controlul corporal

12
C.-E. Ştefan* Abordări teoretice şi practice referitoare la instituţia percheziţiei corporale “Dreptul” (România), 2012, nr.7, pag.174 * * * ABSTRACT In the study hereby, the author sets under review the body search institution, from the perspective of theoretical and practical approaches. Body search has a distinct character, being undertaken in some cases separately from other evidence procedures, but it is also frequently undertaken on home searches, detention or arrest of a person. The author puts forward, within the study, the main legal regulations applicable in the field of body search, focusing on the new amendments to the new Code of Criminal Procedure, and reasoning some de lege ferenda proposals. Keywords: search; body search; the new Code of Criminal Procedure; searched person. 1. Aspecte introductive privitoare la rolul şi importanţa percheziţiei în procesul penal. Percheziţia reprezintă o metodă eficace utilizată de către organele judiciare în activitatea de administrare a probelor, în vederea soluţionării cauzelor penale. Pentru a putea fi folosite ca mijloace de probă în cadrul procesului penal, obiectele ce conţin sau poartă urmele infracţiunii şi înscrisurile sau valorile care constituie astfel de mijloace trebuie să fie nu doar descoperite şi cercetate de către organele judiciare, dar şi păstrate până la soluţionarea definitivă a procesului penal. Aceasta se face pentru a da posibilitatea celor interesaţi să poată lua cunoştinţă de materialul probator existent în cauză, iar, din alt punct de vedere, administrarea probelor în instanţa de judecată să se poată face cu ajutorul acestui material. În vederea realizării acestui deziderat, prevederile procesual penale reglementează şi modalităţile prin intermediul cărora se desfăşoară activităţile de descoperire şi ridicare a obiectelor, înscrisurilor sau valorilor ce constituie mijloace de probă, precum şi eventuala descoperire a altor elemente de fapt, de natură să ajute la aflarea adevărului în cauză 1 . Percheziţia este activitatea desfăşurată de organele judiciare, cu o importanţă majoră în investigarea şi cercetarea

Upload: chaos-th

Post on 10-Nov-2015

212 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

controlul corporal

TRANSCRIPT

C.-E. tefan*

Abordri teoretice i practice referitoare la instituia percheziiei corporale

Dreptul (Romnia), 2012, nr.7, pag.174

* * *

ABSTRACT

In the study hereby, the author sets under review the body search institution, from the perspective of theoretical and practical approaches. Body search has a distinct character, being undertaken in some cases separately from other evidence procedures, but it is also frequently undertaken on home searches, detention or arrest of a person. The author puts forward, within the study, the main legal regulations applicable in the field of body search, focusing on the new amendments to the new Code of Criminal Procedure, and reasoning some de lege ferenda proposals. Keywords: search; body search; the new Code of Criminal Procedure; searched person.

1. Aspecte introductive privitoare la rolul i importana percheziiei n procesul penal. Percheziia reprezint o metod eficace utilizat de ctre organele judiciare n activitatea de administrare a probelor, n vederea soluionrii cauzelor penale. Pentru a putea fi folosite ca mijloace de prob n cadrul procesului penal, obiectele ce conin sau poart urmele infraciunii i nscrisurile sau valorile care constituie astfel de mijloace trebuie s fie nu doar descoperite i cercetate de ctre organele judiciare, dar i pstrate pn la soluionarea definitiv a procesului penal. Aceasta se face pentru a da posibilitatea celor interesai s poat lua cunotin de materialul probator existent n cauz, iar, din alt punct de vedere, administrarea probelor n instana de judecat s se poat face cu ajutorul acestui material. n vederea realizrii acestui deziderat, prevederile procesual penale reglementeaz i modalitile prin intermediul crora se desfoar activitile de descoperire i ridicare a obiectelor, nscrisurilor sau valorilor ce constituie mijloace de prob, precum i eventuala descoperire a altor elemente de fapt, de natur s ajute la aflarea adevrului n cauz1.

