivencia de la unidad esté en peligro. Esto no significa que los equipos individuales de exploración y reconocimiento no puedan romper el contacto con el enemigo; el comandante de la unidad que realiza el re-conocimiento mantiene el contacto utilizando todos los medios disponibles.

[1-60] Los métodos para mantener el contacto van desde la vigilancia hasta el combate cercano. La vigilancia combinada con el sigilo es el método más empleado para mantener un contacto visual. Las unidades que realizan reconocimiento evi-tan el combate a menos que sea necesario para obtener infor-mación esencial. Si esta es la intención, las unidades usan la maniobra (fuego y movimiento) con la finalidad de mantener el contacto mientras evitan un combate decisivo.

1.5.1.2.7. Desarrollar la situación rápidamente

[1-61] Cuando un medio de reconocimiento encuentra una fuerza enemiga o un obstáculo debe identificar la amenaza a la que se enfrenta, determinar la disposición, composición y fuerza, además de actividades y movimientos del enemigo. En el caso de un obstáculo; el equipo de reconocimiento debe establecer el tipo, extensión del mismo y la cobertura de fue-gos por parte del enemigo. Los obstáculos pueden proporcio-nar información sobre la ubicación de las fuerzas enemigas, la capacidad de armamento y la organización de los fuegos. En la mayoría de los casos, la unidad de reconocimiento que desarrolla la situación emplea acciones al contacto. Acciones al contacto son una serie de acciones de combate, a menudo conducidas casi simultáneamente, tomando contacto con el enemigo para desarrollar la situación (MFRE 3-90).

CONTENIDO MCE



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1.5.1.3. Formas de operaciones de reconocimiento

[1-62] El MFRE 3-90 Ofensivas y defensivas a partir del nume-ral 5.1.1., analiza en detalle las cinco formas de reconocimien-to. Las cinco formas de operaciones de reconocimiento son:

• Reconocimiento de ruta.

• Reconocimiento de zona.

• Reconocimiento de área.

• Reconocimiento en fuerza.

• Reconocimiento especial.

OPERACIONES DE

RECONOCIMIENTO

1 2

35

4

Reconocimiento de ruta

Forma de reconocimiento que dirige el esfuerzo a obtener

información detallada de una ruta específica y de todo el terreno

desde el cual el enemigo puede influir en el movimiento a lo largo

de esta (MFRE 3-90).

Reconocimiento de zona

Forma de reconocimiento que implica un esfuerzo dirigido a obtener información detallada

sobre todas las rutas, obstáculos, terreno y fuerzas enemigas dentro

de una zona definida por límites (MFRE 3-90).

Reconocimiento de área

Forma de reconocimiento que se centra en obtener información

detallada sobre el terreno o una actividad enemiga dentro de un área en particular (MFRE 3-90).

Reconocimiento en fuerza

Tarea deliberada de combate diseñada para descubrir o probar

el dispositivo, fuerza y reacción del enemigo o para obtener otra

información (MFRE 3-90).

Reconocimiento especial

Acciones de vigilancia y reconocimiento comúnmente

conducidas en ambientes hostiles, negados o políticamente sensibles,

para recolectar o verificar una información de importancia estratégica u operacional,

empleando capacidades militares que normalmente las fuerzas

convencionales no poseen(MFRE 3-05).

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1.5.1.3.1. Reconocimiento de ruta

[1-63] El reconocimiento de ruta es una forma de reconocimien-to que dirige el esfuerzo a obtener información detallada de una ruta específica y de todo el terreno desde el cual el ene-migo puede influir en el movimiento a lo largo de esta (MFRE 3-90). La ruta puede ser un corredor de movilidad a campo traviesa. Proporciona información nueva o actualizada sobre las condiciones de la ruta, como obstáculos, clasificación de puentes y actividades civiles y del enemigo a lo largo de esta. El comandante normalmente asigna esta misión cuando desea emplear una ruta específica para el movimiento de la fuerza.

1.5.1.3.2. Reconocimiento de zona

[1-64] El reconocimiento de zona es una forma de reconoci-miento que implica un esfuerzo dirigido a obtener información detallada sobre todas las rutas, obstáculos, terreno y fuerzas enemigas dentro de una zona definida por límites (MFRE 3-90). Incluye los obstáculos existentes y reforzados, así como las áreas con contaminación QBRN. El reconocimiento de zona es asignado cuando el comandante necesita información adi-cional sobre una zona antes de comprometer fuerza en esta. Es apropiado cuando el conocimiento de la situación del ene-migo es desconocida, la información del terreno es limitada o cuando las operaciones de combate han alterado el terre-no. El reconocimiento de zona puede incluir varias misiones de reconocimientos de ruta o área asignadas a las unidades subordinadas.

1.5.1.3.3. Reconocimiento de área

[1-65] El reconocimiento de área es una forma de reconoci-miento que se centra en obtener información detallada sobre el terreno o una actividad enemiga dentro de un área en par-ticular (MFRE 3-90). Esta puede incluir una ciudad, una cresta topográfica, un bosque, un aeródromo o cualquier otra carac-terística operacional crítica; también puede consistir en un solo punto como un puente o una instalación. La diferencia princi-pal entre el reconocimiento de área y de zona es que en el de

Reconocimiento de ruta

Reconocimiento de zona

Reconocimiento de área

Reconocimiento especial

FORMAS DE OPERACIONES DE RECONOCIMIENTO

Química, biológica,radiológica y nuclear

QBRN

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área, las unidades que realizan el reconocimiento se mueven primero a la zona en la que se llevará a cabo la misión y en el de zona, las unidades que realizan el reconocimiento comien-zan desde una línea de partida. Las áreas son normalmente más pequeñas que las zonas y no suelen ser contiguas a otras áreas propias a las que se les destina el reconocimiento. De-bido a que el área es más pequeña, normalmente va a tardar menos tiempo en completarse que un reconocimiento de zona.

1.5.1.3.4. Reconocimiento en fuerza

[1-66] El reconocimiento en fuerza es una tarea deliberada de combate diseñada para descubrir o probar el dispositivo, fuer-za y reacción del enemigo o para obtener otra información (MFRE 3-90). Las fuerzas de tarea del tamaño de batallón o las organizaciones más grandes suelen conducir un recono-cimiento en fuerza. Un comandante asigna un reconocimiento en fuerza cuando el enemigo está operando dentro de un área y no puede obtener la inteligencia adecuada por cualquier otro medio. Una unidad también puede conducir un reconocimien-to en fuerza en un terreno restringido donde es probable que el enemigo embosque fuerzas de reconocimiento más peque-ñas. Un reconocimiento en fuerza es agresivo, realizado como una operación ofensiva con objetivos claramente definidos. El objetivo general de un reconocimiento en fuerza es determi-nar las debilidades del enemigo que pueden ser explotadas. Se diferencia de otras operaciones de reconocimiento porque, normalmente se realiza solo para obtener información sobre el enemigo y no sobre el terreno. El comandante planea tanto el movimiento retrógrado como el refuerzo de la unidad, en caso de que encuentre fuerzas enemigas superiores, para la explotación de su éxito por adelantado.

1.5.1.3.5. Reconocimiento especial

[1-67] El reconocimiento especial (SR) son acciones de vigilan-cia y reconocimiento comúnmente conducidas en ambientes hostiles, negados o políticamente sensibles, para recolectar o verificar una información de importancia estratégica u opera-cional, empleando capacidades militares que normalmente las

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fuerzas convencionales no poseen (MFRE 3-05). Estas accio-nes proporcionan una capacidad adicional a los comandantes y complementan otras acciones convencionales de reconoci-miento y vigilancia. Incluso con sensores de largo alcance y plataformas aéreas, solo se puede obtener cierta información mediante observación visual u otros métodos de recolección en el área objetivo. Las capacidades de las fuerzas de opera-ciones especiales para acceder a las áreas denegadas y hos-tiles; las comunicaciones globales, las aeronaves y sensores especializados les permiten conducir reconocimiento especial contra objetivos inaccesibles a otras fuerzas o medios.

[1-68] Las actividades de reconocimiento especiales incluyen:

• Reconocimiento físico del ambiente operacional.

• Reconocimiento armado.

• Evaluación de blanco y amenaza.

• Reconocimiento posterior al ataque.

1.5.1.4. Enfoque de reconocimiento, tempo de reconocimiento y las reglas de enfrentamiento

[1-69] El comandante proporciona la guía para configurar y sincronizar el esfuerzo de reconocimiento y vigilancia. La orientación, el tempo de reconocimiento y las reglas de en-frentamiento se aplican de forma exclusiva a los medios de reconocimiento orgánicos. El enfoque de reconocimiento es aplicado de manera general a los medios de vigilancia, pero en el sentido de enfocar la misión se aplica con más precisión al reconocimiento.

1.5.1.4.1. Enfoque de reconocimiento

[1-70] El enfoque de reconocimiento junto con los objetivos del mismo ayuda a la concentración de los esfuerzos de las uni-dades de reconocimiento. El comandante enfoca el reconoci-miento en tres áreas generales: los requerimientos de infor-mación crítica del comandante (RICC), el proceso de selección

Reconocimiento físico del ambiente operacional

Reconocimiento armado

Evaluación de blanco y amenaza

Reconocimiento posterior al ataque

ACTIVIDADES DE RECONOCIMIENTO

ESPECIALES

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y priorización de blancos (PSPB) y los vacíos de información; lo cual le permite al comandante priorizar las tareas y precisar el alcance de la operación.

[1-71] La operación puede tener un enfoque de terreno en la cual el estado de las rutas, puentes y obstáculos entre otros, son más relevantes que el enemigo. Por el contrario, en caso de que la operación se centre en el enemigo, las propias tropas deben localizar la zona de seguridad, la unidad principal y las reservas enemigas. Además, el comandante puede expresar su enfoque en términos de reconocimiento previo y posterior.

[1-72] El reconocimiento previo es un reconocimiento que ayu-da a determinar las rutas favorables para la maniobra, en las cuales el enemigo es fuerte y débil, y donde existen vacíos de información, orientando el cuerpo principal hacia la tra-yectoria con menor resistencia, permitiendo al comandante la iniciativa y agilidad, para lo cual el comandante utiliza los productos de la PICC de forma interactiva y repetitiva, obte-niendo información de combate de los elementos de reconoci-miento disponibles para determinar un COA para la situación táctica presentada por las variables de la misión (METT-TC).

[1-73] El reconocimiento posterior es un reconocimiento que refina el panorama operacional común, lo que permite al co-mandante finalizar el plan y apoyar las operaciones decisi-vas y de configuración. Normalmente se usa una vez que el comandante se compromete con un esquema de maniobra o curso de acción; el comandante emplea los productos de la PICC de forma interactiva con información de combate de los elementos de reconocimiento en apoyo a un curso de acción. La razón principal para preferir un método sobre el otro es el tiempo disponible.

[1-74] El comandante emplea el reconocimiento previo cuando desconoce la situación del enemigo o cuando la situación cam-bia de manera rápida, antes de decidir un COA o una opción de maniobra. La unidad de reconocimiento utiliza los supuestos iniciales y los RICC para desplegar anticipadamente los me-dios, con el fin de recolectar información para desarrollar los COA, facilitando al comandante revisar el planeamiento y la


RICC


PICC

Curso de acciónCOA

Misión, enemigo, terreno y clima, tropas y apoyodisponible, tiempo disponible y consideraciones civiles

METT-TC

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toma de decisiones al cambiar los supuestos por información confirmada. Esto lleva a la unidad a un punto decisivo en el campo de combate. Un reconocimiento previo exitoso requiere un plan de recolección de información integrado antes de que el comandante decida un curso de acción.

[1-75] El comandante emplea el reconocimiento posterior una vez que se ha comprometido con un COA o maniobra. El co-mandante emplea el reconocimiento posterior con los medios requeridos para recolectar información en un área nombrada de interés (ANI), la cual ha sido previamente determinada para confirmar o desvirtuar los supuestos en los que se basa el COA. El estado mayor/plana mayor con apoyo de la sección de inteligencia utiliza la información recolectada durante este reconocimiento para lograr el estado final deseado.

Reconocimiento que ayuda a determinar las rutas favorables para la maniobra, en las cuales el enemigo es fuerte y débil, y donde existen vacíos de información, orientando el cuerpo principal hacia la trayectoria con menor resistencia, permitiendo al comandante la iniciativa y agilidad (MCE 3–55).

RECONOCIMIENTO PREVIO

Reconocimiento que refina el panorama operacional común, lo que permite al comandante finalizar el plan y apoyar las operaciones decisivas y de configuración. Normalmente se usa una vez que el comandante se compromete con un esquema de maniobra o curso de acción (MCE 3–55).

RECONOCIMIENTO POSTERIOR

Curso de acciónCOA

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1.5.1.4.2. Tempo de reconocimiento

[1-76] Tempo es la velocidad relativa y el ritmo de las ope-raciones militares sobre el tiempo con respecto al enemigo (MFRE 3-0). En el reconocimiento, el tempo define el ritmo de la operación e influye en la profundidad de los detalles que el reconocimiento puede producir. El comandante establece los requerimientos de tiempo para la unidad de reconocimiento y lo expresa en una afirmación que describe el grado de integri-dad, ocultamiento y compromiso potencial que están dispues-tos a aceptar. El comandante utiliza su guía sobre el tempo de reconocimiento para controlar el ímpetu y mantener la sor-presa del reconocimiento. El tempo de reconocimiento puede ser de forma rápida o deliberada y contundente o sigilosa.

[1-77] Las operaciones de reconocimiento rápidas y delibera-das proporcionan una descripción del grado de integridad que requiere el comandante. Las operaciones de reconocimiento rápidas son inmediatas, se centran en información clave e incluyen pocas tareas, estas operaciones describen el reco-nocimiento que el soldado debe realizar en un ambiente con limitaciones de tiempo. Las operaciones de reconocimiento deliberadas son lentas, cuidadosas y de base amplia, se reali-zan numerosas tareas, permite el desarrollo y la coordinación de planes detallados, incluyendo múltiples contingencias y se-cuelas (MFRE 3-90), el comandante debe asignar una cantidad significativa de tiempo para llevar a cabo un reconocimiento deliberado.

[1-78] Las operaciones de reconocimiento contundentes y sigi-losas proporcionan una descripción del nivel de encubrimiento que requiere el comandante. Las unidades ejecutan operacio-nes de reconocimiento contundentes con poca preocupación de ser observadas. Las unidades montadas o las unidades de combate que participan en el rol de reconocimiento a menu-do llevan a cabo operaciones contundentes. Estas operacio-nes son apropiadas en las operaciones de estabilidad donde la amenaza no es significativa en relación con el requerimien-to de información. Las unidades realizan operaciones de re-conocimiento sigilosas para minimizar el contacto fortuito y evitar que la unidad de reconocimiento sea detectada. Estas

CONTENIDO MCE



1 - 30

operaciones se efectúan desmontadas y requieren mayor tiempo para su éxito.

1.5.1.4.3. Reglas de enfrentamiento

[1-79] Las reglas de enfrentamiento (ROE, por su sigla en in-glés) establecen límites mínimos para la acción (letal y no le-tal), especifican qué objetivos puede atacar la unidad de reco-nocimiento y cuáles entregará a otras unidades o medios. Por ejemplo, el contacto no letal identifica las ROE para realizar la entrevista. Estas reglas permiten al comandante de la unidad anticiparse, evitar la omisión de reglas y desarrollar un plan para mantener el contacto visual con las amenazas derivadas.

1.5.2. Vigilancia

[1-80] Se ejecuta en todos los dominios (terrestre, marítimo, aéreo, espacial y ciberespacial), la vigilancia es la observa-ción sistemática del espacio aéreo, ciberespacio, superficie, sub-superficie, lugares, individuos plenamente identifica-dos como amenazas o cosas mediante medios visuales, au-ditivos, electrónicos, fotográficos u otros.

[1-81] La vigilancia implica observar un área para recolectar información, esta actividad se desarrolla con el propósito de identificar la amenaza en cumplimiento estricto de la Constitu-ción, la Ley, teniendo en cuenta el Derecho Internacional Huma-nitario y el Derecho Internacional de los Derechos Humanos.

[1-82] En la observación de un área se determina el enfoque y el tempo del esfuerzo de la recolección, esta proviene princi-palmente de la intención y la guía del comandante. La vigilan-cia implica la observación de la amenaza y peligro en un área nombrada de interés (ANÍ) o áreas blanco de interés (ABI). La vigilancia puede ser una misión independiente o parte de una misión de reconocimiento (en particular un reconocimiento de área), las unidades que llevan a cabo la vigilancia deben utili-zar todos los medios a su disposición, mantenerla sobre las ANI y ABI y reportar la información en tiempo real.

Área nombrada de interés

Área blanco de interés

ANI

ABI

CONTENIDO MCE



1 - 31

[1-83] Las tareas de vigilancia se pueden realizar por una va-riedad de medios (tierra, aire, mar y espacial), empleando re-cursos (soldados y sistemas) y soportes (a través del espectro electromagnético). Por tal razón la vigilancia debe obedecer a las necesidades y las capacidades de cada unidad.

[1-84] Generalmente, la vigilancia es una tarea que se realiza como parte de una misión de reconocimiento, sin embargo, dife-rentes sistemas del Ejército están diseñados para llevar a cabo vigilancia de manera exclusiva, estos son denominadas como misiones de vigilancia. Las unidades de inteligencia militar del Ejército normalmente efectúan misiones de vigilancia sin limi-tarlas a estas. Las unidades de reconocimiento pueden realizar tareas de vigilancia como parte de misiones de reconocimiento, seguridad u otras misiones, tanto el reconocimiento como la vi-gilancia incluyen la observación y el reporte.

[1-85] El reconocimiento como la vigilancia, implican la de-tección, localización, seguimiento e identificación de organi-zaciones determinadas como factores de inestabilidad en un área asignada donde se puede obtener de igual forma datos ambientales. La vigilancia difiere del reconocimiento, es siste-mática, pasiva y continua, se hace por fases y escalonada con medios técnicos que recolectan información. El reconocimien-to es activo, es una actividad en la recolección de información (como la maniobra) que incluye la participación humana y la obtención de información a través del contacto. A veces es-tas operaciones son intencionadas como el reconocimiento en fuerza; sin embargo, el propósito del reconocimiento es re-colectar información, no iniciar el combate. El reconocimiento

Observación sistemática del espacio aéreo, ciberespacio, superficie, sub-superficie, lugares, individuos plenamente identificados como amenazas o cosas mediante medios visuales, auditivos, electrónicos, fotográficos u otros(MCE 3–55).

VIGILANCIA

CONTENIDO MCE



1 - 32

implica diferentes tácticas, técnicas y procedimientos (TTP) a lo largo del curso de una misión. Un período prolongado de vigilancia puede ser una táctica o una técnica, el comandante complementa la vigilancia con reconocimientos frecuentes. La vigilancia, a su vez aumenta la eficiencia del reconocimiento al enfocar esas misiones mientras reduce el riesgo para los soldados o medios empleados para tal fin.

[1-86] El reconocimiento y la vigilancia no se ejecutan de la misma manera. Durante el reconocimiento, los medios de re-colección encuentran información de forma sistemática me-diante la revisión de diferentes lugares en la zona. Mientras que, durante la vigilancia, los medios de recolección vigilan la misma área y esperan a que la información surja de acuerdo con las actividades que se desarrollan en la misma.

[1-87] El reconocimiento y la vigilancia se complementan entre sí, mediante la activación y el empleo de los medios de reco-lección orientados a lugares o unidades enemigas especial-mente seleccionadas. Un medio de vigilancia aerotransportada puede descubrir indicios de actividad enemiga que conduzcan una misión de reconocimiento, en algunos casos, los medios de vigilancia pueden responder interrogantes previamente es-tablecidos en los RICC.

1.5.2.1. Características de la vigilancia

[1-88] Se deben tener en cuenta para conocer las rutinas de la amenaza. Las características de la vigilancia son:

• Mantener la vigilancia continua a todas las ANI y ABI asignadas.

• Proporcionar alerta temprana.

• Detectar, rastrear y evaluar objetivos clave.

• Proporcionar cobertura de combinación, redundancia y de activación.


RICC



ANI

ABI

CONTENIDO MCE



1 - 33

1.5.2.1.1. Mantener la vigilancia a todas las áreas nombradas de interés y áreas blanco de interés asignados

[1-89] Una vez que comienza la vigilancia de un ANI o ABI, las unidades la mantienen hasta que completan la misión o el co-mandante superior da por terminada la misión. El comandante designa el receptor de la información y del medio, por el cual se llevará a cabo la comunicación. Mantener la vigilancia re-quiere múltiples medios de recolección, con un propósito (re-querimientos), una ubicación ANI o ABI para cada medio y una tarea de recolección de información, por tal razón el coman-dante en su nivel evita designar demasiadas ANI y ABI para prevenir una sobrecarga de requerimiento en los medios de recolección disponibles, pues la recolección de información se ve afectada por requerimientos excesivos. Durante la fase de planeamiento y evaluación, el estado mayor/plana mayor se-lecciona los medios de recolección que puedan responder a los requerimientos de información deducidos a partir de los RICC, durante la asignación de tareas y las fases directas, el oficial de operaciones asigna tareas a los medios para garan-tizar una cobertura continua.

1.5.2.1.2. Proporcionar alerta temprana

[1-90] La vigilancia proporciona alerta temprana de un enemi-go o una acción de amenaza junto con la PICC. El comandante utiliza la recolección de información para determinar los cur-sos de acción y la rutina cronológica del enemigo o la amena-za, como resultado de las actividades de recolección se deben realizar informes los cuales deben ser oportunos y detallados.

1.5.2.1.3. Detectar, rastrear y evaluar objetivos clave

[1-91] El apoyo de la vigilancia al proceso de selección y priori-zación de blancos (PSPB) incluye la detección, el seguimiento y la evaluación de objetivos claves (denominados así de acuerdo con los resultados que se calculan que tendrá el ataque contra este), este apoyo incluye detectar y seguir objetivos definidos de forma oportuna y precisa. El rastreo de objetivos es inhe-rente a la detección, por tal razón se requieren tareas claras y

Mantener la vigilancia continua a todas las ANI y ABI asignadas

Proporcionar alerta temprana

Detectar, rastrear y evaluar objetivos clave

Proporcionar cobertura de combinación, redundancia y de activación

CARACTERÍSTICAS DE LA VIGILANCIA


RICC


PICC



ANI

ABI

CONTENIDO MCE



1 - 34

concisas para que los sistemas de vigilancia puedan detectar un objetivo seleccionado.

[1-92] Los objetivos móviles se deben rastrear para mantener la ubicación actualizada, una vez que se detecta un objetivo, la célula de planeamiento del PSPB deben considerar la ne-cesidad de realizar seguimiento al objetivo identificado. El se-guimiento de objetivos requiere un fuerte compromiso de los recursos y medios de recolección de información. La evalua-ción de los objetivos claves se refiere al resultado positivo del cálculo los ataques, esto ayuda al comandante y al estado ma-yor/plana mayor a determinar si se cumplieron con la neutra-lización de los objetivos del proceso de selección y priorización de blancos (PSPB).

