contrat- programme etat / region tadla - azilal 2014 - ministère de...
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Royaume du Maroc
CONTRAT- PROGRAMME
ETAT / REGION
TADLA - AZILAL
2014 - 2016
المغربيـة المملكـة
وإعداد التراب التعميـر وزارة
Préambule ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 3
PROBLEMATIQUES TERRITORIALES
Plaine………………………………………………...…………………………………………………………………………………………………………… 6
I. Système de l’eau : pénurie et gaspillage / système d’irrigation inadapté
II. Structures foncières microfundiaires
III. Faiblesse de l’investissement dans l’agro-alimentaire
IV. Carence de la commercialisation et de la logistique
Montagne………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 11
I. Enclavement au cœur des problèmes
II. Surpeuplement : surdensification agricole / destruction du milieu
III. Recul du couvert forestier
IV. Agriculture : une économie de survie
V. Tourisme rural : un secteur qui manque de vision
Faiblesse de l’ integration regionale ………………………………………………………………………………………………………………………. 17
I. Démographie : un fonctionnement non articulé (plaine / montagne)
II. Faible connexion interrégionale
III. Système urbain : une armature inachevée
IV. Faiblesse de la capacité d’accueil des villes (infrastructures et équipements)
V. Développement social et humain : des écarts entre la plaine et la montagne
OBJECTIFS TERRITORIAUX
Mutation de la Plaine de Tadla ……………………………………………………………………………………………………………………………… 27
I. Nouvelle gestion de l’eau
II. Reconversion des systèmes de cultures
III. Valorisation et commercialisation des produits agricoles / amélioration de la logistique
Protéger la montagne de la degradation ………………………………………………………………………………………………………………….. 31
I. Désenclavement : préalable absolu pour le développement
II. Politique écologique / protection du milieu forestier
III. Développement de l’agriculture et de l’élevage
IV. Développement du tourisme de montagne
Integration regionale ……………………………………………………………………………………………………………………………………….…. 36
I. Maillage : nouveau réseau routier interrégional
II. Politique urbaine efficace
III. Politique environnementale fiable
IV. Développement social et humain
CONTRAT PROGRAMME ETAT-RÉGION TADLA AZILAL 2011-2016 ……………………………………………………………………………….……… 44
SOMMAIRE 2
Il y a quatorze ans, le débat national sur l’aménagement du territoire avait pris fin et avait débouché
sur la réalisation du Schéma National d’Aménagement du Territoire, un document d’orientation à
portée nationale qui a été suivi par la réalisation des Schémas Régionaux de l’Aménagement du
Territoire à l’échelle de chaque région.
Le programme du gouvernement met l’accent sur quatre domaines privilégiés à savoir :
l’investissement, l’emploi, la formation et le logement.
Le Schéma Régional d’Aménagement du Territoire de Tadla Azilal a permis de fixer les orientations
fondamentales du développement régional. Ainsi, la réflexion menée au niveau de la région a porté
sur l’identification d’actions majeures, qui ont fait l'objet de concertation et d'adoption dans le but de
créer une dynamique économique dans la région et suivre le programme tracé par le gouvernement,
sur notamment l’investissement et l’emploi d’une part et sur le rééquilibrage de l’attractivité territoriale
de l’autre.
Quels pourraient être les axes de développement à emprunter pour situer notre région sur une orbite
de développement fiable, équitable et durable, bien soutenu par des engagements contractuels
réciproques entre les décideurs, les intervenants et les bénéficiaires ?
PREAMBULE 3
TADLA AZILAL EN CHIFFRES
MILIEU Nombre de Communes et superficie
Prov.
Azilal
Prov.
BéniMellal
Prov.
Fquih Ben
Saleh
Région
Urbain 2 4 3 9
Rural 42 18 13 73
Total 44 22 16 82
Superficie Km2 10 050 7 075 17 125
73% Montagne
Indicateurs Provinces
Béni-Mellal-
Fquih Ben
Salah
Province
Azilal
Région
Tadla-Azilal
Maroc
Moy. %
Tx. Analphabétisme (%) 48,1 61,9 52,7 43
Tx. Pauvreté (%) 6,8 14 9,6 9
Pop. Active (%) 33,6 34 33,7 36
Milieu
Population et Taux d’Accroissement Annuel Moyen
Provs. Béni-Mellal /Fquih ben
Saleh
Prov. Azilal Région Maroc
(en millions hab.)
Pop . Urbaine 447 330 1,5 % 81 699 2,8% 529 029 1,7% 16,5 2,1%
Pop. rurale 498 688 0,3 % 422 802 0,7% 921 490 0,5% 13,4 0,6%
Pop. totale 946 018 0,8 % 504 501 1,0% 1 450 519 0,9% 29,9 1,4%
Tx. Urbanisation % 47,3 16,2 36,5 55,1
Densité ha/km2 134 50 85 42
Source : R.G.P.H. 2004
4
PROBLEMATIQUES
TERRITORIALES MAJEURES
Tendances Lourdes
5
PROBLEMATIQUES TERRITORIALES
La plaine
I. Système de l’eau : pénurie et gaspillage / système d’irrigation inadapté
III. Faiblesse de l’investissement dans l’agro-alimentaire
II. Structures foncières microfundiaires
IV. Carence de la commercialisation et de la logistique
6
1- L’EAU PÉNURIE ET GASPILLAGE
La question de l’eau est primordial aussi bien pour le pays que pour
la région de Tadla-Azilal.
Les problèmes relatifs à l’eau et à son utilisation révèlent l’acuité
des enjeux territoriaux de la région à savoir l’agriculture irriguée et
l’activité productive. Aujourd’hui la grande hydraulique est en difficulté
du fait de la péjoration climatique et la pression démographique.
Le risque d’épuisement des nappes fossiles par les forages est réel.
2- SYSTÈME D’IRRIGATION INADAPTÉ
Les pertes sur le réseau d’irrigation sont énormes.
- le réseau de canaux d’irrigation est dans sa quasi-totalité à ciel
ouvert avec des canaux en béton semi-circulaires et des séguias en
terre.
- si le réseau est assez bien entretenu, il présente néanmoins des
fuites et des infiltrations fréquentes.
Des conséquence néfastes multiples :
Un gaspillage généralisé dans l’utilisation de l’eau d’irrigation;
Surexploitation des nappes par les forages;
Pollution des nappes par infiltration des eaux usées urbaines et
industrielles, et les retours des eaux d’irrigation chargées de sels et
nitrates;
Risques sur les potentialités agricoles du périmètre irrigué.
Répartition des superficies (ha) par technique d’irrigation
Gravitaire Localisée Pivot Aspersion Total
Périmètre 112 473 7 341 4 600 186 124 600
% 90.3 5.9 3.7 0.1 100
Source : SRAT. Tadla Azilal
Les pertes sur le système d’irrigation Gravitaire au Tadla
Capacité
théorique des
barrages (Mm3)
Remplissage
Juin 2010
Volume d’eau
fourni en tête du
périmètre Mm3
Perte d’eau au
niveau du réseau
Mm3
Perte d’eau au
niveau de la
parcelle Mm3
Pertes totales
Mm3
5038 1880 608 122 243 365
Source : ABHOER.2007.
Bilan des apports en millions de m3 par nappe
Nappe Pluie
Retour
d’irrigation
(1)
Drainage et
sous
écoulement
Total des eaux
souterraines
disponibles (2)
%
(1)/(2)
Beni Amir 0,5 51 - 51,5 99
Beni
Moussa 0,5 86 10,5 97 89
Beni
Moussa -Dir 2 17 - 19 89
Eocène 75 - 2 77
Turonien 40 - 52 92
Source : SRAT. Tadla Azilal
Problématique
I. Système de l’eau : pénurie et gaspillage / système d’irrigation inadapté 7
1- DES STRUCTURES FONCIÈRES FIGÉES
Sur les 26 000 exploitations, près de 22 000 ont moins de 5 ha (82%) et
63% ont moins de 3 ha.
L’exiguïté des exploitations les rend incompatibles avec l’ouverture au
marché qui s’imposera bientôt
Evolution des superficies cultivées
2- L’IMMOBILISME DU SYSTÈME DES CULTURES
Le système de culture de Tadla se caractérise depuis trois
décennies par le triptyque : céréales, betteraves à sucre, cultures
fourragères.
La production globale se caractérise généralement par une
stagnation (exception pour les céréales et fourrages).
Les cultures commerciales et arbustives qui correspondent à la
vraie vocation du périmètre irrigué régressent. Cela pose
frontalement la question de l’avenir de Tadla.
Rentabilité des cultures à l’hectare
Blé dur Betterave Luzerne Olivier Agrumes Oignon Niora Pommes
de terre Coton
Orge en
bour
Recettes 17 300 18 608 21 125 12 000 44 650 40 000 48 400 50 000 16 800 1 775
Charges 8 380 12 111 10 590 7 380 14 029 12 080 14 442 22 360 12 193 1 565
Marges 8 920 6 497 10 535 4 620 30 621 27 920 33 958 27 640 4 607 210
Cout de l’Irrigation 510 1 520 2 280 720 2 160 1 140 760 760
Source : SRAT Tadla Azilal
II. Structure foncières microfundiaires 8
Evolution des superficies cultivées
Problématique
Périmètre irrigué de Tadla
LE MANQUE À GAGNER DE L’AGRO-ALIMENTAIRE
Les industries agro-alimentaires sont dans un état de déficience prononcée,
leur valeur ajoutée n’est égale qu’au dixième de celle de l’agriculture, alors que
l’objectif à atteindre est la parité.
Les circuits de commercialisation sont très faibles et leur contrôle échappe
totalement aux acteurs régionaux.