Percheziia este activitatea desfurat de organele judiciare, cu o importan major n investigarea i cercetarea infraciunilor. Unii autori2 au subliniat c, n majoritatea cauzelor penale, se impune efectuarea percheziiei n vederea descoperirii de obiecte sau nscrisuri necesare probrii activitii infracionale.

Efectuarea percheziiei dobndete adeseori o importan decisiv pe parcursul procesului penal, prin intermediul su asigurndu-se obinerea nu numai a mijloacelor materiale de prob a cror existen este cunoscut, ci i a unor noi probe necesare soluionrii cauzelor penale. De regul, prin efectuarea acestei activiti se urmrete descoperirea urmelor infraciunii, a corpurilor delicte i a obiectelor ce prezint interes n stabilirea mprejurrilor svririi infraciunii, a identificrii infractorului, a asigurrii reparrii prejudiciului material, a descoperirii persoanelor ce se sustrag de la urmrire, judecat, a descoperirii cadavrelor i persoanelor disprute etc.

2. Reglementarea percheziiei n legislaia intern. Reglementarea legal a percheziiei a suferit modificri importante ncepnd cu anul 1990, materializate prin adoptarea de noi acte normative n domeniu, respectiv Legea nr.281/2003 privind modificarea i completarea Codului de procedur penal i a unor legi speciale3 i Legea nr.356/2006 pentru modificarea i completarea Codului de procedur penal, precum i pentru modificarea altor legi4. Aceste modificri au avut drept scop armonizarea prevederilor Codului de procedur penal cu principiile, recomandrile i reglementrile cuprinse n documentele internaionale n domeniul justiiei penale i s transpun n legislaia naional prevederile Conveniei (europene) pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale5, precum i jurisprudena Curii Europene a Drepturilor Omului. Schimbarea de substan, produs n urma acestor modificri, a constat n faptul c judectorului i-a revenit competena exclusiv de autorizare a percheziiei domiciliare, att n faza de urmrire penal, ct i n faza de judecat.

Referitor la cadrul i limitele efecturii percheziiei, art.23 alin.(2) din Constituia Romniei, republicat, prevede c percheziionarea, reinerea sau arestarea unei persoane sunt permise numai n cazurile i cu procedura prevzut de lege.

n ceea ce privete instituia percheziiei corporale, legislaia intern a fost lacunar n acest domeniu, pn la momentul adoptrii noului Cod de procedur penal6, i nu a prevzut cazurile n care poate fi dispus percheziia corporal, actul legal prin care se dispune aceast msur i procedura efecturii sale.

Noul Cod de procedur penal, n cuprinsul titlului IV, capitolul I din cadrul Prii generale, intitulat Probele, mijloacele de prob i procedeele probatorii, definete proba, enumr mijloacele prin care pot fi obinute probele n procesul penal7, ns nu face nicio referire cu privire la categoriile de procedee probatorii.

De aceea considerm c, de lege ferenda, se impune introducerea unui capitol distinct n cuprinsul titlului IV al Prii generale a noului Cod de procedur penal, intitulat Procedeele probatorii, care s enumere procedeele probatorii prevzute de lege.

n opinia noastr, procedeele probatorii, reglementate n cuprinsul noului Cod de procedur penal, sunt reprezentate de identificarea persoanelor i a obiectelor, tehnicile speciale de supraveghere i cercetare, percheziia, ridicarea de obiecte i nscrisuri, cercetarea locului faptei i reconstituirea.

3. Cazurile i condiiile n care se efectueaz percheziia corporal. Noul Cod de procedur penal cuprinde dispoziii detaliate n materia percheziiei, n funcie de natura acesteia domiciliar, corporal, informatic sau a unui vehicul.

ntr-o opinie exprimat n doctrin8, s-a artat c, spre deosebire de percheziia domiciliar, percheziia corporal poate fi efectuat de organele judiciare i n afara procesului penal, n cadrul actelor premergtoare, n condiii de maxim necesitate i oportunitate, cu respectarea tuturor prevederilor legate de dispunerea i efectuarea acesteia n cadrul procesului penal.

