convergencia entre teorias que explican por que … · desarrollo regional durante el siglo xx. en...
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Contenido Teorías de Desarrollo en la Región Norte .................................................................................... 3
Aspectos Generales ......................................................................................................................... 4
Parques industriales ......................................................................................................................... 4
Índice de productividad .................................................................................................................... 6
Índice de competitividad .................................................................................................................. 8
Conclusiones ................................................................................................................................... 10
Contacto ........................................................................................................................................... 12
Teorías de Desarrollo en la
Región Norte
Un grupo de estudiantes de la Escuela
Superior de Economía del Instituto
Politécnico Nacional, en la
preespecialidad de Desarrollo Regional,
presentan una investigación de
desarrollo en base a la “Teoría de los
Tecnopolos” caso aplicado a Región
Norte de la República Mexicana, el cual
está conformado por los estados de Baja
California, Baja California Sur,
Chihuahua, Coahuila, Nuevo León,
Sinaloa, Sonora y Tamaulipas;
utilizando los datos proporcionados en
ProMexico.
Partiendo del concepto de Tecnopolos se
refiere a la evolución del fenómeno de
polarización y que aparece como
consecuencia de intervenciones
deliberadas de política industrial y
tecnologías ejecutadas por los
gobiernos.
Se considera que los tecnopolos pueden
asumir diversas modalidades tales como
parque científico de (Cambridge), parque
industrial de (Stanford), tecnópolis
(Sophia Antípolis y Tsukuba, Japón) y
complejos urbano-académico-
tecnológicos (Research Triangle Park, en
Carolina del Norte de Estados Unidos y
Munich en Alemania.
Los proyectos de tecnopolos se basan
en la teoría de la fertilización cruzada. El
concepto de tecnopolos ha sido
desarrollado por diversos autores, entre
los cuales destaca; Pierre Lafitte,
fundador de Sophia Antipolis,
definiéndolo como:
«La acción de juntar, dentro de una
misma localización, actividades de alta
tecnología, centros de investigación
empresas y universidades, además de
instituciones financieras para promover
el contacto entre estos cuerpos, de tal
manera de producir un efecto sinérgico
del cual puedan emerger nuevas ideas e
innovación tecnológica para promover la
creación de nuevas empresas» (Benko,
G., 1998: 4).
(Rojas, 007)
Aspectos Generales
La región Norte (RN) desde inicios del
Siglo XX, experimentó un crecimiento en
los sectores agrícola, industrial, mercantil
y servicios, que alentaron la inmigración
de otras regiones hacia el norte. En esta
época nacieron los grandes grupos
industriales que caracterizaron la
vocación emprendedora e impulsaron el
desarrollo regional durante el siglo XX.
En años más recientes, el norte sufrió
nuevas transformaciones a raíz de la
apertura comercial y la formalización del
Tratado de Libre Comercio de América
del Norte, lo que propició una zona de
desarrollo en la franja fronteriza,
caracterizada por la expansión
económica y la capacidad productiva, la
mejora en las remuneraciones y, en
general, un incremento en los niveles de
bienestar. A esto se sumó el desarrollo
de infraestructura en comunicaciones,
principalmente en redes carreteras que
permitieron consolidar cuatro corredores
transfronterizos, comunicando el centro
del país hasta las principales regiones
económicas de los EE UU y Canadá.
El dinamismo experimentado en el norte
a finales del siglo pasado y principios de
este, trajo consigo inmigración desde
otras latitudes, consolidando su vocación
atrayente de flujos migratorios y su
crecimiento demográfico. En efecto, la
tasa media anual de crecimiento
poblacional de la RN entre 1990 y 2010,
fue de 1.83%, frente al 1.63% nacional.
En los últimos 30 años, la migración al
norte se determinó también por los
trabajadores que buscan cruzar a EE
UU, y los que fueron deportados a las
ciudades fronterizas. Así se consolidaron
grandes centros urbanos: Tijuana,
Ciudad Juárez y Reynosa, por ejemplo.
Este crecimiento demográfico genera
una presión creciente en la
infraestructura urbana en la frontera.
