contribution du niger - jica...genese de mise en place des coges/fcc fcc 2006-2007: expérimentation...
TRANSCRIPT
-
Contribution du Niger
Février 2011
-
Plan de la présentation
I. Historique de la généralisation des
COGES du Niger
II. COGES et Qualité de l’éducation
III. Aperçu sur le Projet Ecole Pour
Tous/JICA
2
-
I. Historique de la généralisation des COGES du Niger
-
Environnement autour de l’école
ELEVEENSEI
NGNA
NT
PARENTSCOMMUNAUTE
APE
VILLAGE
ECOLE
ECOLE AU VILLAGE
4
-
PARENTSCOMMUNAUTE
COGES
ECOLE
Environnement autour de l’école après la
mise en place des COGES fonctionnels
VILLAGE
ELEVEENSEI
NGNAT
ECOLE DU VILLAGE
5
-
GENESE DE MISE EN PLACE DES
COGES/FCC
COGES
En 2002-2003 : 240 installés et évalués dans 3
des 8 régions du pays;
En 2003-2004 : 1000 COGES mis en place
répartis dans les 8 régions;
En 2004-2005 : Installation des COGES à
l’ensemble des écoles du pays;
En 2007: Evaluation et validation d’un modèle de
COGES fonctionnel;
En 2007-2008 : Généralisation des COGES
fonctionnels à l’ensemble des écoles du pays6
-
GENESE DE MISE EN PLACE DES
COGES/FCC
FCC
2006-2007: Expérimentation des structures
communales de COGES dans 4 régions du pays
par les partenaires: EPT/JICA, UE (Programme
soutéba) et CONCERN
2007-2008:Evaluation des expérimentations et
appréciation des résultats en atelier national ;
un modèle de FCC est sorti de l’atelier et un
arrêté pris par le MEN pour leur création
2008-2010: Généralisation des FCC à
l’ensemble des communes du pays7
-
Stratégie de COGES fonctionnels:Paquet minimum
Élection démocratique des bureaux de l’APE et COGES
Élaboration de plan d’action d’école, Exécution et Suivi/Évaluation
Système de Suivi de COGES par les agents de l’Etat et les FCC
COGES fonctionnel
Facteurs Clés
8
-
Election démocratique : Base de participation communautaire
9
-
Processus d’élaboration du plan
d’actions de l’école
SUIVI
1. Identification des problèmes et recherche des solutions réalistes en AG
2. Elaboration du Plan d’action
4. Exécution
3. Validation en AG
5. Bilan Annuel en AG
10
-
Modèle actuel du système de suivi
Inspection
DREN DREN
MEN
C C C CLocal
Communal
Départe-
mental
Régional
Central
C C
Suivi par AGde FCC (3 AG par an)
Réunions mensuelles et suivi par déplacement
Formation etsuivi par déplacement
Réunions des
inspecteurs
FCCFCC
Insp
CP
PF
OR
CP COGES
11
-
Quelques difficultés/solutions
• Immensité du territoire national:
planification appropriée et information à
temps
• Plusieurs approches développées:
évaluation externe et atelier national de
validation
• Analphabétisme de la communauté:
stratégies appropriées (langue nationale,
simulation, images)12
-
Conditions pour réussir
une généralisation
• Etablissement d’un modèle à généraliser:
expérimenté à grande échelle et validé
• L’assurance d’un budget de la
généralisation
• Une planification réaliste et efficace de la
mise en œuvre de la généralisation
• Les principaux acteurs formés (répondant
Cellule de promotion des COGES/ONG)
13
-
0
20
40
60
80
100
120
Taux brut d'admission au CI
Taux brut de scolarisation
Taux d'achèvement
Résultats obtenus : 2001 à 2010
Généralisation des
COGES
fonctionnels
98.6%
40%
72.9%
37%
14
-
Constats
• L’Expérience du Niger permet
d’affirmer que les communautés
peuvent être premiers acteurs du
développement de l’éducation de
leurs pays pourvu qu’elles soient
organisées en structures
fonctionnelles (Amélioration de
l’accès et de l’équité)
15
-
II. COGES et Qualité de l’éducation:
Ces communautés peuvent-elles
contribuer à l’amélioration de la
qualité de l’éducation ?