Ca element de noutate adus de noul Cod de procedur penal, se observ prevederea expres din cadrul art.156 alin.(2) a principiului c percheziia se efectueaz cu respectarea demnitii, fr a reprezenta o ingerin disproporionat n viaa privat.

Dreptul la respectul vieii private i familiale este un drept fundamental clasic, garantnd protecia persoanei mpotriva imixtiunilor i ingerinelor autoritilor publice n viaa privat. Promovarea dreptului la via privat a aprut ca o necesitate imperioas, n condiiile n care regimurile dictatoriale au recurs de-a lungul timpului la abuzuri tot mai frecvente, violnd domiciliul unor critici ai sistemului, oamenii simindu-se tot mai puin ocrotii mpotriva imixtiunilor arbitrare n viaa lor particular9.

Legiuitorul a reglementat, n cuprinsul art.11 alin.(2) din noul Cod de procedur penal, cu caracter de principiu, c respectarea vieii private, a domiciliului i a secretului corespondenei sunt garantate. De asemenea, restrngerea exerciiului acestor drepturi nu este admis dect n condiiile legii i dac aceasta este necesar ntr-o societate democratic.

n ceea ce privete percheziia corporal, spre deosebire de actualul Cod de procedur penal10 (art.106), care reglementeaz efectuarea percheziiei corporale ntr-un singur text, printr-o norm de trimitere la dispoziiile generale privind procedura percheziiei, noul Cod de procedur penal aduce urmtoarele elemente de noutate:

a) definete percheziia corporal, detaliind activitile concrete care trebuie efectuate pentru realizarea msurii.

Noul Cod de procedur penal prevede posibilitatea efecturii percheziiei corporale n vederea descoperirii urmelor infraciunii, a corpurilor delicte sau a altor obiecte ce prezint importan pentru aflarea adevrului n cauz.

Potrivit art.165 alin.(1) din noul Cod de procedur penal, percheziia corporal presupune examinarea corporal extern a unei persoane, ce poate include i examinarea cavitii bucale, a nasului, urechilor, a prului, a mbrcmintei, a obiectelor pe care o persoan le are asupra sa sau sub controlul su, la momentul efecturii percheziiei.

Pn la momentul adoptrii Legii nr.135/2010 privind Codul de procedur penal, percheziia corporal nu a beneficiat de o definiie legal, aceast sarcin revenind doctrinei, n special tiinei criminalisticii. Astfel, unii autori11 au definit percheziia persoanei ca fiind activitatea de cutare a obiectelor, nscrisurilor sau urmelor aflate asupra acesteia i care privete percheziionarea nu numai a corpului, n sensul anatomic al termenului, ci i a articolelor de vestimentaie propriu-zise, a accesoriilor acesteia, precum i a oricror alte obiecte ce se gsesc asupra persoanei n momentul n care se efectueaz aceast activitate.

Noul Cod de procedur penal a reglementat n mod distinct, n cadrul art.190, o instituie asemntoare cu percheziia corporal, respectiv examinarea fizic, care presupune examinarea extern i intern a corpului persoanei, precum i prelevarea de mostre biologice. Aceasta constituie un procedeu probatoriu mult mai invaziv i care necesit un control mai strict n privina modalitii de executare, n raport cu percheziia corporal.

b) reglementeaz cazurile i condiiile n care se recurge la percheziia corporal, respectiv atunci cnd exist o suspiciune rezonabil c prin efectuarea ei se vor descoperi urme ale infraciunii, corpuri delicte, ori alte obiecte ce prezint importan pentru aflarea adevrului n cauz.

Aa cum s-a menionat n doctrin12, de regul, percheziia corporal se face asupra urmtoarelor categorii de persoane: persoane prinse n flagrant cu ocazia constatrii infraciunii flagrante13; persoane urmrite, n vederea reinerii sau arestrii; persoane la domiciliul sau reedina crora se efectueaz percheziia domiciliar, atunci cnd se presupune c anumite obiecte s-ar putea afla asupra acestora.