1.5.2.1.4. Proporcionar cobertura de combinación, redundancia y de activación

[1-93] El comandante integra las capacidades de medios limi-tados para proporcionar cobertura de combinación (une dos o mas MRI con diferentes capacidades recolectando en la misma ANI o ABI durante el mismo lapso), redundancia (une dos o mas MRI con la misma capacidad, recolectando en la misma ANI o ABI durante el mismo lapso) y de activación (cuando un MRI cubre un ANI o ABI en un lapso y su recolección da como re-sultado que otro MRI realice o continúe la recolección sobre la misma ANI o ABI). Durante el planeamiento, se requiere que la sección de inteligencia y operaciones trabajen de manera coor-dinada para lograr un equilibrio que evite el sobre uso o empleo de los medios. El comandante con el estado mayor/plana mayor apoyados por la sección de inteligencia evalúan continuamente los resultados de la vigilancia para determinar si se cumple el objetivo planteado o se requiere un replanteamiento del empleo de los medios y sus tareas.

1.5.2.2. Tipos de vigilancia

[1-94] Cada uno tiene una misión y una cobertura diferente en el terreno. Los tipos de vigilancia son:

Vigilancia de área

Vigilancia de zona

Vigilancia de puntos

Vigilancia de redes

TIPOS DE VIGILANCIA


PSPB


MRI


ANI



ABI

ABI

CONTENIDO MCE



1 - 35

• Vigilancia de zona.

• Vigilancia de área.

• Vigilancia de puntos.

• Vigilancia de redes.

n o t a

Las formas de operaciones de reconocimiento, a diferencia de los tipos de vigilancia, están asociadas con las unidades de maniobra y las mi-siones.

TIPOS DE

VIGILANCIA

2

1

3

4

Vigilancia de zona

Observación temporal o continua de una zona geográfica ampliada y

definida por límites.

Vigilancia de área

Observación temporal o continua de un área geográfica prescrita.

Vigilancia de puntos

Observación temporal o continua de un lugar (como una estructura), individuo plenamente identificado como una amenaza u objeto, está asociada con, pero no limitada a

un ABI o un ANI.

Vigilancia de redes

Observación de conexiones y relaciones organizativas e infraes-tructura o comunicaciones que se emplea para la búsqueda y reco-

lección de información entre individuos, grupos y organizacio-

nes enmarcados dentro de los factores de inestabilidad, y el rol e

importancia de aspectos de infraestructura física o virtual.

1.5.2.2.1. Vigilancia de Zona

[1-95] La vigilancia de zona se describe como la observación temporal o continua de una zona geográfica ampliada y defini-da por límites. Está asociada con, pero no limitada a un ABI o un ANI. En la vigilancia de zonas se emplean múltiples medios,



ANI

ABI

CONTENIDO MCE



1 - 36

incluidos los medios de vigilancia aerotransportados y los ra-dares con capacidad de cobertura extensa, pues la vigilancia de zona cubre las áreas geográficas más amplias que cual-quier tipo de vigilancia.

1.5.2.2.2. Vigilancia de área

[1-96] La vigilancia de área se describe como la observación temporal o continua de un área geográfica prescrita. Está aso-ciada con, pero no limitada a un ABI o un ANI. Esta área puede incluir un pueblo, un vecindario, una cordillera, una línea mon-tañosa, un bosque, cruces fronterizos, una finca, una planta-ción, un grupo o varios grupos de edificios u otras característi-cas artificiales o geográficas. A diferencia del reconocimiento de áreas, no incluye estructuras aisladas (como puentes o edi-ficios individuales). Los sistemas de vigilancia terrestres son particularmente útiles para la vigilancia de áreas.

1.5.2.2.3. Vigilancia de puntos

[1-97] La vigilancia de puntos se describe como la observación temporal o continua de un lugar (como una estructura), indivi-duo plenamente identificado como una amenaza u objeto, está asociada con, pero no limitada a un ABI o un ANI. De todos los tipos de vigilancia es la del alcance geográfico más limitado. Cuando la vigilancia de punto implica a un individuo plenamen-te identificado como una amenaza, el punto es ese individuo o individuos, independientemente de su movimiento y la ubica-ción, lo anterior requiere normalmente un mayor compromiso de los medios y una estrecha coordinación de la entrega para asegurar la observación continua.

[1-98] En el área urbana se realiza el control y verificación del punto, en el cual se requiere el apoyo de unidades de inteli-gencia militar, integrada por personal entrenado, capacitado y certificado, que adelantan técnicas de recolección de infor-mación encubierta en cumplimiento con el orden de operacio-nes o misiones de trabajo soportadas por la Ley 1621 de 2013 y demás normatividad vigente. Estas unidades garantizan la continuidad, discreción y seguridad del personal.



ANI

ABI

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1 - 37

1.5.2.2.4. Vigilancia de redes

[1-99] La vigilancia de redes se describe como la observación de conexiones y relaciones organizativas e infraestructura o comunicaciones que se emplea para la búsqueda y recolec-ción de información entre individuos, grupos y organizaciones enmarcados dentro de los factores de inestabilidad, y el rol e importancia de aspectos de infraestructura física o virtual (como enlaces, motores de búsqueda, enrutadores, vías o todo lo correspondiente a una arquitectura de comunicaciones vir-tual e inteligencia catalogada como artificial). La vigilancia de redes está asociada con, pero no limitada a un ABI o un ANI; esta actividad se debe observar en todo momento en cumpli-miento de la Ley de Inteligencia 1621 del 2013, especialmente el Artículo 4°.

1.5.3. Operaciones de seguridad

[1-100] La operación de seguridad es la acción militar emprendi-da por un comandante con el fin de brindar una alerta tempra-na y precisa de las operaciones enemigas, para proporcionar a la fuerza que se protege tiempo y espacio de maniobra, dentro del cual reaccionará contra el enemigo y desarrollará la situa-ción, lo que le permite al comandante usar efectivamente la fuerza protegida (MFRE 3-90). Las operaciones de seguridad son operaciones de configuración que pueden ocurrir durante todas las operaciones. Otros medios de recolección de infor-mación (MRI) proporcionan al comandante una alerta tempra-na e información sobre los efectivos y la disposición de las fuerzas enemigas, depende de la disponibilidad de los medios de recolección la flexibilidad para el empleo de la unidad de seguridad.

[1-101] Las operaciones de seguridad tienen como objetivo proteger a la fuerza de la sorpresa enemiga y reducir la incer-tidumbre en cualquier situación. El comandante puede condu-cir operaciones de seguridad en la vanguardia, los flancos o la retaguardia de las propias tropas de acuerdo con la necesidad. La principal diferencia entre las operaciones de seguridad y



ANI

ABI

CONTENIDO MCE



1 - 38

las de reconocimiento es que las operaciones de seguridad se orientan hacia las propias tropas o proteger instalaciones, mientras que el reconocimiento se orienta hacia el enemigo, la población y el terreno. Las operaciones de seguridad es-tán diseñadas para evitar que el enemigo descubra el plan de las propias tropas y para protegerla de posibles acciones im-previstas. Los medios de seguridad dirigen su esfuerzo para evitar que el enemigo recoja elementos esenciales de informa-ción de las propias tropas (EEIPT).

[1-102] Las cinco tareas que el comandante conduce en las operaciones de seguridad son: vigilancia, protección, cobertu-ra, seguridad de área (incluye ruta y convoy) y seguridad local (ver el MFRE 3-90, Ofensivas y defensivas, para la ampliación de este tema).

[1-103] El resultado de las operaciones de seguridad depende de la correcta aplicación de los siguientes cinco fundamentos:

• Proporcionar una alerta temprana y precisa.

• Proporcionar tiempo de reacción y espacio de maniobra.

• Orientar sobre la fuerza o la instalación que se debe asegurar.

• Conducir reconocimiento continuo.

• Mantener el contacto con el enemigo.

[1-104] Para recolectar información y aplicar los fundamentos de las operaciones de seguridad, si es necesario, las unidades de seguridad buscan al enemigo de forma activa y continua, interactúan con la población y reconocen el terreno clave; el objetivo final es detectar el COA del enemigo e informar y evi-tar la sorpresa a la unidad protegida. La información del terre-no se centra en su posible uso por parte del enemigo o fuerza amiga estableciendo en qué condiciones beneficia alguna de las partes. Las unidades de seguridad fijas utilizan combina-ciones de puestos de observación, aviación, MRI y posición de combate para ejecutar reconocimientos de acuerdo con la dis-ponibilidad. Las unidades de seguridad en movimiento llevan

Proporcionar una alerta temprana y precisa

Proporcionar tiempo de reacción y espacio de maniobra

Orientar sobre la fuerza o la instalación que se debe asegurar

Conducir reconocimiento continuo

Mantener el contacto con el enemigo

FUNDAMENTOS EN LAS OPERACIONES DE

SEGURIDAD


MRI

Curso de acciónCOA

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1 - 39

a cabo el reconocimiento de zonas, áreas o rutas junto con el uso de puestos de observación y posiciones en el campo de combate.

1.5.4. Operaciones de inteligencia

[1-105] Las operaciones de inteligencia y contrainteligencia son las tareas realizadas por las unidades de inteligencia militar y unidades de combate para obtener información que valide de manera satisfactoria los requerimientos de información crítica del comandante (MFRE 2-0). Las operaciones de inteli-gencia alinean los medios y recursos con los requerimientos de recolección de información e inteligencia para fundamentar las decisiones del comandante. La conducción de operaciones de inteligencia requiere una capacidad orgánica de recolec-ción y análisis, además de permitir la generación de análisis prospectivos que permitan crear supuestos de las acciones enemigas.

[1-106] Los datos y la información recolectada durante las ope-raciones de inteligencia son esenciales para el desarrollo de productos de inteligencia oportunos, pertinentes, relevantes, precisos, deductivos y ajustados. Las unidades sin recursos (medios, equipos y personal) dependen del apoyo de la inteli-gencia desde el interior de la unión de esfuerzos de inteligen-cia (UNESI). Aunque la atención se centra normalmente en la inteligencia táctica, el Ejército emplea recursos de inteligencia para entregar inteligencia en el nivel estratégico y operacio-nal. Cada disciplina de inteligencia y capacidad de inteligen-cia complementaria proporciona al comandante capacidades técnicas y sensores que permitan disminuir la incertidumbre presente en el desarrollo de la operación. Debido a las capa-cidades y características de las operaciones de inteligencia, estas requieren orientación a través de canales técnicos. Las disciplinas de inteligencia del Ejército que contribuyen a las operaciones de inteligencia con la recolección son:

• Contrainteligencia (CI).

• Inteligencia geoespacial (GEOINT).

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1 - 40

• Inteligencia humana (HUMINT).

• Inteligencia de medidas y huellas distintivas (MASINT).

• Inteligencia de fuentes abiertas (OSINT).

• Inteligencia de señales (SIGINT).

• Inteligencia técnica (TECHINT).

• Ciberinteligencia (CIBINT).

• Guerra electrónica (EW).

• Inteligencia estratégica.

[1-107] Las disciplinas complementarias de inteligencia del Ejército que contribuyen a las operaciones de inteligencia son:

• Inteligencia biométrica.

• Explotación de documentos y medios (DOMEX, por su si-gla en inglés).

• Inteligencia forense.

*Nota: Este ícono acompaña los recuadros que contienen información histórica y doctrinal, que, a pesar de estar contenida en publicaciones que perdieron vigencia, se mantiene en el ADN del Ejército ayer, hoy y siempre. La doctrina Damasco construye sobre lo construido mientras reconoce y resalta con orgullo la experiencia de nuestros héroes.

ADN BICENTENARIO*

BÚSQUEDA DE INFORMACIÓN

El jefe de inteligencia tiene la responsabilidad de definir las misiones de búsqueda en tér-minos de órdenes y solicitudes y de repartir tareas específicas a las agencias; para el cum-plimiento de esta misión se basa en un análisis de la amenaza, la misión por cumplir y los medios de búsqueda con los que cuenta.

Esta sección proporciona una guía sobre la ejecución del plan de búsqueda en la segunda etapa del proceso de inteligencia y la búsqueda de información.

EJC 2-10-1 SECCIÓN SEGUNDA

CONTENIDO MCE


2 - 1

CAPÍTULO 2

FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL COMANDANTE Y DEL ESTADO MAYOR/PLANA MAYOR

“El coraje no es tener la fuerza para seguir adelante, es seguir adelante cuando no tienes la fuerza”.

Napoleón Bonaparte

EL ROL DEL COMANDANTELAS NECESIDADES DEL COMANDANTELA GUÍA DEL COMANDANTE

EL ROL DEL ESTADO MAYOR/PLANA MAYORCONTRIBUCIÓN DE LOS EQUIPOS DE TRABAJO A LA RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN

Guía inicial del comandanteGuía inicial de planeamientoRefinar la intención del comandante, los requerimientos de información críticos del comandante y los elementos esenciales de información de las propias tropas

Equipos de trabajo de operaciones e inteligenciaEquipo de trabajo de integración de información Equipo de trabajo para la selección y priorización de blancos

FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL COMANDANTE Y DEL ESTADO MAYOR/PLANA MAYOR

2.1. EL ROL DEL COMANDANTE

[2-1] El comandante durante el proceso de operaciones (PRODOP) debe entender, visualizar, describir, dirigir, liderar y evaluar las operaciones; entender es fundamental para establecer el contexto de la situación, lo que involucra, ana-lizar y entender las variables operacionales (PEMSITIM) y de la misión (METT-TC) en un ambiente operacional determinado;


METT-TC

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2 - 2

lo cual se deriva de aplicar juicio al panorama operacional co-mún (COP) a través del filtro del conocimiento y la experiencia del comandante.

[2-2] Varios factores determinan la profundidad del entendi-miento del comandante, la recolección de información y el re-sultado de los productos de inteligencia; la formulación de los requerimientos de información crítica del comandante (RICC) y su actualización también contribuyen a este entendimiento; mantener el entendimiento es una capacidad dinámica, el en-tendimiento de la situación del comandante cambia a medida que la operación progresa.

[2-3] El comandante dirige la elaboración del plan de recolec-ción de información teniendo en cuenta los vacíos de informa-ción escritos en los RICC, lo que permite dirigir las actividades de recolección de la siguiente manera:

• Hacer las preguntas correctas para enfocar los esfuerzos del estado mayor.

• Conocer al enemigo. La participación del personal y el co-nocimiento no tienen sustitutos.

• Exponer su intención como comandante de forma clara y decisiva al determinar RICC.

• Conocer los medios y recursos de recolección de informa-ción para explotar su plena efectividad.

[2-4] El comandante prioriza las actividades de recolección de la siguiente manera:

• Identificar y actualizar los RICC.

• Vincular los RICC directamente al esquema de maniobra y puntos de decisión.

• Limitar los RICC solo a las necesidades más críticas del comandante (debido a la limitación de los MRI).

• Incrementar el esfuerzo de búsqueda durante la recolec-ción de información.


RICC


MRI

CONTENIDO MCE


FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL COMANDANTE Y DEL ESTADO MAYOR/PLANA MAYORCAPÍTULO 2

2 - 3

• Dar respuestas al escalón superior en cuanto a respuesta a los vacíos de información.

• Asegurarse de que los RICC incluyan la última información de valor o el evento por el cual se requiere la información.

[2-5] El comandante debe establecer cuáles son los elemen-tos esenciales de información de las propias tropas (EEIPT), su identificación hace parte de la seguridad de las operaciones y la información; aunque los EEIPT no son los RICC, tienen la misma prioridad, pues establecen información de las propias tropas que debe ser protegida, en vez de ser recolectada. Sin embargo, el comandante puede requerir información referen-te a qué conocimiento tiene el enemigo de los EEIPT, en este caso, averiguar esto puede convertirse en un RICC.

[2-6] El comandante garantiza que la preparación de inteligen-cia del campo de combate (PICC) y el planeamiento de reco-lección de información sean esfuerzos integrados del estado mayor/plana mayor. Cada miembro del estado mayor/plana mayor desempeña un papel importante en ambas tareas. El jefe de estado mayor/plana mayor se asegura de que todos los miembros participen y aporten su experiencia funcional en el proceso de la PICC y en el planeamiento, preparación, ejecución y evaluación de la recolección de información. La participación total del estado mayor/plana mayor en estas ac-tividades y sus aportes al planeamiento ayudan a facilitar el entendimiento y la visualización del comandante.

[2-7] El comandante participa durante el proceso de planea-miento y evaluación de la recolección de información, estas son actividades continuas. El comandante asigna correcta-mente las tareas de recolección de información basado en las capacidades de la unidad para recolectar. Por lo tanto, el comandante busca respuesta de sus requerimientos de in-formación de manera que no excedan la capacidad de reco-lección y análisis de información de su unidad, evitando así una sobrecarga en los subordinados encargados del proceso, para generar mayor calidad en los productos desarrollados. Cuando no se utilizan medios orgánicos de la unidad (unida-des propias), el comandante hace relaciones habituales para



Elementos esenciales de información de las propias tropas

PICC

RICC

EEIPT

CONTENIDO MCE



2 - 4

optimizar operaciones efectivas como un equipo de armas combinadas cuando es posible.

[2-8] El comandante al evaluar las operaciones garantiza que las actividades de recolección de información proporcionen la información necesaria para responder los RICC planteados. La oportuna presentación de informes al elemento de análisis en el nivel pertinente permite continuar con las actividades de re-colección de información.

[2-9] El comandante evalúa continuamente las operaciones cuando desarrolla los pasos del proceso de operaciones: pla-near, preparar y ejecutar. La participación e interacción del co-mandante permite que los oficiales de operaciones e inteligencia evalúen y actualicen eficazmente las actividades de recolección de información. La evaluación efectuada por el comandante so-bre la situación actual y el progreso de la operación en curso permite conocer vacíos de información para determinar qué in-formación se considera útil, cuál no y la información faltante, luego de dicha evaluación, el comandante comunica los resulta-dos al estado mayor/plana mayor buscando actualizar los RICC. Los comandantes deben tener en cuenta el programa de eva-luación del estado mayor/plana mayor (por ejemplo, evaluación al final de cada fase) para actualizar el plan de recolección de información y mejorar su propio entendimiento de la situación. Los escalones trabajan en conjuntos y se adaptan a la unión de esfuerzos de inteligencia (UNESI), esto elimina las barreras para el intercambio de información.

2.2. LAS NECESIDADES DEL COMANDANTE

[2-10] El estado mayor/plana mayor debe satisfacer las nece-sidades de información del comandante; al sincronizar e in-tegrar las actividades de recolección de información con las funciones de conducción de la guerra (FCG), basados en la guía y decisiones del comandante. El conocimiento del comandante sobre las actividades de recolección de información le permite al estado mayor/plana mayor y al comandante subordinado enfocarse en el planeamiento, preparación, ejecución y eva-luación de las actividades de recolección para la operación.


RICC

CONTENIDO MCE



2 - 5

[2-11] El comandante debe entender el concepto general de las operaciones emitido desde la unidad inmediatamente superior, para determinar las tareas impuestas y deducidas, además de los requerimientos de información conociendo las capacida-des y limitaciones de los medios y de recursos para las activi-dades de recolección de información. Los comandantes deben visualizar el funcionamiento de los componentes integrados para lograr la mayor cantidad de recolección de información posible y visualizar cómo las actividades de su unidad se in-tegran y contribuyen a los escalones superiores, adyacentes y subordinados.

[2-12] En las áreas de operaciones extensas, el comandante tiene la necesidad de conducir misiones para generar informa-ción e inteligencia en zonas grandes, los períodos prolongados pueden superar las capacidades orgánicas de una unidad. El comandante coordina con varias agencias y organizaciones en el AO para que la unidad agilice las actividades de recolec-ción de información, esto requiere de una interoperabilidad y terminología común, para realizar la coordinación. El coman-dante debe adquirir un conocimiento práctico del vocabulario doctrinal (VOCADOC) conjunto, multinacional y de conocer las formas de operar en cada una de las fases; también debe co-nocer las funciones y contribuciones de otras organizaciones para mejorar la comunicación y aprovechar los recursos.

2.3. LA GUÍA DEL COMANDANTE

[2-13] Es uno de los principales mecanismos utilizados para enfocar todos los esfuerzos requeridos, en el cual el coman-dante proporciona orientación durante el planeamiento, esto debe incluir una guía para los medios de recolección sobre qué información se requiere. El comandante considera anali-zar los factores de riesgos y proporciona orientación al estado mayor/plana mayor sobre cómo mitigar los riesgos en cuanto al planeamiento de la recolección de información. La guía del comandante contiene tres puntos del proceso:

• Guía inicial del comandante después del recibo de la misión.


AO

CONTENIDO MCE



2 - 6

• Guía inicial de planeamiento y seguimiento del análisis de la misión para dirigir el desarrollo de los cursos de acción (COA).

• Refinar la intención del comandante, los RICC, y los EEIPT después de tomar la decisión del COA, pero antes de emi-tir la anteorden.

2.3.1. Guía inicial del comandante

[2-14] Después de que la unidad recibe la misión el coman-dante emite una guía inicial proporcionando los parámetros de la orden de la unidad superior. La guía inicial contiene los siguientes elementos:

• Iniciar el proceso de visualización para identificar el pro-blema táctico (primer paso para resolver el problema).

• Definir el AO, esto representado mediante el COP para que el comandante y el estado mayor/plana mayor observen el terreno y la población.

• Desarrollar la intención inicial del comandante, concreta-mente las tareas clave (incluidas las tareas de reconoci-miento), el punto decisivo y el estado final.

• Enumerar los problemas y los RICC iniciales; los proble-mas incluyen la orientación para las secciones del estado mayor/plana mayor.

• Resultados en la anteorden.

[2-15] Para el planeamiento de la recolección de información en la guía inicial del comandante se deben tener cuenta los siguientes aspectos:

• Cronograma del planeamiento para la recolección de in-formación inicial.

• Enfoque de la recolección de información inicial.

• Requerimientos de información inicial.


RICC


Panorama operacional común

AO

COP

Curso de acciónCOA


EEIPT

CONTENIDO MCE



2 - 7

• Movimientos autorizados de los medios de recolección.

• Cronograma para la recolección y desarrollo de productos.

[2-16] La anteorden alerta a los medios de recolección de in-formación para el alistamiento y el inicio de las actividades para:

• Cubrir áreas nombradas de interés (ANI).

• Tareas de recolección y requerimientos de recolección de información.

• Orientación precisa sobre el método de infiltración de las unidades de maniobra, los criterios y cronograma de pre-sentación de informes, el apoyo de fuegos, además tiene en cuenta el plan de evacuación médica y de víctimas.

2.3.2. Guía inicial de planeamiento

[2-17] El comandante emite la guía inicial de planeamiento du-rante el segundo paso del PMTD (análisis de la misión), la cual relaciona las actividades de recolección; los RICC iniciales y la guía de recolección de información; a su vez, debe contener suficiente información para que el oficial de inteligencia y ope-raciones pueda completar un borrador del plan de recolección de información que incluye:

• RICC actuales.

• Enfoque y tempo.

• Reglas de enfrentamiento (ROE)

• Riesgos aceptables para los medios.

[2-18] El comandante emite la intención a través de la guía inicial de planeamiento, posteriormente, el estado mayor/pla-na mayor verifica que el borrador del plan de recolección de información se sincronice con la intención inicial del coman-dante y evalúa cualquier actividad de recolección de informa-ción en curso. De igual manera, el estado mayor/plana mayor

RICC actuales

Enfoque y tempo

Reglas de enfrentamiento

Riesgos aceptables para los medios

BORRADOR DEL PLAN DEL RECOLECCIÓN DE

INFORMACIÓN


RICC

Proceso militar para la toma de decisiones

PMTD

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2 - 8

recomienda cambios para apoyar la intención del comandante, los RICC y el concepto de operación.