La région de Tadla Azilal connait une faiblesse des investissements dans l’agro-
alimentaire qui contraste avec une trop faible transformation des produits
agricoles dans la région :
49% de la production céréalière est expédiée non transformée hors de la région;
la totalité de la production de cornichons;
60% de la production de haricots verts et petits pois
12 % seulement de la production d’agrumes est conditionnée sur place;
45% de la production olive est écoulée non transformée hors de la région
La carence de la commercialisation est préjudiciable à toute la région. Elle est à
la base des insuffisances manifestes de la valorisation des produits agricoles.
III. Faiblesse de l’investissement dans l’agro-alimentaire 9
Problématique
IV. Carence de la commercialisation et de la logistique
DÉFICIT EN VALEUR AJOUTÉE
Actuellement, le système de Tadla n’est plus adapté aux logiques du marché national et international.
les prix garantis à la production (céréales, betteraves et lait) impliquent des subventions de l’Etat qui par ailleurs se
chargeaient de la mise en place des filières agroindustrielles.
les cultures d’appoints (olives, agrumes, productions maraîchères) restent soumis aux aléas de l’offre et de la demande.
la carence des circuits de commercialisation placent les agriculteurs sous la pression des grossistes souvent extérieurs à la
région.
le drainage d’une part importante de la valeur ajoutée agricole hors de la région fait obstacle au développement de l’agro-
industrie.
l’inorganisation des circuits de collecte et de commercialisation conduit à une sous utilisation des capacités existantes.
10
Problématique
PROBLEMATIQUES TERRITORIALES
La montagne
I. Enclavement au cœur des problèmes
III. Recul du couvert forestier
II. Surpeuplement : surdensification agricole / destruction du milieu
IV. Agriculture : une économie de survie
V. Tourisme rural : un secteur qui manque de vision
11
A L’ISOLEMENT PHYSIQUE S’AJOUTE UN ISOLEMENT RELATIONNEL.
Infrastructure routière : des problématiques différentes entre la plaine et la
montagne
La plaine : la fonction de la route est économique.
La problématique essentielle de la plaine est de voir le réseau s’adapter
aux besoins.
La montagne : la fonction de la route est sociale.
Le désenclavement est une condition préalable de la modernisation de la
société y compris sur le plan économique et social.
Les communes de la haute montagne cumulent des retards sociaux et
subissent les handicaps de l’enclavement.
La question du désenclavement ne se pose pas en termes de projets de
construction de routes ou de pistes, mais de l’ampleur et du rythme des
réalisation. Le choix de la route revêtue devrait être retenu partout où elle est
techniquement possible. Car l’enjeu est aussi bien social qu’économique
(développement du tourisme de montagne).
I. Enclavement au cœur des problèmes 12
Problématique
Revenu
Global
Agricole
Emploi théorique
Emploi
permanent
Emploi
élevage
Emploi
culture
Total
emploi
Total
emploi
corrigé
Ratio de
sureffectifs
simples
Ratio de
sureffectifs
corrigés
Plaine centrale 28 885 6 873 21 889 28 762 57 381 1,00 0,50
Plaine périphérique 9 344 2 393 7 970 10 363 6 378 0,90 1,47
Dir 12 583 2 526 8 168 10 694 13 828 1,18 0,91
Montagne centrale 21 693 3 759 12 733 16 492 10 902 1,32 1,99
Montagne haute 19 117 3 212 4 875 8 087 4 836 2,36 3,95
TOTAL 91 622 18 764 55 635 74 398 93 325 1,23 0,98
Source : SRAT. Tadla Azilal
SURDENSIFICATION AGRICOLE
Le rapport entre l’emploi permanent du revenu global agricole
(R.G.A.) et l’emploi théorique donne un ratio de sureffectifs,
d’autant plus prononcé qu’il est supérieur à 1. On constate un
sureffectif net en montagne (1,32) et un sureffectif massif en
haute montagne (2,36).
Si dans la plaine les sureffectifs sont un phénomène
économique et posent le problème de productivité. En montagne,
c’est une question écologique mettant en jeu l’existence même du
territoire.
II. Surpeuplement : surdensification agricole / destruction du milieu 13
Problématique
Déforestation dans la montagne
III. Recul du couvert forestier 14
Problématique
DEGRADATION ET RECUL DU MILIEU FORESTIER
Le couvert forestier subit une dédensification continue due aux prélèvements en bois
de feu et bois de service par les usagers de l’espace forestier ;
Réduction du potentiel forestier et altération de la biodiversité.
Les processus de destruction du milieu sont multiples : Défrichement, coupe
délictueux de bois de feu, surpâturage et labour en forêt .
Les menaces pèsent lourdement sur l’avenir :
Désertification
Surexploitation minière de l’espace montagneux
Disparition du couvert arboré et amplification de l’érosion et réduction de
l’espace agraire
Envasement des barrages, etc.
L’AGRICULTURE : UNE ÉCONOMIE DE SURVIE
Compte tenu des cultures, de rendement, des revenus et de la masse de la population,
l’agriculture de montagne n’est plus capable de faire vivre correctement la population.
L’agriculture de la montagne reste tributaire de plusieurs phénomènes géo-économiques :
Les contraintes naturelles sont très fortes et le climat est rude;
L’érosion appauvrit les sols;
La montagne est aussi le règne de l’exploitation exiguë (4,4 ha en moyenne),
morcelée, indivise, coupée des filières de modernisation;
Les exploitants sont massivement analphabètes;
Des récoltes et des rendements dérisoires;
L’élevage et la production végétale sont la ressource clé dans la partie de la
montagne défavorisé, surtout dans la haute montagne.
L’agriculture de la montagne est dans une impasse difficile : elle surconsomme les
ressources naturelles pour tenter de faire vivre une population en augmentation. Son
résultat économique montre qu’elle n’y parvient pas.
IV. Agriculture : une économie de survie 15
Problématique
LE TOURISME / UN MANQUE A GAGNER POUR L’ECONOMIE REGIONALE
Le produit touristique de montagne est insuffisamment défini en termes de conception, de promotion et de vente;
Le tourisme manque de rationalité dans l’organisation et la gestion des interventions en aval et en amont de l’exploitation
touristique;
Un tourisme qui peine à trouver sa vitesse de croissance :
Tourisme de passage (nuitées = 1,3);
Nature du produit touristique insuffisamment définie;
Attractivité spontanée de la montagne.
Le tourisme de montagne : un bon choix mais un mauvais usage :
Un tourisme international de transit entre Marrakech et Fès;
Une promotion et une commercialisation qui se réalise hors de la zone d’accueil;
Un impact socio-économique très faible.
Le tourisme de montagne ne peut jouer son rôle que s’il contribue de façon décisive à desserrer la pression destructrice sur le
milieu naturel.
Il faut que la valeur ajoutée générée par l’activité touristique bénéficie aux populations rurales dans une très forte proportion.
Greniers d’Ahoujgal
Architecture traditionnelle en pisé
à Zaouïat Ahansal
Cascades d’Ouzoud Pont Naturel vers Anergui
V. Tourisme rural : un secteur qui manque de vision 16
Problématique
PROBLEMATIQUES TERRITORIALES
Faiblesse de l’intégration régionale
I. Démographie : un fonctionnement non articulé (plaine / montagne)
III. Système urbain : une armature inachevée
II. Faible connexion interrégionale
IV. Faiblesse de l’économie des villes et des centres
V. Faiblesse de la capacité d’accueil des villes (infrastructures et équipements)
VI. Développement social et humain : des écarts entre la plaine et la montagne
17
UNE ÉVOLUTION DÉMOGRAPHIQUE PARADOXALE, ENTASSEMENT DANS
LA MONTAGNE ET STAGNATION DE LA PLAINE
La croissance démographique est inversement proportionnelle à la
richesse économique.
La densité rurale rapportée à la superficie agricole utile atteint presque les
mêmes niveaux en montagne que dans le périmètre irriguée.
La zone de montagne est une zone qui connait encore une croissance
de la population rurale assez soutenue, surtout en haut montagne (1.4%);
avec une densité élevée de population à l’hectare cultivable : de 60% à plus
de 80%.
La plaine de Tadla connait une réduction du taux de croissance de la
population rurale, qui est passé de 1,7% entre 1982-1994 à 0,2 entre 1994-
2004. C’est une zone d’émigration surtout l’émigration des jeunes vers
l’étranger.
Taux de croissance démographique
Population totale 1982/1994 1994/2004
Plaine 2,1 0,8
Montagne 1,6 1,1
Total région 1,9 0,9
Population rurale
Population rurale 1982/1994 1994/2004
Plaine 1,7 0,2
Dont périmètre irrigué 1,8 0,1
Montagne 1,4 1,0
Dont haute montagne 1,9 1,4
Total région 1,4 0,6
Source : R.G.P.H. 2004
I. Démographie : un fonctionnement non articulé (plaine / montagne) 18
Problématique
II. Faible connexion interrégionale
LA CONNEXION INTERREGIONALE : LE DÉTERMINISME GÉOGRAPHIQUE
Le déterminisme géographique, physique en premier lieu, prend toute son
ampleur dans la région, puisque la différence est très nette entre la
montagne, faiblement desservie et la plaine relativement bien drainée par
le réseau routier
La province d’Azilal présente par rapport à Béni Mellal et Fquih Ben
Salah, des handicapes majeurs.
La province d’Azilal est faiblement reliée aux axes d’échanges majeurs
et demeure en dehors des champs d’influence des routes nationales
situées au nord et loin du chef-lieu de la province : Azilal.
L’opposition entre Béni Mellal, Fquih Ben Salah et Azilal est très nette.
L’essentiel du trafic se fait au nord dans la plaine (80%), et Azilal demeure
en dehors des flux principaux qui structurent la région.
