LA ADMINISTRACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN DE CALDERÓN GUARDIA CALDERÓN GUARDIA

1940-19441940-1944PROGRESOS Y PROGRESOS Y

DEBATESDEBATES

Rafael Ángel Rafael Ángel Calderón GuardiaCalderón Guardia

Diputado en varias ocasiones.Diputado en varias ocasiones.

Presidente en 1940-1944.Presidente en 1940-1944.

Aprobación de las Garantías Aprobación de las Garantías Sociales.Sociales.

Promulgó el Código de Trabajo.Promulgó el Código de Trabajo.

Creación de la Caja Costarricense de Creación de la Caja Costarricense de Seguro SocialSeguro Social

Viviendas BaratasViviendas Baratas

Creación de la Universidad de Costa Creación de la Universidad de Costa RicaRica

Monseñor Monseñor Víctor Manuel Víctor Manuel

SanabriaSanabriaLa apertura de la Universidad de La apertura de la Universidad de

Costa Rica.Costa Rica.

Establecimiento de la Educación Establecimiento de la Educación Religiosa en primaria y secundaria.Religiosa en primaria y secundaria.

La creación del Seguro Social.La creación del Seguro Social.

Capítulo de las Garantías Sociales.Capítulo de las Garantías Sociales.

La derogación de las leyes liberales La derogación de las leyes liberales de los años 1884-1886.de los años 1884-1886.

La promulgación del Código de La promulgación del Código de TrabajoTrabajo

Mediador en los conflictos socialesMediador en los conflictos sociales

MANUEL MORA VALVERDEMANUEL MORA VALVERDE

Fundador del Partido de Obreros y Fundador del Partido de Obreros y CampesinosCampesinos

Electo diputado al Congreso, de Electo diputado al Congreso, de 1934 hasta 1948, y en 1970.1934 hasta 1948, y en 1970.

Voceros de todos los trabajadores.Voceros de todos los trabajadores.

Incentivó y apoyó las Garantías Incentivó y apoyó las Garantías Sociales.Sociales.

ALIANZA CALDERO-COMUNISTAALIANZA CALDERO-COMUNISTA

El mito de la Alianza Caldero-ComunistaEl mito de la Alianza Caldero-ComunistaA partir de 1942 comienza a gestarse una alianza entre el Partido A partir de 1942 comienza a gestarse una alianza entre el Partido Vanguardia Popular, la Iglesia Católica y el gobierno de Calderón Vanguardia Popular, la Iglesia Católica y el gobierno de Calderón Guardia, que permitiría la consolidación y ensanchamiento de la Guardia, que permitiría la consolidación y ensanchamiento de la

reforma social.reforma social.

Según la mitología caldero comunista, la labor social del doctor Según la mitología caldero comunista, la labor social del doctor Rafael Ángel Calderón le ganó el odio de la oligarquía, además por la Rafael Ángel Calderón le ganó el odio de la oligarquía, además por la crisis social ocasionada por la Segunda Guerra Mundial tenía cada crisis social ocasionada por la Segunda Guerra Mundial tenía cada vez una mayor erosión en la confianza del pueblo y de los sectores vez una mayor erosión en la confianza del pueblo y de los sectores

más reivindicativos como eran los zapateros y los bananeros.más reivindicativos como eran los zapateros y los bananeros.

La represión se hizo sentir en todos los ámbitos en el cotidiano La represión se hizo sentir en todos los ámbitos en el cotidiano hubo una persecución que se reflejaba en el siguiente decir: “a los hubo una persecución que se reflejaba en el siguiente decir: “a los caldero comunistas no les compren no les hablen, ni les vendan”.caldero comunistas no les compren no les hablen, ni les vendan”.

http://calderocomunismo.blogspot.com/p/breve-historia-del-calderocomunismo.htmlhttp://calderocomunismo.blogspot.com/p/breve-historia-del-calderocomunismo.html

El mito de la Alianza Caldero-ComunistaEl mito de la Alianza Caldero-Comunista

OTROS ACTOS DE CALDERONOTROS ACTOS DE CALDERON

➲ En 1941 se da la Declaración de Guerra contra Hitler.En 1941 se da la Declaración de Guerra contra Hitler.● Simpatizar con Estados Unidos: mantener una Simpatizar con Estados Unidos: mantener una

imagen no comunista.imagen no comunista.● Persecución a seguidores del fascismo: listas Persecución a seguidores del fascismo: listas

negras, campos de concentración y exilios.negras, campos de concentración y exilios.

