CONTROL Y FISCALIZACIÓN DEL ALCOHOL METÍLICOALCOHOL METÍLICO

Dirección de Insumos Químicos yProductos Fiscalizados

NORMATIVIDAD NACIONAL

° C óLEY N° 27645 Ley que regula la Comercialización de Alcohol Metílico

LEY N° 28317 Ley de control y fiscalización de la comercialización del alcohol metílico

Decreto Supremo N° Reglamento de la Ley N° 27645 y la Ley N°Decreto Supremo N°014-2010-PRODUCE

Reglamento de la Ley N° 27645 y la Ley N°29317

NORMATIVIDAD NACIONAL

CÓDIGO PENALC íCapítulo III

Delitos contra la Salud Pública

Artículo 288°-A El que comercializa alcohol metílico,conociendo o presumiendo su uso para finesconociendo o presumiendo su uso para finesde consumo humano, será reprimido conpena privativa de libertad no menor de cuatroni mayor de ocho años.y

OBJETO DEL CONTROL Y FISCALIZACIÓN DEL ALCOHOL METÍLICOALCOHOL METÍLICO

Establecer medidas preventivas, operativas yaduaneras destinadas al control y fiscalizaciónaduaneras, destinadas al control y fiscalizaciónque permita conocer y verificar los usoslegítimos del alcohol metílico y detectar losposibles desvíos para su utilización en laelaboración de productos de consumo humano.

DEFINICIÓN NORMATIVA DEL ALCOHOL METÍLICO

Es el alcohol más sencillo, cuya fórmula química es CH3OH.Es el alcohol más sencillo, cuya fórmula química es CH3OH.

Es un líquido ligero, incoloro, volátil, inflamable, tóxico y solubleen el agua, cuyo punto de ebullición es de 64,7 °C.

Sus denominaciones son las siguientes, pudiendo existir otrascomerciales, técnicas o comunes que también son controladas:

Alcohol MetílicoMetanol Alcohol de maderaMetanol Alcohol de maderaCarbinol MonohidroximetanolNafta de madera Hidróxido de metilo

ÁMBITO DE APLICACIÓN DEL ALCOHOL METÍLICO

El control y fiscalización comprende a las personas naturales y jurídicas que realizan actividades de:

Ingreso al país Salida del país

Fabricación Comercialización

elaboración Transporte

Envasado Almacenamiento

utilización posesión

AUTORIDADES DE CONTROL Y FISCALIZACIÓN

MINISTERIO DE LA PRODUCCIÓN

Dirección de Insumos Q í i P d

MINISTERIO PÚBLICO Fi lí

GOBIERNOS

Químicos y Productos Fiscalizados

Fiscalías Especializadas de

Prevención del Delito o quien haga sus veces

LOCALESMunicipalidades

provinciales y distritales*CONTROL Y

FISCALIZACIÓN DELFISCALIZACIÓN DEL ALCOHOL METÍLICO

SUNAT Superintendencia

Nacional Adjunta de

MINISTERIO DEL INTERIOR

Policía Nacional del Aduanas Perú

COMPETENCIAS

- Implementar y mantener el Registro Nacional para el Control y Fiscalización del Alcohol Metílico.Extender la Constancia de Verificación de Instalaciones y- Extender la Constancia de Verificación de Instalaciones y Capacidad de Producción.

- Inscribir a los usuarios en el Registro Nacional. Evaluar los Informes Técnicos.

MINISTERIO DE LA

PRODUCCIÓN

- Actualizar, revalidar, cancelar y suspender la inscripción de usuarios en el Registro Nacional.

- Autorizar la apertura, renovación y cierre de los Registros

DIQPF

Especiales.- Recibir los Informes Trimestrales.- Autorizar el ingreso y salida del país del AM, a nivel nacional.- Atender consultas.- Remitir mensualmente a: la PNP, los Gobiernos Locales, al

Ministerio Público, y la SUNAT, el padrón actualizado de los s arios inscritos en el Registro Nacionalusuarios inscritos en el Registro Nacional.

COMPETENCIAS

-Solicitar la Constancia de Verificación de Instalaciones y Capacidad de Producción del AM de PRODUCE, como p ,requisito previo a la Licencia de Funcionamiento.

