corporacion del tropico, s.a. de c.v. (cortropic)

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO “RESIDENCIAL SANTA ELENA ISLAND, ETAPA I ISLA SANTA ELENA”

Página

CORPORACION DEL

TROPICO, S.A. DE C.V.

(CORTROPIC)

Estudio de Impacto

Ambiental Proyecto

“Residencial Santa Elena

Island, Etapa I Isla Santa

Elena”, Municipio Nuevo

Cuscatlán.

Diciembre 2014


Página i

INDICE DE CONTENIDO ....................................................................................................................................................................

INDICE DE CONTENIDO ............................................................................................................................. i

INDICE DE FIGURAS .................................................................................................................................. iii

INDICE DE TABLAS .................................................................................................................................... iii

I. TITULO Y AUTORES. .......................................................................................................................... 1

II. RESUMEN EJECUTIVO. ...................................................................................................................... 2

III. INTRODUCCION. ......................................................................................................................... 31

3.1 Propósito y Necesidad. ................................................................................................................. 33

IV. OBJETIVOS DE LA EVALUACION AMBIENTAL. ............................................................................ 35

4.1 Objetivo General. ......................................................................................................................... 35

4.2 Objetivo Específicos. .................................................................................................................... 35

V. DESCRIPCION DEL PROYECTO Y SUS ALTERNATIVAS. .................................................................... 36

5.1 Identificación de Alternativas. ..................................................................................................... 36

5.1.1 Alternativa “A”. ......................................................................................................................... 38

5.1.2 Alternativa “B”. .................................................................................................................. 39

5.2 Localización, Ubicación y Superficie. ...................................................................................... 40

5.3 Áreas del Proyecto. ................................................................................................................ 41

5.4 Actividades del Proyecto. ....................................................................................................... 42

5.4.1 Actividades de la Etapa de Preparación del Sitio y Construcción. ..................................... 42

5.4.2 Actividades de la Etapa de Funcionamiento. ..................................................................... 48

5.5 Servicios Básicos y de Infraestructura. ................................................................................... 48

5.6 Mano de Obra a Utilizar. ........................................................................................................ 51

VI. CONSIDERACIONES JURIDICAS Y DE NORMATIVA AMBIENTAL. ................................................ 52

6.1 Legislación Secundaria. .......................................................................................................... 52

6.2 Disposiciones Reglamentarias. ............................................................................................... 60

6.3 Ordenanza Municipales. ......................................................................................................... 61

6.4 Consideraciones sobre la Importancia del Proyecto hacia la Población Meta. ..................... 62

6.5 Conclusiones de la Revisión y Análisis de la Normativa Jurídica Aplicable al Proyecto. ........ 62

VII. DESCRIPCION, CARACTERIZACION Y CUANTIFICACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE ACTUAL EN EL

SITIO DEL PROYECTO Y SU ENTORNO. ................................................................................................... 64

7.1 Factores Físicos. ..................................................................................................................... 65


Página ii

7.1.1 Descripción Física y Ubicación Geográfica de la Zona de Estudio. ..................................... 65

7.1.2 Topografía. ......................................................................................................................... 67

7.1.3 Tipo y Uso del Suelo. .......................................................................................................... 67

7.1.4 Meteorología. ..................................................................................................................... 72

7.1.5 Geomorfología. .................................................................................................................. 72

7.1.6 Geología. ............................................................................................................................ 73

7.1.7 Hidrogeología. ................................................................................................................... 81

7.1.8 Hidrología e Hidráulica. ...................................................................................................... 87

7.2 Factores bióticos. .................................................................................................................. 96

7.2.1 Flora. ................................................................................................................................... 96

7.2.2 Fauna. ................................................................................................................................. 97

7.3 Factores Socio-Económicos. ................................................................................................... 98

VIII. DESCRIPCION, CARACTERIZACION Y CUANTIFICACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

POTENCIALES. ....................................................................................................................................... 100

8.1 Metodología de Evaluación. ................................................................................................ 100

8.1.1 Definición de RIAM. ......................................................................................................... 101

8.1.2 Criterios de Evaluación. ................................................................................................... 101

8.1.3 Componentes Ambientales. ............................................................................................ 103

8.2 Tipología de los Impactos. .................................................................................................... 105

8.2.1 Por la Variación de la Calidad del Medio. ......................................................................... 105

8.2.2 Por su Persistencia. .......................................................................................................... 105

8.2.3 Por la Relación Causa-Efecto. ........................................................................................... 106

8.2.4 Por la Interrelación de Acciones y/o Efectos.................................................................... 106

8.3 Matriz General de Interacción. ............................................................................................ 107

8.3.1 Jerarquización de las Actividades del Proyecto Causantes de Impacto. .......................... 110

8.3.2 Factores Ambientales Potencialmente Afectados. .......................................................... 113

8.4 Evaluación de los Impactos del Proyecto. ............................................................................ 118

8.5 Análisis de los Resultados. ................................................................................................... 121

8.6 Conclusiones de la Evaluación.............................................................................................. 125

IX. PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL. ..................................................................................... 128

9.1 Objetivo del Programa de Manejo Ambiental. .................................................................... 128

9.2 Descripción de las Medidas Ambientales. ............................................................................ 129


Página iii

9.2.1 Medidas Ambientales de la Etapa de Construcción del Proyecto.................................... 129

9.2.2 Medidas Ambientales de la Etapa de Funcionamiento del Proyecto. ............................. 134

9.3 Programa de Manejo Ambiental. ......................................................................................... 136

9.4 Costo de Medidas Ambientales. .......................................................................................... 137

9.5 Plan de Monitoreo de Implementación de Medidas Ambientales. ..................................... 138

9.6 Cronograma de Ejecución de Medidas Ambientales. .......................................................... 140

X. ANEXOS ............................................................................................................................................ 141

INDICE DE FIGURAS

Figura 1. Plano de Conjunto del Proyecto Santa Elena Island, Etapa I Isla Santa Elena. ....................... 40

Figura 2. Identificación de Zonas de Talud de Corte y de Relleno Etapa I Isla Santa Elena. .................. 45

Figura 3. Secciones de Calles y Accesos Isla Santa Elena Etapa I. .......................................................... 47

Figura 4. Ubicación Geográfica de la Microcuenca del Río San Antonio y del Proyecto Santa Elena

Island. ..................................................................................................................................................... 66

Figura 5. Vista General de la Zona del Proyecto Santa Elena Island. ..................................................... 68

Figura 6. Esquema de Disposición de los Materiales de las Formaciones San Salvador, Cuscatlán y

Bálsamo (Lexa, J. et al, 2011). ................................................................................................................ 74

Figura 7. Geología Local de la Zona de Estudio y de la Microcuenca en Análisis. .................................. 75

Figura 8. Estratigrafía Característica de la Zona de Estudio y de la Microcuenca en Análisis (Fuente:

Elaboración Propia). ............................................................................................................................... 80

Figura 9. Mapa Hidrogeológico de la Zona de Estudio y de la Microcuenca en Análisis. ...................... 83

Figura 10. Ubicación y Area de Proyecto dentro de la Microcuenca del Río San Antonio. ................... 89

Figura 11. Identificación de Macrozonas de Drenaje en la Zona del Proyecto. ..................................... 90

Figura 12.Ubicación de Caudales Generados y Con Retardo (Período de Retorno de 100 años). ........ 91

Figura 13. Caudales Acumulados por Sistema de Drenaje (Período de Retorno 100 años). ................. 92

Figura 14. Ubicación de los Secciones Transversales de los Sistemas de Drenaje................................. 93

Figura 15. Histográma de Impactos Ambientales. ............................................................................... 120

INDICE DE TABLAS

Tabla 1. Distribución de Áreas del Proyecto. ......................................................................................... 41

Tabla 2. Determinación de la Recarga Hídrica Potencial en la Etapa I Isla Santa Elena. ........................ 86

Tabla 3. Cálculo de las Áreas Requeridas por Sistema de Drenaje. ....................................................... 94

Tabla 4.Comparación de Areas Existentes y Areas Requeridas en los Sistemas de Drenaje del Proyecto.

................................................................................................................................................................ 95

Tabla 5. Listado de Especies de Fauna Identificadas en la Zona del Proyecto "Residencial Santa Elena

Island, Etapa I Isla Santa Elena". ............................................................................................................ 97

Tabla 6. Criterios de Evaluación del Método RIAM.............................................................................. 102


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Tabla 7. Rangos Establecidos para la Determinación de ES (Valor Ambiental). .................................. 104

Tabla 8. Matriz de Interacción Proyecto - Medio Ambiente del Proyecto. .......................................... 108

Tabla 9. Actividades del Proyecto Causantes de Impacto Negativo. ................................................... 110

Tabla 10. Descripción de las Actividades del Proyecto que podrían Alterar el Medio Natural. .......... 111

Tabla 11. Factores Ambientales Potencialmente Afectados................................................................ 113

Tabla 12. Descripción de los Factores Ambientales Potencialmente Afectados. ................................ 114

Tabla 13. Componentes de la Evaluación Ambiental del Proyecto. ..................................................... 119

Tabla 14. Detalle de Costo de Medida Ambiental: Construcción de Infraestructura para Canalización

de Aguas Lluvias. .................................................................................................................................. 131


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I. TITULO Y AUTORES.

El presente Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto “Residencial Santa Elena

Island, Etapa I Isla Santa Elena”, jurisdicción del Municipio de Nuevo Cuscatlán,

Departamento de La Libertad, ha sido elaborado por un equipo de consultores, quienes en

sus respectivas disciplinas han intervenido cubriendo las diferentes áreas abordadas en el

mismo.

Ing. Mario Alfredo

Alvarenga Avila

Corporación del

Trópico, S.A. de C.V.

(Calle Las Truchas, # 3,

Urbanización Vía del

Mar, Municipio de

Nuevo de Cuscatlán,

La Libertad. Tel. 2288-

649 y 2229-8723).

Representante

Legal

Titular del Proyecto

Ing. José Roberto Duarte

Saldaña

J.R. Duarte S.A. de

C.V.

Coordinador del

Equipo.

Ingeniería Civil,

Hidrogeología,

Hidrología.

RPSEA – 0095

Arq. Rosy Marín J.R. Duarte S.A. de C.V.

Planificación

Urbana

Ing. Federico Castellanos Corporación del

Trópico, S.A. de C.V

Gestión de Riesgo

RPSEA - 0006


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II. RESUMEN EJECUTIVO.

El presente Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto “Residencial Santa Elena Island,

Etapa I Isla Santa Elena”, de Corporación del Trópico S.A. de C.V, localizado en el Municipio

de Nuevo Cuscatlán, Departamento de La Libertad, contempla la realización de la evaluación

de los aspectos físicos, bióticos y socioeconómicos del entorno en el cual se encontrará dicho

proyecto; a fin de identificar tanto los impactos positivos como los negativos directos y

significativos al medio ambiente, a fin de garantizar que se ejecuten las medidas de

prevención, atenuación y compensación que permitan al proyecto armonizarse con el

entorno natural.

Este estudio se ha preparado tomando como orientación, en primera instancia, lo

establecido en el Formulario Ambiental de fecha 23 de julio de 2009, en segunda instancia,

según lo definido en los Términos de Referencia emitidos por el Ministerio de Medio

Ambiente y Recursos Naturales (MARN) con fecha 10 de septiembre de 2009 y en tercera

instancia, lo determinado en las observaciones emitidas por el MARN con fecha 22 de julio de

2010 y 6 de septiembre de 2013; sin embargo, ya en el presente documento se plantean

todos los cambios necesarios para adecuarlos a los requerimientos establecidos por el

MARN, además contempla que los cuadros de las áreas correspondientes al referido

proyecto difieren ligeramente con respecto a los datos presentados inicialmente, debido a

las adecuaciones respectivas que ha tenido el diseño final del mismo.

Por otra parte, con respecto a la evaluación de impacto ambiental, se tratará de

evaluar las características biofísicas y sociales prevalecientes en función del actual patrón de

uso a la que ha estado sometida la zona y por el desarrollo de infraestructura circundante.

Donde el criterio de uso de suelos y la localización de asentamientos poblacionales, junto con

el aprovechamiento de las ventajas topográficas del entorno se pretende permitir el

desarrollo de un proyecto ambiental y socialmente sostenible, reduciendo las repercusiones

al medio físico como tal.


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El proyecto Residencial Santa Elena Island, Etapa I Isla Santa Elena se ubica en las

fincas La Esmeralda, Buenos Aires y Suiza, todas ellas del Municipio de Nuevo Cuscatlán,

Departamento de La Libertad. Esta zona se ha caracterizado, en los últimos años, por tener

un crecimiento urbano y residencial en cierta medida acelerado, para lo cual, en el presente

proyecto ha sido necesario establecer lineamientos de un ordenamiento urbano específico;

de igual manera, en la zona ha existido un incremento de actividades agrícolas “no formales”

que hacen avanzar significativa y aceleradamente las fronteras agrícolas hacia áreas con

cierta cobertura vegetal (antiguas fincas de café), cambiando drásticamente el uso del suelo

sin ninguna consideración ambiental sostenible aumentado así los riesgos y vulnerabilidades

ambientales de la zona.

Todo lo anterior, establece retos importantes para el normal desarrollo de los

proyectos en la zona, especialmente en lo que se refiere a la conservación de los ecosistemas

naturales, a la interrelación con las actividades sociales y productivas existentes en el

municipio, y a la convivencia armónica con los pobladores y vecinos circundantes, etc.

En el proceso de desarrollo del presente proyecto, se pretende en primer lugar, lograr

sinergias importantes en los factores urbanístico, social y ambiental. Es decir, se logrará un

avance sustancioso en la eficiencia operativa al concentrar e interrelacionar los diversos

desarrollos residenciales circundantes con la infraestructura vial, hidráulica, urbana y

paisajística moderna que se pretende desarrollar en el proyecto (siempre acorde a

estándares de seguridad y desarrollo urbano); se evitará el congestionamiento vehicular ya

que se dispondrá de espacio suficiente para el acceso y movilización dentro del proyecto

estableciendo puntos de entrada y salida perfectamente delimitados, etc.; se garantizará un

eficiente control de la escorrentía superficial que se genere implementando para ello el

concepto de impacto hidrológico cero, además de propiciar un proceso de infiltración y

recarga en un 10% de los volúmenes almacenados en los mecanismos de detención

hidráulica que se propondrán; se implementarán mecanismos de compensación por servicios

hídricos delimitando zonas de protección de áreas estratégicas, de manera de garantizar un


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equilibrio ambiental acorde con la utilización del recurso agua; y por último se promoverán

actividades de desarrollo comunitario, de manera de potencializar el mejoramiento del

entorno relacionado al desarrollo social de las comunidades circundantes al proyecto en el

Municipio de Nuevo Cuscatlán.

El proyecto “Residencial Santa Elena Island, Etapa I Isla Santa Elena” forma parte de

un proyecto global consistente en 4 etapas. El Titular del Proyecto es Corporación del

Trópico, Sociedad Anónima de Capital Variable (CORTROPIC, S.A. de C.V.), siendo su

representante legal el Ing. Mario Alfredo Alvarenga Avila.

Las colindancias del terreno son: al norte con el Proyecto Quintas de Santa Elena, al

oeste con la Urbanización Vía del Mar, al este con la Etapa II Isla Morena e Isla Marlins y al

sur con la Etapa III Isla Delfín, todas ellas del mismo proyecto. Y teniendo como accesos

directos al sitio del proyecto por el casco urbano municipal de Nuevo Cuscatlán atravesando

la Etapa II del Proyecto Santa Elena Island por el costado este.

El Proyecto “Residencial Santa Elena Island, Etapa I Isla Santa Elena” cuenta con un

área total directa de 208,584.84 m2, la cual se divide en: 123,012.15 m2 de área útil,

10,403.32 m2 de área verde recreativa, 52,627.59 m2 de área verde ecológica (zonas de

protección, rotondas y arriates) y 22,541.78 m2 de otras áreas, que corresponde a 11,497.37

m2 de calles, 1,650.74 m2 de aceras, 5,393.67 m2 de servidumbre y 4,000 m2 de

equipamiento. (Ver en Anexos: Plano de Conjunto de la Etapa I Isla Santa Elena). Un resumen

detallado de la distribución de las áreas se establece a continuación:


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Es importante tomar en cuenta que el área útil corresponde a un total de 144 lotes,

en donde se restringe a solamente un 30 % el área a impermeabilizar en cada uno de ellos, es

decir, que la totalidad de la intervención en lotes es de 36,903.65 m2 (17.69 % de la extensión

del terreno). Las dimensiones de los lotes varían de acuerdo a las condiciones topográficas

del terreno, variando entre los 500 hasta los 1,776 m2, con una distribución por pendientes

de la siguiente manera: el 88 % de los lotes con una pendiente menor al 30 % y el 12 % de

los lotes con pendientes en el rango de 30 a 45 %; además, se establece que la orientación de

los lotes será en la medida que se generen los menores volúmenes de movimientos de suelo

posibles (Ver Anexos: Plano de Conjunto de la Etapa I Isla Santa Elena). También, se detalla

que los trabajos de estabilización a realizar consisten en cortes naturales para diferencias de

nivel menores o iguales a 1 m y una combinación de cortes y taludes para alturas mayores a 1

hasta 3 m.

Las actividades del proyecto se han dividido en dos secciones: a) las que se

desarrollarán en la etapa de preparación del sitio y construcción: tales como obras

provisionales, , trazo y nivelación, corte, destroncado y descapote, terracería y

compactación, construcciones y obras de infraestructura, calles y accesos, estabilidad de

taludes, revegetación, limpieza y desalojo de tierra; y b) las que se realizarán en la etapa de

funcionamiento, las cuales están relacionadas con la ocupación de los lotes y el

mantenimiento de la infraestructura.

Descripción m2 %

Area Util 123,012.15 58.97%

Area Verde Ecológica 52,627.59 25.23%

Area Verde Recreativa 10,403.32 4.99%

Area de Calles 11,497.37 5.51%

Area de Aceras 1,650.74 0.79%

Area de Servidumbre 5,393.67 2.59%

Area de Equipamiento 4,000.00 1.92%

TOTAL 208,584.84 100.00%


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Entre los servicios básicos con los que contará el Proyecto “Residencial Santa Elena

Island, Etapa I Isla Santa Elena”, se encuentran los siguientes: a) la principal vía de acceso

para el proyecto es a través del viario de la subregión formado por la Carretera al Puerto de

la Libertad (CA-4) y la interconexión CA-4 – Nuevo Cuscatlán conocida como Calle a Nuevo

Cuscatlán y Calle a Huizúcar hasta llegar al casco urbano de Nuevo Cuscatlán para luego

ingresar al Proyecto Santa Elena Island precisamente por la Etapa II Isla Morena e Isla

Marlins, b) el suministro de agua potable, en la etapa de construcción (que incluye la de

preparación del sitio) será por medio de pipas para los diversos usos que se estime

conveniente; mientras que en la etapa de funcionamiento será a través de un proyecto

municipal para la dotación de conexiones domiciliares para lo cual se cuenta con el Convenio

de Factibilidad de Agua Potable conla Alcaldía de Nuevo Cuscatlán, c) el manejo y disposición

final de aguas residuales de tipo ordinario, se establece que durante la etapa de construcción

se debe de contar con 6 servicios sanitarios portátiles (1 por cada 25 trabajadores), mientras

que durante la etapa de funcionamiento (ocupación de los lotes) las aguas residuales

ordinarias generadas se conectarán a su respectiva fosa séptica; es importante mencionar

que el diseño técnico debe ser aprobado previamente por la Unidad de Salud

correspondiente, y estarán a cargo por cada uno de los propietarios de los lotes, d) el

manejo y disposición final de desechos sólidos, durante la etapa de ejecución (preparación

del sitio y construcción) se establece que la principal generación de desechos sólidos será de

ripio y tierra , el primero será desalojado y transportado adecuadamente hacia un sitio de

disposición final autorizado para tal, mientras que el segundo se podrá utilizar como material

de relleno en la etapa correspondiente; en lo que respecta a la etapa de funcionamiento los

desechos que se generen por parte de los habitantes de los lotes serán recolectados,

transportados y depositados en el relleno sanitario de MIDES, e) el manejo de aguas de

escorrentía superficial se establece que la conducción y evacuación adecuada de las aguas

lluvias generadas por el proyecto se conducirán por la red de aguas lluvias propuestas

(consistente en canaletas a cielo abierto, tuberías, cajas, pozos, etc) hasta llegar a 2 lagunas

de laminación como mecanismos de retardación (con infiltración) de 2,187.50 m3 (sólo para

Etapa I) y otra de 1,250 m3 las cuales hacen sus descargas posteriores (con sus


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correspondientes cabezales de descarga) hacia la Quebrada El Cedral y Río San Antonio

respectivamente, f) la electricidad, se cuenta con servicio de energía eléctrica suministrado

por la empresa local DELSUR, por lo que no se prevé dificultad para la dotación de dicho

servicio, tanto a nivel domiciliar como de las áreas comunes (calles y zonas verdes con

equipamiento recreativo). El cableado será por vía subterránea.

En lo que respecta a la utilización de mano de obra, se establece que durante la etapa

de ejecución del Proyecto “Residencial Santa Elena Island, Etapa I Isla Santa Elena” se

requerirán el empleo de mano de obra: 100 personas de carácter permanente y 50 no

permanente (temporal) dependiendo de las actividades que se vayan realizando en el

proyecto. En lo que respecta a los horarios de trabajo, se establece que en la etapa de

construcción (que incluye la preparación del sitio) se trabajará de acuerdo a lo normado por

el Laudo Arbitral de la Construcción (Lunes a Viernes de 8:00 am - 4:00 pm., y un Sábado si de

8:00 am - 12:00 md., y un Sábado no).

Como parte del proceso de evaluación ambiental del proyecto, se analizó el marco

regulatorio que establece e identifica las consideraciones jurídicas pertinentes que avalan su

desarrollo, con el fin de establecer los mecanismos de control necesarios para que el proceso

de ejecución y funcionamiento sea técnicamente factible y ambientalmente sostenible. Para

tal efecto se presenta en un apartado específico con cada uno de los instrumentos del marco

normativo actual que se relacionan con el mismo.

El medio natural actual que caracteriza al área donde se desarrollará el Proyecto

“Residencial Santa Elena, Etapa I Isla Santa Elena”, prácticamente corresponde al que se

tipifica la naturaleza biofísica de una finca de café en abandono, en la cual puede advertirse

que la configuración y disposición de los recursos locales admiten distintos niveles de

intervención, los cuales han incidido en el equilibrio del ecosistema reinante, en especial

debido a su ubicación geográfica y geomorfológica, a la calidad de recursos biofísicos y al

nivel de dinamismo alcanzable por las actividades socioeconómicas que puedan derivarse de


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la ejecución del proyecto y de otros proyectos identificados en la zona. Es importante

mencionar que para poder realzar la caracterización y cuantificación del medio ambiente

actual se hizo el análisis de toda la microcuenca en la que se ubica el proyecto en mención

junto con las demás etapas que lo conforman, para obtener así una mejor comprensión de

los ámbitos biofísicos, sociales y económicos y sus interrelaciones con su entorno.

La zona del Proyecto Santa Elena Island, se encuentra inmersa dentro de la

Microcuenca del Río San Antonio, jurisdicción del Municipio de Nuevo Cuscatlán,

Departamento de La Libertad (establecida como la Zona de Estudio). Esta microcuenca

abarca una extensión territorial de aproximadamente 5.67 km2, y en ella también se

encuentran localizados otros importantes proyectos urbanísticos, entre los que se pueden

mencionar: Emerald Eco Zone, Los Sueños, Residencial Vía del Mar, La Florida, Quintas de

Santa Elena y sobre todo el proyecto de interés del presente estudio “Santa Elena Island”.

Este proyecto se localiza en el kilómetro 12 1/2 de la Carretera al Puerto de La Libertad,

dentro de las Fincas La Esmeralda, Buenos Aires y Suiza en el Municipio de Nuevo Cuscatlán.

Se ubica según coordenadas geográficas entre los 279,000 a 280,315 m de latitud norte y

entre los 469,700 a 471,000 m longitud este, con una elevación aproximada que varía entre

los 830 y 975 msnm. La extensión territorial del inmueble es de 765,679.86.0 m2, equivalente

a 76.567 Hs. Las cuáles serán urbanizadas por etapas (4 en total), por lo cual en este sentido

se identifican las etapas con el nombre genérico Islas Santa Elena, y se han nombrado las

siguientes como: Isla Santa Elena para la Etapa I, Isla Morena y Marlins para la Etapa II, Isla

Delfín para la Etapa III, e Isla Mallorca para la Etapa IV.

La zona del proyecto se encuentra limitada al norte con la Residencial Quintas de

Santa Elena, al sur y este con la Finca La Esmeralda y el Rio San Antonio de por medio y al

Oeste con la Urbanización Vía del Mar. Mientras tanto la Microcuenca del Río San Antonio

tiene como límites los siguientes aspectos: al Norte con el parte de agua de la Cordillera del

Bálsamo, al este con la cabecera municipal de Nuevo Cuscatlán, al oeste con el Municipio de

Ayagualo, y al sur con los municipios de San José Villanueva y Zaragoza.


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Las condiciones topográficas prevalecientes en la zona de estudio corresponden a una

superficie ondulada, que comprende áreas de grandes elevaciones o pendientes

(correspondiendo a la Loma La Esmeralda y la Loma El Tanque) pertenecientes a la Cordillera

del Bálsamo, lo cual se establece como condicionante para el sistema de drenaje natural

existente, presentando ciertas quebradas de invierno, que pueden generar y transportar

caudales de moderados a intensos, dependiendo de la intensidad de las precipitaciones de la

zona, además de contener el cauce del Río San Antonio, afluente principal de la microcuenca

del mismo nombre. No se aprecian el afloramiento de manantiales importantes cercanos a

los límites de la zona del proyecto ni a la de la microcuenca, por lo cual pueden ser

condicionantes limitantes del bajo rendimiento del sistema de flujo subterráneo imperante

en la zona.

En lo que respecta al tipo de uso de suelo donde se desarrollará todo el Proyecto

Residencial Santa Elena, y en particular a la Etapa I Isla Santa Elena se determina que son del

tipo ZOHA-45, es decir Zona Habitacional en Terrenos con Pendientes entre el 20 al 45 %), es

decir son suelos destinados a la actividad habitacional, complementada con actividades

recreativas de tipo comunitario y actividades que promueven el desarrollo social y cultural.

En este tipo de suelo todo desarrollo habitacional debe de contribuir a la preservación de la

cobertura vegetal, la calidad de las aguas superficiales y subterráneas, del perfil del suelo y

de la capacidad de infiltración del mismo y mejorar con sus patrones de asentamiento las

condiciones ambientales de aquellos lugares de mayor fragilidad.

Por otra parte, en cuanto al uso actual del suelo, se determina que la zona de la

microcuenca, es una combinación entre complejos urbanísticos de mediana y baja

intensidad, intercalados con terrenos que aún conservan la cobertura vegetal de las

plantaciones de café; sin embargo también existes pequeñas zonas con cultivos de granos

básicos. Además, la tendencia acelerada del surgimiento de nuevas áreas urbanas, sin

mayores restricciones puede propiciar el incremento de fuentes potenciales de


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contaminación relacionadas con la disposición de desechos domésticos y agrícolas, y por lo

tanto permitir la contaminación de los flujos de agua existentes.

En lo que respecta a la climatología, el área de estudio se identifica como Sabana

Tropical Caliente, según la clasificación de Kopper, presentando las siguientes características:

precipitación pluvial promedio de 1,800 mm y teniendo una temperatura promedio que varía

de 23 a 27ºC, datos que son característicos por las condiciones topográficas que presenta la

zona, cuya elevación varía de los 850 msnm en la zona baja y 950 msnm en la zona alta.

Desde el punto de vista geomorfológico la zona de estudio ha estado determinada por

una serie de eventos o fenómenos naturales como procesos tectónicos, fenómenos

volcánicos y procesos erosivos fluviales, los cuales han influido en la disposición de los

distintos estratos geológicos. Los dos primeros fenómenos han sucedido de forma alternada

o simultánea, mientras que el último se ha dado en largos períodos de calma sobreviniendo a

los dos primeros.

El resultado de estos fenómenos ha conllevado a la formación de unidades

geomorfológicas (Planicie Costera, Cadena Costera, Valle Central, Montaña Interior, Valle

Interior y Montaña Norteña), de las cuales la que más está relacionada con la zona de estudio

establecida es la que corresponde Cadena Costera. Esta unidad por lo general es un bloque

con una inclinación del 5% que empieza en el mar o debajo de la Planicie Costera, subiendo

hacia el norte y alcanzado una altura de 1,200 m en la cumbre. El elemento estratigráfico de

esta unidad son los aglomerados gruesos y densos de edad pliocénica, junto con capas

delgadas de lava andesítica, estratos e intercalaciones de ignimbrita, formando una serie con

un espesor de más de 1,500 m. Según Dürr (1960) se le conoce con el nombre de Estrato del

Bálsamo. Barro rojo y productos piroclásticos volcánicos de edad pleistocénica cubren en

bancos de 20 a 40 m de espesor esta formación pliocénica.


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La geología local puede establecerse como una secuencia de unidades terciarias y

cuaternarias, netamente continentales y de origen volcánico con intercalaciones de

sedimentos fluviales. Las unidades terciarias comprenden a las Formaciones Bálsamo y las

cuaternarias a las formaciones Cuscatlán y San Salvador

Las rocas que constituyen a la geología de la zona tienen su origen en los centros de

erupción volcánica de la Caldera de Ilopango y el Complejo Volcánico de San Salvador, el cual

se encuentra conformado por El Boquerón, El Picacho y El Jabalí, y asentados sobre

materiales que corresponden a la Formación Bálsamo.