Din interpretarea art.166 alin.(4) lit.f) teza final din noul Cod de procedur penal reiese c percheziia corporal se dispune i se efectueaz asupra a dou categorii de participani n procesul penal un subiect procesual principal (suspectul) sau o parte n procesul penal (inculpatul).

Pentru o reglementare complet n materia percheziiei corporale, suntem de prere c legiuitorul ar fi trebuit s prevad c, pentru efectuarea unei percheziii corporale, nu este necesar emiterea unui mandat de percheziie de ctre organul judiciar.

De asemenea, apreciem c era necesar introducerea unei reglementri privitoare la posibilitatea constrngerii persoanei percheziionate n vederea efecturii percheziiei corporale, atunci cnd aceasta refuz s se supun msurii luate de organul judiciar sau de autoritile cu atribuii n asigurarea ordinii i securitii publice.

c) extinde competena de a efectua percheziia corporal care, n reglementarea actual, revine, dup caz, organului de cercetare penal, procurorului sau judectorului, pentru a include, pe lng organele judiciare, orice autoritate cu atribuii n asigurarea ordinii i securitii publice.

n opinia noastr, avnd n vedere c organele specializate ale statului care realizeaz activitatea judiciar, sunt enumerate limitativ n noul Cod de procedur penal (art.30), acestea fiind organele de cercetare penal, procurorul, judectorul de drepturi i liberti, judectorul de camer preliminar i instanele judectoreti, tot astfel, legiuitorul ar fi trebuit n materia percheziiei corporale s individualizeze care sunt instituiile statului ce intr n categoria autoritilor cu atribuii n asigurarea ordinii i securitii publice. Cu att mai mult cu ct aceast sintagm (ordine i securitate public) nu a fost utilizat nainte de adoptarea noului Cod de procedur penal n cuprinsul actelor normative ce reglementeaz activitatea acestor autoriti. Tot astfel, Strategia naional de ordine public 2010-201314, unul dintre pilonii de baz pentru realizarea obiectivelor strategice ale Strategiei Naionale de Aprare i care urmrete mbuntirea serviciilor de siguran public, utilizeaz sintagmele ordine public i siguran public, i nu cea de ordine i securitate public.

n ceea ce privete domeniul siguranei naionale, suntem de prere c, n aplicarea dispoziiilor art.12 din Legea nr.14/1992 privind organizarea i funcionarea Serviciului Romn de Informaii15, cu modificrile i completrile ulterioare, n cazul constatrii unei infraciuni flagrante la regimul siguranei naionale stabilit de lege, a unui atentat ori a unor tentative sau acte preparatorii la asemenea infraciuni, dac sunt pedepsite de lege, cadrele Serviciului Romn de Informaii care pot reine pe fptuitor pot efectua i percheziia corporal, obligatorie n opinia noastr, avnd n vedere c acestea trebuie s-l predea de ndat organelor judiciare competente pe fptuitor, mpreun cu actul de constatare i corpurile delicte.

Din punct de vedere al naturii sale juridice, n doctrin s-a considerat c percheziia corporal este o percheziie cu caracter judiciar, existnd ns i percheziii cu caracter extrajudiciar16. Acestea din urm constau n diferite activiti de control, executate n special asupra persoanelor ori bunurilor acestora, impuse de circumstane speciale, cum sunt17: controale ale persoanelor efectuate de ctre poliitii din cadrul Poliiei Romne, atunci cnd exist indicii temeinice cu privire la svrirea unor infraciuni sau posibile aciuni teroriste; controlul persoanelor efectuat de poliitii de frontier din cadrul Poliiei de Frontier Romne, atunci cnd exist indicii temeinice c svrirea unei infraciuni la regimul frontierei de stat este iminent i c persoana sau bunurile cutate se afl n zona controlat; controlul corporal preventiv efectuat de personalul militar al Jandarmeriei Romne n situaiile reglementate prin art.27 alin.(3) din Legea nr.550/2004 privind organizarea i funcionarea Jandarmeriei Romne18; controlul vamal corporal sumar; controalele corporale efectuate de forele de ordine cu ocazia accesului persoanelor pe un stadion, prilejuite de desfurarea unei manifestaii sportive, cultural-artistice; percheziia corporal obligatorie la introducerea n arest a reinuilor sau arestailor i la ncarcerarea persoanelor condamnate n penitenciare; controlul corporal i al bagajelor efectuat de funcionarii penitenciarelor asupra vizitatorilor persoanelor private de libertate etc.).