Le niveau d’équipement
Réseau routier Longueur Superficie
Km2
Taux de
couverture
km/1000Km2
Habitants
2004
Taux
d’équipement
km/1000hab
Béni Mellal /
F.B.S. 1 392 6 038 209 946 018 1,47
Azilal 1 060 10 487 101 504 501 2,10
Région Tadla 2 452 17 125 143 1 450 519 1,69
National 57 230 713 540 80,2 29 891 708 2,22
Source : SRAT. Tadla Azilal
19
Problématique
1 - LA PLAINE : un réseau urbain relativement équilibré
Le système urbain est constitué par un réseau peu hiérarchisé
avec une dominance de la ville de Béni Mellal;
La structuration urbaine de la région reste faible;
Une croissance urbaine non maitrisée, qui se caractérise par une
extension des villes et des centres sur les périmètres irrigués;
Béni Mellal, la capitale régionale, souffre d’une carence en attributs
économiques et qui pâtît de la faiblesse des centres secondaires;
La faiblesse généralisé des centres secondaires.
2 - LA MONTAGNE : un réseau urbain embryonnaire
Le réseau urbain est peu étoffé, constitué par deux municipalités
urbaine : Azilal et Démnat;
Le système urbain est beaucoup plus lâche et se présente sous une
forme élémentaire;
Une excroissance démesurée des centres et une discontinuité du
tissu urbain qui rend difficile la mise à niveau des équipements;
Azilal, la capitale provinciale, ne polarise que peu son espace, elle
reste une ville incomplète et ne maîtrise pas sa croissance.
III. Le système urbain : une armature inachevée 20
Problématique
1 - FAIBLESSE INDUSTRIELLE DES VILLES
En matière de développement économique, la région Tadla-Azilal apparaît comme un espace
en marge. L’un des problèmes majeurs des villes régionales repose sur leurs faiblesses
relationnelles, économiques et commerciales, avec les principaux centres d’impulsion et de
décision nationaux, Casablanca en premier lieu.
Les villes de la région connaissent une faiblesse d’activités productives et par conséquence
ont une aptitude très limitée à jouer un rôle dans la dynamisation de l’économie régionale.
Le secteur industriel est peu dynamique :
le taux d’exportation, c’est-à-dire le montant des exportations rapporté au chiffre d’affaire
est de 1,4%. Contre 24,5 pour l’industrie marocaine.
En matière d’investissement, le résultat est préoccupant, le Taux d’investissement
rapporté au chiffre d’affaire est de 2,7% contre 5.6 au niveau national.
Une structure industrielle déficiente et contribue faiblement au développement efficace de la
production et de la valeur ajoutée régionale.
Un représentation très faible des industries de transformation des matières premières
agricoles.
Valeur ajoutée agricole qui échappe à la région et fait obstacle au développement de l’agro-
industrie.
2 - L’ARTISANAT : une activité marginale
L’artisanat est peu structurée et n’est présente qu’aux marges de la montagne.
Le savoir faire artisanal fait partie du patrimoine culturel de la région, et le secteur qui pèse
environ 4500 emplois, recèle un vrai potentiel de développement qui n’a pas été jusqu’ici
suffisamment soutenu.
La commercialisation, mal contrôlée, limite les revenues qu’il procure, y compris pour les
produits de notoriété, tel le tissage bzioui.
Les produits de facture plus rustiques ont besoin d’une redéfinition des cibles et d’une
construction de notoriété, en articulation avec le développement du tourisme.
IV. Faiblesse de l’économie des villes et des centres 21
Problématique
V. Faiblesse de la capacité d’accueil des villes (infrastructures et equipements)
FAIBLESSE DES CAPACITES DES VILLES
Les villes connaissent une faiblesse généralisée des équipements de base :
la répartition spatiale des équipements de base est marquée par les
disparités quantitatives et surtout qualitatives qui affectent beaucoup les
centres du territoire d’Azilal.
L’extension urbaine est très visible dans toutes les villes, et plus particulièrement
dans les centres situées dans le périmètre irrigué de Tadla.
Les villes, en rapide croissance spatiale posent le problème de la maîtrise du
foncier.
La croissance s’effectue parfois sous forme d’îlots d’habitat clandestin, comme
c’est le cas le long du Dir, mais ce sont surtout les lotissements anarchiques qui
provoquent une excroissance démesurée des villes et une discontinuité du tissu
urbain rendant difficile la mise à niveau des équipements comme c’est le cas à
Béni Mellal.
22
Problématique
20
25
30
35
40
45
50
55
6 ans
7 ans
8 ans
9 ans
10 ans
11 ans
12 ans
13 ans
14 ans
15 ans
16 ans
17 ans
% des filles scolarisées selon les cercles
BENI MELLAL
BZOU
KASBA TADLA
BENI MOUSSA
FQUIH BEN SALAH
EL KSIBA
AZILAL
OUAOUIZEGHT
DEMNATE
1 - SCOLARISATION
Le développement de la scolarisation a été spectaculaire, 97% des enfants de 6
ans vont à l’école. Cependant le parachèvement de cet effort se heurte à des
obstacles majeurs, à savoir l’ accessibilité et des problèmes sociétales.
Faible scolarisation des filles dans le primaire :
- Tadla : entre 47% et 51%
- Montagne et Bour : entre 33% et 45%.
2 - SANTÉ :
Le rattrapage a été soutenu, mais le manque en ressources humaines est un fait
notable. L’accès aux soins reste subordonné au désenclavement. Près de 90000
habitants sont à plus de 10 Kilomètres de la formation sanitaire la plus proche.
Lit/Habitants
Province d’Azilal : 1lit / 4000 hab.
Province de Fquih Ben Salah : 1 lit / 10290
Province de Béni Mellal : 1 lit / 786 hab.
Région : 1 lit / 1818
National : 1 lit / 1186
Etablissement soin santé de base / Habitants
Province d’Azilal : 1ESSB/ 6946 hab.
Province de Fquih Ben Salah : 1ESSB/ 11575 hab.
Province de Béni Mellal : 1ESSB/ 10326 hab.
Région : 1ESSB/ 9205 hab.
National : 1ESSB/ 11895 hab.
Médecin Public + Privé / Habitants
L’un des indicateurs les plus clairs en matière de politique de santé est le niveau
de l’encadrement médical, appréhendé par le nombre d’habitants par médecin.
La couverture régionale en médecins publics et privés (1 médecin/3800 hab.) est
inférieure de presque moitié à la moyenne nationale (1/1678 hab.).
VI. Développement social et humain : des écarts entre la plaine et la montagne 23
Distribution de la population rurale autour des établissements de soin de santé de base par province
Province - 3 km 3 - 6 km 6 - 10 km 10 km et plus
Pop. % Pop. % Pop. % Pop. %
Azilal 181881 34,9 95499 18,3 88466 16,9 155154 29,8
Béni
Mellal 368470 72 40630 8 43993 9 53899 11
Fquih
Ben Salah 314905 68 50931 11 41671 9 55561 12
Région 865256 57 187060 13 174070 12 264614 18
Source : Délégation de la Santé : 2010
Problématique
LA PLAINE DE TADLA
MUTATION DU PERIMETRE IRRIGUE
DEVELOPPEMENT TERRITORIAL
LA MONTAGNE
PROTECTION DU MILIEU
INTEGRATION REGIONALE
PRINCIPAUX DEFIS REGIONAUX ET ORIENTATIONS
FONDAMENTALES
24
PRINCIPES DE DEVELOPPEMENT TERRITORIAL
LA MUTATION DU PERIMETRE IRRIGUE
LE SAUVEGARDE DE LA MONTAGNE
ENJEUX DE DEVELOPPEMENT
ENJEUX 1
GERER LES DEUX ECHEANCES
25
EQUIPPEMENT ET INFRASTRUCTURES
DESENCLAVEMENT
ENJEUX 2
ACCENTUER LES EFFORTS DE RATTRAPAGE
RENFORCEMENT DU SYSTÈME PRODUCTIF
ENJEUX 3
RENFORCER LES VILLES
MISE A NIVEAU DES VILLES
ENJEUX 4
GESTION DURABLE DES RESSOURCES
RESSOURCES HYDRIQUES : ECONOMIE D’EAU
RESSOURCES NATURELLES : PRESERVATION DU COUVERT FORESTIER
OBJECTIFS TERRITORIAUX
Nouvelle Gestion de l’Eau
Valorisation et Commercialisation des
Produits Agricoles / Amélioration de la
Logistique
Reconversion des Systèmes de Cultures
Désenclavement
Préalable Absolu pour le Développement
Développement de l’Agriculture
et de l’Elevage
Politique Écologique
Protection du Milieu Forestier
Développement du Tourisme
de Montagne
Maillage : Réseau Routier Interrégional Politique Environnementale Fiable
Politique Urbaine Efficace Développement Social et Humain
PARER AU DEVELOPPEMENT NON DURABLE
PROTECTION DE LA MONTAGNE DE LA DEGRADATION MUTATION DE LA PLAINE DE TADLA
INTEGRATION REGIONALE
26
Axes stratégiques de développement territorial
Mutation de la plaine de Tadla
I. Nouvelle gestion de l’Eau
III. Valorisation et commercialisation des produits agricoles / amélioration de
la logistique
II. Reconversion des systèmes de cultures
27
ECONOMIE D’EAU
La question de l’eau est la clé de la mutation de Tadla
L’objectif est de réaliser des économies d’eau de l’amont jusqu’à la
parcelle. La modernisation du réseau d’irrigation équivaut à un
abandon progressif de la robta.
La couverture généralisée du réseau des canaux secondaire et
tertiaire, la généralisation des siphons tubulaires réduiraient
considérablement les pertes.
Les opérations de nivellement et de surfaçage des parcelles
amorcées aujourd’hui devraient accompagner la modernisation du
réseau.
GÉNÉRALISATION DE L’IRRIGATION LOCALISÉE
L’irrigation localisée permet d’ajuster la consommation d’eau aux
besoins de la plante tout en facilitant la fertigation par distribution
automatisée d’engrais.
La diffusion de ce système apportera des modifications sensibles
dans tous les domaines en incitant les agriculteurs à la modernisation.