El área de estudio se encuentra caracterizada por la confluencia de diferentes

sistemas de fallas y fracturas asociados a la tectónica regional, siendo el sistema

predominante el NO – SE. Estas fallas se deben al movimiento entre las placas, cuyos

movimientos controlan, en cierta medida, el drenaje y movimiento del flujo del agua

subterránea.

Los materiales más antiguos que se encuentran en la zona de estudio consisten en

una gruesa secuencia de capas consolidadas que han formado el basamento o Roca Madre,

constituido principalmente por aglomerados con intercalaciones de flujos de lava, tobas

líticas y aglomeráticas, brechas epiclastitas volcánicas gruesas, conglomerados y areniscas

provenientes de erupciones volcánicas antiguas.

Por otra parte, entre los materiales cuaternarios se encuentran flujos y coladas de

lavas de carácter andesítico y basáltico, además de escorias volcánicas que se encuentran

sobrepuestas en depresiones del sistema de drenaje natural; también existe la secuencia de

depósitos cuaternarios, los cuales están sobrepuestos a los anteriormente descritos, son en

su mayoría materiales piroclásticos eyectados y sedimentos aluviales (de pie de monte), los

cuales provienen de la parte alta de la cadena volcánica y que han sido transportados hacia la

planicie por rápidas avenidas de ríos y flujos intermitentes de escorrentía superficial. La


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composición de este tipo de rocas son materiales piroclásticos heterogéneos de estructuras

variables, interestratificados con capas de cenizas finas, lentes de polvo volcánico y pómez de

color blancuzco conocidas como “Tierra Blanca”, las cuales cubren por lo general las crestas

de la Cordillera del Bálsamo a lo largo de su extensión.

Específicamente, para la zona de estudio y la microcuenca en análisis se establece que

las características regionales muestran materiales volcánicos relacionados con las

formaciones Bálsamo (Plioceno) y Cuscatlán (Pleistoceno) hacia el sur y este, y San Salvador

(Holoceno) hacia el norte y al oeste.

En cuanto a las características hidrogeológicas están determinadas, en gran medida,

por los fenómenos volcánicos y los procesos erosivos que han afectado a la zona, ya que

existen áreas que han sido cubiertas, en gran medida por materiales piroclásticos (pómez,

cenizas volcánicas, tobas, etc.); existiendo además secciones en la que se han depositado

materiales que han sido arrastrados por los cursos de los ríos existentes.

Entre las principales unidades hidrogeológicas identificadas en la zona de estudio, se

establecen las siguientes: a) Unidad Acuífero Volcánico Fisurado de Extensión Limitada y de

Mediana o Baja Productividad, b) Unidad Acuífero Granular Poroso de Gran Extensión y

Medianamente Productivo, c) Unidad Rocas No Acuíferas. Dichas unidades hidrogeológicas

están definidas con base a la nomenclatura estandarizada de la Asociación Internacional de

Hidrogeólogos (IAH), Edición 1995.

La mayor parte de los materiales presentes en la zona corresponden a materiales

piroclásticos y rocas volcánicas de carácter andesítico y basáltico. El modelo hidrogeológico

conceptual establece la presencia de dos sistemas acuíferos de muy baja productividad,

interactuando con acuíferos colgados, el primero de ellos corresponde al del tipo fisurado

localizado sobre rocas volcánicas andesíticas y basálticas, que posteriormente se


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interconecta con materiales piroclastos aglomerados retrabajados, constituyéndose en un

acuífero poroso. Ambos, son del tipo libre o freático.

El acuífero poroso, establecido como un proceso de depositación y acarreo de

materiales de distintos tamaños, que proceden de rocas cercanas, las cuales han sufrido

desgaste o erosión paulatina. Son estos mecanismos físicos que conjuntamente con agentes

como el viento, la lluvia y los torrentes, han provocado que una serie de partículas de distinta

granulometría sean arrancadas de la roca madre, y transportadas por los agentes hasta su

lugar de depositación, cuando ya no poseen la suficiente energía para continuar su

transporte.

Por otra parte, el acuífero fisurado localizado sobre flujos de lava andesítico y

basáltico, es de donde proviene la mayor cantidad de partículas que se han degradado de la

roca madre para formar parte de los materiales de arrastre y posteriormente de depositación

en las cercanías de las planicies.

A pesar de la existencia de estos dos sistemas no pueden considerarse de extrema

importancia dado el poco almacenamiento de agua que pueden contener en su interior, y las

pocas manifestaciones externas que presenta en el campo, es decir no hay afloramientos

sustanciales de agua (manantiales) en la zona de estudio, ni presencia identificable del nivel

freático, por la no existencia de perforaciones inmediatas en la zona.

Dado que no existen perforaciones de pozos en el interior de la zona de estudio, salvo

aquellos que se encuentran en la parte alta de la Microcuenca del Río San Antonio,

específicamente en los proyectos habitacionales aledaños las características fueron tomadas

con base a la información obtenida de los informes técnicos de dichos pozos. Es por ello, que

para el caso del acuífero fisurado, el valor de transmisividad puede variar entre los valores de

10 a 50 m2/día, con un espesor saturado entre 20 - 40 m, y con un coeficiente de

almacenamiento de 0.01, lo cual hace considerar al acuífero del tipo libre o freático. Para el


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caso del acuífero poroso, se establece en condiciones libres, por lo que coeficiente de

almacenamiento es de S=0.01 y con un rango de transmisividades entre 50 y a 100 m2/día.

De la información obtenida de informes de pozos, se puede establecer que la mayoría

de los existentes tienen una producción que oscila entre los 3 y 18 l/s, especialmente si los

pozos se encuentran localizados en la zona en la que se encuentran los materiales

piroclásticos, dado que pueden captar un canal de flujo proveniente de la parte alta de la

microcuenca. Por debajo de la zona de la cabecera del Municipio de Nuevo Cuscatlán, no se

han identificado pozos. Además, dadas las producciones de dichos pozos, las cuales son

bajas, comparadas a las que se obtienen en el Valle Central, se considera que la recarga

hídrica en la zona es muy baja y localizada.

El comportamiento del flujo subterráneo, en su conjunto, identificado en la zona de

estudio y en la microcuenca en análisis, que se localiza a través de los flujos de lavas de

carácter andesítico y basáltico con ciertas intercalaciones de materiales piroclásticos, tienen

su recarga en las faldas del extremo norte del Complejo Volcánico El Bálsamo, teniendo

dirección NO – SE, en donde la fracturación y el carácter escoriáceo de las lavas, hacen

posible que aproximadamente un máximo de 15 % de las precipitaciones pluviales que caen

sobre la zona se infiltren, teniendo en cuenta que la precipitación en la zona es de

aproximadamente 1,800 mm/año.

La descarga del flujo subterráneo se produce hacia cursos superficiales localizados al

final de la microcuenca cuando se intercepta el nivel de saturación con el nivel topográfico.

Este proceso se da por todo el cauce debido a la reducción de la sección que transmite el

agua, y que es provocada por la posición de la roca basal (basamento).

Como consecuencia de la existencia de los sistemas acuíferos fisurado y poroso; se

puede identificar que el nivel del agua subterránea está dado por la presencia de pozos

perforados construidos en la zona y que refleja una posición promedio, en la actualidad,


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entre los 15 a 30 para el sistema granular poroso, y entre los 130 a 190 metros de

profundidad para el sistema fisurado. Con la información proporcionada del inventario de

pozos y la caracterización hidrogeológica realizada para el presente estudio, se puede

apreciar el comportamiento de los flujos subterráneos dentro del área de estudio.

Por otra parte, se realizó un balance hídrico específico de suelos utilizado se basa en

el método de Penman y Grindley, a manera de determinar la recarga hídrica de cada una de

las unidades hidrogeológicas identificadas en la zona de estudio.

Los valores de recarga calculados para las zonas I, II y III es de 212, 133 y 0 mm/año

respectivamente, que corresponde a las lavas cuaternarias, piroclastos y cenizas volcánicas, y

a las lavas terciarias, siendo éstas últimas las que presentaron los más bajos índices de

infiltración.

Al relacionar los niveles de recarga hídrica potencial de cada uno de las zonas

identificadas por miembro geológico, se pudo determinar la totalidad de la recarga en la

zona de la Etapa I Isla Santa Elena, cuyos valores se presentan en la siguiente tabla:

De la tabla anterior se puede determinar que la cantidad de recarga hídrica que

deberá ser compensada dentro de la Etapa I es de 17,430 m3/año. Dicha compensación se

establecerá con dispositivos de almacenamiento con infiltración para garantizar que se

devuelva al medio la pérdida de la recarga hídrica por intervención en las obras del proyecto.

ZonaTipo de

sueloRecarga

Area Total

de EtapaRecarga Total

Area a

Intervenir

Recarga

Intervenida

(mm/año) (km2) (m3/año) (km2) (m3/año)

I c3 211 0.18 37,980 0.07 14,770

II s5’c, c1 133 0.05 6,650 0.02 2,660

III b1 0 0 0 0 0

0.23 44,630 0.09 17,430TOTAL


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El estudio de la hidrología superficial tiene como finalidad la determinación del

comportamiento de las aguas que escurren sobre la superficie del terreno, sea que esta

provenga de la precipitación pluvial o del afloramiento de aguas subterráneas. Para el

presente caso de la Microcuenca del Río San Antonio comprende una serie de aspectos

relevantes y necesarios para la descripción física de la zona, como lo son: su geomorfología,

geometría, distribución del drenaje natural, análisis de la precipitación, escorrentía

superficial e infiltración.

A pesar que la zona de estudio (Proyecto Residencial Santa Elena Island) no constituye

una cuenca o subcuenca específica, si se encuentra dentro de una, la cual está sujeta a un

sistema de generación de caudales producidos por escurrimiento directo que afectan o

pueden afectar a gran parte del área analizada. Por lo tanto, se tomaron algunos criterios

técnicos para el cálculo de los parámetros hidráulicos de la zona, siendo éstos: el área

analizada, la longitud del cauce más largo y la elevación media, lo cual lleva a la

determinación del tiempo de concentración “Tc”.

Estos parámetros se utilizaron para la determinación del tiempo de concentración, el

cual fue obtenido por aplicación de la expresión: Tc = 0.0195 * Lc^0.77 * S^-0.385, y cuyo valor

fue de 19.18 minutos.

Para la microcuenca en estudio, existen zonas urbanas, sub-urbanas y rurales (con

cobertura vegetal), donde los suelos predominantes son arenosos y limosos. Las zonas sub-

urbanas presentan pendientes que pueden oscilar entre un 2 a 7 % ó mayor que 7 %,

mientras que las zonas rurales con cobertura vegetal (cafetales), localizadas en la

microcuenca pueden superar el valor de 7% de pendiente. Sin embargo, para la zona del

Proyecto Santa Elena Island se ha dividido en macrozonas dependiendo hacia donde se dirige

el drenaje que tiene sin el desarrollo del respectivo proyecto para poder identificar cada uno

de los flujos superficiales de las respectivas etapas del mismo. También es importante

mencionar que para el presente análisis se está tomando en cuenta el área de los proyectos


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que se encuentran aguas arriba del Proyecto Santa Elena Island, con sus respectivos

desarrollos hasta el momento como parte de las incidencias que tienen aguas abajo y dentro

del mismo proyecto.

En este análisis se utilizó el Método Racional para la estimación de los caudales

máximos probables sin y con proyecto, en cada una de las macrozonas y en el resto de la

microcuenca, establecidos a partir de las intensidades de lluvia para el período de retorno de

50 y 100 años y con una duración de 19.18 minutos, si se toma en cuenta que el tiempo de

concentración es igual a la duración (Tc = D). Para luego poder determinar la caudales que

fluyen en cada uno de los ejes de drenaje identificados (Quebrada El Cedral y Río San

Antonio), y así calcular los correspondientes mecanismos de retardación con infiltración para

garantizar el impacto hidrológico cero y la compensación por recarga intervenida por la

ejecución del proyecto en cada una de sus etapas.

Con base a los resultados obtenidos se pudo determinar los caudales acumulados a lo

largo de cada uno de los sistemas de drenaje, y evaluar así, las capacidades hidráulicas de los

cauces por donde deben de conducirse los flujos superficiales que han sido generados tanto

por los proyectos existentes en la zona como los que proceden del proyecto en sí, sólo que

estos últimos se presentan con la condición de retardo con el fin de lograr el impacto

hidrológico cero. Esta condición se logra a partir de la canalización de los flujos provenientes

del proyecto hacia mecanismos de retardación (lagunas) estratégicamente localizados y con

sus dimensiones adecuada.

Además, se pudo verificar que las secciones de los cauces tienen la capacidad

hidráulica para transportar sin dificultad cada uno de los caudales generados y los

correspondientes con los retardos establecidos. Para ello, fue necesario hacer los

levantamientos respectivos de las secciones de drenaje a cada 20 m para evaluar el área

hidráulica existente y poder compararla con la requerida. De igual manera, esta información

sirvió de base para el análisis respectivo de riesgo para inundación y acondicionar las obras


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de protección respectivas en los cauces principales, de manera de siempre garantizar las

áreas hidráulicas necesarias para el paso de los flujos superficiales

Al comparar las áreas requeridas contra las áreas existentes, se puede establecer que

las requeridas son mucho menores a las reales, por lo que se considera que las capacidades

hidráulicas de los sistemas de drenaje del proyecto son suficientes para evacuar los caudales

generados y acumulados (con su correspondiente retardo) para un período de retorno de

100 años, y por lo tanto no existe riesgo de inundación.

Al considerar los aspectos biológicos de la zona de interés, es necesario señalar que

el área se ubica en un sistema productivo antropogénico tipificado como Sabana Tropical

Caliente. En este escenario, es importante destacar la relevancia de la flora y la fauna que

habita en esta zona. El hábitat es parte integrante del ecosistema y se refiere al lugar donde

residen los seres vivos. En este sentido, el escenario en el que se ubican el proyecto a

desarrollar, está determinado por los límites geográficos de la microcuenca en análisis. Los

aspectos físicos, químicos y biológicos - incluyendo el humano, son determinantes para que

el ecosistema tenga capacidad de autorregularse para mantener su estabilidad. Ello implica

establecer la forma en que los distintos factores abióticos y bióticos interactúan entre sí.

En el caso particular del terreno del proyecto, se pudo apreciar que la composición

florísticas del estrato arbóreo está constituida por 582 árboles, entre los que se pueden

mencionar mayormente el pepeto y una serie de árboles frutales y maderables, tales como:

aguacate, amate, cojón, caoba, copalchio, capulín, caulote, cedro, cerezo, chaperno,

chilamate, ceiba, conacaste, guayabo, guarumo, jiote, jocote, llama del bosque, laurel,

madrecacao, mango, manzano, marañón, pito, tigüilote, zunza, de acuerdo al inventario

realizado de la vegetación existente. Se puede decir que la flora dominante en el área donde

se emplazará el proyecto y la del entorno ambiental donde está inmerso, está casi en su

totalidad, constituida por la composición florística de un medio de una finca de café en

abandono.


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En lo que respecta a la fauna, por lo general la zona de cafetales constituyen refugios

naturales para una serie de especies de aves, reptiles y mamíferos. El agrosistema cafetalero

ha brindado por muchos años abrigo y alimento a una gran cantidad de especies de animales.

Sin embargo, presenta la debilidad de poseer una baja capacidad de alimentación como

consecuencia del sistema de monocultivo. Sin embargo, las especies arbóreas que

constituyen la sombra del cafeto pueden brindar cierto soporte alimenticio que beneficiará a

las especies que ahí habiten.

El listado de especies establecido para la zona del proyecto, ha sido producto de un

proceso de entrevistas y observaciones directas, en las cuales se ha constatado la presencia

de aves, reptiles y mamíferos (siendo éstos últimos con avistamientos más esporádicos).

En cuanto al desarrollo económico y social del Municipio de Nuevo Cuscatlán ha

experimentado un crecimiento tanto en población como en la infraestructura y servicios que

ofrece a sus pobladores, el ritmo de desarrollo del área urbana ha sido más rápido que el

crecimiento que experimenta el sector rural. El sector rural se ha mantenido relativamente

agobiado produciendo los mismos cultivos tradicionales y de subsistencia (cultivo de café y

granos básicos); propiciando a la vez una búsqueda indiscriminada de leña para la obtención

de recursos económicos por medio de su venta.

De acuerdo al VI censo de población y V de vivienda realizado en el año 2007, la

población total del municipio de Nuevo Cuscatlán es de 6,897 habitantes, distribuidos 4,075

en el área urbana y 2,622 en el área rural. Las proyecciones de población para el municipio

para los próximos 5 años, demuestran un incremento del 59.1 % habitantes en el área

urbana lo que implicara en el corto plazo un incremento en la demanda de vivienda y

servicios. Datos más recientes proporcionados por la Alcaldía Municipal, el Departamento de

Catastro de la Alcaldía de Nuevo Cuscatlán, la población total del municipio es de 12,000

habitantes, distribuidos en un 72% en el área urbana y 28%en el área rural.


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Es importante mencionar que no existen grupos importantes de personas residiendo

permanentemente en el interior del área del proyecto.

En cuanto a los servicios con los que cuenta la población se puede mencionar que a

pesar que existen clínicas médicas cercanas al casco urbano, éstas son de carácter privado,

por lo que para personas de bajos ingresos económicos les resulta de mucha dificultad asistir

a ellas. Sin embargo, el municipio cuenta con la Unidad de Salud para atender a todas las

personas que solicitan asistencia médica.

En cuanto a educación pública, en el municipio se tienen 2 escuelas que brindan

educación hasta 9º. Grado, un Instituto con nivel bachillerato y un kínder. El establecimiento

y el desarrollo del presente proyecto incrementarán la demanda del servicio de educación,

tanto público como privado.

En lo que respecta al servicio de agua potable, este es brindado por el municipio a

través de la extracción de agua de un pozo localizado en el casco urbano, sin embargo, se

cuenta con el ofrecimiento de tener otro pozo adicional para incrementar el suministro y

mejorar el servicio brinda a la población. El municipio carece de red de alcantarillado por lo

que la generación de aguas residuales ordinarias resulta en un problema identificado en la

zona.

En cuanto a la metodología de evaluación ambiental empleada consiste, básicamente,

con el inicio de la recolección de datos del marco ambiental, la información del proyecto,

siguiendo con un planteamiento de interacción causa - efecto entre las acciones del proyecto

con los elementos ambientales, lo cual se estructura y visualiza en una matriz de interacción

que permite relacionar y cualificar, en un primer momento, los impactos; para luego

cuantificarlos mediante la aplicación del método RIAM (Rapid Impact Assessment Matrix), y

finalmente proponer las correspondientes medidas de mitigación ambiental.


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Los impactos son los cambios producidos por el proyecto en las condiciones

ambientales existentes en el medio ambiente. El impacto es producto de una interacción

entre el proyecto y su entorno. La identificación de impactos se efectuará a nivel "potencial",

es decir, analizando desde el punto de vista cualitativo la posibilidad de ocurrencia de

cambios relevantes en los diferentes factores ambientales (físico-químico, biológico-

ecológico, socio-cultural y económico-operacional). Cada impacto identificado será descrito,

justificando su potencial positivo y negativo. Del análisis anterior surgirán impactos

genéricos, los cuales serán evaluados y priorizados posteriormente.

Luego se analiza su predicción, para cada impacto potencial identificado, es decir su

comportamiento a través del tiempo y el espacio, anticipándose a los cambios que

experimentaría cada componente ambiental si se llevara a cabo el proyecto. La predicción

significa la evaluación del cambio ambiental, o sea, el impacto ambiental en una componente

del entorno (físico, biológico, social y económico) que se calcula como la diferencia de la

calidad del ambiente con el proyecto (predictivo) menos la calidad del ambiente sin el

proyecto, para lo cual se determinará si el impacto es directo e indirecto, temporal o

permanentes, reversibles o irreversibles, en las diferentes fases del proyecto (construcción y

funcionamiento).

La Matriz de Interacción es el instrumento de análisis cualitativo que permite

visualizar la dinámica y temporalidad del impacto ambiental, a causa de las etapas

construcción (incluyendo la preparación del sitio) y funcionamiento del proyecto, en

interacción con los elementos ambientales de su área de influencia; lo cual viene dado por

las características de las variaciones que cada uno de los elementos ambientales sufre a

causa de las actividades del proyecto.

Por otra parte, facilita la visualización de cómo cada una de las actividades

constructivas afecta a una gama de elementos ambientales; por ejemplo: la mayor parte de

las actividades de la etapa de preparación y la construcción de la infraestructura, las vías de


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acceso y el movimiento de tierra (terracería), afectan a los factores físicos y bióticos que se

describen en capítulo anterior; señalando desde un principio las pautas que servirán de base

para la propuesta de medidas ambientales.

Otra potencialidad que ofrece esta matriz, es la de objetivizar cómo cada factor

ambiental es afectado simultáneamente por varias actividades del proyecto. También, la

matriz permite visualizar efectos positivos que para el caso, los constituyen el hecho mismo

de los procesos de arborización que implementará el proyecto y la generación de empleo y la

dotación de servicios en relación directa con la calidad ambiental.

En la matriz de interacción que aparece la tabla anterior, se establece que de una

probabilidad de 250 impactos que se presenta en la matriz, solamente ocurren 91 negativos

(36.4 %) y 24 positivos (9.6 %); mientras que el resto, es decir 135, son indiferentes (54.0 %).

De lo anterior se puede determinar que aún cuando los impactos no han sido evaluados

cuantitativamente, existe la posibilidad de que el impacto global del proyecto sea medio o

moderado.

La evaluación de los componentes del proyecto con respecto a las características

ambientales, ha permitido establecer un balance de la magnitud de repercusiones que

pueden suscitarse en su ejecución y funcionamiento. En términos específicos, estas

repercusiones son las siguientes:

a) Referente a la magnitud del impacto debido a la impermeabilización y cambio de

uso del suelo en el incremento de la escorrentía superficial, es importante

mencionar que el drenaje existente y la utilización de la infraestructura de

retención actual minimizarán el impacto que se establezca por el aumento de los

caudales superficiales.


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b) Tomando de referencia la precipitación pluvial, las pendientes y la

impermeabilización, se concluye que la incorporación del sistema de detención -

que forma parte del sistema de evacuación de aguas lluvias del proyecto - como

medida de prevención es suficiente para minimizar los efectos negativos al

corregir la concentración de escorrentía, que de no tomarse en cuenta sus efectos

podría generar problemas hidráulicos aguas abajo.

c) En cuanto al efecto de remoción de suelos por la terracería, es de suponer que por

cuestiones de economía de operación, las actividades deberán programarse en

función de cortes y rellenos; manteniendo dentro de cierto rango de tolerancia la

compensación de movimientos de volumen, para minimizar así las posibilidades

de arrastre torrencial de los suelos.

d) En relación a la naturaleza actual de la flora presente, si bien es cierto que la

construcción trae consigo la eliminación de la vegetación sobre todo arbórea

existente en el inmueble, el área del proyecto será revegetada con especies

arbóreas que compensarán la influencia que la cobertura vegetal ejerce en la

actualidad sobre el terreno.

e) Tomando en consideración lo expresado en el literal anterior, que se deriva del

concepto de desarrollo del proyecto, la influencia de éste sobre la fauna silvestre

será beneficiosa, al ampliar las posibilidades del hábitat actual. Se espera que

haya una mayor diversidad faunística por las especies vegetales que se

introduzcan, las cuales serán seleccionadas en función de características

deseables a la fauna, como son especies productoras de flores melíferas, semillas

y frutos.

f) En cuanto a la generación de aguas residuales ordinarias, se establece que serán

conducidas a su respectivas fosas sépticas individuales por lo que su incidencia se

ve minimizada por esta situación.


Página 24

g) En lo que respecta a los desechos sólidos comunes, si bien es cierto que existirá

generación con el funcionamiento de la ocupación de los lotes, es importante

mencionar que su incidencia será mínima, ya que se tendrá su disposición final en

MIDES.

h) En el aspecto relativo al impacto socioeconómico, tanto en el proceso

constructivo como en el funcionamiento, al activar la utilización del inmueble

actualmente ocioso, llevará consigo beneficios económicos al generar ocupación

temporal y permanente, y además de aumentar la plusvalía del mismo.

El artículo 108 de la Ley del Medio Ambiente, establece que el Programa de Manejo

Ambiental (PMA) deberá contener todas las medidas para reducir los niveles de

contaminación con el objetivo de corregir, atenuar o compensar, según sea el caso, los

impactos negativos en el medio ambiente generados por el proyecto. El PMA que se presenta

comprende aquellas medidas ambientales, que a la luz de la interacción de las actividades del

proyecto con el medio ambiente, es necesario ejecutarlas para garantizar una adecuada

gestión ambiental del proyecto y que se facilite el cumplimiento y el monitoreo de las

mismas por parte del Titular, así como las auditorías ambientales por parte del MARN.

El Programa de Manejo Ambiental (PMA) tiene como objetivo prevenir, atenuar y

compensar los posibles impactos ambientales que causará en la calidad de vida y en el

entorno de la construcción y funcionamiento del proyecto. Se proponen las acciones y

procedimientos de control necesarios para garantizar el adecuado cumplimiento de medidas

ambientales que se requieran implementar por parte del Titular del proyecto; de tal forma

que se logre un adecuado resguardo de la calidad ambiental en cumplimiento con la Ley del

Medio Ambiente y demás legislación pertinente y relacionada con la actividad. El Programa

de Manejo Ambiental incluye la siguiente información:


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a) Programa de medidas ambientales propuestas y cronograma de implementación,

priorizando sus medidas según su mayor impacto negativo esperado.

b) Programa de monitoreo para seguimiento del cumplimiento de las medidas ambientales,

su evolución y efectividad.

c) Costo de las medidas.

En el caso particular de este proyecto el objetivo del PMA se concentra en habilitar el

sitio para desarrollar una nueva actividad productiva después de realizada la construcción del

proyecto.


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a) Programa de Manejo Ambiental.

Corte, destroncado,

descapote, terracería,

compactación,

construcciones.

Generación de polvo.Riego diario en zonas de trabajo que

generan polvo.Area del proyecto. Titular del Proyecto $8,640.00 Mes 1-6

Control de la generación de

polvo.

Instalación de obras

provisionales.

Generación de aguas

residuales ordinarias.

Colocación de 6 servicios sanitarios

portátiles.

Area de Instalaciones

Provisionales.Titular del Proyecto $9,000.00

Mes 1-12

Control en la generación de

aguas residuales ordinarias.

Corte, destroncado,


compactación,

construcciones.

Generación de desechos

sólidos comunes.

Reutilización, reciclado de materiales,

además de la disposición de los

desechos no reciclados en MIDES.

Area del proyecto. Titular del Proyecto $8,000.00

Mes 1-12

Reducción de la cantidad de

desechos sólidos comunes

generados.

Corte, destroncado,

descapote, terracería.

Eliminación de vegetación,

fuga de fauna y modificación

del hábitat.

Siembra de 5,820 árboles y 5,647

arbustos.

Areas verdes recreativas,

ecológicas y de protección.Titular del Proyecto $30,250.00

Mes 6-12

Compensar la cobertura vegetal y

reducción de la escorrentía.

Construcciones y

obras de

infraestructura.

Aumento de la escorrentía

superficial y alteración del

drenaje natural.

Instalación de tubería de aguas

lluvias, construcción de canaletas a

cielo abierto, pozos, cajas de registro

y cabezales de descarga.


Mes 1-12


escorrentía superfial.

Construcciones y

obras de

infraestructura.



drenaje natural.

Construcción de 2 lagunas de

laminación o retardación con

infiltración.

En los puntos de descarga hacia la

Quebrada El Cedral y el Río San

Antonio.

Titular del Proyecto $23,000.00

Mes 9-12


escorrentía superfial y

evacuación paulatina de las

descargas. Propiciar la

compensación por la recarga

hídrica intervenida.

Construcciones y

obras de

infraestructura.

Riesgo de deslizamiento o

movimientos de suelo.

Conformación de taludes de acuerdo

a los diseños estructurales.Area de Calles y Accesos Titular del Proyecto $125,709.15

Mes 1-12

Evitar el riesgo de deslizamiento

y movimiento de tierra.

TOTAL$357,072.59

Momento

de su

Ejecución

Resultado EsperadoMonto de la

MedidaEtapa Medida Propuesta

Descripción del Impacto

Ambiental GeneradoActividad del Proyecto Ubicación de la Medida PropuestaDescripción de la Medida Propuesta

Humectación diaria.

Responsable de su

Ejecución

Pre

par

ació

nd

el S

itio

y C

on

stru

cció

n

Colocación de servicios sanitarios portátiles.

Limpieza, Aprovechamiento y Desalojo de Materiales.

Reforestación de zonas dentro del proyecto (Propuesta de

Revegetación).

Construcción de infraestructura para la canalización de

aguas lluvias.

Estabilidad y conformación de taludes.

Construcción de mecanismo de detención (laguna de

laminación o de retardación con infiltración).

Ocupación de lotesGeneración de desechos

sólidos comunes.

Recolección para la disposición final

de los desechos sólidos comunes

generados.

Lotes. Propietarios -

Año 2-4

Reducir la generación de

desechos sólidos comunes.

Mantenimiento de

infraestructura.


fuga de fauna, modificación

del hábitat, erosión.

Programa de mantenimiento de los

árboles sembrados durante 3 años.


ecológicas y de protección del

proyecto.

Titular del proyecto.

$24,200.00 Año 2-4

Compensar cobertura vegetal y

reducción escorrentía.

Mantenimiento de

infraestructura.

Aumento de la escorrentía y

alteración del drenaje.

Programa de mantenimiento de la

infraestructura durante 3 años.Area del proyecto. Titular del proyecto.

$3,000.00 Año 2-4



Mantenimiento de

infraestructura.




infraestructura durante 3 años.



Antonio.


