1 | P a g e   

CAPACITY BUILDING  &  

ENTREPRENEURSHIP DEVELOPMENT

 

FOR

VILLAGE LEVEL ENTREPRENEURS  

 

2 | P a g e   

 

 

CONTENTS FOR CAPACITY BUILDING AND ENTREPRENEURSHIP DEVELOPMENT PROGRAMME FOR VLEs 

SL NO.  CONTENTS  PAGE NO. 

1  Brief Introduction of the Programme  3 ‐ 8 

2  Project Management  9 ‐ 12 

3  Rural Entrepreneurship  13 ‐ 15 

4  G2C for Enabling Rural Entrepreneurship  16 ‐ 18 

5  Dealing with Multiple Stakeholders  19 ‐ 22 

6  Digital India ‐ Various Components & Relavance to CSC  23 ‐ 26 

7  Financial Inclusion :  27 ‐ 39 

   A.  Insurance Services  28 ‐ 31 

   B.  Financial Services  31 ‐ 36 

   C.  Pension Services and DBT  36 ‐ 39 

8  Transaction through Portal  40 ‐ 43 

9  Educational Services  :  44 ‐ 451 

   A.  National Digital Literacy Mission/DISHA  45 ‐ 46 

   B.  NIOS Service  46 ‐ 47 

   C.  NIELIT Services  47 ‐ 50 

   D.  CyberGram Yojana  50 ‐ 51 

10  UIDAI Services  52 ‐ 56 

11  Tele ‐ Helath Care  57 ‐ 59 

12  Skill Development  60 ‐ 63 

13  Basic Accounting Principles and Fund Management  64 ‐ 72 

   A.  Basic Accounting Principles  65 ‐ 69 

   B.  Banking and Fund Management  70 ‐ 72 

14  E‐Commerce  73 ‐ 76 

15  Grievance Redressal  77 ‐ 79 

16  Advocacy, Communication & Awareness  80 ‐ 84 

 

3 | P a g e   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Brief Introduction of the Programme  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4 | P a g e   

 

Introduction 

The  Programme  is  being  conducted  to  sensitize  the  VLEs  about  various  aspects  of  the  CSC 

Scheme,  the  roles and  responsibilities of  the Village Level Entrepreneurs, Management of CSC 

business, managing  fund, skills  required  to manage  the CSC business, various services  that are 

available  for delivery  through CSC Network,  the essentiality of  service delivery  to  the  citizens 

through  the  CSC  network,  process  flow  for  delivery  of  services, maintaining  relationship with 

various  stakeholders  of  CSC  Scheme,  etc.  The  entire  exercise  has  been  designed  to  Capacity 

Building and enhancing entrepreneurial ship skill of the VLEs. 

 About CSC Scheme 

National e‐Governance Plan (NeGP) envisages making all the government services accessible to 

the  common man  in  his  locality  through  ICT  enabled  one  stop  shop  called  Common  Services 

Centres and ensure efficiency, transparency and reliability of such services at affordable costs to 

realise the basic needs of common man.    Common  Services  Centres  (CSCs)  are  envisioned  to  facilitate  a  platform  that will  enable 

government, private and social sector organisations to integrate their social and commercial 

goals and bring benefits of information and communication tools to the remotest corners of 

the country. It is believed that CSCs will bring rapid socio‐economic change in rural India.   

CSCs were  envisaged  as  internet  enabled  centres  allowing  doorstep  access  to  citizens  to 

government, private and social sector services.   

The CSC Scheme also envisions reducing the digital divide and incentivizing private sector to 

realize  the value at  the bottom of  the pyramid. The CSC Scheme has been designed  to be 

implemented under NeGP on Public‐Private‐Partnership (PPP) Platform.  

The CSCs would act as the change agents and would be much more than the mere service 

delivery points in the rural areas with structured platform.   

A  CSC  promotes  rural  entrepreneurship;  builds  rural  capacities  and  livelihoods  enable 

community participation and support collective action  for social change  through a bottom 

up approach with focus on rural citizens.   

The  CSC  eco‐system  has  been modeled  to  seamlessly work  at  the  local  level,  but with  a 

single point focus of achieving the goal of rural prosperity at the national level.  The Common Services Centre (CSC) Scheme was approved by the Government of India in September, 

2006. The Scheme aimed at establishment of one lakh ICT enabled front‐end service delivery outlets,  

 

5 | P a g e   

 

 

equitably across rural India in the ratio of one CSC per 6 (six) villages, thereby covering all the 6 (six) 

lakh villages of the country. Additionally, 10% of the total mandated CSCs could be set up  in urban 

areas; however, no financial assistance would be available for such urban CSCs.  

 CSC 2.0 Scheme 

On the basis of the outcome of the original CSC Scheme and to overcome the shortcomings of 

the original Scheme, the Government of India has formulated the CSC 2.0 Scheme. CSC 2.0, approved 

in August 2015, aims to establish self sustaining network of 2.5 lakhs CSC centres at Gram Panchayat 

(GP)  level  (at  least  one  CSC  at  each Gram  Panchayat)  under Digital  India‐  Pillar  3‐Public  Internet 

Access Programme – National Rural Internet Mission and deliver various citizen centric services.  

 The model of CSC 2.0 is envisaged as transaction based and service delivery based model with an 

effort  towards  optimum  utilization  of  infrastructure  created  in  the  form  of  SWAN,  SSDG,  e‐

District, SDC and other ICT infrastructures created by the States for delivering a large bouquet of 

e‐services  through  a  single  delivery  technological  platform,  which  would  increase  the 

sustainability of the CSCs across the country.  

 This would  include  strengthening and  integrating one  lakh CSCs already operational under  the 

existing CSC Scheme and at the same time to operationalise the additional 1.50 lakh new CSCs at 

the Gram Panchayat and Municipal Ward level.  

 The  new  CSC  Scheme  helps  the  VLEs  to  interact  directly with  the  SDA  through  government 

agencies  like  DeGS.  The  SDA  will  address  the  concerns  of  VLEs  immediately  through  local 

language help desk with support of CSC‐SPV. 

 The  CSC  2.0  Scheme  envisages  developing  a  collaborative  institutional  framework  model 

involving the below named key stakeholders –  

Department of Electronics & Information Technology (DeitY) 

CSC e‐Governance Services India Limited (CSC SPV) 

State Government 

State Designated Agency (SDA) 

District e‐Government Society (DeGS) 

Village Level Entrepreneurs (VLE) 

  

 

6 | P a g e   

 

Implementation Framework 

CSC  2.0  is  a  complete  entrepreneurship  model,  with  State/UT  Administration  leading  to 

enablement of the factors that would lead to self sustenance of the CSC outlets.   CSC  SPV  is  the  implementing agency  for  rollout of CSC 2.0 and  the  implementation would be 

done  through  the  involvement  of  State‐UT  Administration/  State  Designated  Agency  (SDA)/ 

District e‐ Governance Society  (DeGS).  In order  to meet  the expectation of all  these  stakeholders, 

Government of India has installed the CSC ecosystem at all levels. The CSC ecosystem consists of –  

  However,  in  case  the  State/UT  requires  support  from  a  Third  Party  (TP)  to  set  up  and 

operationalise the CSC network in identified Districts, the State/UT Administration may engage a 

TP through a suitable mechanism at the respective DeGS level and would be functional under the 

framework of DeGS. These CSCs under the rollout of such TP/s would be compulsorily transacting 

through the universal CSC technological platform that would be developed for CSC 2.0 and would 

comply with the revenue sharing guidelines of the project.  

 

7 | P a g e   

   It  is  required  that  a  collaborative  effort  of  all  concerned  Departments  /  Ministries  like 

Department of Telecom, Ministry of Panchayati Raj, Ministry of Rural Development etc. is essential to 

take forward the expansion of CSC Network for an enhanced process of service delivery.  

CSC 2.0 recommends that revenue sharing with the VLEs is at least 80% of the income from the 

commission on  the  transactions and balance 20%  shall be apportioned  to other  stake‐holders, 

leading to sustainability of VLEs.  

 CSC 2.0 envisages development of an integrated universal technological CSC platform to improve 

the service delivery. The platform would be a secured cloud based platform and CSC SPV would 

be required to make it live for the rollout of CSC 2.0.  

 Universal Technology Platform for Service Delivery 

One  of  the  four  cornerstones  of  CSC  2.0  is  the  consolidated  delivery  of  services  through  a 

Universal  Technology  Platform.  CSC  2.0  envisages  development  and  deployment  of  a  robust 

universal  technological  platform  for  consolidated  delivery  of  services  to  the  citizens.  The 

platform would  be  a  cloud  based  aggregation  platform  that would  enable  the VLE  to  deliver 

service of any State/UT from its CSC.   The  CSCs will  offer  a  standard  list  of  services  across  the  country  supplemented  by  State/UT 

specific services. While  finalizing the  list of State/UT‐level services and  its pricing, the State/UT 

may  take  into  consideration  the  local  requirements  as well  as  sustainability  of  the  CSCs.  The 

universal CSC technological platform will be connected through an appropriate open API to the 

e‐Taal enabling transaction counts at national level on real time basis.  

 The  services  platform will  include  a  cash management  system  for  the  VLEs  (pre‐paid wallet, 

mobile  payment  solutions,  etc)  as  well  as  a  MIS  reporting  system  to  enable  seamless 

reconciliation  of  transactions  across  various  service  providers  along with  financial  settlement 

across all stakeholders. 

 Consolidated Delivery of e­Services  

CSC 2.0 envisages consolidated delivery of e‐services through CSCs, therefore  in this regard the 

State/UTs, with suitable support from CSC SPV, would be required to make the CSCs sustainable 

by enabling more services for delivery at the CSC outlets and undertaking various programmes to 

increase  the  sustainability. For achieving  the goal of consolidated delivery,  following would be 

required to be implemented :  

 

8 | P a g e   

  

All  respective  service  applications  will  be  integrated  with  the  proposed  universal  CSC 

technological  platform  (managed  by  CSC‐SPV)  for  all  the  services.  This  includes  mandatory 

integration of the State/UT portals, TP portals, the e‐District services as well as portals of utility 

services and other government department portals not included in e‐District.  

 All  State/UT/TP  and  other  B2C  service  providers  participating  in  the  CSC  eco‐system will  also  be 

required to integrate their services with the universal CSC technological platform and ensure that all VLEs 

transact through this platform without which CSCs will not be considered as a part of the CSC Scheme.  

 The State/UT  shall ensure  the  standard  for e‐service delivery and enforce  the  same with  requisite 

service  level agreements  (SLAs)  for  service delivery by various Departments and Service Providers. 

For sustainability of the CSCs, it is essential that all the possible e‐services are created and made 

operational during the first year of the project. The State / UT may adopt a policy for ensuring 

availability of minimum portfolio of active services,  including those made available through the 

state initiatives/SSDG/e‐District, etc, under this project.  

 

HOW  TO  BE COME  A  VLE 

Who can be a Village Level Entrepreneur (VLE) ? An ordinary resident of a Gram Panchaayat having  fulfilled the  following criteria may apply  for 

setting up a Common Services Centre in any village under a Gram Panchayat where his name is 

recorded in the Ordinary Resident Register/Register of the Gram Panchayat.   The Age of Applicant should be minimum 18 years on the date of his/her application. 

  Applicant should preferably have passed the 10th level examination from a recognized Board 

of Secondary Education.  

Applicant should be fluent in reading and writing the local dialect and should also have basic 

level knowledge of English language.  

Prior Knowledge in basic computer skills would be advantage.  

Applicant should be motivated enough to be prime driver of social change and disperse his 

or her duties with utmost dedication. 

  

 

9 | P a g e   

 

 Requirement of CSC Infrastructure  

The VLE  is required  to make necessary  investment  for setting up a CSC. He/she may make  the 

investment from his/her owned resources or by taking  loan from the  financial  institutions. The 

following infrastructures are required for setting up a CSC –   PC with Licensed Windows XP‐SP2 or above operating system. 

At least 120 GB Hard Disc Drive 

At least 512 MB RAM. 

CD/DVD Drive. 

UPS with 5 hrs battery backup/Portable Genset. 

Printer/ Color Printer. 

Web cam/digital camera. 

Scanner. 

Broad band/Wireless data card / V Sat 

connection 

Biometric/ IRIS Authentication Scanner for 

Banking Services 

 

 

 

 

 

 

10 | P a g e   

 

 

 

 

 

 

PROJECT MANAGEMENT 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

11 | P a g e   

 

Introduction 

Project management  is the discipline of carefully projecting or planning, organizing, motivating 

and controlling resources to achieve specific goals and meet specific success criteria. A project is 

a  temporary endeavor designed  to produce a unique product,  service or  result with a defined 

beginning and end (usually time‐constrained, and often constrained by funding or deliverables) 

undertaken  to meet unique goals and objectives,  typically  to bring about beneficial change or 

added  value.  The  temporary  nature  of  projects  stands  in  contrast with  business  as  usual  (or 

operations), which are repetitive, permanent, or semi‐permanent functional activities to produce 

products or services. In practice, the management of these two systems is often quite different, 

and as such requires the development of distinct technical skills and management strategies.  

 The primary challenge of project management is to achieve all of the project goals and objectives 

while honoring the preconceived constraints; the  information are usually described  in a user or 

project manual, which  is created at the beginning of the development. The primary constraints 

are  scope,  time, quality and budget. The  secondary — and more ambitious —  challenge  is  to 

optimize the allocation of necessary inputs and integrate them to meet pre‐defined objectives. 

 Why invest in Project 

Entrepreneurs earn profit more  than what  a normal bank depositor earns, because  they  take 

risk. They invest the funds in various activities the return or pay off of which is not guaranteed or 

determinate. The actual return is known only after a project is undertaken and the resources are 

invested in it. This is the reason for which there arises a need for proper evaluation of business 

opportunities before setting up of a business.  

 By  project  management,  we  mean  the  optimum  allocation  of  resources  so  as  to  earn  the 

maximum amount of profits from the resources. The main resources of the organisation are –  

Capital Funds – Money and other resources 

People 

Time 

 Further, since the resources are  limited, the entrepreneur will not be able to undertake all the 

profitable  business  opportunities.  Therefore,  the  entrepreneur  should  evaluate  all  available 

options and undertake that project where there is a potential to earn the maximum amount of  

 

 

12 | P a g e   

 

 

profits. Further, the extent of risk associated with each project should also be considered in the 

decision making process. 

 While calculating the profitability of an opportunity, one should evaluate the following –  1.     Identification of alternatives   :  Before going for a particular project, one should evaluate 

all the possible alternatives that are available to achieve the end result/product.  