2.3.3. Refinar la intención del comandante, los requerimientos de información crítica del comandante y los elementos esenciales de información de las propias tropas

[2-19] Después de tomada la decisión en el briefing con el esta-do mayor/plana mayor al término del juego de guerra (cuarto paso del PMTD), el comandante determina un COA y emite una guía final de planeamiento que será seguido por la unidad, la cual contiene:

• Nuevos RICC, incluyendo la última información de valor.

• Los ensayos.

2.4. EL ROL DEL ESTADO MAYOR/PLANA MAYOR

[2-20] El estado mayor/plana mayor debe funcionar como una unidad cohesionada, sus miembros deben conocer sus res-ponsabilidades y deberes. Otras responsabilidades y coordi-naciones del estado mayor/plana mayor incluyen ayudar al desarrollo del plan de recolección de información y los anexos.

[2-21] El jefe de estado mayor/plana mayor o ejecutivo dirige los esfuerzos de los miembros del estado mayor/plana mayor y plana mayor especial, integra y sincroniza los planes y órde-nes, y supervisa la gestión de los RICC.

[2-22] El oficial de inteligencia debe trabajar con todo el es-tado mayor/plana mayor para identificar los requerimientos de recolección de información e implementar el plan de reco-lección, es así como la sección de inteligencia determina los requerimientos de la recolección del comandante y del estado mayor/plana mayor, elabora la matriz de recolección y sigue trabajando con los encargados del planeamiento. El oficial de inteligencia también identifica los medios y recursos de inteli-gencia que proporcionarían respuestas a los RICC.


RICC

Curso de acciónCOA


PMTD

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2 - 9

[2-23] El 2X es el término doctrinal asignado al encargado de coordinar y sincronizar las operaciones de inteligencia, los MRI y apoya con la organización y priorización de las tareas de ISR en las operaciones de la unidad, genera los productos de in-teligencia, además hace parte del área de gestión operacional de la sección de inteligencia, organizada así:

• Gestión operacional.

• Gestión administrativa operacional.

• Contrainteligencia.

• Protección de datos.

• Evaluación y seguimiento.

[2-24] En el área de gestión operacional de inteligencia el 2X trabaja con el oficial de inteligencia en el planeamiento y eva-luación de la recolección de información, teniendo en cuenta los requerimientos en materia de contrainteligencia e inteli-gencia, identificando los medios adecuados para responder a los requerimientos. Esta información ayuda a desarrollar he-rramientas de planeamiento de requerimientos y el plan de recolección.

[2-25] El oficial de operaciones es el primer generador de re-querimientos de recolección de información, dirige las ope-raciones dentro del estado mayor/plana mayor de la unidad, asigna las tareas a los elementos orgánicos y asignados para la ejecución de las operaciones; además colabora con el plan de recolección de información y asegura que haya sincroniza-ción con el plan de operaciones de la unidad.

[2-26] Los otros miembros del estado mayor/plana mayor apo-yan al proceso de operaciones a través del proceso de pla-neamiento, supervisan el desarrollo de los requerimientos de recolección, incluyendo los RICC, y verifican que sean incorpo-rados en el plan de recolección de información.

[2-27] La sección de inteligencia prepara y actualiza las apre-ciaciones dinámicas y evalúa constantemente el impacto que generan las informaciones dentro del ambiente operacional en

Gestión operacional

Gestión administrativa operacional

Contrainteligencia

Protección de datos

Evaluación y seguimiento

BORRADOR DEL PLAN DEL RECOLECCIÓN DE

INFORMACIÓN


ISR


RICC


MRI

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el desarrollo de las operaciones y recomienda si es necesario realizar ajustes en la operación.

[2-28] El estado mayor/plana mayor supervisa la situación y el progreso de la operación hacia el objetivo deseado por el co-mandante, asegura que el plan de recolección de información permanezca actualizado a medida que la situación cambia, que los requerimientos se respondan o se desarrollen nuevos requerimientos.

[2-29] Los miembros del estado mayor/plana mayor cuando apoyan el planeamiento y la ejecución de la recolección de in-formación deben considerar lo siguiente:

• Naturaleza de la misión. El apoyo a las tareas ofensivas, defensivas y de estabilidad o de apoyo de la defensa a la autoridad civil tienen diferentes requerimientos, líneas de tiempo y reglas de enfrentamiento, entre otras, afectando la información requerida por el estado mayor/plana ma-yor para formular recomendaciones o tomar decisiones. Por ejemplo, en el caso de que una unidad deba realizar movimientos durante la ejecución de una de estas tareas, el estado mayor/plana mayor puede requerir un reconoci-miento de ruta, el cual debe ser ejecutado para satisfacer el vacío de información.

• Terreno y clima. Los diferentes ambientes urbano, mon-tañoso, selvático, desértico o cualquier escenario topográ-fico, el tamaño del área de la operación, la transitabilidad y las condiciones climáticas severas afectan el momento y la forma en que se despliegan los medios, además de deteriorar las capacidades de los sensores. Aunado a lo anterior, la administración del terreno para la ubicación de medios es una responsabilidad del estado mayor/pla-na mayor al momento de elaborar el plan de recolección.

• La intención y la guía del comandante superior. Pueden especificar el inicio de las actividades de recolección o pueden dejar margen para que el comandante subordi-nado y el estado mayor/plana mayor determinen el inicio de ellas. El estado mayor/plana mayor determina cómo las actividades de recolección apoyan y esclarecen la

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visualización del comandante, expresado en la orden de operaciones en el ítem intención del comandante.

• Lo conocido, lo desconocido del enemigo y del ambiente operacional. El comandante determina lo crítico de la in-formación identificada a través de los RICC, que incluyen la última información de valor, la información requerida determina el cronograma para la recolección. El estado mayor/plana mayor recomienda los requerimientos como parte del proceso de desarrollo del RICC y asegura que los requerimientos permanezcan actualizados con la si-tuación y las operaciones en curso.

• Riesgo de los medios de recolección. Utilizando el pro-ceso de administración de riesgos, el comandante incluye en sus directrices los riesgos aceptables para los medios de recolección. Esto puede impedir el mal uso o el uso temprano de algunos tipos de medios. Por ejemplo, una compañía de vigilancia de largo alcance puede estar dis-ponible, pero la naturaleza del terreno y el enemigo pue-den dictar el uso de un medio menos vulnerable.

• Reglas de enfrentamiento que afectan las actividades de recolección de información. Estas pueden incluir res-tricciones sobre dónde o cuándo pueden volar las aerona-ves, el uso de vehículos terrestres en áreas urbanas, me-didas de protección, vigilancia de ciudadanos (en apoyo de la defensa de las autoridades civiles) y otras limitaciones que afectan las actividades de recolección.

• Requerimientos de seguridad de las operaciones. El es-tado mayor/plana mayor apoyado por el área de contrain-teligencia de la sección segunda, equilibran la necesidad de recolectar información con evitar revelar las activi-dades para recolectar información. La seguridad de las operaciones exige la selección de medios, por ejemplo; al emplear un medio aerotransportado en lugar de un medio de reconocimiento terrestre, o el uso de la decepción mili-tar en lugar de estos medios.

• Apoyo a operaciones decepción de las propias tro-pas. Las actividades de recolección pueden apoyar las


RICC

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operaciones de decepción al causar que el enemigo pre-vea intenciones erróneas basadas en los esfuerzos de re-conocimiento y vigilancia que el enemigo observa causan-do desinformación.

• Medios disponibles. La disponibilidad, las capacidades y las limitaciones de los medios influyen en las decisiones sobre cuándo y cómo desplegarlos.

• Contrarreconocimiento enemigo. El estado mayor/plana mayor tiene que ser consciente las intenciones y capaci-dades del contra reconocimiento enemigo para planear como derrotarlo o evitarlo.

2.5. CONTRIBUCIÓN DE LOS EQUIPOS DE TRABAJO A LA RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN

[2-30] El equipo de trabajo es una agrupación de representan-tes predeterminados del estado mayor/plana mayor que se reúnen para proporcionar análisis, coordinar y proveer re-comendaciones con un propósito o función particular (MFRE 3-37). Los equipos de trabajo son multifuncionales, sincroni-zan las contribuciones de las células de planeamiento y sec-ciones del estado mayor/plana mayor de diversos comandos.

[2-31] Una Junta son aquellos representantes del estado ma-yor/plana mayor con una autoridad delegada para asesorar al comandante en la toma de decisiones con un propósito o función en particular. Las juntas son similares a los equipos de trabajo, sin embargo, el comandante nombra juntas para llegar a una decisión. Cuando el proceso o actividad requiere la aprobación del comando, una junta es el equipo apropiado.

[2-32] El ritmo de batalla es el ciclo diario planeado de coman-do, estado mayor/plana mayor y actividades de la unidad con la intención de sincronizar las operaciones actuales y futuras (MFRE 5-0). A nivel de comando consiste en una serie de re-uniones, reportes, requerimientos y otras actividades sincro-nizadas en tiempo y propósito. El jefe de estado mayor/plana mayor u oficial ejecutivo supervisa el ritmo de batalla y tiene

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en cuenta los resultados de reuniones anteriores de los equi-pos de trabajo y las juntas para complementar temas a tratar

2.5.1. Equipos de trabajo de operaciones e inteligencia

[2-33] En el escalón de división y superior hay células designa-das y responsables del planeamiento de la recolección. En el escalón de brigada y batallón no hay células de planeamien-to designadas, el comandante en este escalón podrá crear un grupo denominado equipo de trabajo de operaciones e inteli-gencia conformado por las secciones de operaciones e inteli-gencia, quienes desempeñan esta función, de acuerdo con la disponibilidad de personal, envista de que las responsabilida-des de los oficiales del estado mayor/plana mayor no están delegadas, el jefe de estado mayor/plana mayor dirige y ges-tiona los esfuerzos de este grupo de trabajo para lograr un plan de recolección de información totalmente sincronizado e integrado.

[2-34] Los procedimientos operacionales estandarizados (SOP) y el ritmo de batalla de la unidad determinan qué tan frecuente son las reuniones del grupo de trabajo de operacio-nes e inteligencia. Este grupo de trabajo se debe alinear con las células de integración de operaciones actuales, futuras y planes, para asegurar que las herramientas de planeamien-to de requerimientos se integren adecuadamente en el plan general de operaciones. Estas herramientas de planeamiento deben estar en los conceptos para los planes.

[2-35] El equipo de trabajo de operaciones e inteligencia es un mecanismo que garantiza la efectividad en la recolección, para ayudar a responder los requerimientos y asegurar que el equipo de trabajo de operaciones e inteligencia no se vuelva demasiado dependiente de una unidad, disciplina o sistema en particular, incluye como mínimo a los siguientes integrantes:

• Jefe de estado mayor/plana mayor u oficial ejecutivo.

• Oficial de operaciones o quien lo reemplace (B-3 – S3) (coordinador suplente).

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• Delegado coordinador de ingenieros.

• Delegado del elemento de la brigada de aviación o admi-nistración del espacio aéreo para la defensa aérea.

• Oficial de inteligencia (B2 – S-2) o quien lo reemplace.

• B-2X/S-2X o representante.

• Comandante o quien lo reemplace de la unidad de inteli-gencia militar.

• El oficial de operaciones (S-3) y el oficial de inteligencia (S-2) del escuadrón de reconocimiento o quien lo reemplace.

• Oficial o quien lo reemplace de apoyo de fuegos.

• Oficial de instrucción y entrenamiento (B7/S7) o quien lo reemplace.

• Oficial de comunicaciones (B6/S6) o quien lo reemplace.

• Oficial de asuntos civiles (B-9/S-9) o quien lo reemplace.

• Oficial químico, biológico, radiológico y nuclear (QBRN).

• Oficial de la célula funcional de sostenimiento o quien lo reemplace.

• Oficiales de las unidades subordinadas (si están disponi-bles) o quienes lo reemplacen.

• Oficial de las fuerzas de operaciones especiales (si está disponible) o quien lo reemplace.

• Delegado legal (si está disponible).

[2-36] El equipo de trabajo de operaciones e inteligencia reúne las secciones del estado mayor/plana mayor, las cuales vali-dan los requerimientos y realiza coordinaciones que puedan surgir durante el desarrollo del planeamiento de las misiones y tareas de los MRI orgánicos y adjuntos, asimismo puede rea-lizar la validación de los productos, lo cual incluye, pero no se limita a:


MRI

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• Entender las tácticas, técnicas y procedimientos (TTP) del enemigo (modus operandi).

• Refinar la lista de requerimientos.

• Confirmar la ubicación final de todos los MRI.

• Revisar los requerimientos de información de las propias tropas (RIPT), es información sobre el entrenamiento de las unidades), los requerimientos prioritarios de inteligen-cia (RPI) y los elementos esenciales de información de las propias tropas (EEIPT).

• Validar los resultados de otros equipos de trabajo (por ejemplo, equipo de trabajo de integración de la informa-ción y equipo de trabajo de selección y priorización de blancos).

• Revisar y establecer las ANI críticas y áreas blanco de in-terés (ABI).

[2-37] La reunión del equipo de trabajo es un evento crítico en respuesta al cambio de ritmo de batalla, la cual busca asegu-rar que el esfuerzo de recolección de información mantenga el enfoque de las operaciones en lugar de interrumpirlas. Para obtener resultados el equipo de trabajo debe estar preparado y centrado en la operación en desarrollo, todos los representan-tes como mínimo, deben asistir a la reunión preparados para analizar los medios disponibles, capacidades, limitaciones y requerimientos relacionados con sus funciones. El planea-miento del ritmo de batalla del equipo de trabajo es necesario para llevar a cabo operaciones de recolección de información, de tal manera que el estado mayor/plana mayor pueda pro-gramar el ciclo del equipo de trabajo para complementar el ritmo de batalla de la unidad inmediatamente superior y los requerimientos y cronogramas posteriores.

[2-38] El oficial de operaciones (B3 – S-3) o quien lo reemplace se prepara para proporcionar la siguiente información:

• La situación actual de las propias tropas.

• Los RICC actuales (entregados por el comandante).


RICC


MRI



ANI

ABI

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• La disponibilidad de los medios de recolección.

• Necesidades de la unidad inmediatamente superior (in-cluidas las órdenes de operaciones o tareas fragmenta-rias recientes).

• Cambios en la intención del comandante.

• Cambios en la organización de las tareas.

• Operaciones planeadas.

[2-39] El oficial de inteligencia B2 – S-2 (o quien lo reemplace) debe prepararse para proporcionar lo siguiente:

• La situación actual del enemigo.

• Las prioridades y estrategias actuales de recolección de información.

• Herramientas de planeamiento de requerimientos actuales.

• El calco de situación discutida y ajustada al momento actual.

• Apoyo de recursos que el oficial de inteligencia B2 – S-2 debe solicitar a la unidad inmediatamente superior.

• Reporte actualizado del clima y condiciones atmosféricas que afecten la recolección, el reconocimiento y vigilancia.

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Propósito: Sincronizar la recolección de información con las operaciones con el fin de determinar los requerimientos actuales y hacer pleno uso de todos los recursos disponibles para cumplir con la intención y los requerimientos del comandante.

Frecuencia: 2 veces por semana.

Duración: De 30 a 45 minutos.

Ubicación: Por determinar.

Proponente del estado mayor/plana mayor: Oficial de inteligencia (B2 – S-2).

Cargo: Segundo comandante

Asistentes: Secciones principales de estado mayor/plana mayor, oficial de fuegos, oficiales de enlace de la sección de inteligencia D-2X, S-2X, oficiales de enlace de brigada o batallón y un oficial encargado de realizar coordinaciones con fuerza aérea (en caso de que se requiera).

Insumos:

• Guía del grupo de comando.

• Actualización del área de operaciones.

• Actualización de los RICC.

• Requerimientos de las operaciones futuras.

• Requerimientos de unidades subordinadas.

• Requerimientos para el proceso de selección y priorización de blancos (PSPB).

• Determinar la orden de asignación de tareas aéreas.

Resultados:

• Priorización y recomendaciones para el plan final de recolección de información.

• Revisión final de los requerimientos de información crítica del comandante.

• Emitir órdenes fragmentarias.

Agenda:

• Revisión de la guía del grupo de comando.

• Revisión del área de operaciones.

• Revisión del plan de recolección de información anterior.

• Meteorología.

• Requerimientos para futuras operaciones.

• Requerimientos de la unidad subordinada.

• Requerimientos de selección y priorización de blancos.

• Asignación de recursos de recolección y disponibilidad de medios.

• Revisión de problemas.

• Resumen.

• Comentarios finales.

| Tabla 2-1 | Ejemplo del equipo de trabajo de operaciones e inteligencia

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2.5.2. Equipo de trabajo de integración de información

[2-40] Normalmente, la brigada y la unidad inmediatamente superior forman un equipo de trabajo de fusión, este grupo de trabajo realiza el procedimiento de integrar la información para refinar y fusionar la inteligencia entre el mando y las uni-dades subordinadas. El resultado de este equipo de trabajo proporciona a la sección de inteligencia mejoras en el calco de situación y el calco de eventos de la amenaza. El equipo de trabajo también perfecciona requerimientos prioritarios de inteligencia (RPI) existentes y recomienda nuevos RPI al equipo de operaciones e inteligencia de acuerdo con las necesidades y vacíos de información. Además, el equipo de trabajo revisa los requerimientos para asegurar su importancia.

2.5.3. Equipo de trabajo para la selección y priorización de blancos

[2-41] Para el estado mayor/plana mayor, el apoyo al planea-miento para las actividades de decidir, detectar, entregar y evaluar del PSPB requiere una actualización continua de los productos del proceso de la PICC (como calcos de situación y matrices del COA). El equipo de trabajo para el PSPB sincro-niza los medios con las prioridades del PSPB de la unidad, examina los requerimientos de recolección de información y explotación relacionados con su actividad, recomienda algu-nos requerimientos adicionales para el equipo de trabajo de operaciones e inteligencia, posteriormente, el estado mayor/plana mayor articula estos requerimientos al inicio del PSPB para apoyar el desarrollo de objetivos y otras evaluaciones.

[2-42] El apoyo a la recolección de información para la elabora-ción del PSPB toma principalmente la metodología de decidir, detectar, entregar y evaluar aplicada al desarrollo de objetivos. Entre los productos del grupo de trabajo están las propuestas para realizar las órdenes y solicitudes y la asignación de ta-reas actuales y futuras, así como el refinamiento de las listas de objetivos de alto valor.


PSPB


PICC

Curso de acciónCOA

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ADN BICENTENARIO

MEDIOS PARA LA BÚSQUEDA DE INFORMACIÓN

Son los recursos humanos, técnicos o materiales que posee un comandante en el área de operaciones para buscar información, cuenta básicamente con:

- Medios Humanos.

- Especialistas en inteligencia de combate.

- Operador de monitoria táctica.

- Rastreador.

- Red básica de inteligencia.

- Red de cooperantes.

- Medios técnicos o materiales.

- Radios escáner de monitoria táctica.

- Lentes de visión nocturna.

- Videocámara.

- Grabadoras o mini grabadoras.

- Geoposicionador satelital o GPS.

- Binoculares o lentes de campaña.

EJC 2-3-1 MANUAL INTELIGENCIA DE COMBATE

[2-43] Los resultados de los equipos de trabajo constituyen la base principal para elaborar las órdenes y solicitudes de re-colección de información y de productos que la sección de in-teligencia utiliza para crear las herramientas de planeamiento de requerimientos, una vez desarrollados, la sección de ope-raciones integra estas herramientas para la creación del plan de recolección de información.

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3 - 1

CAPÍTULO 3

PLANEAR LOS REQUERIMIENTOS Y EVALUAR LA RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN

"La guerra es un juego serio en el que uno compromete su reputación, sus tropas y su patria".

Napoleón Bonaparte

DIRIGIR EL PLANEAMIENTO DE LA RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN.RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN EN APOYO A LA RECUPERACIÓN DE PERSONAL. EL PROCESO MILITAR PARA LA TOMA DE DECISIONES Y EL PLANEAMIENTO DE LA RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN.

EVALUACIÓN DE LA RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN.

Recibo de la misión.Análisis de la misión. - La orden de la unidad superior. - Realizar la PICC. - Determinar tareas impuestas, deducidas y esenciales. - Revisar los medios disponibles. - Determinar restricciones. - Identificar hechos y supuestos críticos. - Realizar la evaluación de riesgos. - Determinar los RICC iniciales y los EEIPT. - Desarrollar el plan inicial de recolección de información. - Desarrollar órdenes y solicitudes de información y requerimientos de recolección de información o apoyo. - Desarrollar y sincronizar los requerimientos de producción. .Desarrollo de COA.Análisis de los COA (juegos de guerra).Producción de órdenes, diseminación y transición.

PLANEAR LOS REQUERIMIENTOS Y EVALUAR LA RECOLECCIÓN DE LA INFORMACIÓN.

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3 - 2

3.1. DIRIGIR EL PLANEAMIENTO DE LA RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN

[3-1] El comandante dirige las actividades de recolección, de acuerdo con los vacíos de información escritos y aprobados en los RICC, y mediante la aplicación de los cuatro pasos del proceso de operaciones (PRODOP) conduce las tareas. Los resultados de la recolección de información se miden por la contribución al entendimiento, visualización y toma de deci-siones del comandante.

[3-2] El PRODOP y la actividad de recolección de información son interdependientes. El comandante proporciona direc-ción y enfoque que impulsan tanto la emisión de su intención como la aprobación de los RICC. Las actividades de recolec-ción continúan a medida que avanzan cada una de las fases de la operación y proporcionan información continua al pro-ceso de operaciones.

[3-3] Durante el PRODOP, el comandante y el estado mayor/plana mayor utilizan procesos que integran y sincronizan las funciones de conducción de la guerra (FCG) en cumplimiento de las misiones. Las actividades de recolección, así como la PICC se encuentran entre estos procesos. La sincronización es la disposición de las acciones militares en tiempo, espacio y propósito para producir el máximo poder relativo de combate en el lugar y momento decisivo (MFRE 3-0).

[3-4] Este esfuerzo del estado mayor/plana mayor con la par-ticipación del comandante es esencial para sincronizar la re-colección de información con la operación. El planeamiento, la preparación, la ejecución y la evaluación de las actividades de recolección de información es un proceso continuo con un cronograma que depende del escalón, los medios comprome-tidos y el tipo de operación. Por ejemplo, las tareas ofensivas tienen un plazo significativamente más corto para la recolec-ción y espera observar cambios en la situación en compara-ción de los plazos estipulados en las tareas de estabilidad.

[3-5] Las actividades de recolección de información consis-ten en diversas funciones que desarrolla el estado mayor/


RICC


PICC

Proceso de operaciones

PRODOP

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PLANEAR LOS REQUERIMIENTOS Y EVALUAR LA RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓNCAPÍTULO 3

3 - 3

plana mayor apoyado por el oficial de inteligencia, como el planeamiento, la recolección, el procesamiento y la explota-ción; el análisis y la producción; la difusión y la integración; y la evaluación y la retroalimentación, lo cual está enfocado en responder los requerimientos del comandante. El propósito de estas funciones es poner todos los medios y recursos de recolección en un solo plan para conocer y aprovechar las diferentes capacidades.

[3-6] El plan de recolección debe sincronizar y coordinar las actividades de recolección de información en el esquema de maniobra, que ajuste y apoye al plan general u orden de ope-ración. Asignar tareas de recolección a medios (humanos y técnicos) para que recolecten la información precisa que sus-tente y active el plan de contingencia y secuelas, o cambie las prioridades a medida que la situación se desarrolla. La recolección que resulta se centra en responder a los RICC me-diante tareas de recolección que se traducen en órdenes.

