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COSTOS DE ACCIDENTESLic. Luis E. Snchez M.

El fenmeno de la globalizacin de la economa y la competitividad que ello genera, hace que sea imperativo el manejo cuidadoso de los costos de operacin de las compaas; esto implica que los gerentes de hoy deben ser mucho ms cautos a la hora de emprender inversiones que no tengan una relacin muy directa con sus productos o con alguno de los objetivos estratgicos de su compaa.

Muchos empresarios ven claramente que su papel es dirigir grupos de trabajo y recursos capaces de lograr la mayor produccin con el menor costo posible y agregarle el mejor servicio de post-venta a un producto o servicio de calidad impecable, que ha logrado una alta participacin en el mercado. Estas son las prioridades para la empresa moderna que pretenda mantenerse en el actual marco global; para crecer se necesita que el conocimiento de los expertos de la empresa acerca del producto y de sus usuarios, se vea reflejado en una alta velocidad de innovacin en dicho producto.

Si bien es cierto que la Seguridad Social tiene un aspecto esencialmente humanitario, no debemos soslayar que la Salud y la Seguridad en el Trabajo; as como la prevencin tienen claras exigencias econmicas y materiales en funcin directa a la productividad, la misin de cada empresa y el inters de la sociedad.

Es indudable que mantener la capacidad de trabajo, no solamente responde a un mandato humanitario constituye una forma de cada empresa para proteger su capacidad productiva y su capital, sino que tambin significa preservar el patrimonio propio de cada trabajador, sus expectativas de desarrollo y su superacin personal.

As, las repercusiones econmicas de los riesgos de trabajo son varias, se suceden de diferentes maneras y pueden ser observadas desde diferentes perspectivas; dependiendo desde luego en forma directamente proporcional, de la severidad y la trascendencia de las lesiones.

Los infortunios laborales lo sufren siempre dos personas: el empleado en su cuerpo y el empleador en su bolsillo.

A pesar de toda la normativa existente en materia de Prevencin de Accidentes Laborales, los niveles de prevencin en las empresas siguen siendo muy bajos originndose; por lo tanto, un gran nmero de accidentes. En 1931 H. W. Heinrich introduce el concepto de accidentes blancos, que sin causar lesin en las personas originan prdidas daos materiales considerables.

La proporcin propuesta por Heinrich entre accidentes de distintos tipos se recoge de la siguiente manera; junto con la proporcin actualizada por F. E. Bird en 1969:

Por 1 accidente grave mortal se dan 29 accidentes con lesin de baja temporal y 300 accidentes con lesin.

Por 1 accidente grave mortal se dan 100 accidentes con lesin de baja temporal y 500 accidentes sin lesin.

Por 1 accidente grave mortal se dan 10 accidentes con lesiones de baja temporal de cura de botiqun, con sin daos materiales, 30 accidentes con daos materiales, con sin lesin, y 600 accidentes; es decir, casos de riesgo en los que no se ha producido una lesin ni dao.

Un accidente de cada seis lo provocan las mquinas, los cinco restantes son producidos por el llamado factor humano y todos se pueden evitar con sencillas maneras de actuar en prevencin:

1) Conociendo bien el lugar de trabajo.

2) Conociendo los materiales de trabajo y sus riesgos.

3) Informndose sobre la evolucin de la tecnologa.

4) y controlando los hbitos inseguros de cada puesto de trabajo.

5) Realizando programas de seguridad y controlando que despus se cumplan.

6) Cambiando la actitud de las personas.

Un accidente de trabajo supone unas lesiones fsicas para el trabajador que lo sufre que implican dolor, prdida de trabajo, atenciones mdicas para curarlas, etc. Adems, la mayor parte de los accidentes incluyen; junto con las lesiones fsicas, el deterioro de los materiales y los equipos involucrados en el accidente. De todo lo dicho se desprende que los accidentes de trabajo ocasionan daos y prdidas, y esta evidencia ha hecho surgir inters por conocer lo que cuestan estos daos.

Cabe aadir que; adems de ser el accidente de trabajo una de las consecuencias derivadas de fallos de ms alto costo para la empresa, el alto nmero de incidentes sin lesin que suceden por cada accidente con incapacidad temporal, genera tambin un costo considerable.

Segn los datos de OIT al ao suceden:a) 270 millones de accidentes de trabajo (205 x segundo).b) Ausencias de ms de 3 das al trabajo por accidentes.c) 160 millones enfermedades ocupacionales no mortales.d) 2,3 millones muertes relacionadas al trabajo (5,000 x da):

350,000 accidentes mortales de 1,7 a 2 millones enfermedades mortales.

Los accidentes de trabajo exceden las muertes causadas por:

1) Accidentes de trnsito = 999.000

2) Guerras = 502.000

3) Violencia = 563.000

4) SIDA = 31,000

1.- Costo de Accidente.

Representan los gastos operativos en los que incurren las organizaciones con la presencia de accidentes y/ enfermedades ocupacionales. Los costos de un accidente representan para las empresas prdidas de personal (Temporal permanentemente), tiempo, equipos, dinero, etc. Generalmente no se puede cuantificar las prdidas porque no se lleva un registro de los accidentes en funcin de los costos.

Ahora bien, la reforma de la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (Lopcymat) trajo consigo una serie de obligaciones para los empleadores as como, gener una serie de costos vinculados con los accidentes de trabajo entre los cuales se encuentran: exmenes mdicos adicionales, anlisis de riesgos laborales, descripcin de riesgos por cargo y puesto de trabajo, contratacin de especialistas en seguridad, as como sanciones y multas por incumplimientos de deberes formales. Estas ltimas, de una magnitud tal que en algunos casos, pueden dejar a una empresa fuera de la actividad econmica.

Los costos que generan los accidentes son muy superiores a los que realmente se cree, debido a una serie de partidas que no son directamente identificadas con el accidente (Como seria el caso de indemnizaciones gastos mdicos) pero que generarn un incremento en el costo final de la fabricacin. En el caso de los tiempos perdidos por interrupciones en el proceso productivo, prdidas de productos deterioro de los equipos, los cuales; en la mayora de los casos, pasan totalmente desapercibidos.

Siempre hay costos a nivel econmico y a nivel humano, por eso es importante conocerlos por que de esa manera podremos relacionarlos con los costos de la actividad productiva de la empresa que sin duda aumentarn a medida que aumenten los accidentes. Esto es ampliamente conocido por las grandes empresas, que invierten grandes sumas de dinero en Seguridad y Medicina del Trabajo para evitar accidentes sabiendo que a la larga le resultar conveniente.

Los accidentes cuestan dinero, prevenirlos lo economiza. Mientras ms se estudia el origen y como se presentan los accidentes de trabajo, queda mas en claro que es siempre mejor prevenir que curar y que tratar de evitarlos es ms conveniente, tanto desde el punto de vista humano como econmico.

Un accidente de cada seis lo provocan las mquinas, los cinco restantes son producidos por el llamado factor humano y todos se pueden evitar con sencillas maneras de actuar en prevencin:

a) Conociendo bien el lugar de trabajo.

b) Conociendo los materiales de trabajo y sus riesgos.

c) Informndose sobre la evolucin de la tecnologa.

d) Evaluando y controlando los hbitos inseguros de cada puesto de trabajo.

e) Realizando programas de seguridad y controlando que despus se cumplan

f) Cambiando la actitud de las personas.

Es necesario determinar los costos econmicos directos de los Riesgos de Trabajo, as como sus efectos indirectos considerados como el impacto social ocasionado por los Riesgos de Trabajo en el trabajador, su familia, la empresa y la sociedad en su conjunto, identificando los mecanismos genricos de produccin de los riesgos y los principales factores participantes para establecer las mejores medidas de prevencin prcticas, y factibles.

Para ello es menester evaluar a los trabajadores lesionados por riesgos de trabajo que resultaron con algn tipo de secuela disminucin de sus capacidades productivas, revisando cada caso en particular, analizando: las circunstancias de ocurrencia del riesgo, las caractersticas de los trabajadores y de las lesiones, sus secuelas y la evaluacin de las mismas.

La idea consiste en identificar las formas ms frecuentes de produccin de los riesgos de trabajo para evaluar los costos directos indirectos, as como los efectos adicionales de los mismos representados por el impacto personal, familiar, en la empresa, en las organizaciones de asistencia mdica y en la sociedad en general. As como otros posibles factores que pudieran contribuir a la generacin de los riesgos de trabajo, todo ello con objeto de poder elaborar; en forma precisa y dirigida, la recomendacin de medidas preventivas precisas y especificas para disminuir su frecuencia.

No Obstante, dada la necesidad de integrar la Prevencin de Riesgos Laborales (PRL) dentro de todas las actividades y decisiones propias de la empresa; es decir, la necesidad de integrar la Gestin de la PRL dentro de la gestin propia de la empresa, se hace preciso considerar dentro de esta, la gestin y valoracin econmica del costo de los accidentes e incluso el de los incidentes, mediante la aplicacin de determinadas estrategias y tcnicas, que permitan planificar, priorizar y valorar las acciones preventivas tendentes a eliminarlos y hacer comparables entre las distintas organizaciones el coste que esta tragedia humana comporta en si misma.

Existen dos grandes categoras de mtodos:

A.- Mtodos Estimativos.

Se aplicarn cuando dispongamos de un parmetro que nos permita hallar los costos ocultos indirectos en funcin de los costos conocidos directos.

Desde la dcada del 30 se realizan esfuerzos para conocer el impacto econmico de los accidentes laborales. Heinrich (Brody, 1990) estudi la relacin entre un tipo de costos que denomin Directos por ser claramente identificables y otro tipo de costos, que denomin Indirectos, y que son los que el empresario generalmente ignora. El estudio de miles de casos concretos le permiti hallar una relacin lineal entre uno y otro tipo de costos, basndose en la cual propuso una frmula para hallar el montante de los costos indirectos.

En la propuesta de este autor, el valor del parmetro b es vlido para una empresa o sector determinado, porque es el resultado de la observacin emprica detallada, es decir, que no es universal (Ni para sectores productivos, ni para todas las pocas, ni pases). Una vez hallado ese valor para un universo de referencia se puede estimar el coste total de los accidentes sin necesidad de efectuar un anlisis detallado caso por caso.

Otros autores han estudiado el valor del parmetro b para diversas industrias y sectores, y han propuesto valores diferentes, en un rango que va desde un 0,5 hasta 545.