Otro aspecto que contribuye al desarrollo
del norte en años recientes es el
florecimiento de la industria turística,
principalmente en zonas costeras.
Ejemplo de ello es Baja California Sur,
una de las entidades más dinámicas
económica y demográficamente, con
fuerte desarrollo en Los Cabos.
(Regional, 2014)
Para analizar lo región Norte respecto la
teoría de tecnopolos, se utilizó el índice
de productividad, índice de
competitividad y la inversión extranjera
directa.
Esto es bajo las consideraciones de que:
— La aceptada ventaja comparativa
fundamental de los tecnopolos,
en cuanto a que las creaciones
de nuevos procesos tecnológicos
en sí requieren una cierta
proximidad espacial entre
distintos factores influyentes.
— Entretanto, el tecnopolo no
puede por sí solo proveer el
marco para un proceso de
creación tecnológica sino es en sí
mismo una nueva forma de
organización espacial.
Parques industriales De acuerdo con la teoría de los polos de
crecimiento el desarrollo no aparece en
todas partes y al mismo tiempo, sino en
puntos con diversas variables. Pues bien
es cierto que en una economía de libre
mercado los beneficios de las
actividades económicas tienden a
concentrarse en determinadas regiones,
por lo cual no debe considerarse a una
región como un sistema cerrado.
Las ventajas iniciales de algunas
localizaciones tienden a reforzarse a lo
largo del tiempo, es decir se tiene un
efecto de causación acumulativa, por lo
cual existe una tendencia natural al auto-
refuerzo regional del crecimiento de las
economías, por tanto el potencial
económico inicial que brinda el lugar y la
ubicación de las empresas se da porque
las nuevas tecnologías prefieren
emplazarse en ciertos lugares, es por
ello que en estos espacios se dan las
precondiciones que propician el
surgimiento de innovaciones debido a la
acumulación de recursos humanos
calificados, infraestructuras tecnológicas,
universidades, centros de apoyo, etc., lo
que se conoce como Tecnopolo.
De acuerdo con ProMéxico un parque
industrial es un terreno delimitado para
uso industrial, el cual pese a no operar
bajo un régimen aduanero ofrece toda la
infraestructura urbana y permisos
necesarios para la operación de
empresas de manufactura, alta
tecnología y centros de distribución.
La norma mexicana NMX-R-046-SCFI-
2011, certifica que los parques
industriales cumplan con los criterios
indispensables para garantizar al
inversionista una óptima operación.
Así, las ventajas de los parques
industriales en México son1:
a) la certeza en la propiedad de la tierra,
en la factibilidad de los servicios básicos;
en los permisos de operación y en la
calidad de los edificios y la
infraestructura interna;
b) su ubicación cerca de las principales
rutas del comercio; de los asentamientos
humanos y centros de educación; de los
proveedores en la cadena productiva; y
c) la disponibilidad de servicios de valor
agregado como seguridad,
mantenimiento y atención a los
inquilinos, con edificios industriales
disponibles para venta o renta.
Además contribuyen a la preservación
ecológica, eficientizan el consumo de
energía eléctrica y agua, fomentan la
1 Revisar
http://mim.promexico.gob.mx/wb/mim/seleccion_del_estado
capacidad de investigación y desarrollo
tecnológico, constituyen una solución
integral al problema de ordenamiento
industrial, incrementan la recaudación
fiscal y en general, elevan el nivel de
vida de la comunidad en la que se
establecen.
Fuente: ProMéxico
Con el mapa anterior se puede observar
que Baja California es el principal estado
a nivel nacional con mayor número de
parques industriales contando con 92 de
ellos, seguido por Nuevo León, Sonora,
Chihuahua, Coahuila, en ese orden,
cabe mencionar que Tamaulipas y
Sinaloa, también se encuentran en los
principales once estados con un número
considerado de este tipo de parques.
Por otra parte se debe tener en cuenta
que Baja California Sur no califica en
esta lista debido a que sus actividades
económicas se encaminan a los servicios
financieros, de seguros e inmobiliarios, el
desarrollo del turismo, pesca, agricultura
y minería principalmente. Además, de
que se destaca en toda América Latina
por contar con los centros más
importantes en el estudio e investigación
de ciencias marinas.