$3,000.00 Año 2-4







Mantenimiento de

infraestructura.




infraestructura durante 3 años.Area del proyecto. Propietarios. -

Año 2-4



TOTAL$30,200.00

Mantenimiento de las fosas sépticas .

Disposición de desechos sólidos comunes.

Mantenimiento por 3 años para la propuesta de

revegetación.

Mantenimiento por 3 años de la infraestructura para la

evacuación de las aguas lluvias.

Mantenimiento por 3 años del mecanismos de detención

(laguna de laminación o retardación con infiltración).

Monto de la

Medida

Momento

de su

Ejecución

Resultado EsperadoUbicación de la Medida PropuestaResponsable de su

EjecuciónDescripción de la Medida Propuesta

Etap

a d

e F

un

cio

nam

ien

to

Etapa Actividad del ProyectoDescripción del Impacto

Ambiental GeneradoMedida Propuesta


Página 27

b) Costo de Medidas Ambientales.

$8,640.00

$9,000.00

$8,000.00

$30,250.00

$152,473.44

$23,000.00

$125,709.15

$357,072.59

-

$24,200.00

$3,000.00

$3,000.00

-

$30,200.00

Etap

a d

e F

un

cio

nam

ien

to


Mantenimiento por 3 años para la propuesta de revegetación.

Mantenimiento por 3 años de la infraestructura para la evacuación

de las aguas lluvias.

Mantenimiento por 3 años del mecanismos de detención (laguna de

laminación o retardación con infiltración).

Mantenimiento de las fosas sépticas.

TOTAL

Etapa Medida Ambiental Costo

Costo

Pre

par

ació

n d

e S

itio

y C

on

stru

cció

n



TOTAL

Etapa Medida Ambiental



Revegetación).

Construcción de infraestructura para la canalización de aguas lluvias.

Construcción de mecanismo de detención (laguna de laminación o

de retardación con infiltración).



Página 28

c) Plan de Monitoreo de Implementación de Medidas Ambientales.

Se regará 2 veces al días, utilizando

agua reciclada.Area del proyecto. Diaria

Riego por

mangeras

Titular del

proyecto.

Evitar la generación de

polvo.

De ser necesario

se aumentaría el

número de riegos

por día.

Sección

9.2.1


portátiles.


Provisionales.Diaria

Observación

Directa

Titular del

proyecto.



Revisión y

mantenimiento

periódico de los

servicios

sanitarios.

Sección

9.2.1




Area del proyecto. Diaria

Observación

Directa,

informes,

bitácoras.

Titular del

proyecto.



generados.

Verificación de la

cantidad de

desechos

reutilizables o

reciclables.

Sección

9.2.1


arbustos.


ecológicas y de protección.Semanal

Observación

Directa,

informes,

bitácoras.

Titular del

proyecto.

Compensar la cobertura

vegetal y reducción de la

escorrentía.

Mejorar el cuidado

de las especies a

sembrar para su

desarrollo.

Sección

9.2.1





Area del proyecto. Semanal

Observación

Directa,

informes,

bitácoras.

Titular del

proyecto.



Revisión periódica

del avance de las

construcciones y

obras de

infraestructura.

Sección

9.2.1



infiltración.



Antonio.

Mensual

Observación

Directa,

informes,

bitácoras.

Titular del

proyecto.








del avance de las

construcciones y

obras de

infraestructura.

Sección

9.2.1


a los diseños estructurales.Area de Calles y Accesos Mensual

Observación

Directa,

informes,

bitácoras.

Titular del

proyecto.

Evitar el riesgo de

deslizamiento y movimiento

de tierra, además de dar

estabilidad a zonas de riesgo

en la colindancia de la

Urbanización Vía del Mar.


del avance de las

construcciones y

obras de

infraestructura.

Sección

9.2.1

Referencia

en el Texto

Pre

par

ació

n d

el S

itio

y C

on

stru

cció

n

Etapa Medida Ambiental y Descripción Parámetros a Considerar Lugar o punto de monitoreoMétodo a

UtilizarRetroalimentación

Frecuencia del

Monitoreo

Responsable del

MonitoreoInterpretación del Resultado



Revegetación).


aguas lluvias.




Humectación diaria con riego continuo para evitar la

generación de polvo.



Página 29



generados.

Area del proyecto. SemanalObservación

directa.

Propietarios de

lotes.




de la recolección

de los desechos

sólidos comunes.

Sección

9.2.2

Ejecución según propuesta de

reforestación y actividades

establecidas en el plan de manejo.



proyecto.

Mensual

Observación

Directa,

informes,

bitácoras,

auditoría.

Titular del

proyecto.

Compensar cobertura

vegetal y reducción

escorrentía.

La auditoría

determinará la

adecuada

ejecución del

programa de

mantenimiento.

Sección

9.2.2

Ejecución según programa de

mantenimiento de la infraestructura.Area del proyecto. Mensual

Observación

Directa,

informes,

bitácoras,

auditoría.

Titular del

proyecto.



La auditoría

determinará la

adecuada

ejecución del

programa de

mantenimiento.

Sección

9.2.2





Antonio.

Mensual

Observación

Directa,

informes,

bitácoras,

auditoría.

Titular del

proyecto.







La auditoría

determinará la

adecuada

ejecución del

programa de

mantenimiento.

Sección

9.2.2


mantenimiento de la infraestructura.Area del proyecto. Trimestral

Observación

Directa,

informes,

bitácoras,

auditoría.

Propietarios de

lotes.



La auditoría

determinará la

adecuada

ejecución del

programa de

mantenimiento.

Sección

9.2.2



Parámetros a ConsiderarEtapa




Referencia

en el TextoMedida Ambiental y Descripción Retroalimentación

Método a

UtilizarLugar o punto de monitoreo

Frecuencia del

Monitoreo

Responsable del


Etap

a d

e F

un

cio

nam

ien

to



revegetación.


Página 30

d) Cronograma de Ejecución de Medidas Ambientales.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 2 3 4 1 2 3


Pre

par

ació

n d

e S

itio

y C

on

stru

cció

nEt

apa

de

Fu

nci

on

amie

nto




Construcción de infraestructura para la canalización de aguas

lluvias.





Revegetación).

Construcción de mecanismo de detención (laguna de laminación

o de retardación con infiltración).





VerificaciónMes Verificación Años



Página 31

III. INTRODUCCION.

El presente Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto “Residencial Santa Elena

Island, Etapa I Isla Santa Elena”, de Corporación del Trópico S.A. de C.V, localizado en el

Municipio de Nuevo Cuscatlán, Departamento de La Libertad, contempla la realización de la

evaluación de los aspectos físicos, bióticos y socioeconómicos del entorno en el cual se

encontrará dicho proyecto; a fin de identificar tanto los impactos positivos como los

negativos directos y significativos al medio ambiente, a fin de garantizar que se ejecuten las

medidas de prevención, atenuación y compensación que permitan al proyecto armonizarse

con el entorno natural.

Este estudio se ha preparado tomando como orientación, en primera instancia, lo

establecido en el Formulario Ambiental de fecha 23 de julio de 2009, en segunda instancia,

según lo definido en los Términos de Referencia emitidos por el Ministerio de Medio

Ambiente y Recursos Naturales (MARN) con fecha 10 de septiembre de 2009 y en tercera

instancia, lo determinado en las observaciones emitidas por el MARN con fecha 22 de julio de

2010 y 6 de Septiembre de 2013); sin embargo, ya en el presente documento se plantean

todos los cambios necesarios para adecuarlos a los requerimientos establecidos por el

MARN, además contempla que los cuadros de las áreas correspondientes al referido



Por otra parte, con respecto a la evaluación de impacto ambiental, se tratará de

evaluar las características biofísicas y sociales prevalecientes en función del actual patrón de

uso a la que ha estado sometida la zona y por el desarrollo de infraestructura circundante.

Donde el criterio de uso de suelos y la localización de asentamientos poblacionales, junto con

el aprovechamiento de las ventajas topográficas del entorno se pretende permitir el

desarrollo de un proyecto ambiental y socialmente sostenible, reduciendo las repercusiones

al medio físico como tal.


Página 32

Por tal motivo, en el presente documento de Estudio de Impacto Ambiental se

establecen y se proponen las medidas de atenuación, mitigación y compensación ambiental,

con el fin de prever situaciones que bajo el esquema equilibrado de utilización del espacio

físico, permitan recobrar la estabilidad del ecosistema local, si no en su totalidad, pero al

menos corrigiendo los defectos y compensando los efectos deteriorantes que actualmente

persisten en el entorno natural.

Es por tal motivo, que resulta necesario definir las características bióticas

prevalecientes en el contexto natural de la zona donde se inserta el proyecto, evaluando las

variables que se constituyen en factores de riesgo, frente a las del uso proyectado de la

“Residencial Santa Elena Island, Etapa I Isla Santa Elena”. En ese sentido, el presente estudio

contempla como un elemento básico, hacer compatible el proyecto con el entorno donde se

ubica, por lo que es importante realizar la caracterización de las principales variables

biofísicas y socioeconómicas del escenario natural que será impactado.

La sección propiamente evaluativa, se realizó tomando como referencia lo que se

indica en la metodología planteada; donde se identifican los principales impactos positivos y

negativos significativos y directos que inciden en el entorno natural del proyecto, a fin de

medir posteriormente la magnitud de los mismos; incorporando los criterios técnicos y

analíticos determinados durante las visitas de campo realizadas a la zona del proyecto, que

sirvieron de base para la descripción de las condiciones biofísicas, las cuales han sido

correlacionadas con la información proporcionada sobre dicho proyecto.

En síntesis, lo que se trata es de evaluar la situación actual del sitio, sopesando en

forma crítica los efectos, riesgos y beneficios que puedan derivarse de la intervención

humana y del emplazamiento de la infraestructura en las áreas a perturbar; así como la

capacidad del ecosistema para absorber las modificaciones resultantes, tanto en función de

sus propias características, como del necesario acondicionamiento preventivo, correctivo y


Página 33

compensativo que pueda introducirse para que se garantice la racionalidad constante en el

aprovechamiento del terreno y futuro funcionamiento.

Finalmente, se presenta el Programa de Manejo Ambiental que incluye las medidas

ambientales, con su correspondiente cronograma de actividades; de manera que facilite al

MARN su monitoreo y control a efecto de dar el seguimiento correspondiente.

3.1 Propósito y Necesidad.

El proyecto Residencial Santa Elena Island, Etapa I Isla Santa Elena se ubica en las

fincas La Esmeralda, Buenos Aires y Suiza, todas ellas del Municipio de Nuevo Cuscatlán,

Departamento de La Libertad. Esta zona se ha caracterizado, en los últimos años, por tener

un crecimiento urbano y residencial en cierta medida acelerado, para lo cual, en el presente

proyecto ha sido necesario establecer lineamientos de un ordenamiento urbano específico;

de igual manera, en la zona ha existido un incremento de actividades agrícolas “no formales”

que hacen avanzar significativa y aceleradamente las fronteras agrícolas hacia áreas con

cierta cobertura vegetal (antiguas fincas de café), cambiando drásticamente el uso del suelo

sin ninguna consideración ambiental sostenible aumentado así los riesgos y vulnerabilidades

ambientales de la zona.

Todo lo anterior, establece retos importantes para el normal desarrollo de los

proyectos en la zona, especialmente en lo que se refiere a la conservación de los ecosistemas

naturales, a la interrelación con las actividades sociales y productivas existentes en el

municipio, y a la convivencia armónica con los pobladores y vecinos circundantes, etc.

En el proceso de desarrollo del presente proyecto, se pretende en primer lugar, lograr

sinergias importantes en los factores urbanístico, social y ambiental. Es decir, se logrará un

avance sustancioso en la eficiencia operativa al concentrar e interrelacionar los diversos

desarrollos residenciales circundantes con la infraestructura vial, hidráulica, urbana y

paisajística moderna que se pretende desarrollar en el proyecto (siempre acorde a


Página 34

estándares de seguridad y desarrollo urbano); se evitará el congestionamiento vehicular ya

que se dispondrá de espacio suficiente para el acceso y movilización dentro del proyecto

estableciendo puntos de entrada y salida perfectamente delimitados, etc.; se garantizará un



recarga en un 10% de los volúmenes almacenados en los mecanismos de detención

hidráulica que se propondrán; se implementarán mecanismos de compensación por servicios

hídricos delimitando zonas de protección de áreas estratégicas, de manera de garantizar un

equilibrio ambiental acorde con la utilización del recurso agua; y por último se promoverán

actividades de desarrollo comunitario, de manera de potencializar el mejoramiento del

entorno relacionado al desarrollo social de las comunidades circundantes al proyecto en el

Municipio de Nuevo Cuscatlán.


Página 35

IV. OBJETIVOS DE LA EVALUACION AMBIENTAL.

4.1 Objetivo General.

Analizar los efectos que el Proyecto “Residencial Santa Elena Island, Etapa I Isla Santa

Elena” producirá al medio ambiente en su área de influencia.

4.2 Objetivo Específicos.

a) Determinar las principales características físicas, bióticas y socioeconómicas en el

área del proyecto.

b) Identificar las actividades del proyecto que durante su fase de ejecución y

funcionamiento podrían ocasionar impactos ambientales.

c) Identificar los principales factores ambientales que podrían ser afectados, directa o

indirectamente, positiva o negativamente, durante las diferentes etapas del

proyecto.

d) Caracterizar cualitativamente y cuantitativamente los principales impactos

ambientales.

e) Proponer las medidas pertinentes e idóneas para prevenir, atenuar o minimizar los

probables impactos ambientales.

f) Elaborar un plan de manejo ambiental para la aplicación y ejecución de las

medidas de prevención, atenuación y compensación establecidas.


Página 36

V. DESCRIPCION DEL PROYECTO Y SUS ALTERNATIVAS.

Cuando se analiza el desarrollo de un proyecto en un sitio determinado, se hace con

el objeto de evaluar los potenciales impactos ambientales que ocasionaría su

implementación; para lo cual, se deben de considerar varias alternativas a fin de reducir los

impactos ambientales no deseados. Dichas alternativas deben de considerar un análisis

técnico, económico, social y ambientalmente sostenible, con el fin de atenuar, mitigar o

compensar los efectos adversos que su desarrollo pudiere provocar. Como se ha mencionado

en el apartado introductorio, este estudio se ha preparado tomando como orientación, en

primera instancia, lo establecido en el Formulario Ambiental de fecha 23 de julio de 2009, en

segunda instancia, según lo definido en los Términos de Referencia emitidos por el Ministerio

de Medio Ambiente y Recursos Naturales (MARN) con fecha 10 de septiembre de 2009 y en

tercera instancia, lo determinado en las observaciones emitidas por el MARN con fecha 22 de

julio de 2010 y 6 de septiembre de 2013; sin embargo, ya en el presente documento se

plantean todos los cambios necesarios para adecuarlos a los requerimientos establecidos por

el MARN, además contempla que los cuadros de las áreas correspondientes al referido



5.1 Identificación de Alternativas.

Con respecto a las alternativas consideradas para seleccionar el diseño final del

Proyecto “Residencial Santa Elena Island, Etapa I Isla Santa Elena” se analizaron dos

escenarios: el primero, que consiste en la no intervención del inmueble, manteniendo el

terreno existente sin ninguna modificación; y el segundo, es la alternativa del proyecto

consistente en el desarrollo de una urbanización residencial de 144 lotes, en un terreno de

208,584.84 m2 con una ocupación de área útil de 123,012.15 m2,restringiendo a solamente

un 30 % el área a impermeabilizar en cada lote; la cual es la que se somete a evaluación y

consideración del MARN.


Página 37

Es importante mencionar que el Proyecto “Residencial Santa Elena Island, Etapa I Isla

Santa Elena”, forma parte de un proyecto global consistente en 4 etapas, cada una de las

cuales está presentando su respectiva evaluación ambiental ante el MARN. El sitio para la

localización del presente proyecto ha sido elegido por presentar varias ventajas técnicas y

ambientales respecto a la otra alternativa (situación actual de no intervención), entre las

cuales se menciona a las siguientes:

a) La intervención del área útil es solamente un 30 % de cada lote por lo que se

minimizan los impactos por perturbación de hábitat naturales.

b) El sitio del proyecto presenta áreas que perfectamente se pueden delimitar como

áreas verdes recreativas y ecológicas permanentes, además de zonas de protección

en puntos estratégicos cercanos a cauces y quebradas.

c) El acceso directo al sitio del proyecto es por un punto estratégico, a través del casco

urbano municipal de Nuevo Cuscatlán atravesando la Etapa II, habilitando los

respectivos accesos internos y de interconexión para todo el movimiento vehicular

dentro del proyecto.

d) Se evitará el congestionamiento vehicular ya que se dispondrá de espacio suficiente

para el acceso y movilización dentro del proyecto estableciendo puntos de entrada y

salida perfectamente delimitados.

e) La topografía del terreno permite la canalización de las aguas lluvias hacia puntos

estratégicos para la localización de mecanismos de detención hidráulica, de manera

de garantizar un eficiente control de la escorrentía superficial que se genere

implementando para ello el concepto de impacto hidrológico cero.

f) El tipo de suelo donde se localizarán los mecanismos de detención hidráulica permite

un proceso de infiltración/recarga en un 10% de los volúmenes almacenados en

dichos dispositivos.

g) El desarrollo del proyecto permitirá la implementación de obras de protección

especialmente en los cauces existentes, como mecanismos de conservación de los

terrenos circundantes, de manera de reducir la vulnerabilidad ambiental relacionada


Página 38

a la conducción de las aguas superficiales que transitan por dichos cauces y que

provienen de la parte alta de la microcuenca.

A continuación, se describen los dos escenarios alternativos identificados:

5.1.1 Alternativa “A”.

Esta alternativa consiste básicamente en la no ejecución o intervención alguna del sitio

identificado. Para el presente caso, el estudio de esta alternativa se centró en el análisis del

impacto ambiental de no implementar el proyecto, partiéndose de la línea base de la

situación actual de todo el entorno existente en la zona.

La descripción de esta alternativa no necesariamente es de bajo a casi nulo impacto

ambiental, puesto que presenta una serie de situaciones, que vale la pena analizar con un

mayor detenimiento. Por ejemplo, la permanencia de la situación o condición actual del sitio,

es decir, que no exista el desarrollo del proyecto implicaría, entre otras cosas, lo siguiente: a)

continuar con el avance de la frontera agrícola sin control y la degradación ambiental,

además de la tala indiscriminada de la cobertura vegetal como consecuencia de la necesidad

de obtención de leña como mecanismo de combustión, dejando a la actual zona en riesgos y

vulnerabilidades ambientales debido a la presión a la que está sometida por su entorno

exterior circundante; y b) mantener el incremento sustancial de la escorrentía superficial

que atraviesan los cauces del proyecto, debido a la existencia de proyectos urbanos en la

parte alta de la microcuenca, los cuales no han establecido mecanismos de detención

hidráulica para el control de dicha escorrentía superficial, por lo que no se estaría dando la

ejecución de las obras de protección necesarias para reguardar los cauces de los terrenos

circunvecinos, y por lo tanto en un análisis integral de la microcuenca, ésta no tendría

beneficios.

http://es.wikipedia.org/wiki/L%C3%ADnea_de_base_(medio_ambiente)


Página 39

5.1.2 Alternativa “B”.

Esta alternativa consiste en el desarrollo de la ejecución del presente proyecto, para

lo cual se hace necesaria la construcción de toda la infraestructura necesaria en el sitio

identificado. Todo este proceso conllevará a una serie de acciones y actividades con un

determinado y controlado nivel de impacto ambiental, entre las que se pueden mencionar a

las siguientes: a) la intervención del área útil es solamente un 30 % de cada lote por lo que se

minimizan los impactos por perturbación de hábitat naturales; b) existirán áreas verdes

recreativas y ecológicas permanentes, además de zonas de protección en puntos estratégicos

cercanos a cauces y quebradas; c) el tráfico vehicular dispondrá de espacio suficiente para el

acceso y movilización dentro del proyecto estableciendo puntos de entrada y salida

perfectamente delimitados; d) se construirán lagunas de detención hidráulica para lograr un



recarga en un 10% de los volúmenes almacenados en dichos mecanismos de detención

hidráulica; e) se implementarán mecanismos de compensación por servicios hídricos

delimitando zonas de protección de áreas estratégicas, de manera de garantizar un equilibrio

ambiental acorde con la utilización del recurso agua; y f) se promoverán actividades de

desarrollo comunitario (ya en áreas donadas a la municipalidad), de manera de potencializar

el mejoramiento del entorno relacionado al desarrollo social de las comunidades

circundantes al proyecto en el Municipio de Nuevo Cuscatlán.

Es por ello, que a continuación se describe con mayores detalles la localización,

ubicación geográfica y las actividades principales del proyecto a desarrollar, el cual cuenta

con la Factibilidad de Proyecto de Parcelación y Construcción: Calificación de Lugar, Línea de

Construcción y Factibilidad de Drenaje de Aguas Lluvias según Resolución N° 0002-11

otorgada por el Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano (VMVDU) (Ver en Anexos:

Factibilidad de Proyecto de Parcelación y Construcción: Calificación de Lugar, Línea de

Construcción y Factibilidad de Drenaje de Aguas Lluvias VMVDU).


Página 40

5.2 Localización, Ubicación y Superficie.

El proyecto “Residencial Santa Elena Island, Etapa I Isla Santa Elena” se ubica en las

fincas La Esperanza, Buenos Aires y Suiza, del Municipio de Nuevo Cuscatlán, Departamento

de La Libertad. El presente forma parte de un proyecto global consistente en 4 etapas (Figura

1) (Ver en Anexos: Plano de Conjunto del Proyecto Santa Elena Island Etapa I, Isla Santa

Elena). El Titular del Proyecto es Corporación del Trópico, Sociedad Anónima de Capital

Variable (CORTROPIC, S.A. de C.V.), siendo su representante legal el Ing. Mario Alfredo

Alvarenga Avila (Ver en Anexos: Documentación Legal del Propietario y de la Empresa).

Figura 1. Plano de Conjunto del Proyecto Santa Elena Island, Etapa I Isla Santa Elena.


Página 41

Las colindancias del terreno son: al norte con el Proyecto Quintas de Santa Elena, al

oeste con la Urbanización Vía del Mar, al este con la Etapa II Isla Morena y Marlins, y al sur

con la Etapa III Isla Delfín, todas ellas del mismo proyecto. Y teniendo como acceso directo al

sitio del proyecto por el casco urbano municipal de Nuevo Cuscatlán atravesando la Etapa II

del Proyecto Santa Elena Island por el costado este.

5.3 Áreas del Proyecto.

El Proyecto “Residencial Santa Elena Island, Etapa I Isla Santa Elena” cuenta con un

área total directa de 208,584.84 m2, la cual se divide en: 123,012.15 m2 de área útil,

10,403.32 m2 de área verde recreativa, 52,627.59 m2 de área verde ecológica (zonas de

protección, rotondas y arriates) y 22,541.78 m2 de otras áreas, que corresponde a 11,497.37

m2 de calles, 1,650.74 m2 de aceras, 5,393.67 m2 de servidumbre y 4,000 m2 de

equipamiento. (Ver en Anexos: Plano de Conjunto de la Etapa I Isla Santa Elena). Un resumen

detallado de la distribución de las áreas se establece en la Tabla 1.

Tabla 1. Distribución de Áreas del Proyecto.

Descripción m2 %

Area Util 123,012.15 58.97%

Area Verde Ecológica 52,627.59 25.23%

Area Verde Recreativa 10,403.32 4.99%

Area de Calles 11,497.37 5.51%

Area de Aceras 1,650.74 0.79%

Area de Servidumbre 5,393.67 2.59%

Area de Equipamiento 4,000.00 1.92%

TOTAL 208,584.84 100.00%

Es importante tomar en cuenta que el área útil corresponde a un total de 144 lotes,

en donde se restringe a solamente un 30 % el área a impermeabilizar en cada uno de ellos, es

decir, que la totalidad de la intervención en lotes es de 36,903.65 m2 (17.69 % de la extensión

del terreno). Las dimensiones de los lotes varían de acuerdo a las condiciones topográficas

del terreno, variando entre los 500 hasta los 1,776 m2, con una distribución por pendientes

de la siguiente manera: el 88 % de los lotes con una pendiente menor al 30 % y el 12 % de


Página 42

los lotes con pendientes en el rango de 30 a 45 %; además, se establece que la orientación de

los lotes será en la medida que se generen los menores volúmenes de movimientos de suelo

posibles (Ver Anexos: Plano de Conjunto de la Etapa I Isla Santa Elena). También, se detalla

que los trabajos de estabilización a realizar consisten en cortes naturales para diferencias de

nivel menores o iguales a 1 m y una combinación de cortes y taludes para alturas mayores a 1

hasta 3 m.

5.4 Actividades del Proyecto.

Las actividades del proyecto se han dividido en dos secciones: a) las que se

desarrollarán en la etapa de preparación del sitio y construcción, y b) las que se realizarán en

la etapa de funcionamiento.

5.4.1 Actividades de la Etapa de Preparación del Sitio y Construcción.

a) Obras Provisionales.

Las instalaciones provisionales consistirán en obras necesarias para el proceso de

ejecución de la construcción, las cuales deben de ser de fácil montaje/desmontaje y traslado,

siendo las principales las siguientes: bodega de almacenamiento, oficina, vestidores para los

trabajadores y la instalación de sanitarios portátiles. El área total a cubrir con estas obras

provisionales son de aproximadamente 200 m2, contando con la instalación de 6 servicios

sanitarios portátiles y 6 dispensadores de agua (1 servicio sanitario portátil y 1 dispensador

de agua por cada 25 trabajadores).

La bodega se construirá para el almacenamiento, conservación y protección de los

materiales, herramientas y equipos, que posteriormente serán utilizados para dar

cumplimiento al desarrollo de la obra. Se tendrá una persona encargada para que lleve el

control de los materiales que se encuentren dentro de la misma.


Página 43

La oficina provisional será destinada para guardar planos, papelería de la obra, etc., y

a su cargo estará el personal técnico del proyecto. Los vestidores será un espacio destinado

para el uso de los trabajadores especialmente relacionado con el cambio de uso de ropa

durante el proceso de entrada y salida a la jornada de trabajo.

El suministro de agua será a partir de pipas, que luego será almacenada en recipientes

o tanques de plástico, y la cual servirá para el uso de los obreros y para los trabajos de

albañilería, lavado de ciertos materiales antes de su utilización, fabricación de concreto, etc.

b) Trazo y nivelación.

El trazo consistirá en el marcado sobre el terreno, según las indicaciones de los planos

respectivos, de la distribución que tendrá el proyecto; para luego proceder con la nivelación

que determinará la diferencia entre los diversos de puntos de referencia que se deberán

tomar en cuenta durante la ejecución del proyecto.

c) Corte, Destroncado y Descapote.

Una vez obtenido el trazo del proyecto, se definirán los puntos de referencia para la

delimitación de los lotes, por donde pasarán las vías de circulación (calles, aceras y arriates) y

la canalización de las aguas lluvias (canaletas, servidumbres, tuberías, etc.) y por donde

estarán las áreas verdes recreativas y ecológicas. Para ello, será necesario proceder a las

labores de chapeo, corte y destroncado de los árboles ubicados especialmente sobre las

áreas a intervenir (los cuales hacen un total de 582 árboles y 5,647 arbustos a talar) (Ver

Anexos: Plano de Inventario Forestal de la Etapa I). Posteriormente se hará la remoción de la

capa vegetal necesaria de las áreas a intervenir (calles, aceras, servidumbre y equipamiento)

por un volumen total de 11,270.89 m3 (considerando una profundidad de descapote de 0.50

m), y finalmente la limpieza general del terreno. Los materiales orgánicos generados por

este trabajo serán utilizados en el proyecto o se evacuarán paulatinamente por recicladores.


Página 44

d) Terracería y Compactación.

Las obras de terracería comprenden los movimientos de tierra (cortes y rellenos) que

sean necesarios para la conformación de las rasantes de las vías de circulación proyectadas.

Toda la terracería ha sido calculada en función de lograr, en la manera de lo posible, una

determinada compensación del material de corte y de relleno a fin de evitar sobrantes que

impliquen costos adicionales en su disposición final (Ver en Anexos: Plano de Obras de

Estabilización para Construcción de Calles de Etapa I”) (Figura 2).

De igual manera, es importante mencionar que en los taludes a realizar, la altura

promedio de talud proyectada será 3.00 m y con un ángulo máximo de 34°, teniendo un total

de 2,348.48 ml en corte y 893.45 ml en relleno, y con un área total a cubrir de 8,572.94 m2 en

corte y 2,358.29 m2 en relleno, para lo cual los respectivos estudios geotécnicos y de riesgos

establecen las recomendaciones necesarias para garantizar su protección contra los procesos

erosivos y de deslizamientos (Ver en Anexos: Diagnóstico de Amenazas Naturales y Gestión

del Riesgo del Proyecto “Residencial Santa Elena Island, Isla Santa Elena Etapa I”).

También se puede mencionar, que para el referido proyecto se cuenta con la

Resolución de la Secretaría de Cultura de la Presidencia (SECULTURA) en la que resuelve que

es factible la realización del proyecto cumpliendo las recomendaciones pertinentes, dado

que no se detectaron inmuebles con valor cultural relevante en el terreno (Ver en Anexos:

Factibilidad de la Secretaría de Cultura de la Presidencia SECULTURA).


Página 45

Figura 2. Identificación de Zonas de Talud de Corte y de Relleno Etapa I Isla Santa Elena.

Es importante mencionar que todas las obras de terracería y compactación

comprenden los movimientos de tierra (cortes y rellenos) que sean necesarios para la

conformación de los niveles de las áreas proyectadas. Toda la terracería se hará en función

de lograr, en la manera de lo posible, una determinada compensación del material de corte y

de relleno a fin de evitar sobrantes que impliquen costos adicionales en su disposición final.