4. Efectuarea percheziiei corporale. Articolul 166 alin.(1) din noul Cod de procedur penal preia i dezvolt principiul reglementat n cuprinsul art.156 alin.(2) din acelai act normativ, instituind obligaia organului judiciar de a lua msuri ca percheziia s fie efectuat cu respectarea demnitii umane. Privitor la aceast reglementare, avnd n vedere c percheziia corporal se poate efectua att de organele judiciare, ct i de orice autoritate cu atribuii n asigurarea ordinii i securitii publice, opinm c legiuitorul ar fi trebuit s prevad expres obligaia respectrii demnitii umane i n sarcina autoritilor cu atribuii n asigurarea ordinii i securitii publice.

Percheziia corporal se efectueaz de o persoan de acelai sex cu persoana percheziionat, aa cum reiese din cuprinsul art.166 alin.(2) din noul Cod de procedur penal. Privitor la aceast reglementare, subliniem urmtoarele aspecte:

a) apreciem favorabil forma final a reglementrii instituiei percheziiei corporale din noul Cod de procedur penal, care nu cuprinde aspectele referitoare la asigurarea prezenei martorului asistent n momentul efecturii percheziiei corporale. Aceste aspecte s-au regsit att n actualul Cod de procedur penal, ct i n varianta iniial a Proiectului Codului de procedur penal.19 Din practica judiciar, au reieit frecvent unele dificulti privitoare la asigurarea prezenei martorilor asisteni, din diferite motive locaia efecturii percheziiei ntr-o zon mai puin frecventat sau circulat, atitudinea refractar a unor persoane de a avea calitatea de martori ntr-o cauz penal etc.

b) din practica judiciar a reieit existena unor situaii cu caracter de excepie, n ceea ce privete efectuarea percheziiei corporale de o persoan de acelai sex cu persoana percheziionat, mai ales atunci cnd percheziia se efectueaz ntr-un loc public, pe strad, n momentul constatrii unei infraciuni flagrante (fapt comis de o persoan de sex feminin) de ctre reprezentani ai autoritilor cu atribuii n domeniul ordinii i securitii publice, constituii ntr-un dispozitiv, din care nu face parte niciun reprezentant de sex feminin. n aceast situaie, opinm faptul c legiuitorul ar fi trebuit s reglementeze posibilitatea efecturii unei percheziii corporale de urgen, chiar i de ctre o persoan de sex opus cu cea percheziionat, n vederea dezarmrii persoanei, a identificrii i ridicrii mijloacelor materiale de prob etc.

Aa cum reiese din practica organelor judiciare, anterior declanrii percheziiei corporale, organul judiciar are obligaia de a se legitima. Percheziia corporal implic o aciune mpotriva unui drept fundamental (inviolabilitatea persoanei), iar aducerea la ndeplinire a acestei obligaii este esenial, numai n acest fel nscndu-se, legal, ndatorirea persoanei de a se supune i de a permite efectuarea percheziiei. Dreptul de a pretinde ca persoana ce se prezint n numele unui organ judiciar s se legitimeze se constituie ntr-o garanie n beneficiul persoanei, mpotriva unor eventuale abuzuri.

nainte de nceperea percheziiei, reprezentanii organului judiciar sau ai autoritilor cu atribuii n asigurarea ordinii i securitii publice vor solicita persoanei percheziionate predarea de bunvoie a obiectelor cutate, iar n cazul predrii, percheziia nu se mai efectueaz, exceptnd cazul cnd se consider util s se caute alte obiecte sau urme.