[3-7] El plan de recolección de información sincroniza las ac-tividades de los MRI para proporcionar inteligencia al coman-dante que requiere confirmar o desvirtuar los requerimientos del PSPB y determinar los COA. La sección de inteligencia en coordinación con la sección de operaciones se asegura de que todos los MRI disponibles entreguen la información requeri-da. El estado mayor/plana mayor recomendará ajustes en la ubicación de los medios, si es necesario.

[3-8] El plan de recolección de información se debe estable-cer sobre la evaluación de la amenaza y se modifica a medida que cambia la apreciación dinámica de inteligencia. Las apre-ciaciones de otras secciones del estado mayor/plana mayor pueden contener requerimientos que se deben incluir en el plan de recolección de información y posteriormente sincro-nizarse con el esquema de maniobra.

[3-9] El plan de la recolección correctamente sincronizado comienza cuando se desarrolla y actualiza la PICC y termina con los RICC definidos y las estrategias de recolección basa-dos en la situación e intención del comandante.


RICC


PSPB


MRI


PICC

Curso de acciónCOA

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3 - 4

3.2. RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN EN APOYO A LA RECUPERACIÓN DE PERSONAL

[3-10] El apoyo para la recuperación del personal consiste en un esfuerzo de actividades del estado mayor/plana mayor y las capacidades de la unidad enfocadas en ejecutar tareas de recolección de información que conlleven a recuperar y libe-rar al personal propio, sea soldado, funcionario del Ejército, funcionario público o contratistas seleccionados del Estado u otro personal del país, que estén aislados, desaparecidos, detenidos o capturados y/o secuestrados en un área de ope-raciones (AO). Este esfuerzo incluye que la sección de inteli-gencia desarrolle análisis, genere productos de inteligencia, y apreciaciones dinámicas que apoyan a la defensa de las au-toridades civiles.

3.3. EL PROCESO MILITAR PARA LA TOMA DE DECISIONES Y EL PLANEAMIENTO DE LA RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN

[3-11] El planeamiento de la recolección de información se encuentra en el proceso militar para la toma de decisiones (PMTD) y es permanente durante la operación; con la parti-cipación de los miembros del estado mayor/plana mayor di-namiza la PICC. Este inicia con el recibo de la misión (que po-dría ser una anteorden). La recolección de información apoya la generación de productos de inteligencia y operaciones a usar durante el PMTD, tales productos se utilizan durante el plan de recolección y actividades del proceso de operaciones (PRODOP).

[3-12] Las actividades de recolección son continuas, colabo-rativas e interactivas en cada paso del PMTD y la colaboración de todo el estado mayor, especialmente de la sección de inte-ligencia y operaciones, el plan de recolección de información no es desarrollado sin la constante coordinación de todo el estado mayor; cada paso del PMTD, la sección de inteligen-cia debe tener presente los aportes de todo el estado mayor/plana mayor y coordinar con la sección de operaciones para desarrollar productos de recolección que apoyen la intención



PICC

PMTD

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3 - 5

del comandante y maximicen la eficiencia de la recolección para cada COA bajo consideración (ver el MFRE 5-0, Proceso de operaciones, para la ampliación de este tema).

3.3.1. Recibo de la misión

[3-13] La generación de conocimiento de inteligencia comien-za antes del recibo de la misión y proporciona el conocimiento pertinente que es necesario en relación con el ambiente ope-racional mediante la verificación del archivo operacional y ba-ses de datos; emplea el alcance de inteligencia (información de otras unidades y agencias) para cubrir inicialmente los va-cíos de información en la apreciación de inteligencia. Suma-do a esto, debe identificar y aprovechar cualquier actividad de recolección durante la operación en ejecución mediante la recolección conjunta ISR, empleando medios humanos o téc-nicos en blancos de inteligencia que proporcione información pertinente para llenar los vacíos escritos en los requerimien-tos de información crítica del comandante (RICC)

[3-14] Al momento del recibo de la misión, el comandante y el estado mayor/plana mayor refinan el esfuerzo de recolec-ción, para describir el ambiente operacional, emplean la in-formación de las variables de la misión (METT-TC) e inicia con la preparación del PMTD. El comandante proporciona la guía inicial (con información crítica que se requiere del AO) al es-tado mayor/plana mayor, quienes la utilizan para desarrollar las tareas iniciales de recolección a las unidades y las trans-mite como parte de la anteorden; expresados en los pasos posteriores del PMTD, estos requerimientos identifican los datos críticos para que el comandante pueda planear, prepa-rar, ejecutar y evaluar con éxito las operaciones.

[3-15] Durante el paso del recibo de la misión, el estado ma-yor/plana mayor reúne las herramientas necesarias para de-sarrollar el PMTD, inicia con la apreciación de inteligencia, las apreciaciones dinámicas actualizadas y realiza la evaluación inicial del tiempo disponible para que las unidades subordi-nadas realicen su planeamiento, preparación y ejecución; dado que los medios de recolección de información (MRI) se

Recibo de la misión

Análisis de la misión

Desarrollo de los cursos de acción

Análisis de los cursos de acción

Producción de órdenes, difusión y transición

PMTD Y EL PLANEAMIEN-TO DE RECOLECCIÓN DE

INFORMACIÓN


ISR


AO


PMTD

Curso de acciónCOA


METT-TC

CONTENIDO MCE



3 - 6

requieren pronto; el estado mayor/plana mayor ajusta su tiempo para preparar y comenzar a enviar la información que el comandante necesita.

[3-16] Como resultados en este paso, para la recolección de información se incluyen:

• Guía inicial del comandante para la recolección de información.

• Tareas para el alcance de inteligencia.

• Línea de tiempo inicial.

• Solicitudes de información a la unidad inmediatamente superior.

• Instrucciones para el acceso a la recolección de informa-ción continua o existente o a las actividades conjuntas de ISR.

• La anteorden con tareas iniciales de recolección de información.

3.3.2. Análisis de la misión

[3-17] Cuando se inicia el análisis de la misión, el estado mayor/plana mayor debe tener el plan u orden de la unidad inmediatamente superior, conocimiento y productos de inte-ligencia del comando superior, productos y conocimiento de otras organizaciones; el estado mayor incorpora sus apre-ciaciones dinámicas para el proceso. Las tareas iniciales de recolección de información emitidas con la anteorden pue-den proporcionar información para el análisis y la evaluación, siendo pertinentes para el análisis de la misión; el coman-dante proporciona una guía inicial que el estado mayor em-plea para captar la intención del comandante y desarrollar la misión reestructurada.


ISR

CONTENIDO MCE



3 - 7

3.3.2.1. Analizar la orden de la unidad superior

[3-18] Durante el análisis de la misión, el estado mayor/plana mayor analiza la orden de la unidad inmediatamente superior, para extraer las tareas de recolección de información y las restricciones como los límites de reconocimiento. La orden también contiene detalles sobre la disponibilidad de los me-dios de recolección de información de los escalones superio-res y la asignación de esos medios a la unidad.

3.3.2.2. Realizar la preparación de inteligencia del campo de combate

[3-19] La preparación de inteligencia del campo de combate (PICC) es el proceso sistemático de análisis de las variables de la misión de enemigo, terreno, clima y consideraciones ci-viles en un área de interés para determinar su efecto en las operaciones (MFRE 2-0). Bajo el liderazgo del oficial de inte-ligencia, el estado mayor/plana mayor completo participa en la PICC para desarrollar y sostener el entendimiento del ene-migo, el terreno, el clima y las consideraciones civiles; este proceso sistemático incluye el registro, evaluación, análisis, y posterior graficación de las variables de la misión imprescin-dibles en el planeamiento de operaciones militares, además de las variables operacionales; entendiendo este último como el conocimiento y estudio de las circunstancias, condiciones e influencias que afectan las capacidades de una fuerza y pe-san en las decisiones de un comandante.

[3-20] La PICC no es una actividad independiente o aislada; por el contrario, hace parte del planeamiento conceptual (me-diante el desarrollo de la metodología de diseño del Ejérci-to y planeamiento detallado que se hace en el desarrollo del PMTD) y del proceso de inteligencia, la PICC es la herramienta que genera un proceso sistemático de análisis de las varia-bles de la misión METT-TC para determinar su efecto en las operaciones, el resultado es la base para formular recomen-daciones que facilitarán al comandante la toma de decisiones.


PICC


PMTD


METT-TC

CONTENIDO MCE



3 - 8

[3-21] La PICC es uno de los requerimientos previos más im-portantes para el planeamiento de la recolección de informa-ción. Durante el proceso de la PICC, el estado mayor/plana mayor desarrolla varios productos claves que ayudan al pla-neamiento de la recolección de información. Estos productos incluyen:

• Calcos del terreno.

• La matriz de efectos meteorológicos.

• Calcos de situación e identificación de COA enemigo.

• Calco y matriz de eventos del enemigo.

• Lista de objetivos de alta retribución.

• Apreciación de inteligencia actualizada que incluya los vacíos de información identificados.

[3-22] Estos productos ayudan al estado mayor/plana mayor en la identificación de:

• Los vacíos de información resueltos mediante las activi-dades de recolección de información, el alcance de inte-ligencia y solicitudes de información a escalones supe-riores. Los vacíos de información restantes desarrollan requerimientos para la recolección de información.

• Consideraciones sobre amenazas que pueden afectar el planeamiento.

• Efectos del terreno que pueden beneficiar, restringir y li-mitar las capacidades de los medios de recolección.

• Efectos meteorológicos que pueden favorecer, limitar o influir negativamente en las capacidades de los medios de recolección.

• Consideraciones civiles que pueden afectar el planea-miento de la recolección de información.


PICC

Curso de acciónCOA

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[3-23] El calco de eventos de la amenaza es el producto para el planeamiento de la recolección de información que emplea el oficial de inteligencia; una vez desarrollado se genera el plan de recolección de información, las ubicaciones probables de la amenaza, las vías de acceso, las rutas de infiltración, las áreas de apoyo y las áreas de actividad, las anteriores se convierten en áreas nombradas de interés (ANI) o en áreas blanco de interés (ABI) específicos donde los MRI enfocan sus esfuerzos.

[3-24] Los indicadores junto con los requerimientos de infor-mación y los elementos esenciales de información de las pro-pias tropas (EEIPT) proporcionan a los MRI los datos requeri-dos para que las unidades busquen, recolecten, identifiquen y reporten información.

[3-25] En el análisis de la misión por parte del estado ma-yor/plana mayor, la sección de inteligencia completa la ela-boración de los requerimientos de recolección de informa-ción inicial que constituyen la base del plan de recolección de información inicial, los requerimientos para el apoyo de la recolección y los requerimientos de información de uni-dades superiores y adyacentes y otras organizaciones; son fundamentos para la elaboración de órdenes y solicitudes de información y se hacen con preguntas de carácter particular, formuladas con base en los indicios que se envían a los MRI o se solicitan a las unidades superiores, adyacentes con el fin de que lleven a cabo la recolección de información.

[3-26] Después de finalizar el análisis de la misión, el estado mayor/plana mayor identifica los vacíos de inteligencia y los encargados de planear tienen un plan de recolección de infor-mación inicial para responderlos. Adicionalmente, el oficial de operaciones y todo el estado mayor/plana mayor entienden completamente las misiones, tareas y propósitos de la unidad.


MRI

n o t a

Al considerar los efectos del terreno, los encargados del planeamiento pueden re-querir y emplear el equipo de inteligencia geoespacial (GEOINT) para generar pro-ductos de la disciplina para determinar la línea de vista.

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3.3.2.3. Determinar tareas impuestas, deducidas y esenciales

[3-27] El estado mayor/plana mayor identifica tareas impues-tas, deducidas y esenciales de recolección de información; las tareas impuestas están dirigidas a unidades subordinadas, sis-temas y soldados como medios de recolección. Las tareas de-ducidas determinan cómo se debe iniciar un sistema o sensor para su recolección. Las tareas esenciales de recolección de información se derivan de tareas impuestas y deducidas que son el enfoque del esfuerzo de recolección de información.

3.3.2.4. Revisar los medios disponibles

[3-28] El estado mayor/plana mayor revisa los MRI disponi-bles y crea un inventario de capacidades para su aplicación frente a los requerimientos de recolección de información. La elaboración del inventario de medios y recursos comienza con el anexo A de la orden de la unidad inmediatamente superior. El estado mayor/plana mayor toma los medios orgánicos de la unidad y agrega los recursos disponibles de los escalones superiores y los pertenecientes a las unidades adyacentes que puedan aportar. La orden de la unidad superior debe es-pecificar los lugares operacionales temporales o permanen-tes y los detalles de la orden de asignación de tareas aéreas para los medios aéreos.

[3-29] El estado mayor/plana mayor evalúa los medios de recolección de información de acuerdo con la capacidad y disponibilidad; debe conocer y orientar las capacidades de acuerdo con la funcionalidad y limitaciones de todos los me-dios orgánicos de la unidad. Las capacidades incluyen:

• Rango (cobertura o alcance).

• Efectividad de día y de noche.

• Características técnicas.

• Puntualidad en la presentación de informes de recolec-ción (reportes).


MRI

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• Precisión en la geolocalización (ubicación).

• Durabilidad (resistencia).

• Identificación de la actividad de amenazas.

• Sostenibilidad.

• Vulnerabilidad.

• Historial de rendimiento

[3-30] El rango se refiere a la capacidad del recolector para proporcionar la cobertura del objetivo. Es importante conside-rar el alcance de la misión (duración y distancia) y la distancia del medio de recolección con respecto del objetivo. Además, la sección de inteligencia tiene en cuenta las necesidades de comunicación desde el medio hasta la unidad de control de la siguiente manera:

• El rango efectivo del medio para observar la actividad del objetivo.

• La capacidad del medio para moverse y maniobrar, in-cluidos los tiempos de ruta de viaje y de apoyo en el área de operaciones.

• Si el mejor medio es un sistema de aeronaves no tripula-das, el rango y autonomía de vuelo de la aeronave.

• La duración del vuelo y a qué distancia se encuentra el área de cobertura planeada del lugar de lanzamiento de la aeronave.

[3-31] La efectividad de día y de noche es la capacidad del medio en recolectar información en diferentes grados de luz. Algunos sensores de recolección están diseñados para con-diciones de visibilidad nocturna o limitada (activos), mientras que otros sensores no pueden funcionar de noche o con vi-sibilidad limitada (pasivos requieren de la luz del día), por lo tanto se deben tener en cuenta los siguientes interrogantes:

• ¿Es el medio capaz de realizar la recolección durante las horas de oscuridad y baja visibilidad?

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3 - 12

• ¿Cómo afecta el paso de la temperatura diurna a la noc-turna a las capacidades del medio?

[3-32] Las características técnicas se refieren a las capacida-des y limitaciones del medio recolector (mantenimiento, no-dos de enlace, acceso y conectividad). Los ambientes urbanos afectan algunas capacidades de los sensores de recolección. Los efectos del clima en los sensores deben ser considera-dos. Los recolectores evalúan los factores meteorológicos que cada medio requiere para el desempeño y cumplimiento de la tarea y se deben tener en cuenta los siguientes interrogantes:

• ¿El sensor puede ver a través de cortinas de humo, bru-ma o nubosidad?

• ¿Cuáles son los efectos del medio ambiente para el me-dio de recolección (incluidos factores como el terreno ur-bano o rural y la composición del suelo?

• ¿El sensor puede continuar a pesar de un ataque electrónico?

• ¿La aeronave puede despegar con vientos fuertes o visi-bilidad limitada?

• ¿El motor principal puede atravesar terreno restringido?

[3-33] La puntualidad en la presentación de informes de reco-lección se refiere a la prontitud del recolector para informar o reportar. Algunos medios de recolección requieren tiempo de procesamiento adicional para convertir los datos a un forma-to estándar y se debe tener en cuenta lo siguiente:

• Los criterios de presentación de informes establecidos para cada medio de recolección.

• El tiempo que tarda un recolector en difundir la información.

[3-34] La precisión en la geolocalización es analizar la capa-cidad del recolector para identificar ubicaciones exactas. Los requerimientos requieren del proceso de selección y priori-zación de blancos y las reglas de enfrentamiento (ROE) pue-den requerir una mayor precisión en la geolocalización. La

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3 - 13

precisión implica confiabilidad y exactitud y se deben plantear los siguientes interrogantes:

• ¿Cuán exactos son los datos de ubicación proporcionados por el medio?.

• ¿Es el medio capaz de proporcionar la exactitud en la ubicación necesaria para las municiones guiadas de precisión?.

[3-35] La durabilidad se refiere a la estabilidad y resistencia de los materiales utilizados por los recolectores y se deben tener en cuenta lo siguiente:

• ¿La aeronave puede despegar con vientos fuertes o visi-bilidad limitada?.

• ¿El motor principal puede atravesar terreno restringido?.

[3-36] Identificar la actividad de la amenaza se refiere a cuán-ta actividad enemiga identifica el recolector y se debe tener en cuenta lo siguiente:

• ¿El sistema de recolección puede obtener y reportar las actividades que realizan las amenazas?.

[3-37] La sostenibilidad se refiere a la cantidad de tiempo que un recolector puede utilizar en un medio sin recursos adiciona-les. Cada medio de recolección tiene distintos requerimientos de sostenimiento; por lo tanto, el estado mayor/plana mayor debe considerar el sostenimiento del medio de recolección para las operaciones de larga duración. Cuanto más extenso sea el período de recolección, más difícil será encontrar medios para la actividad continua. El clima puede afectar significativamente el sostenimiento de ciertos medios de recolección.

[3-38] La vulnerabilidad comprende la evaluación y conside-raciones del recolector ante la amenaza, no solo en el área objetivo; sino también a lo largo del trayecto, teniendo en cuenta la capacidad de la amenaza para localizar, identificar y destruir cualquier MRI donde se desarrolle la misión, se debe tener en cuenta los siguientes interrogantes:


MRI

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3 - 14

• ¿Cuál es la capacidad de la amenaza para localizar, iden-tificar y destruir el medio de recolección?.

• ¿El medio de recolección o el sensor son vulnerables a la perturbación y al engaño de la amenaza?.

[3-39] El historial de rendimiento cubre la confiabilidad co-nocida de los MRI. El estado mayor/plana mayor con su ex-periencia conoce en qué MRI puede confiar para cumplir con los requerimientos del comandante. Los índices de disponibi-lidad, la capacidad de respuesta y la precisión a lo largo del tiempo pueden aumentar el factor de confiabilidad de un re-colector. Ciertos sensores requieren confirmación, especial-mente si el proceso de selección y priorización de blancos se basa en un problema.

[3-40] El estado mayor/plana mayor evalúa la disponibilidad de los MRI y conoce a los recolectores y las capacidades de procesamiento en todos los escalones. Los otros escalones asignan medios y recursos de ISR a los escalones subordina-dos. Las unidades superiores distribuyen el apoyo del MRI al equipo de combate de brigada (ECB) e inferiores. Esta activi-dad se lleva a cabo analizando la orden de operaciones de la unidad superior y revisa los diversos mecanismos de evalua-ción y seguimiento.


ISR


MRI

n o t a

Las operaciones que requieren contacto con fuentes humanas toman tiempo para establecerse y configurarse; la disponibilidad y capacidad de respuesta de la re-colección de información de inteligencia humana se vincula con la ubicación geo-gráfica y el acceso a la información, las relaciones de apoyo, las restricciones de seguridad y protección de los recolectores y el volumen de trabajo.

[3-41] Los medios de recolección de inteligencia de señales también son recursos para la recolección en operaciones de estabilidad, cuando están correctamente enfocados y apoya-dos a través de análisis de inteligencia de múltiples fuentes. El estado mayor/plana mayor emplea la disciplina de inteli-gencia de señales (SIGINT) como otro medio de recolección para responder los requerimientos de información crítica del comandante. Esta combinación de coberturas permite que los

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recolectores de inteligencia de señales puedan captar y de la misma forma ser orientados por otros medios de recolección.

[3-42] Ciertas capacidades requieren confirmación, especial-mente si el PSPB se basa en un problema. Por ejemplo, los cri-terios de selección de objetivos pueden requerir que el estado mayor/plana mayor dependa de sistemas capaces de propor-cionar precisión en el PSPB. Si la experiencia demuestra que un sistema en particular a menudo no está disponible, debido a los patrones meteorológicos locales, el estado mayor/plana mayor lo considera al evaluar el historial de desempeño del sistema. El estado mayor/plana mayor puede seleccionar un sistema alternativo.

3.3.2.5. Determinar restricciones

[3-43] El estado mayor/plana mayor considera las limitacio-nes jurídicas (aplicar la Ley de Inteligencia 1621 de 2013, Ar-tículos 2° y 4° y demás normatividad vigente de la función de inteligencia y contrainteligencia, igualmente los límites y fines), políticas operacionales y las reglas de enfrentamiento (ROE) que podrían limitar las operaciones de reconocimiento, seguridad, operaciones de inteligencia y vigilancia. El estado mayor/plana mayor debe tener en cuenta las limitaciones de planeamiento, como los límites del reconocimiento, la última información de valor y los antecedentes. En algunos casos, el comandante puede imponer limitaciones al uso de cier-tos medios de recolección. En otros casos, las limitaciones del sistema como el clima, el descanso de las tripulaciones (aviación – inteligencia) o las limitaciones del ciclo de mante-nimiento pueden imponer límites que el estado mayor/plana mayor debe considerar.

3.3.2.6. Identificar hechos y supuestos críticos

[3-44] Cuando el estado mayor/plana mayor identifica hechos y supuestos críticos relacionados con el planeamiento de la recolección de información, se tienen en cuenta para utili-zarlo en el desarrollo del COA. Por ejemplo, un hecho crítico


PSPB

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identificado podría ser que las solicitudes de imágenes pue-den tardar de 72 a 96 horas en cumplirse, o que el esfuer-zo de inteligencia humana requiera un tiempo significativo antes de que una buena red de fuentes este completamente desarrollada.

[3-45] El desarrollo de supuestos para el planeamiento inclu-ye la disponibilidad y la capacidad de respuesta de los medios y recursos orgánicos de los escalones superiores. Por ejem-plo, el estado mayor/plana mayor puede utilizar un cierto por-centaje (que representa las horas) de apoyo diario al sistema de aeronaves no tripuladas, si las condiciones meteorológicas y el mantenimiento lo permite.

3.3.2.7. Realizar la evaluación de riesgos

[3-46] El estado mayor/plana mayor considera la efectividad del medio de recolección frente a los requerimientos de pro-tección y el riesgo para el mismo. Por ejemplo, ubicar un sen-sor lo suficientemente adelantado en el campo de combate para que pueda devolver datos e información valiosa puede poner al medio en alto riesgo de ser comprometido, captura-do o destruido. El cálculo del resultado final frente a la pérdi-da siempre estará determinado por las variables de la misión METT-TC y la toma de decisiones por parte del comandante.

[3-47] En algunos casos, las propias tropas pueden revelar una capacidad de recolección al llevar a cabo ciertas ac-ciones. Si es importante mantener oculta una capacidad de recolección, entonces el estado mayor/plana mayor evalúa cuidadosamente cada acción letal o no letal basada en la in-teligencia actual.