➲ En 1942 se da el hundimiento de un barco de la UFCo, En 1942 se da el hundimiento de un barco de la UFCo, el San Pablo, por submarino alemán.el San Pablo, por submarino alemán.

➲ Restableció la Educación Religiosa en escuelas y Restableció la Educación Religiosa en escuelas y colegioscolegios

REACCIONES CONTRA REACCIONES CONTRA CALDERÓN GUARDIACALDERÓN GUARDIA

➲ Reacción de los sectores económicos más poderosos.Reacción de los sectores económicos más poderosos.● INTERVENCIÓN ESTATAL.INTERVENCIÓN ESTATAL.● ELEVADO GASTO PÚBLICO.ELEVADO GASTO PÚBLICO.● DEFICIT FISCAL y AUMENTO DE IMPUESTOS.DEFICIT FISCAL y AUMENTO DE IMPUESTOS.

➲ Nepotismo del mandatario:Nepotismo del mandatario:● Colocación de amigos en puestos políticos y públicos.Colocación de amigos en puestos políticos y públicos.● Irregularidades en el manejo de fondos públicos.Irregularidades en el manejo de fondos públicos.● Disolvió el Monopolio estatal de distribución de Disolvió el Monopolio estatal de distribución de

Petróleo (para entregarlo a la West India Oil Petróleo (para entregarlo a la West India Oil Company y Texas Oil Company).Company y Texas Oil Company).

➲ Principales críticos: Centro para el Estudio de los Principales críticos: Centro para el Estudio de los Problemas Nacionales.Problemas Nacionales.

Crítico “afilado” contra Calderón GuardiaJosé Figueres Ferrer

Hijo de padres catalanes

Estudió en el Liceo de Costa Rica y Colegio Seminario

Estudió en Boston, Estados Unidos

Agricultor y Empresario en la zona de los Santos: Finca la Lucha sin Fin

En 1942 dio un discurso radial contra Calderón Guardia, lo que le valió la

cárcel y expulsión del país...

Administración de 1944-1948Administración de 1944-1948

Teodoro Picado MichalskiTeodoro Picado Michalski

Perfil de la Administración Perfil de la Administración ➲ Maestro y Maestro y

Abogado.Abogado.

➲ Secretario de Secretario de Educación Educación Pública.Pública.

➲ Secretario de Secretario de Fomento.Fomento.

➲ Diputado y Diputado y Presidente del Presidente del Congreso.Congreso.

➲ Ley de Ordenamiento Fiscal Ley de Ordenamiento Fiscal (1946).(1946).

➲ Creó el Instituto Geográfico Creó el Instituto Geográfico Nacional (1946).Nacional (1946).

➲ Normalizó las relaciones entre Normalizó las relaciones entre Costa Rica y los países Costa Rica y los países europeos.europeos.

➲ Código ElectoralCódigo Electoral➲ Tribunal ElectoralTribunal Electoral➲ Fue depuesto por el movimiento Fue depuesto por el movimiento

de Liberación Nacional que se de Liberación Nacional que se alzó en su contra en 1948alzó en su contra en 1948..

Sobre el sistema fiscalSobre el sistema fiscal

➲ La administración heredó el difícil problema fiscalLa administración heredó el difícil problema fiscal● Controlar y fiscalizar el destino de los fondos

públicos (estatales).● Reforma en las rentas estatales (impuesto

directos: renta).● Solicitud de empréstito en el Export Import

Bank (no se hizo efectivo).➲ El Congreso aprobó tres leyes:El Congreso aprobó tres leyes:

● Ley Orgánica del Presupuesto.Ley Orgánica del Presupuesto.● Ley Orgánica de la Tesorería Nacional.Ley Orgánica de la Tesorería Nacional.● Ley Orgánica de la Oficina de Control.Ley Orgánica de la Oficina de Control.

Elementos paralelos a Teodoro PicadoElementos paralelos a Teodoro Picado➲ Incremento de grupos opositores: clase Incremento de grupos opositores: clase

adinerada y clase media (impuesto a la renta)adinerada y clase media (impuesto a la renta)

➲ Estados Unidos no ve con agrado al Bloque Estados Unidos no ve con agrado al Bloque de la Victoria.de la Victoria.

➲ Regreso de Figueres Ferrer, en 1944.Regreso de Figueres Ferrer, en 1944.

Hacia la Huelga de Brazos Caídos, 1947Hacia la Huelga de Brazos Caídos, 1947➲ Figueres Ferrer no era militante político.Figueres Ferrer no era militante político.

● Exiliado a El Salvador y luego a México.Exiliado a El Salvador y luego a México.● Hizo amistades con exiliados políticos de la región.Hizo amistades con exiliados políticos de la región.● Acordaron erradicar regímenes dictatoriales en Acordaron erradicar regímenes dictatoriales en

Centroamérica y el Caribe.Centroamérica y el Caribe.