Para el caso de la compactación, se hará con material selecto y con la maquinaria adecuada,

y siguiendo las recomendaciones dadas en los estudios de suelo y de riesgos respectivos.

e) Construcciones y Obras de Infraestructura.

Las construcciones y obras de infraestructura a realizar durante la fase de ejecución

del proyecto comprenden: a) excavación y compactación para la instalación de 1,628.84 m

de tubería para el drenaje de aguas lluvias, b) construcción de 36 pozos de aguas lluvias con

sus respectivas profundidades (13 de 3 m, 14 entre 3 a 6 m, y 9 mayores de 6 m), c)


Página 46

elaboración de 52 cajas de registro, d) realización de 2,960.40 m de canaletas a cielo abierto,

e) construcción de 2 lagunas de laminación como mecanismos de retardación de 2,187.50 m3

(sólo para Etapa I) y otra de 1,250 m3, f) construcción de 2 cabezales de descarga, y h)

excavación y compactación de zanjas para la instalación de conductos y cableados para la red

de energía eléctrica con sus respectivas cajas.

f) Calles y Accesos.

Las calles y los accesos estarán conformadas por rodamientos, cordón cuneta, acera

y arriates. Los rodajes serán construidos con adoquín colocado sobre una base de material

selecto compactado, mientras que las aceras son de concreto y los arriates serán

engramados (Figura 3). Todo esto con el propósito de generar una ágil circulación vehicular,

además de propiciar una eficiente y ordenada movilización dentro de la residencial. Por otra

parte, si a lo largo de las vías internas que presenten un cambio de nivel entre estas y los

lotes, se realizará la conformación de taludes, ya sea de corte o relleno, para salvaguardar la

diferencia de niveles atendiendo las recomendaciones de los respectivos estudios de suelo

(Ver en Anexos: Plano de Obras de Estabilización para Construcción de Calles de Etapa I).


Página 47

Figura 3. Secciones de Calles y Accesos Isla Santa Elena Etapa I.

g) Limpieza y Desalojo de Tierra.

Todo la tierra (no orgánica) proveniente de las excavaciones para las construcciones y

de las obras de infraestructura, será desalojado y transportado adecuadamente para luego

ser depositado en los sitio de relleno que se requieran dentro del proyecto. Mientras que el

material orgánico se depositará en las zonas de arriates o zonas verdes ecológicas y

recreativas.

h) Revegetación.

Para el presente proyecto se establece la actividad de revegetación, la cual consiste

en sembrar especies arbóreas considerando que por cada árbol a afectar se deberá

compensarlo con 10, es decir, una relación de 10:1, mientras que para el caso de arbustos la

compensación es con base a la relación 1:1. La totalidad de árboles a afectar en esta etapa

del proyecto es de 582, mientras que la cantidad de arbustos a ser afectados es de 5,647; es


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por ello que se propone la revegetación de 5,820 especies arbóreas y 5,647 arbustos (Ver

Anexos: Plano de Inventario Forestal y de Propuesta de Compensación).

5.4.2 Actividades de la Etapa de Funcionamiento.

A pesar que el Proyecto “Residencial Santa Elena Island, Etapa I Isla Santa Elena” no

contempla la construcción de viviendas, la actividad principal que está relacionada con la

etapa de funcionamiento es la de la ocupación de los lotes por parte de los compradores,

quienes desarrollarán por su cuenta las construcciones necesarias para habitar dichos lotes;

sin embargo, demandarán servicios básicos y por consiguiente generarán desechos líquidos y

sólidos; los cuales necesitarán que se determine un manejo adecuado y la disposición final

correspondiente.

a) Ocupación de Lotes.

Esta actividad consiste en el proceso de habitación del lote respectivo, para lo cual

será necesaria la realización de limpieza de malezas y desmonte, previo a la construcción de

la vivienda. También se incluye en esta actividad el desarrollo de la jardinización del lote y la

siembra de especies arbóreas.

b) Mantenimiento de Infraestructura.

Esta actividad involucra en brindar mantenimiento periódico y permanente de todas

las obras de infraestructura especialmente la relacionada con la conducción y evacuación de

aguas lluvias (canaletas, pozos, cajas de registros, cabezales de descarga) y las lagunas de

laminación establecidas como mecanismos de retardación.

5.5 Servicios Básicos y de Infraestructura.

Entre los servicios básicos e infraestructura con los que contará el Proyecto

“Residencial Santa Elena Island Etapa I Isla Santa Elena”, se encuentran los siguientes:


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a) Vías de Acceso.

Las principales vías de acceso para el proyecto es por un punto estratégico: a través

del viario de la subregión formado por la Carretera al Puerto de la Libertad (CA-4) y la

interconexión CA-4 – Nuevo Cuscatlán conocida como Calle a Nuevo Cuscatlán y Calle a

Huizúcar hasta llegar al casco urbano de Nuevo Cuscatlán para luego ingresar al Proyecto

Santa Elena Island precisamente por la Etapa II Isla Morena e Isla Marlins.

b) Suministro de Agua Potable.

El suministro de agua potable, en la etapa de construcción (que incluye la de

preparación del sitio) será por medio de pipas para los diversos usos que se estime

conveniente; mientras que en la etapa de funcionamiento será a través de un proyecto

municipal para la dotación de conexiones domiciliares para lo cual se cuenta con el Convenio

de Factibilidad de Conexión de Agua Potable de la Alcaldía de Nuevo Cuscatlán (Ver en

Anexos: Convenio de Factibilidad de Conexión de Agua Potable).

El sistema de distribución de la red de agua potable se presenta en el Anexo de Planos

Planta de Distribución de Agua Potable).

c) Manejo y Disposición Final de Aguas Residuales de Tipo Ordinario.

Durante la etapa de construcción se plantea la necesidad de contar con 6 servicios

sanitarios portátiles (1 por cada 25 trabajadores), mientras que durante la etapa de

funcionamiento (ocupación de los lotes) las aguas residuales ordinarias generadas se

conectarán a sus respectivas fosas sépticas. Es importante mencionar que en el caso de fosas

sépticas domiciliares, cuyo diseño técnico debe ser aprobado previamente por la Unidad de

Salud correspondiente, estarán a cargo por cada uno de los propietarios de los lotes.

d) Manejo y Disposición Final de Desechos Sólidos.

En la etapa de ejecución (preparación del sitio y construcción) se establece que la

principal generación de desechos sólidos será de ripio y tierra , el primero será desalojado y


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transportado adecuadamente hacia un sitio de disposición final autorizado para tal, mientras

que el segundo se podrá utilizar como material de relleno dentro de la etapa misma.

En lo que respecta a la etapa de funcionamiento los desechos que se generen por

parte de los habitantes de los lotes será n recolectados, transportados y depositados en el

relleno sanitario de MIDES, según se detalla en la Factibilidad de MIDES (Ver en Anexos:

Factibilidad de Disposición Final de Desechos Sólidos de MIDES).

e) Manejo de Aguas de Escorrentía Superficial.

La conducción y evacuación adecuada de las aguas lluvias generadas por el proyecto

se conducirán por la red de aguas lluvias propuestas (consistente en canaletas a cielo abierto,

tuberías, cajas, pozos, etc) hasta llegar a 2 lagunas de laminación como mecanismos de

retardación (con infiltración) de 2,187.50 m3 y otra de 1,250 m3, las cuales hacen sus

descargas posteriores (con sus correspondientes cabezales de descarga) hacia la Quebrada El

Cedral y Río San Antonio respectivamente.

Es importante mencionar, que para el presente proyecto se ha desarrollado un

análisis hidrológico e hidráulico para la cuantificación de los caudales que se generan tanto

interna como externamente (otros proyectos de la zona), implementado la conceptualización

del Impacto Hidrológico Cero, para lo cual la construcción de infraestructura hidráulica

definida está en función de la regulación de los caudales generados internamente (Ver en

Anexos: Estudio Hidrogeológico, Mecanismos de Detención Hidráulica, 2011; y Memoria de

Cálculo de Aguas Lluvias, 2012). También se detalla que los mecanismos de detención,

además de la función que desempeñan para la regulación de los flujos superficiales,

desempeñan la función de lograr una infiltración del agua durante su tiempo de

almacenamiento como parte de los mecanismos de compensación por la recarga intervenida

durante el proyecto (Ver en Anexos: Estudio Hidrogeológico, 2011).


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f) Electricidad.

El área donde se ubica el proyecto cuenta con servicio de energía eléctrica

suministrado por la empresa local DELSUR, por lo que no se prevé dificultad para la dotación

de dicho servicio, tanto a nivel domiciliar como de las áreas comunes (calles y zonas verdes

con equipamiento recreativo). El cableado será por vía subterránea.

5.6 Mano de Obra a Utilizar.

Durante la etapa de ejecución del Proyecto “Residencial Santa Elena Island, Etapa I

Isla Santa Elena” se requerirán el empleo de mano de obra: 100 personas de carácter

permanente y 50 no permanente (temporal) dependiendo de las actividades que se vayan

realizando en el proyecto.

En lo que respecta a los horarios de trabajo, se establece que en la etapa de

construcción (que incluye la preparación del sitio) se trabajará de acuerdo a lo normado por

el Laudo Arbitral de la Construcción (Lunes a Viernes de 8:00 am - 4:00 pm., y un Sábado si de

8:00 am - 12:00 md., y un Sábado no).


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VI. CONSIDERACIONES JURIDICAS Y DE NORMATIVA AMBIENTAL.

Como parte del proceso de evaluación ambiental del proyecto, se analiza el marco

regulatorio que establece e identifica las consideraciones jurídicas pertinentes que avalan su

desarrollo, con el fin de establecer los mecanismos de control necesarios para que el proceso

de ejecución y funcionamiento sea técnicamente factible y ambientalmente sostenible. Para

tal efecto se presenta a continuación cada uno de los instrumentos del marco normativo

actual que se relacionan con el presente proyecto.

6.1 Legislación Secundaria.

a) Ley del Medio Ambiente (LMA):

Tiene por objeto desarrollar las disposiciones de la Constitución de la República (Cn)

referidas a la protección, conservación y recuperación del medio ambiente; el uso sostenible

de los recursos naturales que permitan mejorar la calidad de vida de las presentes y futuras

generaciones; normar la gestión ambiental, pública y privada y la protección ambiental como

obligación básica el Estado, los municipios y los habitantes en general; y asegurar la

aplicación de los tratados o convenios internacionales celebrados por El Salvador en esta

materia.

Consideraciones Sobre Principios de Derecho Ambiental

El aprovechamiento sostenible de los recursos naturales está retomado en los

principios de la Política Nacional del Medio Ambiente del Art. 2, letras c) y e), de la LMA,

referidos al uso sostenible y calidad de los recursos naturales, así como a los principios de

prevención y precaución, respectivamente. La inclusión de estos principios permite

comprender aún más la trascendencia de la Declaración de Principios de Río, por cuanto el

postulado contenido en ellos se traslada a una norma jurídica de obligatorio cumplimiento

que manda a que ese enunciado se alcance o sea realizado en la mayor medida dentro de las

posibilidades existentes y sujeto a la verificación de la autoridad administrativa y ente

contralor.


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El Principio de la Sostenibilidad guarda relación con el mandato contemplado en el

Art. 117, de la Cn., por cuanto no prohíbe el uso de determinados recursos, como es el caso

del suelo para el proyecto objeto de este estudio, sino que tal uso se haga adoptando

inversiones y medidas que hagan viable el uso que se pretende.

El Principio de Prevención apunta a atender impactos ambientales previamente

determinados y, se concreta en gran medida en el instrumento denominado Evaluación del

Impacto Ambiental.

En la LMA, la Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), se regula a partir del Art. 18,

indicando que es un conjunto de acciones y procedimientos que aseguran que las actividades,

obras o proyectos que tengan un impacto ambiental negativo en el ambiente o en la calidad

de vida de la población, se sometan desde la fase de pre inversión a los procedimientos que

identifiquen y cuantifiquen dichos impactos y recomienden las medidas que los prevengan,

atenúen, compensen o potencien, según sea el caso, seleccionando la alternativa que mejor

garantice la protección del medio ambiente.

El objetivo de la EIA es el determinar la viabilidad ambiental de las actividades, obras

o proyectos, por cuanto si bien hay lesiones o deterioros (daño ambiental), se contemplan las

medidas e inversiones para mitigar o reducir tales impactos.

Elaboración de Estudio de Impacto Ambiental

Cumpliendo con lo establecido en dicho procedimiento, el titular presentará el EsIA

cuyo contenido abarca los aspectos contemplados por el Art. 23 del Reglamento General de

la Ley de Medio Ambiente (RGLMA), siendo elaborado por un equipo multidisciplinario tal

como exige el Art. 23, de la LMA; en virtud de ello, los profesionales encargados de su

redacción cuentan con la debida inscripción en el Registro de Prestadores de Servicios de

Estudios de Impactos Ambiental, Diagnósticos y Auditorías.


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El equipo técnico encargado de la redacción del EsIA cuenta con la experiencia para la

determinación, priorización y cuantificación de las medidas prevención, atenuación y

compensación de los impactos ambientales y las inversiones necesarias, de acuerdo a lo que

manda el Art. 24, literal a), del RGLMA, con lo que se da cumplimiento a los Términos de

Referencia (TDR´s), en el sentido de no recibir el EsIA elaborado por un sólo profesional.

Presentado el EsIA se entrará a una evaluación técnica y legal para la verificación de

los requisitos exigidos en los TDR´s, pudiendo el MARN efectuar las observaciones o

prevenciones, que el titular del proyecto deberá subsanar de acuerdo al artículo 33 del

RGLMA. Superadas que sean, caso de haberlas, el MARN emitirá informe técnico respectivo,

para luego habilitar el mecanismo de participación ciudadana mediante la Consulta Pública,

en primer lugar a efectuarse en los medios de cobertura nacional y otros medios, según lo

establecido en el Art. 25, letra a), de la LMA.

Posteriormente, el EsIA estará a disposición del público en el Centro de

Documentación e Información Ambiental, del MARN durante el plazo de diez hábiles

contados a partir de la tercera publicación efectuada en los medios de cobertura que indica

el artículo anterior, con el objeto que sea consultado por el público y se manifieste sobre las

particularidades del proyecto.

La LMA contempla la realización de una Consulta Pública en el o los municipios donde

se desee ejecutar el proyecto, siempre que el EsIA refleje la posibilidad de afectar la calidad

de vida de la población o de amenazar riesgos para la salud y bienestar humanos y el medio

ambiente.

No obstante, en el caso del proyecto en mención, y en consideración a las

dimensiones del terreno, el EsIA contempla medidas para mitigar los impactos que se

generen en las etapas de Preparación del sitio y Construcción y la de Funcionamiento, para

garantizar la no realización de la consulta pública en el municipio de Nuevo Cuscatlán.


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Finalizada la consulta del EsIA, el MARN elaborará el informe de la misma, el

Dictamen Técnico respectivo, así como el requerimiento de fianza; por su parte, el titular, de

conformidad al Art. 29 de la LMA como requisito previo a la obtención del PA presentará

fianza de cumplimiento ambiental a favor del MARN, por el monto de las inversiones o

medidas contempladas en el PMA, a efecto de mitigar los impactos identificados para cada

etapa.

La ejecución de las obras será realizada una vez se cuente con la Resolución

Ministerial del referido PA, evitando la responsabilidad administrativa o penal por infracción

a la LMA o Legislación Penal, respectivamente.

b) Ley Forestal.

Su objeto de acuerdo al Art. 1, inciso 1°, es establecer disposiciones que permitan el

incremento, manejo y aprovechamiento en forma sostenible de los recursos forestales y el

desarrollo de la industria maderera; los recursos forestales son parte del patrimonio de la

Nación y corresponde al Estado su protección y manejo.

La ejecución del proyecto que amerita este análisis no tiene por objeto

aprovechamiento alguno del recurso reglado por esta normativa, ya que el proyecto será

emplazado dentro de un área que no existen especies forestales de las cuales se pueda

llevar algún aprovechamiento y el número de especies a talar será compensando

adecuadamente y conforme a lo establecido por la norma vigente, por lo que este cuerpo

legal no tiene efectos legales respecto de la implementación del proyecto.

c) Ley de Conservación de Vida Silvestre.

Su objeto es la protección, restauración, manejo, aprovechamiento y conservación de

la vida silvestre definida en el artículo 2, incluyendo la regulación de actividades como la

cacería, recolección y comercialización, así como las demás formas de uso y

aprovechamiento de este recurso.


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El proyecto objeto de este Análisis Legal no implicará manejo o aprovechamiento

del recurso, por lo que las disposiciones de este cuerpo legal no tienen aplicación habida

cuenta que las actividades correspondientes a la construcción y funcionamiento no están

comprendidas dentro de su objeto. Tampoco se vislumbra modificaciones ambientales

drásticas del entorno pues el proyecto se va apegando estrictamente a la topografía del

terreno.

d) LEY DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS (LANP)

Su objeto es regular el establecimiento del régimen legal, administración, manejo e

incremento de las Áreas Naturales Protegidas, con el fin de conservar la diversidad biológica,

asegurar el funcionamiento de los procesos ecológicos esenciales y garantizar la perpetuidad

de los sistemas naturales, a través de un manejo sostenible para beneficio de los habitantes

del país.

La ubicación del proyecto se emplaza en un inmueble que no reviste la calidad de

Área Natural, ni lo son los terrenos colindantes de lo que resulta que este cuerpo normativo

no es aplicable, sin dejar de mencionar que en consecuencia no existirá lesión alguna a

dichas áreas.

e) CÓDIGO MUNICIPAL.

Su objeto es desarrollar los principios constitucionales referentes a la organización,

funcionamiento y ejercicio de las facultades autónomas de los municipios (Art. 1)

Los municipios de acuerdo a lo regulado en el Art. 203, de la Cn., son autónomos en lo

económico, técnico y administrativo, y se rigen por un Código Municipal que sentará los

principios generales para su organización, funcionamiento y ejercicio de sus facultades

autónomas. Atendiendo a esa norma las competencias de los municipios se encuentran en el

Art. 4, del Código Municipal, que entre otras contempla:


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La promoción y desarrollo de programas de salud, como saneamiento ambiental,

prevención y combate de enfermedades (Numeral 4).

La regulación y el desarrollo de planes y programas destinados a la preservación,

restauración, aprovechamiento racional y mejoramiento de los recursos naturales,

de acuerdo a la ley (Numeral 10)

La prestación del servicio de aseo, barrido de calles, recolección, tratamiento y

disposición final de basuras. Se exceptúan los desechos sólidos peligrosos y bío-

infecciosos (Numeral 19, inciso 1°)

Las anteriores competencias son reguladas mediante Ordenanzas Municipales y

reglamentos, según el artículo 6-A, los cuales al amparo del artículo 32, son normas de

aplicación general dentro del municipio sobre asuntos de interés local y entran en vigencia

ocho días después de su publicación en el Diario Oficial.

Por lo tanto, el Código Municipal sienta las bases para que el Concejo regule las

situaciones de diversas índole, por ejemplo, tasas por servicios que brinde la municipalidad;

además, la municipalidad de Nuevo Cuscatlán cuenta actualmente con las Ordenanzas que se

indican en el apartado correspondiente, que detallan los requerimientos a cumplir por parte

de los sujetos que utilicen los recursos o espacios dentro de la jurisdicción municipal.

f) CÓDIGO DE SALUD

Desarrolla los principios constitucionales relacionados con la salud pública y asistencia

social de los habitantes de la República y las normas para la organización, funcionamiento y

facultades del Consejo Superior de Salud Pública, del MINSAL y demás organismos del

Estado, servicios de salud privados y las relaciones de éstos entre sí en el ejercicio de las

profesiones relativas a la salud del pueblo.

La protección de la salud de los habitantes se encuentra regulada en este cuerpo legal

respecto de todas aquellas actividades, edificaciones o proyectos de diversa naturaleza con


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incidencia en el bien jurídico de la salud, y por ejemplo, el artículo 67, prohíbe la descarga de

residuos, aguas negras o servidas; mientras que el artículo 69, no permite la descarga de

servidas y negras en vías públicas, parques, predios públicos y privados y sitios no

autorizados.

Es importante indicar que el tratamiento de las aguas residuales ordinarias originadas

por la realización de las necesidades fisiológicas del personal encargado de la construcción,

correrá por cuenta de la empresa constructora mediante la instalación de sanitarios

portátiles, mientras que las ocasionadas por el funcionamiento serán tratadas mediante

fosas sépticas domiciliares.

g) LEY DE LA ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS,

ANDA

Esta Ley creó la Administración Nacional de Acueductos y Alcantarillados (ANDA),

como una institución autónoma, de servicio público y con personalidad jurídica, encargada

de proveer y ayudar a proveer a los habitantes de la República, de acueductos y

alcantarillados, mediante la planificación, financiación, ejecución, operación, mantenimiento,

administración y explotación de obras, todo con el objeto de proveer agua potable a las

personas.

Para cumplir con el objeto anterior, ANDA, puede realizar mediante estudios las

determinaciones del recurso y emitir para ello la factibilidad del servicio de Acueducto, que

establecerá para el aprovechamiento y las competencias de la autónoma de brindar los

servicios solicitados. En cuanto a las condiciones de aprovechamiento del recurso hídrico el

titular dispone de la respectiva factibilidad.

h) Código Penal.

Si bien la LMA contempla un aspecto represivo por medio de la aplicación de

sanciones administrativas por incurrir en las infracciones fijadas en la LMA, el Legislador


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también ha considerado que aquellas acciones u omisiones que representen mayores

deterioros a los recursos, sean sancionados con penas más severas, como son las privativas

de libertad mediante la aplicación de las normas penales.

A partir del Art. 255, el Código Penal se listan las conductas apreciadas como de

mayores lesiones ambientales y, por tanto merecedoras de tales sanciones.

En la ejecución del proyecto objeto de este análisis y mediante la observancia del

procedimiento de evaluación de impacto ambiental para la obtención del Permiso Ambiental

(PA), se asegura la no existencia de lesiones gravosas al ambiente descritas en la Legislación

Penal, pues la ejecución y funcionamiento del proyecto cumplirá con las determinaciones

técnicas que dicte el MARN y quedará complementada con la aplicación de las regulaciones

ya indicadas.

i) LEY ESPECIAL DE PROTECCIÓN AL PATRIMONIO CULTURAL DE EL SALVADOR.

Su finalidad es regular el rescate, investigación, conservación, protección, promoción,

fomento, desarrollo, difusión y valoración del Patrimonio o Tesoro Cultural Salvadoreño, a

través del Ministerio de Educación o de la Secretaría de Estado que tenga a su cargo la

administración del Patrimonio Cultural del país. Establece como bienes que conforman el

Patrimonio Cultural, entre otros, los que fueren producto de las excavaciones, ya sea

autorizadas o no o de los descubrimientos arqueológicos.

En el proyecto en estudio no se vislumbra compromiso de afectación de los

elementos que puedan conformar el patrimonio, no obstante, y de darse el caso de

hallazgos de vestigios de piezas presuntamente indicativos de tal patrimonio, el titular

deberá tomar las acciones y las comunicaciones con las autoridades competentes para la

conservación y salvaguarda de tales bienes.

.


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6.2 Disposiciones Reglamentarias.

a) REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY DEL MEDIO AMBIENTE.

El articulado de este ha quedado indicado paralelamente a la mención del relativo a la

Ley del Medio Ambiente, en lo tocante al procedimiento de evaluación de impacto

ambiental.

b) REGLAMENTO ESPECIAL SOBRE EL MANEJO INTEGRAL DE LOS DESECHOS SÓLIDOS.

Tiene por objeto regular el manejo de los desechos sólidos siendo su alcance el

manejo de desechos sólidos de origen domiciliar, comercial, de servicios o institucional; sean

procedentes de la limpieza de áreas públicas, o industriales similares a domiciliarios, y de los

sólidos sanitarios que no sean peligrosos.

Se ha previsto la generación de desechos sólidos comunes en las etapas de

construcción y funcionamiento, para lo cual el titular ha contemplado las acciones para un

manejo adecuado, como la determinación del tipo y cantidad de desechos; almacenamiento

temporal adecuado; cobertura, entre otros; tales desechos han de ser desplazados a sitios

autorizados para el manejo, como por ejemplo, el Relleno Sanitario de MIDES.

c) REGLAMENTO ESPECIAL DE AGUAS RESIDUALES.

El objeto de acuerdo al Art. 1, es velar porque las aguas residuales no alteren la calidad

de los medios receptores, para contribuir a la recuperación, protección y aprovechamiento

sostenibles del recurso hídrico respecto de los efectos de la contaminación.

Las disposiciones de este Reglamento son aplicables en todo el territorio nacional,

independientemente de la procedencia y destino de las aguas residuales, sin perjuicio de las

normas contenidas en la Ley del Medio Ambiente y demás reglamentos. El artículo 7, impone

la obligación de instalar y operar sistemas de tratamiento de aguas residuales,

independientemente de la naturaleza de la persona que las genere.


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d) REGLAMENTO ESPECIAL EN MATERIA DE SUSTANCIAS, RESIDUOS Y DESECHOS

PELIGROSOS.

Regula las actividades, obras o proyectos relacionados con sustancias, residuos y

desechos peligrosos, para que sus titulares los ejecuten de manera que queden asegurados

los recursos naturales y la salud de las personas, de los efectos nocivos. El proyecto no prevé

el uso de materiales peligrosos durante la etapa de construcción.

Por otra parte, ni la construcción ni el funcionamiento del proyecto ocasionarán

desechos peligrosos; en el caso que se produzca del ripio será responsabilidad del

constructor depositarlos en sitios autorizados por la municipalidad.

6.3 Ordenanza Municipales.

a) Ordenanza Municipal para la Regulación de los Usos del Suelo y las Actuaciones

Urbanísticas del Municipio de Nuevo Cuscatlán.

Su objeto es regular el uso de suelo y las actuaciones urbanísticas, estableciendo los

requerimientos que deberán de cumplir todas las parcelaciones, urbanizaciones y

construcciones en el Municipio de Nuevo Cuscatlán, para obtener como resultado un

desarrollo sostenible que tenga como centro el ser humano y su bienestar social, económico

y ambiental, sin olvidar a las futuras generaciones en coherencia con los principios de

preservación del paisaje, el clima, los recursos naturales, protección de los recursos hídricos,

y gestión preventiva del riesgo, en beneficio de sus pobladores.

Reviste importancia pues dentro de sus disposiciones se encuentran las relacionadas

con las de establecer la zonificación territorial del municipio y el régimen de uso de cada una

de ellas, determinar los usos predominantes y las actuaciones urbanísticas permitidas y

prohibidas en los diferentes usos de suelo, determinar las normas de parcelación y

construcción para las diferentes zonas de usos del suelo, en las distintas orientaciones

topográficas de los suelos urbanizables.


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En vista de lo anterior, el proyecto se apega irrestrictamente a todas las disposiciones

establecidas en la presente ordenanza.

6.4 Consideraciones sobre la Importancia del Proyecto hacia la Población

Meta.

Si bien el análisis contenido en el documento hace referencia a cuestiones de

protección de los recursos naturales mediante la observancia del procedimiento de EsIA, la

obtención de los permisos a que hubiere lugar, merece la pena reseñar que la construcción y

funcionamiento del proyecto constituye una vital contribución a la obligación del Estado de

velar porque el uso de los recursos se enmarque en el supuesto de la responsabilidad del

particular (titular) y en asegurar que dicho uso potencie la conservación y el beneficio para el

colectivo local por medio de la dotación de la infraestructura para la generación de fuentes

de trabajo, a todo lo cual se encuentra compelido el Estado; baste solamente atenerse a lo

dispuesto en el Art. 1, de la Cn.

6.5 Conclusiones de la Revisión y Análisis de la Normativa Jurídica

Aplicable al Proyecto.

Con lo todo lo expuesto es procedente hacer las siguientes conclusiones:

a) La ejecución del proyecto se sujeta a las disposiciones legales que retoman el criterio

del aprovechamiento sostenible de los recursos, en el que si bien es cierto se

presuma la existencia de impactos ambientales, el titular del proyecto en el caso

presente ya contempló las acciones e inversiones para compensar el deterioro que se

ocasione.

b) Se asegurará la viabilidad ambiental, pues se atiende y atenderá las directrices de la

autoridad administrativa, siendo procedente el pronunciamiento del MARN, en el

sentido de otorgar el PA previa observancia del procedimiento que se ha detallado.


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c) La responsabilidad ambiental por la construcción y funcionamiento del proyecto

adopta dos vías: una de la Administración en el seguimiento a su desarrollo con

estricto apego a las condiciones que se fijen en el permiso ambiental y, la otra,

atinente al titular en no apartarse de tales condiciones, sino en elevar su nivel de

diligencia y tutela de los recursos naturales, ya que la autorización que en este caso el

MARN no se configura en ningún momento como permiso para contaminar.


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VII. DESCRIPCION, CARACTERIZACION Y CUANTIFICACIÓN DEL

MEDIO AMBIENTE ACTUAL EN EL SITIO DEL PROYECTO Y SU

ENTORNO.

El medio natural actual que caracteriza al área donde se desarrollará el Proyecto

“Residencial Santa Elena, Etapa I Isla Santa Elena”, prácticamente corresponde al que se

tipifica la naturaleza biofísica de una finca de café en abandono, en la cual puede advertirse

que la configuración y disposición de los recursos locales admiten distintos niveles de

intervención, los cuales han incidido en el equilibrio del ecosistema reinante, en especial

debido a su ubicación geográfica y geomorfológica, a la calidad de recursos biofísicos y al

nivel de dinamismo alcanzable por las actividades socioeconómicas que puedan derivarse de

la ejecución del proyecto y de otros proyectos identificados en la zona. Es importante

mencionar que para poder realzar la caracterización y cuantificación del medio ambiente

actual se hizo el análisis de toda la microcuenca en la que se ubica el proyecto en mención

junto con las demás etapas que lo conforman, para obtener así una mejor comprensión de

los ámbitos biofísicos, sociales y económicos y sus interrelaciones con su entorno.