3.3.2.8. Determinar los requerimientos de información crítica del comandante iniciales y los elementos esenciales de información de las propias tropas

[3-48] Son los requerimientos previos más importantes para el planeamiento de la recolección de información. El estado


METT-TC

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mayor/plana mayor refina la lista de requerimientos que de-riva del análisis inicial de la información disponible y de los vacíos de inteligencia identificados durante la elaboración de la PICC. La lista se basa en las tareas ordenadas por la unidad inmediatamente superior, la guía del comandante, las evaluaciones del estado mayor/plana mayor y las órdenes y solicitudes de información a las unidades subordinadas y adyacentes.

[3-49] El estado mayor/plana mayor da a conocer estos re-querimientos al comandante para que sean los RICC y los EEIPT. El comandante decide qué información es crítica en función de su experiencia, la misión, la intención del coman-dante superior y los aportes del estado mayor/plana mayor. Las actividades de recolección de información se enfocan principalmente en los RICC.

3.3.2.9. Desarrollar el plan de recolección de información inicial

[3-50] El plan de recolección de información inicial es crucial para empezar o ajustar el esfuerzo de recolección que permi-te responder los requerimientos necesarios para elaborar los planes efectivos. El plan de recolección de información inicial pone en marcha la recolección de información. El comandan-te a través del estado mayor/plana mayor emite este docu-mento como parte de una anteorden, una orden fragmentaria o una orden de operación. A medida que dispone de infor-mación, el estado mayor/plana mayor incorpora un plan de recolección que complete la orden de operación.

[3-51] En este punto del PMTD, el plan de recolección de infor-mación inicial tiene que ser general porque el estado mayor/plana mayor todavía tiene que desarrollar los COA de las pro-pias tropas. La base del plan de recolección es la guía inicial del comandante para la recolección de información, los vacíos de información identificados por el estado mayor/plana ma-yor durante el análisis de la misión y el calco de situación del enemigo desarrollado durante el proceso de la PICC.


RICC


PICC

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EEIPT


PMTD

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[3-52] La sección de inteligencia establece las herramientas necesarias para la gestión de los requerimientos del plan de recolección de información. La sección de operaciones es responsable del plan de recolección de información. Durante este paso, las secciones de operaciones e inteligencia traba-jan en estrecha colaboración para asegurar que se sincroni-cen e integren plenamente las actividades de recolección de información en el plan.

[3-53] El oficial de operaciones considera varios factores al desarrollar el plan de recolección de información inicial de la siguiente manera:

• Requerimientos para los medios de recolección en misio-nes posteriores.

• El tiempo disponible para desarrollar y refinar el plan de recolección de información inicial.

• El riesgo que el comandante está dispuesto a aceptar si las misiones de recolección de información comienzan antes de que el plan de recolección de información esté plenamente integrado en el plan de maniobra.

• Puntos de inserción y extracción para unidades de inteli-gencia, vigilancia, reconocimiento y seguridad.

• Imprevistos por condiciones meteorológicas adversas para asegurar la cobertura de las principales ANI o ABI.

• El plan de comunicaciones para la transmisión de repor-tes de los medios recolectores a los centros de operacio-nes tácticas.

• Incluir la ubicación y los movimientos de los medios de recolección en el plan de apoyo en caso de fuegos.

• El relevo de reconocimiento con escalones superiores o subordinados.

• El soporte del mantenimiento.

• Solicitudes de apoyo legal (asesor jurídico operacional).



ANI

ABI

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3.3.2.10. Desarrollar órdenes y solicitudes de información y requerimientos de recolección de información o apoyo

[3-54] El envío de órdenes y solicitudes de información al nivel superior o adyacente es un método para obtener información que no está disponible con los MRI orgánicos. Las unidades envían órdenes y solicitudes de información en una arquitec-tura habilitada por redes de comunicación y seguridad opera-cional en la que todas las unidades pueden acceder a los re-querimientos, y los analistas competentes pueden responder a ellos en todos los escalones.

[3-55] Cuando la unidad no puede cumplir un requerimiento de recolección con sus propios medios, la sección de inteli-gencia elabora y presenta una solicitud de información al es-calón inmediatamente superior.

n o t a

Este proceso continúa hasta que se cumpla el requerimiento o si el re-querimiento de información o inteligencia no es necesario o no se puede realizar

[3-56] Durante el proceso de solicitud de información, las uni-dades deben informar a la unidad que la presenta del estado de su solicitud, ya sea aceptada para la acción, transmitida a otra organización para la acción, devuelta sin acción (solicitud inválida no viable) o cerrada (satisfecha). En cuanto a los reque-rimientos prioritarios de inteligencia (RPI), la sección de inteli-gencia realiza un seguimiento de todos los requerimientos de producción, en particular los transmitidos al escalón superior, cuando un requerimiento satisface o supera un requerimiento, los oficiales de inteligencia deben informar a la unidad inme-diatamente superior que el requerimiento está cumplido.

3.3.2.11. Desarrollar y sincronizar los requerimientos de producción

[3-57] La sección de inteligencia desarrolla, prioriza y sin-croniza los requerimientos de producción para proporcionar


MRI

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análisis y productos de inteligencia oportunos y pertinentes al comandante, al estado mayor/plana mayor y las unidades su-bordinadas. Luego diseña y aplica la metodología de análisis y producción para responder a los RICC y satisfacer las nece-sidades del comandante en el entendimiento de la situación y del estado mayor/plana mayor de mantener la conciencia situacional.

[3-58] El ritmo de batalla de la unidad es la base para deter-minar los productos de análisis diarios, semanales y mensua-les que emplea el estado mayor/plana mayor; además dedica el tiempo restante para incrementar el esfuerzo al proceso de análisis.

[3-59] La producción de inteligencia incluye, dirección, reco-lección, análisis de información e inteligencia; generando la presentación de productos de inteligencia, evaluaciones, con-clusiones o proyecciones sobre el área de operaciones y el dispositivo de la amenaza en un formato que ayude al coman-dante a alcanzar el entendimiento de la situación.

[3-60] El comandante y el estado mayor/plana mayor evalúan el resultado del esfuerzo del proceso de análisis y producción a los productos suministrados y a la capacidad para respon-der o satisfacer los RICC, los requerimientos de inteligencia y los requerimientos de información.

3.3.3. Desarrollo de los cursos de acción

[3-61] El personal de la sección de inteligencia debe actuali-zar la recolección de información con base en los productos de la PICC (actualizados), el calco de situación del enemigo y las consideraciones del COA de las propias tropas; se pueden presentar casos en que las consideraciones de recolección de información para los COA de las propias tropas sean simila-res a los COA del enemigo dependiendo de las características.

[3-62] La sección de operaciones e inteligencia deben colabo-rar en la recolección de información para apoyar cada curso de acción desarrollado. El estado mayor/plana mayor trabaja


RICC


PICC

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para integrar los recursos disponibles en un plan integrado. La sección de inteligencia y operaciones se enfocan en la re-lación de los medios de recolección y otras fuerzas amigas, el terreno, el clima y el enemigo.

[3-63] El desarrollo de las ANI y ABI se basan en lugares don-de se pueden recolectar información que satisfaga los reque-rimientos del ambiente operacional que impulsan mediante tareas el empleo de medios de recolección. El estado mayor/plana mayor considera cómo hacer uso de estos medios apli-cando la combinación, la redundancia y la activación de me-dios de recolección.

[3-64] Durante el desarrollo del COA, el estado mayor/plana mayor refina y adapta los RICC iniciales para cada COA. Técni-camente, estos son los requerimientos iniciales de recolección de información para cada curso de acción. Más adelante en el PMTD, una vez que se aprueba un COA, el comandante aprueba el RICC final y el estado mayor/plana mayor lo publica.

3.3.4. Análisis de los cursos de acción (juegos de guerra)

[3-65] La sección de inteligencia registra los resultados del análisis del COA y utiliza esa información para desarrollar las herramientas de planeamiento de requerimientos. El esta-do mayor/plana mayor usa el proceso de acción - reacción - contra reacción para moverse en una lógica a través del pro-ceso de juegos de guerra. Estos eventos tienen relación con los medios recomendados para su asignación a la sección de operaciones.

3.3.5. Producción de órdenes, difusión y transición

[3-66] La orden de operaciones establece el plan y lo desa-rrolla en las unidades para que realicen tareas de recolección de información. El estado mayor/plana mayor prepara la or-den, convirtiendo el COA seleccionado en un concepto claro y conciso de operaciones e información de apoyo. La orden de operaciones proporciona la información que las unidades


RICC

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ANI

ABI


PMTD

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subordinadas necesitan para planear y ejecutar sus opera-ciones. Sin embargo, durante el proceso de planeamiento pa-ralelo y coordinado, el comandante subordinado y su plana mayor conocen la información con antelación; los encargados de planear de todos los niveles participan en el proceso de órdenes.

3.4. EVALUACIÓN DE LA RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN

[3-67] Evaluar es medir el progreso en cumplimento de una tarea o misión, de la creación de un efecto o del logro de un objetivo (MFE 5-0). Orienta cada actividad del proceso de ope-raciones. La evaluación de las actividades de recolección de información permite que la sección de operaciones e inteli-gencia supervise y evalúe la situación actual y el progreso de la operación. Esto asegura que todas las tareas de recolec-ción sean completamente satisfechas de manera oportuna.

[3-68] El estado mayor/plana mayor comienza a evaluar el desarrollo de las tareas de recolección de información me-diante las medidas de desempeño (MEDES) y las medidas de eficacia (MEDEF) de los MRI a medida que ejecutan sus misiones (MFRE 3-0). El resultado deseado es la entrega de información relevante al comandante antes de la última in-formación de valor.

[3-69] La apreciación dinámica evalúa continuamente la situa-ción actual para determinar si la operación en desarrollo se está ejecutando de acuerdo con la intención del comandante y si las futuras operaciones previstas son sostenibles (MFE 5-0). Alimenta al estado mayor/plana mayor sobre el progreso de la recolección de información de todos los requerimientos. Una apreciación dinámica informa la situación del ambiente operacional al estado mayor/plana mayor e incluso es más efectiva cuando el estado mayor/ plana mayor compara las apreciaciones anteriores en el mismo lapso. Esta compara-ción le otorga un grado de exactitud y relevancia a las predic-ciones con lo que realmente sucede permitiendo desarrollar los COA que evitan repetir errores.


MRI

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3 - 23

[3-70] Después de cada fase de la operación, el estado ma-yor/plana mayor realiza la evaluación para determinar qué requerimientos se cumplieron y cuáles no; posteriormente, la sección de operaciones e inteligencia evalúa la exactitud de la información, la eficacia de los medios de recolección y los ele-mentos de análisis (ver el MFRE 5-0, Proceso de operaciones, para la ampliación de este tema).

ADN BICENTENARIO

PLAN DE BÚSQUEDA DE INFORMACIÓN

Es el medio con el que cuenta el jefe de inteligencia para dar respuesta a los requerimientos enunciados por el comandante, siguiendo un proceso ordenado y lógico, analizando los EEI y ORI, según los indicios del caso y convirtiendo estos en misiones específicas o solicitudes dirigidas a los medios de búsqueda, junto con la designación del tiempo y lugar en que la información debe rendirse.

El método de control militar de área lo emplea una unidad, con el fin de proteger a la pobla-ción civil, alejándola de los peligros que puedan amenazar su seguridad, bienestar, progreso y tranquilidad. Consiste en realizar una serie de acciones militares tendientes a bloquear líneas de abastecimientos, de comunicación, alojamiento y en general de la realización de acciones que contribuyan al impedimento del esfuerzo hostil del enemigo.

EJC 2-10-1 SECCIÓN SEGUNDA

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CAPÍTULO 4

ASIGNAR TAREAS Y DIRIGIR LA RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN

“No esperes, el momento nunca será el adecuado. Empieza donde estés ahora, trabaja con lo que tengas a tu disposición y encontrarás mejores herramientas a medida que sigas adelante”.

Napoleón Hill

SINCRONIZAR LA ASIGNACIÓN DE TAREAS CON LA DIRECCIÓN.FINALIZAR EL PLAN DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN.

DESARROLLAR CALCO DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN.DESARROLLAR ESQUEMA DE APOYO PARA LA RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN.

Qué recolectar.Dónde recolectar. Cuándo y por cuánto tiempo recolectar. Para qué recolectar.

ASIGNAR TAREAS Y DIRIGIR LA RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN.

Proveer apoyo a la explotación de sitios.Supervisar las operaciones.Correlacionar los informes con los requerimientos.Revisión de informes.Proporcionar retroalimentación.Evaluar y actualizar el plan de recolección de información.

Transición a la siguiente operación.

Mantener las actividades de recolección de información sincronizadas con las operaciones.Activar medios de recolección para cumplir otros requerimientos.Eliminar requerimientos cumplidos.Desarrollar y añadir nuevos requerimientos.Reasignar tareas a los Medios de recolección.

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4 - 2

4.1. SINCRONIZAR LA ASIGNACIÓN DE TAREAS CON LA DIRECCIÓN

[4-1] La sección de operaciones sincroniza los medios de re-colección a través de un trabajo coordinado y deliberado con todas las funciones de conducción de la guerra. Asigna tareas y dirige la recolección de información mediante la orden de operaciones, u órdenes tipo misión, lo cual es vital para con-trolar los medios de recolección limitados y su uso efectivo. Durante la asignación de tareas y la dirección de la recolec-ción de información, el estado mayor/plana mayor recomien-da cómo utilizar la combinación de los medios, la redundancia y la activación según corresponda.

[4-2] Elaborar el planeamiento de recolección de información es una actividad que comienzan una vez se establecen los requerimientos, se validan y se priorizan. El comandante a través del estado mayor/plana mayor lleva a cabo la recolec-ción de información mediante la emisión de ante órdenes, ór-denes fragmentarias y órdenes de operación; para dirigir los medios de recolección de información es necesario realizar el monitoreo continuo de la operación mientras la sección de inteligencia realiza la evaluación, refina las tareas y actualiza o crea nuevos requerimientos.

4.2. FINALIZAR EL PLAN DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN

[4-3] Para finalizar el plan de recolección de información, el estado mayor debe completar varias actividades importan-tes y revisar varias consideraciones para lograr un plan total-mente sincronizado, eficiente y efectivo. El plan de recolección de información también se aplica al proceso militar abreviado de toma de decisiones (PMTD), técnica de toma de decisio-nes que los comandantes y estados mayores utilizan común-mente durante la ejecución para analizar el ritmo de batalla y así integrar y sincronizar las funciones de conducción de la guerra. Las actividades de actualización de la recolección de información se hacen durante la ejecución y evaluación del

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ASIGNAR TAREAS Y DIRIGIR LA RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓNCAPÍTULO 4

4 - 3

proceso de operaciones (PRODOP), lo cual es importante para lograr una ejecución adecuada y los ajustes subsiguientes al plan de recolección de información.

[4-4] El plan de recolección de información se implementa a través de la ejecución y la asignación de tareas a cada uno de los medios de recolección seleccionados con requerimientos prioritarios de inteligencia. Cuando las tareas o requerimien-tos de recolección de información se transfieren a las unida-des, el estado mayor/plana mayor provee detalles que defi-nen de manera clara los requerimientos y estos identifican:

• Qué recolectar: requerimientos de información y elemen-tos esenciales de información (requerimientos priorita-rios de inteligencia (RPI).

• Dónde recolectar: áreas nombradas de interés (ANI) y áreas blanco de interés (ABI).

• Cuándo y por cuánto tiempo recolectar.

• Para qué recolectar - respuestas a los requerimientos de información crítica del comandante (RICC).

[4-5] El plan de recolección de información es una orden para desarrollar tareas impuestas, se debe publicar en el forma-to de orden de operación como una orden fragmentaria. El estado mayor/plana mayor utiliza el plan de recolección de información para programar, dirigir y administrar los me-dios de recolección (tanto los medios asignados como los orgánicos) con la finalidad de orientarlos en función de los requerimientos.

[4-6] El oficial de operaciones asigna las tareas y dirige las actividades de recolección de información. La sección de inte-ligencia ayuda al estado mayor/plana mayor a desarrollar el plan de recolección de información al proporcionar las herra-mientas de planeamiento de requerimientos. El estado ma-yor/plana mayor debe:

• Integrar el plan de recolección de información en el es-quema de maniobra.

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4 - 4

• Publicar el anexo L (recolección de información) de la or-den de operación que asigna a los medios la tarea para iniciar la recolección.

• Asegurar que el plan de recolección de información cum-pla con los requerimientos del comandante.

• Asegurar que los medios asignados y orgánicos hayan sido evaluados y recomendados para tareas de recolec-ción de información dentro de sus capacidades.

• Asegurar que las tareas de recolección que están fuera de las capacidades de los medios asignados y orgánicos se hayan preparado como órdenes y solicitudes de in-formación a la unidad inmediatamente superior o lateral apropiada.

• Emitir las órdenes fragmentarias y las ante órdenes aso-ciadas con la recolección de información.

[4-7] Un plan de recolección de información es la principal forma de asignar tareas a los medios de recolección de in-formación (MRI) humanos o técnicos. El estado mayor/plana mayor puede emitir el plan como parte de la orden de ope-ración; sin embargo, la situación táctica puede imponer una restricción de tiempo. En estos casos, el comandante a través del estado mayor/plana mayor emite el plan de recolección de información elaborado por la sección segunda tan pronto como se recibe la anteorden, esto le proporciona tiempo a los medios de recolección en la preparación para las actividades de recolección de información. El estado mayor/plana mayor utiliza órdenes fragmentarias para reorientar los medios que realizan operaciones y para ajustar la ejecución a medida que cambian los requerimientos y las prioridades.


MRI

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4 - 5

| Figura 4-1 | Ejemplo de la matriz de recolección de información

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XX-Principal R-requerimiento S. Solicitud.BRIGADA División y escalones superiores.

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técn

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)

Aprobación de los Requerimientos prioritarios de inteligencia. Normalmente, una hoja por requerimiento prioritario de inteligencia.

Los elementos esenciales de información son un pequeño grupo de requerimientos relacionados que buscan responder a los requerimientos prioritarios de información.

Evidencia positiva o negativa de actividades de la amenaza o cualquier característica del AO que.

Identifi ca las vulnerabilidades de la amenaza.

Indica hacia la adopción o rechazo por parte de la amenaza de una actividad en particular.

Puede influir en la elección de un curso de acción por parte del comandante.

Los requerimientos de información facilitan la asignación de tareas al hacer coincidir los requisitos con los activos.

XX S S S S S S S

Área de operaciones AO

BRIGADA

R Requerimientos de recolección solicitados por la sección de inteligencia a MRI no orgánicos.XX Medios orgánico asignados por la sección de operaciones para cumplir tareas

[4-8] El proceso de desarrollo de los requerimientos no ter-mina con la aprobación de los requerimientos prioritarios de inteligencia (RPI) por parte del comandante; cada RPI debe ser desglosado en elementos esenciales de información (EEI); son vacíos de información respecto al adversario y/o enemi-go, ambiente operacional que responden a los requerimientos prioritarios de información. De igual forma, los EEI plantean indicadores que a su vez generan requerimientos específicos de información (REI).

[4-9] Los EEI refinan los RPI y son asignados a cada disciplina y capacidad de la unidad, para que la información pueda ser

Elementos esenciales de información

Requerimientos prioritarios de inteligencia

EEI

RPI

CONTENIDO MCE



4 - 6

recolectada por parte de los medios de recolección de infor-mación orgánicos y recursos agregados. El comandante debe conocer los EEI de manera oportuna para la asignación de tareas y la toma de decisiones.

[4-10] La sincronización ISR es un proceso integrado de in-teligencia y operaciones, que tiene como finalidad la recolec-ción de información útil en el momento y lugar precisos para satisfacer los requerimientos de información críticos del co-mandante (RICC). Dicha información concierne a un ambien-te operacional determinado como resultado del desarrollo o planeamiento de operaciones militares específicas. La sincro-nización consiste en la administración de tareas en tiempo y espacio, mediante la aplicación de herramientas de planea-miento como la matriz de sincronización.

4.3. DESARROLLAR CALCO DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN

[4-11] El estado mayor/plana mayor emite un calco de reco-lección de información que represente el plan en forma grá-fica como apéndice del anexo L a la orden de operación; nor-malmente los elementos en el calco incluyen lo siguiente:

• Límites de las propias tropas y líneas fase.

• Líneas traspaso de responsabilidad de reconocimiento.

• ANI y ABI.

• Límites de avance y límites de reconocimiento. Los límites del reconocimiento son restricciones derivadas de órde-nes de la unidad superior que pueden designar un límite de avance que afecte a las unidades de reconocimiento.

• Áreas de contrarreconocimiento.

• Medidas de control de apoyo de fuego.

• Figura que representan las zonas, áreas o rutas de reconocimiento.


ISR



ANI

ABI

Elementos esenciales de información

EEI

CONTENIDO MCE



4 - 7

| Figura 4-2 | Ejemplo de un calco de recolección de información

PCA Punto de control aéreoCCP Punto de recuperación de heridosLDP Línea de PartidaANI Área nombrada de InterésANF Área de no fuegoLF Línea de faseRFL Línea de fuego restrictivaPR Punto de relevo

S. ProyecciónPP Punto de partidaABI Área Blanco de interésTF Equipo de trabajoUAS Sistema de aeronaves no tripuladas

ANI 6ANI 7

ANI 8

ANF

LFR ANI 4

TF 1

TF 2

3 X 1

ANF

PP

PP

PR

PR

PCA

PCA

ABI 0001

ROZ 11/52 IDMIN ALT 4000MAX ALT 5000From: 270600zTo: 271400z

ANI 3 ABI 0002

1 X 2

LF CHARLY

M

ANI 5

CONTENIDO MCE



4 - 8

• Puntos de inicio de la ruta, los puntos de desembarco, las líneas de infiltración y los puntos de control; localización de los puestos de observación principales y alternos.

• Puntos de inserción de medios móviles terrestres y/o aé-reos medicalizado y puntos de abastecimiento logísticos.

• Obstáculos existentes o planeados.

• Sectores escaneados por los sensores.

• Ruta de vuelo para el sistema de aeronaves no tripuladas.

• Localizaciones de retransmisión.

4.4. DESARROLLAR ESQUEMA DE APOYO PARA LA RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN

[4-12] El esquema de apoyo para la recolección de informa-ción incluye el planeamiento y la ejecución de operaciones y medios para apoyar a las unidades de combate, equipos de reconocimiento o soldados que realizan la recolección de in-formación, incluye fuegos, movimiento, protección y sosteni-miento (logística, servicios de personal, apoyo a los servicios de sanidad y otras funciones relacionadas con el sosteni-miento). El estado mayor/plana mayor prepara el esquema inicial de apoyo. El oficial de operaciones aprueba el plan y las tareas de las unidades.

[4-13] El estado mayor/plana mayor publica el plan de apoyo en el anexo L. Como mínimo, el plan de apoyo abarca los ele-mentos que figuran en la tabla 4-1.

CONTENIDO MCE



4 - 9

FUNCIONES DE CONDUCCIÓN DE LA GUERRA

ELEMENTOS A LOS QUE SE DIRIGE

Movimiento y maniobra• Proporcionar rutas de movimiento de medios desde y ha-

cia el lugar de ejecución de la misión.

Fuegos

• Pedido de fuego.

• Solicitud apoyo inmediato de helicóptero de ataque.

• Solicitud apoyo aéreo inmediato.

Protección • Defensa aérea.

Sostenimiento

• Requerimiento de evacuación médica

• Solicitud de evacuación de heridos.