Pero la principal revisin metodolgica la realiz Simonds en los aos 50 (Garca Ruz). Clasificando los accidentes en cuatro grados de severidad, este autor observ que en cada nivel de severidad hay una proporcin diferente de costes asegurados promedio frente a los costes que no estn asegurados. Por esa razn propone abandonar los modelos bivariantes y utilizar otro que comience clasificando los accidentes segn la severidad de estos, y para cada grado de severidad (Accidente con baja, accidente sin baja que necesita asistencia mdica, accidentes sin baja que no necesita asistencia mdica, accidente sin lesiones que podra haber causado daos) el multiplicador ser diferente.

Para cada tipo de accidente se obtiene el coste medio a partir de una muestra representativa de los accidentes y del estudio de la relacin costes asegurados/no asegurados.

En esta misma lnea, que busca hallar un valor estimativo del costo medio no asegurado, se han propuesto diferentes ndices multiplicadores, para diversas industrias y pases. Una revisin de la literatura sobre mtodos estimativos que se han propuesto, en diversos pases y para diversas industrias, conduce a Brody (1990) a observar que las diferencias en los ndices por los que se propone multiplicar en los diversos estudios (Es decir: la relacin costo directo/costo indirecto) no obedecen slo a los sectores productivos a los que se refieren ni tampoco son nicamente metodolgicas o de definicin, sino que surgen tambin de las caractersticas de los contextos nacionales e institucionales en los que se han calculado originalmente (Ver tambin van Waarden, 1997). El hecho de que una parte del total de costo de los accidentes pueda en un pas ser un costo para la empresa, mientras que en otro sea posible que la empresa lo externalice total o parcialmente (Gracias a instituciones que se hacen cargo del costo o bien mediante el modo de registrar, etc.) indica que el entorno institucional en una variable central a la hora del clculo de costos para la empresa. Por criterios similares, es poco acertado intentar el traslado automtico de parmetros entre sectores productivos aunque estn en un mismo pas, ya que tendrn diferentes niveles tecnolgicos y de capital, que har que la productividad por trabajador sea totalmente diferente, el costo de reemplazar al trabajador/a ser diferente, etc. En todos estos casos, un traslado inadecuado supone el riesgo de dar por sentados criterios que pueden resultar totalmente irrelevantes para los costos indirectos que se quieren inferir.

Pero una empresa que quiera saber cunto le cuestan los accidentes, tambin tiene que tomar en cuenta que detrs de cada accidente mortal hay una serie de accidentes con lesiones, y tras estos hay una serie de accidentes sin lesiones y tambin de incidentes, tal como ilustrativamente apunt Heinrich con su famosa pirmide. Para ello, por ejemplo, la empresa Alcoa, de EEUU, con 45.000 trabajadores, en 1979 realiz su propio estudio de costes puntuales y lleg a construir tres modelos diferentes para la estimacin de los costos: accidentes con daos personales, accidentes que requieren slo primeros auxilios, y accidentes con daos a la propiedad. Para cada uno de ellos lleg a una estimacin del costo que luego se imputaba como costo estimativo. En su caso, los accidentes con baja costaban, en valores de ese ao, por da 14.000$, los accidentes que slo requeran primeros auxilios costaban,150$, y a los accidentes que causaban slo daos se le atribuan 100$ (Ver Sheridan, 1979).

B.- Mtodos Puntuales.

Supone realizar un estudio particular dentro de una empresa con el objeto de llegar a determinar un parmetro propio, que nos permita desarrollar un modelo estimativo propio. Es mucho ms exacto que los mtodos anteriores.

Realizar un estudio puntual supone hacer un anlisis detallado de todos los accidentes que se produzcan en la empresa, en un periodo de tiempo determinado, calculando en cada uno de ellos todos los elementos de costo, con el objeto de llegar a determinar los costos medios soportados por la empresa para cada tipo de accidentes. Dicho estudio es muy complejo y costoso, por lo que las empresas son reacias a llevarlos a cabo, aunque tiene una gran exactitud en el clculo de los costos.

Por ello se utilizan los mtodos estimativos que; aunque tienen grandes inconvenientes, nos ofrecen rpidamente una visin muy general de lo que pueden estar costando los accidentes para la empresa.

A falta de un parmetro cierto que facilite el clculo de los costos ocultos como funcin de los costos conocidos o directos, la empresa que desee conocer sus costos deber aplicar un mtodo de clculo detallado, caso por caso, por lo menos hasta que obtenga un parmetro propio y pueda desarrollar su propio mtodo indirecto para el clculo de costos. Cada accidente genera sus propios costos indirectos y estos son, por tanto, variables, pero a travs del anlisis de muchos accidentes se ha consolidado una lista de variables a tener en cuenta. Las propuestas presentadas en la literatura son variadas.

Agrupadas las variables para hacer un clculo puntual de los costos indirectos en diez apartados temticos que sintetizan diversas propuestas (Brody, 1990; Pham, 1988) habra que tomar en cuenta los costos originados en:

1) Los Costos Salariales.

Se tomarn en cuenta aquellos que surgen del tiempo de trabajo efectivamente pagado pero no trabajado, tanto por el/la accidentado/a como por sus compaeros, jefes, etc., con ocasin del accidente. Tambin se incluye, en las empresas que as lo tengan dispuesto, la dotacin de recursos humanos contratada para cubrir casos de baja por accidente.

2) Los Costos del Material Daado.

Incluye todos los gastos por reparaciones, prdidas de materias primas, desperdicio de bienes acabados y en proceso, limpiezas, etc., siempre que no estn asegurados. Las primas son un costo directo y visible, pero si como resultado de un accidente se produce un incremento de las primas, la diferencia se debe contabilizar aqu.

3) Los Costos de Tiempo de Administracin.

En este apartado se hace referencia a los costos en que incurre el personal de gestin en los das siguientes al accidente, en investigacin, elaboracin de informes, testificando, etc. (Aunque estas actividades puedan ser contabilizadas como costos variables de prevencin). Los mandos inmediatos pueden tener que reorganizar la produccin, puede ser necesario reclutar otro trabajador y formarle. Se pueden requerir servicios de personal para tratar con autoridades externas y compaas e instituciones aseguradoras. Estos costos de tiempo de administracin son considerados por algunos autores como fijos y directos, ya que se asumen de modo independiente al nmero de accidentes, y no son una variable dependiente de un determinado accidente. Pero Brody considera inadecuada esta perspectiva porque se considerara que el costo de oportunidad del tiempo de estos profesionales es igual a cero. Mas apropiado es reconocer que estos realizan normalmente trabajo productivo y que el tiempo perdido en un caso particular (Durante y despus de un accidente) es un costo adicional para la empresa, equivalente al valor de las tareas no realizadas. Tambin el tiempo de trabajo del servicio mdico de empresa en una semana puede ser ajustado estructuralmente segn las tendencias en la accidentabilidad (Mejora/deterioro) en la empresa.

4) Las Prdidas de Produccin.

En los das subsiguientes al accidente surgen de una reduccin en la productividad por el perodo de aprendizaje de un trabajador substituto, menor produccin de la vctima a su regreso al trabajo, produccin menor de los compaeros por un clima de inseguridad. Se pueden necesitar horas extraordinarias para ajustarse a la programacin, y las vctimas visitan clnicas y participan en audiencias e investigaciones.

5) Otros Costos que no estn Cubiertos por Seguros.

Materiales de primeros auxilios, transporte al hospital (Ambulancia o taxi), incremento de tarifas de plizas, costos por litigios, pagos a expertos para la preparacin de juicios, y beneficios sociales a los que tienen derechos las vctimas durante las bajas.

6) Alteracin del Clima Social en la Empresa y Deterioro de las Relaciones Laborales.

Baja en la moral, huelgas, reivindicaciones sindicales. Exigencia de niveles salariales mayores.

7) Costos Comerciales.

Incluyen las penalizaciones por retrasos en la entrega de pedidos debidos a demoras productivas y las eventuales prdidas de clientes a causa del deterioro de la imagen de la empresa ante el mercado.

Cada uno de estos apartados ha de ser asignado a su causa con rigor y cuantificado adecuadamente. Ello implica que la empresa ha de construir unos partes donde se vuelque la informacin relevante. Para que la informacin sea rigurosa, se debe unificar el modo de observacin de los informantes, aportndoles unas referencias claras que sirvan para unidades totalmente diferentes de la empresa. Con todo, dado que se reconoce que sera muy engorroso intentar calcular con exactitud cada uno de los apartados (Como por ejemplo, cuantificar exactamente el nmero de horas de trabajo perdidas por los compaeros del accidentado debidas a la curiosidad) los mtodos recomiendan que la empresa establezca asignaciones estimativas por defecto, basadas en un mnimo (Ver por ejemplo, Gil Fisa, 1991).2.- Importancia de los Costos de Accidentes.

En el curso de la historia de la humanidad; a travs de generaciones, sin duda alguna que el trabajo ha constituido la principal actividad del ser humano, representa la lucha y los esfuerzos del ser humano por dominar la naturaleza, y crear mejores condiciones para su vida, y desarrollo; sin embargo, los riesgos de trabajo han representado siempre una de las situaciones limitantes de la evolucin personal, y colectiva del hombre.

Conforme el ser humano ha evolucionado, sus necesidades, sus modos y medios de produccin, han avanzado tambin, apareciendo nuevas sociedades y culturas, con actividades, tareas, labores y profesiones diferentes, y con caractersticas muy particulares.

Estas sociedades se han desarrollado bajo diversas leyes, con diferentes relaciones de tipo contractual, con marcos jurdicos particulares a cada poca, sociedad y cultura. El trabajo en si, constituye un fenmeno complejo y multifactorial, que es necesario estudiar con detenimiento las causas y las formas de produccin de los riesgos de trabajo, para poder comprender la manera como se suscitan, al mismo tiempo que la importancia que adquieren sus efectos en cada sociedad y cada poca especfica. El costo de los accidentes de trabajo es as entendido y cubierto de diferentes maneras.

La importancia fundamental radica en analizar los Accidentes de Trabajo, determinar su casualidad, sus efectos econmicos y sociales, y, elaborar medidas preventivas genricas de utilidad y factibilidad prctica, dirigidas a la disminucin de su frecuencia y en poder establecer la relacin dao-costo de los Riesgos de Trabajo, no solamente en los aspectos econmicos directos; tradicionalmente identificados y manejados, sino tambin en funcin de los costos indirectos efectos sociales para describir un panorama general de ellos, delimitando as una nueva rea para el estudio y un campo de accin importante para la prevencin, y el control de los Accidentes de Trabajo.