Din punct de vedere al regulilor tactice privitoare la efectuarea percheziiei corporale, lucrrile de specialitate elaborate de unii autori20 au menionat urmtoarele aspecte necesare a fi puse n aplicare de organele judiciare sau de autoritile specializate care efectueaz percheziia:

a) percheziia corporal este precedat de examinarea prealabil sumar a persoanei, n vederea identificrii i ridicrii tuturor obiectelor ce ar putea constitui mijloace de agresiune sau atac (arme de foc, arme albe, spray-uri paralizante, orice alte materiale sau substane etc.), precum i a obiectelor care ar putea fi abandonate sau distruse.

b) percheziia corporal se efectueaz, de regul, n locul n care persoana a fost depistat. Dac situaia de fapt permite acest lucru, persoana ce urmeaz a fi percheziionat trebuie condus ntr-un loc ferit de accesul publicului (ntr-un spaiu nchis ziua sau ntr-un loc bine iluminat noaptea). Practica organelor judiciare a scos n eviden faptul c trebuie evitat, pe ct posibil, efectuarea percheziiei corporale n locurile publice aglomerate, n mijloace de transport n comun sau n ncperi n care are acces publicul, deoarece atitudinea unor tere persoane fa de msura luat de organul judiciar, n cele mai multe cazuri, nu este favorabil, uneori fiind chiar ostil.

c) pentru a prentmpina eventualitatea unui atac, persoana percheziionat va fi somat de organul judiciar s se aeze cu spatele, s ridice minile deasupra capului i s ndeprteze picioarele. n toate situaiile, cel ce efectueaz percheziia se va plasa ntr-o poziie lateral i la o anumit distan fa de persoana percheziionat, iar n timpul operaiei de cutare a obiectelor va trebui s supravegheze cu atenie orice micare a acesteia. Asemenea msuri de prevedere se impun mai cu seam atunci cnd persoana care efectueaz percheziia este singur, ntr-un loc izolat, iar cel supus percheziiei este cunoscut ca infractor periculos.

d) asigurndu-se c persoana ce urmeaz a fi percheziionat nu are asupra sa arme, ori dup ce acestea au fost ridicate, organele judiciare sau autoritile specializate procedeaz la efectuarea percheziiei propriu-zise, la examinarea minuioas a mbrcmintei i a nclmintei. Exist situaii n care persoana a fost depistat ntr-un loc n care efectuarea percheziiei corporale minuioase nu este posibil, sau nu este indicat a se face n acel loc. Deoarece percheziia mbrcmintei necesit examinarea minuioas a fiecrei piese de vestimentaie, aceast activitate se va efectua la sediul organului judiciar i numai atunci cnd mprejurrile o impun, se va realiza ntr-un loc adecvat, la adpost de privirile nedorite ale altor persoane21.

Materializarea rezultatului efecturii percheziiei corporale se face prin ntocmirea procesului-verbal de percheziie, care trebuie s cuprind: numele i prenumele persoanei percheziionate; numele, prenumele i calitatea persoanei care a efectuat percheziia; enumerarea obiectelor gsite cu ocazia percheziiei; locul unde este ncheiat; data i ora la care a nceput i ora la care s-a terminat efectuarea percheziiei, cu menionarea oricrei ntreruperi intervenite; descrierea amnunit a locului i condiiilor n care nscrisurile, obiectele sau urmele infraciunii au fost descoperite i ridicate, enumerarea i descrierea lor amnunit, pentru a putea fi recunoscute; meniuni cu privire la locul i condiiile n care suspectul sau inculpatul a fost gsit.