• Procedimientos de zona de aterrizaje (inserción) y zona de recogida (extracción) para aeronaves de ala rotatoria que realizan la integración aire-tierra, evacuación de he-ridos o reabastecimiento aéreo.

• Reporte de bajas.

• Restauración.

• Apoyo de correo y administrativo.

• Apoyo religioso.

• Reabastecimiento de clases I, III y V.

• Apoyo de mantenimiento sobre el terreno, recuperación y evacuación de equipo inservible, incluidos vehículos, pla-taformas y sistemas de recolección.

| Tabla 4-1 | Esquema de apoyo

4.4.1. Proveer apoyo a la explotación de sitios

[4-14] La explotación de sitios es la búsqueda y recolección sistemática de información, material y personas en una ubi-cación designada, y el análisis de las mismas para responder

CONTENIDO MCE



4 - 10

a los requerimientos de información crítica del comandante, es la aplicación sincronizada e integrada de las capacidades físicas, técnico-científicas ejecutadas por la unidad en aras de facilitar la ejecución de operaciones posteriores o apoyar el enjuiciamiento penal.

[4-15] La explotación de sitios consiste en una serie de activi-dades relacionadas con la explotación táctica de sitio y la ex-plotación técnica, llevadas a cabo para reconocer, recolectar, preservar, procesar y analizar información, personal y/o ma-terial encontrado en un sitio durante o después de la ejecu-ción de operaciones militares, neutralizando al mismo tiempo cualquier amenaza planteada por los elementos o contenidos. Las unidades llevan a cabo la explotación de sitios utilizando una de dos técnicas que son imprevistas y deliberadas. El co-mandante elige la técnica en función del tiempo disponible y de las capacidades de recolección de la unidad.

4.4.2. Evaluar las operaciones

[4-16] Es un seguimiento al progreso de la operación en re-lación con los requerimientos y el plan de recolección de in-formación, la cual puede determinar que rara vez la opera-ción avanza en los plazos previstos durante el planeamiento y los juegos de guerra organizado por el estado mayor/plana mayor, quienes están atentos a realizar los cambios de tem-po que requieren modificaciones en los tiempos de reporte, como la última información de valor. La sección de inteligen-cia y de operaciones coordina los cambios con todas las de-pendencias interesadas, incluido el comandante y las seccio-nes pertinentes del estado mayor/plana mayor.

Búsqueda y recolección sistemática de información, material y personas en una ubicación designada, y el análisis de las mismas para responder a los requerimientos de información crítica del comandante (MCE 3–55).

EXPLOTACIÓN DE SITIOS

CONTENIDO MCE



4 - 11

4.4.3. Correlacionar los informes con los requerimientos

[4-17] Es una actividad importante para la evaluación y ma-nejo efectivo de los requerimientos, donde el estado mayor/plana mayor correlaciona la presentación de informes con los requerimientos iniciales; realiza el esfuerzo de control de calidad al asegurar la satisfacción oportuna de los requeri-mientos y para la gestión incluye; la difusión de los reportes e información a los usuarios iniciales y otros interesados.

[4-18] Para correlacionar los informes, el estado mayor/plana mayor hace un seguimiento de la tarea de recolección; dónde se origina, cuál es el requerimiento y asegura que quienes necesitan la información recolectada la reciban; vincula las tareas de producción a los requerimientos para lograr una mayor eficiencia y puntualidad en la información, determina qué requerimientos han sido satisfechos y cuáles requieren recolección adicional.

[4-19] El estado mayor/plana mayor direcciona:

• Grandes volúmenes de información que podrían incre-mentar la sección de análisis de inteligencia. La sección de inteligencia puede tener dificultades con el tiempo ne-cesario para correlacionar cada informe de recolección con un requerimiento.

• Informes que satisfacen parcialmente una serie de ta-reas de recolección. Otros informes pueden no tener no tener relación con la tarea de recolección.

• Información reportada que no se refiere a la tarea origi-nal que condujo a la recolección.

• Informes, circulares o cantidad de mensajes innecesa-rios que desperdicia un tiempo valioso.

4.4.4. Revisión de informes

[4-20] El estado mayor/plana mayor apoyado por la sección de inteligencia examina y revisa los informes de recolección

CONTENIDO MCE



4 - 12

para determinar si la tarea de recolección ha sido cumplida en función de los siguientes criterios:

• Relevancia. La tarea de recolección asignada aborda realmente la información, de no ser así, se debe estable-cer si el estado mayor/plana mayor puede utilizar esta información para satisfacer otros requerimientos.

• Integridad. Es necesario que la información esté comple-ta (consultar la tarea de recolección original.)

• Puntualidad. Se debe reportar la última información de valor por el medio, de acuerdo con la tarea asignada.

• Activación de oportunidades. Este medio u otro medio puede aprovechar la nueva información para aumentar la eficiencia y eficacia del esfuerzo general de recolec-ción de información. Si el informe de recolección sugiere la oportunidad para activar otros medios, las secciones de inteligencia y operaciones lo activan inmediatamente y registran el nuevo requerimiento en el plan de recolec-ción de información.

• Los medios de recolección de información envían in-formes indicando que no hay nada significativo que reportar. Estos informes pueden indicar que la recolec-ción ocurrió, pero no se observó ninguna actividad que cumpliera la tarea de recolección de información, lo cual puede ser un indicio. Indicar que no hay nada significativo que reportar no es un indicio confiable de la ausencia de actividad.

4.4.5. Proporcionar retroalimentación

[4-21] El estado mayor/plana mayor proporciona información a todos los medios de recolección sobre la efectividad de la misión y a las secciones y dependencias de análisis de pro-ducción, por lo general la retroalimentación se hace a través del comando y control de la misión de esa unidad, para verifi-car si la recolección y la producción satisface la tarea o solici-tud asignada. La retroalimentación es esencial para mantener

Integridad

Relevancia

Puntualidad

Activación de oportunidades

REVISIÓN DE INFORMES

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4 - 13

la efectividad de la recolección de información y alertar a los líderes sobre las deficiencias a corregir.

[4-22] Durante la ejecución de la operación, las secciones de inteligencia y operaciones realizan un seguimiento del avan-ce de cada tarea de recolección, analiza los informes y satis-face los requerimientos, también prestan especial atención a los medios que no producen los resultados requeridos, lo que puede provocar ajustes en el plan de recolección de in-formación. En el transcurso de la operación, el estado mayor/plana mayor apoyado por la sección de inteligencia realiza la evaluación del valor de la información de cada uno de los me-dios de recolección, elabora y refina los requerimientos para cubrir los vacíos de información.

[4-23] Cuando la presentación de informes de recolección sa-tisface un requerimiento, el estado mayor/plana mayor libe-ra medios de recolección de la responsabilidad adicional de cumplir tareas relacionadas con requerimientos satisfechos. El oficial de operaciones en coordinación con la sección de inteligencia elabora tareas adicionales para satisfacer nuevos requerimientos. La sección de operaciones notifica:

• Medios de recolección y su liderazgo en los requerimien-tos parcialmente satisfechos para continuar la recolec-ción y cumplir las tareas que aún están en desarrollo y lo que está pendiente por hacer.

• Medios de recolección para cumplir nuevas tareas dise-ñadas y aprovechar la activación de otras oportunidades.

[4-24] El estado mayor/plana mayor asegura el empleo de los medios de recolección al supervisar las operaciones, correla-cionar los informes con los requerimientos, revisar informes y proporcionar retroalimentación.

4.4.6. Actualizar el plan de recolección de información

[4-25] El estado mayor/plana mayor ajusta el plan de reco-lección de información para sincronizar las tareas, refinar las capacidades de recolección y explotación a medida que

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4 - 14

la situación actual táctica cambia. Al evaluar la presenta-ción de informes de recolección, la producción y la difusión identifica la necesidad de actualizar el plan de recolección de información.

[4-26] El estado mayor/plana mayor actualiza constante-mente los requerimientos para asegurar que los esfuerzos de recolección de información se sincronicen con las operacio-nes actuales y apoyen el planeamiento de operaciones futu-ras, a medida que la información recolectada responde a los requerimientos, el estado mayor/plana mayor con apoyo de la sección de inteligencia actualiza el plan de recolección de información.

[4-27] Los pasos para actualizar el plan de recolección de in-formación incluyen:

• Mantener las actividades de recolección de información sincronizadas con las operaciones.

• Activar medios de recolección para cumplir otros requerimientos.

• Eliminar los requerimientos cumplidos.

• Desarrollar y añadir nuevos requerimientos.

• Reasignar tareas a los medios de recolección.

• Transición a la siguiente operación.

[4-28] Para actualizar cada paso de las tareas de recolección de información se requiere la colaboración del personal de las secciones de inteligencia y de operaciones. Algunos invo-lucran únicamente la sección de inteligencia y otros la sección de operaciones. Varios pasos requieren la coordinación con diferentes secciones del estado mayor/plana mayor, mientras que otros pueden involucrar a todo el equipo de trabajo de operaciones e inteligencia.

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4 - 15

4.4.6.1. Mantener las actividades de recolección de información sincronizadas con las operaciones

[4-29] A medida que avanza la ejecución del plan del coman-dante, el estado mayor/plana mayor refina los puntos de deci-sión, las líneas de tiempo estimadas y la información requerida permanece atenta a las recomendaciones que requiere el plan de recolección para su refinamiento. Cuando surge la necesidad de cambios, la sección de inteligencia coordina con las seccio-nes apropiadas del estado mayor/plana mayor para actualizar los productos que completan el plan de recolección. Esto obliga al estado mayor/plana mayor a actualizar las líneas de tiempo estimadas para la recolección o rehacerlos completamente.

4.4.6.2. Activar medios de recolección para cumplir otros requerimientos

[4-30] Las secciones de inteligencia y operaciones realizan un seguimiento de las condiciones técnicas de los medios de re-colección (prevé requerimientos de soporte tecnológico ope-racional en mantenimiento, capacitación de la tripulación, no-dos de enlace, acceso y conectividad) al activar y agrupar los medios según corresponda para minimizar la posibilidad de siniestro. Por ejemplo, si un equipo de recolección reporta la ausencia de actividad en un área concurrida que es normal-mente activa, el estado mayor/plana mayor podría recomen-dar redirigir un sistema de aeronaves no tripuladas u otros medios de vigilancia para monitorear el área en busca de una amenaza potencial.

4.4.6.3. Eliminar los requerimientos cumplidos

[4-31] El estado mayor/plana mayor identifica los requeri-mientos que se cumplieron durante la evaluación del plan de recolección de información y elimina los requerimientos que no son pertinentes, que fueron satisfechos o insatisfechos. Cuando se cumple un requerimiento o este deja de ser perti-nente, la sección de inteligencia lo elimina del plan de reco-lección de información y lo actualiza.

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4 - 16

4.4.6.4. Desarrollar y añadir nuevos requerimientos

[4-32] El comandante establece nuevos requerimientos a me-dida que avanza la operación y se desarrolla la situación, con el apoyo de la sección de inteligencia actualiza las herramien-tas de planeamiento de requerimientos y le da prioridad a los nuevos requerimientos con respecto de los restantes, con-solida los nuevos requerimientos con los existentes y asigna nuevas prioridades, evalúa los recursos según la lista de prio-ridades consolidadas, y hace recomendaciones apropiadas al comandante y al oficial de operaciones.

4.4.6.5. Reasignar tareas a los medios de recolección

[4-33] El estado mayor/plana mayor puede emitir órdenes para reorientar los medios. Esto normalmente se hace en consulta con el oficial de inteligencia y otras secciones del es-tado mayor/plana mayor. Reorientar es asignar un medio de recolección de información con una nueva tarea y propósito, esto se genera de la siguiente manera:

• Después de completar el requerimiento inicial del estado mayor/plana mayor.

• Durante las órdenes de operación, después de la última información de valor y al no haber cumplido el requeri-miento inicial (puede ser necesario ajustar la última in-formación de valor.

• Según lo planeado para apoyar contingencias y secuelas (ramas o secuelas).

• En respuesta a una variable.

4.4.6.6. Transición a la siguiente operación

[4-34] Se produce una transición cuando el comandante deci-de cambiar el enfoque de un tipo de operación militar a otra, también se puede dar en el enfoque de tareas a desarrollar dentro de la acción decisiva; por ejemplo, en operaciones de

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4 - 17

contrainsurgencia, inicialmente se puede requerir un enfo-que más en tareas ofensivas que en defensivas y estabilidad, pero, a medida que se doblega la voluntad de lucha de la gru-po armado de la insurgencia se puede dar mayor prioridad a las tareas de estabilidad y a un menor grado de tareas defen-sivas y ofensivas. La actualización de las tareas de recolec-ción de información puede resultar en un cambio de enfoque para varios medios de recolección. Al igual que con cualquier otra unidad, los medios de recolección pueden necesitar de la herramienta de pausas operacionales y reacondicionamiento o tiempo de preparación para el empleo, con el fin de que la transición de una misión u operación a otra sea eficaz.

CONTENIDO MCE


5 - 1

CAPÍTULO 5

MEDIOS DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN

“El ataque es el secreto de la defensa, la defensa es el planeamiento de un ataque”.

Sun Tzu

CAPACIDAD DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN.PLAN DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN POR NIVEL.

MEDIOS DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN POR FASE.

MEDIOS DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN POR ESCALÓN.

Estratégico.Operacional. Táctico.

MEDIOS DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN

Despliegue.Entrada. Transición.

Fuerzas de operaciones especiales.Unidades de inteligencia y contrainteligencia militar.

Brigadas de fuegos.Unidad de vigilancia del campo de combate.Unidad de aviación de combate.Equipo de combate de brigada.Unidades que realizan el reconocimiento.Recolección de información habilitada por la red.

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5 - 2

5.1. CAPACIDAD DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN

[5-1] Una capacidad de recolección de información es em-plear cualquiera de los sentidos humanos o medio técnico, así como el procesamiento, explotación y sistemas de difusión dirigida a recolectar información que permita al comandante ejecutar el PMTD, ampliar el entendimiento del ambiente ope-racional y apoyar las funciones de conducción de la guerra en la acción decisiva (AD). Conocer diversos factores que inclu-yen la misión principal de una unidad, el tamaño del área de operaciones (AO), la cantidad de personal y las limitaciones de las comunicaciones y la red afectan significativamente a los sensores, plataformas y sistemas que se despliegan en el terreno para recolectar información.

[5-2] Cuando una unidad necesita medios de recolección con mayor capacidad para cumplir su misión, puede solicitar re-cursos y productos a escalones superiores y unidades ad-yacentes. Durante las operaciones prolongadas y continuas; el ISR junto con las operaciones de seguridad requiere de la asignación de nuevos recursos, reasignación de tareas y pro-cedimientos de solicitud.

5.2. PLAN DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN POR NIVEL

[5-3] El estado mayor/plana mayor asegura que las activida-des de recolección de información continúen centradas en los RICC; actualiza continuamente los productos y los incorpora en las apreciaciones dinámicas y en el panorama operacional común (COP). Por último, el estado mayor/plana mayor iden-tifica e informa rápidamente sobre las amenazas y los puntos de decisión que se encuentran en el AO.

[5-4] El nivel estratégico, operacional y táctico tienen diferen-tes tareas que se realizan durante las fases de la operación, pero todos los escalones del mando trabajan coordinados para proporcionar al comandante la inteligencia necesaria que complementa cada fase de la operación.


ISR


RICC


AO


PMTD

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MEDIOS DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓNCAPÍTULO 5

5 - 3

NIVELESEJEMPLOS DE MEDIOS DE RECOLECCIÓN DE

INFORMACIÓN

Operacional

• Centros de Información Conjuntos con Enfoque Regional.

• Brigadas de inteligencia militar del Ejército.

• Batallón de Exploración Aérea del Ejército.

• Medios aéreos conjuntos.

Táctico

• Unidades que realizan vigilancia del campo de combate.

• Radares para la adquisición de blancos.

• Unidades que realizan el reconocimiento y tropas de caballería.

• Unidad de reconocimiento de aviación de combate.

• Sistema de aeronaves no tripuladas.

• Soldado empleado como medio de recolección con información para reportar.

| Tabla 5-1 | Ejemplos de medios de recolección de información

5.2.1. Estratégico

[5-5] Los medios de recolección del teatro de la guerra y tea-tro de operaciones proporcionan actualizaciones en la infor-mación a las unidades tácticas antes y durante la fase de des-pliegue. Las operaciones de configuración a nivel de teatro de operaciones requieren inteligencia, que incluya información sobre el centro de gravedad de la amenaza y los puntos de decisión, así como la proyección y medidas de protección de la amenaza. Los recursos basados en el espacio y ciberespa-cio son importantes para apoyar el entendimiento de la situa-ción durante la fase de despliegue como en la fase de entrada para:

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5 - 4

• Monitorear los indicadores de protección.

• Alertar sobre lanzamientos de misiles balísticos que amenazan las operaciones de desembarcos aéreos y marítimos y otras amenazas a fuerzas que inician la fase de entrada.

• Proporcionar los enlaces de comunicación con las unida-des que están en la fase de despliegue.

• Proporcionar información meteorológica que puede afec-tar las operaciones actuales y futuras.

5.2.2. Operacional

[5-6] La sección de inteligencia solicita apoyo para la recolec-ción en el teatro de operaciones con medios, en lo conjunto y nacionales; los administradores de recolección respectiva-mente emplean los medios orgánicos con el fin de cubrir los vacíos entre las unidades, estos medios orgánicos proveen a la fuerza táctica en despliegue el panorama más completo del enemigo y posibles adversarios, la población y el ambiente situacional antes de la entrada, los medios de recolección de nivel operacional operan con un puesto de mando adelantado, este está localizado en el área de crisis específica y asume la supervisión primaria del análisis para las alertas de los ele-mentos de maniobra táctica.

[5-7] La Brigada de Inteligencia Militar del Ejército supervisa y delega funciones de recolección al puesto de mando atra-sado y a los puntos de búsqueda en el teatro de operaciones. La Brigada de Inteligencia debe entender la situación del am-biente operacional, la maniobra de las fuerzas desplegadas y el estado actual de la misión, adicionalmente requiere acceso a todos los datos y conocimiento relevante con respecto de lo planeado en los comandos superiores y del teatro de la gue-rra. La sección de inteligencia debe entender completamente la intención del comandante en el despliegue táctico.

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5 - 5

5.2.3. Táctico

[5-8] El esfuerzo completo de recolección y análisis se inter-cambian para proveer un apoyo preciso a las unidades que se despliegan en respuesta a los RICC. La prioridad del equipo de combate de brigada (ECB) cambia del planeamiento al des-pliegue, y el conducir operaciones ofensivas para asegurar un lugar en las áreas objetivos. El ECB se prepara para ejecutar operaciones de combate a su llegada. El comandante del ECB entiende suficientemente la situación para emplear el poder de combate de manera efectiva. El elemento de inteligencia del ECB colabora con los escalones superiores para respon-der los vacíos de información escritos en los RICC y propor-cionar información para el contexto operacional y enfocar la información recolectada.

[5-9] Mientras las unidades se preparan para combatir duran-te la fase de entrada, estos sincronizan sus actividades de recolección de información con la brigada, la división y co-mandos superiores. Los informes de recolección de informa-ción de inteligencia a nivel operacional, teatro de operaciones y nacional se utilizan para desarrollar y actualizar continua-mente el COP.

5.3. MEDIOS DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN POR FASES

[5-10] Las unidades realizan múltiples tareas durante las fases de despliegue, entrada y transición. El comandante requiere ciertos medios de recolección de información para completar con éxito cada fase de la operación.

5.3.1. Despliegue

[5-11] Antes de emitir la orden de operaciones para la ejecu-ción, los escalones tácticos con mayor alcance y los medios de recolección de información conjunta, interinstitucional, in-tergubernamental y multinacional apoyan el desarrollo de la


RICC


Equipo de combate de brigada

COP

ECB

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5 - 6

situación y las operaciones de configuración en el área del objetivo. Una vez recibida la orden de operaciones para la eje-cución y la aprobación del curso de acción (COA), la disciplina de inteligencia geoespacial (GEOINT) del Ejército con sus he-rramientas permite ampliar el tamaño geográfico y el alcance de las actividades de recolección de información. GEOINT se encuentra en el área de responsabilidad apoyado con medios de recolección para detectar, identificar y rastrear los puntos de decisión (puntos de importancia) y centros de gravedad de la amenaza.

[5-12] GEOINT recolecta información inmediatamente dispo-nible para el nivel táctico que se envía a través de la red. Esto es necesario para actualizar continuamente el COP y la apre-ciación dinámica de inteligencia. La evaluación de daños en combate se realiza como resultado de los efectos letales y no letales conducen la toma de decisiones con respecto al mo-mento de la fase de despliegue, la ubicación para las acciones en la fase de entrada.

5.3.2. Entrada

[5-13] Durante la fase de entrada, las unidades que se en-cuentran en la fase de despliegue son particularmente vul-nerables a las acciones enemigas, la inteligencia reduce esa vulnerabilidad. Las unidades tácticas inicialmente utilizan la información que les proporcionan las unidades superiores y los medios de recolección de nivel nacional y del teatro de operaciones para mantener la conciencia situacional y refinar los planes. La apreciación dinámica de inteligencia proporcio-na al comandante informes de inteligencia necesarios para anticipar en las acciones de la amenaza. La actualización de la apreciación dinámica de inteligencia proporciona información continua sobre la situación, la amenaza y el ambiente opera-cional. Las actualizaciones permiten al comandante ajustar el plan antes de iniciar la fase de entrada para responder los cambios en el AO o posibles acciones de la amenaza.

[5-14] Las unidades llevan a cabo el asalto táctico en la fase de entrada cuando es necesario; realizan operaciones continuas


AO


Inteligencia geoespacial

COP

GEOINT

CONTENIDO MCE



5 - 7

de reconocimiento, inteligencia y seguridad. A medida que se presenta la acumulación de unidades, estas reducen al máxi-mo depender de los medios del escalón superior e iniciar el aprovechamiento de los medios orgánicos. Cuando los me-dios orgánicos y de apoyo llegan al teatro de operaciones, el comandante inmediatamente los emplean para fortalecer la conciencia situacional a nivel táctico. Además, recibe la infor-mación de los recursos operacionales y estratégicos que con-tribuyen al COP. Las unidades y el estado mayor/plana mayor que llegan establecen sus enlaces con las unidades que ya están en el AO.

[5-15] A medida que el equipo de combate de brigada (ECB) realiza la fase de entrada al AO, depende principalmente de los recolectores de información de nivel nacional, del teatro de operaciones y nivel táctico con mayor alcance para el co-nocimiento del ambiente operacional, hasta que los medios orgánicos estén completamente disponibles y/o desplegados en el área. La sección de inteligencia apoya a la vigilancia al proporcionar análisis para el conocimiento del contexto ope-racional y centraliza la información obtenida por los reco-lectores del teatro de la guerra y teatro de operaciones en cumplimiento a los requerimientos. Es apropiado para este escalón, el S-2 y los equipos de inteligencia militar centrali-zar y contextualizar la información recolectada, analizada y difundida por los escalones superiores.

[5-16] En los diferentes escalones, la inteligencia integra la información sin procesar, que luego de ser analizada se pue-de emplear para responder a los requerimientos prioritarios de inteligencia (RPI) del comandante y adaptar los informes a los requerimientos de la misión. En la fase de entrada de la operación, la recolección y el análisis detallado se enfoca hacia el entendimiento del ambiente operacional, para el ECB sigue siendo una responsabilidad primordial de la unidad in-mediatamente superior. El ECB proporciona su propio conoci-miento de la situación del ambiente operacional cuando se le asigna un área operacional.