-
Principaux facteurs qui influent sur
la qualité de l’éducation au Niger
Temps scolaire
Qualité d’enseignements/apprentissages
Environnement/matériel
Facteurs clès «Qualité»
17
-
Processus de formation des acteurs
sur le PA axé sur la qualitéEchanges avec DREN et PF
Information/Formation des Inspecteurs et OR
Formation des délégués des FCC et des CP
Formation des délégués des COGES
AG villageoisesRestitution
à la communauté
Elaboration des plans d’actions axés sur
la qualité
FORUM
Restitution du forum aux délégués des COGES
18
-
Processus d’Elaboration, Exécution et Evaluation du
Plan d’actions de l’école axé sur la qualité
SUIVI
2. Partage de la situation, Explication de 3 facteurs, Identification des problèmes et recherche des solutions
réalistes par facteur en AG
3. Elaboration du Plan d’action
5. Exécution
4. Validation en AG
6. Bilan Annuel en AG 1. Préparation de la
communication par le
Conseil des maîtres
élargi au COGES
19
-
Domaines Activités Période Tâches CoûtSource de
financementResponsable suivi
Temps scolaire
Cours de rattrapage pour les candidats
Déc –Mai
Cours : 3h X 24 semaines = 72h
PM
Cotisation des parents et de la communauté
SGCOGES
Environnement/Mat
ériel
Achat un tableau à chevalet
15 sep au 15 oct 2010
-Achat d’une planche
-Achat d’une boite
d’ardoisine
- Confection d’un
tableau
-1 planches…………..10 000F-une boit d’ardoisine..1500F
-Main d’œuvre……… 8 500F
Sous Total 1 : 20 000F
Cotisation des parents et de la communauté
Pdt COGESTG
COGES
Enneigements/apprentissages
Appui au mini-CAPED
Oct –Juin
-Documentation
-rafraîchissements-photocopie…..5000 F- rafraîchissements…..5000F
Sous total 2 : 10 000 F
Cotisation des parents et de la communauté
SG COGESPdt COGES
EXEMPLE D’UN PLAN D’ACTION
AXE SUR LA QUALITE
20
-
Résultats des Plans d’actions axés sur la qualité
21
-
Synthèse des plans d’actions
axés sur la qualité
• Taux de récupération: 97,5%
Région
Nombre
d'écoles
(sans les
créations)
Nombre de
PA axés
sur la
qualité
récupérés
% récupération
Nombre de
PA axés sur
la qualité
restants
TOTAL 12 988 12 666 97,5% 322
22
-
Exemples d’activités
programmées dans le domaine
« Temps scolaire »
• Cours de rattrapage
• Suivi de la fréquentation des élèves
• Suivi de l’assiduité des enseignants
• Construction de salles de classe à temps
• Etc.
85,7% d’écoles ont programmé au
moins une activité dans ce domaine
23
-
Cours de rattrapage
Activités Nbre écoles
ayant
programmée
cours de
rattrapage
% des écoles
ayant
programmé
Nombre
d’heures
réservées aux
cours de
rattrapage
Moyenne
heures
réservées
par école
Cours de
rattrapage8 052 63,6% 715 544 89
24
-
Exemples d’activités programmées
dans le domaine
« Environnement/matériel »• Construction de salles de classe (paillote,
paillote améliorée, banco..)
• Achat de fournitures scolaires et manuels/guides
• Eau potable à l’école
• Achat matériels d’ hygiène et santé (savon,
seaux, balais,…..)
• Sécurisation de l’école (gardien, clôture, etc)
• etc.
93,0% d’écoles ont programmé au moins une
activité dans ce domaine.25
-
Construction de salles de classe
• En prenant le ratio élèves/classe de l’année 2009-2010 (43
élèves), on aura:
17532 X 43 élèves = 753 876 élèves du primaire au Niger
qui seront sécurisés.
Nbre écoles
ayant
programmé
construction de
classes
% d’ écoles
ayant
programmé
Total Nombre
classes à
construire
Moyenne
classes à
construire par
école
8 549 67,50% 17 532 2,05
26
-
Exemples d’activités programmées dans le
domaine
« Qualité d’enseignements/apprentissages »
• Etude de nuit
• Tutorat
• Organisation des examen blanc
• Appui aux mini CAPED/CAPED
• Achat manuels scolaires
• Achat de guides de maître
• Etc.
76,1% d’écoles ont programmé au moins
une activité dans ce domaine.27
-
Etude de nuit
Activités Nbre écoles
ayant
programmée
étude de nuit
% des écoles
ayant
programmé
Nombre
d’heures
réservées aux
études de nuit
Moyenne
heures
réservées
par école
Etude de
nuit4 660 36,79% 717 244 154
28
-
III.Aperçu sur le projet Ecole Pour Tous/JICA
-
Aperçu sur le projet EPT/JICA
Phase I Phase II
Durée Janvier 2004 – Juillet 2007
Août 2007 – Juillet 2011
Zone d’intervention
Régions des Tahoua et Zinder(2 800 écoles)
Toutes les régions du Niger(13 000 écoles)
Objectif du projet
Élaboration et consolidation d’un modèle de COGES qui est fonctionnel et durable.
La structure chargée de la mise en place des COGES fonctionnels et durables est renforcée afin qu’elle soit effective sur l’étendue du territoire
30
-
Evolution de l’intervention du projet2004
Écoles Pilotes
23
2004
Écoles Cibles
par EPT
329
2005
Toutes les Écoles de
la région de Tahoua
1 300
2006
Toutes les Écoles de
la région de Zinder
1 500
Paquet Minimum
3 Facteurs Clés
Appliquer aux
autres écoles
Appliquer aux
autres écoles
Appliquer aux
autres écoles
janv.2007
Evaluation
externe
Mars 2007
Atelier de
la
validation
31
-
Conclusion
• Les communautés peuvent
contribuer efficacement non
seulement pour l’amélioration de
l’accès mais aussi pour la qualité de
l’éducation pourvu qu’elles soient
organisées en structures fonctionnelles
et bien outillées.
32
-
Merci de votre aimable attention
Activer le COGES !Capacité à la population !
Avenir aux enfants !
33