 2.      Evaluation  of  alternatives    :    The  entrepreneur  should  then  try  to  evaluate  all  the 

alternatives under various criteria.  

 3.  Form of Organisation 

The entrepreneurs may decide to set up the business on their own or may decide to start jointly 

with others. There are a number of forms of organisation – Company, Partnership, Proprietary, 

Society. The various  factors that one needs to consider while deciding on  form of organisation 

are funds required, risk associated with the projects,  length of the projects, political stability  in 

the region, etc.  

 4.    Sources of Funds 

The entrepreneur  should calculate and  segregate  the  total  funds  required under  the  following 

heads  ‐ (i) Fixed Capital Requirement, and (ii) Working capital requirement :   

 

5.   Measurement of Cash Flow 

To  evaluate  the  profitability  of  various  alternatives,  one  needs  to  consider  the  net  cash  flow 

under the various alternatives. For this, the entrepreneur has to estimate the cash inflow and the 

cash outflow  in each of  the  future  years after  considering general business  trends and  future 

competition.  

 6.   Evaluation of Profitability 

Profitability  should  not  be measured  in  terms  of  absolute  profit  amount;  rather  profitability 

means the returns as a percentage of capital invested in the business. 

 Why to Invest in CSC Project ? 

CSCs would be the platform for fundamental transformation of the ways  in which development 

challenges would be met in rural India. This has made CSC project an investment destination for 

the educated and unemployed rural entrepreneurs.  

 

13 | P a g e   

 

  

The CSC project requires small investment  

A resident of the same Gram Panchayat can run the CSC business and, hence, he is a known 

person in the locality. Therefore, he requires minimum effort to popularize the CSC. 

A CSC normally functions on every day of week and may function at odd hours and on 

holidays depending on the needs of the local people.   

All government services are to be available at CSCs for delivery to the residents living in 

the Gram  Panchayat. All  utility  bills  can  be  paid  at  the  CSC.  In  the  process,  a  CSC  is 

transformed to a credible institution and carries the stamp of Government sponsorship.  

All  Business  services  are  supposed  to  be  available  at  CSCs  alongwith  government 

services  and  information.  Thus,  a  CSC  in  true  sense  becomes  a  one  stop  shop  for 

government, private and social services.  

A VLE  does  not  require  high  level  of  educational  qualification. A  XII  standard  passed 

person having basic  computer education  and e‐transaction  skill  can easily handle  the 

CSC  business.  The  only  thing  he  should  acquire  is  the  basic  entrepreneurial  skill  and 

willing to do hard work and patience. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

14 | P a g e   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

RURAL ENTREPRESEURSHIP  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

15 | P a g e   

 

Entrepreneurship 

Defining entrepreneurship is not an easy task.  

To some, entrepreneurship means primarily innovation;  

To others it means risk – taking;  

To others a market stabilizing force; and  

To others still it means starting, owning and managing a small business.  

 

Who is an Entrepreneur ? An entrepreneur is a person – 

Who either creates new combinations of production factors such as new methods of production, 

new products, new markets, finds new sources of supply and new organizational forms; or  

Who is willing to take risks; or   

Who  by  exploiting market  opportunities,  eliminates  disequilibrium  between  aggregate  supply 

and aggregate demand or as one who owns and operates a business.   

 Why entrepreneurship in Rural Areas ? 

As  rural  economies  change,  new  strategies  for  sustaining  rural  communities,  such  as 

encouraging entrepreneurship, must be explored.   

Entrepreneurship  has  the  potential  to  boost  local  economies  by  tapping  local  talent  and 

resources and to help keep rural populations from declining even further.   

Through entrepreneurial growth, rural economies can diversify and become less dependent 

on the economic pendulum swings affecting agriculture and other rural industries.   

In short, entrepreneurs can ensure that rural communities will survive.  

 What is Rural Entrepreneurship? 

Most  of  the  rural  population  depends,  directly  and  indirectly,  on  small‐scale  food  crop 

agriculture, fishery, pastoral animal husbandry or rural wage  labour associated with plantations 

and  ranches,  and  ancillary  activities  linked  to  rural  townships. Many  rural  families  need  to 

diversify their sources of income and employment in view of increasingly smaller parcels of land, 

low  agricultural  productivity,  volatile weather  conditions  and  soil  erosion.  The  rural  non‐farm 

economy plays an important role for wealth creation and well‐being across countries.  Community Support for Entrepreneurs 

Before  communities  can  realize  the  benefits  of  entrepreneurship,  they must  foster  an  entrepreneur‐

friendly  environment. While  it  is  true  that  entrepreneurship  fundamentally  relies  on  individuals  to  be 

creative and take risks, community support is a cornerstone for success.  

 

16 | P a g e   

  Factors in Entrepreneurial Process 

There are a number of factors in the entrepreneurial process. The factors identified are :  Talent    :    It belongs  to  individuals who  "recognize market opportunities  and  then  create 

organizations to take advantage of these opportunities";   Opportunity  :  It is defined as the ability to fill a need in the community;   Capital    :  The financial resources to fill such a need; and   know­how   :  The opportunity to network in order to gain expertise and technical knowledge.   Ability to take risk : There is a risk of suffering business loss. The entrepreneur should have the 

ability to take such risk.  Ability  to  work  with  various  Stakeholders  :    Dealing  with  multiple  Stakeholders  is  a 

challenging  job. Citizens, communities, employees, service providers and Government Agencies 

are  the key Stakeholders, an entrepreneur has  to deal with. An entrepreneur should have  this 

ability, otherwise the business will not survive.  Effective Communications :  Effective communication is very important and powerful tool for a 

rural entrepreneur, because, everything that a rural entrepreneur does involves communication. 

Selection  of  business  location,  purchasing  of  equipment,  arranging  finances,  finalization  of 

contracts with suppliers/vendors, promoting business in village – everything depends heavily on 

effective communication.  Leadership    :  Leaders are the life‐blood of small towns and rural communities. The success or 

failure of community development efforts often rests with the degree of leadership local citizens 

are willing  to provide.  The  rural  entrepreneur  should have  the qualities of  leader with which 

he/she can drive the challenging job of run rural business and make it sustainable.  Benefits of Entrepreneurship 

An entrepreneur earns return on his investment through his entrepreneurial initiatives.   

In addition to the economic benefits of entrepreneurship, there are intangible benefits that 

can  boost  a  community's  spirit. As  rural  communities  experience  economic  decline,  their 

sense of security, optimism and community pride may wane. A culture of entrepreneurship 

has great potential to lift those spirits.  

Entrepreneurship  not  only  helps  retain  wealth  in  a  community;  it  also  retains  talent. 

Entrepreneurs  in  rural  areas  are more  likely  to  become  community  leaders  and  reinvest 

through philanthropy and volunteer work. 

 

17 | P a g e   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

G2C for Enabling Rural Entrepreneurship 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

18 | P a g e   

 

 G2C Service Delivery through CSC Network 

 One  of  the  key  mandates  of  the  CSC  Scheme  is  to  deliver  G2C  Services.  E‐District  MMP 

implementation  across  all  States/Districts  shall enable delivering of  a number of G2C  services 

through CSC network. 

 CSC  Programme  is  based  on  Public‐Private‐Partnership  Platform  that  makes  e‐Governance 

services available at the village level, thereby dramatically reducing the time and trouble it takes 

for  villagers  to pay utility bills,  apply  for  various  government  certificates,  and  carry out other 

administrative tasks and narrowing the digital divide that exists in rural India. 

 NeGP Vision 

The aim of India’s National e‐Governance Plan (NeGP)  is to ensure  last mile connectivity to 

make  all  services  accessible  to  the  common man  in his  locality  through  common  services 

delivery  outlets  and  to  ensure  efficiency,  transparency  and  reliability  of  such  services  at 

affordable costs to realize the basic needs of the common man.   

Introduced in order to boost e‐Governance initiatives in the country especially in the rural areas. 

 Common Services Centre 

CSCs  are  envisioned  as  the  front‐end  delivery  points  for  government,  private  and  social 

sector  services  to  the  citizens  of  India  by  taking  the  benefits  of  information  and 

communication  tools  (ICT)  to  the  remotest  corners  of  the  country  for  the  delivery  of 

government, business and social services at the village level.  

CSCs will deliver services in the areas of government certificates, land records, ration cards, 

pension, payment of wages,  telecom, agriculture, health, education, entertainment, FMCG 

products, banking and financial services, utility bill payment, etc.   

Under original CSC Scheme, each CSC was expected to serve a cluster of 6‐7 villages, thereby 

covering more than 6 lakh villages in India.   

Government of India has introduced the CSC 2.0 Scheme which provides for at least one CSC 

for every Gram Panchayat.   

The model of CSC 2.0  is envisaged as  transaction based and service delivery based model, 

delivering  a  large  bouquet  of  e‐services  through  a  single  delivery  technological  platform, 

which would increase the sustainability of the CSCs across the country.  

 

19 | P a g e   

 

Benefit of CSC Programme 

e‐Governance services  like on‐line application forms, submission of applications for various 

government  certificates,  submission  of  on‐line  applications  for  various  competitive 

examinations being conducted by Public Service Commissions/Recruitment Boards, payment 

of utility bills, Aadhaar enrollment.   

CSC Programme aims to provide high quality and cost effective audio‐visual and text content 

and services on the web platform in order to provide information and services in the areas of 

education, health, agriculture, tele‐medicine, entertainments, etc. 

 

G2C Services Enabling CSCs 

The CSC Programme has been rolled out nation‐wide and currently bolstered by CSC 2.0, to 

all States and Union Territories. Operating at the village  level makes e‐Governance services 

more readily available to all rural residents in the country.   

The availability of e‐Governance  services at  the CSCs makes  the CSCs  reliable  institutions. 

These  services widen  the  scope of expanding CSC business and bring  the opportunities of 

increasing business and employment.    

The VLEs can commercialize  their offerings so  that villagers can monetize  their experience 

and have the means to purchase more products and services from the CSCs. The CSCs thus 

can provide avenues to the farmers to sell their produce and wares to earn money.   

In this way, the CSCs are scaling their operations. A large number of CSCs across the country 

have employed more than one operator and deployed multiple numbers of computers at the 

CSCs for smooth and seamless delivery of services to the local residents. 

 

Challenges 

Effective  roll out of nation‐wide CSCs  requires an understanding of e‐Governance. Though  the 

potential  for  providing  much  needed  government  services  to  rural  areas  is  huge  and  the 

prospects are encouraging,  the effectiveness of  the CSC programme has not been even across 

the country due to the fact that in many States, government services are yet to be made on‐line 

and available for delivery through CSCs. 

 The CSCs  focus on  content  customization and multi‐lingual delivery of end‐to‐end  services  for 

income enhancement  in  the rural areas. There  is a  low  level of awareness among  the villagers 

about  the  CSC  Programme. On  the  other  hand  there  is  demand  for  services which  the  local 

governments are yet to be ready for delivery on on‐line mode and also through CSC network. 

 

20 | P a g e   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

DEALING WITH MULTIPLE STAKEHOLDER  –  

GOVERNMENT, CITIZENS AND SERVICE PROVIDERS  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

21 | P a g e   

 

Introduction 

Dealing with multiple stakeholders is practically is a challenging job if one operates a business in 

a  public  forum. While  the VLEs  have  always  been  a  concerned  stakeholder,  other  prominent 

groups  typically  have  a  vested  interest  in  the  way  a  VLE  conducts  his  business.  Citizens, 

communities, employees, Service Providers and government agencies are the key stakeholders a 

VLE  has  to  deal  with  in  CSC  business.  To  effectively  manage  these  various  stakeholder 

relationships, the VLE must consider them within his business strategy. 

 Steps in effective dealing with multiple Stakeholders 

The  first  step  to effectively deal with multiple stakeholders  is  to have a plan. This begins with 

identification of various stakeholders and the ways in which each is affected by CSC business. A 

VLE can address his commitments in his business activities, and in promotional messages.  

 Maintaining Ethical Standard 

A critical point  in managing stakeholder  relationships  is  that beyond owners who  invest  in  the 

business, ethics and business practices of the VLE are a primary concern.    Customers expect that VLE treats them fairly, honestly and with transparency  in marketing 

and communications. Keeping customers satisfied is a major factor in long‐term growth and 

sustainability.   

Communities expect  that VLE would operate with  integrity,  show  care  for  the  community 

and  its  people,  and  contribute  in  some way,  such  as with  charitable  giving  or  volunteer 

programs.   

Business partners, suppliers and buyers all expect you to operate honestly, to pay your bills 

on time, and to protect your reputation.  Communication 

Effective  communication  is  vital  to  managing  multiple  relationships,  whether  personally, 

professionally or in business. Customers and communities rely on openness in business plans and 

the nature of  your business operation,  as well  as  in  your promotional messaging. Regular  in‐

person, telephone and e‐mail communication with business partners helps you maintain trusting 

and valuable partnerships. 

 Cross­Organizational Teams 

A number of businesses try to better understand and meet the needs of multiple stakeholders 

through cross‐organizational teams. 

 

22 | P a g e   

 

Dealing with the Citizens 

The more customer‐oriented programmes bring more benefits and  satisfaction  to  the citizens. 

The technological development has made radical change  in this regard along with other public 

administration  concepts.  In  this  regard,  government  has  decided  to  establish  a  Universal 

Technology Platform to combine and make all government official websites interactive.  

 At  present  there  are  State  specific  Portals  and  portals  of  different  service  providers. General 

people now can submit their applications  in most of the States through online to get necessary 

public services. Government breaks the rigid boundary between government offices and citizen 

and reaches to the people so that they can get public services from their houses.  

 However, a citizen while availing of the government or any commercial services at the Common 

Services Outlet, would be interested to get the following benefits –  

The user charge should be affordable and the rate should be approved by government. 

The transaction should be transparent. 

There  should  be  a  definitive  and  reasonable  timeline  for  getting  the  delivery  of  the 

service applied for. 

The  internet speed should be quicker enough so that the citizen needs not to wait  long 

for getting a service at the outlet. 

Above  all,  the CSC  owner  and  operator  should  be  service oriented,  non‐discriminating 

and  fair  while  charging  for  providing  the  services  and  well  behaving  taking  care  of 

inconveniences of the individual citizens. 