➲ A su regreso, se encontró con apoyoA su regreso, se encontró con apoyo

● Partido Acción Demócrata, de León Cortés Castro.Partido Acción Demócrata, de León Cortés Castro.● Diario de Costa Rica - Partido Unión Nacional , con Diario de Costa Rica - Partido Unión Nacional , con

Otilio Ulate.Otilio Ulate.● Centro para el Estudio de los Problemas Centro para el Estudio de los Problemas

Nacionales.Nacionales.

➲ Idealización de un Nuevo Estado, una Nueva República: Idealización de un Nuevo Estado, una Nueva República: ““Segunda República de Costa Rica”.Segunda República de Costa Rica”.

➲ El camino: El camino: la insurrección militar.la insurrección militar.

➲ Realización de giras entre 1944 y 1945.Realización de giras entre 1944 y 1945.

➲ 1945, P. Acción Demócrata + el CEPN= P. Social 1945, P. Acción Demócrata + el CEPN= P. Social DemócrataDemócrata● Lema: “estableceremos la Segunda República”Lema: “estableceremos la Segunda República”● Oposición al Bloque la Victoria en las elecciones Oposición al Bloque la Victoria en las elecciones

de diputados en 1946.de diputados en 1946.

➲ Se generaron acciones terroristas contra el Gobierno, Se generaron acciones terroristas contra el Gobierno, contra Calderón y Vanguardia Popular.contra Calderón y Vanguardia Popular.● Alrededor de 72 atentados en 1947.Alrededor de 72 atentados en 1947.

➲ El 01 de mayo de 1947, un grupo de trabajadores se El 01 de mayo de 1947, un grupo de trabajadores se enfrentó a tiros con jóvenes socialdemócratas, en enfrentó a tiros con jóvenes socialdemócratas, en Cartago.Cartago.

➲ La tensión del conflicto duró varios meses (mayo-La tensión del conflicto duró varios meses (mayo-agosto); agosto);

➲ Se enviaron policías de San José, que terminaron Se enviaron policías de San José, que terminaron enfrentados con los socialdemócratas.enfrentados con los socialdemócratas.

➲ La inestabilidad llevó a que los comercios y La inestabilidad llevó a que los comercios y actividades en Cartago entraran en paro General: actividades en Cartago entraran en paro General: Huelga de Brazos Caídos.Huelga de Brazos Caídos.

➲ El movimiento llegó a San José y fue aceptado por El movimiento llegó a San José y fue aceptado por los diferentes sectores sociales y comerciales.los diferentes sectores sociales y comerciales.

➲ El movimiento se mantuvo pacífico hasta el 26 de julio.El movimiento se mantuvo pacífico hasta el 26 de julio.➲ Asistieron a la capital trabajadores del Caribe, Pacífico Asistieron a la capital trabajadores del Caribe, Pacífico

Central y Sur, movidos por el Partido Comunista y el Central y Sur, movidos por el Partido Comunista y el Gobierno.Gobierno.● Formaron brigadas de choque.Formaron brigadas de choque.● Saquearon comercios en paro.Saquearon comercios en paro.

➲ El gobierno reaccionó con agresividad y alimentó la El gobierno reaccionó con agresividad y alimentó la espiral de violencia.espiral de violencia.● La capital fue sitiada por el Gobierno y el Partido La capital fue sitiada por el Gobierno y el Partido

Comunista.Comunista.➲ El 02 de Agosto hubo un desfile de mujeres solicitando El 02 de Agosto hubo un desfile de mujeres solicitando

al gobierno elecciones libres. al gobierno elecciones libres. ● Dispersadas a tiros.Dispersadas a tiros.● Teodoro Picado intercedió y negoció el cese a la Teodoro Picado intercedió y negoció el cese a la

huelga.huelga.● EL Pacto del Honor: aceptar el resultado electoral de EL Pacto del Honor: aceptar el resultado electoral de

1948.1948.