En todo caso, para verificar tal presunción, a través del presente estudio se expone

una serie de criterios y las correspondientes características de las variables naturales, que en

el proceso evaluativo implícito permitan detectar objetivamente el grado de repercusión que

pudiera darse en el medio ambiente local.

Para establecer apropiadamente los parámetros de referencia que permitan evaluar

el impacto ambiental derivado del Proyecto, resulta esencial caracterizar cada una de las

variables biofísicas que en conjunto constituyen el escenario ecológico; conformado por los

factores físicos: climáticos, relieve local expresado en función de la topografía y del paisaje

geomorfológico, características de los suelos, sus cualidades potenciales, la capacidad de

infiltración y características hidrogeológicas, hidrológicas, hidráulicas y de riesgos; de los

factores bióticos , éstos últimos conceptualizados en función de la flora y fauna silvestre local

dominante, y finalmente por los factores socioeconómicos.


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7.1 Factores Físicos.

Los factores físicos estará conformado por la descripción de los diversos aspectos

topográficos, meteorológicos, geológicos, hidrogeológicos, hidrológicos, hidráulicos y de

riesgos de la zona de influencia en la que se ubica el proyecto, con el fin de obtener un

descripción detallada del marco ambiental desde el punto de vista físico.

7.1.1 Descripción Física y Ubicación Geográfica de la Zona de Estudio.

La zona del Proyecto Santa Elena Island, se encuentra inmersa dentro de la

Microcuenca del Río San Antonio, jurisdicción del Municipio de Nuevo Cuscatlán,

Departamento de La Libertad (establecida como la Zona de Estudio). Esta microcuenca

abarca una extensión territorial de aproximadamente 5.67 km2 (Figura 4), y en ella también

se encuentran localizados otros importantes proyectos urbanísticos, entre los que se pueden

mencionar: Emerald Eco Zone, Los Sueños, Residencial Vía del Mar, La Florida, Quintas de

Santa Elena y sobre todo el proyecto de interés del presente estudio “Santa Elena Island”.

Este proyecto se localiza en el kilómetro 12 1/2 de la Carretera al Puerto de La Libertad,

dentro de las Fincas La Esmeralda, Buenos Aires y Suiza en el Municipio de Nuevo Cuscatlán.

Se ubica según coordenadas geográficas entre los 279,000 a 280,315 m de latitud norte y

entre los 469,700 a 471,000 m longitud este, con una elevación aproximada que varía entre

los 830 y 975 msnm. La extensión territorial aproximada del inmueble es de 765,679.86.0 m2,

equivalente a 76.567 Hs. Las cuáles serán urbanizadas por etapas (4 en total), por lo cual en

este sentido se identifican las etapas con el nombre genérico Islas Santa Elena, y se han

nombrado las siguientes como: Isla Santa Elena para la Etapa I, Isla Morena y Marlins para la

Etapa II, Isla Delfín para la Etapa III, e Isla Mallorca para la Etapa IV.

La zona del proyecto se encuentra limitada al norte con la Residencial Quintas de

Santa Elena, al sur y este con la Finca La Esmeralda y el Rio San Antonio de por medio y al

Oeste con la Urbanización Vía del Mar. Mientras tanto la Microcuenca del Río San Antonio

tiene como límites los siguientes aspectos: al Norte con el parte de agua de la Cordillera del


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Bálsamo, al este con la cabecera municipal de Nuevo Cuscatlán, al oeste con el Municipio de

Ayagualo, y al sur con los municipios de San José Villanueva y Zaragoza.

Figura 4. Ubicación Geográfica de la Microcuenca del Río San Antonio y del Proyecto Santa Elena Island.


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7.1.2 Topografía.

Las condiciones topográficas prevalecientes en la zona de estudio corresponden a una

superficie ondulada, que comprende áreas de grandes elevaciones o pendientes

(correspondiendo a la Loma La Esmeralda y la Loma El Tanque) pertenecientes a la Cordillera

del Bálsamo, lo cual se establece como condicionante para el sistema de drenaje natural

existente, presentando ciertas quebradas de invierno, que pueden generar y transportar

caudales de moderados a intensos, dependiendo de la intensidad de las precipitaciones de la

zona, además de contener el cauce del Río San Antonio, afluente principal de la microcuenca

del mismo nombre. No se aprecian el afloramiento de manantiales importantes cercanos a

los límites de la zona del proyecto ni a la de la microcuenca, por lo cual pueden ser

condicionantes limitantes del bajo rendimiento del sistema de flujo subterráneo imperante

en la zona.

7.1.3 Tipo y Uso del Suelo.

En lo que respecta al tipo de uso de suelo donde se desarrollará todo el Proyecto

Residencial Santa Elena, y en particular a la Etapa I Isla Santa Elena se determina que son del

tipo ZOHA-45, es decir Zona Habitacional en Terrenos con Pendientes entre el 20 al 45 %

(Según el Plano de Zonificación de Usos de Suelo de la Ordenanza Municipal para la

Regulación de los Usos del Suelo y las Actuaciones Urbanísticas del Municipio de Nuevo

Cuscatlán) (Ver en Anexos Ordenanza Municipal).

Esta Ordenanza Municipal establece lo anterior de conformidad al artículo 4 numeral

1 del Código Municipal, en donde confiere a cada Consejo Municipal, la elaboración,

aprobación y ejecución de Planes de Desarrollo Urbanos y Rurales de su localidad; es en tal

sentido que reconoce el uso actual de la tierra como una realidad y le corresponde decidir

sobre el cambio de calificación de rústica a urbana para usos futuros, debiendo quedar

establecido en los planes de desarrollo urbano y rural de su respectiva localidad. Y que los

numerales 8, 10 y 28 del mismo artículo establecen como competencia el incremento y

protección de los recursos renovables y no renovables.


Página 68

Es decir, que los suelos en los que se ubica el proyecto y en especial la Etapa I Isla

Santa Elena son suelos destinados a la actividad habitacional, complementada con

actividades recreativas de tipo comunitario y actividades que promueven el desarrollo social

y cultural. En este tipo de suelo todo desarrollo habitacional debe de contribuir a la

preservación de la cobertura vegetal, la calidad de las aguas superficiales y subterráneas, del

perfil del suelo y de la capacidad de infiltración del mismo y mejorar con sus patrones de

asentamiento las condiciones ambientales de aquellos lugares de mayor fragilidad.

En lo que respecta al uso actual del suelo, se determina que la zona de la

microcuenca, es una combinación entre complejos urbanísticos de mediana y baja

intensidad, intercalados con terrenos que aún conservan la cobertura vegetal de las

plantaciones de café; sin embargo también existes pequeñas zonas con cultivos de granos

básicos (Figura 5). Además, la tendencia acelerada del surgimiento de nuevas áreas urbanas,

sin mayores restricciones puede propiciar el incremento de fuentes potenciales de

contaminación relacionadas con la disposición de desechos domésticos y agrícolas, y por lo

tanto permitir la contaminación de los flujos de agua existentes.

Figura 5. Vista General de la Zona del Proyecto Santa Elena Island.


Página 69

Un análisis técnico evolutivo del Proyecto Santa Elena Island desde el año 2006 a la

fecha, ha determinado las distintas consideraciones técnicas, ambientales y agrológicas que

se fueron tomando en cuenta para ir en concordancia con la normativa existente que

relacionada la protección de los recursos naturales y los planes de desarrollo de uso de suelo

establecidos por la municipalidad. Es por ello que puede observarse en los distintos

esquemas los cambios y mejoras continuas en cuanto a la ampliación de zonas verdes y de

protección que se fueron cambiando el concepto de desarrollo del proyecto y de cada etapa.

2006 2008

En el año 2006 se presentó a la Municipalidad de Nuevo

Cuscatlán la propuesta conceptual del Proyecto Santa

Elena Island, conteniendo un total de 539 lotes

distribuidos en lotes tipo 1, tipo 2 y tipo 3. Incluyendo en

la propuesta áreas verdes, comerciales y áreas

destinadas para uso de la municipalidad.

Área m² v² %

Área útil de lotes 398,427.70 570,081.50 56.58

Área verde

recreativa32,022.89 45,819.20 4.55

Área verde

ecológica66,903.90 95,728.00 9.50

Área de

equipamiento50,208.10 71,839.20 7.13

Otras áreas 156,625.77 224,104.54 22.24

Total 704,188.40 1007,572.47 100.00

Anteproyecto presentado en el año 2008 obtuvo Plan

parcial (cambio de uso de suelos), calificación de lugar y

línea de construcción VMVDU. Con un total de 381 lotes.


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2010 2011

En el año 2010 se presentó ante el Ministerio de Medio

Ambiente y Recursos Naturales el Proyecto Santa Elena

Island sub-divido en 4 etapas a partir de las sugerencias

emitidas por dicho Ministerio. El proyecto se encontraba

conformado por un total de 302 lotes.

Área m2 v2 %

Área útil de lotes 319,473.94 457,112.25 69.69

Área verde

recreativa21,343.98 30,539.57 4.66

Área verde

ecológica32,234.70 46,122.32 7.03

Otras areas 63,292.01 86,446.36 13.81

Equipamiento 22,070.88 31,579.63 4.82

Total 458,415.51 655,913.75 100.00

En el año 2011 el proyecto Santa Elena Islands, es

aprobado por el Viceministerio de Vivienda y Desarrollo

Urbano y también es presentado ante el Ministerio de

Medio Ambiente y Recursos Naturales. Dicha propuesta

constaba de 5 etapas para urbanizar, conformadas

respectivamente por 188 lotes en la etapa I, 129 lotes en

la etapa II, 67 lotes en la etapa III, 49 lotes en la etapa IV y

30 lotes en la etapa V. El proyecto estaba conformado por

un total de 463 lotes. En la actualidad ya solamente está

conformado en 4 etapas.

Área m2 v2 %

Área útil de lotes341,696.02 488,908.23 44.63

Área verde

recreativa 32,899.60 47,073.67 4.30

Área verde

ecológica 71,389.67 102,146.34 9.32

Otras areas 146,846.17 210,111.62 19.18

Equipamiento 34,575.70 49,471.88 4.52

Total 765,679.85 1095,556.18 100.00


Página 71

2006 2008

2010 2011

La Etapa I en año 2006 posee 67 lotes, que

equivale al 13.32% del total de lotes respecto al

Conjunto.



Conjunto. Con un área útil de 177,752.4 m².








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7.1.4 Meteorología.

En lo que respecta a la climatología, el área de estudio se identifica como Sabana

Tropical Caliente, según la clasificación de Kopper, presentando las siguientes características:

precipitación pluvial promedio de 1,800 mm y teniendo una temperatura promedio que varía

de 23 a 27ºC, datos que son característicos por las condiciones topográficas que presenta la

zona, cuya elevación varía de los 850 msnm en la zona baja y 950 msnm en la zona alta.

7.1.5 Geomorfología.

Desde el punto de vista geomorfológico la zona de estudio ha estado determinada por

una serie de eventos o fenómenos naturales como procesos tectónicos, fenómenos

volcánicos y procesos erosivos fluviales, los cuales han influido en la disposición de los

2014

Tomando en cuenta los diversos aspectos

técnicos, ambientales y agrológicos, para el año

2014 la Etapa I quedó conformada en 144 lotes,

con un área útil de 123,012.15 m². Dejando

libre la zona de protección de la Quebrada El

Cedral y la zona de la bóveda existente.


Página 73

distintos estratos geológicos. Los dos primeros fenómenos han sucedido de forma alternada

o simultánea, mientras que el último se ha dado en largos períodos de calma sobreviniendo a

los dos primeros.

El resultado de estos fenómenos ha conllevado a la formación de unidades

geomorfológicas (Planicie Costera, Cadena Costera, Valle Central, Montaña Interior, Valle

Interior y Montaña Norteña), de las cuales la que más está relacionada con la zona de estudio

establecida es la que corresponde Cadena Costera. Esta unidad por lo general es un bloque

con una inclinación del 5% que empieza en el mar o debajo de la Planicie Costera, subiendo

hacia el norte y alcanzado una altura de 1,200 m en la cumbre. El elemento estratigráfico de

esta unidad son los aglomerados gruesos y densos de edad pliocénica, junto con capas

delgadas de lava andesítica, estratos e intercalaciones de ignimbrita, formando una serie con

un espesor de más de 1,500 m. Según Dürr (1960) se le conoce con el nombre de Estrato del

Bálsamo. Barro rojo y productos piroclásticos volcánicos de edad pleistocénica cubren en

bancos de 20 a 40 m de espesor esta formación pliocénica.

7.1.6 Geología.

La geología local puede establecerse como una secuencia de unidades terciarias y

cuaternarias, netamente continentales y de origen volcánico con intercalaciones de

sedimentos fluviales. Las unidades terciarias comprenden a las Formaciones Bálsamo y las

cuaternarias a las formaciones Cuscatlán y San Salvador

Las rocas que constituyen a la geología de la zona tienen su origen en los centros de

erupción volcánica de la Caldera de Ilopango y el Complejo Volcánico de San Salvador, el cual

se encuentra conformado por El Boquerón, El Picacho y El Jabalí, y asentados sobre

materiales que corresponden a la Formación Bálsamo (Figura 6).


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Figura 6. Esquema de Disposición de los Materiales de las Formaciones San Salvador, Cuscatlán y Bálsamo (Lexa, J. et al, 2011).

El área de estudio se encuentra caracterizada por la confluencia de diferentes

sistemas de fallas y fracturas asociados a la tectónica regional, siendo el sistema

predominante el NO – SE. Estas fallas se deben al movimiento entre las placas, cuyos

movimientos controlan, en cierta medida, el drenaje y movimiento del flujo del agua

subterránea.

Los materiales más antiguos que se encuentran en la zona de estudio consisten en

una gruesa secuencia de capas consolidadas que han formado el basamento o Roca Madre,

constituido principalmente por aglomerados con intercalaciones de flujos de lava, tobas

líticas y aglomeráticas, brechas epiclastitas volcánicas gruesas, conglomerados y areniscas

provenientes de erupciones volcánicas antiguas.

Por otra parte, entre los materiales cuaternarios se encuentran flujos y coladas de

lavas de carácter andesítico y basáltico, además de escorias volcánicas que se encuentran

sobrepuestas en depresiones del sistema de drenaje natural; también existe la secuencia de

depósitos cuaternarios, los cuales están sobrepuestos a los anteriormente descritos, son en

su mayoría materiales piroclásticos eyectados y sedimentos aluviales (de pie de monte), los


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cuales provienen de la parte alta de la cadena volcánica y que han sido transportados hacia la

planicie por rápidas avenidas de ríos y flujos intermitentes de escorrentía superficial. La

composición de este tipo de rocas son materiales piroclásticos heterogéneos de estructuras

variables, interestratificados con capas de cenizas finas, lentes de polvo volcánico y pómez de

color blancuzco conocidas como “Tierra Blanca”, las cuales cubren por lo general las crestas

de la Cordillera del Bálsamo a lo largo de su extensión (Figura 7).

Figura 7. Geología Local de la Zona de Estudio y de la Microcuenca en Análisis.


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Específicamente, para la zona de estudio y la microcuenca en análisis se establece que

las características regionales muestran materiales volcánicos relacionados con las

formaciones Bálsamo (Plioceno) y Cuscatlán (Pleistoceno) hacia el sur y este, y San Salvador

(Holoceno) hacia el norte y al oeste. En la Figura 9, se presenta la columna estratigráfica de

las formaciones geológicas presentes en la zona de estudio.

La secuencia y descripción de cada una de ellas, de la más antigua a la más reciente,

se presenta a continuación:

a) Formación Bálsamo.

b) Formación Cuscatlán.

c) Formación San Salvador.

a) Formación Bálsamo

Esta formación, constituye el basamento profundo del área de estudio; aflora tanto

en su parte sur como en su parte este, y está constituida en su mayor parte por una

secuencia de rocas piroclásticas y epiclásticas, con intercalaciones de corrientes de lava

andesítica. Los principales miembros geológicos presentes en la zona de estudio son los

siguientes: b1 y b3.

Miembro b1.

Este miembro geológico lo constituyen epiclastitas volcánicas, piroclastitas e

igmimbritas, localmente efusivas básicas-intermedias intercaladas, “facies claro” (con lapilli

de pómez) y limo rojo, con alteración hidrotermal localmente. En la zona de estudio se

presentan en la Cordillera del Bálsamo, caracterizado por tobas brechosas andesítica, tobas

interestratificadas y pequeños flujos de lavas, siendo el espesor de unos 300 m (Baxter, S.

1984)


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Miembro b3.

Los materiales de esta unidad son rocas efusivas básicas-intermedias, con cierta

alteración hidrotermal, silificación y limos rojos. En el sur y este de la zona de estudio, en el

Cerro San Jacinto, se presenta como una acumulación de andesitas piroxénicas o dacitas

básicas.

b) Formación Cuscatlán.

La presencia de rocas pertenecientes a esta formación, es limitada en el área

metropolitana de San Salvador, sin embargo está establecido que esta formación se

encuentra bajo la formación San Salvador. Las rocas de Lava del grupo El Carmen – Las Flores

y además algunos de los domos del grupo San Jacinto, son contemporáneos de esta

formación, a la cual pertenecen también los estratos de suelo color pardo – rojizo y café.

Los miembros geológicos predominantes de esta formación y que se encuentran

presentes en la zona de estudio son los siguientes: c1 y c3.

Miembro c1.

Los materiales que comprenden a este miembro geológico son tobas fundidas del tipo

riodacítico y dacítico, existiendo además tobas brechosas, sin textura regular, color gris rojizo

y rosado opaco.

En estas zonas los depósitos localizados son el resultado de varios eventos de tipo

nubes o avalanchas ardientes. Se encuentran caracterizados por la abundancia de bombas de

pómez y fragmentos angulares de lavas dacíticas vítreas y andesitas principalmente entre

una masa fina de cenizas no estratificadas. El espesor de este tipo de depósitos es variable,

pero no supera los 50 m (Baxter, S., 1984).


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Miembro c3.

Los materiales que constituyen a este miembro son rocas volcánicas de tipo

andesítica y basáltica, siendo las coladas de lavas las que conforman principalmente a esta

unidad, sin embargo se encuentran sitios conteniendo conos de cinder y escorias.

c) Formación San Salvador.

Geológicamente hablando, es la más reciente. Los materiales más jóvenes que

presenta son sedimentos inestables, debido a su escasa consolidación. A esta formación

pertenecen las cenizas volcánicas o tierra blanca, que según su granulometría fueron

arrojadas por una serie de erupciones violentas de la caldera de Ilopango hace

aproximadamente 2000 años; los mayores espesores de este material, se localizan dentro de

los centros de efusión, disminuyendo a partir de estos; además presenta los depósitos

aluviales y concentra la parte volcánica consistente en rocas efusivas básicas, andesitas y

basaltos.

Los estratos de pómez, pertenecen también a la formación San Salvador, presentan

mayor estabilidad que las cenizas volcánicas, aunque esta característica difiere de un lugar a

otro dependiendo de su grado de consolidación.

En las cercanías del Volcán de San Salvador, el basamento está compuesto por rocas

efusivas que forman varias corrientes de lavas andesíticas y basálticas de grano fino a medio,

laminares, escoriáceas, muy compactas en su parte superior y además poco alteradas por los

efectos de meteorización.

Los miembros geológicos predominantes de esta formación en la zona de estudio son

los siguientes: s3’a y s5’c.


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Miembro s3’a.

Está constituido principalmente por piroclastitas ácidas y epiclastitas volcánicas

(Tobas color café) con ciertas intercalaciones de capas de escoria negra y capas de suelos

desarrollados en diferentes horizontes. El espesor aproximado es de unos 25 m.

Miembro s5’b.

Se describe como una acumulación de escorias, tobas de lapilli y cenizas. En los

alrededores del Volcán de San Salvador forman un grupo de conos de escorias, ajustados a lo

largo de la fracturas de rumbo NO – SE y O – E. La composición de las rocas de El Picacho, es

andesítica, con granos de plagioclasa finos y gruesos. El cono de escorias de El Boquerón

contiene andesitas con cristales grandes de plagioclasa, olivino y piroxeno.

Miembro s5’c.

Este miembro lo constituyen una secuencia volcánica de ceniza y tobas de lapilli, que

contienen en gran medida cristales menores de 0.5 mm de diámetro y el contenido de vidrio

basáltico bajo, depositado por nube ardiente (Baxter, S., 1984).

El detalle de la estratigrafía de la zona de estudio se muestra en la Figura 8.


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Figura 8. Estratigrafía Característica de la Zona de Estudio y de la Microcuenca en Análisis (Fuente: Elaboración Propia).

Cu

ate

rnari

o

Terc

iari

o

Miembro s3’a:piroclastitas ácidas “tobas color café”

Miembro s5’c: Cenizas Volcánicas y tobas de lapilli.

Miembro c3: coladas de lavas Andesitas basálticas.

Miembro c1: Piroclastos, principalmente

tobas fundidas y brechosas.

Miembro b3: Andesitas piroxénicas o

dacita básicas.

Miembro b1: Toba brechosa andesíticas.

Pequeños flujos de lava.

LITOLOGIA

ESPESOR

(m)

Formación

San Salvador

Formación

Cuscatlán

Formación

Bálsamo

Miembro s5’b: acumulación de escorias, cenizas volcánicas.

25

10 - 15

10 - 50

¿ - ?

+ 50

¿ - ?

200 -300


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7.1.7 Hidrogeología.

En el caso particular de la zona de estudio, las características hidrogeológicas están

determinadas, en gran medida, por los fenómenos volcánicos y los procesos erosivos que han

afectado a la zona, ya que existen áreas que han sido cubiertas, en gran medida por

materiales piroclásticos (pómez, cenizas volcánicas, tobas, etc.); existiendo además secciones

en la que se han depositado materiales que han sido arrastrados por los cursos de los ríos

existentes.

La diferenciación de las unidades hidrogeológicas presentes en la zona de estudio

estará influenciada por las características hidráulicas (conductividad hidráulica) de los

diferentes materiales que constituyen cada una de las formaciones geológicas identificadas

(Figura 8).

Entre las principales unidades hidrogeológicas identificadas en la zona de estudio, se

establecen las siguientes: a) Unidad Acuífero Volcánico Fisurado de Extensión Limitada y de

Mediana o Baja Productividad, b) Unidad Acuífero Granular Poroso de Gran Extensión y

Medianamente Productivo, c) Unidad Rocas No Acuíferas. Dichas unidades hidrogeológicas

están definidas con base a la nomenclatura estandarizada de la Asociación Internacional de

Hidrogeólogos (IAH), Edición 1995 (Figura 9).

a) Unidad Acuífero Volcánico Fisurado de Extensión Limitada y Posiblemente Baja

Productividad.

Esta unidad la constituyen, principalmente, rocas volcánicas de carácter andesítico y

basáltico, con ciertas intercalaciones de materiales piroclásticos. Entre las rocas volcánicas se

pueden distinguir flujos y coladas de lavas que provienen de los centros de erupción

volcánica de la zona. Dichos materiales pueden presentar conductividades hidráulicas bajas,

como consecuencia de los procesos de cementación de su porosidad secundaria (fallamiento

existente). Puede contener acuíferos del tipo libre o freático, dado que no se aprecia ningún

tipo de material de características impermeables que lo sobreyace. Además, no hay reportes


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de alguna manifestación de posición del nivel del dado que no existen perforaciones sobre

dicha unidad.

b) Unidad Acuífero Granular (poroso) de Gran Extensión y Medianamente Productivos.

Los materiales de esta unidad consisten principalmente en materiales piroclásitcos

aglomerados y retrabajados, teniendo una distribución granulométrica que varía de fina a

gruesa. Las conductividades hidráulicas pueden variar de medianas a bajas, como

consecuencia al grado de cementación o compactación que pueden tener los granos de los

materiales que la constituye. Esta unidad puede tener más de 50 m de espesor.

c) Unidad Rocas No Acuíferas.

Los materiales de esta unidad están compuestos por flujos macizos de lavas,

intercalados con tobas aglomeradas y brechosas, además de lahares cementados,

presentando conductividades hidráulicas muy bajas o casi nulas, debido a su baja porosidad

o a su alto grado de compactación y cementación. Se considera que constituyen el

basamento de las unidades acuíferas en las zonas donde se identifican. La profundidad a la

que se encuentra esta unidad puede superar los 200 m.


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Figura 9. Mapa Hidrogeológico de la Zona de Estudio y de la Microcuenca en Análisis.

La mayor parte de los materiales presentes en la zona corresponden a materiales

piroclásticos y rocas volcánicas de carácter andesítico y basáltico. El modelo hidrogeológico

conceptual establece la presencia de dos sistemas acuíferos de muy baja productividad,

interactuando con acuíferos colgados, el primero de ellos corresponde al del tipo fisurado

localizado sobre rocas volcánicas andesíticas y basálticas, que posteriormente se

interconecta con materiales piroclastos aglomerados retrabajados, constituyéndose en un

acuífero poroso. Ambos, son del tipo libre o freático.

El acuífero poroso, establecido como un proceso de depositación y acarreo de

materiales de distintos tamaños, que proceden de rocas cercanas, las cuales han sufrido

desgaste o erosión paulatina. Son estos mecanismos físicos que conjuntamente con agentes


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como el viento, la lluvia y los torrentes, han provocado que una serie de partículas de distinta

granulometría sean arrancadas de la roca madre, y transportadas por los agentes hasta su

lugar de depositación, cuando ya no poseen la suficiente energía para continuar su

transporte.

Por otra parte, el acuífero fisurado localizado sobre flujos de lava andesítico y

basáltico, es de donde proviene la mayor cantidad de partículas que se han degradado de la

roca madre para formar parte de los materiales de arrastre y posteriormente de depositación

en las cercanías de las planicies.

A pesar de la existencia de estos dos sistemas no pueden considerarse de extrema

importancia dado el poco almacenamiento de agua que pueden contener en su interior, y las

pocas manifestaciones externas que presenta en el campo, es decir no hay afloramientos

sustanciales de agua (manantiales) en la zona de estudio, ni presencia identificable del nivel

freático, por la no existencia de perforaciones inmediatas en la zona.

Los parámetros hidráulicos definidos para estos sistemas acuíferos, con base a la

información recopilada de informes de pozos, son la transmisividad y el coeficiente de

almacenamiento. Siendo el primero el que determina la capacidad que tiene el acuífero de

transmitir el agua almacenada y el segundo el que define el tipo de acuífero y su estado de

confinamiento.

Dado que no existen perforaciones de pozos en el interior de la zona de estudio, salvo

aquellos que se encuentran en la parte alta de la Microcuenca del Río San Antonio,

específicamente en los proyectos habitacionales aledaños las características fueron tomadas

con base a la información obtenida de los informes técnicos de dichos pozos (Ver detalles en

Anexos: Estudio Hidrogeológico, 2011). Es por ello, que para el caso del acuífero fisurado, el

valor de transmisividad puede variar entre los valores de 10 a 50 m2/día, con un espesor

saturado entre 20 - 40 m, y con un coeficiente de almacenamiento de 0.01, lo cual hace


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considerar al acuífero del tipo libre o freático. Para el caso del acuífero poroso, se establece

en condiciones libres, por lo que coeficiente de almacenamiento es de S=0.01 y con un rango

de transmisividades entre 50 y a 100 m2/día.

De la información obtenida de informes de pozos, se puede establecer que la mayoría

de los existentes tienen una producción que oscila entre los 3 y 18 l/s, especialmente si los

pozos se encuentran localizados en la zona en la que se encuentran los materiales

piroclásticos, dado que pueden captar un canal de flujo proveniente de la parte alta de la

microcuenca. Por debajo de la zona de la cabecera del Municipio de Nuevo Cuscatlán, no se

han identificado pozos. Además, dadas las producciones de dichos pozos, las cuales son

bajas, comparadas a las que se obtienen en el Valle Central, se considera que la recarga

hídrica en la zona es muy baja y localizada.

El comportamiento del flujo subterráneo, en su conjunto, identificado en la zona de

estudio y en la microcuenca en análisis, que se localiza a través de los flujos de lavas de

carácter andesítico y basáltico con ciertas intercalaciones de materiales piroclásticos, tienen

su recarga en las faldas del extremo norte del Complejo Volcánico El Bálsamo, teniendo

dirección NO – SE, en donde la fracturación y el carácter escoriáceo de las lavas, hacen

posible que aproximadamente un máximo de 15 % de las precipitaciones pluviales que caen

sobre la zona se infiltren, teniendo en cuenta que la precipitación en la zona es de

aproximadamente 1,800 mm/año.

La descarga del flujo subterráneo se produce hacia cursos superficiales localizados al

final de la microcuenca cuando se intercepta el nivel de saturación con el nivel topográfico.

Este proceso se da por todo el cauce debido a la reducción de la sección que transmite el

agua, y que es provocada por la posición de la roca basal (basamento).

Como consecuencia de la existencia de los sistemas acuíferos fisurado y poroso; se

puede identificar que el nivel del agua subterránea está dado por la presencia de pozos


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perforados construidos en la zona y que refleja una posición promedio, en la actualidad,

entre los 15 a 30 para el sistema granular poroso, y entre los 130 a 190 metros de

profundidad para el sistema fisurado. Con la información proporcionada del inventario de

pozos y la caracterización hidrogeológica realizada para el presente estudio, se puede

apreciar el comportamiento de los flujos subterráneos dentro del área de estudio.

Por otra parte, se realizó un balance hídrico específico de suelos utilizado se basa en

el método de Penman y Grindley, a manera de determinar la recarga hídrica de cada una de

las unidades hidrogeológicas identificadas en la zona de estudio (Ver detalles en Anexos:

Estudio Hidrogeológico, 2011).