L’agriculture localisée permet d’économiser l’eau, d’améliorer les
rendements, de réduire la pollution par les engrais et d’économiser la
charge de travail pour l’entretien des seguias.
Le Plan Agricole Régional dans sa composante : reconversion en
irrigation localisée collective et individuelle, donne des réponses
fiables à ces questions (voir tableau ci-contre).
Superficie du projet : 88740 ha dont :
- Reconversion collective : 49 040 ha
- Reconversion individuelle : 39 700 ha
Coût en Millions DH des composantes du projet
Réhabilitation des canaux principaux 152
Réhabilitation des réseaux de distribution 193
Modernisation des réseaux et reconversion collective à
l’Irrigation Localisée 4151
Reconversion Individuelle 1508
Etudes et assistance technique 51
Coût total 6052
Source : Plan Agricole Régional. Tadla Azilal
I. Nouvelle gestion de l’eau 28
Objectifs
Plan Agricole Régional Tadla –Azilal : Plan Maroc Vert
MISE EN ŒUVRE DU
PLAN NATIONAL D’ECONOMIE D’EAU EN IRRIGATION (PNEEI)
LA MUTATION DES SYSTÈMES DE CULTURE
Cette mutation est une nécessité économique, aussi bien du point de
vue régional et national que des contraintes internationales.
Le développement des cultures maraîchères diversifiées, celui d’une
arboriculture moderne, y compris l’olivier, ne peuvent se concevoir
qu’avec l’irrigation localisée.
La mutation des structures agraires est impérative, vu que ces
structures sont actuellement inadaptées du fait de l’exiguïté de la
majorité des exploitations. Le doublement de la superficie moyenne des
exploitations à l’horizon de 15 ans est plausible.
Cette mutation des cultures et des structures agraires devrait être
accompagner par la création d’emplois non agricoles urbains et ruraux
aux rythmes de l’évolution foncière
le programme de reconversion des cultures constitue une des
composantes majeurs du Plan Agricole Régional, (Plan Maroc Vert).
II. Reconversion des systèmes de cultures 29
Objectifs
Projections 2020
Pilier I Pilier II Actions
transverses Total
Nombre de projets 38 32 - 70
Investissements des projets
(Milliards DH)
4,964 0,583 6,4 12
Nombre d’agriculteurs
cibles
72070 42470 - 114540
Source : Plan Agricole Régional. Tadla Azilal
PLAN AGRICOLE REGIONAL TADLA AZILAL
PLAN MAROC VERT
IMPACT
Situation
Actuelle
Projections
2020
Evolution
%
Emploi (Millions JT) 12,8 20,7 62
Valeur ajoutée (Millions Dh) 2 683 11 903 344
Export d’agrumes (T) 60 000 237 500 296
Reconversion en irrigation localisée
(Ha) 14 000 88 700 533
Utilisation d’engrais (T/an) 64 000 100 000 56
Utilisation de semences
sélectionnées (Qx/an) 12 240 20 000 63
Source : Plan Agricole Régional. Tadla Azilal
LA COMMERCIALISATION
La reconversion du périmètre implique le développement d’une filière
agroalimentaire complète comportant un volet important de
commercialisation et un volet d’industries agroalimentaires.
La mise en place d’une filière agroalimentaire est une nécessité
régionale pour des raisons économiques et sociales.
Le Tadla doit être connecté avec un système de commercialisation
efficace, adapté aux évolutions, capable d’offrir une rémunération
équitable des agriculteurs et d’alimenter une structure de
conditionnement, de conservation, de transformation et de mise sur le
marché de produits élaborés dans la région.
La filière agroalimentaire régionale doit aboutir à ce que l’essentiel
de la valeur ajoutée reste dans la région, parce qu’il est vital qu’elle
connaisse une nouvelle ère de développement pour résoudre ses
propres déséquilibres internes. Elle permettrait la réalisation d’une
valeur ajoutée de la production. Outre qu’elle fournirait des emplois ,elle
ne manquerait pas d’avoir des répercussions positives en amont, sur
la production agricole elle-même qui serait poussée à la recherche
d’une plus grande efficacité économique .
L’intérêt de la création d’un agropole est d’assurer un écoulement
régulier des productions et surtout la réalisation sur place de la valeur
ajoutée de la filière agroalimentaire. Ce complexe agroalimentaire aura
un rôle d’impulsion sur toute la région, le périmètre et sur les villes liées
au périmètre irrigué. Il constituera un des principaux facteurs de
croissance de Béni Mellal par les emplois créés et par toutes les
activités induites qui verront le jour en aval.
Création d’une valeur ajoutée pour les filières
spécifiques dans la région à travers :
Création de plate
formes commerciales
pour chaque filière
spécifique
Elaboration d’un
système
d’information sur les
prix des produits
agricoles
Organisation de la
commercialisation
des productions et
réduction de la marge
de manœuvre des
intermédiaires
Impact :
Evolution de la valeur de production : de 0,6 à 4,6 Milliards de
Dirhams.
Evolution de la valeur ajoutée : de 0,3 à 3,4 Milliards de Dirhams
III. Valorisation et commercialisation des produits agricoles / amélioration de la logistique 30
Mise en place de l’Agro-pôle Tadla-Azilal
Pôle industrie
Pôle innovation,
formation &
réseau (Technopole)
Pôle commercial
Objectifs:
Valorisation de la production régionale agricole
Augmenter la participation régionale au secteur agro-industriel national
Amélioration de l’image et de l’attractivité de la Région
Dynamisation des autres secteurs (Services, Commerce, Transport,
Tourisme…)
Pôle développement
& marketing du
territoire
Pôle logistique
Pôle service
Objectifs
PLAN AGRICOLE REGIONALE TADLA AZILAL
PLAN MAROC VERT
Axes stratégiques de développement territorial
Protéger la montagne de la dégradation
I. Désenclavement : préalable absolu pour le développement
III. Développement de l’agriculture et de l’élevage
II. Politique écologique / protection du milieu forestier
IV. Développement du tourisme de montagne
31
Le programme de désenclavement de la montagne vient en appui aux
réalisations du PNRR en ciblant les zones rurales encore enclavées et où la
population est nombreuse.
LE QUADRILLAGE DE LA MONTAGNE
Les programmes de mise à niveau et de désenclavement avancent
rapidement (PNRR.I., PNRR.II.). Les inflexions proposées sont à considérer
dans leur rapport avec les orientations générales du SRAT. Celles-ci se
déclinent selon deux axe :
1. Le désenclavement de la montagne.
2. Le désenclavement des campagnes par des pistes structurantes.
Le quadrillage de la montagne est en cours de réalisation par la construction
de routes et de pistes destinées principalement au désenclavement des
communes montagnardes.
L’objectif du développement touristique, de la haute et moyenne montagne,
impose une accessibilité aisée et une facilité de circulation dans la haute
montagne, par une liaison aisée entre les principales communes
montagnardes et les communes isolées. Mais il vise aussi par son
branchement sur le réseau des routes nationales à faciliter l’ouverture sur les
régions voisines, Ouarzazate, Errachidia,
Programme Construction (Km.) Aménagement (Km.) Qualification (Km.) Total (Km.) Coût (Millions DHs)
PNRR.II
Béni Mellal /
Fquih Ben Salah
669,3 247 207,15 916,3 1152,4
PNRR.II Azilal 402 160 - 562 760
Source: Direction Régionale d’Équipement et de Transport de Tadla Azilal et la Direction Provinciale d’Équipement et de Transport d’Azilal
I. Désenclavement : préalable absolu pour le développement
Réseau routier de la Région = 2425 km dont 1838 revêtu
(soit 76%)
RN: 211 Km ( Béni-Mellal /F.B.S : 184km-Azilal: 27 km)
RR: 757 Km ( Béni-Mellal: 295 km-Azilal: 462 km)
RP: 870 Km ( Béni-Mellal : 594 km – Azilal: 276 km).
PNRR II de la province de Béni Mellal : 916 km dont la
réalisation est prévue à l’horizon 2012 et hissera le taux de
desserte à 90% environ des populations rurales de la région.
le PNRR II de la province d’Azilal : Impact Socio-économique :
Désenclavement du monde rural : 562 km.
- Communes rurales bénéficières : 30 communes
- Population concernée : 140.000 hab.
- amélioration du taux d’accessibilité de 50 % à 85 % à l’horizon 2012.
32
Objectifs
Le Programme National des Routes Rurales II
L’ÉCOLOGIE : LE DEVENIR DE LA FORÊT ET L’ÉLEVAGE
la préservation de la forêt est une opération cruciale, qui
devrait passer par des programmes de sauvegarde, de
développement forestier et de lutte contre la désertification,
notamment :
Établir un nouveau ordre institutionnel qui devrait passer
par un système de partenariat entre la puissance publique et
les usagers fondé sur la contractualisation;
Améliorer les parcours, par création de périmètres
d’amélioration pastorale et sylvo pastorale (PAPSP) ;
Amélioration génétique des animaux utilisant le parcours,
encadrement sanitaire et prophylactique adéquats afin
d’améliorer les performances des élevages;
Réduire drastiquement les prélèvements de bois à
usage domestique par la mise en place de sources d’énergies
de substitution;
Intéresser et adhérer les populations aux travaux de
reboisement dans le cadre d’un programme contractuel.