La Elección de 1948La Elección de 1948¿fraude? y explosión de la ¿fraude? y explosión de la

Guerra CivilGuerra Civil

La elección de 1948 ¿fraude?La elección de 1948 ¿fraude?➲ Recordar que prevalece, en la oposición al Calderonismo, Recordar que prevalece, en la oposición al Calderonismo,

la idea de insurgencia militar.la idea de insurgencia militar.● ““Hemos venido repitiendo que cuando a un pueblo se Hemos venido repitiendo que cuando a un pueblo se

le cierra la oportunidad de escoger su camino en le cierra la oportunidad de escoger su camino en elecciones libres, ese pueblo tiene el derecho de elecciones libres, ese pueblo tiene el derecho de acudir a la rebelión contra el gobierno. De modo acudir a la rebelión contra el gobierno. De modo que no creemos en elecciones en la actual situación que no creemos en elecciones en la actual situación políticapolítica” (Arias, 2005: 34)” (Arias, 2005: 34)

● ¿Por qué? El Partido Socialdemócrata no cuenta con ¿Por qué? El Partido Socialdemócrata no cuenta con el suficiente caudal electoral para triunfar ante el el suficiente caudal electoral para triunfar ante el Partido Republicano.Partido Republicano.

➲ El no recibir las armas con anterioridad, El no recibir las armas con anterioridad, llevó a la oposición a participar en las llevó a la oposición a participar en las elecciones de 1948.elecciones de 1948.

➲ La Oposición logró conformar un grupo político bajo el La Oposición logró conformar un grupo político bajo el nombre de Partido Unión Nacional, con el candidato nombre de Partido Unión Nacional, con el candidato Otilio Ulate Blanco.Otilio Ulate Blanco.

➲ Elecciones del 08 de febrero de 1948:Elecciones del 08 de febrero de 1948:● Partido Unión Nacional, Otilio Ulate: 54 931 votos.Partido Unión Nacional, Otilio Ulate: 54 931 votos.● Partido Republicano Nacional, Calderón Guardia: Partido Republicano Nacional, Calderón Guardia:

44438 votos.44438 votos.➲ Ante el resultado, Calderón Guardia acusó al Registro Ante el resultado, Calderón Guardia acusó al Registro

Electoral y al Tribunal de permitir el FRAUDE.Electoral y al Tribunal de permitir el FRAUDE.● Razones: Razones: ● 1) no inclusión de votantes en el padrón electoral; 1) no inclusión de votantes en el padrón electoral; ● 2) no otorgar cédulas de identidad con fotografía; 2) no otorgar cédulas de identidad con fotografía; ● 3) no contar los votos de manera manual sino solo 3) no contar los votos de manera manual sino solo

con los telegramas recibidos; con los telegramas recibidos; ● 4) parte de las papeletas de votación se consumieron 4) parte de las papeletas de votación se consumieron

por un incendio en el Colegio Superior de por un incendio en el Colegio Superior de Señoritas.Señoritas.

➲ El 28 de febrero el Tribunal Electoral pronunció los El 28 de febrero el Tribunal Electoral pronunció los resultados finales, dando la victoria a Otilio Ulate B.resultados finales, dando la victoria a Otilio Ulate B.

➲ Calderón Guardia presentó la demanda de nulidad del Calderón Guardia presentó la demanda de nulidad del proceso electoral al Congreso, quien debía ratificar los proceso electoral al Congreso, quien debía ratificar los resultados.resultados.● El Congreso en su mayoría eran parte del Bloque de El Congreso en su mayoría eran parte del Bloque de

la Victoria.la Victoria.● Tres miembros del Tribunal Electoral renunciaron.Tres miembros del Tribunal Electoral renunciaron.● El Congreso anuló las elecciones.El Congreso anuló las elecciones.

➲ El malestar social y El malestar social y político de la anulación, político de la anulación, llevó a que el 10 de llevó a que el 10 de marzo estallara la marzo estallara la ““Guerra de Liberación Guerra de Liberación NacionalNacional”.”.

La Guerra Civil 1948La Guerra Civil 1948➲ La Guerra liderada por Figueres Ferrer fue exitosa porLa Guerra liderada por Figueres Ferrer fue exitosa por

● La toma rápida del Aeropuerto de San Isidro de El La toma rápida del Aeropuerto de San Isidro de El General (recepción de armas y municiones)General (recepción de armas y municiones)..

● Desarme rápido de la Unidad Móvil (el mejor Desarme rápido de la Unidad Móvil (el mejor escuadrón del Ejército Estatal).escuadrón del Ejército Estatal).

● Toma de Limón (control costero e ingreso hacia Toma de Limón (control costero e ingreso hacia Cartago).Cartago).

● Rendición del cuartel del ejército en Cartago.Rendición del cuartel del ejército en Cartago.

Escenario de la Guerra Civil 1948Escenario de la Guerra Civil 1948

Contexto de la Guerra Civil 1948Contexto de la Guerra Civil 1948

Contexto de la Guerra Civil 1948Contexto de la Guerra Civil 1948

➲ La “carnicería” de soldados se dio, en perjuicio del La “carnicería” de soldados se dio, en perjuicio del ejercito nacional.ejercito nacional.