-Efectuar inspecciones de verificación a usuarios de AM y

GOBIERNOS LOCALES

Efectuar inspecciones de verificación a usuarios de AM y de cese de actividades.

Decomisar e inmovilizar AM Si se constata el uso de AM-Decomisar e inmovilizar AM. Si se constata el uso de AM en la elaboración de productos de consumo humano, debe participar el Representante del Ministerio Público.

-Verificar el rotulado de envases de AM.

-Disponer el destino final del AM.

COMPETENCIAS

- Acudir y participar en las inspecciones municipales cuando así lo requieran los Gobiernos Locales.q

- Controlar el Alcohol Metílico durante el transporte interprovincial

MINISTERIO DEL

INTERIOR

interprovincial.

- Elaborar Actas de Constatación como resultado del control del transporte en caso de observarse alguna infracción aINTERIOR

PNP

del transporte en caso de observarse alguna infracción a la Ley Nº 27645, Ley Nº 28317 o a su Reglamento.

D i AM- Decomisar AM.

- Poner a disposición del Gobierno Local competente el AM decomisado.

COMPETENCIAS

- Controlar los regímenes, operaciones o destinosaduaneros de ingreso y salida del país del AM.

- Efectuar el comiso administrativo del AM que no cuente

SUNAT

qcon la Autorización de Ingreso o Salida del país.

- Controlar el ingreso y salida del AM bajo el régimen de

ADUANAS

Controlar el ingreso y salida del AM bajo el régimen detránsito internacional, trasbordo u operación dereembarque.

- Remitir a PRODUCE la información correspondiente alos ingresos y salidas del país del AM.

COMPETENCIAS

MINISTERIO

- Remitir a la DIQPF-PRODUCE, la informacióncorrespondiente a las personas denunciadas porpresunta comisión del delito tipificado en el artículo288 A d l Códi P lPÚBLICO

FISCALÌAS

288-A del Código Penal.

- Acudir y participar en las inspecciones municipalesFISCALÌAS DE

PREVENCIÓN DEL DELITO

cuando así lo requieran los Gobiernos Locales.

- Acudir y participar en las verificaciones policiales,y p p p ,cuando así lo requiera la PNP.

MECANISMOS DEMECANISMOS DECONTROL Y FISCALIZACIÓN

INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO NACIONAL

Las personas naturales o jurídicas que realizaránactividades con AM deben estar Inscritas en el RegistroNacional. Para ello deben presentar:

Solicitud (Anexo I)

Informe Técnico (Anexo II), para los que realizan lasactividades de fabricación elaboración por dilución y/oactividades de fabricación, elaboración por dilución, y/outilización.

La vigencia de la Inscripción en el Registro Nacional esg p gde dos años.

REQUISITO PARA LA OBTENCIÓN DE LA LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO

Las personas naturales o jurídicas que se constituyan paraLas personas naturales o jurídicas que se constituyan pararealizar las actividades de fabricación, ingreso al país,almacenamiento, transporte, salida del país, comercialización y/outilización de AM, deben solicitar la Constancia de Verificación de

I t l i C id d d P d ió d PRODUCEsus Instalaciones y Capacidad de Producción de PRODUCE.Dicha constancia es un requisito para la Licencia deFuncionamiento.

Para el otorgamiento de la Constancia, PRODUCE realizará unavisita de verificación.

AUTORIZACIÓN DE LOS REGISTROS ESPECIALES

Son llevados con la finalidad de consignar los movimientos diarios de AM.Son llevados con la finalidad de consignar los movimientos diarios de AM.

PRODUCE autoriza el empleo de los Registros Especiales (manuales oelectrónicos).

Tipo de Registros Especiales: Deben llevar los que realizan actividades de:

. Registro Especial de Ingreso(A III)

Ingreso al país, fabricación, elaboración, d d lid d l í(Anexo III)

. Registro Especial de Egreso(Anexo IV)

envasado, reenvasado, salida del país, comercialización, almacenamiento, utilización o posesión

. Registro Especial de Transporte(Anexo V)

Transporte

AUTORIZACIÓN DE INGRESO Y SALIDA DEL PAÍS

Se requiere Autorización para que el AM ingrese transite salgaSe requiere Autorización para que el AM ingrese, transite, salgao permanezca físicamente en el país, las autorizaciones sonotorgadas por el Ministerio de la Producción. El tránsitointernacional, transbordo y reembarque es autorizado por lay q pSUNAT.