Para la determinacin de los costos de los Accidentes de Trabajo es necesario:

a) Determinar la incidencia de los accidentes de trabajo en la poblacin a estudiar.

b) Identificar los principales mecanismos de produccin de las lesiones y el dao.

c) Identificar los principales agentes lesivos.

d) Establecer los principales factores condicionantes de los accidentes de trabajo.e) Determinar los efectos directos de los accidentes de trabajo sobre el asegurado. f) Evaluar los costos de accidentes de trabajo para la organizacin prestadora de los servicios de salud.g) Precisar los costos del accidente de trabajo para la empresa de adscripcin laboral.h) Determinar los principales efectos indirectos de los accidentes de trabajo sobre la familia del asegurado y las repercusiones en su entorno laboral, y social.

3.- Tipos de Costos de Accidentes.

El clculo de los accidentes de trabajo a nivel de empresa es una labor harto difcil y compleja, aunque no imposible, razn por la cual en muchas ocasiones no se considera el llevar a cabo dicha valoracin, como consecuencia del gran nmero de factores y parmetros que hay que considerar, as como su falta de sistematizacin.

En resumidas cuentas no se considera estos costos como un aspecto ms de la gestin empresarial.Cuando antes se han citado los tipos de daos que los accidentes de trabajo ocasionan se han nombrado las lesiones fsicas, el dolor, la prdida de capacidad de trabajo, junto con el deterioro de los materiales y equipos. Si esto ltimo supone fundamentalmente prdidas econmicas, lo primero incide sobre todo en el aspecto humano del hecho. Por ello, cuando se hable de los costos de los accidentes habr que hacerlo sobre los dos aspectos que representan estos costos:

a) Costo Humano.

Lo constituyen el dolor, el sufrimiento, la invalidez resultante, las muertes y en definitiva todo el dao que sufren las personas. Tambin habr que incluir lo que supone la prdida del individuo, de su experiencia y del esfuerzo con que cada trabajador contribuye a la mejora de la sociedad, ya que la labor de la persona es insustituible cuando sta falta.

b) Costo Econmico.

Est formado por todos los gastos y prdidas que el accidente origina. Gastos que ocasionan la prdida de horas de trabajo, tanto del accidentado como de los compaeros y mandos, l asistencia mdica de las lesiones, la rotura y deterioro de los materiales, y equipos, las pensiones devengadas por invalidez muerte, etc.

Ambos tipos de costo estn ntimamente ligados y son muchas veces difciles de diferenciar. Sea el caso; por ejemplo, de la prdida de salario que el accidente supone para el trabajador. Esto representa un costo econmico para el mismo, pero tambin ocasionan un elevado costo humano para l y para su familia, porque para el trabajador su salario es la principal y casi siempre nica fuente importante de ingreso, y el que disminuya en su cuanta le va a representar unos trastornos a nivel humano, mucho ms elevados que los econmicos que pueden representar para la empresa.

Otro aspecto que hay que considerar cuando se trata el costo de los accidentes es el definir a quien afecta realmente. En efecto; cuando se habla de Costo de algn concepto, si se quiere hacer con propiedad, se debe especificar a quien afecta este costo y tambin, quien lo paga.

Dentro de nuestra sociedades pueden sealar varias entidades que; cuando se produce un accidente, se ven afectadas de una forma otra por el mismo y sufren sus consecuencias. Tal es el caso del propio accidentado, su familia, la empresa, la compaa aseguradora, la sociedad, etc.

A.- Para el Trabajador.

Para el accidentado es para quien el accidente representa el mayor costo. El es el primer indiscutible perjudicado por las consecuencias del accidente ya que es quien padece; en primer trmino, el sufrimiento de la lesin fsica. Ahora bien, cuando se trata el concepto del costo del accidente para el trabajador, hay que diferenciar ms que nunca el costo humano del costo econmico, ya que el primero tiene una importancia enorme.

Si consideramos primeramente al trabajador, se debe mencionar que este esta protegido contra los Riesgos de Trabajo segn el caso por prcticamente todas las instituciones de Seguridad Social y tiene derecho a la atencin mdica con el pago de las incapacidades consecuentes al riesgo.

1) Costo Humano.

a) Dolor.

b) Sufrimiento.

c) Prdida de la capacidad de trabajo.

d) Prdida de la profesin.

e) Sufrimiento en la familia.

f) Marginacin social del incapacitado.

Este sufrimiento que ocasionan las lesiones habitualmente no es apreciado en su verdadera magnitud. Parece como si no tuviera importancia, pero el hecho es que a la mayora de las personas, les horroriza solo el imaginar que a ellas les pudiera ocurrir cualquiera de las lesiones, consecuencia de los accidentes ms corrientes. Sea; por ejemplo, el caso de las amputaciones de un dedo, de varios, de la mano entera que causan; con elevada frecuencia, mquinas que se utilizan en carpintera, tales como la sierra circular. A pesar de ello, es habitual contemplar cmo se realizan trabajos en mquinas peligrosas, sin tomar las debidas precauciones. Otro accidente extremadamente frecuente es la cada de altura que; cuando no resulta mortal, produce lesiones permanentes que pueden afectar a cualquier parte del cuerpo y frecuentemente a las piernas. Hay que imaginar el drama personal del trabajador, condenado de por vida a una silla de ruedas. Todos estos daos; lgicamente, no se pueden valorar con dinero. Estos sufrimientos no tienen precio porque alteran sustancialmente la calidad de vida de una persona.

Dentro del campo humano existen otros captulos que tampoco se pueden valorar econmicamente. La prdida de la capacidad de trabajo, sea temporal permanente.

La prdida para desarrollar la profesin del trabajador con la necesidad de buscar otra, a una edad y coyuntura de empleo en las que es difcil cambiar, y ms con la tarea de una mutilacin incapacitante. El sufrimiento de la familia, a causa de todas estas desgracias. Las formas de rechazo social hacia los disminuidos fsicos, de los que el accidentado pasa a formar parte si la lesin tiene consecuencias permanentes. Y otras muchas que resultaran largas de enumerar.

2) Costo Econmico.a) Los gastos de transporte y desplazamiento hacia los lugares de atencin mdica.b) Disminucin del ingreso temporal definitivamente.c) Las perdidas en percepciones y prestaciones adicionales al salario base.d) Los gastos por la adquisicin de algunos materiales complementarios al tratamiento.

e) Las erogaciones con relacin a asesora jurdica y a la interposicin de demandas de carcter laboral.f) Gastos adicionales.

El costo econmico del accidente para el trabajador es tambin muy importante. Se ha dicho que para el trabajador su salario constituye habitualmente la fuente principal nica de ingresos. El accidente supone una prdida parcial total de estos ingresos, bien durante un tiempo que puede ser el que transcurra hasta la curacin bien para el resto de su vida, si la lesin produce una incapacidad permanente.

Ahora bien, las indemnizaciones que en sustitucin de su salario recibe el trabajador, solo igualan superan el mismo cuando las lesiones que ha sufrido le han ocasionado una incapacidad para todo tipo de trabajo (Invalidez absoluta) para valerse por s mismo (Gran invalidez). En el resto de las situaciones el trabajador percibe una indemnizacin inferior a su salario habitual. Tambin es cierto que por decisin de la direccin de la empresa por convenio sindical, pueden introducirse mejoras al respecto; por ejemplo, que la empresa asuma los costos diferenciales para que el trabajador accidentado, siga percibiendo el mismo salario mientras dur su incapacidad laboral.

B.- Para las Empresas.

Muchas empresas no se dan cuenta de que los accidentes de trabajo les representan un costo importante.

Un costo para la empresa derivado de los accidentes, est constituido por la prdida de los recursos humanos que se produce cuando los trabajadores son apartados del proceso productivo, por causa de los accidentes de trabajo, bien sea temporal definitivamente. Los conocimientos y experiencia de un trabajador; en parte, son sustituibles para la empresa, pero en parte no lo son, porque estn ligados a las propias caractersticas y potencialidades de la persona. Pueden ser importantes los problemas y las molestias que se derivan para el personal de la empresa. De ellos, los ms significativos son los procesos y las condenas judiciales a que son sometidas, aquellas personas que la justicia considera responsables del accidente. Es una situacin humanamente muy desagradable la de la persona que se ve procesada por la muerte las lesiones de un compaero subordinado, unido a la presin psicolgica que ella supone, la incertidumbre la condena derivada de un proceso judicial.

1) Costo Humano.

a) Perdida de recursos humanos.

b) Presiones sociales.

c) Presiones psicolgicas.

2) Costo Econmico.

El costo econmico que a la empresa le suponen los accidentes de trabajo es un aspecto importante, ya que incide negativamente en lo que constituye el objeto principal de la empresa; esto es, el beneficio econmico. Es por eso que el clculo de los costos de los accidentes, ha sido una materia que ha interesado a muchas personas en la prevencin de los siniestros y existen varios mtodos para realizarlo. La mayora de ellos tienen en comn el diferenciar los costos que se pueden cuantificar con facilidad; como los costos asegurables, de aquellos otros que en principio aparecen ms menos ocultos, pero que son muy cuantiosos en la mayora de los casos.

a) Costos Contabilzables fcilmente.1.- Primas de seguro.

2.- Salarios.

3.- Indemnizaciones.

b) Costos Ocultos.

1.- Tiempos perdidos por compaeros y mandos.

2.- Primeros auxilios y atencin mdica no cubierta por el seguro.

3.- Daos materiales a instalaciones y equipos.

4.- Interferencias en la produccin.

5.- Gastos fijos (Energa, alquiler, etc.) no compensados.

6.- Procesos y condenas judiciales.

7.- Sanciones administrativas.

8.- Parte del salario abonado al trabajador accidentado y no trabajado,ni cubierta por el seguro.1) Costos Directos.