II. Politique écologique / protection du milieu forestier 33
Projets forestiers structurant dans la région Tadla Azilal
Tableau synoptique du programme 2010-2015 Coût global (2010-2015): 134 697 500,00 Dh
Intitulé du Projet Coût du projet Financement
HCEFLCD
Financement
Région TA
Aménagement du Bassin Versant L’oued
Lakhdar
54 000 000,00 53 000 000,00 1 000 000,00
Aménagement du Bassin Versant L’oued
Laabid
42 000 000,00 41 000 000,00 2 000 000,00
Aménagement du Bassin Versant L’oued
Tassaout
32 500 000,00 31 500 000,00 1 000 000,00
Plan d'aménagement et de gestion du SIBE de
Tamga
1 500 000,00 1 500 000,00 -
Reconstitution de la pinède et la cédraie du
Haut Atlas Oriental
30 000 000,00 29 000 000,00 1000 000,00
Réhabilitation et mise en valeur des forêts du
Dir
20 000 000,00 19 000 000,00 1000 000,00
Réhabilitation des écosystèmes dégradés du
plateau central
26 000 000,00 25 000 000,00 1000 000,00
TOTAL 205 000 000,00 198 000 000,00 7 000 000,00
Contribution au financement : HCEFLCD (96%) ; Région Tadla Azilal (4%)
Source: Direction Régional des Eaux et Forêts et de Lutte Contre la Désertification Tadla Azilal(2010)
Objectifs
III. Développement de l’agriculture et de l’élevage
TRANSFORMER LES CARACTÉRISTIQUES FONDAMENTALES
DE L’AGRICULTURE DE MONTAGNE
Développer l’arboriculture : création d’AGR fruitière : oliviers,
amandiers, rosacés, caroubiers, etc.
Améliorer l’élevage : par l’aménagement des parcours et la
création de périmètres d’amélioration pastorale (PAP) et par
l’amélioration génétique des animaux.
Appui à la coopérative des producteurs.
Le développement de l’agriculture de montagne : une équation à
objectifs multiples :
Réduire le cheptel (caprin) prédateur de la forêt;
Réduire la population qui vit de l’agriculture de presque la
moitié;
Moderniser et étendre les superficies équipées en petites et
Moyennes Hydrauliques.
34
Objectifs
Développement de l’agriculture et de l’élevage
dans le cadre du Plan Agricole Régional Tadla Azilal
Plan Maroc Vert
Projets pilier2
Nombre
de projets
PAR 2020
Investissement
(Milliards DH) Superficie /
Nb de têtes
PAR 2020
Nombre
d'agrégés
PAR 2020 PAR 2020
Projets Reconversion 8(*) 342 17031ha 13018
Projets Intensification 24 292 51378 ha 29452
Total 32 634 68409ha 42470
Source : Plan Agricole Régional. Tadla Azilal
1 – IMPULSION ET TENDANCES DE DÉVELOPPEMENT
Le tourisme apparaît comme le créneau porteur essentiel. Il s’inscrit au cœur du
volet de développement de la montagne, étant le plus apte à apporter des
revenus nouveaux aux populations.
Deux initiatives, la création du Géoparc du M’Goun par la région, et le PATHAC –
Pays d’Accueil Touristique du Haut Atlas Central - peuvent constituer un appui
au développement du tourisme de montagne.
2 – ORIENTATIONS ET ACTIONS
Le tourisme a besoin de vision claire et adaptée en termes :
De zonage selon les segments de clientèles.
L’ Organisation commerciale de soutien à l’exploitation proprement dite, par :
L’amélioration de la qualité de l’hébergement, des gîtes en particulier;
Le développement de la promotion et la communication;
Le développement de la commercialisation;
L’amélioration de produit touristique;
L’investissement d’accompagnement (assainissement, sécurité et
secours, protection du paysage).
3– LES AMÉNAGEMENTS TOURISTIQUES :
Aménagement des site à potentiel touristique important.
Mettre en place des itinéraires et des circuits touristiques;
Aménager les points de vue et les panoramas offrant une vision
panoramique des paysages;
Mettre en place une signalétique efficace.
Secteur touristique 2009 2016 2020
Nombre de lits 3130 5000 6800
Nuitées 2 3 4
Taux de
remplissage 23% 44% 52%
Emplois 1052 1800 2400
Source : Délégations Provinciales du Tourisme / Béni Mellal et Azilal
IV. Développement du tourisme de montagne 35
Objectifs
Axes stratégiques de développement territorial
Intégration régionale
I. Maillage : réseau routier interrégional
III. Politique environnementale fiable
II. Politique urbaine efficace
IV. Développement social et humain
36
MAILLAGE ROUTIER RÉGIONAL
L’objectif est double :
1. Faciliter l’ouverture de la région vers la capitale économique
Casablanca et vers Marrakech et;
2. Insérer la région dans les circuits touristiques nationaux et
internationaux.
les orientations générales du SRAT. Se déclinent selon deux axes :
1. L’intensification des relations économiques avec la région
métropolitaine de Casablanca.
2. Renforcer les routes nationales pour une meilleure intégration
régionale par la promotion des routes régionale en routes nationales
pour en faire des percées transatlasiques.
Le développement touristique de la Région en relation avec Marrakech
suppose une accessibilité améliorée de la montagne et une
communication transatlasique vers la vallée du Dadès et Ouarzazate.
I. Maillage : réseau routier interrégional 37
Objectifs
LA MISE À NIVEAU URBAINE
La mise à niveau urbaine est un préalable indispensable à l’amélioration de l’efficacité économique des villes.
La question des villes régionales ne porte pas tant sur la mise en place d’une politique d’armature urbaine, mais bien
plus, sur la nécessité d’une politique d’urbanisation et de mise à niveau de l’urbanisation. Cela est valable en première
urgence pour la capitale régionale : Béni Mellal.
Les problèmes se posent dans les mêmes termes pour l’ensemble des villes régionales. Car, il s’agit à la fois
d’urbaniser des «villes» qui sont sous-équipés.
Des objectifs ambitieux doivent être fixés, en posant le problème non seulement en termes de logement - équipements
sociaux - voierie, mais aussi en termes de qualité urbaine, d’intégration des équipements structurants à la ville et de
développement urbain :
Équipements structurants : instaurer de nouvelles localisations en fonction de la hiérarchie urbaine,
selon deux objectifs distincts :
1. l’impulsion et l’accompagnement des dynamiques économiques à promouvoir dans les pôles
urbains.
2. nécessaire articulation des équipements de base et des équipements de portée économique.
Équipements de bases : Instaurer une politique de généralisation des équipements de base par la
définition d’une logique de localisation et des impératifs d’efficacités du fonctionnement des
équipements.
II. Politique urbaine efficace 38
Objectifs
UNE POLITIQUE D’ACCOMPAGNEMENT DES CENTRES ÉMERGENTS
La structuration des centres émergents soulève deux questions fondamentales à savoir :
1. Le financement : le développement des petites villes dans le monde rural suppose un gros effort d'équipement et
d'infrastructure de la part de l’Etat.
2. La construction d’une base économique : les petits centres auront besoin d’équipements publics et un développement
économique suffisant,
Le véritable défi se situe au niveau économique : quelles activités pourront se développer ?
Dans l’optique de l’accompagnement de ces petits centres émergents, plusieurs actions sont à proposer selon trois volets :
• Volet urbanisme : la démarche urbanistique sera précieuse : L’urbanisme devra être central dans la conception d’un tel projet
qui aura aussi pour fonction de créer un centre-ville «lieu de vie» pour les habitants. Il est important, en parallèle de la création de
richesse économique, de mettre en place des espaces publics de qualité et améliorer le profil urbain.
- le foncier : Il est primordial d’organiser la croissance urbaine par la maîtrise du foncier. Les communes, dans la
mesure de leurs capacités financières, devront mettre en place une stratégie d’acquisition pour constituer une
réserve foncière.
• Volet activités économiques : Les centres sont des lieux animés et font preuve d’un certain dynamisme, insuffisant cependant
dans la plupart des cas. Les petits centres devront développer l’activité artisanale et de la petite industrie de main d’œuvre. Mais
ces activités doivent s’appuyer sur l’activité de base de ces espaces, c’est-à-dire l’agriculture.
• Volet équipement : les équipements doivent suivre le mouvement démographique.
II. Politique urbaine efficace (suite) 39
Objectifs
RENFORCEMENT DES BASES ÉCONOMIQUES DES VILLES ET CENTRES
Promotion industrielle : Créations de zones d’activités Industrielles et
Artisanales
L’industrie :
Il s’agit ici de mettre en place une stratégie de développement économique des
villes et de promotion de l’emploi. Une stratégie qui fait appel à une démarche
urbanistique pour l’intégration dans le tissu urbain et la réalisation d’un guide
territorial précisant les conditions de réalisation pour chaque zone d’activités
industrielles (la localisation dans l’espace urbain, les équipements, etc.)
L’artisanat :
Les traditions artisanales sont importantes. Elles doivent donner lieu à une
promotion d’envergure. Il faut tout à la fois :
Moderniser et développer la production, transformer la
commercialisation, en développant notamment les circuits courts,
connecter le secteur avec l’activité touristique internationale, mais aussi
nationale;
Multiplier les lieux consacrés à la fois à la production, l’exposition et la
vente.
La notoriété des produits artisanaux doit constituer la base d’une modernisation
ambitieuse par des :
Actions sur la commercialisation, en prenant appui sur les villages
artisanaux et les coopératives;
Actions de marketing, de normalisation et de qualification de la
production débouchant sur un label et des marques ;
Actions de formation/ qualification des femmes à l’ensemble des
métiers entraînés par la modernisation.
2009 2016 2020
Nombre d’artisans 20000 30000 35000
Nombre de coopératives 20 35 45
Nombres d’associations 35 50 60
Nombre des petites entreprises 120 400 550
Formation professionnelle (artisanat) 140 1500 2000
Chiffre d’affaires (Millions de Dhs) 80,00 120,00 150,00
Source : Délégations Provinciales de l’Artisanat / Béni Mellal et Azilal
II. Politique urbaine efficace (fin) 40
Objectifs
AMÉLIORATION DE LA QUALITÉ ENVIRONNEMENTALE DES VILLES ET CENTRES URBAINS
La problématique environnementale urbaine se pose en terme de planification urbaine, d’habitat et de
réalisation des infrastructures de base. Dans ce sens, plusieurs objectifs doivent être pris en
considération :
L’intégration de la dimension environnementale dans le processus de planification urbaine;
La lutte contre l’habitat insalubre et le renforcement de la réglementation dans le domaine de la
construction;
Le renforcement des capacités locales en matière de gestion de l’environnement urbain par :
La réalisation et le renforcement du réseau d’assainissement;
La construction de stations d’épuration des eaux usées;
L’aménagement de décharges intercommunales;
La construction de barrages de protection contre les inondations.