Para el Ingreso del AM al país debe presentar: Factura odocumento equivalente a nombre del usuario, y el Documentode transporte (el usuario debe figurar como consignatario).

Para la Salida del AM del país debe presentar: Factura oPara la Salida del AM del país debe presentar: Factura oFactura Proforma emitida por el usuario.

INFORMES TRIMESTRALES ELECTRÓNICOS

Los usuarios presentarán cada trimestre a PRODUCE lainformación contenida en los Registros Especiales, auncuando no hayan efectuado movimientos de AM. EL plazode presentación es dentro de los 15 días hábilesde presentación es dentro de los 15 días hábilessiguientes a la finalización del trimestre:

Trimestre I : De enero a marzoTrimestre I : De enero a marzo.Trimestre II : De abril a junio.Trimestre III : De julio a septiembre.Trimestre IV : De octubre a diciembre.

CONTROL Y FISCALIZACIÓN DEL TRANSPORTE

El transporte de AM debe efectuarse con documentación queEl transporte de AM debe efectuarse con documentación quesustente la procedencia del producto, tal como es:- FacturaBoleta de Venta- Boleta de Venta

- Comprobante de Pago- Guía de Remisión del Vendedor

-Debe figurar el nombre y cantidad de alcohol metílico, precintos deseguridad con la respectiva numeración y Guía de Remisión deltransportista, además de los documentos exigidos en relación altransportista, además de los documentos exigidos en relación altransporte de materiales peligrosos.

ROTULADO DE ENVASES

Están obligados a colocar el rótulo, aquellos que tienen como actividad lafabricación, elaboración, envasado, reenvasado, comercialización, ingreso y/osalida del país de AM, que además de la información general, deben indicarse:- La condición de sustancia controlada.- Nombre (AM) y denominación comercial, cantidad en peso o volumen,Nombre (AM) y denominación comercial, cantidad en peso o volumen,concentración porcentual y densidad.- País de origen y país de destino (Imp – Exp. para productos envasados).- La advertencia: “VENENO, SU COMERCIALIZACIÓN PARA CONSUMOHUMANO ES DELITO”HUMANO ES DELITO”.- País de fabricación.-El riesgo para el usuario.- Nombre y domicilio legal en el Perú del fabricante o importador o envasador oy g pdistribuidor responsable, según corresponda, así como su RUC.- El tratamiento de urgencia en caso de daño a la salud del usuario.

VENTA MINORISTA DE AM

Los establecimientos comerciales (ferreterías tiendas etc ) queLos establecimientos comerciales (ferreterías, tiendas, etc.) queúnicamente efectúen ventas minoristas directamente al público,deberán expender el alcohol metílico en envases de hasta un (01)litro por venta, tienen la obligación de inscribirse en el Registrop g gNacional. Están exceptuados de llevar los Registros Especiales yde presentar los Informes Trimestrales.

Deben identificar a sus clientes en las Boletas de Venta, las cualesserán mantenidas en archivo y serán facilitadas a losrepresentantes de los Gobiernos Locales cuando así lo requierandurante sus inspeccionesdurante sus inspecciones.

TAREAS PENDIENTES

La asignación de la Función Sancionadora a losGobiernos Locales

La asignación de la función administrativa a los GobiernosRegionales, de manera que se aplique las normas demanera descentralizadamanera descentralizada.

N° de Proyecto

Fecha de presentación

Título

04685 28/02/11 Ley que modifica la Ley N° 28317, Ley de Control y Fiscalización de la Comercialización del Alcohol Metílico

El 04/03/2011 ha sido Decretado a la Comisión Producción y Micro y Pequeña Empresa y Cooperativas

Fuente: www.congreso.gob.pe

Datos de ContactoDatos de Contacto

Preguntas….

GRACIAS