[5-17] Una vez sobre el terreno, el ECB comienza a desple-gar sus unidades de reconocimiento para la recolección de


AO


COP


ECB

CONTENIDO MCE



5 - 8

información con sensores y sistemas de recolección. Este ni-vel táctico amplía sus capacidades de detección y recolección hasta que toda la unidad esté sobre el terreno y alcance la máxima conciencia de la situación. Durante la fase de entra-da, los escalones superiores de brigada proporcionan apoyo de recolección y sirven para complementar las unidades y medios de reconocimiento orgánicos del ECB. Cuando el ECB realiza la fase de despliegue, los escalones estratégicos y operacionales continúan concentrando los medios orgánicos del ECB y se enfocan en aquellas áreas que estén fuera del alcance de detección y de la capacidad de los elementos de maniobra. Los sensores que cubren el AO sin límites propor-cionan alertas tempranas y activación del escuadrón de reco-nocimiento y los sensores del ECB.

5.3.3. Transición

[5-18] Los vacíos de recolección de información durante la fase de transición pasan de una operación a otra. El coman-dante subordinado es consciente de que las principales ope-raciones de combate y las operaciones de estabilidad pueden tener lugar simultáneamente.

[5-19] El comandante reorienta las prioridades de los medios de recolección de información del nivel estratégico y opera-cional. Los medios de recolección del ECB se convierten en recursos para los comandos de división y unidades de nive-les superiores para cubrir los vacíos de información. Cuando el enfoque de la recolección de información es multinacional aumenta junto con la participación de las organizaciones no gubernamentales y el AO. Por lo general involucra a otras na-ciones u otros teatros. Las entidades multinacionales de reco-lección pueden realizar misiones en el AO de cada brigada con una coordinación y relación formal de mando. El comandante debe integrar eficazmente estas capacidades en los planes y procesos de recolección para evitar redundancias innecesa-rias y maximizar el intercambio de información.

[5-20] Durante esta fase, el comandante subordinado y todos los escalones subordinados redefinen los centros de gravedad


AO


ECB

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de la amenaza y centralizan las actividades de recolección de información que influyan en las variables operacionales (PEMSITIM) incluyendo actividades de información y delicti-vas que suponen una amenaza para las propias tropas y la estabilidad de la organización. La colaboración e interacción con todos los elementos de las propias tropas en el AO es esencial. La apreciación de la situación de la amenaza res-tante y grupos ilegales o al margen de la ley contribuye al planeamiento operacional y a la disposición de las fuerzas en el futuro.

5.4. MEDIOS DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN POR ESCALÓN

[5-21] Las unidades realizan diferentes tareas por cada esca-lón. El comandante de cada escalón necesita ciertos recursos y medios de recolección de información para completar con éxito cada fase de las operaciones.

5.4.1. Fuerzas de operaciones especiales

[5-22] Las fuerzas de operaciones especiales pueden poseer un alto grado de conciencia cultural debido a su amplia ca-pacitación, experiencia y orientación regional. Algunos miem-bros de cada unidad se comunican con el idioma local.

[5-23] Emplean la técnica de inteligencia en cubierta, el per-sonal que realiza las tareas de asuntos civiles también son fuentes de información útil; sin embargo, el comandante re-conoce que la legitimidad de las tareas que realizan en asun-tos civiles a menudo depende de si la población local percibe que esas unidades están recolectando información. Se puede encomendar el apoyo de asuntos civiles la actividad de ob-servar y escuchar en ruta o al regresar de cualquier reunión con personal de la nación anfitriona, pero no se le puede asig-nar la tarea de recolectar información durante el momento del encuentro. Algunas fuerzas de operaciones especiales se constituyen medios de recolección ideales durante las


AO

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operaciones de estabilidad porque pueden interactuar con la población local afecta o neutral.

[5-24] En operaciones militares, históricamente las fuerzas de operaciones especiales han realizado misiones indepen-dientes de las fuerzas convencionales, aunque tanto el pla-neamiento como la ejecución de las operaciones se realizan en un marco sincronizado para apoyar el plan general de ope-raciones del comandante de la fuerza conjunta.

[5-25] Las operaciones dan lugar a situaciones en que las fuerzas convencionales y las fuerzas de operaciones espe-ciales realizan simultáneamente en la misma zona de ope-raciones y requieren una estrecha coordinación. Las fuerzas convencionales y las fuerzas de operaciones especiales pue-den complementarse en una serie de áreas incluidas las acti-vidades de recolección de información.

[5-26] Las fuerzas de operaciones especiales pueden pro-porcionar a las fuerzas convencionales capacidades espe-ciales de reconocimiento, identificación positiva de objetivo, marcación de objetivo, orientaciones finales, evaluación de daños de combate, información sobre fuerzas autóctonas y apoyo meteorológico para el combate. Las operaciones espe-ciales (OO. EE.) son acciones militares conducidas por uni-dades especialmente organizadas, entrenadas, equipadas y certificadas; con alta movilidad y flexibilidad, en espacios hostiles, negados y políticamente sensibles, para alcan-zar objetivos militares de repercusiones estratégicas (MFE 3-05).

[5-27] Las fuerzas convencionales pueden proporcionar a las fuerzas de operaciones especiales apoyo de fuego nutrido, opciones múltiples de medios de ataque, efectos letales y no letales, y otros recursos y elementos disponibles para mayor poder de combate.

[5-28] Para integrar operacionalmente a las fuerzas conven-cionales con las fuerzas de operaciones especiales se deben incluir los siguientes fundamentos:

• Establecer relaciones personales (para los reportes).

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• Entrenamiento integrado de las fuerzas antes de la con-ducción de las operaciones tácticas.

• Definir con claridad las relaciones de mando y de apoyo.

• Integrar plenamente los esfuerzos de planeamiento e in-teligencia para reducir malentendidos.

• Entender las fortalezas y limitaciones de cada unidad y usar este conocimiento como una ventaja.

5.4.2. Unidades de inteligencia y contrainteligencia militar

[5-29] Están conformadas por personal capacitado, entrena-do y certificado en la especialidad, de acuerdo con las disci-plinas de la función de conducción de la guerra Inteligencia.

5.4.2.1. Comandos de apoyo de inteligencia y contrainteligencia militar

[5-30] La sincronización de la inteligencia es una responsa-bilidad de los líderes de inteligencia presentes en cada nivel del mando, quienes administran los MRI de cada una de las disciplinas de inteligencia para satisfacer los requerimientos de información que necesita el comandante para el cumpli-miento de su intención. Cuando las unidades sean desplega-das en apoyo a unidades operativas mayores, responderán a los requerimientos de información necesarios para el cumpli-miento de la misión. Los comandos de apoyo de inteligencia y contrainteligencia militar deberán proveer el entrenamiento además del sostenimiento administrativo y logístico de las unidades desplegadas de inteligencia y contrainteligencia, respectivamente, para garantizar su correcto funcionamiento (ver el MFRE 2-0 [1-37]).

[5-31] Elaboran el anexo de inteligencia y el apéndice de con-trainteligencia al plan de campaña del Ejército Nacional, el cual contiene las orientaciones estratégicas y operacionales de los comandos superiores; apoya la recolección de informa-ción a nivel nacional, a través de las unidades de inteligencia


MRI

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en todos los niveles, genera el análisis y elabora los productos de inteligencia para todos los niveles del mando a través de los centros integrados de información de inteligencia estra-tégica y operacional ubicados en cada uno de los teatros de operaciones y áreas operacionales.

[5-32] Para el análisis y la elaboración de productos de inte-ligencia y contrainteligencia abierta y en cubierta a nivel na-cional, cada comando de apoyo posee brigadas de inteligencia y brigadas de contrainteligencia militar; cada brigada tiene capacidades de recolección de información y análisis a nivel táctico a través de las disciplinas de inteligencia.

5.4.2.2. Brigadas de inteligencia

[5-33] Las brigadas de inteligencia y contrainteligencia pro-porcionan inteligencia y seguridad en las operaciones para apoyar las actividades de recolección de información en el teatro de operaciones del Ejército, teatros conjuntos o multi-nacionales y otros comandos operacionales en cualquier es-calón en el área de operaciones.

[5-34] Las brigadas de inteligencia tienen capacidades en:

• Desarrollar operaciones especiales de inteligencia hu-mana y contrainteligencia.

• Producción de inteligencia de señales.

• Análisis de inteligencia geoespacial.

• Recolección de información con sistemas de inteligencia de alta movilidad.

• Desarrollo tecnológico con investigación e innovación.

• Recolección de información con inteligencia técnica.

• Recolección de información en el ciberespacio.

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• Recolección de información de inteligencia de fuentes abiertas.

[5-35] De igual forma dispone de funciones administrativas que apoyan las actividades de inteligencia y contrainteligen-cia en:

• Gestión operacional para las operaciones de inteligencia.

• Apoyo y servicio para la inteligencia.

[5-36] Las brigadas de inteligencia militar ejecutan operacio-nes de recolección de información, operaciones de contrain-teligencia y operaciones especiales de inteligencia, análisis de inteligencia de todas las fuentes, producción de inteligen-cia, gestión de la recolección de inteligencia y difusión de in-teligencia, entre otros. Esto le provee apoyo continuo y a largo plazo al comandante del área de operaciones que lo requiera, en su plan de cooperación de seguridad y pequeñas contin-gencias. También proporciona apoyo de inteligencia durante las principales operaciones militares.

5.4.3. Brigadas de artillería

[5-37] Normalmente, las brigadas de artillería son orgánicas, asignadas, agregadas y bajo el control operacional o control táctico del comando de una división. Sin embargo, estas bri-gadas pueden ser agregadas o puestas bajo control opera-cional del comando del cuerpo, comando del componente terrestre de las fuerzas conjuntas, fuerza de tarea conjunta (FTC) u otro servicio o componente funcional. Las brigadas de artillería deben ser organizadas de acuerdo con la necesidad de las misiones.

[5-38] La unidad de fuegos hace reconocimiento, detecta y ata-ca (entrega) objetivos y confirma la efectividad de los fuegos. La unidad de fuegos cuenta con sistemas de comunicación y control que facilitan la aplicación eficiente de fuegos; cuenta con el apoyo de fuego de la estructura del proceso de selec-ción y priorización de blancos (PSPB) necesarios para ejecu-tar de manera efectiva todo el proceso de decisión, detección,

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entrega y evaluación del proceso de selección y priorización de blancos para las tareas asignadas.

[5-39] La unidad de fuegos y cada uno de sus equipos se or-ganizan según se requiera. Por ejemplo, la ejecución de un ataque puede requerir la ubicación de capacidades adiciona-les de medios de recolección bajo el control operacional de la unidad inmediatamente superior de la unidad de fuegos. Alternativamente, las unidades que realizan vigilancia del campo de combate pueden retener el control de sus medios orgánicos y proporcionar la información y los efectos desea-dos a la unidad de fuegos.

5.4.4. Unidades que realizan vigilancia del campo de combate

[5-40] Conducen reconocimiento y seguridad para recolectar información, defensa y apoyo de las autoridades civiles en los escalones brigada y superior, ayuda a desarrollar el COP y en-riquecer el PMTD del comandante, cumple con dos funciones en la división y operaciones superiores, esto convierte el equi-po de combate de brigada ECB en brigadas de inteligencia , para fortalecer las capacidades en el cumplimiento de la mi-sión, de igual forma ejecuta los requerimientos asignados en el plan de recolección de información de la siguiente manera:

• En el AO que no está asignada a una unidad subordinada (área profunda).

• En un AO asignada por la unidad apoyada (área cercana).

• En un área que tiene características de ambos tipos (AO asignado).

[5-41] Los medios de recolección superiores al escalón de di-visión pueden completar con requerimientos de inteligencia, pero no responden a todos. A menudo, los niveles operacio-nales superiores tienen prioridad y hacen que los medios en este nivel se centren en los RICC del próximo escalón supe-rior. En algunos casos, es posible que los medios de escalón


RICC


AO


PMTD


ECB


COP

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superior no proporcionen el nivel de detalle o la puntualidad que requiere el mando apoyado por las unidades que realizan vigilancia del campo de combate. Las unidades que realizan vigilancia del campo de combate cierran la brecha entre el reconocimiento táctico y la seguridad ejecutada a nivel de bri-gada y el reconocimiento operacional y estratégico ejecutado a niveles superior de división.

[5-42] Como función adicional, las unidades que realizan vi-gilancia del campo de combate refuerzan otras brigadas proporcionando contrainteligencia, inteligencia humana, inte-ligencia de señales y sistemas de aeronaves no tripuladas en-tre otros. En algunas situaciones, el refuerzo incluye elemen-tos de unidades de reconocimiento, proporciona medios para que el comandante reciba apoyo y pueda evaluar el ambiente operacional, el esfuerzo principal y la acción decisiva

5.4.5. Unidad de aviación de combate

[5-43] La unidad de aviación de combate realiza el reconoci-miento y la vigilancia con sus equipos de (cuando está desple-gado) una compañía de sistemas de aeronaves no tripuladas. La unidad de aviación de combate tiene una organización, que varía en el tipo y número de equipos de reconocimiento. La unidad de aviación de combate tiene capacidades de potencia de fuego, entre otros. El comandante de la brigada de aviación es el principal asesor del comandante superior para el em-pleo de medios aéreos tripulados y no tripulados.

5.4.6. Equipo de combate de brigada

[5-44] El ECB es una organización de armas combinadas com-puesto por un estado mayor/plana mayor, no menor a dos batallones de maniobra y las capacidades de apoyo funcional necesarias. Se constituye en la organización fija más gran-de del Ejército, pero puede recibir en agregación batallones o compañías adicionales como también se le pueden segregar unidades como sea necesario, dentro del diseño de fuerza en


ECB

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los niveles estratégico y operacional o en la organización por tareas en el nivel táctico, de acuerdo con las variables de la misión (MFRE 3-90 [2-83]). Algunas capacidades adicionales como los sistemas de aeronaves no tripuladas son medios con el propósito de apoyar las actividades de recolección de información. Sin embargo, el comandante considera que al-gunos medios de recolección de información no son visibles cuando se planean tareas y misiones de reconocimiento y vi-gilancia para responder plenamente a los RICC.

[5-45] El ECB ejecuta operaciones de ISR, el comandante del ECB obtiene una mejor comprensión de la situación mediante la integración de operaciones de reconocimiento y seguridad que responden a los RICC. El ECB asigna tareas de reconoci-miento, inteligencia y seguridad a corto plazo a las unidades que realizan el reconocimiento; las misiones sostenidas en forma general requieren la participación del ECB. Cuando el ECB asigna tareas de reconocimiento o seguridad a un ele-mento subordinado, lo organiza y le asigna los recursos nece-sarios para cumplir con los requerimientos de la misión, que inicia desde su fase de despliegue.

[5-46] La sección de operaciones del ECB realiza lo siguiente:

• Desarrolla el plan de recolección de información.

• Asigna tareas para las unidades subordinadas.

• Asegura que el plan de recolección de información apoye el esquema de maniobra.

[5-47] La sección de inteligencia del ECB realiza lo siguiente:

• Evalúa la información recibida para obtener inteligencia.

• Realiza el planeamiento de requerimientos y la evalua-ción de la recolección de información.


ISR


RICC


ECB

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5.4.7. Unidades que realizan el reconocimiento

[5-48] Las unidades organizadas para llevar a cabo misiones de reconocimiento y seguridad a lo largo del AO aprovecha las capacidades tecnológicas de la información en el recono-cimiento aéreo y terrestre en terrenos abruptos; las unidades que realizan el reconocimiento se enfocan en las diferentes clases de amenazas en un AO designada. El comandante del ECB mantiene la movilidad y la destreza en el campo de com-bate mientras elige el momento, el lugar y el método para en-frentar al enemigo. El comandante de la unidad que realiza el reconocimiento tiene varias herramientas para llevar a cabo misiones de reconocimiento y seguridad en todo el rango de las operaciones militares, puede realizar tareas que optimi-cen los efectos complementarios mientras genera el apoyo en todo el AO del ECB.

[5-49] Los recursos de recolección de escalón superior garan-tizan que el flujo de información y la inteligencia disponible le lleguen al comandante al AO de una manera descentralizada. Las unidades a menudo requieren recolectar información con sus propios medios. Los escalones superiores son responsa-bles de sincronizar los medios de recolección (algunos con nivel teatro de operaciones), para garantizar la logística, el procesamiento, la explotación y la difusión.

[5-50] Las capacidades de recolección de información se ac-tualizan buscando enfrentar los nuevos desafíos de las AO actuales y futuras, que brindan la flexibilidad requerida al proporcionar información en todo el rango de las operacio-nes militares. El comandante y el estado mayor/plana mayor identifican, comprenden e integran (a veces con creatividad e iniciativa disciplinada) la variedad de capacidades de reco-lección de información que se encuentran en cada escalón a través de las funciones de conducción de la guerra.

5.4.8. Recolección de información habilitada por la red

[5-51] Es una red de elementos conjuntos fundamentada en una arquitectura de comunicaciones que transmite información


AO


ECB

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e inteligencia desde y hacia diversos medios de recolección, unidades y organismos externos para crear intercambio de in-formación y colaboración; proporciona una mayor unidad de esfuerzo, sincronización e integración con todos los escalones a través de un sistema único, común, confiable y ágil. Además, es una red que facilita la unión de esfuerzos de inteligencia, provee información de condiciones atmosféricas, ingeniería geoespacial, capacidades de operaciones en el espectro entre otras, y mantiene informada las unidades en todos los esca-lones en apoyo a las operaciones militares, en todos los es-calones del Ejército. Integra tareas de inteligencia, recolección, procesamiento y difusión entre el Ejército y la comunidad con-junta. Une los diferentes sistemas mediante la red de informa-ción global. Es el principal sistema para:

• Recepción y procesamiento de datos de los medios se-leccionados de recolección de información.

• Control de sistemas de sensores seleccionados del Ejército.

• Fusión de datos e información de los sensores.

• Dirección y administración de productos e información relevante sobre amenazas, terreno, condiciones atmos-féricas y consideraciones civiles, entre otros.

• Distribución de información y reportes de las propias tropas.

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A - 1

ANEXO A

FORMATO DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN

[A-1] Este anexo proporciona un formato para el Anexo L (re-colección de información) en los planes y órdenes del Ejérci-to. El formato del anexo puede modificarse para cumplir los requerimientos de la orden y las operaciones básicas. Este capítulo también incluye un ejemplo del plan de recolección de información.

ANEXO L (RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN)

[A-2] El anexo de recolección de información describe con claridad cómo las actividades de recolección de información apoyan las operaciones ofensivas, defensivas y de estabilidad o apoyo de la defensa a la autoridad civil durante la realiza-ción de las operaciones descritas en la orden de operaciones. Sincroniza las actividades en el tiempo, el espacio y el propó-sito para lograr los objetivos y lograr la intención del coman-dante para las operaciones de inteligencia, vigilancia y reco-nocimiento (incluyendo las disciplinas de inteligencia militar).

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A - 2

CLASIFICACIÓN

Coloque la clasificación en la parte superior e inferior de cada página del anexo de recolección de información. Coloque la marca de clasificación (ultra secreto), (secreto), (confidencial) o (restringido) al frente de cada párrafo y subpárrafo entre paréntesis.

Copia ## de ## copias

Unidad que emite

Lugar de expedición

Fecha y hora de la unidad que lo emite

Número de radicado del informe

Incluya el título completo si el anexo se distribuye por separa-do de la orden de operaciones o del anexo.

ANEXO L (Recolección de información) a la orden de opera-ción [número] [nombre del código] - [unidad expedidora] (cla-sificación del título).

(R) Referencias: Enumere los documentos esenciales para comprender el anexo L.

a. Haga una lista de mapas y figuras. Las entradas del mapa incluyen el número de serie, el lugar, los nombres o los números de las hojas, la edición y la escala.

b. Enumere otras referencias en los subpárrafos etiqueta-dos como se muestra.

c. Una referencia doctrinal para este anexo incluye MCE 2-0.

(R) Zona horaria utilizada en todo el plan/orden: escriba la zona horaria establecida en el plan u orden base.

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FORMATO DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓNANEXO A

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1. (R) Situación

a. (R) Área de interés. No se modifica el anexo B (inteli-gencia) ni el apéndice 1 (productos de la metodología de diseño del Ejército) del anexo C (operaciones).

b. (R) Área de operaciones. No se modifica el apéndice 2 (superposición de operaciones) del anexo C (operacio-nes).

(1) (R) Terreno. Describir los aspectos del terreno que impactan las operaciones. Consulte el anexo B (in-teligencia) según sea necesario.

(2) (R) Clima. Describa los aspectos del clima que im-pactan las operaciones. Consulte el anexo B (inte-ligencia) según sea necesario.

c. (R) Enemigo. No hay cambios en el anexo B (inteligencia).

d. (R) Propias tropas. No hay cambios en el orden base, ane-xo A (organización de tareas) y anexo C (operaciones).

e. (R) Organizaciones interinstitucionales, interguberna-mentales y no gubernamentales. Identificar y descri-bir otras organizaciones en el área de operaciones que puedan afectar la realización de operaciones o la imple-mentación de equipos y tácticas específicas para la re-colección de información. Ver el Anexo V (Coordinación entre organismos), según proceda.

f. (R) Consideraciones civiles. Describir los aspectos críti-cos de la situación civil que impactan las actividades de recolección de información. Ver el apéndice 1 (aprecia-ción de inteligencia) del anexo B (inteligencia) y el anexo K (operaciones de asuntos civiles), según sea necesario.

g. (R) Agregaciones y segregaciones. En este caso, generar un listado de unidades o medios agregados y segrega-dos del puesto de mando que lo emite. Establecer cuán-do cada agregación o segregación es efectiva (por ejem-plo, en cumplimiento de requerimiento o en reserva) si

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es diferente del tiempo efectivo de la orden de operacio-nes. No repetir la información enumerada en el anexo A (organización de tareas).

h. (R) Supuestos. Generar un listado de los supuestos es-pecíficos de la recolección de información que apoye el desarrollo del anexo.

2. (R) Misión

Indicar la misión de recolección de información para apo-yar la operación, una breve descripción de quién, qué (tarea), cuándo, dónde y por qué (propósito) indicar de manera clara la acción a tomar y la razón para hacerlo.

3. (R) Ejecución

a. (R) Concepto de Operaciones. Esta es una descripción general sobre el objetivo de la recolección de informa-ción. Describir cómo las tareas o misiones de reconoci-miento, vigilancia, seguridad, operaciones de inteligen-cia, etc. apoyan la intención del comandante y el plan de maniobras. Dirigir la manera en que cada elemento de la fuerza coopera para llevar a cabo las tareas prin-cipales de recolección de información y vincularlas al apoyo de la operación con la descripción de la tarea y el propósito. Deben describir como mínimo, el esquema general de maniobra y el concepto de fuegos. Se debe referir al apéndice 1 (plan de recolección de informa-ción) del anexo L (recolección de información). Los si-guientes subpárrafos son ejemplos. Se debe omitir lo que es innecesario por brevedad.

(1) (R) Movimiento y maniobra. Proporcionar el es-quema de movimiento y maniobra para los medios de recolección y cualquier otra unidad a la que se le haya asignado una tarea primaria de recolec-ción de información, de acuerdo con el concepto de operaciones en la orden de operaciones (apar-

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tado 3b) y el anexo C (operaciones). Describir el empleo de los medios de recolección de informa-ción en relación con el resto de la fuerza e indicar el método por el cual, las unidades entrarán en la zona de operaciones (AO).