Los valores de recarga calculados para las zonas I, II y III establecen que la totalidad

de la recarga es de 212, 133 y 0 mm/año respectivamente, que corresponde a las lavas

cuaternarias, piroclastos y cenizas volcánicas, y a las lavas terciarias, siendo éstas últimas las

que presentaron los más bajos índices de infiltración.

Al relacionar los niveles de recarga hídrica potencial de cada uno de las zonas

identificadas por miembro geológico, se pudo determinar la totalidad de la recarga en la

zona de la Etapa I Isla Santa Elena, cuyos valores se presentan en la Tabla 2:

Tabla 2. Determinación de la Recarga Hídrica Potencial en la Etapa I Isla Santa Elena.

ZonaTipo de

sueloRecarga

Area Total

de EtapaRecarga Total

Area a

Intervenir

Recarga

Intervenida

(mm/año) (km2) (m3/año) (km2) (m3/año)

I c3 211 0.18 37,980 0.07 14,770

II s5’c, c1 133 0.05 6,650 0.02 2,660

III b1 0 0 0 0 0

0.23 44,630 0.09 17,430TOTAL


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De la tabla anterior se puede determinar que la cantidad de recarga hídrica que

deberá ser compensada dentro de la Etapa I es de 17,430 m3/año. Dicha compensación se

establecerá con dispositivos de almacenamiento con infiltración para garantizar que se

devuelva al medio la pérdida de la recarga hídrica por intervención en las obras del proyecto

(Ver Detalles en Anexos: Estudio Mecanismos de Detención con Infiltración, 2011).

7.1.8 Hidrología e Hidráulica.

El estudio de la hidrología superficial tiene como finalidad la determinación del

comportamiento de las aguas que escurren sobre la superficie del terreno, sea que esta

provenga de la precipitación pluvial o del afloramiento de aguas subterráneas. Para el

presente caso de la Microcuenca del Río San Antonio comprende una serie de aspectos

relevantes y necesarios para la descripción física de la zona, como lo son: su geomorfología,

geometría, distribución del drenaje natural, análisis de la precipitación, escorrentía

superficial e infiltración.

A pesar que la zona de estudio (Proyecto Residencial Santa Elena Island) no constituye

una cuenca o subcuenca específica, si se encuentra dentro de una, la cual está sujeta a un

sistema de generación de caudales producidos por escurrimiento directo que afectan o

pueden afectar a gran parte del área analizada. Por lo tanto, se tomarán algunos criterios

técnicos para el cálculo de los parámetros hidráulicos de la zona, siendo éstos: el área

analizada, la longitud del cauce más largo y la elevación media, lo cual lleva a la

determinación del tiempo de concentración “Tc”. (Ver detalles Anexos de Estudios e

Informes de Consultorías Técnicas: Estudios Hidrológico, Hidráulico y Mecanismos de

Detención con Infiltración, 2011).

Microcuenca del Río San Antonio

Area Total de la Microcuenca (A) (km2): 5.67

Longitud del Cauce (Lc) (km): 3.5

Pendiente del Cauce (S) (%): 4.85


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Elevación Máxima (Hmax) (msnm): 1020

Elevación Mínima (Hmin) (msnm): 850

Elevación Media (Hmed) (msnm): 935

Estos parámetros se utilizaron para la determinación del tiempo de concentración, el

cual fue obtenido por aplicación de la expresión: Tc = 0.0195 * Lc^0.77 * S^-0.385, y cuyo valor

fue de 19.18 minutos.

Para la microcuenca en estudio, existen zonas urbanas, sub-urbanas y rurales (con

cobertura vegetal), donde los suelos predominantes son arenosos y limosos. Las zonas sub-

urbanas presentan pendientes que pueden oscilar entre un 2 a 7 % ó mayor que 7 %,

mientras que las zonas rurales con cobertura vegetal (cafetales), localizadas en la

microcuenca pueden superar el valor de 7% de pendiente. Sin embargo, para la zona del

Proyecto Santa Elena Island se ha dividido en macrozonas dependiendo hacia donde se dirige

el drenaje que tiene sin el desarrollo del respectivo proyecto para poder identificar cada uno

de los flujos superficiales de las respectivas etapas del mismo (Figura 11). También es

importante mencionar que para el presente análisis se está tomando en cuenta el área de los

proyectos que se encuentran aguas arriba del Proyecto Santa Elena Island, con sus

respectivos desarrollos hasta el momento como parte de las incidencias que tienen aguas

abajo y dentro del mismo proyecto (Figura 10)


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Figura 10. Ubicación y Area de Proyecto dentro de la Microcuenca del Río San Antonio.


Página 90

Figura 11. Identificación de Macrozonas de Drenaje en la Zona del Proyecto.


Página 91

En este análisis se utilizó el Método Racional para la estimación de los caudales

máximos probables sin y con proyecto, en cada una de las macrozonas y en el resto de la

microcuenca, establecidos a partir de las intensidades de lluvia para el período de retorno de

50 y 100 años y con una duración de 19.18 minutos, si se toma en cuenta que el tiempo de

concentración es igual a la duración (Tc = D). Para luego poder determinar la caudales que

fluyen en cada uno de los ejes de drenaje identificados (Quebrada El Cedral y Río San

Antonio), y así calcular los correspondientes mecanismos de retardación con infiltración para

garantizar el impacto hidrológico cero y la compensación por recarga intervenida por la

ejecución del proyecto en cada una de sus etapas. Una representación espacial de esta

información se presenta en las Figuras 12 y 13.

Figura 12.Ubicación de Caudales Generados y Con Retardo (Período de Retorno de 100 años).

QG= 58.862 m3/s QG= 2.325 m3/s QR= 1.143 m3/s

QG= 1.337 m3/s QR= 0.735 m3/s

QG= 4.239 m3/s QR= 1.980 m3/s

QG= 14.743 m3/s QG= Generado QR= Con Retardo

Sector de Drenaje:

Quebrada El Cedral

Sector de Drenaje:

Quebrada S/N

QG= 8.167 m3/ QG= 4.017 m3/s QR= 1.878 m3/s

Sector de Drenaje:

Río San Antonio


Página 92

Con base a los resultados mostrados en la Figura 12, se pueden determinar los

caudales acumulados a lo largo de cada uno de los sistemas de drenaje, y evaluar así, las

capacidades hidráulicas de los cauces por donde deben de conducirse los flujos superficiales

que han sido generados tanto por los proyectos existentes en la zona como los que proceden

del proyecto en sí, sólo que estos últimos se presentan con la condición de retardo con el fin

de lograr el impacto hidrológico cero. Esta condición se logra a partir de la canalización de los

flujos provenientes del proyecto hacia mecanismos de retardación (lagunas)

estratégicamente localizados y con sus dimensiones adecuada (Ver Detalles en Anexos:

Estudio Mecanismos de Detención con Infiltración, 2011).

Figura 13. Caudales Acumulados por Sistema de Drenaje (Período de Retorno 100 años).

QA1= 58.862 m3/s

QA2= 60.740 m3/s

QA3= 61.883 m3/s

QA4= 63.301 m3/s

QB3= 17.458 m3/s

QB1= 1.980 m3/s

QB2= 16.723 m3/s

QA5= 63.944 m3/s

QC1= 8.167 m3/s

QA= Acumulado Sector de Drenaje:

Río San Antonio

Sector de Drenaje:

Quebrada El Cedral

Sector de Drenaje:

Quebrada S/N


Página 93

A partir de los resultados anteriores, en donde se obtienen los caudales acumulados

en cada de los sistemas de drenaje, se pudo verificar que las secciones de los cauces tienen la

capacidad hidráulica para transportar sin dificultad cada uno de los caudales generados y los

correspondientes con los retardos establecidos. Para ello, fue necesario hacer los

levantamientos respectivos de las secciones de drenaje a cada 20 m para evaluar el área

hidráulica existente y poder compararla con la requerida. De igual manera, esta información

sirvió de base para el análisis respectivo de riesgo para inundación y acondicionar las obras

de protección respectivas en los cauces principales, de manera de siempre garantizar las

áreas hidráulicas necesarias para el paso de los flujos superficiales (Ver en Anexos:

Diagnóstico de Amenazas Naturales y Gestión del Riesgo del Proyecto Santa Elena Island,

2012). En la Figura 14 se presenta la ubicación de cada uno de las secciones transversales

(eje).

Figura 14. Ubicación de los Secciones Transversales de los Sistemas de Drenaje.

En las Tablas 3 y 4 se realiza el análisis de cada una de las secciones transversales

(ejes), obteniéndose el área real existente en cada uno de los sistemas de drenaje del

proyecto. Al comparar las áreas requeridas contra las áreas existentes, se puede establecer


Página 94

que las requeridas son mucho menores a las reales, por lo que se considera que las

capacidades hidráulicas de los sistemas de drenaje del proyecto son suficientes para evacuar

los caudales generados y acumulados (con su correspondiente retardo) para un período de

retorno de 100 años, y por lo tanto no existe riesgo de inundación.

Tabla 3. Cálculo de las Áreas Requeridas por Sistema de Drenaje.

Nombre del Proyecto o Zona Q 100 años n S Area Req.

(m3/s) (m2)

San Antonio

(Entrada) Proyectos Existentes y Cafetal (A1) 58.862 0.022 0.500 2.553

Zona 4-5-6 (ETAPA 2) (A2) 60.740 0.022 0.500 2.614

Zona 3 (ETAPA 1 y 5) (A3) 61.883 0.022 0.500 2.651

Zona 9 (ETAPA 3 y 4) (A4) 63.301 0.022 0.500 2.697

Zona 8 (ETAPA 3 y 4) (A5) 63.944 0.022 0.500 2.717

Cedral

Zona 1-2 (ETAPA 1) (B1) 1.980 0.022 0.500 0.201

Proyecto Existente (Vía del Mar) (B2) 16.723 0.022 0.500 0.994

Zona 7 (ETAPA 3) (B3) 17.458 0.022 0.500 1.026

Quebrada

S/N Proyecto Existente (Los Sueños) y Cafetal (C1) 8.167 0.022 0.500 0.580

Cedral +

Quebrada 25.625 0.022 0.500 1.369

S/N

San Antonio

(Salida) Acumulado Total 89.569 0.022 0.500 3.498


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Tabla 4.Comparación de Areas Existentes y Areas Requeridas en los Sistemas de Drenaje del Proyecto.

Identificación del Eje de Sección Transversal Q 100 años Area Req. b1 b2 h Area Exist.

(m3/s) (m2) (m) (m) (m2) (m2)

San Antonio

(Entrada) Sección Eje 26 58.862 2.553 25.000 5.000 7.000 105.000

Sección Eje 25 58.862 2.553 25.000 7.500 7.000 113.750

Sección Eje 24 58.862 2.553 25.000 7.500 7.000 113.750

Sección Eje 23 58.862 2.553 22.000 5.000 7.000 94.500

Sección Eje 22 58.862 2.553 20.000 5.000 7.000 87.500

Sección Eje 21 60.740 2.614 15.000 5.000 5.000 50.000

Sección Eje 20 60.740 2.614 16.000 5.000 5.000 52.500

Sección Eje 19 60.740 2.614 16.000 5.000 5.000 52.500

Sección Eje 18 61.883 2.651 14.000 5.000 5.000 47.500

Sección Eje 17 61.883 2.651 14.000 5.000 5.000 47.500

Sección Eje 16 61.883 2.651 15.000 5.000 5.000 50.000

Sección Eje 15 61.883 2.651 22.000 5.000 5.000 67.500

Sección Eje 14 61.883 2.651 20.000 5.000 7.000 87.500

Sección Eje 13 61.883 2.651 20.000 5.000 5.000 62.500

Sección Eje 12 61.883 2.651 35.000 5.000 5.000 100.000

Sección Eje 11 61.883 2.651 30.000 7.000 7.000 129.500

Sección Eje 10 63.301 2.697 20.000 5.000 10.000 125.000

Sección Eje 9 63.301 2.697 15.000 7.000 7.000 77.000

Sección Eje 8 63.301 2.697 20.000 7.000 7.000 94.500

Sección Eje 7 63.301 2.697 15.000 5.000 7.000 70.000

Sección Eje 6 63.301 2.697 15.000 5.000 7.000 70.000

Sección Eje 5 63.944 2.717 15.000 5.000 7.000 70.000

Cedral

y Quebrada Sección Eje 1 25.625 1.369 20.000 5.000 7.000 87.500

S/N Sección Eje 2 25.625 1.369 20.000 5.000 7.000 87.500

Sección Eje 3 25.625 1.369 20.000 5.000 7.000 87.500

San Antonio

(Salida) Sección Eje 4 89.569 3.498 20.000 5.000 7.000 87.500


Página 96

7.2 Factores bióticos.

Al considerar los aspectos biológicos de la zona de interés, es necesario señalar que

el área se ubica en un sistema productivo antropogénico tipificado como Sabana Tropical

Caliente. En este escenario, es importante destacar la relevancia de la flora y la fauna que

habita en esta zona.

El hábitat es parte integrante del ecosistema y se refiere al lugar donde residen los

seres vivos. En este sentido, el escenario en el que se ubican el proyecto a desarrollar, está

determinado por los límites geográficos de la microcuenca en análisis. Los aspectos físicos,

químicos y biológicos - incluyendo el humano, son determinantes para que el ecosistema

tenga capacidad de autorregularse para mantener su estabilidad. Ello implica establecer la

forma en que los distintos factores abióticos y bióticos interactúan entre sí.

7.2.1 Flora.

En el caso particular del terreno del proyecto, se pudo apreciar que la composición

florísticas del estrato arbóreo está constituida por 605 árboles, entre los que se pueden

mencionar mayormente el pepeto y una serie de árboles frutales y maderables, tales como:

aguacate, amate, cojón, caoba, copalchio, capulín, caulote, cedro, cerezo, chaperno,

chilamate, ceiba, conacaste, guayabo, guarumo, jiote, jocote, llama del bosque, laurel,

madrecacao, mango, manzano, marañón, pito, tigüilote, zunza, de acuerdo al inventario

realizado de la vegetación existente (Ver Anexos: Inventario Forestal de Arbustos y Árboles

Existentes)

Se puede decir que la flora dominante en el área donde se emplazará el proyecto y la

del entorno ambiental donde está inmerso, está casi en su totalidad, constituida por la

composición florística de un medio de una finca de café en abandono.


Página 97

7.2.2 Fauna.

En lo que respecta a la fauna, por lo general la zona de cafetales constituyen refugios

naturales para una serie de especies de aves, reptiles y mamíferos. El agrosistema cafetalero

ha brindado por muchos años abrigo y alimento a una gran cantidad de especies de animales.

Sin embargo, presenta la debilidad de poseer una baja capacidad de alimentación como

consecuencia del sistema de monocultivo. Sin embargo, las especies arbóreas que

constituyen la sombra del cafeto pueden brindar cierto soporte alimenticio que beneficiará a

las especies que ahí habiten.

El listado de especies establecido para la zona del proyecto, ha sido producto de un

proceso de entrevistas y observaciones directas, en las cuales se ha constatado la presencia

de aves, reptiles y mamíferos (siendo éstos últimos con avistamientos más esporádicos).

Entre las especies identificadas en la zona del proyecto se presentan en la Tabla 5.

Tabla 5. Listado de Especies de Fauna Identificadas en la Zona del Proyecto "Residencial Santa Elena Island, Etapa I Isla Santa Elena".

NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO

FAU

NA

TER

RES

TRE

PEL

IGR

O D

E

EXTI

NC

IÓN

AM

ENA

ZAD

A

EXTI

NC

IÓN

No

De

term

inad

o APÉNDICE CITES

CITES

I II III

Ardilla gris Sciurus variegatoides x x

Cheje Melanerpes aurifrons x x

Chiltotas Icterus sp. x x

Chíos Pitangus sulphuratus x x

Colibrí Campylopterus hemileucurus x x

Conejo Sylvilagus floridamus x x

Cuzuco Dasypus novencinotus x x

Guacalchía Campylorhyncus rafinucha x x

Lagartija arbustiva Norops sp. x x

Lagartijas Stenorrhina freminvillei x x

Paloma ala blanca Zenaida asiatica x x

Pijullo Crotophaga sulcirostris x x

Zanate Strongylora exilis x

Zanate/clarinero Cassidix mexicanus x x

Sensontle común Turdus grayi x x


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Tacuazín negro o

hurón Philander oppossum x x

Tenguereche Bassiliscus vittatus x x

Torogoz Eumomota superciliosa x x

Tortolita azul Claravis mondetura x x

Urraca Calocitta formosa x x

7.3 Factores Socio-Económicos.

El desarrollo económico y social del Municipio de Nuevo Cuscatlán ha experimentado

un crecimiento tanto en población como en la infraestructura y servicios que ofrece a sus

pobladores, el ritmo de desarrollo del área urbana ha sido más rápido que el crecimiento

que experimenta el sector rural. El sector rural se ha mantenido relativamente agobiado

produciendo los mismos cultivos tradicionales y de subsistencia (cultivo de café y granos

básicos); propiciando a la vez una búsqueda indiscriminada de leña para la obtención de

recursos económicos por medio de su venta.

De acuerdo al VI censo de población y V de vivienda realizado en el año 2007, la

población total del municipio de Nuevo Cuscatlán es de 6,897 habitantes, distribuidos 4,075

en el área urbana y 2,622 en el área rural. Las proyecciones de población para el municipio

para los próximos 5 años, demuestran un incremento del 59.1 % habitantes en el área

urbana lo que implicara en el corto plazo un incremento en la demanda de vivienda y

servicios. Datos más recientes proporcionados por la Alcaldía Municipal, el Departamento de

Catastro de la Alcaldía de Nuevo Cuscatlán, la población total del municipio es de 12,000

habitantes, distribuidos en un 72 % en el área urbana y 28 % en el área rural.

Es importante mencionar que no existen grupos importantes de personas residiendo

permanentemente en el interior del área del proyecto.

En cuanto a los servicios con los que cuenta la población se puede mencionar que a

pesar que existen clínicas médicas cercanas al casco urbano, éstas son de carácter privado,

por lo que para personas de bajos ingresos económicos les resulta de mucha dificultad asistir


Página 99

a ellas. Sin embargo, el municipio cuenta con la Unidad de Salud para atender a todas las

personas que solicitan asistencia médica.

En cuanto a educación pública, en el municipio se tienen 2 escuelas que brindan

educación hasta 9º. Grado, un Instituto con nivel bachillerato y un kínder. El establecimiento

y el desarrollo del presente proyecto incrementarán la demanda del servicio de educación,

tanto público como privado.

En lo que respecta al servicio de agua potable, este es brindado por el municipio a

través de la extracción de agua de un pozo localizado en el casco urbano, sin embargo, se

cuenta con el ofrecimiento de tener otro pozo adicional para incrementar el suministro y

mejorar el servicio brinda a la población. El municipio carece de red de alcantarillado por lo

que la generación de aguas residuales ordinarias resulta en un problema identificado en la

zona.


Página 100

VIII. DESCRIPCION, CARACTERIZACION Y CUANTIFICACION DE LOS

IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES.

En esta sección se realiza la identificación de todos los cambios que el proyecto puede

generar y evaluar los impactos de los cambios causados por el mismo, según las condiciones

ambientales del sitio y su entorno. Esta identificación permitirá distinguir entre los impactos

significativos positivos y negativos, directos e indirectos, inmediatos y de largo alcance; para

luego identificar los impactos que pueden ocurrir debido a los eventos fortuitos.

8.1 Metodología de Evaluación.

La metodología de evaluación a ser empleada consiste, básicamente, con el inicio de

la recolección de datos del marco ambiental, la información del proyecto, siguiendo con un

planteamiento de interacción causa - efecto entre las acciones del proyecto con los

elementos ambientales, lo cual se estructura y visualiza en una matriz de interacción que

permite relacionar y cualificar, en un primer momento, los impactos; para luego

cuantificarlos mediante la aplicación del método Rapid Impact Assessment Matrix “RIAM”, y

finalmente proponer las correspondientes medidas de mitigación ambiental.

Los impactos son los cambios producidos por el proyecto en las condiciones

ambientales existentes en el medio ambiente. El impacto es producto de una interacción

entre el proyecto y su entorno. La identificación de impactos se efectuará a nivel "potencial",

es decir, analizando desde el punto de vista cualitativo la posibilidad de ocurrencia de

cambios relevantes en los diferentes factores ambientales (físico-químico, biológico-

ecológico, socio-cultural y económico-operacional). Cada impacto identificado será descrito,

justificando su potencial positivo y negativo. Del análisis anterior surgirán impactos

genéricos, los cuales serán evaluados y priorizados posteriormente.

Luego se analiza su predicción, para cada impacto potencial identificado, es decir su

comportamiento a través del tiempo y el espacio, anticipándose a los cambios que


Página 101

experimentaría cada componente ambiental si se llevara a cabo el proyecto. La predicción

significa la evaluación del cambio ambiental, o sea, el impacto ambiental en una componente

del entorno (físico, biológico, social y económico) que se calcula como la diferencia de la

calidad del ambiente con el proyecto (predictivo) menos la calidad del ambiente sin el

proyecto, para lo cual se determinará si el impacto es directo e indirecto, temporal o

permanentes, reversibles o irreversibles, en las diferentes fases del proyecto (construcción y

funcionamiento).

8.1.1 Definición de RIAM.

El método matricial RIAM (Rapid Impact Assessment Matrix) es una herramienta para

organizar, analizar y presentar los resultados integrados de una Evaluación de Impacto

Ambiental. El concepto del RIAM ha sido definido por Pastakia y Jensen (1998). Los impactos

de las actividades del proyecto son evaluados contra los componentes ambientales, y para

cada componente es determinado un valor total (utilizando criterios definidos) lo que

proporciona una medida del impacto esperado para ese componente.

8.1.2 Criterios de Evaluación.

Los criterios de evaluación utilizados por el Método RIAM caen en dos grupos:

A. Criterios que son de importancia para la evaluación, los que individualmente pueden

cambiar el valor total obtenido.

B. Criterios que son de importancia para la evaluación, pero que no deben ser capaces,

individualmente, de cambiar el valor total obtenido.

Los valores individuales relacionados con estos dos grupos de criterios son

determinados por el uso de una serie de fórmulas sencillas, las cuales se presentan a

continuación:


Página 102

(A1) * (A2) = AT (1)

(B1) + (B2) + (B3) = BT (2)

(AT) * (BT) = ES (3)

donde A1 y A2 son los valores individuales de los criterios agrupados en A; B1, B2 y B3

son los valores individuales de los criterios agrupados en B; y ES será el valor ambiental total

para el componente evaluado. Los criterios de evaluación son los mostrados en la Tabla 6:

Tabla 6. Criterios de Evaluación del Método RIAM.

CATEGORIA ESCALA DESCRIPCION

A1: Importancia de la

condición

4 De importancia nacional / De interés

internacional

3 De importancia regional / De interés

nacional

2 De importancia a áreas inmediatas fuera de

la condición local

1 De importancia solamente a la condición

local

0 No importante

A2: Magnitud del

cambio/efecto

+3 Beneficios positivos mayores

+2 Mejoramiento significativo en “status quo”

+1 Mejoramiento en “status quo”

0 No cambio / “status quo”

-1 Cambio negativo en “status quo”

-2 Cambios negativos significativos

-3 Cambios negativos mayores

B1: Permanencia 1 No cambio / no aplicable

2 Temporal


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3 Permanente

B2: Reversibilidad 1 No cambio / no aplicable

2 Reversible

3 Irreversible

B3: Acumulativo 1 No cambio / no aplicable

2 No acumulativo / sencillo

3 Acumulativo / sinergístico

8.1.3 Componentes Ambientales.

El Método RIAM requiere una evaluación específica de los componentes a ser

definidos a través de un proceso de tamizado, y estos componentes ambientales deberán de

estar en una de cuatro categorías que se describen a continuación:

Físico / Químico (FQ)

Cubre todos los aspectos físicos y químicos del medio ambiente.

Biológico / Ecológico (BE)

Cubre todos los aspectos biológicos del medio ambiente.

Sociológico / Cultural (SC)

Cubre todos los aspectos humanos del medio ambiente, incluyendo los aspectos

culturales.

Económico / Operacional (EO)

Cualitativamente identifica las consecuencias económicas de los cambios ambientales,

tanto temporales como permanentes.

Para utilizar el sistema de evaluación descrito, se produce una matriz para cada

opción del proyecto, creando celdas que muestran los criterios usados, en conjunto con cada


Página 104

componente definido. De las fórmulas anteriormente definidas, se calcula el ES para cada

componente.

A fin de proveer una evaluación más completa, los ES individuales son clasificados en

rangos a efecto de que puedan ser comparados entre sí. La Tabla 7 proporciona los rangos

establecidos para la conversión de los ES obtenidos:

Tabla 7. Rangos Establecidos para la Determinación de ES (Valor Ambiental).

Resultado ambiental (ES) Banda de

Rangos

Descripción de la Banda de Rangos

+ 72 a + 108 + E Cambios / impactos positivos mayores

+ 36 a + 71 + D Cambios / impactos positivos significativos

+ 19 a + 35 + C Cambios / impactos positivos moderados

+ 10 a + 18 + B Cambios / impactos positivos

+ 1 a + 9 + A Cambios / impactos ligeramente positivos

0 N No cambios / “status quo” / no aplicable

- 1 a – 9 - A Cambios / impactos ligeramente negativos

- 10 a - 18 - B Cambios / impactos negativos

- 19 a - 35 - C Cambios / impactos negativos moderados

- 36 a - 71 - D Cambios / impactos negativos significativos

- 72 a - 108 - E Cambios / impactos negativos mayores

Media vez los ES son clasificados, estos pueden ser mostrados individualmente o

agrupados de acuerdo al tipo de componente y presentados en forma numérica o gráfica.

Para esta Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), se considera que los resultados

ambientales igual o arriba de –A (Cambios / impactos ligeramente negativos), “no

requerirán” de medidas ambientales adicionales para disminuir el impacto ambiental

negativo, al considerarse estos como “impactos ambientales no significativos”.


Página 105

8.2 Tipología de los Impactos.

Para identificar, priorizar y poder predecir los potenciales impactos que podrían

generar las actividades del proyecto en el marco ambiental donde se emplace, es necesario

definir la tipología que permita cuantificarlos de acuerdo a varios criterios. Un impacto

ambiental representa la alteración que se produce en el medio ambiente natural y humano

cuando se llevan a cabo actividades, obras o proyectos con aspectos ambientales que lo

afectan. A continuación, se presentan los tipos de impacto que se podrían presentar en el

proyecto a ser evaluado.

8.2.1 Por la Variación de la Calidad del Medio.

a) Impacto negativo.

El impacto negativo se describe como aquel que en cuyo efecto se traduce la pérdida

del valor estético−cultural, paisajística, de productividad ecológica o en aumento de los

perjuicios derivados de la contaminación, y demás riesgos ambientales; es decir, es aquel

impacto que degrada.

b) Impacto positivo.

Un impacto positivo se describe como aquel que sirve para mejorar el medio

ambiente.

8.2.2 Por su Persistencia.

a) Impacto temporal.

Es aquel cuyo efecto supone una alteración no permanente en el tiempo, con un

plazo temporal de manifestación que puede determinarse. Si la duración del efecto es

inferior a un año, se considera que el impacto es fugaz; si dura entre 1 y 3 años es temporal

propiamente dicho; y si dura entre 4 y 10 años, pertinaz.


Página 106

b) Impacto permanente.

Aquel cuyo efecto supone una alteración indefinida en el tiempo, de los factores

medioambientales predominantes en la estructura o en la función de los sistemas de

relaciones ecológicas o ambientales presentes en su lugar. En forma práctica se acepta como

permanente, un impacto con una duración de la manifestación del efecto, superior a 10

años.

8.2.3 Por la Relación Causa-Efecto.

a) Impacto simple.

Aquel cuyo efecto tiene una incidencia inmediata en algún factor ambiental.

b) Impacto indirecto o secundario.

Aquel cuyo efecto supone una incidencia inmediata respecto a la interdependencia o,

en general a la relación de un factor ambiental con otro.

8.2.4 Por la Interrelación de Acciones y/o Efectos.

a) Impacto simple.

Aquel cuyo efecto se manifiesta sobre un sólo componente ambiental, o cuyo modo de

acción es individualizado, sin consecuencias en la inducción de nuevos efectos, ni en la de su

acumulación ni en la de su sinergia.

b) Impacto acumulativo.

Aquel efecto que al prolongarse en el tiempo la acción del agente inductor,

incrementa progresivamente su gravedad al carecer el medio de mecanismos de eliminación

con efectividad temporal similar a la del incremento de la acción causante del impacto.


Página 107

c) Impacto sinérgico.

Aquel que se produce en conjunto de la presencia simultánea de varios agentes o

acciones que supone una incidencia ambiental mayor que el efecto de la suma de las

incidencias individuales contempladas aisladamente. Asimismo, se incluye en este tipo de

impacto a efectos cuyo modo de acción induce con el tiempo a la aparición de otros nuevos.

8.3 Matriz General de Interacción.

La Matriz de Interacción es el instrumento de análisis cualitativo que permite

visualizar la dinámica y temporalidad del impacto ambiental, a causa de las etapas

construcción (incluyendo la preparación del sitio) y funcionamiento del proyecto, en

interacción con los elementos ambientales de su área de influencia; lo cual viene dado por

las características de las variaciones que cada uno de los elementos ambientales sufre a

causa de las actividades del proyecto.

Por otra parte, facilita la visualización de cómo cada una de las actividades

constructivas afecta a una gama de elementos ambientales; por ejemplo: la mayor parte de

las actividades de la etapa de preparación y la construcción de la infraestructura, las vías de

acceso y el movimiento de tierra (terracería), afectan a los factores físicos y bióticos que se

describen en capítulo anterior; señalando desde un principio las pautas que servirán de base

para la propuesta de medidas ambientales.