Este grupo incluye los costos tanto en materia de prevencin despus de, como del seguro de Riesgos de trabajo. a) La inversin en materia de la prevencin de los Riesgos de Trabajo, tales como medidas y dispositivos de seguridad, instalaciones, equipo de proteccin especifico, sealamientos, cursos de capacitacin y otras erogaciones.

b) Las cuotas aportaciones que por concepto de seguro de Riesgos de Trabajo esta obligado a pagar el empleador al seguro social, a otras organizaciones similares equivalentes.

c) Las primas que se aumentan, costos de los seguros adicionales para la empresa y los trabajadores.

d) Costos salariales del da del accidente.

e) Costos salariales durante la ausencia.

f) El tener que pagar un trabajo no realizado.

g) Los pagos que hay que efectuar en concepto de tratamiento mdico indemnizacin.

h) La reparacin sustitucin de mquinas y equipos daados.

i) La disminucin la interrupcin de la produccin.

j) Las consecuencias negativas en la moral de los trabajadores.

2) Costos Indirectos.

Son el conjunto de prdidas econmicas tangibles que sufren las empresas como consecuencia de los accidentes.

El problema radica en que estos costos indirectos son muy difciles de cuantificar.

a) El tiempo perdido de la Jornada Laboral.

b) Los daos causados a las instalaciones, maquinaria, equipo y herramientas.

c) El lucro cesante por para de la maquinaria.

d) Las prdidas en materia prima, subproductos productos.

e) El deterioro del ritmo de produccin.

f) La disminucin de la Calidad.

g) El incumplimiento de compromisos de produccin y la penalizacin de fianzas establecidas en los contratos.

h) La prdida de clientes y mercados.

i) Los gastos por atencin de demandas laborales.

j) El deterioro de la imagen corporativa.

k) La sustitucin del accidentado.

1.- Horas extras.

2.- Trabajadores que lo reemplazan.

l) Otros costos de personal.

1.- Reorganizacin del trabajo.

2.- Investigacin de accidentes.

3.- Asistencia, primeros auxilios, etc.

m) Impacto sobre la cuota del seguro, etc.

Normalmente son costos que no se ven porque se cargan a las cuentas de Operacin y Mantenimiento cuando existen daos, pero es importante aclarar que estos costos pueden eliminarse si se cuenta con un buen sistema de reclutamiento y seleccin, si existen programas de induccin adecuados, si existe un buen sistema de mantenimiento preventivo y si la persona conoce su equipo; los dispositivos de seguridad, conoce los instructivos de seguridad y sobre todo: Tiene una actitud y comportamiento seguros.

C.- Para las Instituciones de Seguridad Social.

Representa el conjunto de prestaciones mdicas y econmicas que son destinadas a atender al trabajador lesionado. 1) El gasto en la prevencin de los Riesgos de Trabajo.

2) El gasto en la atencin medica (De urgencia, hospitalizacin, ciruga, consultas, tratamientos y rehabilitacin).

3) Los gastos con motivo del estudio del paciente para efectos de valuacin de las secuelas y asignacin de las prestaciones econmicas a lugar.4) Los gastos jurdicos por la atencin de inconformidad y demanda de aumento en el monto de las prestaciones econmicas.

5) El gasto en prestaciones econmicas al trabajador o a sus deudos (Pago de incapacidades, subsidios, pago de pensiones, pagos por mortandad).

6) La disminucin de los recursos presupuestales disponibles para atender otros problemas de salud.

D.- Para la Familia.

Consisten en las repercusiones econmicas que la familia tiene generalmente que afrontar como consecuencia de los Riesgos de Trabajo y sus secuelas.a) La disminucin del ingreso econmico familiar.

b) Los gastos en materia de rehabilitacin (Terapias complementarias, ortesis y prtesis). E.- Para la Sociedad.

La proporcin ms importante del conjunto de los costos lo constituyen los denominados Costos Ocultos. De ellos; sin duda, el ms importante es la sustraccin del mundo del trabajo de una cantidad importantsima de recursos humanos.

1) Costo Humano.

a.- Muertes.

b.- Minusvalas.

c.- Lesiones graves.

d.- Lesiones leves.

e.- Deterioro de la calidad de vida.

2) Costo Econmico.a.- Contabilizado.

1.- Indemnizaciones de la seguridad social.

b.- Oculto.

1.- Deterioro de materiales.

2.-Deterioro de equipos.

3.- deterioro de instalaciones.

c.- Actuaciones Obligadas.

1.- Investigaciones.

2.- Procesos.

Se consideran los efectos econmicos generales secundarios a los Riesgos de Trabajo y sus secuelas.

El descenso de la productividad en las empresas, la recesin, el desempleo y la disminucin del Producto Interno Bruto Nacional.

b) La disminucin de las contribuciones fiscales individuales.

c) La disminucin en la captacin del Impuesto al Valor Agregado.

d) La disminucin en la captacin de contribuciones fiscales de las empresas.

e) El aumento en la erogacin de recursos financieros del gobierno como aportaciones al presupuesto de las instituciones de seguridad social.

Hay que tener en cuenta que por la cobertura de los costos asegurables de los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales, los empresarios pagan anualmente grandes cantidades.

4.- El Impacto Social de los Riesgos de Trabajo.

Evidentemente este impacto social se deriva de la suma de los costos directos ms los efectos indirectos originados por los accidentes de trabajo y las enfermedades de trabajo.

Se han mencionado mltiples fenmenos adicionales cuya magnitud es muy difcil de precisar, pero que deben ser considerados y ponderados por su gran relevancia.

Estos son a saber:

A.- Para el Trabajador.

Los efectos directas a su persona, a sus capacidades personales y a sus expectativas de desarrollo individual, tales como:1) El sufrimiento fsico y moral.

2) La disminucin o prdida de sus capacidades fsicas.3) La disminucin de su vida productiva.4) La restriccin de su ingreso econmico y presupuesto personal.5) La disminucin de sus expectativas de desarrollo personal.6) La disminucin de su esperanza y calidad de vida.

B.- Para la Familia.

La disminucin de las expectativas de desarrollo de los miembros del ncleo familiar que dependen del trabajador, as como aparicin de fenmenos de alteracin de la dinmica familiar en relacin con:1) La disminucin del ingreso y presupuesto familiar.

2) La presencia de disfuncin familiar.

C.- Para la Sociedad.

Desde el punto de vista social, de acuerdo a la magnitud de las secuelas de los Riesgos de Trabajo y en forma inversamente proporcional a la efectividad de la rehabilitacin se presentan habitualmente fenmenos tales como:1) Discriminacin laboral.2) Segregacin social.3) Conductas anti-sociales.4) Psicopatologa.5) Mortalidad prematura.

Desafortunadamente estos efectos son demasiado frecuentes y se han producido siempre en la evolucin histrica del hombre, en las diferentes sociedades y culturas. Por ello se ha mantenido constante la preocupacin de la sociedad en disminuir la frecuencia y la magnitud de estos fenmenos y sus efectos.

Propiciar la proteccin de los trabajadores en nuestro pas no ha nada fcil, debido a los antecedentes sociales y a la situacin del mercado de trabajo, exista abundante oferta de mano de obra, predominaba el trabajo poco especializado, la capacitacin de los trabajadores es nula o incipiente, no se cumple el marco legal laboral, y se participa muy poco en materia de previsin social.

Uno de los principales problemas con los que se encuentra la prevencin de riesgos laborales es que los costes de un accidente no son cubiertos al cien por cien por la empresa sino que, mediante el sistema de Seguridad Social, se reparte entre los costes al Estado y los costes privados de manera que a veces llega un punto en el que una mayor inversin en seguridad tan solo conlleva un ahorro social y no para la propia empresa por lo que no se impone la conciencia de prevencin integrada.

El sueldo bruto de todo asalariado se divide en tres partes desiguales que van a parar:

a) A su bolsillo.

b) A la Agencia Tributaria.c) A la Seguridad Social.

La primera parte, mantiene al trabajador, la segunda al Estado y es la tercera la que se encarga de cubrir las situaciones en las que el asalariado no puede percibir ingresos como por ejemplo, cuando est en el paro, en los periodos de maternidad, durante la jubilacin e incluso en el caso de baja por enfermedad. Por tanto, el dinero que uno entrega a la Seguridad Social acaba regresando a nuestro bolsillo de una forma de otra.

En el caso que nos ocupa; es decir, cuando un trabajador sufre una baja por enfermedad accidente, ste queda inhbil para desempear las funciones para las que se le haba contratado. En esta situacin la Seguridad Social presta al trabajador la asistencia sanitaria y farmacutica necesaria y, durante el tiempo que dure la baja, le paga un subsidio destinado a cubrir el periodo durante el cual el trabajador est desempleado. Sin embargo, la cuanta de este subsidio vara mucho segn el caso y adems, para beneficiarse de l, es necesario cumplir algunos requisitos:

a) Si un trabajador se pone enfermo sufre un accidente que le impida realizar la labor para la que se la ha contratado, este trabajador puede sufrir una incapacidad temporal, si el mdico estima que el empleado podr volver a desempear su funcin, o permanente, cuando el empleado quede inhabilitado para desempear la funcin que realizaba.

b) La diferencia entre enfermedad profesional y comn la establece en muchos casos la Seguridad Social pero aunque existen casos bastante claros como la silicosis en la construccin, hay otros que siempre quedan sujetos a la subjetividad del diagnstico final ya que son fruto de muchos aos de exposicin intermitente y de corta duracin por lo que juzgar si son o no enfermedades profesionales es muy complicado.

A la vista de lo expuesto, la labor del mdico que debe firmar la baja se complica muchsimo de manera que en ocasiones estos temas suelen acabar en manos de profesionales ms cercanos al derecho que a la medicina.

La condicin indispensable para beneficiarse del subsidio de incapacidad temporal es cotizar en la Seguridad Social, slo as la empresa podr liberarse de la obligacin de pagar el salario de sus empleados cuando stos estn de baja. Sin embargo, los costes para la empresa son diferentes en funcin de si hablamos de un accidente laboral, una enfermedad profesional o una enfermedad comn. As, en el caso de enfermedad comn es necesario que el trabajador haya cotizado un mnimo de 180 das dentro de los cinco aos anteriores a la fecha de la baja. No ocurre lo mismo si el asalariado padece un accidente de trabajo o si padece una enfermedad profesional ya que en estos casos no se exige un mnimo de cotizacin sino que el enfermo cobra el subsidio al segundo da de darse de baja.

