UNIONE EUROPEA

Cos’è l’Unione europea?

L'Unione europea (UE) è un'unione economica e politica, unica nel suo genere, tra 28 paesi che coprono

buona parte del continente

Konrad Adenauer

Robert Schuman

Winston Churchill

Alcide De Gasperi

Jean Monnet

Idee nuove per un lungo periodo di pace e prosperità…

I fondatori

I simboli dell’UE

La bandiera europea

L’inno europeo

L’ euro Festa dell’Europa, 9 maggio

Il motto: Unita nella diversità

Le lingue dell’U.E.

Български

Čeština

dansk

Deutsch

eesti keel

Ελληνικά

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Gaeilge

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svenska

Allargamento: da 6 a 28 paesi

L’unione di est e ovest

• 1989 Cade il muro di Berlino - fine del blocco comunista

Fissati i criteri per l’adesione all’UE:

• democrazia e stato di diritto

• economia di mercato funzionante

• capacità di attuare le norme europee

Iniziano i negoziati formali per l’allargamento

Il vertice di Copenhagen approva un grande allargamento con l’ingresso di 10 nuovi paesi

Dieci nuovi membri dell’UE: Cipro, Estonia, Lettonia, Lituania, Malta, Polonia, Repubblica ceca, Slovacchia, Slovenia, Ungheria

1992

1998

2002

2004

2007 Adesione di Bulgaria e Romania

2013 La Croazia entra a far parte dell’UE il 1°luglio

La Carta dei diritti fondamentali dell’UE

Vincolante per tutte le attività dell’UE

54 articoli in 6 sezioni:

Libertà Uguaglianza

Solidarietà Cittadinanza Giustizia

Dignità

Il diritto internazionale e le sue fonti

• Il diritto internazionale è l’insieme delle norme giuridiche che regolano le relazioni tra gli Stati. Alla base delle relazioni internazionali ci sono i trattati, accordi attraverso i quali gli Stati aderenti sottoscrivono norme comuni che si impegnano a rispettare. Altra fonte del diritto internazionale sono le consuetudini, comportamenti ripetuti nel tempo da parte degli Stati.

I trattati-base

Comunità europea del carbone e dell’acciaio

Trattati di Roma:• Comunità economica europea • Comunità europea dell’energia atomica(EURATOM)

Atto unico europeo: nasce il Mercato unico

Trattato sull’Unione europea - Maastricht

Trattato di Amsterdam

1951

1957

1987

1992

1999

2001 Trattato di Nizza, Carta dei dirittifondamentali

2007 Trattato di Lisbona, carattere vincolanterispetto diritti umani

Atti legislativi U.E.

• Regolamenti;

• Direttive;

• Decisioni;

• Raccomandazioni;

• Pareri.

Le istituzioni dell’U.E.

Parlamento europeo

Corte di giustizia

Corte deiconti

Comitato economico e sociale Comitato delle regioni

Consiglio dei ministri (Consiglio dell’UE) Commissione europea

Banca europea per gli investimenti

Banca centrale europeaAgenzie

Consiglio europeo (vertice)

Il Parlamento europeo

(Strasburgo)

• è eletto dai cittadini degli Stati membri

Il Consiglio dell'Unione europea

(Bruxelles)

• rappresenta i

Governi degli Stati

membri

La Corte di Giustizia

(Lussemburgo)

• garantisce che

le leggi

vengano

rispettate

La Commissione europea

(Bruxelles)

• rende esecutive le

decisioni assunte

dall’Unione

La Corte dei Conti

(Lussemburgo)

• verifica il

bilancio

dell'Unione

europea

Il Consiglio europeo

• Il Consiglio europeo riunisce i leader dell'UE per definire l'agenda politica dell'Unione europea;

• Rappresenta il livello più elevato di cooperazione politica tra i paesi dell'UE;

• Si concretizza in riunioni al vertice tra i leader dell'UE, presiedute da un presidente permanente.

Il Consiglio europeo: composizione

• Il Consiglio europeo è composto dai capi di Stato o di governo dei paesi dell’UE, dal presidente della Commissione europea e dall’ Alto rappresentante per gli affari esteri e la politica di sicurezza;

• E’ convocato e presieduto dal suo presidente, eletto dal Consiglio europeo stesso per un mandato di due anni e mezzo, rinnovabile una volta. Il presidente rappresenta l'UE nei confronti del mondo esterno.

Funzioni del Consiglio europeo

• definisce gli orientamenti generali e le priorità politiche dell'UE, ma non adotta la legislazione;

• gestisce questioni complesse o delicate che non possono essere risolte a livelli inferiori di cooperazione intergovernativa;

• definisce la politica comune estera e di sicurezza dell'UE, tenendo conto degli interessi strategici dell'Unione e delle implicazioni per la difesa;

• nomina ed elegge i candidati a determinati ruoli di alto profilo a livello dell'UE, fra cui la BCE e la Commissione.