El desarrollo de parques industriales de alta calidad es visto como instrumento eficaz para la atracción de inversiones y
el crecimiento sustentable de la industria nacional, promoviendo la instalación de PyMES para el reordenamiento de asentamientos industriales irregulares, así como la desconcentración de las zonas urbanas para un adecuado uso del suelo.
Por tanto la función de estos parques en
la industrialización del país ha sido
fundamental debido a que contribuyen al
desarrollo de la infraestructura,
incrementan la competitividad, fomentan
la modernización y crean fuentes de
empleo.
Índice de productividad
La Productividad, según el INEGI, es la
relación entre la producción de bienes, en el
caso de una empresa manufacturera, o
ventas en el de los servicios, y las cantidades
de insumos utilizados. De esta manera, el
concepto de productividad es igualmente
aplicable a una empresa industrial o de
servicios, a un comercio, a una industria o al
agregado de la economía. Es decir, la
Productividad nos indica cuánto producto
generan los insumos utilizados en una
actividad económica.
Esta medida expresada como un índice
permite ver cómo ha cambiado esa relación
entre productos e insumos a través del
tiempo, es decir, si se ha vuelto más eficiente
o no la transformación de los insumos en
producto.
Entendiéndose, si la producción crece para
un mismo nivel de consumo, el índice de
productividad crece, indicando que la
empresa es más productiva, es decir,
administra mejor sus recursos para
producir más con la misma cantidad de
recursos.
La Productividad provoca una "reacción en
cadena" al interior de la empresa debido a
que disminuye los costos, las mermas y los
desperdicios. En general, mejora la calidad
de sus productos y con ellos establece a la
empresa en el negocio, lo que da estabilidad
a los empleos, genera utilidades que es
posible distribuir y provoca mayor bienestar
colectivo.
¿Cuáles son las Etapas para construir un
Índice de Productividad? Se pueden definir
cinco etapas:
I. Medición de la Producción. Antes de
proceder a construir el Índice de
Productividad es necesario obtener una
medida de la producción. La medida de
producción más adecuada para propósitos de
análisis de productividad es el valor bruto de
la producción a precios constantes o también
denominados en términos reales (VPR).
II. Precisar la medición de la “Producción”
por Sector de Actividad. Por ejemplo, en
empresas comerciales un buen indicador lo
constituyen las ventas netas descontadas la
inflación.
III. Medición de los Insumos o Factores. La
Productividad se puede medir en términos de
los distintos insumos que intervienen en el
proceso productivo (por ejemplo: Tierra,
Mano de Obra y Capital). Sin embargo, la
medida más frecuente se relaciona con el
factor trabajo, es decir, un indicador de
productividad de la mano de obra.
IV. Cálculo del Índice de Productividad. El
Índice de Productividad se define como el
cociente del valor de la producción en un
periodo determinado de tiempo y las horas-
hombre trabajadas en la producción de
dichos bienes y/o servicios en el mismo
periodo.
V. Elección del Año Base.
Con tal de entender las diferencias de
productividad entre entidades federativas,
CIDAC creó el Índice de Productividad
México. El Índice evalúa la cantidad de
insumos utilizados en cada estado con la
producción final obtenida.
ANALISIS
Según datos de PROMEXICO; en el año
2009, Nuevo León tuvo un Índice de
Productividad de 100, lo que lo coloca en el
nivel 1 a nivel nacional y en la región Norte
del país.
Coahuila se encontraba en la tercera
posición a nivel nacional y en la segunda de
la región Norte con un Índice de 88, Baja
California en la posición 4 a nivel nacional y
en la tercera en la zona Norte. Chihuahua
con un Índice de 69 estaba en el puesto 6 de
todo el país y en la cuarta posición para la
región Norte. Justo abajo se encontraba
Sonora con un Índice de 68, en el 7mo
puesto y en el quinto en el Norte. Baja
California Sur, Tamaulipas y Sinaloa se
encontraban en las posiciones 13, 15 y 19 y
con Índices de 49, 48 y 38 respectivamente.