La forma de pago del subsidio tambin vara segn las causas de baja de manera que en el caso de accidente no laboral o enfermedad comn la empresa debe pagar durante los doce primeros das, justo a partir del cuarto da desde la firma de la baja. Desde el decimosexto da, es la Seguridad Social la que se responsabiliza del subsidio. Sin embargo, en los casos de enfermedad profesional y accidente laboral, la Seguridad Social paga la prestacin a partir del segundo da. Este subsidio dura hasta que el asalariado se recupera, es decir, cuando el mdico le da el alta pero, evidentemente, existen unos plazos mximos fijados por el estado en funcin, una vez ms, del tipo de accidente o enfermedad. As, el subsidio por incapacidad temporal debida a enfermedad o accidente se abona por un plazo mximo de un ao aunque en algunos casos se puede prorrogar otros seis meses cuando el doctor diagnostique que el paciente se puede recuperar durante este periodo adicional.5.- Mtodo de H. W. Heinrich (Mtodo del Clculo Proporcional).

En 1926 aparece este autor con un primer intento de valoracin de los costos de los accidentes y su influencia en la produccin, despus de varios estudios y con base en elementos estadsticos de la poca, concluy que todo accidente tiene como consecuencia dos tipos de costos: Costos directos y costos indirectos incidentales, en una proporcin de 4 a 1 de los ltimos respecto a los primeros.

De acuerdo a esta teora un accidente se origina por una Teora Multifactorial a secuencia de hechos (Como si los factores intervinientes fuera fichas de domin colocadas unas muy cerca de otras, al caer una caen todas las dems).

Estos factores son: A- Herencia y Medio Social.

B- Acto Inseguro.

C- Falla Humana.

D- Accidente.

E- Lesin.

Los costos directos e indirectos en general son relativamente fciles de medir, cuantificando el monto econmico de las erogaciones que hemos mencionado. Sin embargo, existen mltiples efectos adicionales causados por los riesgos de trabajo que son mucho ms complejos, abarcan varias reas y son difciles de cuantificar o ponderar. Estos efectos que generalmente pasan desapercibidos y no son evaluados en su justa magnitud, los denominaremos genricamente como el impacto social de los Riesgos de Trabajo.

Su aplicacin es fcil y simple, su fiabilidad es escasa y puede haber grandes desviaciones, en funcin de prdidas de equipos y materiales.

Segn el mtodo los costos se dividen en:

A.- Costos Directos (CD).

Son los costos que la empresa puede contabilizar e introducir de alguna forma en la cuenta de resultados; es decir, es el resultado econmico del accidente para la empresa y para la sociedad, ya que en muchas ocasiones los daos causados por los accidentes, generan costos directos que la sociedad se ve obligada a asumir.

Son los que ms se ven, son los que como en un tmpano de hielo emergen y son fcilmente mensurables. Son aquellos derivados de las primas de los seguros contra accidentes:

1) Gastos mdicos.

2) Traslado de los heridos.

3) Rehabilitacin.

4) Medicamentos.

5) A veces ciertas indemnizaciones.

Son los que generalmente cubre un seguro y por lo tanto son recuperables. Aunque hay que tener en cuenta que un accidente produce efectos adicionales que tambin consumen dinero y que la mayora de las veces no son recuperables.

B.- Costos Indirectos (CI).

Calcular los costos directos y multiplicarlos por un parmetro:

CI = b x CD

Para la industria americana los costos indirectos son cuatro veces superiores a los costos directos.

CI = 4 x CD

C.- Costo Total (CT).

Por lo que el costo total de los accidentes se calcula como:

CT = CD + CI = CD + 4 x CD = 5 CD

Para el valor del parmetro b para diversas industrias y sectores, se proponen valores en una escala desde 0,50 hasta 54.

Posteriormente a estos estudios y basndose en el mismo criterio Roland P. Blake realiz entre 1945 y 1970, varios anlisis en diversas empresas obteniendo unos resultados en los que los costos indirectos estaban entre el 1 a 1 y 8 a 1 de los costos directos, lo que en su opinin apoyaba el promedio dado por Heinrich.

Aunque actualmente se reconoce le valor del estudio basado en su procedimiento racional, la simplicidad del mtodo hace que se considere como una estimacin y nicamente a ttulo orientativo dado las grandes variaciones existentes en la estimacin de los costos indirectos.

El coeficiente de proporcionalidad entre los costos directos indirectos es funcin de cuatro parmetros fundamentales:

a) Tiempo poca en que se establezca el coeficiente.

b) Marco geogrfico.

c) Actividad productiva.

d) Dimensin de la empresa.

El problema radica en que los costos indirectos son muy difciles de cuantificar y generalmente se representan como un tmpano de hielo, tal cul lo demuestra la siguiente figura:

6.- Mtodo de Simonds (Mtodo del Clculo Medio Estandarizado).

En 1954 Rollind H. Simonds expuso un mtodo que se consider como aceptable a la hora de aplicarlo a las empresas, al intentar solventar las imprecisiones del mtodo de Heinrich.

Segn el mtodo los costos se dividen en:

A.- Costos Asegurados (Ca).

Son los costos que cubren las primas de seguro de los accidentes de trabajo.

Histricamente la relacin entre los costos asegurables y los costos no asegurables costos ocultos de los accidentes, se haba asumido que estaba entre 1 a 5 y 1 a 50 (Segn Bird). Recientemente un estudio realizado en el Reino Unido ha constatado que los costos ocultos fueron en ese pas como mnimo ocho veces superiores a los asegurados y devengados directamente por los empresarios.

B.- Costos no Asegurados (Cna).

Son los costos ocasionados por el accidente y no cubiertos por el seguro de accidentes, pueden subdividirse en:

1) Costos de los salarios pagados por el tiempo perdido por los trabajadores que no resultaron lesionados.

Los trabajadores cercanos al lugar del accidente detienen su trabajo para observar ofrecer ayuda, para hablar acerca de lo que acaba de ocurrir. Puede ocurrir que no puedan continuar trabajando porque necesitan algn equipo que result daado durante el accidente porque necesitan al trabajador lesionado.

2) Costo neto necesario para reparar, reemplazar y ordenar los materiales que resultaron daados durante el accidente.

Es un costo evidente, pero plantea problemas en cuanto a la estimacin de la prdida neta en que se ha incurrido. La gran dificultad radica en estimar el valor real de la mquina vieja que result daada. Se emplea el mtodo VNC (Valor Neto Contable), aunque no est exento de limitaciones:

VNC = (Costo original Amortizaciones practicadas) Valor residual

3) Costo de los salarios pagados por el tiempo perdido por los trabajadores, sin incluir las compensaciones.

Se produce una prdida de tiempo en el da en que el lesionado sufre la lesin y en los das siguientes cuando el trabajador deja su tarea para ir al botiqun a la consulta de un mdico; en caso de que el accidente no origine una baja laboral. Cuando se produce una baja laboral, la paga prosigue durante el resto del turno en el que estaba trabajando cuando se produce la lesin.

Este elemento no recoge el costo por estos tiempos pagados, pero no trabajados.

4) Costos adicionales causados por el trabajo extra necesario debido a un accidente.

Si la prdida de la produccin como consecuencia de los tiempos improductivos debido al accidente, se recuperan mediante trabajo extra, debe cargarse al accidente la diferencia entre el costo del trabajo en el tiempo extra y el costo en que se hubiera incurrido de haberlo realizado en condiciones normales.

5) Costos de los salarios pagados a los supervisores, en tanto su tiempo sea necesario para las actividades que son consecuencia de la lesin.

Recoge el costo de oportunidad del supervisor ya que; aunque dedicarse a los accidentes es parte de su trabajo, no sta esperando sin hacer nada a que stos ocurran, sino que est realizando otras tareas que crean un mayor valor para la empresa: Sacar el trabajo planeado en tiempo, planear y programar el trabajo, dar instrucciones, eliminar los cuellos de botella, mejorar los medios para realizar las tareas, etc.

6) Costos en salarios debido a la produccin disminuida por parte del trabajador lesionado tras su regreso al trabajo.

Los trabajadores regresan al trabajo cuando su capacidad de trabajo no est totalmente recuperada, lo que les impide trabajar a su ritmo normal. Puesto que el trabajador cobra el mismo salario, este elemento recoge la parte de ese salario correspondiente a la reduccin de la produccin.

7) Costo correspondiente al periodo de aprendizaje del nuevo trabajador.

Cuando se trata de una lesin seria y se contrata a un nuevo trabajador, esto ocasiona un nuevo costo por el tiempo que se lleva al nuevo trabajador en aprender su nueva tarea y su produccin es inferior a la del trabajador experimentado.

8) Costos mdicos no asegurados y absorbidos por la compaa.

Corresponde a los servicios mdicos facilitados en el dispensario de la planta.

9) Costo del tiempo de la supervisin superior y por los trabajadores administrativos, investigando procesando las formas de aplicacin correspondiente a las compensaciones.

Comprende el tiempo de investigacin, elaboracin de los informes, testificacin, etc.

10) Costos diversos poco usuales.

a) Reclamaciones del pblico.

b) Prdida de beneficios por contratos cancelados.

c) Deterioro de la imagen de la empresa.

d) Desperdicio excesivo por el nuevo trabajador.

e) Costo de rentar equipos.

f) Reparaciones adicionales.

El anlisis del costo de las lesiones se plantear sobre una base firme, no se incluirn apartados invlidos (Costos no originados por el accidente) y se incluirn todos los que tengan el carcter de vlidos para que los gerentes de la empresa les den crdito.

Los costos asegurados son fciles de determinar, por el contrario para los costos no asegurados se han de tener en cuenta las siguientes reglas:

a) Los accidentes se han de clasificar en determinados tipos A1, A2, A3, A4, etc.

b) La empresa ha de llevar una estadstica del nmero de veces que se produce cada clase de accidente ( n).

c) Se ha de calcular el costo medio no asegurable de cada accidente que ocurre en cada clase, expresado en C1, C2, C3, C4... etc.

Se ha de calcular el costo medio de los accidentes para cada tipo de ellos.

Sin duda alguna, cada empresa es diferente por lo cual los costos ocultos varan mucho. Cabe mencionar que los accidentes sin lesiones tambin pueden ser tan costosos. En general son causados por la misma clase de condiciones y prcticas que producen accidentes con lesiones. Por ello es que tambin deben de analizarse. En trminos generales, los costos de la mayora de los accidentes o enfermedades relacionados con el trabajo, tanto para los trabajadores y sus familias as como para los patrones son muy elevados. Los aspectos econmicos de los accidentes guardan estrecha relacin con su prevencin: si se invierte en la prevencin, menos hay que gastar a consecuencia de los accidentes-

C.- Costos Promedio No Asegurados (Cpna).