 Dealing with Government 

The government and government agencies play a very  important role  in  the sustainability of a 

Common  Services  Outlet.  They  provide  the  government  services  for  delivery  through  the 

Common Services Outlets.   With  the  introduction  of  National  e‐Governance  Plan  (NeGP),  Government  has  undertaken 

various  awareness  campaigns  to  sensitize  the  communities  about  the  NeGP  and  its  most 

important initiative under NeGP, the Common Services delivery outlets to be set up at village/GP 

level for delivery of various government, commercial and social sector services.   The government has  to  facilitate  the  internet connectivity upto GP  level, uninterrupted power 

supply without which e‐Services could not be delivered and other infrastructure like data centre,  

 

23 | P a g e   

 

 

financial  management  of  transactions,  and  above  all  a  large  bouquet  of  services  from  the 

delivery of which the VLE will earn his/her livelihood and make the Outlet sustainable.   An owner of the Common Services Delivery Outlet expects all these things from the government. 

 However, there are expectations of the government from the VLEs. These are – 

Transparency in transactions  

No over‐charging for service delivery  

Happily willing to deliver the demanded services, if available  

To maintain regularity in running the Outlet and to be ready for providing services at odd 

hours too  

To keep the  local citizens aware of the services available at the Outlets and the rates of 

user charges  

To keep the computer hardware and software in running condition 

Good behavior to the citizens  

To make available all records of business to Auditing Agency and government officials on 

inspection  

To comply with the NeGP guidelines. 

 

Dealing with Service Providers 

Under original CSC  Scheme,  the VLEs were not  supposed  to  interact directly with  the  service 

providers.  All  their  relationship  with  the  service  providers,  be  they  government  agencies  or 

private service providers, used  to be maintained  through  the Service Centre Agency. However, 

under CSC 2.0 Scheme, the VLEs could directly interact with the Government agencies relating to 

service  delivery.  For  redressal  of  any  of  their  business  related  issues,  they  can  now  lodge 

complaints with the CSC‐SPV or the government. They can lodge their complaints with the local 

help‐desk being set up at the State level. 

 

On the other hand, the VLEs are to maintain direct relationship with the supplier in the field of e‐

Commerce. They are to maintain absolute business  integrity  in respect of buying and selling of 

goods and products under e‐Commerce. 

   

 

24 | P a g e   

 

 

 

 

 

 

    

 Digital India – Various Components and 

relevance to CSC  

 

 

 

 

25 | P a g e   

 

What is Digital India Programme ? 

The Digital India programme is a flagship programme of the Government of India with a vision to 

transform  India  into  a  digitally  empowered  society  and  knowledge  economy.  E‐governance 

initiatives in India took a broader dimension in the mid 1990s for wider sectoral applications with 

emphasis on citizen‐centric services. The major ICT initiatives of the Government included, inter 

alia,  some major  projects  such  as  railway  computerization,  land  record  computerization,  etc. 

which focused mainly on the development of information systems. Later on, many states started 

ambitious individual e‐governance projects aimed at providing electronic services to citizens.  

 The isolated and less interactive systems revealed major gaps that were thwarting the successful 

adoption  of  e‐governance  along  the  entire  spectrum  of  governance.  They  clearly  pointed 

towards the need for a more comprehensive planning and implementation for the infrastructure 

required  to  be  put  in  place,  interoperability  issues  to  be  addressed,  etc.  to  establish  a more 

connected government. 

 Digital India is a Programme to prepare India for a knowledge future.  

The focus is on being transformative – to realize IT + IT = IT 

The focus is on making technology central to enabling change. 

It is an Umbrella Programme – covering many departments. 

It weaves together a large number of ideas and thoughts into a single, comprehensive vision 

so that each of them is seen as part of a larger goal. 

Each individual element stands on its own. But is also part of the larger picture. 

It is coordinated by DeitY, implemented by the entire government – both at the Centre and State. 

The weaving together makes the Mission transformative in totality 

The common branding of programmes as Digital India highlights their transformative impact. 

 

What are the Vision Areas of Digital India ? 

The Digital India programme is centred on three key vision areas :   Digital Infrastructure as a Core Utility to Every Citizen 

Governance and Services on Demand 

Digital Empowerment of Citizens 

 

 

26 | P a g e   

 

 

What are the Foundations of Digital India ? 

Nine Pillars of Digital India 

Digital  India  is a highly ambitious programme  to prepare  India  for a knowledge  future with a 

focus on three areas: Digital Infrastructure as a Utility to Every Citizen; Governance & Services on 

Demand; Digital Empowerment of Citizens. The programme has nine strong pillars and CSC 2.0 is 

being implemented under the pillar 3‐“Public Internet Access Program‐ Rural Internet Mission”‐ 

of the programme. The none pillars are ‐  1.   Broadband Highways 

2.   Universal Access to Mobile Connectivity 

3.   Public Internet Access Programme 

4.   E‐Governance – Reforming government through Technology 

5.   e‐Kranti – Electronic delivery of services 

6.   Information for All 

7.   Electronics Manufacturing – Target NET ZERO Imports 

8.  IT for Jobs 

9.   Early Harvest Programmes 

 Digital India – Relevance to CSC 

CSC  2.0,  approved  in August  2015,  aims  to  establish  self  sustaining  network  of  2.5  lakhs CSC 

centres  at  Gram  Panchayat  (GP)  level  under  Digital  India‐  Pillar  3‐Public  Internet  Access 

Programme  – National Rural  Internet Mission  and deliver  various  citizen  centric  services.  The 

model of CSC 2.0 is envisaged as transaction based and service delivery based model, delivering a 

large  bouquet  of  e‐services  through  a  single  delivery  technological  platform,  which  would 

increase the sustainability of the CSCs across the country.  

 The CSC 2.0 envisages establishment of at least 2.5 lakh CSCs covering all Gram Panchayats of the 

country over a period of  four years. This would also  include strengthening and  integrating  the 

existing  one  lakh  CSCs  already  operational  under  the  existing  CSC  Scheme  and  making 

operational  an  additional  1.5  lakh  CSCs  at Gram  Panchayat  (preferably  at GP  premises).  It  is 

envisaged  as  a  service/transaction  oriented  model  with  a  large  bouquet  of  services  made 

available at the CSCs for delivering to the citizens.  

  

 

27 | P a g e   

 

  Envisaged outcome of CSC Scheme under Digital India  

(i)  A  self  sustaining  network  of  2.5  lakh  Common  Services  Centres  delivering  e‐services  to 

citizens, with one CSC in each Gram Panchayat (more than one would be preferred).   (ii)  Direct interaction of VLE with Government with empowered DeGS managing the CSC outlet 

network in the district with an aim to increase sustainability.   (iii)  Setting a regime for  increased entrepreneurial spirit of VLEs by regularizing their share  in 

the revenue earned through delivery of services.   (iv)  Increased  transactions  of  CSCs  through  enablement  of  large  bouquet  of  services  by 

State/UT and other service providers.   (v)  Consolidated delivery of services through a universal technological platform at all the CSCs 

across the nation, thereby making the e‐services, particularly G2C services, accessible any where 

across the country.   (vi)  A  regular  framework of  technological driven monitoring of  the CSC network  through  the 

universal  technological  platform,  thereby  making  the  service  delivery  at  CSCs  outlets 

accountable, transparent, efficient and traceable, with a technology‐driven relationship between 

all stakeholders.  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

28 | P a g e   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

FINANCIAL INCLUSION 

Insurance Services 

Banking Correspondent 

Pension Services & DBT  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

29 | P a g e   

 

A.   INSURANCE SERVICES 

 Introduction 

The  Government  of  India  is  committed  to  extend  the  financial  products  and  services  to  its 

citizens especially those  living  in rural  India. One of the significant components of the Financial 

Inclusion  is  Insurance.  Insurance  penetration  in  India  was  just  3.96  per  cent  in  2012.  To 

encourage  insurance  penetration  in  rural  areas,  IRDA  issued  guidelines  for  utilizing  the  CSC 

network in India in the year 2013. 

 CSC SPV – An Authorized Intermediary 

On 12th Sept 2013 the License to CSC e‐Governance Services  India Limited has been granted by 

Insurance Regulatory and Development Authority (IRDA) to work as an Authorized Intermediary 

to market specifically approved insurance products through the Rural Authorised Persons (Village 

Level  Entrepreneur’s)  under  the  CSC  Scheme  of  National  e‐Governance  Plan  under  the  IRDA 

Guidelines on Common Service Centres, 2013.  Required Standard for carrying out Insurance Business 

On  the  Regulatory  Authority  satisfying  itself  that  the  RAP  candidate  posses  the  required 

standards, a license is granted to the candidate for carrying out Insurance Business. After the VLE 

is  licensed as a RAP he/ she can solicit or negotiate an Insurance policy of ‘ALL THE INSURANCE 

COMPANIES’ with which CSC SPV has an agreement.  Coverage under Licence 

The License permits both Life and Non Life Insurers in India to Market Retail Insurance products 

and  Services  through  Common  Service  Centers  Network.  This  facility  to  market  insurance 

products and offer services near to homes would significantly expand  insurance penetration  in 

rural areas which would in turn improve the overall economy of the nation.  The following Insurance products will be available to VLEs  like Life, Motor, Crop, Health, Cattle, 

and Personal Accident etc...   

 

 

30 | P a g e   

 

Insurance Domain 

In  order  to  streamline  the  Insurance  work  flow  a  new  domain  http://insurance.csc.gov.in/  has  been 

launched by CSC  e‐ Governance  Services  India  Ltd  in  the month of August 2015.  These  Insurance are 

useful for all the stakeholders as it provides :  

1. Details About Latest Insurance Tie‐ups  for Product  Sales 

2. Details About Latest Insurance Tie‐ups  for Renewal Collection 

3. Company Specific , Product Specific Information  

4. Training PPTs for the VLEs  

5. Customer Servicing  

6. Details about JAN SURAKSHA schemes of Govt. of India 

7.  JEEVAN PRAMAN coming shortly 

 As per the new flow the entire RAP Flow is divided into five steps as follows – 

   1.  RAP Registration 

 

 

31 | P a g e   

 

2.  Fee Payment 

Once the VLE submits the form, he will be re‐directed to Payment Page where the VLE can make 

the payment of Rs 350/‐ towards Examination & Licensing. The bifurcation of Rs.350 fees  is Rs. 

250/‐ (Towards Examination) + Rs. 100/‐ (Towards Licensing fees)  is paid by the VLE. The Fee is 

paid by the VLE by using his e‐wallet. 

 3.  VLE Information Update 

The VLE  can  later also update  their details after  filling  the Registration  form  (like upload documents  / 

Photograph etc… ) for which the VLE needs to click on VLE INFORMATION UPDATE. 

 

4.  Insurance Training 

In order become a RAP every VLE has to complete 20 HRs of online training , The training content 

has been created by Insurance Institute of India. The LMS has 20 modules and once the modules 

are completed by the VLEs can undergo self assessment at the end of each module. CSC SPV has 

uploaded 20 Hrs Training  content on  the  Learning Management System  (LMS). The  content  is 

available in English, Hindi, Kannad, Punjabi & Tamil.  5.   On­Line Examination  

NIELIT  has  introduced  ONLINE  RAP  Exam  for  the  VLEs  in  the  CSC  Center  using  the  online 

proctoring  application.  This  new  development  has  significantly  increased  the  %  age  of  VLEs 

number  appearing  in  the  Exam.    Currently we  are  conducting  the  exams  on  every  Tuesday, 

However with the support of NIELIT we would be conducting the examination on a daily basis. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

32 | P a g e   

 

 

The training of VLEs for RAP has already started and so far total of 21,552 VLEs exam has been 

scheduled by NIELIT from February 2014 – Aug 2015. As on 30 November, 2015, there are total  

4006 VLEs who are licensed as RAP. 

 

 

B.  FINANCIAL SERVICES  

Financial Inclusion  :  Focus on Banking for the unbanked 

Initiative of DFS 

On 21st February 2012, Department of Financial Services (DFS) had issued instructions to banks 

to  engage  CSCs  in  North  Eastern  states,  Himachal  Pradesh,  Jharkhand  and  Chhattisgarh  as 

Business Correspondent’s Agents (BCAs). SBI took the initiative and engaged more than 200 CSCs 

as BCAs in North Eastern states. 

 Engagement of CSCs as BCAs 

Further, at the instructions of DFS all the Public Sector Banks (PSBs) signed agreement with CSC‐

SPV  on  6th December  2012  for  engagement  of  CSCs  as  BCAs  across  the  country. DFS  issued 

guidelines to all the PSBs on 20th December 2012 regarding engagement of CSCs as BCAs. Total  

 

33 | P a g e   

 

 

45  Banks  (including  RRBs  and  Private  banks)  have  signed  agreements  with  CSCSPV  for 

engagement of CSCs as BCs. 

 PMJDY – A Flagship Programme of Banking Services 

In order  to provide  the much needed  thrust a  flagship programme  in mission mode called  the 

Pradhan Mantri Jan‐Dhan Yojna (PMJDY) was launched by Hon'ble Prime Minister on 28th August 

2014. With this launch, The VLEs as Bank Mitr / Banking Correspondent Agent (BCAs) at the Grass 

Root  level  has  now  become  the  extended  arm  of  the  Banks,  these  BCAs  have  a  vital  role  in 

successful implementation of Financial Inclusion and PMJDY. 

 Banking Tie­Ups 

CSC  SPV  as  a  corporate  Banking  Correspondent  has  signed  agreement with  42  Banks  (Public 

Sector  Banks,  Regional  Rural  Bank  and  Private  Sector  Banks)  for  enabling  CSCs  to  become 

Banking  Correspondent  Agents  /  Customer  service  points  that  deliver  various  banking  and 

financial services in a number of States across the country. CSC SPV is also supporting the State 

Designated Agencies  in States  in proactively supporting these  initiatives, thereby  increasing the 

sustainability of these initiatives. 

 

34 | P a g e   

 

 Salient Features of Agreements executed with Banks 

It includes Enrollment of customers, including collection of biometric and other details.  

Provide transaction facility  

Deposit of money in an account with any bank  

Withdrawal of money from an account with any bank  

Remittances from an account with a bank to an account with the same or any other bank  

Balance Enquiry and issue Receipts/ Statement of Accounts.  

Disbursal of credit facilities to borrowers involving small amounts strictly as per the 

instructions of the Bank 

Recently launched social security schemes (PMJJBY/ PMSBY/ APY) 

 Products 

No Frills Savings Bank account 

Recurring Deposit Accounts  

Remittances  

Fixed Deposit  

Overdraft/Retail loans  

KCC/GCC  

Third party financial products (with prior approval of the concerned Bank) 

AEPS System/ E‐KYC 

PMJJBY/ PMSBY/ APY 

 Banking Domain 

In order to streamline the Banking work flow a new domain http://164.100.115.10/banking/ has 

been  launched by CSC e‐ Governance Services  India Ltd  in the month of November, 2015. The 

web domain has been created as a front end for two categories of VLE (Interested for becoming 

Bank Mitr & Existing Bank Mitr of CSCs). 

