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Porto Marghera – Giornata di studio

LE BONIFICHE

Il punto di vista tecnico del Comune

A. Costantini

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DA DOVE SIAMO PARTITI (DM 22/02/2000)

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I^ FASEL’ACCORDO DI PROGRAMMA 16 aprile 2004

“ per la bonifica e la riqualificazione ambientale del S.I.N. di Porto Marghera e aree limitrofe”

(MATTM, Min.LLPP (MAV), Regione, Comune, Provincia, Aut.Porto)

quello che abbiamo fatto…. come lo abbiamo fatto....

….. quello che dobbiamo ancora fare…..

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Artt. 242 e 252

Piano di Caratterizzazione

(progetto)

Segreteria Tecnica Accordo di Programma

Chimica

Conferenza di Servizi Nazionale

istruttoria

Conferenza di Servizi Nazionale

decisoriaProtocolloOperativo

DecretoMinistero

DecretoMinisteroPiano di

Caratterizzazione(esecutivo)

Sopralluogo congiunto Enti

pubblici

Protocollo campionamento

Arpav

Progetto Operativo di Bonifica suolo e/

o acque di falda

DecretoApprovazione del Ministro

Svincolo Aree

Transazione

Contro campionamento

e validazione Arpav

CertificazioneAvvenuta Bonifica

MonitoraggioPost Bonifica

Master Plan

Esecuzione indaginiPiano di

Caratterizzazione

Contro campionamento

e validazione Arpav

Chiusura del Procedimento

Analisi di RischioSanitaria ed Ambientale

Segreteria Tecnica Accordo di Programma

Chimica

Conferenza di Servizi Nazionale

istruttoria

Conferenza di Servizi Nazionale

decisoria

DecretoMinistero

DecretoMinistero

Protocollo ISPRA

Segreteria Tecnica Accordo di Programma

Chimica

Conferenza di Servizi Nazionale

istruttoria

Conferenza di Servizi Nazionale

decisoria

DecretoMinistero

DecretoMinistero

Verifica aree di non intervento

Arpav

Fideussione (Provincia)

Progetto Esecutivo di Bonifica suolo

Esecuzione Progetto

Di BonificaSvincolo

Aree

Autorizzazione Unica

Tipologie Standard

Adesione Sistema Pubblico di Bonifica della

Falda

6 mesi

Nu

ovo

Pro

toco

llo O

per

ativ

o

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Segreteria Tecnica Accordo di Programma

Chimica

Conferenza di Servizi Nazionale

istruttoria

Conferenza di Servizi Nazionale

decisoria

DecretoMinistero

DecretoMinistero

Artt. 242 e 252

ProtocolloOperativo

Sopralluogo congiunto Enti

pubblici

Protocollo campionamento

Arpav

Progetto Operativo di Bonifica suolo e/

o acque di falda

DecretoApprovazione del Ministro

Svincolo Aree

Transazione

Contro campionamento

e validazione Arpav

CertificazioneAvvenuta Bonifica

MonitoraggioPost Bonifica

Master Plan

Esecuzione indaginiPiano di

Caratterizzazione

Contro campionamento

e validazione Arpav

Chiusura del Procedimento

Analisi di RischioSanitaria ed Ambientale

Segreteria Tecnica Accordo di Programma

Chimica

Conferenza di Servizi Nazionale

istruttoria

Conferenza di Servizi Nazionale

decisoria

DecretoMinistero

DecretoMinistero

Protocollo ISPRA

Segreteria Tecnica Accordo di Programma

Chimica

Conferenza di Servizi Nazionale

istruttoria

Conferenza di Servizi Nazionale

decisoria

DecretoMinistero

DecretoMinistero

Verifica aree di non intervento

Arpav

Fideussione (Provincia)

Progetto Esecutivo di Bonifica suolo

Esecuzione Progetto

Di BonificaSvincolo

Aree

Autorizzazione Unica

Tipologie Standard

Adesione Sistema Pubblico di Bonifica della

Falda

Nu

ovo

Pro

toco

llo O

per

ativ

o

Piano di Caratterizzazione

(progetto)

Piano di Caratterizzazione

(esecutivo)

6 mesi

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ASPETTI EDILIZI URBANISTICI

• Semplificazione dei riferimenti procedimentali per il rilascio dei titoli abilitativi edilizi (art. 7, p. 2b)

• Conferma dello svincolo della procedura di approvazione degli strumenti urbanistici dalla procedura di bonifica dei siti, rif. art. 22 NTA VPRG (art. 7 p. 2c);

• Immediata restituzione agli usi legittimi delle aree non contaminate (art. 5, p. 15).

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II^ FASEI PROTOCOLLI OPERATIVI (AdP art. 5)

del 21 gennaio 2013

1) - Modalità di intervento di bonifica e di messa in sicurezza dei suoli e delle acque di falda;2) – Caratterizzazione dei siti;3) – Modalità di presentazione progetti di attività sperimentali di bonifica dei siti contaminati;4) - Criteri per la determinazione delle garanzie finanziarie.

Anche con Confindustria, ISS Istituto Superiore di Sanità, ISPRA Istituto Superiore per la Protezione e la Ricerca Ambientale, ARPAV, ULSS.

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III^ FASERiperimetrazione SIN (DGR 58/13, DM 23/04/13)

e applicazione Protocolli all’ex-SIN (DGR 1732/13)

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IV^ FASE

LE COSE DA FARE

1) - Completamento dei Protocolli mancanti (1. controlli in cdo ed a completamento bonifiche; 2. valutazione rischio sanitario su base misurazioni effettive delle emissioni in atmosfera degli inquinanti);

2) – Certezza applicativa dei Protocolli Operativi vigenti (limitare/condividere eventuali pareri applicativi);

3) - Impegno a conclusione procedimenti amministrativi progetti di bonifica entro il 2014, poi rispetto tempi di legge (Dlgs 152/06, art. 242);

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segue…

4) - Regolamento di funzionamento delle CdS (AdP art. 9.5), in cui si possono esplorare anche ulteriori spunti di semplificazione;

5) - Presenza nelle CdS Decisorie degli Enti sottoscrittori (AdP p.9.3 e Dlgs 152/06 art. 252-242);

6) - Conferma di tutti i finanziamenti stabiliti con DGR 4533/04 + DM 468/01, per gli interventi nelle aree pubbliche potenzialmente contaminate “indipendentemente dalla riperimetrazione” (v. DGR 58/13, all. B);

7) - Velocizzazione della “immediata restituzione agli usi legittimi” delle aree non contaminate post caratterizzazione (AdP p.5.15).

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GRAZIE PER L’ATTENZIONE