III. Politique environnementale fiable 41
Objectifs
La résorption du retard en matière d’équipements et de services à la population est un des leviers essentiels du Développement
Humain qui permettra à la région de s’engager vers un autre avenir.
La montagne, et singulièrement la haute montagne, pose un problème de sous-équipement aggravé par l’insuffisance criante
des effectifs chargés de faire fonctionner les équipements existants de l’enseignement et de la santé.
DÉVELOPPER LA SCOLARISATION DES FILLES ET L’ENSEIGNEMENT QUALIFIANT ET LA FORMATION PROFESSIONNELLE
L’effort très soutenu réalisé par l’Etat en matière d’équipements socio-éducatifs se poursuivra, en mettant l’accent sur
l’enseignement collégial et secondaire.
La localisation des établissements post primaires à construire visera à favoriser l’émergence de petits centres ruraux.
Une action particulière est entreprise, dans le cadre du programme d’urgence, pour éviter que les conditions spécifiques de la
montagne (éloignement des établissements post primaires, voire primaires dans certains cas, difficultés d’accès, notamment en
hiver) ne pèsent de façon défavorable sur la scolarisation, celle des filles en particulier. A cet effet, un programme régional d’appui
est engagé, pour développer les capacités d’accueil en internat et accélérer la rénovation et l’amélioration des équipements
(électricité, eau courante, latrines, cantines).
IV. Développement social et humain 42
Objectifs
Projets de réalisation des équipements culturels 2009-2012
Année 2010 2011 2012 Total
Montant
de participation
du ministère
(millions de dirhams)
Maisons
de culture 2 2 2 6 21
Bibliothèques
municipales 3 3 3 9 4,5
Restauration
des monuments
historiques 1 3 2 6 11
Source : Direction de la Culture
Projets de réalisation des équipements scolaires entrants dans le cadre du Programme Urgence 2009-2012
Année Situation
actuelle 2009 2010 2011 2012 Total
Montant
(millions de dirhams)
Prim
aire
Établissements 323 11 38 32 - 81
109 Internats - 7 14 7 - 28
Se
co
nd
aire
Établissements 67 24 70 147 56 257
472 Internats 10 15 70 75 55 215
Lyc
ée
Établissements 34 16 18 9 27 70
109.4 Internats 17 12 9 9 9 39
Source : Académie Régionale d’Éducation et de Formation de Tadla Azilal
RENDRE LE SERVICE DE SANTÉ ACCESSIBLE ET MEILLEUR ACCÈS AUX SOINS DES FEMMES
L’équité en matière de santé va de pair avec la transition démographique.
Définition d’un programme qui visera l’achèvement de la couverture sanitaire et le rééquipement et le redéploiement des centres
existants, avec la mise en place d’équipes mobiles dotées de tous les moyens nécessaires.
Rendre le service en montagne plus attractif par des actions incitatives (logements de fonction (ou des aides au logement),
prime de transport, etc.
LES FEMMES
Les orientations du SRAT conduisent à moyen terme à une modification de la place des femmes dans l’économie et dans la
société. La protection de la forêt comporte des changements du rôle traditionnel des femmes.
La scolarisation et l’élévation du niveau culturel, le meilleur accès aux soins et la satisfaction d’une aspiration à une meilleure
maîtrise de la procréation créent des conditions pour un rôle fortement modifié. il importe d’accélérer les évolutions en prenant
appui sur leurs aspirations pour renforcer le cours des choses.
Plusieurs actions à entreprendre dans ce sens :
Effort spécifique en matière de scolarisation des filles;
Appui à l’hébergement pour favoriser leur cursus scolaire secondaire;
Mise à niveau du système de santé;
La modernisation de l’artisanat implique que les femmes soient mises en situation d’acteurs dynamiques, notamment par
une formation professionnelle qualifiante;
Les associations féminines, au delà de leur activité d’animation et d’alphabétisation, devraient être partie prenante des
procédures contractuelles de développement.
IV. Développement social et humain (suite) 43
Objectifs
Le Contrat-Programme Etat-Région rassemble des actions à entreprendre dans le cadre du développement
de la région de Tadla Azilal. C’est la traduction en actions du choix et des orientations du Schéma Régional
d’Aménagement du Territoire. L’approche est strictement spatiale. L’objectif est de fournir aux décideurs
sectoriels les moyens d’intégrer leur action à une vision territoriale d’ensemble au niveau régional .
Le Contrat-Programme Etat-Région se veut :
Structurant : visant le développement stratégique durable de la région, vecteur d’investissement, générateur
d’emploi et garant du Développement Humain.
Cohérent : entre les actions locales et celles publiques dans le cadre d’une stratégie territoriale coordonnée;
Complémentaire : aux programmes sectoriels engagés.
CONTRAT PROGRAMME ETAT / REGION TADLA AZILAL 2011-2016
UNE DÉMARCHE PARTICIPATIVE ET TRANSVERSALE
44
MUTATION DE LA PLAINE DE TADLA
Action Consistance
Secteur porteur
/
Partenaires
Coût prévisionnel en Millions de DH
Fiche N°
Global Crédit
disponible Besoin ETAT Région
LUTTER CONTRE LE GASPILLAGE D’EAU
Plan Maroc Vert:
PROGRAMME
NATIONAL
D’ECONOMIE
D’EAU EN
IRRIGATION
* Reconversion des
88700 ha;
* Réhabilitation et
maintenance du
réseau d’irrigation
en G.H.
Ministère de
l’Agriculture et de
la Pêche Maritime
6000
6000 - 6000 - F.1.1
Total 6000 6000 0 6000 0
1
I. Nouvelle Gestion de l’eau Programme d’action
MUTATION DE LA PLAINE DE TADLA
Action Consistance
Secteur porteur
/
Partenaires
Coût prévisionnel en Millions de DH
Fiche N°
Global Crédit
disponible Besoin ETAT Région
STRATÉGIE DE DÉVELOPPEMENT AGRICOLE : CHOIX DES CULTURES / APPUI AUX PRODUITS DE TERROIRS
•Plan Maroc Vert:
Pilier
1:AGRICULTURE
MODERNE A HAUTE
VALEUR AJOUTEE:
•Développement et
valorisation des filières:
•d’olivier, lait, agrumes,
viande rouge, sucre et
Amandier
4964 4964
0
4964
0
F.1.2
Plan Maroc Vert:
Pilier 2: plaine /Dir
et Montagne
Développement et de
valorisation des produits
oléicoles grenadiers , de
viande rouge , de pommier,
amandier, arboriculture
fruitier , des raisins
d’iwaridene , des noix ,
l'élevage ovin Sardi
583 583
583
0 F.2.2
Total 5547 5547 0 5547 -
2
II. Reconversion des systèmes de cultures Programme d’action
MUTATION DE LA PLAINE DE TADLA
Action Consistance
Secteur porteur
/
Partenaires
Coût prévisionnel en Millions de DH
Fiche N°
Global Crédit
disponible Besoin ETAT Région
VALORISATION ET ORGANISATION COMMERCIALE DES PRODUITS AGRICOLES / AMELIORATION DE LA LOGISTIQUE
Agropole
Pôle industrie
Pôle commercial
Pôle innovation,
formation et
réseau(technopole)
Aménageur
Développeur
Ministère de
l’Intérieur.
Conseil Régional
694 604 90 30 F.3.1
Réalisation de la
voie d’évitement
pour l’accès directe
à l’Agropole
Municipalité de
Béni Mellal
252 - 252 - F.3.2
Total 946 604 342 30
3
III. Valorisation et commercialisation des produits agricoles
Amélioration de la logistique
Programme d’action
Axes Stratégiques de Développement
Plaine
(MDHS
Montagne
(MDHS)
Actions au profit
de la plaine et la
montagne
(MDHS
Total
(MDHS)
%
NOUVELLE GESTION DE L’EAU - - - -
RECONVERSION DES SYSTÈMES DE
CULTURES - - - - -
VALORISATION ET COMMERCIALISATION
DES PRODUITS AGRICOLES 342 - - 342 67
Total 342 - - 342 100
MUTATION DE LA PLAINE DE TADLA 4
PROTEGER LA MONTAGNE DE LA DEGRADATION
Action Consistance
Secteur porteur
/
Partenaires
Coût prévisionnel en Millions de DH
Fiche N°
Global Crédit
disponible Besoin ETAT Région
DÉSENCLAVEMENT DES COMMUNES RURALES
Tilouguite-Anergui Construction
(42km.)
Ministère de
l’Equipement et
du Transport
Conseil
Régional
126 0 126
30
F.1.1
Tanougha-
bencharo
Construction
(26km.) 65 0 65 F.1.2
Ikassen-Sidi
Ameur Ouhelli
Construction
(16km.) 32 0 32 F.1.3
Aghbalo
N’Oukerkour-
Tihouna Ait Oudir
Construction
(10km.) 25 2 23 F.1.4
Tisoukate-
Boutferda
Construction
(32km.) 38 7.5 30.5 F.1.5
Total 286 9.5 276.5 30
5
I. Désenclavement : préalable au développement Programme d’action
PROTEGER LA MONTAGNE DE LA DEGRADATION 6
Action consistance
Secteur porteur
/
Partenaires
Coût prévisionnel en Millions de DH
Fiche N°
Global Crédit
disponible Besoin ETAT Région
PPROTECTION DU MILIEU FORESTIER
Développement
intégré
/
Protection
de la forêt
Aménagement des
bassins versants
développement des
massifs forestiers
aménagement du
SIBE de Tamga
Introduction et
extension des énergies
de substitution au bois
énergie.