 The banking domain has the following features  : 

Aadhaar  (EKYC) based centralized registration for Bank Mitr 

 

35 | P a g e   

 

  Centralized Grievance redressal system 

For better support to BCA / VLE ‐ Toll Free Number facility 180030003468  

Centralized support team – 10 People dedicated for banking related activity 

Dedicated email id for addressing the queries of the stake holders‐ banking@csc.gov.in   

Online access to Commission details & dashboard for the BCA’s 

Online self download TDS certificate for the BCA’s 

Dedicated person at CSC HO to address Issues related to Commission 

VLEs can directly buy devices (Biometric & PIN PAD) from the Portal without any hassle 

 For the existing BCA of the CSC network the domain provide the support activities to be able to 

know about Bank wise offerings on the following aspects : 

Training  

Technical –Day to day Basic trouble shootings for BCA’s  

Operational Aspects related to Banks 

Copy of the latest Circulars issued by the banks  

Kiosk Banking URL 

Online fee payment  & Training for Bank Mitr IIBF Training‐ To be Launched 

Online examination – To be launched 

 As per the new flow the entire Banking Flow is divided into Six steps which are as follows 

 

 How does a VLE can Register for BC Services  ? 

All  the  VLEs  of  the  CSC  Network  need  to  register  on  the  given  URL 

http://164.100.115.10/banking/registration/  for  banking  services.  The  registration will  ensure 

that we have  the  latest  information  related  to  the VLEs  like his mobile no, email  id etc… The 

feature  is available for Existing Banking Correspondent agents of CSC as well as for people who 

are interested in becoming Banking correspondent agent (BCA). 

 

36 | P a g e   

   The registration for people who are  interested  in becoming Banking correspondent agent (BCA) 

happens by using Aadhaar on the EKYC platform of CSC SPV. The VLE only inputs his Aadhaar No. 

on the Application form, after Biometric / OTP authentication the data  in most of the fields are 

auto‐filled  from  the  information  received  from UIDAI.  This  activity  ensures  that  only  genuine 

people will be allowed to register for BC Services. So far, after the launch of banking domain total 

of 8,042 VLEs have registered on the new system.   

 VLE Information Update 

On the new banking domain http://164.100.115.10/banking/  , this  feature  is available  for both 

the categories of VLE  (Interested  for becoming Bank Mitr & Existing Bank Mitr of CSCs). This 

Feature Allows the VLE to update his profile details like his Mobile no, email id, details about the 

PAN if he does not have it at the time of registration, Pictures of the shop etc… 

 VLE Commission 

On  the  new  banking  domain  http://164.100.115.10/banking/  ,  this  feature  is  available  for 

Existing  Bank Mitr  of  CSCs.  This  option  allows  the  VLE  to  check  the  details  related  to  the 

commission earned. 

 Fee Payment for IIBF Certification  

On the new banking domain http://164.100.115.10/banking/  , this  feature  is available  for both 

the categories of VLE  (Interested  for becoming Bank Mitr & Existing Bank Mitr of CSCs). This 

feature allows the VLEs / BCAs to pay the Fee for Bank Mitr certification on banking portal of the 

CSC. After providing the VLE details, the VLEs are Re‐directed to Fee Payment Page. The payment 

is done from the Prepaid Wallet of the VLE. 

 

37 | P a g e   

  Once the VLE submits the form he will be re‐directed to Payment Page where the VLE can make 

the payment of Rs 350/‐ towards Study, Examination & Certification. The Fee is paid by the VLE 

by using his e‐wallet. 

 Training to Bank Mitr  

On the new banking domain http://164.100.115.10/banking/  , this  feature  is available  for both 

the categories of VLE (Interested for becoming Bank Mitr & Existing Bank Mitr of CSCs). Once 

the Payment  is done, the VLE are able to  login  into Learning Management System  (LMS) using 

registration number and valid password which is provided to the VLE.  

 After  login  VLE  needs  to  go  through  four  Bank  Mitr  training  modules  and  their  respective 

assessments.  The VLEs have to study Four Modules either in English or Hindi. Once the modules 

are completed by the VLEs can undergo self assessment at the end of each module.  

 On­Line Examination 

On the new banking domain http://164.100.115.10/banking/  , this  feature  is available  for both 

the categories of VLE  (Interested  for becoming Bank Mitr & Existing Bank Mitr of CSCs). The 

ONn‐Line Bank Mitr Exam will be conducted  in the CSC centre  itself using the online proctoring 

application.  

 

 C.  PENSION SERVICES & DIRECT BENEFIT TRANSFER 

 Pension Services 

Pension plans provide  financial security and stability during old age when people don't have a 

regular  source  of  income.  Retirement  plan  ensures  that  people  live  with  pride  and  without 

compromising  on  their  standard  of  living  during  advancing  years.  Pension  scheme  gives  an 

opportunity  to  invest  and  accumulate  savings  and  get  lump  sum  amount  as  regular  income 

through annuity plan on retirement. 

 National Pension System 

To provide social security to more citizens the Government of India has started the National Pension 

System  and established Pension  Fund Regulatory  and Development Authority  (PFRDA) on  10th 

October, 2003 to develop and regulate pension sector in the country. The National Pension  

 

 

38 | P a g e   

 

 System  (NPS) was  launched  on  1st  January,  2004 with  the  objective  of  providing  retirement 

income to all the citizens.  

 Initially, NPS was introduced for the new government recruits (except armed forces). With effect 

from  1st  May,  2009,  NPS  has  been  provided  for  all  citizens  of  the  country  including  the 

unorganised sector workers on voluntary basis. 

Pension Scheme for Un­organised Sector Workers 

Additionally,  to  encourage  people  from  the  unorganised  sector  to  voluntarily  save  for  their 

retirement the Central Government  launched a co‐contributory pension scheme,  'Swavalamban 

Scheme in the Union Budget of 2010‐11.   Under Swavalamban Scheme ‐  the government will contribute a sum of Rs.1,000 to each eligible 

NPS subscriber who contributes a minimum of Rs.1,000 and maximum Rs.12,000 per annum. This 

scheme is presently applicable upto F.Y.2016‐17.  Features of NPS 

NPS offers following important features to help subscriber save for retirement :   The subscriber will be allotted a unique Permanent Retirement Account Number (PRAN).    PRAN will provide access to two personal accounts : 

Tier ‐ I Account : This is a non‐withdrawable account meant for savings for retirement.  

Tier  ‐  II Account  : This  is  simply  a  voluntary  savings  facility. The  subscriber  is  free  to 

withdraw savings from this account whenever subscriber wishes.  

 Coverage under NPS 

Central Government Employees 

NPS is applicable to all new employees of Central Government service (except Armed Forces) and 

Central Autonomous Bodies joining Government service on or after 1st January 2004.  

 State Government Employees 

NPS  is applicable to all the employees of State Governments, State Autonomous Bodies  joining 

services after the date of notification by the respective State Governments.  Any  other  Central  or  State  government  employee who  is  not mandatorily  covered 

under NPS  can  also  subscribe  to NPS  under  "All  Citizen Model"  through  a  Point  of 

Presence ­ Service Provider (POP­SP).   

 

39 | P a g e   

  Corporate 

A Corporate would have the flexibility to decide investment choice either at subscriber level or at 

the corporate  level centrally  for all  its underlying  subscribers. The corporate or  the  subscriber can 

choose any one of and also the percentage in which the funds are allocated in various asset classes. 

 

DIRECT BENEFIT TRANSFER (DBT) 

On  1  January  2013,  the  government  of  India  launched  an  ambitious Direct  Benefits  Transfer 

(DBT)  programme.  The  programme  promises  to  transform  service  delivery  in  India  by 

transferring government benefits  including pension and other pensioner benefits and subsidies 

directly  into the hands of residents through a biometric based  identification system  (Aadhaar), 

speeding up payments, removing leakages, and enhancing financial inclusion.  

 

Why DBT?  

The DBT programme builds on  the  foundation provided by Aadhaar, allowing  for direct,  time‐

bound  transfers of benefits  to people. DBT enables  the government  to  transfer benefits using 

just  an  individual’s  Aadhaar  number—in  effect  the  Aadhaar  number  becomes  the  financial 

address of every individual. 

 Aadhaar as proof of identity  

Aadhaar stores each person’s demographic and biometric data in a secure depository, and allows 

for real‐time online verification over a simple mobile phone network. That  is why Aadhaar has 

been installed as the proof of Identity. 

 Collateral benefits of the Aadhaar­DBT system  

DBT has a number of collateral benefits.    A vast network of business correspondents brings banking to the doorsteps of the rural poor 

who  earlier  did  not  have  access  to  modern  financial  services,  in  addition  to  creating 

hundreds of thousands of jobs.  

The portability of the entire system ensures that entitlements like pensions and scholarships 

are delivered at one’s doorsteps.    

It  provides  an  efficient  and  transparent  system  for  transferring  remittances.  This  will 

dramatically change with DBT. 

 

 

40 | P a g e   

 

  

Aadhaar  linkage  in the databases of the government and banks databases will provide,  for 

the  first  time,  end‐to‐end  transparency  of  subsidy  and  benefits  payments  from  the 

government to the beneficiaries, which does not exist today. 

 Ongoing challenges  

Like every transformational project, Aadhaar‐DBT has  its own set of challenges. First, Aadhaar‐

DBT  requires  different  agencies  to work  together —central ministries,  district  officials,  banks, 

frontline  government  officials  etc.  Enrolment  in  Aadhaar  needs  to  be  universalised.  Existing 

government databases need  to be  digitised. Bank  accounts need  to be opened  and  linked  to 

Aadhaar. Banks and post offices need to be  linked to the APB and AEPS systems. Getting every 

link in the chain to work in tandem is a challenge.   Second,  there  are  issues  with  technology  implementation  on  the  ground,  such  as  ensuring 

foolproof fingerprint recognition, especially for manual workers and the elderly. There is also the 

issue  of  ‘connectivity’—ensuring  real‐time  online  authentication  where  there  is  little  or  no 

mobile phone network. 

 

Concluding thoughts  

Aadhaar‐DBT  is a genuine,  transformational effort  to  fix  the delivery  system.  In  fact, Aadhaar‐

DBT is probably the world’s largest anti‐corruption programme. It is indeed an idea whose time 

has come. And it is time to give it our unqualified support.  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  

 

41 | P a g e   

       

  

TRANSACTION  THROUGH PORTAL  

 

 

 

 

 

 

 

     

 

 

42 | P a g e   

 

CSC Portal – Core of CSC System 

The  CSC  scheme  is  a  gateway  of  opportunities  for  the  rural  as well  as  urban  citizens  of  the 

country, which enables easy access to Digital Services. The core of the system  is the CSC portal 

which provides a platform for electronic service delivery for G2C, B2C as well as C2C services. The 

Central and State Governments as well as Local authorities and Autonomous bodies can directly 

deliver the services to the citizens across the country through the CSC Portal. 

 

Coverage under CSC Portal 

CSC’s  emerging  platform  offers  unlimited  coverage  to  States which  envisage  service  delivery 

through electronic means. Below mentioned are few areas but not  limited, where benefits can 

be  delivered  through  the  electronic  medium,  thereby  creating  awareness  as  well  income 

generation opportunities for citizens :  (a)  State  Service  Delivery  portals  connected  to  the  CSC  platform  creates  a  single  window 

platform for such services which are created & maintained at the  local  level and with the 

CSC they are enabled for the citizen (E‐district portal).   (b)  Education &  Scholarships would  be  an  area  of  equal  interest  targeted  to  specific  segments 

unique to local scenarios whereby such opportunities can be enabled for people living far & wide.  (c )  Agriculture  and  farmer  connect  for  sharing  of  knowledge  and  thus  increasing  the 

knowledgebase of the community.  (d)  Services of Rural bodies & urban local bodies can be consolidated and be delivered through 

the  electronic  medium  and  through  CSC  enable  access  to  service  across  the  country. 

(Municipal Portals).  (e)   Localized  services which  are  unique &  region  specific may  be  brought  online  for  larger 

audience. 

 Service Enablement :  CSC Portal 

CSC  SPV  has  designed  a  central  Portal  for  the  CSC  Scheme  which  enables  dissemination  of 

schemes  related  information  and  on‐line monitoring  and  reporting  on  the  Scheme  progress, 

delivers  on‐line  services  and  collects  business  intelligence  on  the  rural  consumer,  hosts  a 

Stakeholder Community Forum and provides a helpdesk facility for VLEs.    

 

 

43 | P a g e   

 

How to do Portal Transaction  

The Portal has a secured pre‐paid cash management system  for VLEs, which VLEs can manage 

using  internet  banking, mobile  banking  (IMPS),  credit  card  and  debit  card.  APNA  CSC  Portal 

(Central CSC Portal) has been designed to centrally deliver services through the CSC Network. 

 Pre­Paid Wallet System 

APNA CSC Portal has an integral pre‐paid wallet mechanism based on best industry practices for 

automated payment  for service delivery. VLE collects cash  from the citizens against delivery of 

services as per pre‐fixed user/user charge and his wallet  is deducted automatically for the pre‐

fixed amount. Amount collected  is automatically shared between Service Providers at specified 

periodicity without any delay. All payment  related communication happens  securely on HTTPS 

protocol for added SSL/TLS encryption layer to protect the information. 

 

Key Features 

E‐Services stores for on‐line service delivery and pre‐paid cash management system which VLEs 

can manage using internet banking, mobile banking (IMPS), credit card and debit card with a real 

time transaction monitoring. 

 

E­Wallet Maintenance 

1. VLE to Submit the Application of OMT ID to the CSC SPV with his/her KYC Documents.  

2. CSC SPV will do the Verification of VLE and confirm it is OK.  

3. After Verification of VLE he will get OMT ID from CSC SPV through Mail.  

4. He will register the OMT ID through OMT Tool on CSC SPV Portal.  

5. After registration of OMT ID he will link his/her wallet with his Bank Account by confirmation 

and authentication received on mobile.  

6. Bank Account of VLE get linked with his wallet and now he can recharge his wallet through 

his Bank Account with the help of Platform provided by Billdesk and PayU.  