Para el clculo del Costos Promedio no Asegurados (Cpna) de los accidentes, Simonds defini la siguiente formula:

Cpna = C1 x A1 + C2 x A2 + C3 x A3 +.. Cn x An

Donde:

Cpna = Costo promedio no asegurado.

C1, C2, C3,.. Cn = Costos no asegurados por clases.

A1, A2, A3,.. An = Nmero de accidentes ocurridos en cada clase.

El propio autor seal cuatro clases de accidentes, de acuerdo con la calificacin de las lesiones y de los daos materiales:1) Clase 1.

Incapacidades parciales, temporales y permanentes totales (Accidentes que causan das perdidos).

2) Clase 2.

Accidentes con tratamiento mdico que exigen la atencin sanitaria fuera de la empresa (Accidentes sin baja laboral que requieren la intervencin de un mdico).

3) Clase 3.

Accidentes que requieren solo atenciones sanitarias de primeros auxilios en el botiqun de la empresa y que causan unos daos materiales menores una prdida del tiempo de jornada laboral inferior a ocho horas (Accidentes que solo requieren de primeros auxilios).

4) Clase 4.

Accidentes sin lesin que originan unos daos materiales mayores la prdida de ocho ms horas de trabajo (Accidentes que sin causar una lesin corporal provocan grandes daos a la propiedad).

Las muertes incapacidades totales permanentes tendrn un tratamiento especial, debido a que son muy excepcionales en la mayora de las empresas y se consideran catstrofes.

Una vez clasificados los accidentes, se trata de estimar los costos promedios no asegurados para cada tipo de accidente, de forma que se puedan calcular los costos totales.

En la prctica para determinar un costo promedio representativo es necesario estudiar,;para cada clase de accidentes, un mnimo de 20 casos, hacindolo accidente por accidente. Para conseguir la aportacin de datos imprescindibles y puntuales el especialista que realice el clculo tendr que contar con la colaboracin de los jefes, y mandos intermedios.

D.- Costos Totales (CT).

Los costos totales estaran dados por la suma de los costos asegurados y los costos no asegurados.CT = Ca + CnaCT = Ca + C1 x A1 + C2 x A2 + C3 x A3 +.. Cn x An

De donde:

CT = Costo Total.

Ca = Costos asegurados.

Cna = Costos no asegurados.

C1, C2, C3,.. Cn = Costos no asegurados por clases tipos.

A1, A2, A3,.. An = Nmero de accidentes ocurridos en cada clase.

E.- Factor de Correccin (K).

Una vez conocidos los costos promedios de las diferentes clases de accidentes; considerados, correspondientes al ao de aplicacin inicial, se puede seguir utilizando en aos posteriores, teniendo en cuenta la variacin que estos pueden experimentar.

En tal caso se aplica el factor de correccin K siguiente:

K = Sma /Smi

Donde:

Sma = Es el salario medio actual.

Smi = Es el salarlo medio inicial calculado (Ao en que se hizo el primer estudio).

Por lo m tanto:

Cna = K x ( C1 x A1 + C2 x A2 + C3 x A3 + .. Cn x An)

donde :

Cna = Costo no asegurado.

K = Factor de correccin.

C1, C2, C3,.. Cn = Costos no asegurados por clases tipos del ao que se hizo el primer estudio.

A1, A2, A3,.. An = Nmero de accidentes ocurridos en cada clase del ao a calcular.

Es aconsejable recalcular los costos promedio cada tres aos. Este mtodo podr obtener unos resultados ms exactos cuantos ms sumandos se incluyan en la frmula base, dado que los diferentes costos promedio ofrecern una menor dispersin. Lo ideal sera lgicamente tener un costo por cada accidente, pero lo exhaustivo de esa labor es precisamente lo que trata de evitar el mtodo.

Este mtodo es aplicable a empresas en las que se presenten un elevado nmero de accidentes, siendo poco aplicable en empresas que tengan unos bajos ndices de siniestralidad.7.- Diferencia entre los Mtodos de Heinrich y Simonds.

Simonds toma la salida desde una posicin crtica respecto del mtodo de Heinrich en los puntos siguientes:

1) La regla de Heinrich puede ser vlida estadsticamente, pero no convenientemente.

2) Los resultados obtenidos se han tomado en empresas americanas y plantea dudas sobre su aplicacin en otros pases.

3) Se han tenido en cuenta todo tipo de accidentes sin distincin alguna.

Su aplicacin es difcil de calcular para los costos no asegurados, su fiabilidad es relativa y el clculo del costo no asegurado se hace estadsticamente.

En respuesta a estas objeciones ofreci un indiscutible perfeccionamiento, a costa de una mayor complejidad.

Basado en:

1.- Desglosar los costos en asegurados y no asegurados (En funcin de si estn no cubiertos por la pliza de seguros).

2.- Clasificar los accidentes por categoras.

a.- Accidente con baja.

b.- Accidente sin baja que necesita asistencia mdica.

c.- Accidente sin baja que no precisa asistencia mdica.

d.- Accidente sin lesiones que podra haber causado daos.

3.- Calcular un costo medio estndar por categoras, sector, empresa, de los costos asegurados.

Parece evidente que este procedimiento puede resultar ms laborioso, por la dificultad de tener que encontrar; mediante clculo, el costo medio de los costos no asegurados. Estos datos se podrn obtener histricamente, pero no en empresas nuevas.

Simonds no distingue entre accidentes mortales y de lesin permanente total, ambos los clasifica como catstrofes.8.- Mtodo de los Elementos de Produccin.

Este mtodo; similar al de Simonds, se basa en el estudio de los costos no asegurados de los accidentes, a partir de la suma de las prdidas que se ocasionan en cada uno de los cinco grupos de elementos de produccin, utilizados en el clculo, determinados como el mtodo anterior por los correspondientes departamentos de la empresa.

Dentro de cada factor de produccin habr que considerar:

A.- La Mano de Obra.

Las prdidas de tiempo de todo el personal que interviene en los accidentes (Personal tcnico, mandos intermedios, administrativos, operarios, etc.).

B.- Maquinaria.

Figurarn los costos de los daos producidos a las mquinas de produccin, utillaje y herramientas manuales.

C.- Materiales.

Las prdidas deterioros de las materias primas, productos en proceso y productos terminados.

D.- Instalaciones.

Las prdidas originadas por los daos causados en los edificios, las instalaciones, los mobiliarios, etc.

E.- Tiempos.

Las prdidas por las horas de trabajo no realizadas como consecuencia del accidente.

Los costos secundarios, provienen de varios conceptos que no se relacionan en forma directa con los gastos de produccin. En general se registran como gastos necesario para mantener el desarrollo administrativo de la empresa. No es prctico relacionarlos con los productos especficos, aunque se acostumbra distribuirlos entre los productos, como porcentajes del costo de la fbrica.9.- Valoracin de la utilidad Preventiva del Paradigma Anlisis de Costos.

La aducida capacidad motivacional hacia la prevencin de la gestin de los costes ocultos de los accidentes laborales se ve mermada por diversos factores. Estos tienen que ver tanto con la posibilidad de la aplicacin efectiva de un modelo de gestin de este tipo como con las perspectivas respecto a su utilidad preventiva.

Un primer aspecto tiene que ver con la propia dificultad tcnica para realizar la valoracin del volumen de los costos. Nos referimos en primer lugar al diferente grado de visibilidad de las dos magnitudes que conforman los costes de seguridad en la empresa. En las empresas se percibe de modo muy inmediato la magnitud de los recursos que se dedican a la prevencin porque esta se obtiene a partir de la simple adicin del monto de gastos realizados o propuestos para realizar. Es muy probable una tendencia a la exageracin de los costos de la seguridad, en la medida que se consideren como funcionales nicamente a los efectos de la prevencin de riesgos, y no se tomen en consideracin otros posibles efectos sobre la marcha de la empresa. La visibilidad de estos costos crece en la medida que en la empresa se tenga la idea que la prevencin consiste en dirigir recursos hacia actividades y equipos (Aparentemente) ajenos al fin productivo de la empresa. Tambin ganarn en visibilidad las inversiones en prevencin que se emprendan como resultado de presiones coercitivas o cuando la empresa busque como efecto mejorar el clima de las relaciones laborales. Mientras que, por el contrario, la verdadera magnitud de los costos totales de los accidentes slo se conoce realizando un esfuerzo organizativo-contable, y en gran parte estimativo.

En segundo lugar, la fuerza motivacional de la citada ecuacin decrece en la medida que a las conclusiones a las que se pueden llegar con el conocimiento del monto de los costes se puede llegar tambin por otros medios, ms sencillos. Si el empresario llega de modo intuitivo a saber que los accidentes son un costo para la empresa, puede actuar a partir de una cuantificacin tpica de los accidentes (ndices de incidencia, etc.) considerando su impacto de modo intangible y no cuantitativamente

En tercer lugar, la formula pretende encerrar el objetivo empresarial respecto al costo total de la seguridad en un subsistema de la gestin empresarial llamado Costos de seguridad, cuando en realidad el objetivo empresarial no es influir en ste captulo de manera aislada sino mejorar sus beneficios. No toma en consideracin que la inversin en prevencin puede ser rentable porque sus efectos se extiendan ms all de la posibilidad de reducir los costos de los accidentes.

A.- Problemas de Definicin.

La aplicacin efectiva de un modelo de gestin apropiado para cuantificar la magnitud de los costos de los accidentes requiere una definicin clara de los trminos ms bsicos. En primer lugar surge el problema de definir qu es lo que se considerar como accidente. Aqu se debe decidir si se adopta una definicin restrictiva, incluyendo solamente aquellos que implican daos para los trabajadores o se va a incluir tambin accidentes materiales: el anlisis de accidente suele revelar que hay un nmero de factores difcilmente aislables e interrelacionados.

Luego, la empresa tendr que definir qu se considerar como costo: una interrupcin del funcionamiento normal de la empresa en condiciones ideales (Absentismo nulo, produccin ptima) o por el contrario, un costo se define en relacin con la situacin observada (El nivel de productividad real anterior al accidente)?

Tambin se debern seleccionar los eventos que se deben considerar, atendiendo a su gravedad: cuando requieren slo primeros auxilios tambin incluirlos?(Ver Pham, 1988).

Luego hay que definir las unidades de referencia para realizar el anlisis y extraer conclusiones. Reconocer que los citados costos se originan en diversos puntos, sectores y niveles de la empresa implica extraer conclusiones sobre el funcionamiento de estas unidades, y no slo a nivel financiero y agregado. A la hora de extraer conclusiones sobre costes, tambin hay que elegir las unidades temporales de referencia.