Distribution des plants
fruitiers
Désenclavement des
Douars
Haut
Commissariat
aux Eaux et
Forets et Lutte
contre la
Désertification
Conseil
Régional
205 0 205 2.1 F.2.1
Aménagement
récréatif
de:
la forêt d’Aïn
Asserdoun,
Aghouri à
Demnate,
Création d’une plate
forme d’observation
Clôture paysagère
Aménagement de
circuit pédèstres
Installation des tables
bancs en bois
Aire de stationnement
pour voiture(clôture en
bois).
Aménagement d’aire
de jeux
Création d’un parcours
sportifs et éducatif
Installation de
poubelles.
* Haut
Commissariat
aux Eaux et
Forets et Lutte
contre la
Désertification
*C.U de Béni
Mellal.
*Conseil
provincial
1.3 1.3 - - F.2.2
Total 206.3 1.3 205 2.1
II. Politique écologique / Protection du milieu Programme d’action
Action Consistance
Secteur porteur
/
Partenaires
Coût prévisionnel en Millions de DH
Fiche N°
Global Crédit
disponible Besoin ETAT Région
DÉVELOPPEMENT DE L’AGRICULTURE DE MONTAGNE : CHOIX DES CULTURES / APPUI AUX PRODUITS DE TERROIRS
Réalisation et
aménagement des
Seguia (264 km.)
Équipement en
Petites et Moyennes
Hydrauliques (Azilal)
Ministère de
l’Agriculture et
de la Pêche
Maritime
Conseil Régional
132 0 132 4,5 F.3.1
Développement de la
filière Miel d’Euphorbe
Afourar
Appui aux produits
de terroirs
Mise à niveau de la
filière.
Accompagnement et
appui des structures
professionnelles.
-Valorisation de la
production
Formation des
producteurs
Accompagnement
(appui technique,),
etc.
97.4 0 97.4 - F.3.2
Développement de la
filière Noyer
Ait Bougemmaz
Développement de la
filière Pommier
Tizi N’isly
Développement de la
filière Amandier
Ouzoud /Démnat
Total 229.4 0 229.4 4,5
PROTEGER LA MONTAGNE DE LA DEGRADATION 7
III. Développement de l’agriculture et de l’élevage Programme d’action
Action Consistance
Secteur porteur
/
Partenaires
Coût prévisionnel en Millions de DH
Fiche N°
Global Crédit
disponible Besoin ETAT Région
DÉVELOPPEMENT DE L’AGRICULTURE DE MONTAGNE (suite)
Projet de
Développement du
cheptel
ovin /caprin
Création de 7
groupements
Prov. Béni Mellal (3)
- Foum El Anceur
- Aghbala-Tizi N’isly
- Boutferda
Prov. Azilal (4)
-AïtOukabli/Taghleft/Tifert-
Anergui
- Tifert /Sidi Yakoub
- Anzou/Tidli/ Tannant
Aït Majden
Bzou (6Mdhs: 2013) Ministère de
l’Agriculture et
de la Pêche
Maritime
12,5 0 12.,5 - F.3.3
Développement de
l’apiculture en
zone montagne
Construction de 10
complexes au profit des
coopératives
Création d’une miellerie
pour la production du miel
à haute valeur ajoutée.
Création d’un atelier de
confection de ruches.
Organisation de la
commercialisation.
Valorisation de la
production du miel.
13 0 13 - F.3.4
Total 25,5 0 25,5
PROTEGER LA MONTAGNE DE LA DEGRADATION 8
III. Développement de l’agriculture et de l’élevage Programme d’action
Action Consistance
Secteur porteur
/
Partenaires
Coût prévisionnel en Millions de DH Fiche
N° Global
Crédit
disponible Besoin ETAT Région
AMÉLIORATION DU POTENTIEL D’ATTRACTION DES SITES ET DES ITINÉRAIRES TOURISTIQUES
Site des cascades
d’Ouzooud
Aménagement du
site
Ministère de
l’Urbanisme et de
l’Aménagement du
Territoire
Ministère de
l’Equipement et du
Transport
Conseil Régional
150 65 85 5
F.4.1
Réalisation du
barrage de
protection
Ministère de l’Energie,
des Mines, de l’Eau et
de l’Environnement
555 5 550 -
Création d’un Dino
Parc
Aménagement du
site
Ministère du Tourisme
150 0 150 - F.4.2
Le Programme
« Biladi » :
création d’un
Club Biladi à
Taghbalout au
sein de la
Commune de El
Ksiba .
330 0 330 - F.4.3
Programme Eco /
Développement Stations vertes 240 0 240 - F.4.4
Total 1425 70 1355 5
PROTEGER LA MONTAGNE DE LA DEGRADATION 9
IV. Développement du tourisme de montagne Programme d’action
Action Consistance
Secteur porteur
/
Partenaires
Coût prévisionnel en Millions de DH
Fiche N°
Global Crédit
disponible Besoin ETAT Région
DÉVELOPPER LA PROMOTION ET LA COMMUNICATION
Projets de séjour
chez l’habitant
Anergui (de 2015 à
2016), Zaouiat
Ahensal (de 2014 à
2015), Ait boulli
(2018-2019) et Aît
m’hamed (de 2019 à
2020).
Ministère du Tourisme 16.5 0 16.5 * * F 4.5
Total 16.5 0 16.5 *
PROTEGER LA MONTAGNE DE LA DEGRADATION 10
IV. Développement du tourisme de montagne Programme d’action
Axes Stratégiques de Développement
Plaine
(MDHS
Montagne
(MDHS)
Actions au profit
de la plaine et la
montagne
(MDHS
Total
(MDHS)
%
DESENCLAVEMENT - 276.5 - 276.5 13.1
POLITIQUE ECOLOGIQUE / PROTECTION
DU MILIEU FORESTIER - 205 - 205 9.7
DEVELOPPEMENT DE L’AGRICULTURE ET
DE L’ELEVAGE - 254,9 - 254,9 12.1
DEVELOPPEMENT DU TOURISME DE
MONTAGNE - 1371.5 - 1371.5 65.1
Total - 2107.9 - 2107.9
PROTEGER LA MONTAGNE DE LA DEGRADATION 11
INTEGRATION REGIONALE
Action Consistance
Secteur porteur
/
Partenaires
Coût prévisionnel en Millions de DH
Fiche N°
Global Crédit
disponible Besoin ETAT Région
QUADRILLAGE PAR DES ROUTES STRUCTURANTES
Contournement du
lac Bin-Ouidane
(37km.)
Construction de
route
Ministère de
l’Equipement et
du Transport
94 0 94 - F.1.1
Route :
Demnat–
Ouaouizeght– via–
Aït Blal. Aït
Bouoli.Aït
Bouguemaz. Zaouit
Ahansal. Tilouguite.
(longueur à qualifier
: 96 km.)
Elargissement de
la plate-forme.
Prolongement des
ouvrages
d’assainissement.
Construction du
corps de chaussée
157 0 157 - F.1.2
Route : Demnat –
Sekoura (125km.)
Qualification :
élargissement et
renforcement
100 0 100 - F.1.3
Route : El-Ksiba-
Imlchil (97 km)
Qualification :
élargissement et
renforcement
250 0 250 - F.1.4
Total 601 0 601 -
12
I. Maillage : Nouveau réseau interrégional Programme d’action
Action Consistance
Secteur porteur
/
Partenaires
Coût prévisionnel en Millions de DH
Fiche N°
Global Crédit
disponible Besoin ETAT Région
MISE À NIVEAU DES VILLES
Mise à Niveau
urbaine
Béni Mellal; Azilal; Démnat.
Fquih Ben Salh; Kasbat Tadla;
Zaouit Cheikh; El Ksiba;
S.Sebt; Oulad Ayad; Ministère de
l’Urbanisme et de
l’Aménagement
du Territoire
1300 0 1300 - F.2.1
Zone
d’Urbanisation
Nouvelle
Béni Mellal; Azilal; Démnat.
Fquih Ben Salh; Kasbat Tadla;
Zaouit Cheikh; El Ksiba;
S.Sebt; Oulad Ayad;
DÉVELOPPEMENT ET ACCOMPAGNEMENT DES CENTRES ÉMERGENTS
Couverture en
documents
d’urbanisme : 06
centres par an.
Centres :
- Aït Boualli; Agoudi N’lkhir; Aït
Ourda; Aït Tamlil; Aït Oumdis;
Bni Hassan; Hel Marbaa; Ouled
Naceur; Tisqui; Tifert N’Aït
Hamza; Tabaroucht; Tifni.
Ministère de
l’Urbanisme et de
l’Aménagement
du Territoire
Conseil Régional
20 0 20 12.6 F.2.2
Requalification de
25 centres
Plaine.(10 Centres) : Ouled
m’barek; Afourer; Dar Ould
Zidouh, Ouled Ayich; Bradia:
Sidi Jabeur; Foum Anceur;
Ouled Zmam; Taghzirt, Sidi
Aissa,
250 0 250 - F.2.3 Montagne.(15 Centres) :
Ouaouizeght ; Aghbala; Foum
jemaa; Bzou; Tabant; Tizi
N’Isly; Tilguit; Tanant; Airt
Abbas; Ait M’Hamed;Imlil;
Anergui; Taguleft; Zaouit
Ahensal ; My Aissa Ben Driss.
