convegno dogane e imprese: facilitare l’export garantendo la legalitÀ ancona 29 maggio 2014
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CONVEGNO
DOGANE E IMPRESE: FACILITARE L’EXPORT
GARANTENDO LA LEGALITÀ
Ancona 29 maggio 2014
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I Laboratori Chimici delle Dogane polo scientifico di eccellenza accreditato per la caratterizzazione della composizione delle merci e la tutela delle produzioni nazionali di qualità
Gianfranco De Felici
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I Laboratori Chimici dell’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli costituiscono dal 1886 l’Organo tecnico dell’Amministrazione doganale italiana
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Deputati a svolgere analisi chimiche e merceologiche su prodotti destinati all’importazione ed all’esportazione
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L’esperienza acquisita nel campo della merceologia doganale in 128 anni di attività ha permesso al personale chimico e tecnico di raggiungere un livello di eccellenza supportato da una vasta gamma di strumenti tecnologicamente all’avanguardia
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I servizi chimici dell’Agenzia delle Dogane sono attualmente costituiti da 16 laboratori specializzati - distribuiti su tutto il territorio nazionale
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01 - Carni, pesci e loro conserve
03 - Cereali (tranne riso)
05 - Caffè, the, spezie
06 - Oli, grassi e conserve
08 - Ortaggi, legumi, frutta e conserve
09 - Birre e bevande (no acqua)
11 - Materie vinose e prod. fermentati
12 - Alcoli e denaturanti
14 - Semi e mangini
04 - Riso
02 - Latte e derivati; Uova
15 - Tabacchi e succedanei
16 - Prodotti minerali, concimi
17 - Prodotti petroliferi e denat.
18 - Metalli e lavorazioni
13 - Bevande spiritose
10 - Vini e aceti
07 - Zuccheri e prodotti alimentari
19 - Emulsioni di petroliferi
22 - Prodotti organici e farmaceutici
24 - Oli essenziali, consmetici
25 - Chimica industriale
28 - Pelli, legno e carta
29 - Tessuti, fibre e manufatti
31 - Acque per consumo umano
32 - Metalli preziosi e gemme
34 - Calzature e loro componenti
23 - Stupefacenti
20 - Biodiesel e sue miscele
35 - Cap 85 e 86; Giocattoli
36 - Sicurezza e contraffazione
37 - Pesticidi e tossine
38 - Amidi e prodotti amidacei
33 - Oli lubrificanti
30 - OGM
27 - Materie plastiche, gomme
Reset
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I campioni sono inviati ai laboratori seguendo uno schema di flusso che tiene conto delle giacenze in relazione alla specifica categoria merceologica
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Punto di raccoltaPunto di raccolta
Algoritmo diAlgoritmo diassegnazione dei campioniassegnazione dei campioni
VettoreVettore
Laboratorio specializzatoLaboratorio specializzato
Ufficio delle Dogane Ufficio delle Dogane
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Tutti i Laboratori sono accreditati secondo la norma UNI EN ISO/IEC 17025 da ACCREDIA (Ente Unico Italiano di Accreditamento dei Laboratori)
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Ogni attività all’interno del laboratorio - dall’accettazione del campione alla redazione dei rapporti di prova è conforme alle Procedure Operative contenute nel Manuale della Qualità - Norma ISO/IEC 17025
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Le Procedure Operative (PO) applicate garantiscono uniformità delle metodologie di prova e consentono di ottenere risultati certi e ripetibili
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L’Ufficio garanzia della qualità della DCAMLC effettua proficiency test su diverse matrici (alimenti, alcoli e bevande alcoliche, materiali tessili e stupefacenti) allo scopo di valutare la performance dei laboratori
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Funzioni istituzionali svolte dai laboratori chimici delle Dogane
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Supporto tecnico analitico, di studio, di ricerca e di sperimentazione alle attività di:
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Uffici doganali nell’accertamento delle caratteristiche peculiari dei prodotti sia per consentire la corretta classificazione ai fini dell’applicazione dei dazi e delle accise, sia per la prevenzione e repressione delle frodi tributarie
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Ministero della Sanità per il controllo dei prodotti alimentari all’importazione e nel contrasto alla contraffazione dei farmaci
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Guardia di Finanza per la verifica della composizione delle merci prelevate ai fini della repressione delle frodi fiscali
Magistratura per la lotta al contrabbando degli stupefacenti e per consulenze di natura tecnica su calzature e manufatti di materiale tessile
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Ministero dell’Ambiente nei controlli ambientali delle benzine e dei gasoli per autotrazione ai sensi del D.Lvo 55/2011 e per il gasolio da riscaldamento e per uso marino e per gli oli combustibili
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Collaborazione con organismi nazionali delegati alla ricerca scientifica (quali CNR ed Università) per lo studio e la messa a punto di nuove metodiche di analisi
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Aggiornamento del personale chimico e tecnico su procedure analitiche e strumentali innovative legate all’evoluzione delle disposizioni comunitarie e nazionali
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L’elevato livello di competenza acquisito nei diversi settori merceologici consente di verificare e certificare la composizione dei prodotti nazionali di qualità (es. oli di oliva, vini, alcoli, bevande spiritose e prodotti alimentari)
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Laboratori delle Dogane riconosciuti dal MiPAAF per il rilascio dell’attestato di denominazione di origine protetta o indicazione geografica protetta dei vini
Bologna - Cagliari - Livorno Palermo - Torino - Verona
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Laboratori delle Dogane riconosciuti dal MiPAAF per il rilascio dei certificati di analisi ufficiali nel settore oleicolo
Cagliari - Genova - PalermoRoma - Verona
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Comitati di assaggio degli oli di oliva vergini istituiti presso i Laboratori delle Dogane riconosciuti dal MiPAAF
Bari - Genova - PalermoRoma - Verona
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Istituito con R.D. del 2 luglio 1902, n° 239 ha iniziato ad operare nel settembre 1903. All'origine era specializzato nell'analisi di prodotti dolciari
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Attualmente rappresenta un polo di eccellenza a livello nazionale nel settore dei vini, degli alcoli e delle bevande alcoliche
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Dispone di due apparecchiature di ultima generazione per la verifica dell’origine geografica dei vini e dell’origine botanica degli alcoli (SNIF-NMR e IRMS)
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SNIF-NMR
Site-specific Natural Isotopic Fractionationby Nuclear Magnetic Resonance
Rapporto isotopico 2H/1H nell’alcool etilico
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Spettrometro di massa IRMS
Rapporto isotopico 13C/12C nell’alcool etilico e negli zuccheri
Rapporto isotopico 18O/16O
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Informazioni fornite dai rapporti isotopici
I fenomeni naturali che si succedono durante il ciclo degli elementi C, H e O sono tali da permettere una differenziazione del prodotto finale. In base al tipo di rapporto isotopico si possono ottenere le informazioni descritte nella seguente tabella
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Rapporto isotopico Determinato da Rivela
13C/12C, D/HMetabolismo (C3,
C4, CAM)
Aggiunta illecita di zucchero di canna e/o
barbabietola
18O/16O, D/H Origine dell’acqua Annacquamento
13C/12C , D/H Sintesi chimicaAggiunta di sostanze
di sintesi
18O/16O, D/H, 15N/14N, 13C/12C
Origine geograficaCaratterizzazione di prodotti ad origine
protetta e controllata
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Verifica origine geografica dei vini
I dati ottenuti dalle analisi isotopiche vengono confrontati con la banca dati istituita con Reg. CE 555/2008 e gestita dall’Ispettorato centrale della qualità e della repressione frodi dei prodotti agroalimentari del MiPAAF
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Grazie per l’attenzione