7. He can recharge his/her wallet as and when his/her wallet got empty or less balance. 

 

Services on  APNA CSC  Portal 

G2C Services 

PAN Card Services 

 

44 | P a g e   

E‐Aadhaar (UID) Card Services 

Passport Services 

Electoral Services 

PFRDA (Pension Services) 

State Electricity and Water Bill collection Services 

E‐District Services 

Jeevan Pramaan 

Registrations 

Grievances redressed mechanism  Education  Services 

Adult Literacy 

Brilliant Tutorials 

Digital Literacy 

IGNOU Services 

NIELIT Services 

NIOS 

CyberGram (Basic Computer literacy to Madrasha Students)  B2C Services 

Mobile/DTH Recharge 

CSC Bazar 

IRCTC and Bus Ticketing 

Bill Payments 

Money Transfer 

Data Card Recharge 

LIC Premium payment  Other Services 

Agriculture 

Health 

Skill Development 

Recruitment 

 

 

 

 

45 | P a g e   

  

    

 EDUCATIONAL SERVICES 

NDLM/DISHA  NIOS  NIELIT  CYBERGRAM YOJANA 

       

 

46 | P a g e   

 National Digital Literacy Mission (NDLM)/Digital Saksharata Abhiyan (DISHA) 

The Programme 

The  National  Digital  Literacy Mission  (NDLM)  Scheme  has  been  formulated  under  NeGP  to 

impart  digital  literacy  to  52.5  lakh  persons,  which  includes  general  beneficiaries  as  well  as 

Anganwadi  and ASHA workers  and  authorised  ration  shop dealers  in  all  the  states  across  the 

country  so  as  to  enable  them  to  actively  and  effectively  participate  in  the  democratic  and 

developmental process and enhance their  livelihood. The general beneficiaries, comprising one 

person each from every non‐IT literate household, would be selected from all the blocks/districts 

of each States/UTs, relevant to their need.  

 The programme would be implemented through the CSCs, NIELIT centres, Adult Literacy Centres 

under MHRD,  IGNOU  centres,  NGOs  involved  in  IT  literacy,  Rural  Self‐Employment  Training 

Institutes, companies with CSR provisions, etc.  Beneficiaries to be trained 

Altogether 52.5 lakh persons, including general beneficiaries and Anganwadi, ASHA workers and 

authorized ration shop dealers will be trained under the programme  in two phases.  In the first 

phase, 10 lakh beneficiaries will be trained under the scheme. Out of this, 6.3 lakh beneficiaries will 

be trained on Level‐1 and 2.7 lakh beneficiaries will be trained on Level‐2. Nine lakh beneficiaries will 

be  eligible  for  training  fee  support  from  the  government.  The  rest  100,000  beneficiaries will  be 

trained by the industry and civil society partners. Under Phase II, 42.50 lakh persons will be trained, 

which also includes Anganwadi and ASHA workers and authorised ration dealers.  

 Implementation Process 

Memorandum  of  Understanding  (MoU)  has  been  signed  between  the  respective  State 

Implementing Agencies and CSC SPV in several States/UT namely, Jammu & Kashmir, Jharkhand, 

Maharashtra, Mizoram,  Nagaland,  Chhattisgarh, Madhya  Pradesh,  Telangana,  Uttar  Pradesh, 

Goa, Arunachal Pradesh, Andhra Pradesh, Tamil Nadu, Haryana, Chandigarh, Punjab, Bihar, West 

Bengal, Tripura, Odisha, Sikkim and Uttarakhand. 

 Household survey is an integral part of the Scheme implementation. The survey is conducted in 

the  selected Districts/ Blocks/ Gram Panchayats  in each of  the States/ UTs with  the help of a 

survey questionnaire that has been approved by the Empowered Committee. Moreover, training 

is also provided to VLEs on the conduct of survey at the State workshops.  

 

47 | P a g e   

 Project Highlights 

Till May 6, 2015, household survey has been conducted in 12,38,226 households in 27 states.  

The  NDLM  examination,  which  has  been  suspended  till  recent  time,  resumed  in  mid‐

November  in  a  phased  manner.  Under  the  new  system,  approved  by  DeitY,  stringent 

monitoring are being exercised and an  invigilator will be present at the centre during the 

examination. Examination has begun in North‐East States, Jammu & Kashmir, Tamil Nadu, 

Odisha, Chhattisgarh, West Bengal, Maharashtra and Haryana.  

33,31,468  beneficiaries,  including  Anganwadi  and  ASHA  workers  and  authorised  ration 

dealers, have been registered under the Scheme from 30 States and 4 UTs.  

So far, 6,06,520 beneficiaries have been certified under the Scheme by NIELIT. 

 

NIOS  Services  

What is NIOS ? 

The  National  Institute  of  Open  Schooling  (NIOS)  formerly  known  as National Open  School 

(NOS)  was  established  in  November,  1989  as  an  autonomous  organisation  in  pursuance  of 

National Policy on Education, 1986 by  the Ministry of Human Resource Development  (MHRD), 

Government of India.  

 NIOS  is  providing  a  number  of  Vocational,  Life  Enrichment  and  community  oriented  courses 

besides  General  and  Academic  Courses  at  Secondary  and  Senior  Secondary  level.  It  also  offers 

Elementary  level Courses through  its Open Basic Education Programme (OBE). Government of  India 

through  a  gazette  notification  vested  NIOS  with  the  authority  to  examine  and  certify  learners 

registered with it upto pre degree level courses whether Academic, Technical or Vocational.  

Agreement with CSC­SPV 

The National Institute of Open Schooling (NIOS) and CSC SPV have come together to make CSCs 

as NIOS Facilitation Centres. Under  this partnership, CSCs can promote open schooling  in rural 

India, register students, pay registration and examination fee, know the status of admission, and 

declare results.   Benefits of NIOS Services 

VLEs can now register students of rural areas for undergoing NIOS certified Vocational, Life 

Enrichment  and  community  oriented  courses  besides  General  and  Academic  Courses  at 

Secondary and Senior Secondary level. 

 

48 | P a g e   

   VLE can also offer Elementary level Courses, to the rural students living in the vicinity of the 

CSC, as offered by NIOS through its Open Basic Education Programme (OBE).  

Till  November  30,  2015,  7910  candidates  have  successfully  registered  in  this  course.  Of 

these, 4170 have registered for admissions and 3740 have registered for examinations. 

 

NIELIT Services 

What is NIELIT ? 

National  Institute  of  Electronics &  Information  Technology  (NIELIT),  an Autonomous  Scientific 

Society under the administrative control of Department of Electronics & Information Technology 

(DeitY) was set up to carry out Human Resource Development and related activities in the area of 

Information, Electronics & Communications Technology (IECT).   

NIELIT  has  endeavored  to  establish  standards  to  be  the  country's  premier  institution  for 

Examination and Certification in the field of IECT. It is also one of the National Examination Body, 

which accredits institutes/organizations for conducting courses in IT in the non‐formal sector. 

 

Tie­Up with CSC­SPV 

CSC SPV has entered into an arrangement with NIELIT to conduct examination of candidates 

who are completing their training under various Computer education programmes at CSCs. 

Accordingly, NIELIT has been conducting examination for the beneficiaries under E‐Inclusion : 

IT Training Programme for SC/ST/Women beneficiaries of rural areas, NDLM, CyberGram to 

assess the quality level of the training imparted through CSC Network.   Apart  from  conducting examination  for  the  trainees under different Programmes, NIELIT  also 

impart basic and advance computer education to the VLEs through its BCC, CCC, O Level, A Level, 

B Level and C Level computer courses. It is made mandatory that any VLE wants to provide basic 

computer education to any beneficiary, he/she must have at least cleared BCC course of NIELIT.   These programmes offer basic computer training to people in rural areas, equipping them to use 

computers  in  day‐to‐day  life  for  professional  or  personal  use.  The  topics  covered  in  the 

programme  include  basics  of  a  computer  and  operating  system,  word  processing,  using 

spreadsheet, making presentations, introduction to Internet and various communication tools. 

 Benefits of Tie­ups with NIELIT 

NIELIT  has  conducted  examination  of  45000  beneficiaries  under  E‐Inclusion  –  IT  Training 

Programme for rural SC/ST/Women communities. 

 

49 | P a g e   

    NIELIT  has  already  conducted  examination  and  certified more  than  6  lakh  persons  under 

NDLM/DISHA Mass Literacy Programme.  

NIELIT has conducted examination of around 48000 Madrasa students under CyberGram Project.  

The  persons who  have  been  certified  by  NIELIT  under  various  Training  Programmes  can 

utilize their earned skills to use computers in day‐to‐day life for professional or personal use.  

Till November 30, 2015, 19,065 candidates have  successfully  registered  in NIELIT  run BCC, 

CCC, O Level, A Level, B Level and C Level courses, out of which 18,268 have appeared in the 

examinations. 

 

NIELIT  FACILITATION CENTRE 

What types of Institutions are eligible to become a NIELIT Facilitation Centre ?   The following institutions are eligible to become a NIELIT Facilitation Centre : 

1. All schools, which are affiliated to any recognized board in any part of the country.  

2.   All colleges, which are affiliated to any recognized university in any part of the country.  

3.   All societies, which are registered under Societies Registration Act 1860.  

4.   All registered NGOs.  

5.   All registered charitable trusts.  

6.   Registered Private training institutes.  

7.   Registered welfare associations.  

8.   Panchayats.  

What are the Criteria for registration of an Institution as NIELIT Facilitation Centre ?  

The  institution seeking registration as Facilitation Centre  for conduct of  training and  fielding candidates 

for  CCC  and  BCC  on  self‐certification  basis  are  required  to  have  sufficient  infrastructure  facilities  as 

mentioned below :   Infrastructure 

Must  have  own  premises;  if  hired,  on  a  long‐term  lease,  of  a minimum  period  of  11 months, with  a 

reasonable assurance of  continuity. Minimum  carpet area  should be better  than 30 Square meters,  to 

cater  to at  least one class  room  to seat 25 students, one computer  laboratory with at  least 05 PCs  for 

hands on training, a printer, a scanner and power backup facility, a library, reception area and proper and 

adequate washroom  facilities,  this  should vary upwards depending on number of  students. Must have 

internet connection preferably broadband.  

 

50 | P a g e   

 

Faculty :  

The Faculty members should posses the qualification and experience as per below :   QUALIFICATION  EXPERIENCE  FULL TIME  PART TIME 

MCA / M.Sc (Computer Science) / BE /  

B. Tech/DOEACC  O/A/B/C  Qualifier/ BCA / B.Sc 

(Computer Science) / PGDCA / Graduate in any 

Stream plus Diploma in  computers  of  at  least  

six  months duration.  

Minimum  6 months 

to 1 year experience 

is required  

1  1 

 

Licensed Hardware and Software : 

Should  possess  its  own  hardware  and  software  at  site  as  per  the  specifications  given  in  the 

Syllabus. All  software  should be  licensed keeping  in  view  the national/international norms  for 

Intellectual Property Rights. 

General Instruction for applying for Registration as Facilitation Centre 

A willing institution would require to apply for registration as “Facilitation Centre for training and 

fielding  candidates  for  NIELIT’s  CCC  and  BCC  on  self‐certification  basis”  on  a  prescribed 

Application Form along with Cover letter to the Controller of Examinations (CCC and BCC), NIELIT. 

 NIELIT FRANCHISE CENTRE 

 How to get affiliation/franchisee/study centre of NIELIT ? 

NIELIT  accredits  courses  conducted  by  institutes/organizations  particularly  in  the  non‐formal 

sector of  IT Education & Training. As  such,  institutes/organizations  can offer  their own  course 

whose curricula approximately maps with that of NIELIT Course against which accreditation is to 

be sought.  

 Computer  training  institutes/organizations  in  the  non‐formal  sector,  meeting  well‐defined 

criteria,  are  granted  accreditation  for  specified  levels  of  courses  offered  under  it  viz.  O 

(Foundation) Level,  A (Advanced Diploma) Level, B (MCA) Level and C (M.Tech) Level. 

 What are the criteria for getting accreditation/Franchisee ? 

An  institute/organization  seeking  accreditation  must  be  registered  with  Central/State 

Government and is required to have :   

 

51 | P a g e   

     Own premises with minimum carpet area better  than 90 square metres  (or  if hired, Lease 

must be on a long term basis that varies from level to level);   Faculty made up of both ‘teaching’ and ‘support faculty’;   The necessary hardware as well as licensed software to conduct training as per syllabus of a 

particular level/course;   A  library with  a  good  selection  of  books  and  periodicals  of standard  quality,  and  sound 

financial status of the institute/organization;   Should have conducted similar courses (computer/IT related) for at least two years prior to 

the  date  of  submission  of  an  application  that must  be  accompanied  with  documentary 

evidence of the same. 

 

How to apply for getting accreditation/Franchisee? 

Institutes/organizations  seeking  provisional  accreditations  need  to  apply  separately  for  each 

level/location. All details are available  in  the Prospectus  (containing Application Form and detailed 

norms as well as detailed criteria for accreditation) for each O/A/B/C Level that is priced at Rs. 500/‐. 

 

CyberGram Yojana 

The Scheme 

The Cyber Gram Yojana is part of the Multi‐sectoral Development Programme (MsDP), being 

implemented by the Ministry of Minority Affairs.   

The programme is being implemented by CSC SPV in West Bengal, Uttar Pradesh, Rajasthan 

and  Tripura, where  basic  digital  literacy  training  is  being  imparted  to minority  students, 

especially girls studying in Madrasas.   

In the first phase, these students will be equipped to not just operate a computer, but also 

use  ICT  to  further  gain  education,  access  financial  and  public  services  and  improve  their 

livelihood opportunities.   

The beneficiaries will also be provided with free Internet access for 30 days, post completion 

of their training, in order to reinforce their learning. 

 Benefits of CyberGRam Yojana 

Under this project, a total of 67 districts have been  identified  in the states of West Bengal, 

Tripura, Rajasthan and Uttar Pradesh.  

 

52 | P a g e   

 

 

Students  studying  in Madarsas having no  facility  for computer education are  the  targeted 

beneficiaries.  

Students  from  classes  VI  to  X  of  government  schools  having  no  facility  for  computer 

education are the targeted beneficiaries.  

Based  on  the  beneficiary  selection  criteria,  the  VLEs  have  so  far  identified  3,71,657 

beneficiaries from 1135 madrasas and 589 schools in the four project states.  

A  total  of  95,266  beneficiaries  have  been  registered  from  West  Bengal,  Rajasthan  and 

Tripura, of which 58439 have completed their training. Examinations have been conducted 

for 48,997 beneficiaries from West Bengal. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

53 | P a g e   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   

UIDAI SERVICES AND PROCESS  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

54 | P a g e   

 About Aadhaar 

Aadhaar  is  a  12  digit  individual  identification  number  issued  by  the  Unique  Identification 

Authority of  India on behalf of  the Government of  India. This number will  serve as a proof of 

identity and address, anywhere in India. Any individual, irrespective of age and gender, who is a 

resident  in  India  and  satisfies  the  verification  process  laid  down  by  the UIDAI  can  enroll  for 

Aadhaar. Each  individual needs to enroll only once which  is free of cost. Each Aadhaar number 

will be unique to an individual and will remain valid for life.  