(2) (R) Inteligencia. Describir el concepto de inteligen-cia para apoyar la recolección de información. Ver el anexo B (inteligencia) según sea necesario.

(3) (R) Fuegos. Describir el concepto de fuegos para apoyar la recolección de información. Identificar qué medios de recolección de información tienen prioridad de fuegos y el propósito de coordinación, las prioridades, la asignación y las restricciones de las medidas de apoyo a fuegos y las medidas de coordinación de apoyo a fuegos. Consulte el Anexo D (fuegos) según sea necesario.

(4) (R) Protección. Describir el apoyo de protección a la recolección de información. Ver el Anexo E (pro-tección) según sea necesario.

(5) (R) Ingeniero. Describir el apoyo de ingeniero, si corresponde, para la recolección de información. Identificar la prioridad de los medios de movilidad y supervivencia. Ver el anexo G (ingeniero) según sea necesario.

(6) (R) Sostenimiento. Describir el apoyo de sosteni-miento a la recolección de información según sea necesario. Ver el anexo F (sostenimiento).

(7) (R) Comunicaciones. Describir el apoyo de comu-nicaciones a la recolección de información según sea necesario. Ver el anexo H (comunicaciones).

(8) (R) Informar e influir. Declarar el concepto general para sincronizar la recolección de información con las operaciones de información e influencia. Ver el anexo J (actividades de información e influencia).

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(9) (R) Evaluación. Si es necesario, describir las prio-ridades de evaluación para el plan de recolección de información e identificar las medidas de efecti-vidad utilizadas para evaluar las condiciones y ob-jetivos del estado final. Ver el anexo M (evaluación) según sea necesario.

b. (R) Tareas a unidades subordinadas. Indicar la tarea de recolección de información asignada a cada unidad no identificada en la orden de operación (Refiérase al Apéndice 1 [plan de recolección de información] al ane-xo L [recolección de información] según sea necesario.

(1) (R) Tareas de apoyo de recolección de informa-ción para unidades de maniobra.

(a) (R) Tareas a realizar en la unidad de manio-bra 1.

(b) (R) Tareas para la unidad de maniobra 2.

(c) (R) Tareas para la unidad de maniobra 3.

(2) (R) Tareas de apoyo a la recolección de informa-ción para las unidades de apoyo. Dirigir a las uni-dades para que observen y reporten de acuerdo con el apéndice 1 (plan de recolección de infor-mación) al anexo L (recolección de información). Considerar todas las opciones, como el apoyo de fuego naval.

(a) (R) Inteligencia Militar. Ver el anexo B (inteli-gencia).

(b) (R) Ingeniero. Ver el anexo G (ingeniero).

(c) (R) fuegos. Ver el anexo D (fuegos).

(d) (R) comunicaciones. Ver el anexo H (comuni-caciones).

(e) (R) Sostenimiento. Ver el anexo F (sosteni-miento).

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(f) (R) Protección. Ver el anexo E (protección).

(g) (R) Asuntos Públicos. Ver el apéndice 1 (asuntos públicos) del anexo J (actividades de información e influencia).

(h) (R) Asuntos Civiles. Ver el anexo K (operacio-nes de asuntos civiles).

c. (R) Instrucciones de Coordinación. Generar un listado de instrucciones aplicables que no estén incluidas en los procedimientos operacionales estandarizados (SOP) de la unidad.

(1) (R) Hora o condición en que entra en vigencia el plan.

(2) (R) Requerimientos prioritarios de inteligencia. Ge-nerar un listado de los requerimientos prioritarios de inteligencia (RPI), las tareas de recolección de información asociadas a ellos y la última informa-ción de valor.

(3) (R) Elementos esenciales de información de las propias tropas. Generar un listado de los elemen-tos esenciales de información de las propias tro-pas (EEIPT).

(4) (R) Medidas de coordinación del apoyo en caso de fuego. Generar un listado de las medidas de coor-dinación o control de apoyo en caso de fuego. Es-tablecer áreas de no fuego para cada RPI.

(5) (R) Líneas de transferencia de Inteligencia con uni-dades adyacentes. Identificar la guía de entrega y los parámetros de la transferencia; referente a las figuras o archivos adjuntos requeridos, según sea necesario.

(6) (R) Límites de avance, límites de reconocimiento e instrucciones de respuesta de la fuerza de re-acción rápida. Identificar requerimientos haciendo referencia a las representaciones gráficas en los

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archivos adjuntos o en las instrucciones, según sea necesario.

(7) (R) Medidas de coordinación del espacio aéreo. Ge-nerar una lista de las medidas de control del espa-cio aéreo.

(8) (R) Medidas de coordinación de los servicios de inteligencia. Enumerar información como restric-ciones en las fronteras internacionales u otras li-mitaciones y la coordinación o instrucciones es-peciales que se aplican. Identificar qué unidad es responsable de coordinar las actividades de reco-lección de información en relación con el AO.

(9) (R) Reglas de combate. Ver el Apéndice 11 (reglas de enfrentamiento) del Anexo C (Operaciones) se-gún sea necesario.

(10) (R) Medidas de control de la reducción del riesgo. Indicar cualquier orientación específica de recono-cimiento, vigilancia y seguridad, como medidas de prevención de fratricidio, no incluidas en los SOP, refiriéndose al anexo E (protección) según sea ne-cesario.

(11) (R) Consideraciones ambientales. Ver el apéndice 5 (consideraciones medioambientales) del anexo G (ingeniero) según sea necesario.

(12) (R) Otras instrucciones de coordinación. Generar una lista de instrucciones aplicables a dos o más unidades subordinadas que no estén cubiertas en el plan base u orden de operaciones.

4. (R) Sostenimiento

Describir cualquier requerimiento de sostenimiento, los sub-párrafos pueden incluir:

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a. (R) Logística. Ver el apéndice 1 (logística) del anexo F (sostenimiento) según sea necesario.

b. (R) Personal. Ver el apéndice 2 (apoyo a los servicios de personal) del anexo F (sostenimiento) según sea nece-sario.

c. (R) Apoyo al Servicio de Salud. Ver el apéndice 3 (apoyo a los servicios de salud) del anexo F (sostenimiento) se-gún sea necesario. Esto incluye la evacuación médica.

5. (R) Mando y comunicaciones

a. (R) Comando.

(1) (R) Localización del Comandante y Líderes Cla-ve. Enumere la ubicación del comandante y de los líderes y oficiales de estado mayor/plana mayor clave en la recolección de inteligencia.

(2) (R) Sucesión de mando. Indique la sucesión de mando si no está cubierta en los procedimientos operacionales estandarizados de la unidad.

(3) (R) Requerimientos de enlace. Las necesidades de enlace para la reunión de información de inte-ligencia del Estado no están incluidas en los pro-cedimientos operacionales estandarizados de la dependencia.

b. (R) Control.

(1) (R) Puestos de Mando. Describir el empleo de los puestos de mando (CP), incluida la ubicación de cada uno y su hora de apertura y cierre, según proceda. Indicar el principal puesto de mando de control para las tareas o fases de la operación.

(2) (R) Informes. Enumerar los informes no cubiertos en los SOP. Describir los requerimientos de pre-sentación de informes de recolección de informa-

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ción para las unidades subordinadas. Ver el anexo R (informes) según sea necesario.

c. (R) Comunicaciones. Enumerar las instrucciones de operación de las comunicaciones para la recolección de inteligencia según sea necesario. Considerar los re-querimientos de seguridad de las operaciones. Abordar cualquier requerimiento de conectividad de digitaliza-ción y comunicaciones específicas para la recolección de información de inteligencia. Ver el anexo H (comuni-caciones) según sea necesario.

CONOCIMIENTO: Incluir solo si el anexo se distribuye por se-parado del plan u orden de operaciones.

[Apellido del comandante]

[Rango del Comandante]

El comandante o representante autorizado firma la copia ori-ginal. Si el representante firma el original, debe añadir la fra-se “por orden del comandante”. La copia firmada es la copia histórica y permanece en el archivo central de la unidad.

OFICIAL:

[Nombre del Autenticador]

[Posición del Autenticador]

Usar solo si el comandante no firma el documento adjunto original. Si el comandante firma el original, no se requiere nin-guna otra autenticación. Si el comandante no firma, la firma del oficial de estado mayor/plana mayor preparador requie-re autenticación y solo el apellido y el rango del comandante aparecen en el bloque de firma.

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Archivo adjunto: Enumerar los archivos adjuntos de nivel in-ferior (apéndices, fichas y anexos).

Apéndice 1 - Plan de recolección de información

Apéndice 2 - Superposición de recolección de información

Distribución: (Si se distribuye por separado de la orden de operaciones).

EL PLAN DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN

[A-3] La tabla A-1 es un ejemplo de un plan de recolección de información. Este plan también puede ir acompañado de una representación gráfica del plan llamada superposición de re-colección de información. Las dependencias pueden elaborar y ajustar el formato de su plan de recolección de información para satisfacer las necesidades de la misión y presentar con claridad la recolección de información en términos de tiempo y espacio para su ejecución. El plan de recolección de infor-mación debe contener:

• Información sobre el área de operaciones (AO) de los me-dios de recolección.

• Guía para la presentación de informes de recolección.

• Área nombrada de interés (ANI) o áreas blanco de interés (ABI).

• La tarea para cada medio.

• El tiempo en que el medio debe recolectar o esa informa-ción es relevante.

• Referencias a cualquier paso de líneas o medidas de apo-yo en caso de fuego y de control del espacio aéreo que no sean procedimientos operacionales estandarizados.

CONTENIDO MCE



A - 12

Unidad:

Indicadores (análisis de los requerimientos de inteligencia).

RPIRI

Avenida de aproximacióncoordinada.

Desde____________1.

2.

a.________________

Requerimientos específicos de información

ANI TIEMPO

NET

1.

2.

3.

NLTSegún SOP

Según SOP

Según SOP

AN

/PP

S-5

D

1era

UT

Expl

orad

ores

2da

UT

Expl

orad

ores

3ra

UT

Expl

orad

ores

Acc

ión

inte

gral

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roll

o

Sis

tem

as d

e In

telig

enci

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Alt

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ovili

dad

Sis

tem

as d

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rona

ves

no

trip

ulad

as (U

AS

) tác

tico

CI

Medios a ser empleados

Hora y destino de los informes Observaciones

Plan de recolección de información: Período cubierto desde: A:

AN - EjércitoTI - Requerimientos de inteligencia.NET - No antes deSOP - Proceso operacional estandarizadoUT - Unidad tácticaANI - Área nombrada de interésRPI - Requerimientos prioritarios de inteligencia

CI - ContrainteligenciaNLT - No después dePPS - Servicio de posicionamiento

| Tabla A-1 | Ejemplos de un plan de recolección de información

CONTENIDO MCE



A - 13

Unidad:

Indicadores (análisis de los requerimientos de inteligencia).

RPIRI

Avenida de aproximacióncoordinada.

Desde____________1.

2.

a.________________

Requerimientos específicos de información

ANI TIEMPO

NET

1.

2.

3.

NLTSegún SOP

Según SOP

Según SOP

AN

/PP

S-5

D

1era

UT

Expl

orad

ores

2da

UT

Expl

orad

ores

3ra

UT

Expl

orad

ores

Acc

ión

inte

gral

y d

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o

Sis

tem

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telig

enci

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Alt

aM

ovili

dad

Sis

tem

as d

e ae

rona

ves

no

trip

ulad

as (U

AS

) tác

tico

CIMedios a ser empleados

Hora y destino de los informes Observaciones

Plan de recolección de información: Período cubierto desde: A:

AN - EjércitoTI - Requerimientos de inteligencia.NET - No antes deSOP - Proceso operacional estandarizadoUT - Unidad tácticaANI - Área nombrada de interésRPI - Requerimientos prioritarios de inteligencia

CI - ContrainteligenciaNLT - No después dePPS - Servicio de posicionamiento

CONTENIDO MCE


GLOSARIO - 1

GLOSARIO

1. ABREVIATURAS, SIGLAS Y ACRÓNIMOS

ABI Áreas blanco de interés TAI target area of interest

AO Área de operaciones AO area of operations

ECBEquipo de combate de brigada

BCT brigade combat team

QBRNQuímica, biológica, radiológica y nuclear

CBRNchemical, biological,

radiological, and nuclear

RICCRequerimiento de información crítica del comandante

CCIRcommander’s critical

information requirement

COA Curso de acción COA course of action

COPPanorama operacional común

COP common operational picture

EEIElementos esenciales de información

essential elements information

EEIPTElementos esenciales de información de las propias tropas

EEFIessential elements of friendly

information

SA Conocimiento de la situación SA Situational awareness

D-2 Oficial de inteligencia G-2assistant chief of staff,

intelligence

G-2XOficial de contrainteligencia e inteligencia humana

G-2Xassistant chief of staff,

counterintelligence and human intelligence

* AAP-15(2013) “NATO GLOSSARY OF ABBREVIATIONS USED IN NATO DOCUMENTS AND PUBLICATIONS”. En aras de la interoperabilidad, muchas siglas se mantienen en el idioma inglés.

ABREVIATURA, SIGLA Y/O ACRÓNIMO

SIGNIFICADOACRÓNIMO EN

INGLÉS(OTAN*)

SIGNIFICADO

CONTENIDO MCE



2 - GLOSARIO

D3 Oficial de operaciones G-3assistant chief of staff,

operations

D7Oficial de operaciones de información

G-7assistant chief of staff, information operations

D9Oficial de operaciones de asuntos civiles

G-9assistant chief of staff, civil

affairs operations

PICCPreparación de inteligencia del campo de Combate

IPBintelligence preparation of the

battlefield

ISRInteligencia, vigilancia y reconocimiento

ISRintelligence, surveillance, and

reconnaissance

FTC Fuerza de tarea conjunta JTF joint task force

PMTDProceso militar para la toma de decisiones

*MDMPmilitary decisionmaking

process

MRIMedios de recolección de información

--- ---

ANI Área nombrada de interés NAI named area of interest

RPIRequerimientos prioritarios de inteligencia

PIRpriority intelligence

requirement

S-2 Oficial de inteligencia S-2 intelligence staff officer

2xSegundo al mando de la sección de inteligencia

S-2Xintelligence staff executive

officer

S-3 Oficial de operaciones S-3 operations staff officer

S-7oficial de operaciones de información de la plana Mayor

S-7information operations staff

officer

S-9Oficial de operaciones de asuntos civiles de la plana mayor

S-9civil affairs operations staff

officer

SOPProcedimientos operacionales estandarizados

*SOP standard operating procedure

ABREVIATURA, SIGLA Y/O ACRÓNIMO

SIGNIFICADOACRÓNIMO EN

INGLÉS(OTAN*)

SIGNIFICADO

CONTENIDO MCE


GLOSARIO

GLOSARIO - 3

2. TÉRMINOS1

1 Los términos que esta publicación propone están señalados con un asterisco y los tomados de otros manuales están acompañados de su correspondiente referencia en paréntesis.

Acciones al contacto: serie de acciones de combate, a menudo conducidas casi simultá-neamente, tomando contacto con el enemigo para desarrollar la situación (MFRE 3-90).

Apreciación dinámica: continua evaluación de la situación actual para determinar si la operación en desarrollo se está ejecutando de acuerdo con la intención del comandante y si las futuras operaciones previstas son sostenibles (MFE 5-0).

Conocimiento de la situación (SA): percepción individual de la información disponible y los elementos en el campo de combate necesarios para tomar decisiones acertadas (MFE 6-0).

Criterios para el contacto: protocolos que especifican las circunstancias para iniciar un enfrentamiento con una fuerza enemiga (MCE 3-90.1).

*Elementos esenciales de información (EEI): vacíos de información respecto del adver-sario y/o enemigo además del ambiente operacional, que responden a los requerimientos prioritarios de información (RPI). De estos se desarrollan indicadores que a su vez generan requerimientos específicos de información (REI). Los EEI deben ser conocidos por el co-mandante de manera oportuna para la asignación de tareas y la toma de decisiones.

Equipo de trabajo: agrupación de representantes predeterminados del estado mayor/pla-na mayor que se reúnen para proporcionar análisis, coordinar y proveer recomendaciones con un propósito o función particular (MFRE 3-37).

Evaluar: medir el progreso en el cumplimiento de una tarea o misión, de la creación de un efecto o del logro de un objetivo (MFE 5-0).

Recolección de información: actividad que sincroniza e integra el planeamiento y el em-pleo de sensores y medios, así como sistemas de procesamiento, explotación y difusión en apoyo directo de las operaciones actuales y futuras (MFRE 3-0).

Operaciones de inteligencia y contrainteligencia: tareas realizadas por las unidades de Inteligencia Militar y unidades de combate para obtener información que valide de manera satisfactoria los requerimientos de información crítica del comandante (MFRE 2-0).

CONTENIDO MCE



4 - GLOSARIO

Inteligencia, vigilancia y reconocimiento (ISR): actividades que se sincronizan e integran al planeamiento y la utilización de sensores, medios de recolección de información y el procesamiento, explotación y difusión en apoyo directo a las operaciones actuales y futu-ras (MFE 2-0).

Objetivo de reconocimiento: Una característica del terreno, un área geográfica, una fuerza enemiga, un adversario u otra variable operacional o de la misión, así como considera-ciones civiles, sobre la cual el comandante necesita obtener información adicional (MFRE 3-90).

*Explotación de sitio: búsqueda y recolección sistemática de información, material y per-sonas en una ubicación designada, y el análisis de las mismas para responder a los reque-rimientos de información crítica del comandante.

*Inteligencia: 2. Producto resultante de la recolección, procesamiento, integración, evalua-ción, análisis e interpretación de la información disponible.

Operaciones de inteligencia y contrainteligencia: tareas realizadas por las unidades de Inteligencia Militar y unidades de combate para obtener información que valide de manera satisfactoria los requerimientos de información crítica del comandante (MFRE 2-0).

Operación de seguridad: acción militar emprendida por un comandante con el fin de brin-dar una alerta temprana y precisa de las operaciones enemigas, para proporcionar a la fuerza que se protege tiempo y espacio de maniobra, dentro del cual reaccionará contra el enemigo y desarrollará la situación, lo que le permite al comandante usar efectivamente la fuerza protegida (MFRE 3-90).

Operaciones especiales (OO. EE.): acciones militares conducidas por unidades especial-mente organizadas, entrenadas, equipadas y certificadas; con alta movilidad y flexibilidad en espacios hostiles, negados y políticamente sensibles para alcanzar objetivos militares de repercusiones estratégicas (MFE 3-05).

Preparación de inteligencia del campo de combate (PICC): proceso sistemático de análi-sis de las variables de la misión de enemigo, terreno, clima y consideraciones civiles en un área de interés para determinar su efecto en las operaciones (MFRE 2-0).

Recolección de información: actividad que sincroniza e integra el planeamiento y el em-pleo de sensores y medios, así como el procesamiento, explotación y difusión en apoyo directo de las operaciones actuales y futuras (MFRE 3-0).

CONTENIDO MCE


GLOSARIO

GLOSARIO - 5

Reconocimiento: misión que se realiza para obtener mediante observación visual u otros métodos de detección, información sobre las actividades y los recursos un enemigo o ad-versario, o para obtener datos relativos de las características meteorológicas, hidrográfi-cas, geográficas, y sobre una población nativa de un área en particular (MFRE 3-90).

Reconocimiento de área: forma de reconocimiento que se centra en obtener información detallada sobre el terreno o una actividad enemiga dentro de un área en particular (MFRE 3-90).

Reconocimiento de ruta: forma de reconocimiento que dirige el esfuerzo a obtener in-formación detallada de una ruta específica y de todo el terreno desde el cual el enemigo puede influir en el movimiento a lo largo de esta (MFRE 3-90).

Reconocimiento de zona: forma de reconocimiento que implica un esfuerzo dirigido a ob-tener información detallada sobre todas las rutas, obstáculos, terreno y fuerzas enemigas dentro de una zona definida por límites (MFRE 3-90).

Reconocimiento en fuerza: tarea deliberada de combate diseñada para descubrir o probar el dispositivo, fuerza y reacción del enemigo o para obtener otra información (MFRE 3-90).

Reconocimiento especial (SR): acciones de vigilancia y reconocimiento comúnmente con-ducidas en ambientes hostiles, negados o políticamente sensibles, para recolectar o veri-ficar una información de importancia estratégica u operacional, empleando capacidades militares que normalmente las fuerzas convencionales no poseen (MFRE 3-05).

*Reconocimiento posterior: reconocimiento que refina el panorama operacional común, lo que permite al comandante finalizar el plan y apoyar las operaciones decisivas y de configuración. Normalmente se usa una vez que el comandante se compromete con un esquema de maniobra o curso de acción.

*Reconocimiento previo: reconocimiento que ayuda a determinar las rutas favorables para la maniobra, en las cuales el enemigo es fuerte y débil, y donde existen vacíos de información, orientando el cuerpo principal hacia la trayectoria con menor resistencia, permitiendo al comandante la iniciativa y agilidad.

Ritmo de batalla: ciclo diario planeado de comando, estado mayor/plana mayor y actividades de la unidad con la intención de sincronizar las operaciones actuales y futuras (MFRE 5-0).

Sincronización: disposición de las acciones militares en tiempo, espacio y propósito para producir el máximo poder relativo de combate en un lugar y momento decisivos (MFRE 3-0)

CONTENIDO MCE



6 - GLOSARIO

Tempo: velocidad relativa y ritmo de las operaciones militares sobre el tiempo con respec-to al enemigo (MFRE 3-0).

*Vigilancia: 2. Observación sistemática del espacio aéreo, ciberespacio, superficie, sub-su-perficie, lugares, individuos plenamente identificados como amenazas o cosas mediante medios visuales, auditivos, electrónicos, fotográficos u otros.

CONTENIDO MCE


REFERENCIAS - 1

REFERENCIAS

Colombia, Ejército Nacional, Centro de Doctrina del Ejército. Reglamento de doctrina y publi-caciones militares del Ejército Nacional EJC 1-01.

Colombia, Ejército Nacional, Centro de Doctrina del Ejército. Manual fundamental del Ejér-cito MFE 1-01, Doctrina. Bogotá D.C. 2017.

Colombia, Ejército Nacional, Centro de Doctrina del Ejército. Manual fundamental del Ejér-cito MFE 3-05, Operaciones especiales. Bogotá D.C. 2017.

Colombia, Ejército Nacional, Centro de Doctrina del Ejército. Manual fundamental del Ejér-cito MFE 2-0, Inteligencia. Bogotá D.C. 2017.

Colombia, Ejército Nacional, Centro de Doctrina del Ejército. Manual fundamental de refe-rencia del Ejército 1-03, Listado universal de tareas del Ejército.

Colombia, Ejército Nacional, Centro de Doctrina del Ejército. Manual MFRE 1-02, Términos y símbolos militares. Bogotá D.C. 2017.

Colombia, Ejército Nacional, Centro de Doctrina del Ejército. Manual fundamental de refe-rencia del Ejército 3-0, Operaciones. Bogotá D.C. 2017.

Colombia, Ejército Nacional, Centro de Doctrina del Ejército.

CONTENIDO MCE



CEDOCCOMANDO DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA

MCE 3-55RECOLECCIÓN

DE INFORMACIÓN

CONTENIDO MCE


contenido mce mce 3-55 restringido recolecciÓn de

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