Por lo que podemos analizar, la región Norte
del país tiene estados con un Índice de
Productividad aceptable y los 8 estados que
la integran se encuentran entre los primeros
15 lugares de los estados más productivos a
nivel nacional. Esto se podría explicar por, lo
anteriormente mencionado, que su mercado
se conforma de empresas grandes y
atractivas a la inversión, y pocos niveles de
informalidad. Estos Estados han sabido cómo
utilizar los recursos que poseen y convertirlos
en bienes y servicios de calidad y atractivos a
la venta.
Índice de competitividad El Índice de Competitividad Estatal 2014
(ICE) mide la capacidad de las entidades
federativas para atraer y retener talento e
inversiones. Para medir la productividad
y el bienestar de los habitantes, el Índice
evalúa las capacidades estructurales y
coyunturales de las entidades.
El ICE está compuesto por 10
indicadores, de los cuales tomaremos
para comparar los siguientes:
Manejo Sustentable del Medio
Ambiente.
Innovación de los Sectores
Industriales.
Mercado Laboral
Respecto a los tópicos anteriores, se
ordenan a los estados de la Región
Norte:
Estados Nacional Región
Baja California 4 3
Baja California Sur 13 6
Chihuahua 3 2
Coahuila 6 4
Nuevo León 1 1
Sinaloa 19 8
Sonora 7 5
Tamaulipas 15 7
INDICE DE PRODUCTIVIDAD
En primera instancia se tiene a Baja
California Sur destacando,
principalmente la estructura de su
Mercado Laboral, seguido de Nuevo
León recalcando la importancia en su
Manejo Sustentable del Medio Ambiente.
Prosigue Chihuahua, Sonora y Baja
California, posteriormente se encuentra
Sinaloa que, se posiciona como el
estado que registra más Innovación en
los Sectores Industriales. Por último se
centra Tamaulipas y Coahuila, ambos
destacando en la estructura del Mercado
Laboral.
Es así que en la Región Norte se registra
el ICE estatal que resulta de suma
importancia en cuanto a la explicación
debida de la situación a nivel regional.
Además se agregan tablas en donde se
ilustra, en primer lugar a nivel nacional y
posteriormente en la Región Norte,
tomando en cuenta las variables
anteriormente mencionadas.
Fuente: Datos estadísticos provenientes de Pro México
Fuente: Datos estadísticos provenientes de Pro México
Baja California 12 15 12 22
Baja California Sur 2 2 21 1
Chihuahua 19 31 14 25
Coahuila 10 12 3 24
Nuevo León 4 22 2 9
Sinaloa 14 9 22 4
Sonora 8 11 10 2
Tamaulipas 18 7 19 16
LUGAR NACIONAL
Estados Competitividad
Manejo
sustentable del
medio ambiente
Innovación de
los sectores
económicos
Mercado
laboral
Baja California 5 6 4 6
Baja California Sur 1 1 7 1Chihuahua 4 8 5 8Coahuila 8 5 2 7Nuevo León 2 7 1 4Sinaloa 6 3 8 3Sonora 3 4 3 2Tamaulipas 7 2 6 6
LUGAR REGIONAL
Estados Competitividad
Manejo
sustentable del
medio ambiente
Innovación de
los sectores
económicos
Mercado
laboral
Índice de Inversión Extranjera
Directa El promedio de la Inversión Extranjera
Directa (IED) en la región norte es de
3.86% y sólo Nuevo León y Chihuahua
son los estados que están por encima de
dicho promedio.
Y el resto de los estados están por
debajo; por lo tanto estos, de acuerdo
con la clasificación de ganadores o
perdedores, se encontrarían como
perdedores.
Estados de la República
IED % del Total nacional
Coahuila 1,000.50 3.53%
Baja California 920.5 3.24%
Tamaulipas 847.4 2.99%
Sonora 498.2 1.76%
Sinaloa 402.3 1.42%
Baja California Sur
330.4 1.16%
Con uno de los componentes de la IED
que es lo que se destina a la
construcción se ratifica a Nuevo León
como el estado con la participación más
sobresaliente; como se muestra a
continuación en la tabla.