Su ciascuna questione il Consiglio europeo può: • chiedere alla Commissione europea di presentare una proposta in merito; • chiedere al Consiglio dell’UE di occuparsene.

Vertice del Consiglio europeo

• Si tiene almeno 4 volte l’anno

• Definisce le linee generali delle politiche dell’Unione

• Presidente: Donald Tusk

Vertice dei capi di Stato e di governo di tutti i paesi UE

Un assetto istituzionale unico

L'UE ha una struttura istituzionale unica nel suo genere: • le priorità generali dell'UE sono fissate dal Consiglio

europeo, che riunisce i leader politici a livello nazionale ed europeo;

• i deputati europei, eletti direttamente, rappresentano i cittadini nel Parlamento europeo;

• gli interessi globali dell'UE sono promossi dalla Commissione europea, i cui membri sono nominati dai governi nazionali;

• i governi difendono i rispettivi interessi nazionali in seno al Consiglio dell'Unione europea.

Il parlamento europeo

• I suoi antenati sono l’Assemblea Comune della CECA (1951) e l’Assemblea parlamentare europea;

• Prende l’attuale nome nel 1962 e viene eletto per la prima volta a suffragio universale nel 1979;

• Ha tre sedi: Bruxelles, Strasburgo e Lussemburgo; • Attualmente ha 751 membri.

Il parlamento europeo: composizione

• Il numero di eurodeputati per ogni paese è proporzionale alla popolazione per un massimo di 751 membri;

• Il Presidente è eletto per un mandato di due anni e mezzo, presiede i dibattiti e le attività del PE e lo rappresenta all'interno dell'UE e a livello internazionale;

• I gruppi parlamentari sono organizzati in base allo schieramento politico e non in base alla nazionalità.

Il presidente attuale

• 17 gennaio 2017: Antonio Tajani, del Partito Popolare Europeo, è stato eletto al ballottaggio presidente del Parlamento europeo con 351 voti (il socialista Gianni Pittella ha ottenuto 282 voti).

• Procedura di elezione: viene eletto presidente il candidato che ottiene la maggioranza assoluta dei voti espressi a scrutinio segreto. Se la maggioranza assoluta non viene dopo tre scrutini, il quarto scrutinio sarà limitato ai due candidati che hanno ottenuto il maggior numero di voti.

Il parlamento europeo

Le principali funzioni:

• LEGISLAZIONE

• SUPERVISIONE

• BILANCIO

La commissione europea

• La Commissione europea (28 membri indipendenti) è il braccio esecutivo politicamente indipendente dell'UE. È l'unico organo cui compete redigere le proposte di nuovi atti legislativi europei. Inoltre, attua le decisioni del Parlamento europeo e del Consiglio dell’UE.

Consiglio dell’Unione europea

Paese dell'UE si incontrano per discutere, modificare e adottare la legislazione e

coordinare le politiche. Sono autorizzati

a impegnare i rispettivi governi a perseguire le

azioni concordate in tale sede.

La CorLLLAte di giustizia – la tutela del dirittolLl

28 giudici indipendenti, uno per ogni paese

• Norme sull’interpretazione del diritto UE• Garantisce l’applicazione uniforme del diritto UE in tutti i

paesi

LA CORTE DI GIUSTIZIA

La Corte dei conti europea: dove va il denaro dei contribuenti

28 membri indipendenti

• Controlla l’uso corretto dei fondi dell’UE

• Può esaminare qualunque persona od organizzazione che gestisce

fondi UE

LA CORTE DEI CONTI EUROPEA

Il Comitato economico e sociale europeo: la voce della società civile

• Rappresenta sindacati, datori di lavoro, agricoltori, consumatori

e così via

• Formula pareri sulle nuove leggi e le politiche dell’UE

• Promuove la partecipazione della società civile alle questioni

europee

353 membri

IL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE EUROPEO

Il Comitato delle regioni: la voce degli enti locali

• Rappresenta le città e le regioni

• Formula pareri sulle nuove leggi e le politiche dell’UE

• Promuove la partecipazione degli enti locali alle

questioni europee

353 membri

IL COMITATO DELLE REGIONI

BCE

La Banca centrale europea (BCE) ha il compito di gestire l’euro, mantenere i prezzi stabili e guidare la politica economica e monetaria dell’UE

DALLA SCUOLA ALL’EUROPA

• ERASMUS+

• Ogni anno oltre 400.000 giovani studiano o proseguono nel loro percorso di sviluppo personale in altri paesi europei grazie al sostegno offerto da Erasmus+, il programma dell’UE a favore dell’istruzione, della formazione, dei giovani e dello sport.