Una vez seleccionadas las variables que habra que tomar en cuenta, se plantea otro tipo de dificultades, que tienen que ver con la conmensurabilidad de los costes: algunos son fcilmente cuantificables mientras que otros, por su propia definicin, son de difcil cuantificacin. Los costos ocultos (Indirectos) se definen como los que se producen cada vez que ocurre un accidente y debido a la ocurrencia de stos (Son por lo tanto variables). Sin embargo no todos son claramente imputables a los accidentes, a menos que se decida, por convencin, implantar un sistema para estimarlo as.

Otro tipo de dificultades relativas a la definicin que se suman a las anteriores se refieren la necesidad de estandarizacin en la empresa de estas opciones. Aunque no es difcil unificar los conceptos metodolgicos bsicos entre secciones diversas de una misma empresa, (Siempre que se cuente con recursos para implantar un cambio organizativo como este) las unidades de referencia pueden ser de difcil comparacin, y por tanto la cuantificacin resultante puede ser equvoca.

B.- Validez de los Indicadores para la gestin Preventiva.

Una vez considerados los problemas desde el punto de vista de la definicin de las variables, pasamos a considerarlos desde el punto de vista de la validez de esas variables para la toma de decisiones en el campo de la seguridad en la empresa.

Hay una dificultad en separar el costo-impacto de los accidentes laborales respecto de otros factores que afectan a la productividad. Por ejemplo, la cuestin se puede formular del siguiente modo cmo evaluar de modo preciso la parte de prdida de productividad que se debe atribuir a un accidente de trabajo, de modo separado de una reduccin del rendimiento que puede deberse igualmente a una mala organizacin del trabajo? Cmo contabilizar una prdida de produccin?

Aunque no se tome en cuenta el impacto de los tiempos perdidos en la productividad (Porque ya estn calculados como prdidas por costos salariales) la prdida de productividad es funcin de:

1) Las cantidades de produccin perdida a causa del accidente.

2) El beneficio unitario perdido.

Ahora bien, el beneficio de la empresa no es una funcin lineal del nivel de produccin, sino que tambin depende de otros factores intervinientes. Si tras el accidente la empresa tiene un aumento de productividad por haber reemplazado una mquina deteriorada se va a tener en cuenta este incremento en referencia al suceso accidental? (Pham, 1988).

En el terreno de la puesta en prctica, la principal dificultad para el clculo puntual de costos tiene que ver con el consumo de una capacidad de gestin tal como la necesaria para implantar una recogida de los datos necesarios en todos los puntos donde se originan este tipo de costos, para asignarlos debidamente en la contabilidad. Para los mtodos indirectos el principal problema es conocer a priori su aplicabilidad - si se han calculado para un entorno empresarial diferente. Slo realizando unos estudios de casos propios de un nmero suficiente de sucesos (Para lo que se requiere un tamao de plantilla suficiente como para permitir realizar clculos estadsticos) se podr obtener al menos una idea de la adecuacin de algunos de los mtodos estimativos de los costes indirectos existentes. Para los mtodos puntuales, las dificultades se multiplican.

Estas dificultades para la puesta en prctica de la gestin puntual e incluso estimativa de la contabilidad de costes de accidentes laborales parecen indicar que las empresas no emprendern este esfuerzo para obtener slo cifras indicativas. Slo lo harn si prevn una utilidad concreta - los gestores han de estar plenamente convencidas de la utilidad de contabilizar los costes indirectos u ocultos para los objetivos empresariales. Pero, aunque en el terreno de los estilos de gestin empresarial hay muchas modas, las empresas no implantan cualquier modelo de gestin. Por el contrario, debido a que la adopcin efectiva de un modelo de gestin afecta a mltiples prcticas de la empresa, la seleccin se restringe a los modelos que parecen concordar con las prcticas actuales.

Por ejemplo, si una empresa centra su estrategia competitiva en la remuneracin "A destajo" (Lo que presumiblemente ocasiona accidentes derivados de que los trabajadores se arriesgan demasiado), sus gestores tendern a considerar irrelevante la idea de implantar una gestin de costes ocultos de los accidentes laborales. En el terreno de las causas de los accidentes, hoy se acepta ampliamente que estas no se encuentran nicamente en las condiciones de las instalaciones y los equipos sino tambin a aquellas derivadas de una gestin o una organizacin del trabajo inadecuada. Si, por ejemplo, los accidentes aumentan debido a las tensiones ocasionadas por un sistema de organizacin del trabajo basado en el principio de Justo a tiempo es difcil suponer que la empresa altere este modelo organizativo. No hay que olvidar que la organizacin del trabajo es considerada por los tericos de la gestin empresarial actuales como un factor central, si no el principal, que modifica la productividad. Adems, en un sistema as, las paradas productivas son un eje central del control productivo, y por lo tanto se gestionan pero desde otros puntos de vista (Ver Livingston, 1997; New y Gay, 1997).

No resulta claro que mediante un sistema para contabilizar los costos ocultos a la empresa le resulte ms fcil asignar los costes a causas concretas de los accidentes. Para que tenga efectos preventivos, el estudio de los costes ocultos de los accidentes no slo debera sealar su magnitud sino que deberan indicar tambin los espacios o procesos que los generan, y la identificacin de las causas de esos costes. Con todo, hay que prever que las prcticas actuales de gestin empresarial indican que existe la posibilidad de que, aunque se visualizara claramente el origen de estos costes indirectos (As como de los directos), la respuesta no sea necesariamente la prevencin. Por el contrario, la propia visualizacin del origen de los costos puede abrir la perspectiva hacia decisiones de otro tipo, contrarias a este objetivo, como podra ser la supresin de un departamento o proceso productivo que ocasione a la empresa demasiados costos por accidentes. Esto se lograra mediante una desconcentracin productiva hacia contratas: el famoso outsourcing y actualmente, incluso el world-sourcing". Esto corrobora que los empresarios no abordan la cuestin de la eficacia preventiva de un esfuerzo gerencial tal como el que requiere la gestin de costes de accidentes sin haber tomado en cuenta otras posibilidades y alternativas que ofrece el entorno econmico a las empresas.

La conclusin es que aunque la inversin en prevencin es la alternativa legal y socialmente aceptable a los accidentes, no es ni mucho menos la nica opcin que tienen por delante los empresarios. Ello indica que la cuantificacin de los costos de los accidentes no parece ser el camino ms inmediato para llegar a la prevencin. Por el contrario, si el objetivo es la reduccin de accidentes, el proceso de Evaluacin de Riesgos y el cumplimiento de otros aspectos de la normativa pueden proporcionar un completo plan de accin que probablemente mejorarn los resultados empresariales, sin necesidad de cuantificar con precisin el captulo de costos/beneficios de la seguridad.

C.- Los Costos como Incentivo Econmico Endgeno.

En la perspectiva que propone considerar los costos de los accidentes como motivacin para la prevencin, se supone que el empresario que calcule con precisin los costos ocultos de los accidentes, hallara un incentivo endgeno para la prevencin que podra, si no sustituir a otros mecanismos, pasar a ser una fuente importante del impulso de mejora. Se considera que la expectativa empresarial de mejorar sus resultados mediante una reduccin de los accidentes funciona como motor para lograr un cambio en la asignacin de recursos donde no lo han logrado las medidas coercitivas ni los incentivos externos, ni las presiones de los trabajadores.

Ante este tipo de planteamiento se hacen aqu varias observaciones, respecto tanto a la eficiencia de este mecanismo, basada tanto en la posibilidad tcnica de que los costes acten como mecanismos de presin endgena como referida a la utilidad preventiva de este tipo de mecanismos.

En primer lugar, respecto a las empresas que no cumplen con los mnimos socialmente establecidos, segn se refleja en las normas legales, los incentivos de tipo endgeno no deberan ser el principal mecanismo por el que se espere incorporar los principios preventivos. Los costos derivados de cumplir con un grado mnimo de proteccin sancionado en las normas han de continuar siendo ineludibles para la empresa, tal como indica nuestro marco legal, que obliga a realizar determinadas inversiones para adecuar las condiciones de seguridad segn el estndar tcnico de cada momento.

S interfiere con la lgica econmica particular de cada empresa: el incumplimiento de mnimos debera poder llevar al cierre de una empresa en la medida que se entiende que los daos que causa generarn ms costos que beneficios a la sociedad. La imposicin de cierre o de fuertes multas a las empresas incumplidoras no es entonces slo una medida punitiva/coercitiva para lograr un cambio en las preferencias inversoras de los empresarios sino que representa tambin un modo en que la sociedad controla que la produccin se realice a niveles de seguridad que sean social y tcnicamente aceptables.

La valoracin de si una empresa produce para la sociedad ms perjuicios que beneficios, en sociedades con un sistema de proteccin social, no se deja nicamente en manos de la empresa sino que lo realizan otras instancias, externas a sta8. El clculo costo/beneficio entonces slo tendra cabida una vez cumplida la normativa.

Una vez superado el nivel indicado por la normativa (Superado el nivel por debajo del cual la empresa est sujeta a penalizaciones) el anlisis costo /beneficio de la prevencin en teora queda en manos de cada empresa, y por lo tanto ste es el rea de incentivos, el rea de en que se plantea la necesidad de mejorar la motivacin. Si en la gestin empresarial cada unidad monetaria que se asigna a la prevencin ha de estar justificada por sus resultados econmicos, es a este nivel donde empieza a tener sentido que la empresa se pregunte cuanto le cuestan los accidentes, y realice sus propias valoraciones sobre el tema.

Sin embargo, se encuentran en la literatura referencias que indican que por encima del nivel de prevencin alcanzado para cumplir la normativa, el impacto econmico de cada unidad monetaria adicional es decreciente, con lo que a este nivel difcilmente el coste de los accidentes puede actuar como incentivo interno. Esto es as por varias razones. En primer lugar, una vez alcanzado cierto nivel de seguridad, la reduccin de costos por disminucin del absentismo debido a accidentes, por ejemplo, decrece. Por el contrario, el costo de la prevencin adicional crece exponencialmente (Reduciendo el producto marginal) (Bailey, 1995, pag. 18).