Procesul-verbal ntocmit cu ocazia efecturii percheziiei corporale trebuie semnat pe fiecare pagin i la sfrit de cel care l ncheie i de persoana percheziionat. Dac persoana percheziionat nu poate sau refuz s semneze, se face meniune despre aceasta, precum i despre motivele imposibilitii sau refuzului de a semna. n acelai timp, va fi lsat o copie de pe procesul-verbal persoanei percheziionate.

5. Concluzii i propuneri de lege ferenda. Prin intermediul percheziiei corporale se pot descoperi probe care s contribuie decisiv la soluionarea cauzelor penale. Astfel, urmele infraciunii, corpurile delicte, obiectele i nscrisurile descoperite i ridicate n urma unei percheziii corporale pot avea o deosebit relevan n aflarea adevrului. Uneori, acestea constituie unicele indicii referitoare la comiterea infraciunii. Pn la adoptarea noului Cod de procedur penal, legislaia intern nu a reglementat n detaliu instituia percheziiei corporale, normele existente avnd un caracter general, pentru efectuarea sa fiind necesare cunotinele izvorte din practica judiciar i diferitele interpretri ale legislaiei. n viitor, odat cu intrarea n vigoare a noilor prevederi instituite prin noul Cod de procedur penal, instituia percheziiei corporale va influena cu siguran n mod pozitiv activitatea practicienilor n domeniu, nlturnd deficienele ivite n ceea ce privete efectuarea percheziiei corporale, datorit cadrului legislativ incomplet, a unor restricii impuse de asigurarea prezenei martorului asistent etc.

Avnd n vedere aspectele menionate anterior, cu referire la instituia percheziiei corporale, formulm urmtoarele propuneri de lege ferenda:

a) introducerea unui capitol distinct n cuprinsul titlului IV al Prii generale a noului Cod de procedur penal, intitulat Procedeele probatorii, care s precizeze i s individualizeze care sunt procedeele probatorii prevzute de lege;

b) noul Cod de procedur penal nu individualizeaz instituiile statului ce intr n categoria autoritilor cu atribuii n asigurarea ordinii i securitii publice, care pot proceda la efectuarea percheziiei corporale, motiv pentru care propunem introducerea unor dispoziii n noul Cod de procedur penal, prin care s se precizeze expressis verbis nelesul expresiei ordine i securitate public, precum i individualizarea autoritilor cu atribuii n asigurarea ordinii i securitii publice. Tot astfel, propunem modificarea i completarea actelor normative care cuprind dispoziii n domeniul ordinii i securitii publice, n sensul nlocuirii expresiei ordine i siguran public din respectivele acte normative, cu expresia ordine i securitate public prevzut n noul Cod de procedur penal;

c) prevederea expres a obligaiei respectrii demnitii umane cu ocazia efecturii percheziiei corporale i n sarcina autoritilor cu atribuii n asigurarea ordinii i securitii publice, prin modificarea i completarea corespunztoare a art.166 alin.(1) din noul Cod de procedur penal;

d) modificarea i completarea art.166 din noul Cod de procedur penal, prin introducerea dup alin.(1) a unui nou alineat, alin.(11), care s prevad expres faptul c, pentru efectuarea unei percheziii corporale, nu este necesar emiterea unui mandat de percheziie de ctre organul judiciar;

e) modificarea i completarea art.166 din noul Cod de procedur penal, prin introducerea dup alin.(3) a unui nou alineat, alin.(31), n coninutul cruia s se reglementeze posibilitatea constrngerii persoanei percheziionate n vederea efecturii percheziiei corporale, atunci cnd aceasta refuz s se supun msurii luate de organul judiciar sau de autoritile cu atribuii n asigurarea ordinii i securitii publice;

f) modificarea i completarea art.166 alin.(2) din noul Cod de procedur penal, prin reglementarea posibilitii efecturii unei percheziii corporale de urgen, chiar i de ctre o persoan de sex opus cu cea percheziionat, n vederea dezarmrii persoanei, a identificrii i ridicrii mijloacelor materiale de prob etc., n situaiile concrete artate n coninutul studiului de fa, printre care amintim constatarea infraciunii flagrante cu ocazia exercitrii atribuiilor de serviciu de ctre autoritile cu atribuii n domeniul ordinii i securitii publice.