Estados de la República
IED % del Total
nacional Construcción
Total del país 28,382.30 100.00% 2,073.40
Nuevo León 2,633.50 9.28% 383.9
Tamaulipas 847.4 2.99% 25.8
Sonora 498.2 1.76% 11.9
Chihuahua 2,119.40 7.47% 6.7
Baja California 920.5 3.24% 5.8
Coahuila 1,000.50 3.53% 3.1
Sinaloa 402.3 1.42% 0.2
Baja California Sur
330.4 1.16% 0
El promedio de gasto destinado a la IED
por concepto de construcción es de
54.67 y por lo tanto sólo nuevo León está
por encima del promedio, y en este rubro
de la IED se proclama como único
estado ganador.
Estados de la República IED % del Total nacional
Total del país 28,382.30 100.00%
Nuevo León 2,633.50 9.28%
Chihuahua 2,119.40 7.47%
Industrias manufactureras
Total del país 14,205.10
Nuevo León 1,855.30 30%
Chihuahua 1,761.90 28%
Coahuila 880.3 14%
Baja California 624.2 10%
Tamaulipas 579.5 9%
Sonora 337.7 5%
Baja California Sur 111.3 2%
Sinaloa 52.2 1%
Total de la región 6,202.40
Servicios profesionales, científicos y técnicos
Total del país 695.6
Nuevo León 79.6 54%
Sinaloa 28.9 20%
Chihuahua 19.8 13%
Sonora 5.6 4%
Tamaulipas 5.5 4%
Coahuila 3.5 2%
Baja California 2.2 1%
Baja California Sur 2.1 1%
Total de la region 147.2
Según datos de PROMEXICO, al año
2015 la zona norte del país presentaba
cifras significativas en términos de la
inversión extranjera directa recibida en
los sectores de industria manufactura y
servicios profesionales, científicos y
técnicos, sobresaliendo por encima de
los datos correspondientes a la zona sur
y centro del país.
Respecto a la inversión en industrias
manufactureras la zona norte recibió el
43.66% del total que entró en México,
mientras que en el rubro de servicios
profesionales recibió 21.16% del total
nacional.
Al interior de la zona destaca Nuevo
León con el 54% de inversión respecto a
servicios y 30% en lo referente a
industrias manufactureras. De manera
contraria, el estado con la menor
participación a nivel regional es Sinaloa
en industrias manufactureras y Baja
California Sur en servicios profesionales,
con tan solo 1% en ambos casos.
Lo anterior sirve como evidencia
estadística para explicar la teoría de los
tecnopolos, puesto que la zona norte del
país es un claro ejemplo de una
desarrollo industrial, que se
complementa mediante el desarrollo de
capacidades a través de la formación y
capacitación de profesionistas; así como
de crear las condiciones adecuadas en el
tema de la infraestructura como atractivo
clave en la decisión de las empresas
transnacionales y multinacionales para
invertir en parques productivos con un
alto grado tecnológico.
La teoría hace mención al efecto
sinérgico, el cual está presente en la
región, y que se observa en la
complementariedad con la que se
desarrolla la actividad económica en su
conjunto; es decir, los impulsos que se
dan a los diferentes sectores no se
realizan de manera independiente, sino
más bien pensados como parte de una
estrategia integral que cumpla con el
objetivo de lograr un crecimiento
sostenido y de largo plazo hacia el
desarrollo económico de la región.
Conclusiones
La caracterización económica que se ha
hecho sobre lo que es una región
ganadora o perdedora es gracias a la
competitividad mundial y la comparación
de las condiciones entre cada una de las
regiones; en este caso son producto de
un desarrollo que estructuralmente
reproduce los desequilibrios económicos
inter e intra tanto a su interior como su
exterior del país. Al hablar de Ganador o
Perdedor se entiende que hay 2 caras.
Contacto
Sarai Molina Juárez [email protected]
Diaz Padilla Karla Stefany [email protected]
Obdulia De los Reyes Ramírez
Diana Patricia Carvente González [email protected]
Maribel Herrera Avelar
Karla Mayahua
Luna Flores Yameli
Núñez Gallegos Gregory Jair