Otra potencialidad que ofrece esta matriz, es la de objetivizar cómo cada factor

ambiental es afectado simultáneamente por varias actividades del proyecto. También, la

matriz permite visualizar efectos positivos que para el caso, los constituyen el hecho mismo

de los procesos de arborización que implementará el proyecto y la generación de empleo y la

dotación de servicios en relación directa con la calidad ambiental. A continuación se presenta

la matriz de interacción que toma en cuenta los factores ambientales y las actividades que

los afectan en forma positiva, negativa o indiferente (Tabla 8).


Página 108

Tabla 8. Matriz de Interacción Proyecto - Medio Ambiente del Proyecto.

FACTORES AMBIENTALES

PREPARACION DE SITIO CONSTRUCCION FUNCIONA

MIENTO TOTAL

OB

RA

S P

RO

VIS

ION

AL

ES

TR

AZ

O Y

NIV

EL

AC

ION

CO

RT

E, D

ES

TR

ON

CA

DO

Y D

ES

CA

PO

TE

TE

RR

AC

ER

A Y

CO

MP

AC

TA

CIO

N

CO

NS

TR

UC

CIO

NE

S Y

OB

RA

S D

E

IN

FR

AE

ST

RU

CT

UR

A

CA

LL

ES

Y A

CC

ES

OS

LIM

PIE

ZA

Y D

ES

AL

OJO

DE

TIE

RR

A

RE

VE

GE

TA

CIO

N

OC

UP

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ION

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LO

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MA

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IMIE

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FR

AE

ST

RU

CT

UR

A

FR

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NE

GA

TIV

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FR

EC

UE

NC

IAS

PO

SIT

IVA

S

FR

EC

UE

NC

IAS

IN

DIF

ER

EN

TE

S

FÍS

ICO

- Q

UÍM

ICO

GENERACIÓN DE POLVO

NEG 0 NEG NEG NEG NEG NEG 0 0 0 6 0 4

GENERACIÓN DE RUIDO

NEG 0 NEG NEG NEG NEG NEG 0 0 0 6 0 4

CONTAMINACIÓN DEL SUELO

0 0 NEG NEG NEG NEG 0 0 NEG 0 5 0 5

VIBRACIONES 0 0 0 NEG 0 NEG 0 0 0 0 2 0 8

CAMBIO USO DEL SUELO

0 0 NEG NEG 0 NEG 0 POS NEG 0 4 1 5

IMPERMEABILIDAD DEL SUELO

0 0 0 NEG NEG NEG 0 0 NEG 0 4 0 6

EROSIÓN 0 0 NEG NEG 0 0 0 0 NEG 0 3 0 7

AUMENTO DE ESCORRENTÍA

0 0 NEG NEG NEG NEG 0 0 NEG 0 5 0 5

ALTERACIÓN DE DRENAJE

0 0 NEG NEG 0 NEG 0 0 NEG 0 4 0 6

CANTIDAD DE AGUA

NEG 0 0 NEG NEG NEG 0 NEG NEG 0 6 0 4

MODIFICACIÓN DEL MICROCLIMA

0 0 NEG NEG NEG NEG 0 POS NEG 0 5 1 4

ESTABILIDAD DE TALUDES

0 0 0 NEG 0 NEG 0 0 NEG 0 3 0 7

BIO

LO

GIC

O

EC

OL

OG

ICO

ELIMINACIÓN DE VEGETACIÓN

0 0 NEG 0 NEG NEG 0 0 NEG 0 4 0 6

FUGA DE FAUNA 0 0 NEG NEG NEG NEG 0 0 NEG 0 5 0 5

MODIFICACIÓN DEL HÁBITAT DEL SITIO

0 0 NEG NEG 0 0 0 POS NEG 0 3 1 6


Página 109

FACTORES AMBIENTALES

PREPARACION DE SITIO CONSTRUCCION FUNCIONA

MIENTO TOTAL

OB

RA

S P

RO

VIS

ION

AL

ES

TR

AZ

O Y

NIV

EL

AC

ION

CO

RT

E, D

ES

TR

ON

CA

DO

Y D

ES

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PO

TE

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CO

NS

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CIO

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S Y

OB

RA

S D

E

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RA

ES

TR

UC

TU

RA

CA

LL

ES

Y A

CC

ES

OS

LIM

PIE

ZA

Y D

ES

AL

OJO

DE

TIE

RR

A

RE

VE

GE

TA

CIO

N

OC

UP

AC

ION

DE

LO

TE

S

MA

NT

EN

IMIE

NT

O D

E

IN

FR

AE

ST

RU

CT

UR

A

FR

EC

UE

NC

IAS

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GA

TIV

AS

FR

EC

UE

NC

IAS

PO

SIT

IVA

S

FR

EC

UE

NC

IAS

IN

DIF

ER

EN

TE

S

SO

CIA

L -

CU

LT

UR

AL

TRÁFICO VEHICULAR

NEG 0 0 NEG NEG NEG NEG 0 NEG 0 6 0 4

SALUD PÚBLICA 0 0 NEG NEG NEG NEG NEG POS 0 0 5 1 4

ACCIDENTES LABORALES

NEG 0 NEG NEG NEG NEG 0 0 0 0 5 0 5

GENERACION AGUAS RESIDUALES ORDINARIAS

NEG 0 0 0 0 0 0 0 NEG 0 2 0 8

GENERACIÓN DESECHOS SÓLIDOS

NEG 0 NEG NEG NEG 0 NEG 0 NEG 0 6 0 4

EC

ON

ÓM

ICO

-

OP

ER

AC

ION

AL

GENERACIÓN DE EMPLEO

POS POS POS POS POS POS POS POS POS POS 0 10 0

DEMANDA DE SERVICIOS

0 0 POS POS POS 0 POS POS POS 0 0 6 4

PLUSVALIA DE INMUEBLES

0 0 0 0 0 0 0 0 POS 0 0 1 9

GENERACIÓN DE IMPUESTOS PARA LA MUNICIPALIDAD

0 0 0 0 0 0 0 0 POS 0 0 1 9

CALIDAD DE VIDA.

0 0 NEG NEG 0 0 0 POS POS 0 2 2 6

TO

TA

L

FRECUENCIAS NEGATIVAS

7 0 15 19 13 16 5 1 15 0 91 24 135

FRECUENCIAS POSITIVAS

1 1 2 2 2 1 2 7 5 1 24

FRECUENCIAS INDIFERENTES

17 24 8 4 10 8 18 17 5 24 135

POS = INTERFERENCIA POSITIVA, NEG = INTERFERENCIA NEGATIVA, 0 = INDIFERENTES


Página 110

Tal como se muestra en la matriz de interacción que aparece la tabla anterior, se

establece que de una probabilidad de 250 impactos que se presenta en la matriz, solamente

ocurren 91 negativos (36.4 %) y 24 positivos (9.6 %); mientras que el resto, es decir 135, son

indiferentes (54.0 %). De lo anterior se puede determinar que aún cuando los impactos no

han sido evaluados cuantitativamente, existe la posibilidad de que el impacto global del

proyecto sea medio o moderado.

8.3.1 Jerarquización de las Actividades del Proyecto Causantes de Impacto.

En el listado que se presenta en la Tabla 9, se incluyen las principales actividades y su

correspondiente número de frecuencia de impactos negativos, que afectarán en diferentes

grados al medio ambiente en el área del proyecto. La jerarquización se hace con base a

aquellas actividades que resultaron con mayor frecuencia de impactos negativos.

Tabla 9. Actividades del Proyecto Causantes de Impacto Negativo.

ACTIVIDADES FRECUENCIA

IMPACTOS NEGATIVOS.

TERRACERÍA Y COMPACTACIÓN 19

CALLES Y ACCESOS 16

CORTE, DESTRONCADO Y DESCAPOTE 15

OCUPACIÓN DE LOTES 15

CONSTRUCCIONES Y OBRAS DE INFR. 13

OBRAS PROVISIONALES 7

LIMPIEZA Y DESALOJO DE TIERRA 5

REVEGETACIÓN 1

MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA 0

TOTAL 91


Página 111

Una vez obtenida la jerarquización, se describen las actividades del proyecto que

potencialmente podrían alterar las condiciones del medio natural, todo ello para tener una

idea de los impactos que lo afectarán . Dicha descripción se presenta en la Tabla 10.

Tabla 10. Descripción de las Actividades del Proyecto que podrían Alterar el Medio Natural.

ETAPA CONSTRUCCION / EJECUCIÓN

N° ACTIVIDADES DESCRIPCIÓN

1. Obras Provisionales

Las obras provisionales consistirán en la construcción de la bodega de materiales y

herramientas, y equipo, oficinas administrativas e instalaciones sanitarias y eléctricas.

En estas instalaciones se demandará agua para los trabajadores por lo que se

generarán vertidos líquidos y desechos sólidos. Esta actividad tendrá baja incidencia

y será de carácter temporal.

2. Trazo y Nivelación

El trazo consistirá en el marcado sobre el terreno, según las indicaciones de los planos

respectivos, de la distribución que tendrá el proyecto; para luego proceder con la

nivelación que determinará la diferencia entre los diversos de puntos de referencia

que se tendrá durante la ejecución del mismo. Esta actividad no tiene ninguna

incidencia y es de carácter temporal.

3.

Corte, Destroncado y

Descapote.

Consiste en las labores de chapeo, corte y destroncado de los árboles ubicados sobre

las áreas a intervenir establecidas por el trazo, donde se eliminará la parte aérea y las

raíces de los árboles. Posteriormente se hará la remoción de la capa vegetal necesaria

y la limpieza general del terreno. Los materiales orgánicos generados por este trabajo

serán utilizados en el proyecto o se evacuarán paulatinamente por recicladores.

Como efecto de esta actividad, el suelo quedará expuesto a factores ambientales que

podría generar erosión, polvo, ruido y emisiones gaseosas provenientes de la

maquinaria. Esta actividad será de baja incidencia y de carácter temporal.

4. Terracería y Compactación.

Las obras de terracería y compactación comprenden los movimientos de tierra (cortes

y rellenos) que sean necesarios para la conformación de los niveles de las áreas

proyectadas. Toda la terracería se hará en función de lograr, en la manera de lo

posible, una determinada compensación del material de corte y de relleno a fin de

evitar sobrantes que impliquen costos adicionales en su disposición final. Para el caso

de la compactación, se hará con material selecto y con la maquinaria adecuada. Esta

actividad es de incidencia media y de carácter temporal.

5. Construcciones y Obras de

Infraestructura.

Las construcciones y obras de infraestructura a realizar durante la fase de ejecución

del proyecto comprenden: a) la excavación y compactación para la instalación de de

tubería para el drenaje de aguas lluvias, b) construcción de pozos de aguas lluvias con

sus respectivas profundidades, c) elaboración de cajas de registro, d) realización de de

canaletas a cielo abierto, e) construcción de 2 lagunas de laminación como


Página 112

mecanismos de retardación, f) construcción de 2 cabezales de descarga, y g)

excavación y compactación de zanjas para la instalación de conductos y cableados

para la red de energía eléctrica con sus respectivas cajas. Esta actividad es de

incidencia alta y de carácter permanente.

6. Calles y Accesos (internos)

Se construirán las calles y accesos internos necesarios entre el proyecto y las demás

etapas a construir, con el propósito de generar una ágil circulación vehicular, además

de propiciar una eficiente y ordenada movilización entre los accesos internos y los

externos del proyecto. Esta actividad es de incidencia media y de carácter

permanente.

7.

Limpieza y Desalojo de Tierra

y Ripio.

Todo la tierra (no orgánica) proveniente de las excavaciones para las construcciones y

de las obras de infraestructura, será desalojado y transportado adecuadamente para

luego ser depositado en los sitio de relleno que se requieran dentro de cada etapa.

Mientras que el material orgánico se depositará en las zonas de arriates o zonas

verdes ecológicas y recreativas. Esta actividad tiene incidencia media y será de

carácter temporal.

8. Revegetación.

Esta actividad consiste en sembrar especies arbóreas considerando que por cada

árbol a afectar se deberá compensarlo con 10, es decir, una relación de 10:1,

mientras que para el caso de arbustos la compensación es con base a la relación 1:1.

La totalidad de árboles a afectar en esta etapa del proyecto es de 582, mientras que

la cantidad de arbustos a ser afectados es de 5,647; es por ello que se propone la

revegetación de 5,820 especies arbóreas y 5,647 arbustos. Esta actividad tiene


ETAPA DE FUNCIONAMIENTO

9. Ocupación de Lotes.

Esta actividad consiste en el proceso de habitación del lote respectivo, para lo cual

será necesaria la realización de limpieza de malezas y desmonte, previo a la

construcción de la vivienda. También se incluye en esta actividad el desarrollo de la

jardinización del lote y la siembra de especies arbóreas. Esta actividad tiene


10.

Mantenimiento de

Infraestructura.

Esta actividad involucra en brindar mantenimiento periódico y permanente de todas

las obras de infraestructura especialmente la relacionada con la conducción y

evacuación de aguas lluvias (canaletas, pozos, cajas de registros, cabezales de

descarga) y las lagunas de laminación establecidas como mecanismos de retardación.

Esta actividad tiene incidencia media y de carácter permanente.


Página 113

8.3.2 Factores Ambientales Potencialmente Afectados.

Una vez descritas las actividades generadoras de impactos, se procede a la

identificación de los factores ambientales que serían afectados negativamente por las

acciones del Proyecto, de acuerdo a su jerarquización por su valor de frecuencia de impactos

negativos, los cuales irán identificando las medidas ambientales a proponer (Tabla 11).

Tabla 11. Factores Ambientales Potencialmente Afectados.

FACTOR AMBIENTAL

FRECUENCIA

DE IMPACTOS

NEGATIVOS

GENERACIÓN DE RUIDO 6

GENERACIÓN DE POLVO 6

CANTIDAD DE AGUA 6

GENERACIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS 6

TRÁFICO VEHICULAR 6

CONTAMINACIÓN DEL SUELO 5

FUGA DE FAUNA 5

AUMENTO DE LA ESCORRENTÍA 5

MODIFICACIÓN DEL MICROCLIMA 5

SALUD PÚBLICA 5

ACCIDENTES LABORALES 5

CAMBIO DE USO DE SUELO 4

IMPERMEABILIDAD DEL SUELO 4

ALTERACIÓN DEL DRENAJE 4

ELIMINACIÓN DE VEGETACIÓN 4

ESTABILIDAD DE TALUDES 3


Página 114

MODIFICACIÓN DEL HÁBITAT DEL

SITIO 3

EROSIÓN 3

GENERACIÓN DE AGUAS RESIDUALES

ORDINARIAS 2

CALIDAD DE VIDA 2

VIBRACIONES 2

GENERACION DE EMPLEO 0

DEMANDA DE SERVICIOS 0

PLUSVALIA DE INMUEBLES 0

GENERACIÓN DE IMPUESTOS PARA LA

MUNICIPALIDAD 0

TOTAL 91

Con la jerarquización hecha de los factores ambientales que potencialmente podrían

ser afectados por las actividades del proyecto durante las fases de preparación del

sitio/construcción y funcionamiento, se procede a la descripción de los mismos con el fin de

ir determinando el nivel de impacto que se irá dando y su medida correspondiente ya se para

atenuar, mitigar o compensar (Tabla 12).

Tabla 12. Descripción de los Factores Ambientales Potencialmente Afectados.

COMPONENTE

FÍSICO - QUÍMICO

DESCRIPCIÓN

Generación de Polvo

Se prevé que la generación de polvo, principalmente por actividades de la etapa de

construcción y ejecución: corte, destroncado, descapote, terracería, compactación,

desalojo y disposición de material, transporte de materiales de construcción, elaboración

de calles y accesos, construcción de obras de infraestructura de la red de agua potable,

aguas lluvias y aguas residuales ordinarias.


Página 115

Generación de Ruido

Este aspecto ambiental está ligado a las siguientes actividades: corte, destroncado,

descapote, terracería, compactación, desalojo y disposición de material, transporte de

materiales de construcción, elaboración de calles y obras de infraestructura; las cuales

generarán contaminación sonora de carácter temporal, puntual y discontinuo; por lo

cual se tomarán las medidas correspondientes para el aislamiento y la protección de los

trabajadores.

Contaminación del Suelo

El suelo podría contaminarse por algunas actividades generadoras de aspectos

ambientales de la etapa de construcción: obras provisionales, terracería, compactación y

la construcción propiamente dicha de toda la infraestructura.

Vibraciones

Este factor ambiental está relacionado con la actividad de la compactación de los suelos,

en donde el uso de maquinaria provocará vibraciones, especialmente en las zonas de

rellenos, como parte de la habilitación de accesos y calles.

Cambio de Uso de Suelo

Como parte del desarrollo del proyecto, hay cambio sustancial del uso de suelo,

especialmente en las áreas destinadas a los lotes habitacionales y las que corresponden

a calles y accesos.

Impermeabilidad del Suelo

Se afectará los espacios donde se construirá infraestructura vial, además del 30 % que

corresponde al área útil de los lotes. Sin embargo, a pesar que existirá una reducción en

la permeabilidad de suelo, por lo que no habrá un incremento en la pérdida de recarga

hídrica por intervención, la cual será compensada dentro de los mecanismos de

retardación con infiltración propuestos.

Erosión

La eliminación de flora, la realización del corte o tala, la terracería tiene efecto directo en

el suelo. Estas situaciones pueden presentar procesos de erosión, ya que el suelo

quedaría expuesto al efecto que ocasiona la concentración de la escorrentía superficial.

Aumento de la Escorrentía.

Las actividades que conllevan a un cambio en las condiciones del suelo, modificaciones e

impermeabilizaciones, propiciarán un incremento de la escorrentía superficial, la cual

será manejada a través de un sistema de evacuación de aguas lluvias su conducción

hacia el sistema de detención ubicado en los sectores oeste y este del (como

mecanismos para garantizar la descarga controlado de las aguas lluvias y además

propiciar el impacto hidrológico cero) y junto con sus respectivos cabezales de descarga.

Todo esto con el propósito de manejar adecuadamente las aguas que se produzcan

dentro del proyecto como aquellas que ingresen de aguas arriba del terreno.

Alteración del Drenaje

Las actividades a desarrollar dentro del terreno propiciarán una afectación en el patrón

de drenaje natural, el cual será encausado nuevamente con el sistema de evacuación de

aguas lluvias y mejorado con la laguna de detención, como mecanismo de detención

para el control de las descargas de la escorrentía superficial.

Cantidad de Agua

La utilización de agua para el proceso de construcción será provista a través de pipas

para las diferentes actividades que conlleve esta fase del proyecto. Mientras que para la

etapa de funcionamiento la provisión de agua será a través del proyecto de la

municipalidad. Sin embargo esta actividad tiene incidencia en cuanto a la cantidad de


Página 116

agua que se deja de infiltrar/recargar en la zona por el desarrollo del proyecto. Aunque

es mínima debido a que las capacidades de recarga hídrica donde se desarrolla dicho

proyecto son bajas.

Modificación del Microclima

El corte de flora arbórea, junto con el desarrollo de terracería para el desarrollo de calles

y acceso, cambiarán las condiciones climáticas del sitio del proyecto y su entorno

inmediato. Es por ello, que se tiene previsto conservar sectores claramente definidos de

áreas verdes recreativas y ecológicas.

Estabilidad de Taludes

La estabilidad de todos los taludes que se conformen deberá enfocarse principalmente

en garantizar la seguridad técnica de las zonas donde se conformen. Por lo que deberán

apegarse a las directrices técnicas establecidas en las recomendaciones de los estudios

de suelos y de riesgos respectivos.

COMPONENTE

BIOLÓGICO - ECOLÓGICO DESCRIPCIÓN

Eliminación de Vegetación

Para la realización del proyecto será necesario eliminar una parte de la cubierta vegetal

principalmente en las zonas en las que el trazado señala la localización de accesos, calles

y obras de infraestructura. Se deberá respetar los criterios de compensación

establecidos en cuanto a los árboles y arbustos a talar, es decir garantizando la relación

1:10 para el caso de los árboles y 1:1 para el caso de los arbustos. Sin embargo como

mecanismo para compensar este impacto, se establece en el Programa de Manejo

Ambiental la propuesta de revegetación dentro del proyecto.

Fuga de Fauna

La eliminación de vegetación y el emplazamiento del proyecto afectarán el soporte

alimenticio, el refugio y el hábitat de algunas especies que dependen del lugar. Para

compensar este impacto, la propuesta de revegetación establecida en el Programa de

Manejo Ambiental, establece la siembra de especies de flora que puedan brindar

alimento, refugio y sostén a dichas especies. Se sembrarán un total 6,050 especies

arbóreas.

Modificación del Hábitat del

Sitio

El cambio de uso de suelo tendrá incidencias en el ecosistema natural del sitio del

proyecto. Aunque el cambio será compensado por la determinación de áreas específicas

destinadas a la protección ecológica, tratando de minimizar su inclemencia en el hábitat

natural de las especies.

COMPONENTE SOCIAL -

CULTURAL DESCRIPCIÓN

Tráfico Vehicular

El incremento del tráfico vehicular como producto del desarrollo del proyecto requiere

una adecuada señalización en los accesos establecidos y en la circulación interna para

regularlo, y así prevenir accidentes y disminuir molestias acústicas.


Página 117

Salud Pública

Las actividades del proyecto, principalmente en la etapa de construcción y

funcionamiento podrían tener incidencia en la salud de los pobladores aledaños a la

zona del proyecto, como consecuencia del malestar por el polvo, ruido, etc.

Accidentes Laborales

En las diferentes actividades de construcción y funcionamiento, se podrían presentar

riesgo por accidentes ocupacionales, por lo que se utilizará equipos de protección

adecuado y manteniendo las precauciones pertinentes en cada acción que realicen los

trabajadores. La empresa deberá implementar programas de seguridad industrial para

evitar estos accidentes. El establecimiento de equipo de seguridad y cumplimiento de las

normativas de seguridad será supervisado continuamente por el personal de la empresa.

Generación de Aguas

Residuales Ordinarias

La generación de aguas residuales ordinarias son aspectos que se ven tanto en la etapa

de construcción como en la etapa de funcionamiento. Para el primer caso se ha

destinado la colocación de los sanitarios portátiles, mientras que para el segundo caso se

establece la construcción de fosas sépticas por lo lotes, las cuales estarán a cargo por

parte de los propietarios de cada uno de los mismos.

Generación de Desechos Sólidos

En la etapa de construcción y ejecución los desechos sólidos generados serán

recolectados y trasladados por una empresa particular contratada para ser llevados a un

sitio autorizado. En cambio para la etapa de funcionamiento se tiene contemplado que

serán transportados a MIDES para lo cual se cuenta con la factibilidad respectiva en

donde se establece que se brindará el servicio de recolección de los mismos.

COMPONENTE ECONÓMICO -

OPERACIONAL DESCRIPCIÓN

Generación de Empleo

Las distintas etapas del proyecto generarán empleo temporal y permanente, lo cual se

considera como un impacto positivo neto. Además del empleo indirecto generado por

servicios extras dentro del proyecto. Durante la etapa de construcción se exigirá al

contratista la utilización de mano de obra del municipio.

Demanda de Servicios

La mayoría de actividades demandarán servicios provenientes de proveedores de

distinta índole, tanto locales como fuera del área del proyecto para su viabilidad, por lo

que se considera como un impacto positivo en las poblaciones circundantes.

Plusvalía de los Inmuebles

El desarrollo del proyecto en su conjunto establecerá un mejoramiento de la plusvalía

del inmueble ya que se le está dotando de servicios específicos y de la dotación de áreas

de esparcimiento recreativo, amplias zonas verdes y ecológicas. Además de minimizar

todo tipo de riesgo ambiental suscitado por algún fenómeno natural.

Generación de Impuestos para

la Municipalidad.

El proceso de desarrollo del proyecto generaría ingresos adicionales en concepto de

tasas por servicios prestados por parte de la municipalidad a la empresa desarrolladora

del proyecto, lo cual podría traducirse en obras de mejoramiento para el municipio.


Página 118

Calidad de Vida

Con el desarrollo del proyecto, se generarán mayores oportunidades de empleo a los

pobladores locales y el acceso a éstos generará ingresos que mejoren su calidad de vida.

También existe una leve incidencia a su reducción en la etapa de construcción

especialmente por las afectaciones que se sufren por la generación de polvo y ruido. Sin

embargo éstas son de carácter muy puntual y temporales.

8.4 Evaluación de los Impactos del Proyecto.

La sensibilidad ambiental para este proyecto, estriba en determinar el grado y la

magnitud de los impactos que su ejecución pueda ocasionar en los componentes vitales del

ecosistema donde se asienta, ya sean éstos de carácter positivo, negativo o neutro. Es por

ello que se procede a establecer una evaluación cuantitativa de impactos, a fin de definir el

balance ecológico al considerar los beneficios ambientales, la identificación de los daños al

ecosistema local y la aplicación de medidas ambientales. Para este caso, el análisis se centra

en las distintas variables naturales que podrían resultar afectadas por el desarrollo del

proyecto, examinando la vulnerabilidad de las características biofísicas, la repercusión social

y el impacto económico engendrado por el proyecto mismo.

A continuación, se presentan los cuadros resúmenes de la evaluación ambiental e

histogramas, que expresan los principales impactos del proyecto valorados bajo el método

RIAM, los cuales serán objeto de análisis para proponer las medidas ambientales de

prevención, atenuación y compensación (Tabla 13) y (Figura 15).


Página 119

Tabla 13. Componentes de la Evaluación Ambiental del Proyecto.

Componentes Físico y Químico (PC)

Componentes Biológicos y Ecológicos (BE)

Componentes Sociológico y Cultural (SC)

Componentes Económico y Operacional (EO)


Página 120

Resumen de Puntajes

Figura 15. Histográma de Impactos Ambientales.


Página 121

8.5 Análisis de los Resultados.

El cuadro resumen de la puntuación total y las figuras anteriores, muestran que las

acciones a realizar por el proyecto tendrán efectos ligeramente a moderadamente negativos

y positivos significativos, previo a la implementación de medidas de prevención, atenuación y

compensación que se incluyen en el Capítulo IX de este documento. Los cambios en el sitio

del proyecto y su entorno son los siguientes:

a) Componente físico y químico.

En este componente se identifican cambios ligeramente negativos a moderados. Estos

son ocasionados principalmente por la contaminación del aire a consecuencia de las

actividades de construcción y ejecución en las que generarán polvo de manera temporal.

También habrá afectación negativa por la generación de ruidos en la etapa de construcción,

sin embargo ésta será temporal y discontinua.

El cambio en el uso del suelo, impermeabilización y/o contaminación del suelo por el

desarrollo del proyecto conducirá a una intervención especialmente en el 30 % de las áreas

útiles de la ocupación de los lotes, además de todas aquella zonas destinadas a las obras de

infraestructura, calles y accesos, por lo que tendrá un impacto ligeramente negativo. De

igual manera se considera el efecto de erosión de los suelos de las zonas intervenidas ya que

serán recubiertos casi en su totalidad por las construcciones. También el efecto de las

vibraciones como producto de las compactaciones se ve ligeramente negativo, ya que

solamente tendrá efecto en la zona que se destinen para los rellenos en la conformación de

las vías de accesos y calles.

El desarrollo de la estabilización de taludes se considera también ligeramente

negativo, ya que tendrá el efecto de la conformación de los taludes (movimiento de tierra en

corte y relleno) para la adecuación de las calles y vías de accesos, y en colindancia con

algunos lotes, de manera deberá establecerse la conformación de una geometría tal que

garantice el llegar a un estado de seguridad física de la estructura.


Página 122

Se considera un impacto negativo moderado lo concerniente con el aumento de la

escorrentía superficial y alteración de los drenajes por el efecto de las construcciones, sin

embargo estos son controlados en la medida que los caudales generados se incorporen al

sistema de drenaje y detención propuesto dentro del proyecto.

Por otra parte, la actividad relacionada con la cantidad de agua a utilizar, tanto en la

etapa de construcción como en la de funcionamiento, tiene incidencia ligeramente negativa,

a pesar que la utilizada para la preparación de los materiales de construcción, para el riego

para evitar el polvo y para el abastecimiento de agua para los trabajadores será provista por

pipas; mientras que para la habilitación de los lotes del proyecto será a través del suministro

domiciliar del proyecto municipal. Sin embargo, la principal incidencia tiene que ver con la

cantidad de agua que se deja de infiltrar o recargar como producto de la intervención del

proyecto; la cual a pesar de que es baja, debido a que la zona donde se ubica el proyecto

tiene reducidas capacidades de infiltración/recarga, por lo que se establece un porcentaje a

recargar a través de los mecanismos de retardación con infiltración propuestos para el

manejo de la escorrentía superficial.

La modificación del microclima se considera con una incidencia negativa debido a la

modificación del entorno en el que se desarrolla el proyecto, sin embargo este se compensa

con la adecuación de áreas verdes recreativas, ecológicas y de protección que abarcan un

porcentaje mayor al 50 % de la totalidad del proyecto. Además de incorporar dentro de la

propuesta de compensación ambiental por revegetación una cantidad suficiente de árboles a

sembrar de manera de garantizar una adecuación del microclima ya con el proyecto.

b) Componentes Biológico y Ecológico.

El proyecto presenta cambios en el estado natural del sitio que están relacionados

con la flora, la fauna y la modificación del hábitat. Estás afectaciones, aunque bastante bajas,

ocurrirán principalmente en la etapa de construcción ya que los especímenes del estrato

arbóreo que brinda servicios ambientales será eliminado, específicamente en lo que se


Página 123

refiere en el trazado de las calles de acceso y otras obras de infraestructura. Se identifica que

habrá migración de fauna que se acomodará en las coberturas vegetales adyacentes ya

existentes y que se verán incrementadas por la revegetación que se implante dentro del área

del proyecto producto de la compensación ambiental.