 Benefits of UID (Aadhaar) 

• Bank Account Opening 

• Obtaining PAN Card  

• Obtaining Passport 

• Obtaining Mobile Connection 

• Railway/Bus/Flight Reservation 

• Gas connection 

• Jeevan Praman 

• Obtaining Driving Licence 

• Other Govt services 

• Services under Financial Inclusion 

 Permanent Enrolment Center : 

Permanent enrolment centers are required to facilitate the enrolment of residents left out in the 

camps organized by the Registrars  in the past. They would also serve as Update Centers  ‐ both 

for  biometric  and  demographic  update.  These  centers will  have  all  the  devices &  enrolment 

client required for doing enrolments as well as Demographic and Biometric Updates.   These Permanent Centers will be known as “Aadhaar Kendra”. Aadhaar Kendra’s can be utilized 

in more than one ways. Apart from enrolments and updates, these Kendra’s can also be used for 

other services like finding the status of Aadhaar enrolments, e‐Aadhaar letter printing, Lost EID‐

UID issue handling and Aadhaar seeding. 

 Services Delivery through CSC/PEC : 

1. New Aadhaar Enrolment  

2. e‐Aadhaar Print 

3. UCL (Update Client Lite) 

 

 

55 | P a g e   

 

4. Advanced Search 

5. Aadhaar Demographic Data Updation 

6. Aadhaar Biometric Updation 

7. Child Enrolment 

 Process of Resident Enrolment : 

The population  that could not be covered  in  the  initial enrolment camps needs  to be given an 

opportunity to get enrolled  into Aadhaar.New born will also be require a facility to be enrolled 

for Aadhaar. The following steps are involved in Aadhaar Enrollment.  Step 1:   Filling of Enrolment form :  The resident has to fill the Enrolment form.  Step 2 :  Verifier verifies the Resident’s Documents : Verifier will validate form details against PoI, 

PoA, DoB, HoF documents.  Step 3 :   Entry/Updating of Resident Data  in Enrolment Software   :   The Enrolment Operator enters 

the verified demographic resident data into the Enrolment software from the Enrolment Form.  Step 4 :   Recording of Resident’s Consent for Information Sharing   :   The Enrolment Operator has to 

ask  the  resident  whether  it  is  alright  to  share  the  captured  information  with 

organizations engaged in delivery of welfare services.    

Step 5 :   Enrolment Operator Checks if the Resident has an NPR Receipt Number.   

Step 6 :   Enrolment of Children below 5 years of age happens based on Parent/Guardian Details  

Step 7 :   Checking by Enrolment Operator if the resident has any Biometric Exceptions   

Step 8 :   To link Resident’s  Bank Account to Aadhaar Number.  

Step  9  :Enrolment  Operator  Captures  Biometrics  ‐  Facial  Image,  Exception  (if  any),  IRIS  and 

Fingerprints.  Step 10 : Enrolment Operator Shows Data to the Resident for Validation.  Step 11 : Enrolment Operator Provides Sign‐off for the Data Capture.  Step 12 : Enrolment Operator Gets Supervisor’s Sign‐off for Exceptions, if any.  Step 13 : Issue of Acknowledgement and Consent for Enrolment  

 Enrolment  Operator  Corrects  data,  if  required,  within  48  Hours  of  the  Resident’s Enrolment and in the Presence of the Resident :  

• An “acknowledgement of correction” and “consent for correction” will be printed at the 

end of correction process along with the resident’s photo.  

 

56 | P a g e   

 Biometric Updates 

• Age <5 years at the time of initial enrolment – The child requires to be reenrolled when the 

child attains age of 5 years and all biometric data should be provided.   

• Age 5‐15 years at the time of enrolment – All residents above the age of 5 years are enrolled 

with  their  biometrics,  but  since  the  biometrics,  especially  the  fingerprints  undergo  some 

changes,   UIDAI  requires all  such  residents  to  furnish all biometrics  for updates when  the 

resident attains age of 15 years.  

• Age  >15  years  at  the  time  of  enrolment  –  Residents  are  recommended  to  update  their 

Biometric data every 10 years.  

 Demographic Updates in Aadhaar 

Due to following reasons, there is a need to update the demographic information in Aadhaar –   Changes  in  life events such as marriage, migration  to newer  locations, death of a  relative, 

etc. In addition, residents could have other personal reasons to change their mobile number, 

email address, etc.   Changes  in  various  service  delivery  platforms may  lead  residents  to  request  changes  to 

“information sharing consent”, and to add mobile number to CIDR etc.   Any  errors made  during  the  enrolment  process wherein  the  resident’s  demographic  data 

may have been captured incorrectly.   Advanced Search Option  

The  Advanced  search  option  is  a  tool  incorporated  in  the  Aadhaar  Enrolment  Client  through 

which a resident can get his/her copy of E‐Aadhaar generated.   

UCL (Update Client Life) 

The residents who would have got enrolled with AADHAAR enrolment process may have some 

information  to  be  corrected  either  demographic  or  biometric. UCL  (Phase  1)  application  shall 

help user to update demographic details likes :  

Email Id 

Mobile number 

Information Sharing Consent  

The  UCL  allows  to  updates  only  on  demographic  details.  For  biometric  details  update,  the 

resident  should  visit  an  enrolment  centre  where  Standard  Update  Client  and  necessary 

infrastructure is available. 

 

57 | P a g e   

 Child Enrolment : 

Children between the age group of 0‐5 yrs are enrolled for Aadhaar. Child’s demographic details 

and photograph is captured. Child’s parent’s Aadhaar and fingerprint authentication is captured 

to process the enrolment.   Approved rate for UIDAI Services: 

All Fresh enrolments are to be done free of cost to residents. 

For per successful Aadhaar generation Rs.35/‐ will be paid. 

For Child Aadhaar Generation through Android Tablet Rs.22/‐ will be paid.  

For all update requests, demographic and/or biometric, where the resident visits the center 

for Updates, a convenience fee of Rs.15/‐ per request can be charged from the residents.   

For printing of e‐Aadhaar Letter, PEC would charge the residents Rs. 10/‐ per e‐Aadhaar Letter. 

For  enquiry  related  to  individual  Aadhaar  through  Advance  Search  option,  PEC would 

charge the residents Rs. 10/‐ per Advance Search.  

Infrastructure required for Aadhaar PEC : 

1. Laptop            6. Printer 

2. IRIS Scanner          7. Scanner 

3. Fingerprint Scanner        8. USB Hub 

4. Webcam            9. White Background 

5. TFT             10. Electricity Backup  

Recommended hardware configuration 

(i)   2Ghz,Dual core CPU or later Processor    (ii)   3GB RAM or higher  

(iii)  350 GB HDD           (iv)   Dedicated USB 2.0 Port   

(v)  Windows 7 and Above Operating System  

 Certifications Required: 

UIDAI  has prescribed mandatory  certification  for  enrolment personnel  to  ensure  adherence  to quality 

aspects. UIDAI has appointed Sify and NSE.IT as testing and certification agencies (TCA) to conduct on‐line 

testing to assess the individual's ability to carry out enrolments according to its prescribed standards.   Document Verifier : 

As  per UIDAI  guidelines  a Document Verifier  presence  is  obligatory  at  the  Enrolment  Center. 

Document Verifier  verifies  the  residents  documents  (POI/POA/POB/POR). After  the  document 

verifier verification only the Operator will enroll the resident.  Link to apply for PEC: http://registration.csc.gov.in/uidreg/PECRegForm.aspx 

 

58 | P a g e   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

TELE – HEALTH CARE 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

59 | P a g e   

  Social Endeavour for Telemedicine and Healthcare 

Healthcare  is  a  basic  need  but  lack  of  quality  infrastructure  and  dearth  of medical  facilities  

thwarts  its  reach  to  the rural population.  The key challenges in this case are :   lack  of awareness,     

limited access to facilities 

lack  of affordable  health  solutions  for  the  low  income  rural  population.    Common  Services  Centers  (CSC),  through  its  Information  Technology  (IT)  enabled  centres  are 

playing a key role in making these services accessible. CSC Health Services endeavors to provide 

quality healthcare solutions like tele‐medicine, diagnostic services and generic medicine services 

to the masses in rural and remote areas of the country, through its vast network of CSCs.  What is Tele­Medicine ? 

Telemedicine is a simple process of the use of ICT for the delivery of clinical care. It  makes it 

possible to  connect  health  specialists ,  to  patients  in  the  remotest  corners.    

The CSCs are using telemedicine, through  its centers to provide expert health   consultation  

to  millions  of  Indians  in  the  remote  areas  of  the  country.  The  Telemedicine  services  blended  with  remote  Diagnostic  services, awareness programs on  

health   and   hygiene   and   dispensing   Generic   Medicines    through   CSCs   are   bringing    in   a  

change    in   the   delivery   of   health   care   solutions. Effective healthcare service delivery at the 

grassroots  through high quality diagnostic  services using Control‐H device:  like BP monitoring, 

Blood Glucose, ECG, etc. through select network.   CSCs  approved  to  deliver  quality  generic  medicines  and  health  awareness  to  the  rural 

population  through  Jan Aushadhi  Stores  under  the  Jan Aushadhi  Scheme.  The  roll  out  is 

expected soon.  Jan Aushadhi Scheme  

Jan Aushadhi Scheme, by the B.P.P.I., Under the Aegis of Department of Pharmaceuticals, GOI, 

aims to provide affordable quality generic medicines to the citizens of India.   Objectives of Jan Aushadhi Scheme 

It aims to reduce and thereby redefine the unit cost of treatment per person. Create  awareness  

through  education  and  publicity  that  quality  is  not  synonymous  with  high price.  

Create  a  demand  for  generic  medicines  “By  All  for  All”  by  improving  access  to better 

Healthcare  through  low  treatment  costs.  

It will help provide access to any Over The Counter (OTC) drug in all therapeutic categories. 

 

60 | P a g e   

  Role of CSCs and Advantages to VLEs through Jan Aushadhi 

Provision of Jan Aushadhi services pan India through CSCs.   

CSC’s presence in hard to reach geographies can act as viable dispensing centres for Generic 

medicines.  

CSC will provide banners & pamphlets initially to help market the Jan Aushadhi store.   

VLEs will be able  to  store and  sell affordable high quality generic medicines  through  their 

CSC centres.  

VLEs will  be  eligible  for  margins  on  the  sale  price  of  JAS MRP of  each  drug. 

 

Requirements for VLEs to register for Jan Aushadhi Medicine Store 

VLEs qualified as pharmacist OR with access to a pharmacist  

Must have Drug Sale License or can procure the same later. 

Minimum required space of 120 sq. ft. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

61 | P a g e   

 

 

 

 

 

 

 

SKILL DEVELOPMENT  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

62 | P a g e   

  What is Skill Development Mission ? 

Skill Development  is a unique  initiative by  the Government of  India  that aims  to offer 24  lakh 

Indian  youth meaningful,  industry  relevant,  and  skill  based  training.  Under  this  scheme,  the 

trainees  will  be  offered  a  financial  reward  and  a  government  certification  on  successful 

completion of training and assessment, which will help them in securing a job for a better future.    Skill Development Mission, hopes to make India a hub of skilled manpower. 

"This mission is not limited to skill; Our Govt. haslinked entrepreneurship to it,”.  Why Skill Development ? 

Next  decade  India will  have  a  surplus manpower  of  4‐5  crore  and  emphasized  the  need  to 

provide this youthful manpower with skills and ability to tackle global challenge. The  launch of the 

mission  assumes  significance  as  "India  currently  faces  a  severe  shortage  of  well‐trained,  skilled 

workers. It is estimated that only 2.3% of the workforce in India has undergone formal skill training as 

compared  to 68%  in  the UK, 75%  in Germany, 52%  in USA, 80%  in  Japan and 96% in South Korea. 

Large sections of the educated workforce have  little or no  job skills. Therefore,  India must focus on 

scaling up skill training efforts to meet the demands of employers and drive economic growth". 

 Challenge in Skill Development Programme ? 

As India moves progressively towards becoming a global knowledge economy, it must meet  the 

rising aspirations of  its youth. This can be partially achieved  through  focus on advancement of 

skills  that  are  relevant  to  the  emerging  economic  environment.  The  challenge pertains not 

only to a huge  quantitative expansion  of the facilities for skill training, but  also  to  the  equally 

important task of raising their quality. 

 Implementation of the Skill Development Training 

CSC e‐Governance  Services  India  Limited has  initiated  Skill Development Programme with  the 

focus on providing the skill training in the rural areas which can be locally accessed by the rural 

youth  and  get  certified  and  become  eligible  for  suitable  employment  opportunities  or  start 

livelihood in their locality itself.  In  this  effort  to  create  awareness  about  the  Skill  development  training,  NSDC  and  SSCs will 

partner with CSC SPV,  state governments and use  the administrative machinery extensively  to 

mobilize candidates  from  the grassroots  level. CSC and NSDC have also partnered with various 

business  houses  and  corporate  in  an  effort  to  garner mentorship  for  the  candidates  and  to 

secure placements once their training is completed. 

 

63 | P a g e   

  

 

 

64 | P a g e   

 

Operational Phase :  

CSC Skill Schools will be approved by the SSCs on the basis of guidelines issued by NSDC.  

1. Target Allocation: Job role wise target to be allocated to CSCs and TPs  

2. Mobilization: VLEs to mobilize candidates.  

3. Enrolments: VLEs to enroll candidates and upload the data on portal.  

4. Training:  CSC  Skill  Schools  to  provide  trainings  under  designated  job  roles  in 

alignment with QP‐NOSs.  

5. Assessments: Assessment agencies  to  conduct assessment and upload  result on 

SDMS. SSCs to approve the final results.  

6. Certifications:  SSCs  to  certify  the  candidates  after  successful  completion  of  the 

assessment  and  validation  of  identity  of  the  candidate  based  on  Aadhaar 

Authentication.  

7. Reward Disbursement: NSDC to disburse reward money to the candidate  in their 

bank  account  under  the  scheme  as  per  the  following  rule.  Aadhaar  and  bank 

account details are mandatory for disbursal under the scheme.  

8. Employment  /  Livelihood  : Discussion with  Industry‐Industry  Linkage,  Livelihood 

Creation. 

 

 

 

 

 

 

    

 

65 | P a g e   

  

   

 BASIC ACCOUNTING PRINCIPLES AND 

FUND MANAGEMENT  

Basic Accounting Principles  Banking & Fund Management 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

66 | P a g e   

 

A.   Basic Accounting Principles 

What is Account  ? 