Total 1 570 0 1 570 12.6
INTEGRATION REGIONALE 13
II. Politique urbaine efficace Programme d’action
INTEGRATION REGIONALE 14
Action Consistance
Secteur porteur
/
Partenaires
Coût prévisionnel en Millions de DH
Fiche N° Global
Crédit
disponible Besoin ETAT Région
RENFORCEMENT DES BASES ÉCONOMIQUES DES VILLES ET CENTRES
Création de Z.A.E à
Kasba-Tadla
Espace d’accueil destiné
aux activités industrielles
légères (10 ha)
Ministère de
l’Industrie, du
Commerce et des
Nouvelles
Technologies
Conseil Régional
40 8 32 4 F.2.4
Création de Z.A.E à
Fquih Ben Salah
Espace d’accueil destiné
aux activités industrielles
légères (20 ha)
91 3 88 - F.2.5
Création de Z.A.E à
Azilal
Espace d’accueil destiné
aux activités industrielles
de 3eme catégorie (5 ha)
23 1 22 6,3 F.2.6
Création de Z.A.E à
Démnat
Espace d’accueil destiné
aux activités industrielles
légères (5 ha)
23 3 20 3 F.2.7
Création de Z.A.E à
Zaouit Cheikh
Espace d’accueil destiné
aux activités industrielles
légères (5 ha)
18 0 18 - F.2.8
Création de Z.A.A à
Souk Sebt
Espace d’accueil destiné
aux activités artisanales
( 6 ha)
15 0 15 - F.2.9
Création de Z.A.A à
Bzou
Espace de production et
de vente de tissage bzioui Ministère du
Tourisme et de
l’Artisanat
Conseil Régional
3 0 3 0,5 F.2.10
Complément de
construction du
village d’artisans à
Démnat
Espace de production et
de vente de produits de
l’artisanat
3 0 3 1 F.2.11
Total 216 15 201 14,8
II. Politique urbaine efficace Programme d’action
Action Consistance
Secteur porteur
/
Partenaires
Coût prévisionnel en Millions de DH
Fiche N°
Global Crédit
disponible Besoin ETAT Région
AMÉLIORATION DE LA QUALITÉ ENVIRONNEMENTALE
Réseau
d’assainissement
Milieu urbain
Béni Mellal et zone
Industrielle; Oulad
Mbarek et Foum Oudi; El
Ksiba; Z.Echeikh;
Kasba Tadla; Fquih Ben
Salah; Souk Sebt;
Demnat.
Ministère de
l’Energie , des
Mines, de l’Eau et
de l’Environnement
(SEEE)
M. de l’Intérieur
977 357 620 -
F.3.1
Stations d’épurations
Milieu urbain
Béni Mellal et zone
Industrielle; Oulad
Mbarek et Foum Oudi; El
Ksiba; Z.Echeikh
Kasba Tadla; Fquih Ben
Salah; Souk Sebt;
Demnat.
377 67 310 -
Réseau
d’assainissement
et Stations
d’épurations
Milieu Rural
Province de Béni Mellal :
(Oulad Yaïch, Sidi Jaber,
Igherem Laalam, Taghzirt,
Foum El Ancer,), Aghbala,
Tizi N’Isly, Naour.
175 0 175 - F.3.2
Réseau
d’assainissement
et Stations
d’épurations
Milieu Rural
Province de Fquih Ben
Salah : (Had Boumoussa,
Bradia, Ahl Merbaa, Dar
Ouled Zidouh, Krifat,
Oulad Zmam)
210 0 210 - F.3.3
Réseau
d’assainissement
et Stations
d’épurations
Milieu Rural
Province Azilal : (Afourar,
Béni Ayat, Ouaouizeght,
Bzou, Foum Jemaa,
Tanant, Ouzoud, Aït Atab,
Imddahen, Aït
M’hammed).
350 0 350 - F.3.4
Total 2 089 424 1 665 -
INTEGRATION REGIONALE 15
III. Politique environnementale fiable Programme d’action
Action Consistance
Secteur porteur
/
Partenaires
Coût prévisionnel en Millions de DH
Fiche N°
Global Crédit
disponible Besoin ETAT Région
AMÉLIORATION DE LA QUALITÉ ENVIRONNEMENTALE
Création de
Décharge
régional
Béni Mellal
Fquih Ben Salah
Azilal
- Aménagement
de décharge
contrôlée
intercommunale.
- Aménagement
de centre de trie et
de transport.
Transport de
déchets.
Réhabilitation des
décharges
Ministère de
Intérieur
(D.G.C.L)
Ministère de
l’Energie , des
Mines, de l’Eau
et de
l’Environnement
(SEEE)
126,3 112,3 14 2.2 F.3.5
Création de
Décharge
Intercommunale
Démnat/Imlil
- Aménagement
de décharge
contrôlée
intercommunale.
- Aménagement
de centre de trie et
de transport.
Transport de
déchets.
Réhabilitation des
décharges
6 1 5 - F.3.6
Total 132,3 113,3 19 2.2
INTEGRATION REGIONALE 16
III. Politique environnementale fiable Programme d’action
Action Consistance
Secteur porteur
/
Partenaires
Coût prévisionnel en Millions de DH
Fiche N°
Global Crédit
disponible Besoin ETAT Région
AMÉLIORATION DE LA QUALITÉ ENVIRONNEMENTALE
Protection
contre les
inondations
ville de Béni
Mellal
Recalibrage des cours
d’eau : Al Handak, Sabek,
Ain lghazi, Kikou, et Day
- Barrages : Aîn lghazi,
Sabek et Kikou
Ministère de
l’Energie , des
Mines, de l’Eau et
de
l’Environnement
(SEEE)
150 100 50 - F.3.7
Etude et réalisation
Barrage Ouanedz et
équipements de pompage
et adduction
85 5 80 - F.3.8
Protection
contre les
inondations
Province
Fquih Ben
Salah
Travaux de protection 190 0 190 - F.3.9
Protection
contre les
inondations
Province
d’Azilal
Travaux de protection de
10 centres et villes :
Azilal, Démnat,, Anergui,
Aït M’hammed, Zaouit
Ahansal, Zaouiat Taglaout,
Bni Ayat, Bzou, Tidili
Ftouaka, Aït Oukabli).
150 0 150 - F.3.10
Construction de Petits
barrages à raison de 2
barrage par an (2011-2016)
100 10 90 - F.3.11
Total 675 115 560 -
INTEGRATION REGIONALE 17
III. Politique environnementale fiable Programme d’action
Action Consistance
Secteur porteur
/
Partenaires
Coût prévisionnel en Millions de DH
Fiche N°
Global Crédit
disponible Besoin ETAT Région
AMÉLIORATION DE LA QUALITÉ ENVIRONNEMENTALE
Restructuration de la
tannerie
traditionnelle « Dar
Dbagh».Béni Mellal
Aménagement des lieux de
travail.
Assainissement et
reconstruction des boutiques
Ministère du
Tourisme et de
l’Artisanat
Conseil Régional
7 0 7 0,5 F.3.12
Développement des
énergies
renouvelables dans
la région
Appui à la création d’un pole
de compétences énergie et
environnement.
Elaboration d’une stratégie
de mobilisation des énergies
renouvelables et de
l’économie énergétique
(Master Plan).
Identification de projets
d’investissement dans les
domaines des énergie
renouvelables et de
l’efficacité énergétique.
Projet de développement du
MCH dans la région.
Appui à la création des
micro-entreprises
énergétiques.
Projet Hammams améliorés.
Projet CES
Ministère de
l’Energie, des
Mines, de l’Eau et
de
l’Environnement
Conseil Régional
12,5 3.5 9 6 F.3.13
Total 56.5 3.5 53 6,5
INTEGRATION REGIONALE 18
III. Politique environnementale fiable Programme d’action
Action Consistance
Secteur porteur
/
Partenaires
Coût prévisionnel en Millions de DH
Fiche N°
Global Crédit
disponible Besoin ETAT Région
ACCÈS AU SOINS
Acquisition de deux
hôpitaux mobiles
- Béni Mellal
- Azilal)
prestations médicales:
médecine générale,
pédiatrie, gynécologie,
soins bucco dentaires,
examens échographiques.
Ministère de la
Santé
Conseil Régional
6 0 6 2,6 F.4.1
Total 6 0 6 2,6
EDUCATION ET FORMATION
Ecole supérieure de
Technologie à Bni Mellal
Ministère de
l’Education
Nationale, de
l’Enseignement
Supérieur, de la
Formation des
Cadres et de la
Recherche
Scientifique
40 0 40 - F.4.2
Ecole Nationale de
Commerce et de Gestion à
Béni Mellal
Former des managers
généralistes et spécialistes
dans les domaines du
Management Stratégique
de Projet, du Marketing, de
la Finance et du Contrôle
de Gestion.
40 0 40 - F.4.3
Centre de formation et de
qualification à Sidi
Hammadi Construction
10 0 10 - F.4.4
Centre de formation et de
qualification à Tanant 10 0 10 - F.4.5
Centre de formation pour
personnes en difficulté. Construction 10 0 10 - F.4.6
Total 110 0 110 0
INTEGRATION REGIONALE 19
IV. Développement social et humain Programme d’action
Action Consistance
Secteur porteur
/
Partenaires
Coût prévisionnel en Millions de DH
Fiche N°
Global Crédit
disponible Besoin ETAT Région
CULTURE ET SPORT
Complexe sportif à Béni
Mellal Construction de salles de
sports
Salle médicale
Ministère de la
Jeunesse et des
Sports
500 0 500 - F.4.7
Total 500 0 500 -
INTEGRATION REGIONALE 20
IV. Développement social et humain Programme d’action
Axes Stratégiques de Développement
Plaine
(MDHS
Montagne
(MDHS)
Actions au profit
de la plaine et la
montagne
(MDHS
Total
(MDHS)
%
MAILLAGE : NOUVEAU RÉSEAU INTERRÉGIONAL - 601 - 601 11.4
POLITIQUE URBAINE 135 86 1 550 1771 33.5
POLITIQUE ENVIRONNEMENTALE 537 595 1 165 2 297 43.5
DEVELOPPEMENT SOCIAL ET HUMAIN 600 10 6 616 11.7
Total 1272 1292 2721 5285 100
INTEGRATION REGIONALE 21