➲ El presidente contaba con el apoyo del Partido El presidente contaba con el apoyo del Partido Comunista y del gobierno nicaragüense.Comunista y del gobierno nicaragüense.

➲ Rápidamente Figueres y Picado entraron en Rápidamente Figueres y Picado entraron en negociaciones para acabar la insurrección y la respectiva negociaciones para acabar la insurrección y la respectiva entrega del gobierno.entrega del gobierno.● Pacto de la Embajada de México, el 19 de abril de Pacto de la Embajada de México, el 19 de abril de

1948.1948.● Intervino la Iglesia Católica, a través del Presbítero Intervino la Iglesia Católica, a través del Presbítero

Benjamín Núñez, para contactar a Figueres y a Benjamín Núñez, para contactar a Figueres y a Manuel Mora.Manuel Mora.

● La guerra acabó pronto y sin problemas.La guerra acabó pronto y sin problemas.● Lo peor de la guerra fue la persecución que desató su Lo peor de la guerra fue la persecución que desató su

conclusión.conclusión.● Tribunal de sanciones inmediatas.Tribunal de sanciones inmediatas.● Tribunales de Probidad.Tribunales de Probidad.

La Junta Fundadora de la Segunda La Junta Fundadora de la Segunda República de Costa RicaRepública de Costa Rica

➲ Figueres logró que el poder Figueres logró que el poder lo retuviera la Junta lo retuviera la Junta Fundadora por 18 meses Fundadora por 18 meses para luego entregarlo a Otilio para luego entregarlo a Otilio Ulate.Ulate.

➲ La Junta Gobernó sin La Junta Gobernó sin Congreso.Congreso.

➲ La idea era desarrollar el La idea era desarrollar el nuevo modelo de República.nuevo modelo de República.

➲ PRINCIPALES DETERMINACIONES DE LA JUNTA:PRINCIPALES DETERMINACIONES DE LA JUNTA:

➲ Suspensión de los impuestos a la harina.Suspensión de los impuestos a la harina.➲ Aumento salaria a trabajadores de cafetaleros y cañeros.Aumento salaria a trabajadores de cafetaleros y cañeros.➲ Fortaleció el Consejo Nacional de Producción (C.N.P.).Fortaleció el Consejo Nacional de Producción (C.N.P.).➲ Creó el I.C.E. y el Servicio Civil.Creó el I.C.E. y el Servicio Civil.➲ Impuesto de la Renta: a los ingresos superiores a 50000 Impuesto de la Renta: a los ingresos superiores a 50000

colones.colones.➲ Nacionalizó la Banca.Nacionalizó la Banca.➲ Fortaleció el Icafé.Fortaleció el Icafé.➲ Impuesto a la UFCo.Impuesto a la UFCo.➲ Ilegalizó al Partido Comunista.Ilegalizó al Partido Comunista.

➲ Convocó a una Nueva Asamblea Constituyente.Convocó a una Nueva Asamblea Constituyente.

La Nueva ConstituyenteLa Nueva Constituyente➲ Fue convocada por la Junta para crear Fue convocada por la Junta para crear

una Nueva Constitución Política.una Nueva Constitución Política.➲ No se creó una nueva carta magna, se No se creó una nueva carta magna, se

retomó la de 1871 y se mejoró en retomó la de 1871 y se mejoró en varias áreas:varias áreas:● Mantuvo el capítulo de las Garantías Mantuvo el capítulo de las Garantías

Sociales.Sociales.● Se abolió el Ejército.Se abolió el Ejército.● Se creó y organizó el Tribunal Se creó y organizó el Tribunal

Supremo de Elecciones.Supremo de Elecciones.● Se creó la norma jurídica para las Se creó la norma jurídica para las

Instituciones Autónomas.Instituciones Autónomas.● Se debilitó al Poder Ejecutivo en Se debilitó al Poder Ejecutivo en

asuntos de política y elecciones.asuntos de política y elecciones.● Se creó la Contraloría General de la Se creó la Contraloría General de la

República.República.● Sufragio Femenino.Sufragio Femenino.

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAShttp://www.lospobresdelatierra.org/especial1948/fotos1.html

http://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Sala_Audiovisual/Benemritos%20de%20la%20patria/Forms/DispFo

rm.aspx?ID=48

http://www.youtube.com/watch?v=djQ1Ry_pLjE

http://www.youtube.com/watch?v=agpvCMVJFmY&feature=relmfu

http://www.youtube.com/watch?v=XjcXpiWgglg&feature=relmfu