Para garantizar la conservación de la flora representada por especies arbóreas

introducidas en el inmueble, así como de algunas propias del ecosistema que se identifican

en el área del proyecto y su entorno; se ha considerado revegetar dentro del área del

proyecto los espacios abiertos con especies forestales nativas y / o adaptables a la zona,

donde en función de la naturaleza del terreno, serán revegetados seleccionando las especies

en función de su atractivo escénico y alimentario para la fauna.

c) Componentes Sociológico y Cultural.

En este componente sólo se identifican cambios ligeramente negativos, los cuales son

ocasionados principalmente por el tráfico vehicular, la afectación a la salud pública, la

generación de aguas residuales ordinarias, y la generación de desechos sólidos.

Como producto de la construcción y funcionamiento del proyecto habrá un

incremento en el tráfico vehicular derivado del transporte por el ingreso de maquinaria,

recepción de materiales de construcción, el cual tendrá una duración temporal. Sin embargo

durante la fase de funcionamiento habrá el incremento del tráfico vehicular como parte de la

del inicio de la ocupación de los lotes, aunque en este caso la duración será permanente. Sin

embargo, se tiene la facilidad que en el proyecto habrá mayores espacios para circulación

estacionamiento, virajes y conducción, por lo que se minimiza enormemente los impactos

que se generen por esta actividad. Para lo cual la empresa ya establece las señalizaciones

correspondientes.

Por otra parte, al considerar las actividades propias de la fase de construcción, se

considera que se podría afectar la salud pública debido a las emisiones de ruido, polvo y


Página 124

accidentes laborales principalmente. Estas afectaciones son consideradas como ligeramente

negativas. Sin embargo dado que solamente se dará en el etapa de ejecución se considera

que su impacto se verá minimizado una vez finalice la construcción del proyecto. Pero luego

se verá compensado debido a que tendrá un mejor entorno ambiental lo cual garantizaría un

aumento en la calidad de vida de los habitantes de los lotes.

Otro impacto ligeramente negativo derivado de las actividades del proyecto, está

relacionado con los accidentes laborales que se podrían presentar en todas las etapas del

proyecto. Así, durante la etapa de construcción, las actividades de corte, destroncado, y

descapote, entre otros conllevará a que se pudieran presentar riesgos de accidentes

ocupacionales por lo que se utilizará en forma obligatoria equipo de protección personal. Y

que será supervisado por personal de la empresa. Los tipos de riesgos o accidentes de mayor

significancia son los accidentes laborales y accidentes viales que se podrían presentar

principalmente durante la etapa de construcción.

En lo que se refiere a la generación de aguas residuales ordinarias, y de igual manera

que la generación de desechos sólidos, estos factores se ven ligeramente afectados tanto

durante la etapa de ejecución como en la de funcionamiento. Pero es en esta última donde

su impacto se ve casi permanente, sin embargo se utilizará para su depuración a través de la

implementación de fosas sépticas individuales. En lo que respecta a la generación de

desechos sólidos, este tiene un impacto ligeramente negativo, pero es compensado ya que

se establecido la disposición final en MIDES para lo cual se cuenta con su respectiva

factibilidad.

d) Componentes Económico y Operativo.

Dentro del componente económico y operacional se identifican impactos

significativamente positivos, entre los que se pueden mencionar: la demanda de bienes y

servicios, la plusvalía del inmueble, la generación de ingresos municipales, y la generación de

oportunidades de empleo permanente. Prácticamente todas las actividades de las etapas del


Página 125

proyecto demandarán bienes y servicios que tendrán incidencia positiva en la economía local

y nacional.

Como producto de la ejecución del proyecto, la municipalidad de Nuevo Cuscatlán se

verá beneficiada por los ingresos que perciba en concepto de tasas municipales que se

podrían traducir en obras que respondan a las necesidades comunitarias. En la etapa de

funcionamiento se generarán oportunidades de empleos permanentes que pudieran ser

ocupados por personal de la zona.

Habrá influencia por impactos positivos desde el punto de vista sociocultural debido

al mejoramiento de la calidad de vida derivado de la generación de empleo temporal. El

proyecto vendrá a constituir una fuente temporal y permanente de tipo directo e indirecto

que demandará de mano de obra para su construcción, vigilancia, jardinería, mantenimiento,

entre otros. Los ingresos económicos permitirán a los trabajadores acceder a servicios de

salud, educación, recreación, etc.

8.6 Conclusiones de la Evaluación.

La evaluación de los componentes del proyecto con respecto a las características

ambientales, ha permitido establecer un balance de la magnitud de repercusiones que

pueden suscitarse en su ejecución y funcionamiento. En términos específicos, estas

repercusiones son las siguientes:

a) Referente a la magnitud del impacto debido a la impermeabilización y cambio de

uso del suelo en el incremento de la escorrentía superficial, es importante

mencionar que el drenaje existente y la utilización de la infraestructura de

retención actual minimizarán el impacto que se establezca por el aumento de los

caudales superficiales.


Página 126

b) Tomando de referencia la precipitación pluvial, las pendientes y la

impermeabilización, se concluye que la incorporación del sistema de detención -

que forma parte del sistema de evacuación de aguas lluvias del proyecto - como

medida de prevención es suficiente para minimizar los efectos negativos al

corregir la concentración de escorrentía, que de no tomarse en cuenta sus efectos

podría generar problemas hidráulicos aguas abajo.

c) En cuanto al efecto de remoción de suelos por la terracería, es de suponer que por

cuestiones de economía de operación, las actividades deberán programarse en

función de cortes y rellenos; manteniendo dentro de cierto rango de tolerancia la

compensación de movimientos de volumen, para minimizar así las posibilidades

de arrastre torrencial de los suelos.

d) En relación a la naturaleza actual de la flora presente, si bien es cierto que la

construcción trae consigo la eliminación de la vegetación sobre todo arbórea

existente en el inmueble, el área del proyecto será revegetada con especies

arbóreas que compensarán la influencia que la cobertura vegetal ejerce en la

actualidad sobre el terreno.

e) Tomando en consideración lo expresado en el literal anterior, que se deriva del

concepto de desarrollo del proyecto, la influencia de éste sobre la fauna silvestre

será beneficiosa, al ampliar las posibilidades del hábitat actual. Se espera que

haya una mayor diversidad faunística por las especies vegetales que se

introduzcan, las cuales serán seleccionadas en función de características

deseables a la fauna, como son especies productoras de flores melíferas, semillas

y frutos.

f) En cuanto a la generación de aguas residuales ordinarias, se establece que serán

conectadas a sus respectivas fosas sépticas individuales por lo que su incidencia se

ve minimizada por esta situación.


Página 127

g) En lo que respecta a los desechos sólidos comunes, si bien es cierto que existirá

generación con el funcionamiento de la ocupación de los lotes, es importante

mencionar que su incidencia será mínima, ya que se tendrá su disposición final en

MIDES.

h) En el aspecto relativo al impacto socioeconómico, tanto en el proceso

constructivo como en el funcionamiento, al activar la utilización del inmueble

actualmente ocioso, llevará consigo beneficios económicos al generar ocupación

temporal y permanente, y además de aumentar la plusvalía del mismo.


Página 128

IX. PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL.

El artículo 108 de la Ley del Medio Ambiente, establece que el Programa de Manejo

Ambiental (PMA) deberá contener todas las medidas para reducir los niveles de

contaminación con el objetivo de corregir, atenuar o compensar, según sea el caso, los

impactos negativos en el medio ambiente generados por el proyecto. El PMA que se presenta

en este capítulo comprende aquellas medidas ambientales, que a la luz de la interacción de

las actividades del proyecto con el medio ambiente, es necesario ejecutarlas para garantizar

una adecuada gestión ambiental del proyecto y que se facilite el cumplimiento y el

monitoreo de las mismas por parte del Titular, así como las auditorías ambientales por parte

del MARN.

9.1 Objetivo del Programa de Manejo Ambiental.

El Programa de Manejo Ambiental (PMA) tiene como objetivo prevenir, atenuar y

compensar los posibles impactos ambientales que causará en la calidad de vida y en el

entorno de la construcción y funcionamiento del proyecto. Se proponen las acciones y

procedimientos de control necesarios para garantizar el adecuado cumplimiento de medidas

ambientales que se requieran implementar por parte del Titular del proyecto; de tal forma

que se logre un adecuado resguardo de la calidad ambiental en cumplimiento con la Ley del

Medio Ambiente y demás legislación pertinente y relacionada con la actividad. El Programa

de Manejo Ambiental incluye la siguiente información:

a) Programa de medidas ambientales propuestas y cronograma de implementación,

priorizando sus medidas según su mayor impacto negativo esperado.

b) Programa de monitoreo para seguimiento del cumplimiento de las medidas ambientales,

su evolución y efectividad.

c) Costo de las medidas.


Página 129

En el caso particular de este proyecto el objetivo del PMA se concentra en habilitar el

sitio para desarrollar una nueva actividad productiva después de realizada la construcción del

proyecto.

9.2 Descripción de las Medidas Ambientales.

Tomando en cuenta que el proyecto se pretende ejecutar en un período corto de

tiempo, las medias ambientales se implementarán acordes al mismo, buscando prevenir,

atenuar y compensar los impactos ambientales negativos y potenciando los positivos. A

continuación, se describen las medidas ambientales según la etapa de desarrollo del

proyecto.

9.2.1 Medidas Ambientales de la Etapa de Construcción del Proyecto.

Comprende las medidas ambientales propuestas para contrarrestar los aspectos

ambientales generados por las actividades de la construcción o ejecución de la

infraestructura que mayor impacto negativo provocan. A continuación se presenta su

descripción:

a) Medida N° 1: Humectación Diaria.

El suelo seco y los desechos de materiales removidos durante el corte de tierra

orgánica y terracería, generarán dispersión de partículas de polvo en el entorno inmediato,

por lo que serán humedecidos diariamente principalmente en la estación seca. Para ello, es

necesario disponer de un camión cisterna de 7 m3 de capacidad de volumen de agua de riego

durante 6 meses para humectar dos veces diarias los espacios donde se genere el polvo.

Tomando en consideración 24 días laborales en un mes, el número de “pipadas” para la

humectación será de 288, lo que requiere una erogación de $ 8,640.00 a un costo unitario de

$ 30.00.


Página 130

b) Medida N° 2: Colocación de Servicios Sanitarios Portátiles.

En la etapa de construcción, las instalaciones provisionales contarán con servicios

básicos sanitarios de carácter temporal, a ser utilizados por personal de campo y

administrativo. Se contratará con 6 servicios sanitarios portátiles completos para los

trabajadores de la obra (una letrina por cada 25 trabajadores), con el objeto de controlar los

desechos provenientes de este personal. El servicio completo de las letrinas portátiles

incluirá la dotación de papel higiénico, jabón y el retiro semanal de las excretas y desechos

sanitario, lo cual estará a cargo del titular del proyecto y tendrá un costo de $

125.00/letrina/mes, que durante el período de 12 meses que dura la ejecución del proyecto

hace un total de $ 9,000.00.

c) Medida N° 3: Limpieza, Aprovechamiento y Desalojo de Materiales.

Los desechos de materiales provenientes de la preparación del sitio y de la

construcción como: materia orgánica, tierra, madera, ripio, piedra, acero, etc. serán

reutilizados o reciclados durante la ejecución del proyecto con la finalidad de contribuir al

medio ambiente, los que no puedan ser reutilizados se enviarán al sitio de disposición final

autorizado para tal fin (MIDES). El costo de esta medida recaerá en el Titular del Proyecto y

será de $ 8,000.00

d) Medida N° 4: Reforestación de Zonas Dentro del Proyecto (Propuesta de Revegetación).

La propuesta de revegetación tiene como finalidad la compensación de los impactos

negativos ocasionados por la pérdida de cobertura vegetal en las diversas actividades de

ejecución del proyecto. Además de garantizar un mejoramiento del hábitat de las especies de

la zona, del microclima, reducción de la erosión, y el control de la escorrentía superficial. En

fin son múltiples los beneficios que se logran con la reforestación de las zonas dentro y

aledañas al sitio del proyecto.

Según la propuesta de revegetación contempla la siembra de aproximadamente 5,820

árboles y 5,647 arbustos que serán ubicados en las áreas verdes recreativas, ecológicas y de


Página 131

protección (Ver Anexos: Plano de Inventario Forestal de Arbustos y Árboles Existentes, a

Talar y a Conservar de la Etapa I y Propuesta de Compensación). El distanciamiento

propuesto para la siembra de los árboles es de 3 m x 3 m. La época de siembra durante los

meses de junio y julio para que logren un buen desarrollo durante el invierno, con un

ahoyado de 30 cm x 30 cm x 30 cm. El mantenimiento durante la etapa de ejecución corre

por cuenta del titular del proyecto durante un período de 12 meses. El costo de esta medida,

que incluye la compra de los árboles y su siembra es de $ 30,250.00.

e) Medida N° 5: Construcción de Infraestructura para la Canalización de las Aguas Lluvias.

Por las repercusiones que puedan tener las obras de conducción de las aguas lluvias

(escorrentía superficial) del área del proyecto para mantener un equilibrio hidráulico en el

punto de descarga, se construirán estructuras hidráulicas consistentes en: canaletas, pozos,

cajas de registro y cabezales de descarga). Se persigue no generar impactos hidráulicos aguas

abajo, ni interrumpir contra la fragilidad mecánica de los suelos que podrían ser susceptibles

a fenómenos erosivos.

Se ha establecido la construcción o instalación de: a) 1,628.84 m de tubería para el

drenaje de aguas lluvias a) 36 pozos de aguas lluvias con sus respectivas profundidades (13

de 3 m, 14 entre 3 a 6 m, y 9 mayores de 6 m), b) de 52 cajas de registro, realización de

2,960.40 m de canaletas a cielo abierto, y c) construcción de 2 cabezales de descarga. El

detalle del costo de esta medida se presenta en la Tabla 14.

Tabla 14. Detalle de Costo de Medida Ambiental: Construcción de Infraestructura para Canalización de Aguas Lluvias.

Obra a Construir Cantidad Unidad Costo Unit. Costo Total

Tubería 1,628.84 m $16.00 $26,061.44

Canaletas a cielo abierto 2,960.40 m $30.00 $88,812.00

Pozos de aguas lluvias 36.00 u $850.00 $30,600.00

Cajas de registro 52.00 u $100.00 $5,200.00

Cabezal de descarga 2.00 m $900.00 $1,800.00

TOTAL $152,473.44


Página 132

f) Medida N° 6: Construcción de Mecanismo de Detención (Laguna de Laminación o

Retardación con infiltración).

Se construirá un sistema de detención de escorrentía superficial de aguas lluvias que

se localizarán una en el sector este y otra en el sector oeste del inmueble previo a su

descarga al drenaje natural (Quebrada El Cedral y Río San Antonio, respectivamente), los que

tendrán un volumen efectivo de 2,187.50 m3 y otra de 1,250 m3 (Ver en Anexos: Estudio

Mecanismos de Retardación Hidraúlica, 2011). El sistema de detención consistirá en un

depósito de mampostería de piedra para el almacenamiento de aguas lluvias, el cual se

encargará de captar el flujo superficial generado en el proyecto, el que luego se almacenará

temporalmente, para posteriormente descargarlo aguas abajo durante tiempos más

prolongados, disminuyendo los caudales máximos en relación a los que provocaría la

tormenta.

El sistema de detención se construirá en el punto más bajo del proyecto, y se

encargará de colectar las aguas lluvias de las zonas impermeabilizadas, las cuales serán

conducidas a ese punto mediante colectores o canaletas que se construirán en el proyecto.

La laguna se diseñará de manera que se vacíe totalmente después de un período

relativamente controlado, una vez finalizada las tormentas.

El caudal máximo que podrá descargar la laguna a través de la obra de descarga

dependerá de las condiciones de aguas abajo; es decir, de la capacidad de recibir caudales

que tenga el sistema de drenaje (natural, artificial). Este caudal se determinará como el

máximo generado por la lluvia de diseño de período de retorno de 100 años. El sistema

regulará la salida de aguas lluvia a través de un caudal menor del máximo caudal entrante.

El objetivo de esta estructura hidráulica es buscar que las condiciones de impacto

hidrológico aguas abajo sean cero sin perjuicios, ni afectación a la fragilidad mecánica de los

suelos los cuales podrían ser susceptibles a fenómenos erosivos y que por conveniencia


Página 133

económica, social y ambiental tendrán que atenderse. El costo de esta medida es de $

11,500.00/mecanismo, es decir un total de $23,000.00

g) Medida N° 7: Estabilidad y Conformación de Taludes

Los taludes a establecer en el proyecto responden al criterio del aprovechamiento y

respeto natural de la topografía del terreno, lograr la menor remoción de tierra a fin de

evitar la posibilidad de riesgos por erosión y establecer la zona de retiro/protección. Por lo

tanto, la configuración final de los taludes responde a una estructura estable, capaz de

permitir la implantación de una cubierta vegetal estable; a fin de prevenir la erosión,

estabilizar las formas y consolidar el suelo.

Es importante mencionar que en los taludes a realizar, la altura promedio de talud

proyectada será 3.00 m y con un ángulo máximo de 34°, teniendo un total de 2,348.48 ml en

corte y 893.45 ml en relleno, y con un área total a cubrir de 8,572.94 m2 en corte y 2,358.29

m2 en relleno, para lo cual los respectivos estudios geotécnicos y de riesgos establecen las

recomendaciones necesarias para garantizar su protección contra los procesos erosivos y de

deslizamientos (Ver en Anexos: Diagnóstico de Amenazas Naturales y Gestión del Riesgo del

Proyecto “Residencial Santa Elena Island, Isla Santa Elena Etapa I”).

Los taludes estarán conformados por materiales que permitan ser de fácil

modelación, pudiéndose utilizar maquinaria propia de movimiento de tierras para conseguir

rampas tendidas con el ángulo que garantice su estabilidad de acuerdo a las características

del suelo y favorezca el desarrollo y crecimiento de la vegetación. Su construcción se regirá

por la Norma Técnica para el Diseño de Cimentaciones y Estabilidad de Taludes del

Reglamento para la Seguridad Estructural de la Construcciones de El Salvador. El costo de

esta medida es de $ 125,709.15


Página 134

9.2.2 Medidas Ambientales de la Etapa de Funcionamiento del Proyecto.

Comprende las medidas ambientales propuestas para contrarrestar los aspectos

ambientales generados por las actividades de funcionamiento del proyecto que mayor

impacto negativo provocan. A continuación se presenta su descripción:

a) Medida N° 1: Disposición de Desechos Sólidos Comunes.

En la etapa de funcionamiento los desechos sólidos que se generen serán entregados

a MIDES (como disposición final) para lo cual se cuenta con la factibilidad para la realización

de dicho servicio. Toda esta actividad está considerada como parte del funcionamiento

propio de la operación de la proyecto y está bajo la responsabilidad del Titular del Proyecto.

b) Medida N° 2: Mantenimiento por 3 años para la Propuesta de Revegetación.

El mantenimiento de los árboles plantados será responsabilidad del titular durante los

primeros 3 años, para asegurar un desarrollo adecuado de las especies. El mantenimiento

consistirá en fertilización, resiembra, deshierbo, control de plagas, fertilización foliar y riego.

El costo de esta medida de mantenimiento es de $ 24,200.00.

c) Medida N° 3: Mantenimiento por 3 años de la Infraestructura para la Evacuación de las

Aguas Lluvias.

En la etapa de funcionamiento se debe garantizar que toda la infraestructura

realizada para la evacuación adecuada de las aguas lluvias (escurrimiento superficial) deba

tener el mantenimiento adecuado tanto en su aspecto de estructura física como en su

funcionalidad (libre de obstrucciones y maleza). Es por ello que se hace necesario que previo

al inicio de la época de ingreso se tenga las revisiones del caso y las limpiezas respectivas,

además de continuarlas después de cada evento significativo o lluvia de alta intensidad, con

el fin de garantizar el adecuado transporte y movilización de la escorrentía superficial

generada por las aguas lluvias. El valor de esta medida será de $ 1,000.00/año; es decir $

3,000.00 durante los tres primeros años. El Titular del Proyecto será el responsable del

mantenimiento de carácter preventivo permanentemente.


Página 135

d) Medida N° 4: Mantenimiento por 3 años del Mecanismo de Detención (Laguna de

Laminación o Retardación con infiltración).

El sistema de detención eventualmente podría capturar cantidades significativas de

sedimentos, los que serán retirados posteriormente a su decantación, de manera de

mantener habilitado el volumen de detención de diseño. Las acumulaciones de desechos

como hojarasca o basuras dispersadas por el viento que se puedan acumular después de un

período de tormentas, también serán retiradas.

Se harán inspecciones al acercarse la estación lluviosa, las cuales serán más

frecuentes posterior a una tormenta, cuando se tendrá que realizar una ronda de rutina para

verificar el buen funcionamiento del sistema. La limpieza y disposición temporal de sólidos se

hará en un depósito para luego ser retirados y colocados con los desechos sólidos comunes.

El valor de esta medida será de $ 500.00/mecanismo/año; es decir $ 3,000.00 durante los

tres primeros años. El Titular del Proyecto será el responsable del mantenimiento de carácter

preventivo permanentemente.

e) Medida N° 5: Mantenimiento de las Fosas Sépticas.

En el caso del uso de fosas sépticas individuales, los lodos de la misma serán tratados

tomando de referencia lo indicado por el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social a

través de la Unidad de Salud del Municipio de Nuevo Cuscatlán. El servicio de limpieza será

proporcionado por empresa especializada y autorizada por el MARN cada dos años. Los

propietarios (según el Reglamento Interno de la Asociación Residencial Santa Elena Island)

suscribirán un contrato de mantenimiento de carácter permanente con la empresa

especializada en este tipo de servicio.


Página 136

9.3 Programa de Manejo Ambiental.

Corte, destroncado,


compactación,

construcciones.

Generación de polvo.Riego diario en zonas de trabajo que

generan polvo.Area del proyecto. Titular del Proyecto $8,640.00 Mes 1-6


polvo.

Instalación de obras

provisionales.




portátiles.


Provisionales.Titular del Proyecto $9,000.00

Mes 1-12



Corte, destroncado,


compactación,

construcciones.

Generación de desechos

sólidos comunes.





Mes 1-12



generados.

Corte, destroncado,

descapote, terracería.


fuga de fauna y modificación

del hábitat.


arbustos.


ecológicas y de protección.Titular del Proyecto $30,250.00

Mes 6-12

Compensar la cobertura vegetal y

reducción de la escorrentía.

Construcciones y

obras de

infraestructura.



drenaje natural.






Mes 1-12



Construcciones y

obras de

infraestructura.



drenaje natural.



infiltración.



Antonio.

Titular del Proyecto $23,000.00

Mes 9-12







Construcciones y

obras de

infraestructura.

Riesgo de deslizamiento o

movimientos de suelo.


a los diseños estructurales.Area de Calles y Accesos Titular del Proyecto $125,709.15

Mes 1-12

Evitar el riesgo de deslizamiento

y movimiento de tierra.

TOTAL$357,072.59

Momento

de su

Ejecución

Resultado EsperadoMonto de la

MedidaEtapa Medida Propuesta

Descripción del Impacto

Ambiental GeneradoActividad del Proyecto Ubicación de la Medida PropuestaDescripción de la Medida Propuesta


Responsable de su

Ejecución

Pre

par

ació

nd

el S

itio

y C

on

stru

cció

n




Revegetación).


aguas lluvias.




Ocupación de lotesGeneración de desechos

sólidos comunes.



generados.

Lotes. Propietarios -

Año 2-4



Mantenimiento de

infraestructura.


fuga de fauna, modificación

del hábitat, erosión.

Programa de mantenimiento de los

árboles sembrados durante 3 años.



proyecto.


$24,200.00 Año 2-4

Compensar cobertura vegetal y

reducción escorrentía.

Mantenimiento de

infraestructura.




infraestructura durante 3 años.Area del proyecto. Titular del proyecto.

$3,000.00 Año 2-4



Mantenimiento de

infraestructura.




infraestructura durante 3 años.



Antonio.


$3,000.00 Año 2-4







Mantenimiento de

infraestructura.




infraestructura durante 3 años.Area del proyecto. Propietarios. -

Año 2-4



TOTAL$30,200.00

Mantenimiento de las fosas sépticas .



revegetación.





Monto de la

Medida

Momento

de su

Ejecución

Resultado EsperadoUbicación de la Medida PropuestaResponsable de su

EjecuciónDescripción de la Medida Propuesta

Etap

a d

e F

un

cio

nam

ien

to

Etapa Actividad del ProyectoDescripción del Impacto

Ambiental GeneradoMedida Propuesta


Página 137

9.4 Costo de Medidas Ambientales.

$8,640.00

$9,000.00

$8,000.00

$30,250.00

$152,473.44

$23,000.00

$125,709.15

$357,072.59

-

$24,200.00

$3,000.00

$3,000.00

-

$30,200.00

Etap

a d

e F

un

cio

nam

ien

to



Mantenimiento por 3 años de la infraestructura para la evacuación

de las aguas lluvias.

Mantenimiento por 3 años del mecanismos de detención (laguna de

laminación o retardación con infiltración).


TOTAL

Etapa Medida Ambiental Costo

Costo

Pre

par

ació

n d

e S

itio

y C

on

stru

cció

n



TOTAL




Revegetación).

Construcción de infraestructura para la canalización de aguas lluvias.

Construcción de mecanismo de detención (laguna de laminación o

de retardación con infiltración).



Página 138

9.5 Plan de Monitoreo de Implementación de Medidas Ambientales.

Se regará 2 veces al días, utilizando

agua reciclada.Area del proyecto. Diaria

Riego por

mangeras

Titular del

proyecto.

Evitar la generación de

polvo.

De ser necesario

se aumentaría el

número de riegos

por día.

Sección

9.2.1


portátiles.


Provisionales.Diaria

Observación

Directa

Titular del

proyecto.



Revisión y

mantenimiento

periódico de los

servicios

sanitarios.

Sección

9.2.1




Area del proyecto. Diaria

Observación

Directa,

informes,

bitácoras.

Titular del

proyecto.



generados.

Verificación de la

cantidad de

desechos

reutilizables o

reciclables.

Sección

9.2.1


arbustos.


ecológicas y de protección.Semanal

Observación

Directa,

informes,

bitácoras.

Titular del

proyecto.

Compensar la cobertura

vegetal y reducción de la

escorrentía.

Mejorar el cuidado

de las especies a

sembrar para su

desarrollo.

Sección

9.2.1





Area del proyecto. Semanal

Observación

Directa,

informes,

bitácoras.

Titular del

proyecto.




del avance de las

construcciones y

obras de

infraestructura.

Sección

9.2.1



infiltración.



Antonio.

Mensual

Observación

Directa,

informes,

bitácoras.

Titular del

proyecto.








del avance de las

construcciones y

obras de

infraestructura.

Sección

9.2.1


a los diseños estructurales.Area de Calles y Accesos Mensual

Observación

Directa,

informes,

bitácoras.

Titular del

proyecto.

Evitar el riesgo de

deslizamiento y movimiento

de tierra, además de dar

estabilidad a zonas de riesgo

en la colindancia de la

Urbanización Vía del Mar.


del avance de las

construcciones y

obras de

infraestructura.

Sección

9.2.1

Referencia

en el Texto

Pre

par

ació

n d

el S

itio

y C

on

stru

cció

n

Etapa Medida Ambiental y Descripción Parámetros a Considerar Lugar o punto de monitoreoMétodo a

UtilizarRetroalimentación

Frecuencia del

Monitoreo

Responsable del




Revegetación).


aguas lluvias.




Humectación diaria con riego continuo para evitar la

generación de polvo.



Página 139



generados.

Area del proyecto. SemanalObservación

directa.

Propietarios de

lotes.




de la recolección

de los desechos

sólidos comunes.

Sección

9.2.2

Ejecución según propuesta de

reforestación y actividades

establecidas en el plan de manejo.



proyecto.

Mensual

Observación

Directa,

informes,

bitácoras,

auditoría.

Titular del

proyecto.

Compensar cobertura

vegetal y reducción

escorrentía.

La auditoría

determinará la

adecuada

ejecución del

programa de

mantenimiento.

Sección

9.2.2


mantenimiento de la infraestructura.Area del proyecto. Mensual

Observación

Directa,

informes,

bitácoras,

auditoría.

Titular del

proyecto.



La auditoría

determinará la

adecuada

ejecución del

programa de

mantenimiento.

Sección

9.2.2





Antonio.

Mensual

Observación

Directa,

informes,

bitácoras,

auditoría.

Titular del

proyecto.







La auditoría

determinará la

adecuada

ejecución del

programa de

mantenimiento.

Sección

9.2.2


mantenimiento de la infraestructura.Area del proyecto. Trimestral

Observación

Directa,

informes,

bitácoras,

auditoría.

Propietarios de

lotes.



La auditoría

determinará la

adecuada

ejecución del

programa de

mantenimiento.

Sección

9.2.2



Parámetros a ConsiderarEtapa




Referencia

en el TextoMedida Ambiental y Descripción Retroalimentación

Método a

UtilizarLugar o punto de monitoreo

Frecuencia del

Monitoreo

Responsable del


Etap

a d

e F

un

cio

nam

ien

to



revegetación.


Página 140

9.6 Cronograma de Ejecución de Medidas Ambientales.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 2 3 4 1 2 3


Pre

par

ació

n d

e S

itio

y C

on

stru

cció

nEt

apa

de

Fu

nci

on

amie

nto




Construcción de infraestructura para la canalización de aguas

lluvias.





Revegetación).

Construcción de mecanismo de detención (laguna de laminación

o de retardación con infiltración).





VerificaciónMes Verificación Años



Página 141

X. ANEXOS

corporacion del tropico, s.a. de c.v. (cortropic)

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