Account  is a systematic recording of transactions or events that effect assets,  liabilities, equity, 

revenue and expense areas. An account represents an area of similar economic interest.  What is a Transaction ? 

Transaction  is an external event  involving a transfer or exchange between two or more entities 

and the consequence can be expressed in terms of money.  What is an Event ? 

Event  is  termed as happening of  consequence.  It may be external or  internal. Event generally 

triggers a change in assets, liabilities or equity (loan or share).  Business Entity Concept 

In  accounting,  business  and  owner  are  two  different  entities.  Entity  refers  to  the  business, 

organisation,  activity  for  which  accounting  reports  are  prepared.  An  entity  is  separate  from 

owner. Accounts are kept for the business and not for the person running the business.  What are Financial Statements ? 

Financial Statements are the primary reporting vehicles for accounting information. They are the 

results  of  collection,  tabulation  and  summation  of  accounting  data.  The  following  4  (four) 

statements comprise a complete set of financial statements –  

Balance Sheet 

Income Statement (Profit & Loss Account) 

Statement of Cash Flow 

Statement of Retained Earnings  Balance Sheet It is a statement showing financial condition of an enterprise at the end of the period. It reflects 

“Assets” in one side and “Liabilities and Equity” in the other side. Both sides of the Balance Sheet 

should always match.  Income Statement (Profit & Loss Account  The  Income Statement shows the results of operations for the period.  It matches the expenses 

during the year to the corresponding revenues. The resultant of the account  is either the profit 

or loss for the period and the same is transferred to the retained earnings account. 

 

67 | P a g e   

 Statement of Retained Earnings 

It  is an additional financial statement that  identifies changes  in retained earnings from one beginning of 

the accounting period to the next period.  Statement of Cash flows This  statement  reports  cash  activity  for  the  period  in  a  summarized way.  The  cash  flows  are 

grouped  into operating,  investing and  financing  flows.  It  shows  the  cash outflows and  inflows 

during the year under various heads.  What is Double Entry System of Accounting ? 

It is a logical method of recording transactions. It recognises that there are at least two events or 

changes for each transaction and the method suggests recording of both aspects of a transaction 

at a time. Debit (or sum of the debits) will always equal the credit (or sum of the credits). It can 

also be defined as a system of recording transactions in a way that maintains the equality of the 

accounting equation.  Balance Sheet Equation  Assets = Liabilities + Owner Equity 

Assets will always equal the sources of those assets. That is, assets belong to either the creditors 

or the owners.  What are Assets ? Assets are accounts  that add value  to one’s  individual or business worth.  It  includes  resources 

owned by a company and which have future economic value that can be measured and can be 

expressed in terms of money.  Assets are  reported on  the Balance Sheet usually at cost or  lower. Assets are also part of  the 

accounting equation. Assets are classified as under –  

Tangible and Intangible Assets 

Fixed Assets and Current Assets  Tangible  assets  are  those  that  can be  seen  and  touched. Most of  the  assets  are of  this  type. 

Intangible  assets  are  those  that  cannot  be  seen  or  touched,  but  has  some  economic  value. 

Examples include goodwill, copyrights, trademarks, etc. It is very difficult to value these assets, as 

the value is not directly paid in terms of cash but develop in course of time.  Fixed  assets  are  assets whose benefits extend  to more  than one  accounting  year.  Since  fixed 

assets are used  for more  than one accounting year, we charge  the cost of  the asset  to all  the 

years by writing off a part of the cost in each financial year (when the asset is used). 

 

68 | P a g e   

 

 

Current  assets  refer  to  the  assets whose  benefit  extends  to  a  single  financial  year.  They  are 

expected to be converted to cash in one accounting year.  What is Depreciation ? Why Depreciation ? 

The benefits of fixed assets extend to more than one accounting year, and, therefore, we charge 

the cost of fixed assets to all the years in which the assets are in use by writing off a part of the 

costs  in each such year. The amount that  is written off each year  is called Depreciation for the 

year.  There  are  many  methods  of  calculating  depreciation,  but  the  simplest  method  of 

calculating depreciation is the straight line method. In this method –  Depreciation for a year = (Original cost of an Asset – expected scrap value)/ (Estimated useful life 

of the Asset).  What are Liabilities ? 

Liabilities  refer  to  the  obligations  of  a  company  or  organisation.  The  organisation  has  to  pay  the 

liabilities in future. They refer to the amounts owed to lenders and suppliers. Liabilities also include 

amounts received  in advance for a future sale or for a future service to be performed. Examples of 

liabilities are bank loan, creditors, advance received from customers, outstanding expenses, etc. 

 What is Owners Equity ? 

Owners’  equity  and  liability  form  sources  of  funds  for  company  assets.  It  refers  to  the 

contribution of owners of the business. Business and the Businessman are two different entities. 

Equity  is  used  to  identify  the  individual  contribution  of money,  or  other  financial  equivalent, 

invested in individual or business worth.  Owners’ Equity   =  Total Assets – Total External Liabilities 

      =  Capital + Retained Earnings 

      =  [Opening Capital + New Capital invested during the year] + 

        [Profit (Loss) – Drawings/Dividends]  What is Revenue Account ? 

The  Revenue  Account  is  simply  the  account  that  tracks  all  income  generated,  e.g.  value  of 

merchandise  sold  (sales  revenue),  fees  earned  from  services,  interest  received,  etc.  Revenue 

accounts are  credited when goods are actually  sold or  the  services are performed, no matter 

whether cash has actually been received.  If cash  is not received, the amount  is shown as asset 

under the head “Amount Receivables”.  

 

69 | P a g e   

 

 Revenue may be operating or non‐operating. Operating revenue refers to revenues earned from 

the main activity of  the business. Non‐operating  revenue comes  from a secondary activity,  for 

example, interest earned by a businessman.   Expenses 

All costs that are incurred to raise the revenue are treated as the expenses of the organisation. 

Expenses  are  accounted  for  in  the  same  period  in which  the  related  revenue  is  recognized, 

whether or not  the amount has actually been paid.  It  is  thus an  item of cost applicable  to  the 

current accounting period.  Expenses  can  be  classified  as  operating  expenses  and  non‐operating  expenses.  Expenses 

associated with the main activity of the business are called operating expenses, while expenses 

associated with peripheral  activity  are non‐operating  expenses. A particular expenses may be 

operating for one business and non‐operating for another business. For example, intere4st paid 

by a manufacturing company is a non‐operating expense, whereas, bank’s interest expense is an 

operating expense.  Expenditure 

The expenditures in an accounting period equal the cost of all the goods and services acquired in 

that period. Expenditure  takes place when an entity acquires goods and  services. Expenditure 

can be either assets or expenses. If the cost benefits future periods, it is an increase in an asset. 

However, if not, it is an expense.   There are four types of situations concerning expenses and expenditure. They are –  1.     Expenditure made this year that are also expenses of this year : Goods purchased and sold 

during the year.  2.    Expenditures made  prior  to  this  year  that  become  expenses  during  this  year  –  Insurance 

charges paid in previous year for two year period (last year and current year).  3.   Expenditure made this year that will become expenses in future years – Rent paid in advance 

for the next year(s).  4.  Expenses of this year that will be paid in a future year – Salary outstanding at the end of the year.  Matching Concept 

The entity should match all expenses that are related to the revenues that are accounted for by a 

company during a specified time  interval.  It  is based on “Cause and Effect Relationship”,  i.e. all 

expenses that are related to the accounted revenue should be accounted in the same accounting  

 

70 | P a g e   

 

 period  and  all  revenues  that  are  generated  from  an  expense  accounted  during  a  accounting 

period  should  be  accounted  in  that  period.  For  example  :  Sales  Commission  relating  to  a 

particular sales transaction, whether paid or not, shall be charged  in the same period  in which 

the sales were accounted. The underlying principle is : If a cost cannot be linked to revenues or 

to an accounting period, it is treated as a loss and the amount will be recorded immediately.  Accounting Period Concept 

In  accounting,  we measure  activities  for  a  specified  interval  of  time.  This  helps  in  effective 

reporting the financial status to the owners of the organisation. The period may be different for 

different  organisation,  though  usually  a  period  of  one  year  (calendar  year  or  fiscal  year)  is 

considered one accounting period.  Realization Concept 

This  concept  states  that  the  amount  recognised  as  revenues  is  the  net  realisable  value  i.e. 

amount that is reasonably certain to be realised.  

Net Realisable Values = Amount  likely to be received  if an  item  is sold  in atypical transaction – 

any cost incurred in order to get the item sold.  Accrual Concept of Accounting 

Under Accrual Accounting Concept :   

Income for a period = Revenues recognised during the period. 

All expenses that are incurred (matched) to generate the revenues 

Here,  revenues  and  expenses  are  recorded  as  they  are  earned  and  incurred,  not 

necessarily when cash is received or paid. 

Financial statements are prepared on accrual basis 

The concept provides a more accurate picture of a company’s profitability 

S to make more informed judgements concerning the company’s earning potential  Profit Vs Cash Flow 

Profit  refers  to amount  calculated under accrual  concept of accounting, whereas  the net cash 

flow  is  the  cash  received  during  the  period  less  the  cash  payments.  So,  in  case  a  particular 

expense is not paid, it does not mean that the organisation has earned the money. Similarly, advance 

received from a customer though results in cash inflow is not profit.  Gross Profit Margin 

Gross  Profit Margin  is  calculated  by  dividing  gross  profit  by  total  revenue.  Basically,  it  is  the 

percentage of net sales remaining after subtracting cost of goods sold.  Gross Profit Margin = (Sales Revenue – Cost of Goods Sold)/ Sales Revenue 

 

71 | P a g e   

 

 B.  Banking and Fund Management 

Why Banking ? 

The role of banking  in modern day business  is very significant. Bank has become a vital part of 

every business. Banks act as bridge (financial intermediaries) between depositors and borrowers. 

The various functions that a banking system serves for a small business are –   Giving loans to the businessmen at a reasonable interest rate. 

  Accepting deposits and paying interest on deposits. Banks maintain enough cash balance to 

meet the demand of depositors as and when needed. So they provide liquidity to the depositors 

and in the same time pay interest to the depositors with absolutely no risk of default.  

Cheques book facility provides safety, as the account holder need not maintain cash balance. 

Further, instruments like Demand Draft, etc helps in transferring money from one place to another. 

 Where to bank or which bank to select ? 

Private Chit funds do personalised services and sometime offer better offer better interest rates 

on deposits and easy processing of  loans and advances, but risk of  losing money  is high. At the 

same  time,  dealing  with  scheduled  and  other  private  banks  is  little  bureaucratic  and  non‐

personalised, but  the security of  funds deposited  is very high and a Village Level Entrepreneur 

should be encouraged to deposit with recognised Bank or approved village cooperative banks. 

 Account Opening Process (Deposit Account) : 

Decide on  the  type on account. Bank generally helps  the depositors decide on  the  type of 

account that will be helpful for them. 

Decide whether to avail of the cheques book facility or not. 

Arrange the following documents –   Proof  of  Address  (Ration  Card,  Voter’s  ID  Card,  Aadhaar  Card,  letter  from  Gram 

Panchayat, etc).  

Two photographs of the account holder.  

Introducer – An existing account holder need to certify that he/she knows the account 

holder.  

After paying the minimum deposit amount after submitting the above documents, bank 

opens an account  in the name of the Applicant. Cheque book  is  issued  if the facility  is 

availed of. 

 

72 | P a g e   

 

Cheque Book 

The cheque book has space for the following –   Name of the Payee. Here, we write the name of the person to whom we need to make the 

payment.   

Crossing – This is done by drawing two parallel lines in the upper left corner of the cheque.  

Amount – The amount to be paid is to be written both in figures as well as in words.  

Date of Cheque  – Here we write  the date of  issue of  cheque. An undated  cheque  is not 

honoured for payment.  Cheque clearance 

Normally,  if  the  bank  of  the  payee  and  the  payer  is  different,  the  bank  takes  2‐3  days  in 

transferring funds to the account of the payee. The span of gap depends on whether the payer’s 

bank  is  in  the same city or  in some other city. Further,  there may be a  few days gap between 

issuing the cheque and actual presentation of the cheque for payment.  

 Types of Bank Accounts  Deposit Accounts : 

There are a number of different types of bank accounts available. Right one is to be chosen. 

Savings Bank Account 

Current Bank Account – Normally opened by business for day‐to‐day business transactions 

Fixed Deposit Account – Opened to save money for a fixed duration 

Recurring Deposit Account – A fixed amount is deposited at regular interval over the term of 

the account. 

 Loan Accounts 

Like Deposit Accounts, there are a number of Loan Account options – 

Cash Credit – It is like a current account, except that the money in excess of actual deposits 

can be withdrawn. Limit/sanction amount for such withdrawal is fixed subject to the value of 

collateral security. Normally this facility is used to meet day‐to‐day working capital needs.  

Overdraft Facility – Temporary facility to current bank account holder to withdraw money in 

excess of deposit usually for a very short duration.  

Term Loans – These are loans for a particular duration and are generally for a long term. This 

type of loan is normally given to the borrowers for acquiring fixed assets. 

 

73 | P a g e   

 

Bank Reconciliation Statement 

Though the bank balance as per accounts (Cash Book) of the businessman should be same as the 

balance as per bank pass book. However, the balance is usually not the same in both the books. 

The difference may be because many reasons say, cheques deposited, but not cleared or may be 

some bank charges  imposed by bank, but not accounted for  in Cash Book. Basically, the causes 

for the difference can be grouped under two heads –   Those arising from timing of the recording of the transaction 

Errors made by the business or the bank.  It is necessary for the account to track the differences in the balances as per the two books i.e. 

Cash  Book  and  Pass  Book.  In  order  to  keep  track  of  the  differences,  a  statement  stating  the 

reasons  for  variations  is  prepared  at  a  regular  interval.  Such  statement  is  called  Bank 

Reconciliation Statement. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

74 | P a g e   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

E­COMMERCE  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

75 | P a g e   

 What is e­Commerce ? 

Electronic commerce, commonly written as e‐commerce, is the trading or facilitation of trading 

in  products  or  services  using  computer  networks,  such  as  the  Internet.  Electronic  commerce 

draws  on  technologies  such  as  mobile  commerce,  electronic  funds  transfer,  supply  chain 

management,  Internet  marketing,  online  transaction  processing,  electronic  data  interchange 

(EDI),  inventory  management  systems,  and  automated  data  collection  systems.  Modern 

electronic commerce typically uses the World Wide Web for at least one part of the transaction's 

life cycle, although it may also use other technologies such as e‐mail.  What are the other Forms of e­Commerce 

Aside from traditional e‐Commerce, the terms m‐Commerce (mobile commerce) as well (around 

2013) t‐Commerce have also been used. Mobile devices are playing an increasing role in the mix 

of e‐Commerce. In 2014, one estimate saw purchases made on mobile devices making up 25% of 

the market by 2017.  What are the Mediums of e­Commerce ? 