Por otra parte, una parte importante de los costos ocultos es; adems, sumamente variable, y es la relacionada con la reduccin de productividad asociada a las paradas productivas. Estas paradas se ven modificadas no slo por razones tcnicas sino tambin por el nivel de malestar de los trabajadores, elevacin del nivel de conflictividad, etc. Varan en el tiempo tanto como el clima de las relaciones laborales, y en ello juega un papel importante la percepcin que tengan los trabajadores del esfuerzo que realiza la empresa por reducir la accidentabilidad.

Adems, si bien los recursos destinados a la prevencin suelen ser considerados por las empresas como costos, o como inversin improductiva, se ha sealado que la inversin para cumplir con estndares tcnicos ms elevados derivados de normas de seguridad y salud tiene el efecto de elevar el nivel tecnolgico de la empresa, con lo cual mejora su productividad.

La conclusin es, entonces, que gran parte del costo de las mejoras tcnicas necesarias para aumentar la seguridad podran imputarse a los costes de produccin y no a los costes de la seguridad, con lo que se alterara substancialmente la ecuacin de partida.

Tomar en cuenta la dinamizacin de la innovacin tecnolgica debida a la prevencin obligara a revisar los modelos de valoracin costo/beneficio al uso (Ashford, 1997). No se puede dejar de lado en los anlisis del costo de la seguridad que el nivel de beneficios de la empresa depende de otras muchas variables como el rea productiva que se est considerando, el intervalo de tiempo que se examine, del nivel tecnolgico incorporado y su capacidad innovadora, y que estos factores no son independientes entre s.

En resumen, los efectos econmicos de la inversin en seguridad derivan en gran parte del hecho de que unas buenas condiciones de trabajo tienden a elevar el nivel de productividad y de calidad de la empresa, y as su competitividad, ya sea por el incremento de la satisfaccin del personal, ya sea debido a factores de orden tcnico. Tambin se ha sealado que este efecto, bien conocido para empresas de alta tecnologa, con mano de obra cara, se produce tambin en empresas con predominio de trabajo no especializado, barato (Frick, 1997).

10.- Trabajo como Elemento de la Previsin Social.

El sistema de Seguridad Social constituye un elemento imprescindible y un objetivo esencial de la sociedad moderna como sistema de proteccin pblica de cualquier situacin de necesidad y para todos los ciudadanos. La Seguridad Social trata de proteger su existencia, su salario y su capacidad productiva y la tranquilidad de su familia. La finalidad de la seguridad social es garantizar el derecho humano a la salud, la asistencia mdica, la proteccin de los medios de subsistencia y los servicios sociales necesarios para el bienestar individual y colectivo.

Por otro lado la Seguridad Industrial constituye una de las principales bases para la preservacin de la fuerza de trabajo, adecuada y orientada a garantizar condiciones de salud y bienestar de los empleados dentro de las organizaciones para minimizar los aspectos de insalubridad, peligrosidad y condiciones ambientales.

La Previsin Social significa prever y tomar acciones para atender las necesidades que coadyuven al mejoramiento de la condicin social, econmica y humana de los trabajadores.La Previsin Social se conceptualiza como "la poltica y las instituciones que proponen contribuir a la preparacin y ocupacin del trabajador, a facilitarle una vida cmoda e higinica y a asegurarle contra las consecuencias y riesgos naturales, sociales y profesionales", representa adems un derecho social fundamentado en la responsabilidad tutelar del Estado para la produccin de bienes y servicios destinados a anticipar y complementar el impulso de bienestar y de seguridad del trabajador y de su familia, por ello la previsin social tiene un doble carcter: por un lado representa una poltica estatal para proteger la salud de la poblacin y por otra parte: un conjunto de actividades materializadas en instituciones de servicio.

En este sentido, los Riesgos de Trabajo constituyen sin duda un factor importante del proceso de desarrollo econmico personal, familiar, de la empresa, de las instituciones y de la sociedad en general de cada pas. Por ello, el esfuerzo que el Estado realiza en materia de previsin social, debe ser apoyado por todos para contribuir a la disminucin de los accidentes y enfermedades de trabajo.

Es necesario que las empresas productivas y las instituciones de Seguridad Social destinen mayores recursos y realicen mayores esfuerzos en materia de programas preventivos contra los riesgos de trabajo; pero es tambin indispensable que los trabajadores comprendan su responsabilidad en la prevencin de los accidentes de Trabajo, actuando de manera ms responsable por su propia seguridad, la de sus compaeros y la de sus familias, obedeciendo las medidas preventivas y de seguridad laboral, mantenindose ntegros, observando medidas higinicas adecuadas, participando en el autocuidado de su salud, con hbitos de consumo adecuados y estilos de vida ms sanos, propiciando as una cultura laboral prevencionista que garantice la integridad de sus capacidades productivas, para su mejor desarrollo personal, familiar y social.11.- Falta de Inters de las Empresas por la Prevencin de los Accidentes y sus Costos Derivados.

Se debe a diferentes factores:

El primer factor es la dificultad que tienen muchos empresarios de asumir los costos derivados de unas condiciones de trabajo inseguras. Los costos de la no prevencin de la no calidad en el trabajo, que en el fondo constituyen los costos de las negligencias evitables estn diluidos en las cuentas de resultados y no suelen tener un control especfico. Pudieran parecer; errneamente, como s las empresas que no hacen seguridad tuvieran ventaja en la competencia con las que la hacen, al no desembolsar los gastos que las medidas preventivas requieren. Por ejemplo, en lo que se refiere a los costos de los salarios no trabajados, las empresas repercuten la mayor parte de los mismos en el Seguro de Accidentes con lo que; aparentemente, sus prdidas estn desligadas de los siniestros que tengan, pues las primas de seguro que han de pagar no varan, en la prctica (En teora la normativa legal prev incrementos que normalmente no se aplican), con el nmero de siniestros habidos. El resto de los costos que no cubre el seguro (Prdidas de tiempo de trabajo, de materiales, equipos, pleitos, conflictos laborales, etc.), aunque sean en muchos casos enormemente ms importantes que los salarios que paga el seguro; como ms difciles de contabilizar, las empresas no los consideran y tienen la falsa impresin de que pagando el seguro; que es obligatorio, muchos costos ya estn cubiertos.

El segundo factor en la prevencin de los accidentes es la propia naturaleza de este tipo de riesgos. El accidente es repentino e inesperado, no es seguro que se produzca. Invertir en eliminar un riesgo que tiene una posibilidad de materializarse en accidente, muchas veces desconocida es causa de que; en muchas ocasiones, se posponga el gasto de dinero en prevencin confiando en que no ocurra nada. Desgraciadamente las estadsticas demuestran que en demasiados casos la suerte no acompaa a la decisin.

El tercer factor es el carcter multifactorial de los riesgos de los accidentes y a su vez la complejidad que representa medir la rentabilidad de toda inversin encaminada a mejorar el comportamiento humano. El control de todo riesgo de accidente requiere la adopcin de medidas materiales, humanas y organizativas, cualquier carencia en alguna de ellas ir en detrimento de las otras, pudiendo invalidarse una inversin que no haya sido aplicada de una forma completa. No solo es cuestin de invertir en la proteccin de las instalaciones sino que es imprescindible asegurar los comportamientos correctos de las personas que all trabajan.

Por otra parte la inversin en el factor humano; por ejemplo a travs de la formacin, aunque es sabido que tiene un efecto multiplicador, cuando la cultura preventiva de una empresa es limitada, resulta difcil de entender su rentabilidad, que aunque se producir si se acta correctamente, posiblemente no se evidencie de forma inmediata.

Todo esto permita concluir que los accidentes tienen un costo econmico importante y por ello se deben prevenir. Mientras ms se estudia el origen y cmo se presentan los accidentes de trabajo, queda claro que es siempre mejor prevenir que curar y que tratar de evitarlos es ms conveniente tanto desde el punto de vista humano como econmico.12.- Los Costos de los accidentes para la Empresa como Fuente de Motivacin para la Inversin en Prevencin.

En el esquema conceptual que impulsa el clculo de costos ocultos para las empresas ocasionados por los accidentes laborales se considera que los costos de la seguridad en una empresa equivalen a los costos de la prevencin ms los costos de los accidentes, y que la segunda magnitud es una variable inversamente dependiente de la primera.Costos de la Seguridad = Costos de la Prevencin + Costos de los accidentes

El empresario desea aumentar el nivel de seguridad reduciendo su costo. Dado que el costo de la prevencin es la variable que se puede manipular, el empresario que cuantifique sus costos de seguridad y los descomponga de este modo, se sentir impelido a actuar en el sentido socialmente deseado. Esta frmula se convierte entonces en una teora de la motivacin: el empresario que conozca lo que est sucediendo en su empresa, que se enfrente a la evidencia de la magnitud de recursos desperdiciada desear naturalmente detener la sangra de recursos que los accidentes ya estn ocasionando a la empresa; desear resolver una situacin que vuelve improductiva a una parte del capital invertido.

Las empresas que dirijan recursos y esfuerzos al objetivo de conocer la totalidad de los costos que ocasionan los accidentes se autoinducirn a dirigir mayores esfuerzos a la prevencin, ya que el montante de los costos de los accidentes pasa a constituir un incentivo potencial para un cambio en la asignacin de recursos, hacia un modelo preventivo.

Esta fuente de motivacin para el empresario funcionara en paralelo, o complementara la eficiencia de otras fuentes.

A.- Fuentes de la Motivacin de los Empresarios para la Prevencin.

1) Motivacin basada en la Voluntariedad.

a) Informacin nueva sobre tecnologa preventiva.

b) Informacin nueva sobre tcnicas preventivas.

c) Informacin adicional sobre los costos de los accidentes: Los costos indirectos.

2) Motivacin basada en los Incentivos.

a) Primas de seguros basadas en la experiencia.

b) Presin de los empleados o sindicatos.

3) Motivacin basada en la coercin.

a) Leyes.

b) Regulaciones.

c) Inspecciones.

d) Sanciones.

1.- Monetarias.

2.- Prisin.

3.- Cierre de la empresa.

El conocimiento de la propia existencia de costos indirectos "Ocultos" de los accidentes, visualizados por cualquiera de los mtodos descritos en el apartado anterior, abrira la posibilidad de sensibilizar al empresario de modo que se sienta motivado para aumentar los gastos en prevencin por una va que las otras fuentes motivacionales no consiguen. O, al menos, se supone que puede servir a los gestores de la prevencin para justificar econmicamente las decisiones.PAGE 1LSM/lesm 2013