___________________

* e-mail: [email protected]

1 A se vedea C.Bulai, Ridicarea de obiecte i nscrisuri. Efectuarea percheziiilor (Mijloacele de prob), n Explicaii teoretice ale Codului de procedur penal romn. Partea general, de V.Dongoroz .a., vol. I, Editura Academiei Romne, Bucureti, 1975, p.236.

2 A se vedea V.Berchean, Cercetarea penal ndrumar complet de cercetare penal, Editura i Tipografia ICAR, Bucureti, 2002, p.271.

3 Publicat n Monitorul oficial al Romniei, partea I, nr.468 din 1 iulie 2003.

4 Publicat n Monitorul oficial al Romniei, partea I, nr.677 din 7 august 2006.

5 Adoptat la Roma la 4 noiembrie 1950, ratificat de ara noastr prin Legea nr.30/1994, publicat n Monitorul oficial al Romniei, partea I, nr.135 din 31 mai 1994, cu modificrile i completrile ulterioare.

6 A se vedea Legea nr.135/2010 privind Codul de procedur penal, publicat n Monitorul oficial al Romniei, partea I, nr.486 din 15 iulie 2010.

7 Noul Cod de procedur penal renun la enumerarea limitativ a mijloacelor de prob, prevznd c pot fi folosite n cadrul procesului penal orice mijloace de prob care nu sunt interzise de lege.

8 A se vedea G.I. Olteanu, Criminalistic. Referate, articole, comunicri tiinifice, Editura AIT Laboratories, Bucureti, 2007, p.99.

9 A se vedea D.Mazilu, Drepturile omului, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2003, p.90.

10 Publicat n Buletinul oficial nr.145 din 12 noiembrie 1968 i republicat n Monitorul oficial al Romniei, partea I, nr.78 din 30 aprilie 1997, cu modificrile i completrile ulterioare.

11 A se vedea C.Drghici, C.E. tefan, Tactica efecturii percheziiei i a ridicrii de obiecte i nscrisuri, Editura Sitech, Craiova, 2006, p.115.

12 A se vedea I.Dasclu, C.E. tefan, M.C. upulan, Percheziia judiciar, Editura Sitech, Craiova, 2008, p.67.

13 n opinia noastr, organul judiciar trebuie s procedeze n mod obligatoriu la efectuarea percheziiei corporale atunci cnd o persoan este prins n flagrant n momentul svririi infraciunii sau imediat dup aceasta, fie pentru a nu fi ndeprtate obiectele i nscrisurile aflate asupra sa, fie din motive de securitate.

14 Aprobat prin Hotrrea Guvernului nr.1040/2010, publicat n Monitorul oficial al Romniei, partea I, nr.721 din 28 octombrie 2010.

15 Publicat n Monitorul oficial al Romniei, partea I, nr.33 din 3 martie 1992.

16 Acestea mai sunt cunoscute i sub denumirea de controale corporale, fiind executate de ctre instituiile abilitate (poliie, poliie de frontier, jandarmerie, personal vamal, funcionarii din cadrul penitenciarelor etc.).

17 A se vedea N.Volonciu, Tratat de procedur penal. Partea general, volumul I, Editura Paideia, Bucureti, 1999, p.380.

18 Publicat n Monitorul oficial al Romniei, partea I, nr.1175 din 13 decembrie 2004.

19 Proiectul n lucru, supus dezbaterii persoanelor interesate, publicat pe site-ul Ministerului Justiiei (www.just.ro).

20 A se vedea I.Dasclu, C.E. tefan, M.C. upulan, op. cit., p.67-69.

21 A se vedea I.Mircea, Criminalistica, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2002, p.368.

&

__________Teoria cu privire la cauzele penale i contraveniile administrativeC.-E. tefan - Abordri teoretice i practice referitoare la instituia percheziiei corporale //Dreptul 7/174, 2012