E‐commerce businesses may employ some or all of the following :  

Online shopping web sites for retail sales direct to consumers  

Providing or participating  in online marketplaces, which process third‐party business‐to‐

consumer or consumer‐to‐consumer sales.  

Business‐to‐business buying and selling  

Gathering and using demographic data through web contacts and social media  

Business‐to‐business electronic data interchange  

Marketing to prospective and established customers by e‐mail or fax (for example, with 

newsletters  

Engaging in pretail for launching new products and services  

Magnitude of e­Commerce trading 

E‐Commerce has become an important tool for small and large businesses worldwide, not only to 

sell to customers, but also to engage them. In 2012, ecommerce sales topped $1 trillion for the 

first time in history.  What can be ordered through e­Commerce ? 

Contemporary  electronic  commerce  involves  everything  from  ordering  "digital"  content  for 

immediate online consumption, to ordering conventional goods and services, to "meta" services 

to facilitate other types of electronic commerce. 

 

76 | P a g e   

 

 On the institutional level, big corporations and financial institutions use the internet to exchange 

financial data  to  facilitate domestic and  international business. Data  integrity and  security are 

pressing issues for electronic commerce. 

 How important is internet in e­Commerce ? 

Individual or business  involved  in e‐commerce whether buyers or sellers rely on  Internet‐based 

technology in order to accomplish their transactions. E‐commerce is recognized for  its ability to 

allow  business  to  communicate  and  to  form  transaction  anytime  and  anyplace. Whether  an 

individual is in the US or overseas, business can be conducted through the internet. The power of 

e‐commerce allows geophysical barriers to disappear, making all consumers and businesses on 

earth potential customers and suppliers. Thus, switching barriers and switching costs my shift.  

 How CSCs could address the challenge of digital divide in delivery of e­Commerce ?  CSCs are IT enabled kiosks which can deal in e­Commerce. 

Bridging  the  rural urban divide may be  a  challenge, be  it  in digitization,  financial  inclusion or 

delivery  in  e‐Commerce.  The  CSC  network  comprising  145000  Common  Services  Centres, 

established under the e‐Governance platform may hold the solution to the challenge. CSCs are IT 

enabled access points established under public‐private‐partnership platform and are operated by 

digitally literate entrepreneurs.  

 CSCs will enhance trade under e­Commerce 

Connect  India,  a  startup  providing  logistics  solutions  for  e‐Commerce  companies  across  the 

country,  has  announced  that  they would  use  these  centres  for  delivery  of  e‐Commerce  and 

parcel  services.  Connect  India  is  the  logistic  partner  of  CSC‐SPV.  E‐Commerce  giants  like 

Snapdeal, Flifkart, Infibeam have tied up with CSC SPV to enable buying and selling of products 

through CSC network. 

 e­Commerce Giants are out to capture rural markets through CSCs 

Flipkart, Snapdeal, Infibeam – all the e‐Commerce giants have tied up with CSC‐SPV so that they 

could  utilizing  the  services  of  CSCs  to  enhance  e‐Commerce  avenues  in  rural  areas.  Their 

initiatives  will  leverage  the  e‐Commerce  giants’  platform.  These  tie‐ups  lay  emphasis  on 

development of ancillary industries (packaging, logistics) and employment avenues in rural areas, 

reducing rural migration and enhancing the revenue generation opportunities of CSCs. 

 

 

77 | P a g e   

  Tie­ups with will help the rural artisans 

The partnership will offer rural artisans and MSME’s the opportunity to build and establish their 

brands nationally, access to financial, marketing and supply chain support and at the same time 

will generate employment and enhance rural economy.  Tie­ups to bolster rural entrepreneurship 

This tie‐ups aims to enhance rural entrepreneurship through successful e‐Commerce models like 

that of Flipkart, possible only by using technology which is proven, secure and simple to use even 

for a rural customer. 

 These initiative will help the MSMEs sell their products directly to buyers across the nation. This 

one of its kind initiative will not only create huge employment opportunities but will also reduce 

the migration of rural population to the urban areas, which  is a positive trend for a developing 

economy like India.  

 e­Commerce and Sustainability of CSCs 

CSC 2.0  Scheme envisages  that under  this new  Scheme  the CSCs would be  transaction based 

units  for  sustenance.  E‐Commerce  would  bring  golden  opportunity  to  provide  world  quality 

products  at  reasonable  and  competitive  rates  to  the  rural  population.  It  will  enhance  their 

business  scope  and  earnings  from  increased  transactions.  Through  e‐Commerce,  CSCs  could 

establish  them as  the  trusted business entity of  selling world  class goods and products  in  the 

rural vicinity. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

78 | P a g e   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

GRIEVANCE REDRESSAL  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

79 | P a g e   

Grievance Redressal 

Grievance Redressal is a management and governance‐related process used commonly in India. 

While the term "Grievance Redressal" primarily covers the receipt and processing of complaints 

from  citizens and  consumers, a wider definition  includes actions  taken on any  issue  raised by 

them to avail services more effectively. 

 Approach to Grievance Redressal 

The traditional approach to Grievance Redressal, handled through  letters and complaint forms, 

has very little appeal and its usage rarely reflects the actual state of customer satisfaction or lack 

thereof. However, government and private organizations have  resorted  to new  Internet‐based 

approaches, such as Public Grievance Portal (Govt of India), Trip Advisor, and ActPlease.com, etc. 

 Grievance Redressal mechanism is mandated in Government agencies and departments that are 

directly involved with serving citizens and organizations. 

 How grievance is made ? 

The  grievances  can  be  filed  under  appropriate  category  (District  Administration/ Mantralaya 

departments). Once grievance has been submitted, a tracking number will be generated. Citizens 

can track the status of the grievance with the help of the tracking number. The grievance will be 

addressed by the competent authority within a stipulated period. 

 Why Grievance Redressal for Rural Entrepreneurs ? 

Rural transformation would require expansion of infrastructure at village level, better education 

opportunities and change in the mindset of people. It is essential to ensure economic activities at 

village  level  and  facilitating  rural  entrepreneurship.  The  Village  Level  Entrepreneurs  (VLEs) 

managing the Common Services Centre are engaged  in a unique business  initiative  in the rural 

areas.  Their  endeavour  is  to  transform  rural  areas  and  bridge  the  rural  urban  digital  divide. 

Therefore,  it  is  essential  that  their  business  problems  are  attended  to with  utmost  care  and 

promptness. 

 Grievance Redressal :  Provision in Original CSC Scheme 

The Service Centre Agencies were the prime driving force for implementation of CSC Scheme. It 

was provided  in the RFP as well as the MSA executed among the State Nodal Department, SDA 

and the SCA that the SCA is to maintain a dedicated call centre to address the VLE grievances. 

 

80 | P a g e   

  

Grievance Redressal  :  Provision in CSC 2.0 

CSC  2.0  envisages  to  set  up  Local  Level  Helpdesk  with  suitable  manpower,  hardware  and 

software managed by CSC SPV. The Helpdesk will provide information and handholding support 

for establishing CSCs and further, this will also handle/address VLE concerns and grievances, and 

provide support for rendering services and for other operational  issues. For G2C service related 

issues, respective State/UTs would be the first point of contact for issue resolution and for other 

services their respective service providers. 

 The  location and extension of Help Desk to State/UTs (as may be deemed necessary) would be 

managed by CSC SPV and supported by State/UT Administration wherever required.  

 There would be a suitable escalation matrix along with SLA  for timely resolution of  issues. The 

Help Desk would function in co‐ordination with State/UT level and district level teams for timely 

closing the issue tickets and issue resolution. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

81 | P a g e   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ADVOCACY 

COMMUNICATION 

AWARENESS  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

82 | P a g e   

 

 

A.  ADVOCACY 

 

What is Advocacy ? 

Advocacy in all its forms seeks to ensure that people, particularly those who are most vulnerable 

in society, are able to :   Have their voice heard on issues that are important to them. 

Defend and safeguard their rights. 

Have  their  views  and wishes  genuinely  considered when decisions  are being made  about 

their lives.  Advocacy is a process of supporting and enabling people to : 

Express their views and concerns. 

Access information and services. 

Defend and promote their rights and responsibilities. 

Explore choices and options 

 Advocacy can be helpful in all kinds of situations where one : 

Finds it difficult to make one’s views known. 

Needs other people listen to him and take his views into account. 

 Why Advocacy ? 

Advocacy is the process of actively supporting a cause that’s important to a person or a group or 

organisation. Advocacy allows people to share how they feel about important things with public 

officials. Advocacy is sometimes referred to as lobbying.  

 Advocacy  is  important because  it  is a way for you to access what you are entitled to within the 

community and have your rights as an  individual upheld the same as everyone else's. Here are 

some more reasons why advocacy is so important :   Advocacy can change community attitudes and misconceptions; 

   It can assist people to gain access to resources, funding and information;  

  Advocacy can help make service providers and organisations accountable ensuring there  is 

transparency in their actions and decisions;   

Advocacy can help you have control over your situation;  

 

83 | P a g e   

 

  It ensures that you have a voice and that it will be heard;  

  Advocacy makes sure that there is recognition of the rights of people with a disability.  

  It can also promote positive change to the structure and policy of organisations, which will 

be of benefit to people with a disability.  

 

B.  COMMUNICATION 

 

What is Communication ? 

Communication involves the transfer of a certain information or idea meaning from an individual 

or group of  individuals to another  individual or group of  individuals. If no  information or  idea  is 

conveyed, it means that communication has not taken place.  However, for communication to be successful, the meaning must be clear and also understood. A 

letter written  in English addressed  to a person who cannot  read English cannot be considered 

communication  until  it  is  translated  into  a  language  the  person  can  read  and  understand. 

Communication  is  the  transferring  and  understanding  of meaning.  Perfect  communication,  if 

such a thing was possible, would exist when a transmitted thought or  idea was understood by 

the receiver exactly as it was understood by the sender.  What is Communication Process ? 

Before communication can take place, a purpose, expressed as a message to be conveyed, must 

exist. It passes between the sender and a receiver. The message is converted to symbolic form (called 

encoding) and passed by way of some medium (channel) to the receiver, who translates the sender’s 

message (called decoding). The result is the transfer of meaning from one person to another. 

 Why Communication is Important ? 

Effective  communication  is  very  important  and powerful  tool  for  a  village  level entrepreneur. 

Why ? Because, everything that a village  level entrepreneur does  involves communicating. Not 

something, but everything! Locating a place to set up the business, the purchasing of equipment, 

arranging  finances,  finalizing  contracts  with  suppliers  of  goods  or  services,  promoting  the 

business in the village – all these activities depend heavily upon effective communication. Village 

level  entrepreneurs,  therefore,  need  to  have  effective  communication  skills.  However,  good 

communication skills alone cannot make a successful entrepreneur. This is a complementary and 

essential  skill  that  needs  to  be  built  in  by  the  entrepreneurs.  Moreover,  ineffective 

communication skills can lead to serious problems fro the entrepreneurs. 

 

84 | P a g e   

 

Methods of Communication  

The most popular communication methods used by people are verbal or oral interaction, written 

communications, non‐verbal communication and electronic media. 

 

C.  AWARENESS  What is Awareness ? 

Awareness is the ability to perceive, to feel, or to be conscious of events, objects, thoughts, emotions, or 

sensory  patterns.  In  this  level  of  consciousness,  sense  data  can  be  confirmed  by  an  observer without 

necessarily implying understanding. More broadly, it is the state or quality of being aware of something. 

Awareness  is  the  knowledge  that  something  exists,  or  understanding  of  a  situation  or  subject  at  the 

present time based on information or experience. 

 The motivational pendulum of awareness which is round the clock should keep the people on the move of 

learning through their experiences, thus strengthen the capabilities of the people to enable themselves to 

draw out relevant strategies to the more organized and work in order to shift the cultural systems to their 

favor ‐ to democratic and secular society.  

 Why Awareness is Important ? 

Awareness  is  one  of  the  essential  ingredients  of  developing  belief.   Awareness  has  been 

highlighted by many as a key indicator of success in a range of performance environments.   It is 

arguably the most important ingredient for belief as every other skill, quality and task you have 

and undertake can be traced back to awareness.     Being  aware will  give  you  an  insight  into  your  beliefs  and whether  they  are  positive  or 

holding you back.    

Awareness will give us knowledge and if we have knowledge then we know what we need to 

do to and the direction we need to go to make changes to improve and be successful.    

It will make us seek out more information on the beliefs that are holding us back and how to 

change them.    

It will give us the information for next action thinking whereby we are aware of the very next 

thing we need to do to move forward.  If we are aware then this can then be switched and 

used as a positive.   

Awareness allows us to become proactive rather than reactive but we need to be specific, 

very  specific  to  really  break  down  and  peel  away  the  layers  to  get  the  beliefs  that  are 

influencing the behaviour we are showing.   This is hard work and we need to assign time to  

 

85 | P a g e   

 

 constantly  look  at  what  we  do  and  break  this  down,  but  improved  awareness  have  a 

dramatic and positive effect.   

Awareness is a really important part of planning and developing training programmes. 

 Elements of Awareness 

There are just 3 elements you need to be aware of and understand and everything can be linked 

back  to  these  3  elements.   Awareness  of  these  3  elements  provides  us  massive  amount 

information. These 3 elements are :  1. You    :    You need to be aware of you, your strengths and weaknesses, your personality, your motivation.  Awareness develops knowledge of you; what your strengths and weaknesses are as 

an entrepreneur, as a person and what motivates and drives you.  It will allow you to  focus on 

your strengths and develop strategies to improve your weaknesses.  2. The Environment    :     Examples of things within the environment are consumers, business 

partners,  the  level of business.  There will slight differences you need  to be aware  in different 

business opportunities that will give you the knowledge to be successful. So ask yourself  what 

are  the  important  things  to  focus on? Are  there any  relationships  that need  to be developed? 

Removed? How do you fit into the ‘bigger picture?’  Are there any unique factors that knowing of 

will give you the best chance of success. 

 3.  The  Enemy.  Not  literally  but  you  need  to  know  the  strengths  and weaknesses  of  other 

players  in  your position, other products and  seervices and  your main  competitors.  How does 

your enterprise compare to others? What makes you and your business unique that allows it to 

achieve and be successful? 

 This awareness and knowledge will drive your planning and return maximise productivity.