council of europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k...

137
! " # $%&’ (%)*++, - . /012 3104 5 & 6 7 8 # $9 % : : 7# 9 /211 3;4 <(=>?@A B? CDEBDCD F?GH@?I?= =HH=? JDFK?A H(=LMG?H@= LAK @?CAL?E?A F?AN=E?KD LOD ?E MG=KGEMGD =K@CA JABA# $< PQRSTRT!"#!$%! &! $’&!%()*%$ +!"&!#!(’!$ U?CDEID /V2W X /;24 Y=FODFFDCD? =ELAC= GE(=LL=BDJ?= Z XGC DHH= ?E GE= L?@@[ B? XCAN?EL?= Z BAND ? J=F?H@C=@? @C=HLACCDHHDCA ?K XC?JA =EEA B? EAJ?E=\ HA@@A K= FG?B= B? LAEH?FK?DC? A F?GB?L? = C?XAHA\ =BBDH@C=JDE@A B? F?GC?H@? J= =ELOD $]4 C=^^?E=JDE@A B? =>?@A DH@DC?ACD =LMG?H@A B? LAEHGD@GB?E? HAL?=K?# $T_ ‘aPQ<Q,( )(+!’("’(- .$%((#!$%! * /’$/$* ?E TPPTSbcT _T<TPTcdRa-_Tcd-Tc * (0 1*’ 0$’&!%* +!"&!#!(’!$ P?K=EA /2;e X f;4

Upload: others

Post on 09-Aug-2020

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

��������������

����������� �� � �����������������������������

��������������� � ���������������� �� � �� ������������

������������� ������������������������

�������������������������������� ������������ ���������������� ��

����

�������������� ������������� ������ �������������������� ������� ���� ��������� ������� ������ ������ ����� ���������� ������������� �� ���� � �� ��������� !��� ����� ��� ��� ��"� ���� �� ������������ ����������� ���� ��� ������� ��� ���� ���� �� ������ ����������������������#���$%�&'���(%)*++,�������������� � ��������� �� � ���������������� ����� ���� �� ����� ��������� ������� �� �-�� .������ /012��������3104����5��� � &� 6�� ������ ����7 ����������� ����� ����� ������ ������������������������ ���� �����8����� ��� ������������#���$9����%��:� � ����:�����������������7#��9� �� ��/211��������3;4����<(=>?@A� B?� CDEBDCD� F?GH@?I?=� =HH=?� JDFK?A� H(=LMG?H@=� LAK� @?CAL?E?A�F?AN=E?KD�LOD�?E�MG=KGEMGD�=K@CA�JABA#���$<��PQRSTRT�� ��� ! "#!$%!� &!� $'&!%()*% $� +!"&!#!('!$��� U?CDEID�� /V2W�� X��/;24����Y=FODFFDCD?�=ELAC=�GE(=LL=BDJ?=�Z�XGC�DHH=�?E�GE=�L?@@[�B?�XCAN?EL?=�Z� BAND� ?� J=F?H@C=@?� @C=HLACCDHHDCA� ?K� XC?JA� =EEA� B?� EAJ?E=\� HA@@A� K=�FG?B=� B?� LAEH?FK?DC?� A� F?GB?L?� =� C?XAHA\� =BBDH@C=JDE@A� B?� F?GC?H@?��J=�=ELOD� $]4� C=^^?E=JDE@A� B?� =>?@A� DH@DC?ACD�� =LMG?H@A� B?� LAEHGD@GB?E?�HAL?=K?#���$T�_��`aPQ<Q�� �,(�)(+!� '( "'(-�.$%� ( (#!$%!�*�/'$/$� *��� ?E�TPPTSbcT��_T<TPTcdRa-�� _Tcd-Tc� * � (0��� 1*'� 0�$'&!%*� +!"&!#!('!$�� P?K=EA�� /2;e�� X��f;4��

���

Page 2: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ��

���������������

.������������������� ����������7� ��� ������������ ��������������

Page 3: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ��

� � ���������� �� �� � ������ �� ��� �� ���� ��

���

��� !"#�$%��&'(� $_=O?DCH�BG�_DE@CD�BD�RDLODCLOD�-E@DCB?HL?XK?E=?CD��Y=GLCDHHAE#�&�g������h�����i���� �� ����������������������i� ����!������� #4��

��##�) *+!�,!+�-!���*"" !"!�. %" $ /*��0*/%1!+2 �. %#2 ) ���3*"*� 24�$-K�^ACA�?@=K?=EA4�5�))!22��677 / �-!��5 %"4�/*#24�$j?GC?HXCGBDEI=�LAH@?@GI?AE=KD4�5 %"4� 24�$<=�F?GC?HXCGBDEI=�?@=K?=E=4�5% $���-�$ " 22*��'-�#*-!89:�*"!�$����� ����6�� ������������� �� ��4�'+7*"1�2 /��!�$ " 22*�;<�$`GC?H@DEID?@GEF4�=��,�) !+)��$CDNGD�BDH�=NAL=@H�BD�SGC?E4�>;?�$cDGD�`GC?H@?HLOD�kALODEHLOC?^@4�@�+*"�1��$����� ������� ����� ��4�A%�$!"+ ��4B4C4�$lG=BDCE?�BDK�_AEH?FK?A�mGXDC?ACD�BDKK=�P=F?H@C=@GC=4�A%!#2 *+!�. %#2 ) ��&!D4� +24�$"4�/*1,4�$h���� ���� ����� ���������� ���� ���������4�& D4�$ "4�/ D4�$R?N?H@=�B?�B?C?@@A�L?N?KD4�& D4�$ "4�," D4�$R?N?H@=�B?�B?C?@@A�XC?N=@A4�B2%$ %1�E%" #��

Page 4: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ��

��

�� ���� ��

��! ��������� ������������������������������ ����� �������� ����

����� ���� ������������������� ����� ���� ���������������������� ���� �������������������"���!����������������� �� ���� ��������� �� ������� ������ ��� ������� � �� �� ������ ������ �� ����� ��� ���� � �� �� �� �� ����� ����� �������������������������� �����7����������������� ������� ��� �� ���� ����� �� �� �� ��� ����� , �� �� ���� �� ����� �� ����� ��� ������ �7� ����� �� ������� ���� ������ �� �������� n����� ��������� �� ��� �������&������� ������ o� ������ ��� ����� ��� �� ���� 6�� ����� ��� ��� ���� �� ���� �������� �� ���� ����� �� �� ����� ����� ���� ��� ���������� ����� �� ����� �� i���#� $%�&'���(%)*++,�� ����������� � �

��������� �� � ���������������2��� �� ��������������������� �� �-��.������/012��������31V4��

p����6����������� ���������������������������������������� ����� ����� ���� ��� �� ����� ��� �������\� �������� ��� �� i����� �(%�7���������7���� ����� ���� ������� �� �� ���� 30� �� ����� /0/e����� �� ����� ������� �� �������� ���7��� ������ ���� �� �� � ��� n����������������� ��� ��������������7������ ��������������� ������������������������������ ����� ��� ������� ����� ������� �� ���������� ����� ������������� ��� ��� ������ ����� �"� 7������� ��"��i��� ��� ������������� ����������� $ �� ����� �� ����������� � � ������� � � �� � ���� ������� ������������� �� ��������� �� �#� �� i����4��o�� �� �� 6�� ������� ����������������� ������� ������ �� ������ ��� ����� ������ �� qq� ����� ��� �������������� r������� ,� ����� ����� �� ������ ������ ��������������7������ �� ����� ���� ��� �� �� � �i�� ��� ��� ������"� ���������� ���"� ������"�� ������� �� ������ ���� ������ ������ ���� �� ���i��������������i���� ������ �� � ����i��� ������ �"� �������"� ������ ��8�������� ��� ��� ���� ������������ 7������������ ������ ����� g��������������������������������� ��������������������� �7�6��� �����

s�������������������������������i�����������������3WWW&3WW/�������:������ �� �����"� ���� ���� ���� ����� �� ����������� ���� ����� ���� ��������� � 8�� ������ �� %8����� ��� ���� �+���� ��� ��8����\� ���� ���� �����"��� Z� ������������� �������� ��8����#�� ���� ����� ���� ��������h���� ���� ��� � ������ �������� ������ $�% *'%( !$%(0� 3*4*0$/)*% � ,(5�

�%� ! " *����3,�4��s����������������������7������� ������������������������� ���������� �������� ������������ �� � �������� �"� �� 8��� i��"������ ����� �"� ������� r������ �� 67�� � �����8� �� ����� �� ���

9������8� �� � : �� �� �� ;�� �<6� �=������� �� ������ �� ��� ����

$>*% '(0�(%&�?(� *'%�?"'$/*(%�,(5��%! !( !4*�$>??,�4�A^�@)*'!.(%�A('�@��$.!( !$%B���� ���"� ���������"#� ������ �� � � ��� ����� ������������ �� ��������������������

h�� ������� �� ��������� �������� �� 6�� ������ ��� �������������� ������ ������� ����7������ �8������������������������������������������� "������ �� �������� ���� �� ������������� ������ ����� �� ���

Page 5: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ��

o����� ������ �� ������ ����� �� ��� � ������� ������ � ��� ����� �7������� ���������t���������� �����t��������������� �����7���������"�������� �"� �������� h�"� ����� �������� �� ����� ��� $���� ���������� ��� �� ������� ���4� ����� ����� ������ ����������������� �� ������ ������ �7��� ��� !� ����� 6���� ����� �� ��������� ��������� �� �7� ���� ���� �7����� �� �� �� �"� ������ �������� �� ����������� �����7 �"� �� r�����������7���� ��� 6�� ������ ����� ������������� �������� �� ��� �7���� ��������� t8�����8�t�� ���� �"� �� �� ���� ���"� ������� n�� ������������������ ������ �� �������� ��������� �� �� ��� ������� �������������� � � ���

g�� 8���� ��� ��������������� ���� ������ ��� ������� �������� ���� ������ ������7� ���� �������� ��� �5$'C� !%� /'$+'*��#D� ���������� ���7� �������� ������� ��� 6�� � ����� ���7���� �� ����� ��� ������ �7� ���"� ��������"� ������� 6���� ������� �������� $������������������ ������� ��� ���� ������� ��5*E���� �i��� ����������� �� � ����"��������� ���������� �7� ��e���������3WW/���4��p�������������8�������������������8�� i������������ �� ����� ����������������������������� �������� ��������������������"�����������

,������ ��� ����� ���������� �� �� ����� � �� �&���\�O@@X\uuvvv�FDAL?@?DH�LAJu_AKKDFDw=Cxu_K=HHCAAJue3/VuCDLCG@DJDE@u@=>KD�O@J��

97���� ������ ��� ��� �� ��������� � �� ��� 6����� �� ������ �������\�F?=LA>DCy@?E�?@�

�g��� ��� �����3WW3����

Page 6: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ��

��

�)9%!%�-�

������������ ������������� �� ��F�

� ��G�����H������G� ��

��

������ ��/��h��������������������������� ���� ������ i���������� ��������6���8�����Z�3��h����������������������n����� ��i���z�R�$2;4�/3��������h� ������������r�����������������&��� ����� �������������688���� �����������������Z�f�� h������� �������� ����{� �� ����7 ��� �������\� �� � � ��� ��� r������ ��������� >$))$%� ,(5�� Z� ;�� h������� �������� ����{� �� ����7 ��� �������\�������������� ��������|� ���� ����!���� ��r�������

�� ���� ������ �! ����������������� ��"��������"#��������"�$�%� ���&����

o������ ������� �"������ �"�� ������ � ������ � ������ ����� �������� ��� ������ ��� ������� ������ �� ������ ����$/4�� ������ �����"���� ��+'$��$�)$&$� ���������������� ���������7 ����������������������� ��������� ����� n���������� ������� ��� 6�"� ������� ����� �����

����������������������������������������������������������������� ������������� ���� ������� � ���� �������� ��������������������� ���������������������������������������������

����� ��� ������� � !"#$%&� "'(%&''& � )*+&� , � -"� ."/& � �0�0� 1� !"#$%&� +*2&#'& � )*+&� ,, � !"#%3 � �0�4� 1� !"#$%&� +*2&#'& � )*+&� 5 �6+3$&#2"+ � �0���� �� �7�����89����� ��:���� ��������;�� � ���� ������7 � �7:�7<���=� �� ���>������� ����� �� ��7�7� �����=?�����@�A���7����;��(�B:�(����� ���CD,ED�,D)��D6),ED6-��F�G��6H,G)�6)G�I�JEDF6),ED�K�LCG),M��F6DG�-���EDF��N �������������������������������������� �, �OP#%(QIR#ST&UU&3 ��444����V�������7�� ����7�A��RE�HD6�&$�M6GG6DE �������������������������� ������������ �� ������ ������� ��� ������� �� ��� ����� � �*+" � �44W � ����XW� �� �78��1� ER��)E � 5��6�F,� &$� 5,6OO, � ����������������� ��� ����������������������������������� ������������ �������� � %'�FEH-,E)), �J,HED� �ER��)E������� ���������������������������� ��%U"'* ��44W � ���������78�������� 8���������:���� �����;�� � ������Y������ ����:�7���� ����7�Y����;��������� ���������� � G$#"3Z*S#[ � �XXX� ��� ���>�� ����A7� =� �7�A�� �7��;� � ��� ����89�;�� ��7�7� � ��� � 8���=�� �7���7� �����>������� ����1� ��� V���� A�� ����� ��� �:�7���� MECDM,-� EJ� �C�E!�� \� MEDG�,-� F�� -]�C�E!� ���� �������� ���� ����� ��� �������������������� ������������ ���������;����>� ���������� ���<� ���>7��:��7����� �������Y����;��� �������<� ���� �^������� B����<� ���� � 8���7���� �� _� 7���� � _� 7��� � �WI�0� 7���8=� �44��>� � `��7 ���> � �44��>��� �� � ������ �=���7���7� �������a�78��� ��b��

ER��)E � !������������ �������� ��� ����� ��� ���� ���������� ��� ������ � � �4� �B�=� �444�>�� �7�9=� �� ����7� �7� "�#$%&'()b�cQ$$db\\eee�[&*(%$%&3�(*+\M*UU&[&!"#f\MU"33#**+\���0\$Z%U%33%�Q$+g�1��

ER��)E �!���������������������������� ����������������������������� ��������� ��������������������������� �����88������������8��7h���*�������+,������������������-��. �-%3Z*" ��XXX � ����0�I�X41� ����=��7�=��XXX�>�� �7�9=��� ����7��7�"�#$%&'()b�cQ$$db\\eee�[&*(%$%&3�(*+\M*UU&[&!"#f\MU"33#**+\���0\d*#$S["U\#"dd*#$�Q$+g�1��

ER��)E ���������������������������������������/����������������������� � �4���=��=��XXX�>������ ����i���7���d2j��7�"�#$%&'()b�cQ$$db\\eee�[&*(%$%&3�(*+\M*UU&[&!"#f\MU"33#**+\���0\2*e'U*"2\#"dd*#$kS#%(Q�d2jg�1�

ER��)E �!������������������������������������/�������� ��������������������������������������������������������������������������������������������������������0������������� ���!�0����������0� ��XX� � ���W�W����78���1�

R6�)E-� �1��� ���� 0���������� �������������� ��������������� ���� ������ ���������� ���� ������ ����������� ����������� � ��2������������ ��44� � ����������78����1��

M6,6D,�--E �3����������������������������������������������������0� �%'�4�������� ��440 � ����0W����78����`����7�A���78��� �� ���� � ���lll���� �7�����89�������:���� �����;�� � ������ =��� ��7��^����789������m� ��<����Y����;�I��7����7�����7�� ���8�������Y��� �B:� ������8��7h�B�E!�D�GEM,�)�� ,DG),)C)�\�C�6MM�GG,ED� �ED,)E�,DH�!�EH�6��� ��������� �-��

�5� 6�������� 1�����/� 7�������� ������������ � RS2"d&3$ � �XX�� �V�7� ���>7� ����� =� �� ��������� �� ����� �7� "�#$%&'()b�cQ$$db\\eee�&S+"d�*#[\#&d*#$3g��

Page 7: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� W�

������ ������� ��������������������� ���� ������������������ ������������� ������������ ����������������� ��������������� �"���������������� ���������

.��i������ �������� ���� ����������7� ����� ����� �� �� ���� �"������������ ��������� ���� ���������� ������ �������\���6������������� �� �� ���� ��� ����������� ������ ���� ������� �� ���� �� ������� Z�������� � ����� ���� �� ����������� ���������� �������� �� �����"� ��������������������������������������������������7����� �������� ����Z��������� ���������� ���� ������}���� ��� ������ Z� ����������7���������� �� �����"� ����7� ������7� ����������� ,� ���� 6�� ��������� ������ ���� ���� ��������� � ������ �7�� �� ������� �������������7����������� �7������ �7�� ������ �������������8� � ���������������������� ������������������������������ ���������� �������������������� t��� �� ������t�� ������ ����� �� ������ ����� ��� �� ��� ������ �����������������������"����� ��"�t��� �����6�������t��

��������� ��� ���"� ����� ���� �����7 ��� ��������� �������������� �� ������ ������ ��� ��������� ������� �� ������� ���� ���7 �"� ���"�����7� �" ������7� ����������� �� ���� �� 6��� ������� ������ ������� ������������t��������"��������� �t��!��� �� ��������Z� �� ��� ����������� ����� �� ������������� ������ $����������� �� ����� ��� ����������� �� ����������� ��� ���� ��� ���������� �������4����� ������������������������������� ������������������� ���� ��� �����}���� �"���������������������"��� ����� ����������������������������� ������ �7� ��������� �������� ���������� ������� �� ��� �� ����� �"��������"������8����� ��� �"��������"� ���"�������

~�� ������ ������� ������� ����� �� �� ����� �7��� ����� �� ����� �"������ �"���������������g�������� �������������� ����r������������������7���� �������� ���� ��������� 8����� ������ �� ������� ������ �������������7����� ����������������������� ����� ����Z�����6�������"���� �� ������"� �� � �"� ���i������ +� ������ ����� ����� ����������� � ���� �� ���������� ����i��� ����� ���� �"� ���� ���i�� ��� ������� �� ������"��� �� ������ ��� �������� ���������� �������������������������������

!� 6��� �� ����� ���"������ ������� ��� �� ��� ��� ������ �������� �� ��������� ����� �� ����� ���� ��� ���� �� ������ ����� ��� �������� ��� ���� � ��� ���"�������� ������������ ����� �� ������� ~������� ��� ������������� ������/2;V����,�}��� � ������i�����!���� ���������i������������������/W��������������������������������������������� ���� �������� ��� ���� ����� �� ����� ���� �� ���� ��� ���� ������� ��� ���� ����}���� ���� ���� ������ ���� ���� � ��� ����� �����]�] �� ��� ����� ���� ����� ����� �������� �]� ] ����������� ������������ ��� �����#�� ~�� ��� i��� ������������ � �� �� r����������� �� i������� ��������������������� �� �"���������������� ����n������/21W����$���e4��

o���� �7� ������� ������ �"� ���������� ������������ ������������������� ����� ����� � �� � �������� ��� �� ������� �� ����������������� ����� ��� ������ ���� ����i��i����� �� ����� ���� �������� ���i�����$�����������"������� �����h���� ���� ����7������4��!�

Page 8: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� 0�

������"������� �"������ ���� �"��� ����������� 8��� i�������� �������� �� ��� �� �� �� ������� �7� �������i�7� �� 6�� ����� h������ �� ������ ������ i��������7� �����������r������� ������������������������� ����� �� �� �������"� �������� ��� �� �� ��� ������������ ����� �������� ��� �� �������� ���� �� ������ �� ����� ���� ���� �� ���� � �i�� ��� ����������,����7�������7�������� ���������� ������ ������ ��������7 ��� ����� ���� �������7 �� $���� �� �� ��� �� ���� ���������7 �4�"�������&��������������������� ���� ������i���� ����� ������������������������� ������ ����"�������#������� �������������� �� ����� ������� �������� �� h���� ���� ��� ��7���� ���������������� ������� ������������ ������ ����� ��� � �� ������� ���������������� �"� ���� ����� ������������ ���������� ��������� !� 6�� ��������� �� �������� ��� ����� ���� ��� ������ ��� ����7 ����� �������� ����������������� ��������� �� ��������������� ���������6���� ���������������������������� ���������������������������������� �������� ���� ������ � �i�� ��� ��.$'/"��F"'!�#����������������

���������� ���� ������������6�������i������ �� �i�� �����i����� �� � �i�� �����i��� ���� �� �������� ����7 �"��� ���������������������� ��������� ������� �������� �� ��� i���� �� �������������������������� ���������7 �"�����"\�

•� ��������� ��������r������������ �� i������� ��������������������� �� �"���������������� �����n������/21W���{�

•� h���� ���� ��� �� �� i��� �� ������ ���"� �� ����������"� �����"�/2ee���{�

•� ,� ���������7 ��� ��� i����� ����7 ����� ������������������������ ��� ���� ,,�� �� /2V1����� �� .��i������ ��� �"�688���� ��������� � �7�$/2V2���4{��

•� +���� ������ �� r������� �������� �� �� ������ �� �� /22f����r��������� %���i��i��� +���� Z� n���� ��� �� �������h���� ���� ������7�������{�

•� n����� ��i��� z�R�$2;4�/3� ������� h� ������ ������ r�����������������&��� ����� �������������688���� ���������������{�

•� n����7i��������������� ���������������������������������� ����;��������/221������!������������ ���������������������� ������7��i������ �|� ���� ����!���� ��r�����{�

•� r����������"������������������������� ����������r������V&/W��7���/22V������+��������{�

•� !����� �� ����� ������� ��� ����� �� ������ �� |� ���� ���������� h���� ���� ���� ��7��� ����� �� ������ ��� �� g��6��$g��� �4�/0� ������/222���{�

•� n����7i���r���������� �� �������� ���������������7�� ����������������� �� r���������� +�7��� $/22V� �� /2224� $//f1Wu/222� &� _1&W3e1u/222� &� /222u3WW/$-c-44�� ��� ���� /e� ����� 3WWW���� $����������������&��� ��� ������ ������ ���� ������� �������������������������������� ���� ��������������������������������������� ����� ����� ��� ������ �"� �� ������������������������������������� ����#4{�

Page 9: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� 4�

•� ����������� ���������7 �"������"�r�����7������� ��������ii��0� �������� 3WWW���� $�������� �� �������8�� 3� ��� ;0� Z� �G��� � ���

���������������������H�I����� ������������������� =�������������������������������������e�r����������� �� i������� ��������������������� �� �"������������ ������]�]����������� ��������������� �� ������ ��� �������������� ����� �� ����� �� ������ ����������� �� ���������� ��� ������� ����� ��� �� �� ��� ������� �#4��

��

'�� �� ����� � �! ��� ����� �� (� �������� )�*��+,�� '� - ������������� $� � $��� .$� �"� � �������$��/0���� � ���$���� ���#�%&&���$� ������� ��������

�!��������������������i��������7i��������� ���� �"���� i�������

6���8��������������i��������7�����7�������� �������� ���� �������� �� ���i���� �� ��� ��� ����\� 6�� ������ ���� ���� �� ��� ��������� ��������������� ����������� �������������� ���� ��� �����}���� �"������������

!���������6������ ������� ���n����� ��i�7�z�R�$2;4�/3��������h� ������������r�����������������&��� ��������������� �������������688���� ���� �� ����� ������ ������ �� ������ �!��� ���� ���� ����7 ��������8����� ��� �������������������� ��������������������}���� ��������������������������������������� ��������� ���"��������"�����������"������8���i���������� ������688���� ���� $����.�� i��� -&3���4$34��n����� ��i������������������� ����������� ������������7��������� �������� ���� �� ������ �� ���i������ �� ��� ��� ������ ,� ��� �������� ���6���� �������� �� �� �� �� ������� �� �� ������ ����� ���� ����� �����.�� i���� -&3��.�\� �,��� �� ������ �� ��� ����� �� ���8����� ��� ����������� ��� ������ ����� � ���� ��������� �� ������������ ������ ����i���� :��� �������� ��� ���� ������������ ���� �� �������������� �� ���"������� ������ ������ ��������� ���� ������8������������������������������� �������������������������� ������� ���������������������� ����������������i�����#��

+� ������ ���� ��� ������ ����� ����� ����� .�� i���� -&3��.���8���������� ����������7�� ��������������������� �����������������i���

�����������������������������������������������������������������h���,I������b�K����_B�;����n���= ��7 7B?�� =����i� ���789�����7�9��;� ���� ���8A�;�������7�9 =�� ���=��:�

��o������;�� ��������� � 7� ��� ������ �� ���i� ���789���� ������A����� � ���;�7�9 =� �7� 8�<�;�� :7 8�>7� � � �<��������i� ���789������78�i��7h�� ��� ��� ��7 ��� �� ������������ �����Vii������� ����p�>7� ������ �����;��:7������������i� ���789��B� �7�9���� ���� � ��8A��� �;�9� ��:7�� ��� ��� ��7����89 ��7� �� 7����� ��7h���� q8=� ��� ��<���=� �>����:7�� ��� ��� ��8A�;� �;�9� ����� ������;� ���������;�� ���; � <���; � �7������ � �>�� � �7�� i�������78 =����� �7����8=��� ���������87 �� �7��7�A��<���;�����=���;����>7�� 7���;�7�7�;�78� �� �����;����7��87������h�������

r����������� ��� 8�<7=� ���>�7�s�� ����h�= �:7�����8��� ����<� ������7��h������� �7B�����n7��89 ������7����89 ��7������h� ��7:�7<���=� ���� ������������>7�7������7�9 �<���;�������7��;����n���=������>8��������� ����7�9 =���;��� ����7A���=�� ��������;n�����=���;����o������;�������������t�<9���A������� ��7������ �����������8���� ��89�����:� 8���B?���>7�7����b�

%�� ��h�789�;�� ��:7�� ��;��������������;�� ��>7� ����B?��� ��7��� �7�7�9� ��7����89 ���� �;��8�=��;�� �7���7��������������7h��1��8��

%%����7����7A��>���7���A78��7�����7 7B?�>� =��>����n���=�����:7�� ������� �7�h��1��8��%%%��� �7���8������� �7�h��� �������7B?�����n���= �:7 8��7�����:�;��<��>���8������;n7B?�>����������;�������8;�

���n7��89 ��7N��

Page 10: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� �X

o ���� ��������� n����� ��i���� ��"����� ������������ ���� ����7�� ������������ ��������� ���i�������� ������������������i����������7������������� ������������ �� ���i���� �� ��� ��� ����#��!� ������ �� 6���������� ������ ��� ��������� ���7� ����� �� ������ ��� ����|� ���� �� ��!���� �� r�����$f4�� ���� ������������� ����i��#� �� ���7����������������� 8� ���� ��� �� �� ���i�� ��� �� ���� ������ ��� �������8������������������������� �������� ������ ������������ ������� ���� ������ >$))$%� ,(5D� �������� �� ��� �� ��� �7� ���"� ������� �� ��� ��� �� ������ �"� ������ � �� ������ ������� �� ����������7������� �� �� ��� �� ������� ���� ��� �� �"� ��� ���� �� ����������������$;4��

p�� �������� �����"� ����� ���� �"� ������ ��� �� �� ����� ��� ������� ��� ���7� /W� ,� ���������7 �"� ��� i������ ����7 �"��� ������������ ������������ ��� ��"� ,,�� �� /2V1����� ������ �� �������9�i��� ����� ��� ���� ����� � ��� �������"� 8� �i��� ���� �� �������������� ����� ������� ���� �� ������ ���� �� ����� ������ ���7������������������� ����������8���i�7#��+��2�!���� ����������������������� ���� |� ���� ��� ������� h���� ���� ���� ��7��� ����� �� /222�������������� ������ ��� ������ �� �� ��� ��� �������� ��� ����� ���� ������������������ ��}���� ���� �� �� ����� ���� ������������� �����7 ������ �� �"� ���8����� ��� �"� �������"#�� +������ ������������ ������7 ��� "�������8� �i����������������������� ��#����������� ����� �� o����� ��� ������� r��������� "����� �� ������������������ ���������r��������/22V����$�� ��3�/�4����1�� �� ����� � �! ��� ����2� ��3��$��3��� ��������4�- ������������.$� ����������"��*11*+�=�I���

�������� ����������������������� ������������� �������� ����"���r������ �� �������"� ������ ����$14�� :����� �� �������� ��� ����������������� � �� �� ��� �"� 5���� �� ��*� �� �� � � ��� �� r��������������� �������� ��� ������� �� ���� ���� ������ $����������� ���� ������7�� ���� ����� �������� ����� ��� �� � �� ���i������ ���� ������������7���������������������� ��4��g������ ���������� �������������� ���"� �� �������� ���7 �"��������7����$e4� $���� ����7�� ��� ���������������� �"������� �4��������������� �������������"���� ������������

����������������������������������������������������������������V��������� ����7�A��>8��5, � ���lll����78�� �lll����78�������q�� �����89�� �����=���;������h���,I�������;�7�� =����:�7<��9��� ������������7�:7h���=�� �� ���� ��7��7�8���;��

�7� �>�7��<����� ����:��87� � ��8����89���� ��8�� :7�����7��89���� �87 ��1� V��� �7 7�� = � �� <7 ��� ��� K ��h�789��>� ���:7�� ���>�� �� �����������>�� ��>7�7 � ���B?�>�� ��7��� �7�7�9� ��7����89 ���� �;��8�=��;�� �7� ��7������ ��������7h��Nb����7������ �������� �9��;:;�7�����7���<� �����8������ �� ������������������7��A������i���7h�������7����� ���789���������=B?�� =� �� ��7�7�� m� ��<���� Y����;�� _�<��� ���;�7�� �� ��89n�� ���� �:� ��� � 7����� �7���>�� � 8����7��=������7 ��� :�7�� � �7���� ����7 ��� 8�A7�� ������ ��A��� ��� ���� :7���7� �� ��� ��������� �������� ��7������ � ��A����i�h�789�;�����<7�����<7 ��;����� ��7����

����� �7�����89�������:���� � �����7���7 ��7:�7<���=������>������� ����� ����:�7��= �����=���;���;n� ��� �� ����1� ����7�A������� �'���� ���lll����78����

��� p��7��� �?� ���B�� � ���; � >��� �<��7=� �����9� ��� ��7��� ��� ������� =b� V��� ���� �� = � �7������� �� u�7�h�� � >����� �7��<��� K����9� ���8�� � �������A�7B?��� ��� ����� � <��� �I�� 8������ ���7:��7���� �� 8�� ��8�<���=� ������� �7�787��7 �8���� ���8��� a� �����7� ��8���<� ���� � 8����7��� � 8���� ���8��� �; n��� n��8;N� ���� � 8���=�� ���� �7� �� ������ �� ��v7h���789��B�n��8�� ����� ���a�i���7h�B��7�"�#$%&'()�cQ$$db\\eee�&'+�wS3$%(&�j#\g��

Page 11: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ��

���� ����i�������#�� ���7 �"� �� ������ ��� �7� ���� �� ��� ������� �� �����i������i�7�������&����������������������

n�������� �� ������ �������7� �� ������� �� ����������� ���� ��� �� ��� ��� ���� ������� ��� ����� ���������� �� �� ���������������� ���� �������� ���"���� ��� ��������� ������ ����� ��� ���� �� ������!������� ������ ����� $���� 6�� �����"����� ��������� �� o����4�� ����� ����������7 �7� �����7� ������� .����� �� ����� � ����� ������ ��������� ��� '�� i���� �� ����� �� o��� ���� )��i���� ������� ��"� ����.��������� $6�� ����� �������� ����� ��� �������4�� !� )���� ���� ��� ��������� ��� ����� �� ������ ���i���� ���������� �� ���� � �� ���� �� ��� ������7����� ������������ ��������8���i������������������� ����� ����"� ���������� �������������� ������� 688���� �� �������J"'!� *%("�E!0&"%+�� ��������������� ��� �������������� �� ���������� �"������� ��������� ���� ���������� +�� ��� ������� �� ���7����i���������� �"� ����� ��� ���������� ������ ����� ��������� o����� $�������%���������������������� �� ���������� �4����������7�8� �i����"����������� �� ������ ��� �����8���i��� ����� ���� ��� ��� �����7 ��������������� ��� ����� �� ������ $!����� ����� ����4�� �����h� ��������7��i�������������������� ���������� ������

+������ >$))$%� ,(5D� �� ����� ��� ��� ����� �7��� �� ����� �"���� �"�� "���������7���� �� ���7� ��������� ��������� �� ���� �"���"� �����\� ������ �� ��� ��� �� ���� ������ �������� �� �����7� ��������������� ���� ������ ����� ��� �� ����������� ."'�"�� K$%$'")D� �������� ���������"���� ������"$04��

,����� �������������������������7 �7��������������� ���"����������� ������ ���������� �� ���7 ����� ������� �� �������� �� ���������������� ��������� ������������"���8������ ��� �� ��� ��������������������� ���������7��� �����7��i������������������������������!������"�������"�� ����������� ������ ��$�������������������4����� �������� ���� �� ������� ,� ����� �� � ���&����� ���"� �� ��� �� �����"���� �"� �� ����7� �������8������ $�� ��� ����� ������������ ����i������������7������������ �������� ���� ��������� ���"������� ���� ����� ��������� ������� � ��� ��� �� ���� ���� �� 8� � ������� ������ ��� �������� ������ ��� ���"� 688���� �"� � ����� ���� ���� .$% *)/ � $L� .$"' 4�����������7 ���� �� �� �� ���� ��� �������� ��������"� �� �������� �� ��������� Z� �������� ��� ������� ��� ������ ������� ������ �� ��������������������������������

��

,�� �� ����� � �! ��� ����2� ��3��$��3��� ��������4� �����"#��������"�$�5������ ����6 �� 0� ��.$� ���

�+���i���� ��������7 ����� �� ��� �"� �������� ����� �����������

�������������� ������������ �������� ��� ����!�i��������� ��������������� �� ������ ��� ������� ��� �� ������� ����������� ������ 0( $� �*%�"� $��

������������������������������������������������������������W�x��=�:7=�8���������� �<���K8�����7�h8���:7���7�� =� ��<7 ��<��A�������M*++%33%*'�j*#�LS2%(%"U�6dd*%'$+&'$3N � ��=�

��� � ��� � ����;�7��� ���;�� ��� ������;� �� V���� ����� �� � ������7����� ������ ���� �7����8=� �����;�� �87 ����y�>8����7����� �;��8� ��s�� �89�7�����>�� ����7�������� ���� ������������� ����:7�� ��� ��� ���� ��>������� 7���Y�������

Page 12: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ��

�����7� ��������� ����� ���� ��� �� ������� �� ���� ������ �4�� ���� ������ �7� ��������� ������� ��������7��� ������8���i�� ��� ��������#�$���� 6�� �����"����� ��������� �� n�������� '�����i��4�� ������� �� ��� ��� ������ � ��8������7���� ��� �� ����� ����� ������������ �������������� ���� ��� ������� 6�"� �������� ��� � ��� �7� �� �������������� ���� �� ������ �� ����� ���� ������������ ������ �� ������������� �������������������� �"�������������������� �"�������

g�������� ������������� ������"�� ���� �����������#� $���� �+���� ��������#� ���� ������� 7��i��#4� ����� �7� ����� ���� ���� �7� 8� �i�7�$����� ��������� �� ������ 7���������� ����������� h����� ���� p������n���������� ���� +�������4�� ����� ����� ��� 688���� ������������������7 �� �������� �������� ������ ����� ���� �� ������ $�������� ������ �� Z� �� ������� ����� ���� ����4� �� ����� ���� ������ ��������������� �������"� ����i��i�� $����� ��������� �� p������n���������4�� +� ������ ���� ��� Z� ������� �� 6������i�����!������� ����������7 ���������� ������������ ���� ����� ��������7 ����������������������������� ��� ������� ������ �� ���� ��� $����� �������� �� ������ �����������.�������n��� �����+���� ��4���

n�������������6���������� ������� ������ �7�6���7i�7������"������ ��������"� ����������� ������ �� �������� ��� ����"��� ����������������� �������� �� ������� �������������� ��� ��� ������������� �� h� �����$V4� �� ������� ��� ����� ������� �� ������ �7�� �������� ���� �������� ���"������ �� ���������� ��� ���� �������� ���� �� ������ �� 6�� ����� r������ � �� �������� ������$24�� 5����� �� �� ������ ��� �������� ��� ����� ����i��� �� ����� ��}�� ����� ��������������� �� 6�"� ��� �"� �������������"� ����i��� !�&�����"�� 6�� ���� �� ���� � ������ ���� ������ ��� �������"� �� �������"� ���������� ���������������"� ������� ��� ������ ��� ����� ��������"� ��������� +������� ���� ��� ���� ����� ��� � *� �� r������ $���"�� ���� o��� ����)��i���� o����� ���� .��������4� �������������� ��� ������ ���������������� ������ �� ������ ��� ��������������� ����i��#�� ���������������� ����� ������ ��� ��� ����� � ������ i��������������� �������������������������������� �� ����������������� ���������

p�� "������� ��� ������ ���� ����� �� 8������ ��� 6�� ���� ���������>$))$%�,(5D������������������������������� �������� ������ ��i� ���� ��� �� ����� ��� ����� r������� n���������� ���� �� �� ��

������������������������������������������������������������0�Ka������z� �����; �� 8���87 �9� ��9���������8��7�����87 ���:7�����7��8=���� ��8����8=�:7�������Y 8���;���7��;87�

����7� �:7�����7��89�����87 �9B ���7����7 ���=A7�9 =�A�:�9B��� ��������>�7A�7�����7��8� 9��;�������:��81����� ��9=��;8��;�:7��������h����Y 8���;���7��;87�����7� ��87 �9B�� ��8����8= � ��9=� �78��;��>���7��8����m �������=����7� �>��������8�n9�<�8������8�����7�>����7�8B��� ����9���� �7���n��; ��87>�����;���8��>�7A�7�� ����������n��9�� �������87 ��b�������9�:7���; �� ��8�=�9���?� �����;����n���=��� ����9���� ���8���=��� ���;���A���>�7A�7�7��N��@���� �9� �8�9:;)�<&=>?& � {����7 � �W�0 � s��>7� |, � }87�7� 5,�� �� ����� ��:7�� ��� ��� ���� ��>�� ����� 7� �� �7:��8���=� ������� �87 ��� ����E�)6�6 � ����������� ��� ���������� ��������� � J%#&'k& � �04X � �����I��1� 6��6)CD6 � M6-6�6DF��, � M6DF,6D � ��� ��� � 1�������������������� ��%U"'* ��4��1�R6�6~ �7��������@�������� �������������7���789=� ���������7:�7���������������������A����������� � �%U"'* � �44� � ����04I���1� ER��)E � ���� ��������� ��� ��������������� ���� ����� ��� ��� ��������������� ��� ��� ������� � �����8��7h�������B���������������������������������� �� �G$#"3Z*S#[ ��44� � �����I�X1��EF�,HC�OI6��,R6G �GH�E, �6R�656D�- ������� �����������������������������������7�������������������������� ���#�����������%'�*'*#&�2%�H%*�"''%����-*'[* ��%U"'* ��444��� ��������<7���V ��y��7�7��8= ��������������C��0���������D � ����I����

�4�p�:�����7������7���7� ��������� =��� ��7�7��^����789������m� ��<����Y����;����7����7�7���7�� ���8�������Y`� ����7���� ����=������ �:�7���� E!�D� GEM,�)�� ,DG),)C)�\�C� 6MM�GG,ED� �ED,)E�,DH� !�EH�6��� � �������� �-�� �5� 6��������

1�����/�7�������������������� �d#�(%$���

Page 13: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ��

���i��� � ��� ��� �� ������ �����7� �������� �� 6��� ����� ��@)*'!.(%� A('�

@��$.!( !$%D������������� ������>*% '(0� (%&� ?(� *'%� ?'$/*(%� ,(5� �%! !( !4*� Z�_aa<-� ���� � ��� �������� $������ ��������� ���� M$'$�� N$"%&( !$%4\������� �� ������� �� ����� �"� �� ���� �"� i� ��"�� ���� ����� �"�������"� �� �� 8��� i��"�� �� ������ �� ������ ����� ������� �� ���������� ��������� 8����i��������� ���i�7��"�������������

,� ����� ��� ��� ������� ��� ��� ���������� 6���� ����� � �� i��� ���������� ���� ���� ����� �"� � ������ �� �� ������ �������� ������� Z������������� �������������� ���������Z� ��������� ��� �7��������7������$/W4�� ,����7��� ����������� �� ���� ����� ����� ����� �����\� ������ �� �� ��� ��� ����� ������� �� i������� ���� ������������� r�� !������������������� ��������������������������������������� ���+���� � �"������� �� ������7� �����"� ����� �� �� �����"� 6�"� �����$//4�� g�� ������ ������������������������������"�>$))$%�,(5�� ����������� ����!������� ������ ������ ��� ������ �� �� �� ��� ��������� ��� � ���&����� ����� ��������� �������� ��� �� ����� � ���&����� ����� ������ �������i���� ������7��� �� �������� ����� �������� �������� ����� ��� ������� ���������!����������������!���������������������������������������� ����������������������������������������������� ����

!��� ������� �� � ���� ���� 7� �� ����� r������ $������ ������ ��������������������o����4������������ �������� ���������� ������ �"��������� ������������� ������� ����� ���"������ ������� $�� �����������������4�� ����������� ���!��������������������������������!�6����� ����� �� ������7�� ��� ����i��� �� ��� �"� !���� �� r������ �������������� �� 7� �&���������� �������� .�6���� ������ ��� ������ ����������� ���� ������� r������ ������ ���� ��� ����� ���� �� �� ��� ������� ���� �������� �� �������� ��������"� ��� �"� ��� i����� ���������������������� ���� �� ���� �������� �� �� ����� ��� !� 6�� ������ ���� ������������� ��� �� ��� ����� ��� ���"� � ������� ���� �� �����i�� ����������������"�����$/34��:����� ����6�� ����������� ����������������������������������������������������������������������

��X� m�9�7� ��7 ����<����� ������89 ���� �7��>�� ����78����7� ��A��� �7���� �� �7���� ������7�n�� =� ���8��7h��� E!�D�

GEM,�)��,DG),)C)�\�C�6MM�GG,ED��ED,)E�,DH�!�EH�6��� ����������-���5�6��������1�����/�7�������������������� � ����� � �>87 �����������KE�&#�$%+& �"�dS#&U/�d*U%$%("U�d#*(&33�j*#�3&U&($%'[�'&e�wS2[&3�("'�3f&e�$Q&�wS2%(%"#/�S'2SU/�%'�j"�*S#�*j�Q&�Z*2/�(*'$#*UU%'[�3&U&($%*'3 �&3d&(%"UU/�%j�$Q"$�Z*2/�&T&#(%3&3�(*'$%'S%'[�%'3$%$S$%*'"U�%'jUS&'(&�*'�wS2[&3]�("#&&#3���&$�2&'/%'[�$Q&�d*U%$%("U�Z#"'(Q&3�"'/�3"/�%'�$Q&�3&U&($%*'�*j�wS2[&3�#%3f3�%3*U"$%'[�$Q&�wS2%(%"#/�j#*+�$Q&�2&+*(#"$%(�3*(%&$/�eQ%(Q�%$�3&#�&3�N��������v�A�� ����� ��� ����� � �������9 � <��� V���� A�� ��������� ���������� ��� ��7���8���� �� �7��<��� ��;<��B� �� ��7�7�� ^mY� ��7������� �7���8���=��������;���7����������������7:�7<������7� ���� ������8A�� �� ��7�����7������ �<���������87>7��������������0�0������������������������-�-������������������������� ��� 8����7��������<7�� �<���K$#"'3d"#&'$�"'2�'&S$#"U�"dd#*�"U�d#*(&2S#&3���d#&j&#"ZU/��&3$&2�%'�"�Z*2/�'*$�%'�*U�&2�%'�$Q&�jS#$Q&#�&�"US"$%*'�*#�d#*+*$%*'�*j�wS2[&3�2S#%'[�$Q&%#�("#&&#3���3Q*SU2�Z&� "ddU%&2� $*� d#*Z"$%*'&#31� $Q&� d*U%$%("U� "((&d$"Z%U%$/� *#� d#&j&#"Z%U%$/� *j� wS2[&3]� #SU%'[3� 3Q*SU2� dU"/� '*� d"#$� %'� $Q&� 2&$&#+%'"$%*'��Gd&(%j%("UU/ �$#"%'%'[�j*#�("'2%2"$&3�3Q*SU2�Z&�&T$&'2&2 �"'2�"[&�U%+%$3�"'2�&Td&#%&'(&�#&�S%#&+&'$3�%'(#&"3&2�eQ&#&�d*33%ZU&N������������ �� ��7:;�7�� = � <��� K6U$Q*S[Q� $Q&� d#*(&33� *j� 3&U&($%'[� wS2[&3� ("'� '&�&#� Z&� (*+dU&$&U/� %3*U"$&2� j#*+� d*U%$%("U�(*'3%2&#"$%*'3����������"'2�'&&2�'*$�Z&����������d*U%$%("U�%'�*U�&+&'$�%'�3&U&($%*'�3Q*SU2�Z&�("Z%'&2�e%$Q%'�'&S$#"U �*Zw&($%�& �"'2�$#"'3d"#&'$� 3$"'2"#23�� F%�%2%'[� $Q&� 3&U&($%*'� d#*(&33� %'$*� '*+%'"$%'[� "'2� "dd*%'$%'[� dQ"3&3 � e%$Q� 2%jj&#&'$� Z*2%&3� *#� Z#"'(Q&3�#&3d*'3%ZU&� j*#� &"(Q� dQ"3& � ("'� U%+%$� $Q&� #%3f3� *j� S'2S&� d*U%$%("U� %'jUS&'(&N�� m� ����<���� ���>�� ��A��� �������9 � <��� �����:7�8B<���89�;����������7h����7 �7����7��;���������������87>7���������� ���� ��7�7���<�� ��7��������� �<7 ��<������������<��� �>�� A�� �7<789�;�� �� ;8�7�� �:�7�9� K%'2&d&'2&'$� wS2%(%"U� (*S'(%U3� $*� "2+%'%3$&#� $Q&� wS2%(%"#/�� �Q&#&� G$"$&3�(Q**3&�'*$�$*�(#&"$&�3S(Q�(*S'(%U3 �$Q&/�+S3$�&'3S#&�$Q"$�$Q&�"U$&#'"$%�&3�(*'$"%'�#*ZS3$�%'3$%$S$%*'"U�[S"#"'$&&3�j*#�$Q&�'&S$#"U%$/�*j�d#*(&2S#&3�"ddU%&2�$*�$Q&�wS2%(%"#/ �"'2�$Q"$�wS2[&3�Q"�&�+&"'%'[jSU�%'dS$�%'�$Q&%#�"2+%'%3$#"$%*'�"'2�2%3(%dU%'&N���

����x��=�����8��; ���:���n������7��7�����7����������;������� ��7�����������������������7��� �������8���q������>I�7���n7���>I�7�}��7 ��7����89:=�8�<n���������� ������78� � ��89��7A��B���89���A����>�7�9������ �������=��� �������� � ���� �>��� ��9���7:�7<7B� =���8���<� ������7���=����

����s�� �89�7����;�� ������������ ���� ������MML� � �:�7��;�� �������Y����;����XXX�>� �=�8=�� =���� �89�7����;����>7��������s��������@��� ����� ����7�Y����; ���i���h���������>������������>�����7��8=��� 8����>����������7h������

Page 14: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ��

�������� ��� ����� ����������� ������ � � ��� ���� ���� �� ������ �������� �7� �������� ����������� ����� �"� 7������ �� ���"������������� ��� �� �����"� �������"� �� ����� �"� ������r������ $����� �� r������|� ���� ����!���� �4�!����"� ������� ������ �� �����������"������ �������� ������ ��� ��� �� ���������� ��������� ����� ��� �"� �������������� ����� ������������� ��������� ���$�� ������������������������� ��i��4� ��� ����� ���������� ���� ������ ����������� ������ ��������� � ��� �� ������ �� ����� �� ����� ���i���� �� ��� �� �i��� �������� ������ ��� ���������

���������������������������������������������������������������� 7�� ��?�>�� �7�7����7 � �7 7B?�� =� ��:7�� ��� �� � �������:=�� ��� �� ����������� ��� ������ q8=� �;��8����=� V����i���h��� s�� �89�7����;�� ����� �7���7��� �� �������<� ���� � Y������ ���� ���������� ��� ��������� �������<� �����MFML � Y������ ���� ���������� ��� ����8���� ��� ����� ��� �MF!M� �� s��������� V� ������� ��� Vii������� ��� �������:��� ��7��MLI�L �7��7�A� ���:7�� ��� �������7 �7����7��;����� � ����>�����������7������� �7�h�=����m� � �7��MML������=�� ��9� ����� �7�8=B?���� �� ��7�;�I�<8��;� ����7�Y����;��

Page 15: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ��

��

)9%!%�--��

������������ ��� ���

��

������ �� 1�� ,� ��� � 8����i���� Z� e�� n�8����� �� ���� �� ������� �����i���������� ��� ������ ��� ���������� 7������� Z� 0�� n�8����� �� ���� ����������������7�� ������������� ��������Z�V�����"�������������7�� ��������������� ���� ������� Z� 2�� ���������� ����� ��� ���� ��� z;V� �� /f� 8�������3WW/����Z�/W������������������ �"��������� �"�6����� ���������������� ��z�;V���/f�8�������3WW/����

��7��8!3�����& ���������

.�������� ��������� ���� ���7 ��� �� o����� �� ������ ��������� ���� ������ ������������ �� ������ ���� ��� ��� ��� ��������������� ��� ����������� �� �� �� ���� ��� 688���� �� ���8����� ��� �������� �� �� ������� Z� �� ��� ���������� �������� �� �7��"� ����������"����� �$/f4�� !� �� ��� ������ 6�� ���� ������� ����� ��������� �� �� �� ��� �������� ��� �������� ��� � ��� ��� ����� �������� ������������ ����7�������7� ������������ ������ �� ���� ��"�� �7��� ��� � ��� �� ���� �����������688���� ������ ������������������� ��������o�� ����6����� ��� ��� �� /220����� ����� ������� ��� ������ ��8���� $��� ������ �������������"� ���4�� ������� �"� ������������������������������� ���"� ����� �� �� ����� ����� �� ���� ���� ������ �� ������� �������������� �� �� ����� ���� ����� �� ����� �� ������ ��������� ������������� ��������������������� �����o������

�� ����� �� ���� � ��� �������"� ���� ���� ���������� ���������������� !������� ������ ����� $_�m�P�4$/;4� ���� ��������������������������������������������������������������������

���� �� � ����� �����7� ����� �� a�78��� ��� �:�7��= � ����=���;�� �;n� � �� �� ��� �� �� ��A� � �� �� ��� �W � ���lll���7���<� �7=� ��i���7h�=� ��� V���� ����� ��7� ��789=� ���� =:;��� �� ����7� �7� "�#$%&'(&;b�cQ$$db\\eee�[%S3$%k%"�%$\(*'(*#3%\(*'�j%'�Q$+g���cQ$$db\\eee�[%S3$%k%"�%$\(*'(*#3%\(*+&2%��Q$+g��

����m; n��� ����� ���������:7�� ��;����>7� ������ �������;����789=� ����s�� ����h�����7��>7�7�����:7�� ��� ��� �������� �87 ��� ��� �87 ��� ��8���<� ����� ��� 9� ��� 8�n��� �7������9 � <��� �� ��789=� ��� � �7�A�� �7�� �� �� ���>������������789�;����7���;�� � ���7� ����=����K �����7=��87 �9N���8B<7����7�A�� ��������������� ��� ��7��v7���� ������������������ � �?� ��8=�� =� �7� ������ �� ���� A�� � 8���=� � ���� � �7�8=B�� ����;�� ����� � �� ���B�� �7��;�� �7�� �� r7�������7:�� �m; n��� ����� ������M�G�������� �7�8=������������������������4�XXX� ���� �:7 ��7B?����7���� ��7� ��7������������7������

q������=��=��� ���8��7� ����s�� ����h���� =���=��89�� �9 � �=:7��7=� ����=�����K �����;����>7���N����� �87 9���� ��8����89�����������87 �� �� ��8�=�n���V���i���h������� ��� �������8����<���:�>87�� �����;���>7��� ������;����V���������� ��� �������<� ��� ���<��=8� 9� @��� ��� ���� B ��h���� ����;� �:�8����7�9� �������:��� ���� ��� 8B��>����8���<� ��>�� �8�=��= � s�� ����h�=� 8���������787� ��7���<� ��� � �� �=:�� �������� � ���;� � ���>���� ����=���>� ��7� �������� �87 ���� t�78�:7h�=� � ��� ��� � �=:7��;�� �� �7�� ��� ����� �� �� ���;� � �7���� ���7:�� � �8�=�9� �7� �����:7�� ��� �9 � �;87� ���� ��7� �� � �8B<���89�;�� ��8����<�=�� M�G���� r�<��� � K�7��� � �7:�7<���= � ���i� ���789�;��������?���= ��7�9���;���� ������ h��8��7��;�����;�������n����� ����N�� ����X��s�� ���h����;8���:o=�;��:�������=���7����8=� ��<7��� �� � ������<��;� �� �7��7�� ��>7�7 � �����;�� =�8=�� =� � ������ � 7� ��:��A�� � ���� �������� �=:�B?������9B� ��A��� ���� ���� ����� ��� �� ��8���<� ���� � ������� p��7�� � 8�<n�� � �>�� ���h��h�B� K ���� ��>�� 7�����7�8���=N��88B �������� 7�� � �7�� ����7��`�>���=��� � �7��m; n�>�� ����7� ������M�G��������=�����<8��7 ����:�

Page 16: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ��

h� �������� 7��i���� �������� ������� �� ���� ����������7� ������� ���� ������ ������ ���"� �� ����������"� ������ ���� 8��������7� �����"����������7������� ��������� ���8� �i������������������������ ������������ ���������� ������ ��$�������4�����������:����������������� �������Z���3/����;W������������7�� ���������������� �������� ������� ���" �� ������ �� ��� �i��� .��������� ������ ����� �� �������������"������������������������������ �� ���� ��������������������� ������ ������ ����������� ������� �� ���7� ����� ���8����� ��� �������� �����!��7���������������� ������� ����� ����������� ��� �������� ���������� ���"������������������

��� �� ������ ��� ��������� ��� ���� � ������ �� ���� �"� ���� ��������������7�����7�� ������6�������������!�&�����"������ �z�fWf���1��������/22V�����������������������������8������/We��� ���i�������� ���������������� ������ ���� ��������� ��#� �� ���� ���� ����������i�� ���������� ����������"���������������������������Z������"���������#��h�������� �������� ����6�"� ���"������ ������������������������������"�������������"����� �����!��"�� ����������5��������������� ���"� ���� ����� +���� �� �� ��� ��� ��������� ������������"���i�� ��� ����������� ��������������i�� ��� �������������������������������� ��!����������������

5���� ������ ��� ��8����� �� ������ �� ���� � ��� �������"����� ���������� ��� ���� ���z�;V���/f�8�������3WW/������������������������ ������������� ���� ��������������������������7 �"�����������:��� �"� ���������� � ���� � �� �� ������ ���7��7 �� ������ ���������� �"� 6����� ��� ��� �"� �� ������ �� ����� ������������ ��� �������������"������#$/14��

.�� ����� ����i��� ���������� �� ������ ���� ������ �� �� ��"���������������������������������� �������������� ������� ��������

����������������������������������������������������������������;�� =�8=B� =� K<8��7��� ��� ��7��N� �V�� � ������ ������ � >87�7� >� ��7� ��7 � �;��8�=B?��� i���h��� ���� ��7��8= �����;������ ��7��89�s7 7h�����>�� ��7���}����789�;���������������V���� ��� ��X� ���� ����� ��� ��������:��7��;�������88�>7�� ����X�V� �����������87 �����7�7 ��7:�7<7��;���7�87��������

t�i���;����7��:�7��;������<8����� ����7�K���7���=�N� �7<787���:��8�8�� ���7���9�<� 8���� �� ��������;��<8��7��s7 7h�����>�� ��7� � ��<7 � �� �:� �X� �;����;�� ���� � �����;�� ��� �����89��� ��89:��78� 9� �����7��7���� n����������� �7����89 ���� � ���7��� :7�������������8���� V�:789�����7��B���8���� �������7:8�<�;��K��<����N � �?� ���B?��������i� ���789�;�� 7 �h�7h�=�� �� >����7��� ���� �7 7�� =� �7:�7<���;�� ���� �7����8�� � ��� �;��n�==� ��7����7� �������� ���7����=� ������h���789��>�� ���� �7����89 ��7� � ��� ��8���<� ���� �7���� � ���� �7�8���;�� �� �7�87����� � ��8B<7=�����:�h�B��`������8����<����7A��>�� �:;�7� ����7��������8�������>��71��;����;��<8��;������>����;�9������:��7�;��������=��� 8���B?�>�� �:;�7��`����X���a:����8��7h�� ��� �=?���;��V�������>7�� � ���G6D)EGCEGGE ����E�������������������������������� ��%U"'* ��4�01�R6�)E-� �6������������������������������������������ �!"2*�" ��4�� � ��������78��1�5E-!� �F��������������������������� � %'����������������� ������ � ||| ��%U"'* ��40X � ���0��� �� �78��1�HC6�D,��, ��������������������������������� �!"2*�" ��40�1�RED,J6M,E�&$�H,6MERR����������������� �%'�E��������������������������3*S3�U"�2%#&($%*'�2&�H��R#"'(" �R*U*['" ��40� � ���W�����78��1�!,OOE�CGGE ��������������������������������������� �)*#%'* ��40� � ����0����78��1�H��O6H��R�-~G� � ��� ������ ������0� ���� E������ 2�������� ����������������� ���� ��������� ���� ������� �� ����������� � )*#%'* ��40W � ����0�1�F,�J�F��,ME �C����������������������D���C��������������D�����E�2���/� ������������ � %'�*�������������������� ��44X � | � '�� � ����W4� �� �78��1� H�� 5��F� � ����������������� ������ ��������� ������������ �� E������ 2������� � !"2*�" � �44X1�ED,F6 ������������ ������������� ����E��� �� �� �������� ������ ������ ����� � %'��������������E�������������� ������������ �R"#% � ����W����78��1�F�5E)E �40�������������������������������������#����A�������-� �%'�E��������������� ��44� � ������0����78��1� H�� J���, � ��� E������ 2�������� ������ ������������ �� ��� ��� 1��������� � !"2*�" � �44��� v�A��� �7�A�� ���7���9 � <������ ���;����7����89 �����:7���������� ����� �7�8���;���7��7 ����������7�87����7�����=��=��XX��>� ������ �7����7�� �<��� �:� �0� �;����;�� ���� � ������� <8����� s7 7h�����>�� ��7 � ��� ��8A�;� ���� �7�8=�9� ��;� �� ��89��� �� ������7����1���� ���B?7=� � ���7�������h���789��>������ �7����89 ��7�������:7�����7��7A����7���� �<�����8A��� ��:��9��8�=�����7:8�<�;��K��<����N� �?� ���B?������7h���789����7 �h�7h��� ������

���� ��������� �� ������ � ����� �7���7� ��� ��A� � ��41� ��� �� :7���7� ���0\�XX�� �� ������ �7� "�#$%&'()�cQ$$db\\eee�d"#U"+&'$*�%$\d"#U"+\U&[[%\X�X�0U�Q$+g��

Page 17: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� �W

��� ��� ���� ����� .����� ��� 6����� ��� ������� ��� ����� ��������������� ��� ��� ����� �� �������������� �� ��� �"� _�m�P��� ����7������ �� ����� ��� �� ��� ��� ��"� � �� ��"� ��� �"� ����� � �#� �� ���� ������������ ����� �������� �� ��� ������� ������ ������� ������ ���� ������ ������ ������������� ���6����� ��� ������� ���������7���������� ������������ � �������������������"�������"�7�������� i��������� ������� ���� ������ �� ������� ����� ,� ����� ������� ���� ����������� ��������� ����������� ������������ ������� �������� ������ ��� ������������������������������������"��� ��������

��

9�� (& ���� � ������ �� �����"� �� ��������� $���"� :� "� � �� �� � $������� $���

!������� �������i��� ����������� �������� ������7 �"����� ������ �� ���� � ��� �������"� ���� ����� ����� �� ������� ��� �������� ���� �� ���������������� ������� �������������� ����� ���� ����������!� �������� ����� ��� ������� �� ������ VW&"� ��� �� �i� 2W&"� ������ ���������� �� ��� �������� �� 1� ��� /W&/1� ������ ����� ��� �� /22V���� ������ ��i�8��� �� 31�1f1� ��������� p����� ������� ��� �� ������ �"� 6����� �"��������� ��� �� ��� ������� �� /�WWW� ��� e�WWW{� ������ 3�WWW� ��� �"� ����� ��������������� ���6����� �� $3�fWf� ���� ���������7���/221�������3�;/;����7 �� /220���4�� .��� 6��� ������ ���� �"� ���� �������������� �� �� ���������� �� 23� ��� fWW�� p����� �� �������� ���� � �"� �� �� ��� 6����� ����������������������������������������� �"� ���� ��������� �����

p���������������6������i�������� ������ �����������z�f2V��� /0� ������ /220���� ���� ���� � � �������� �� ������� �� ���� � ����������"����� ����������� �����i���������� �������������������������i�������� 7���������"� ���i���� ����� p���� ��� ����� ������������������������ ������������������������� ����� ������ ��������������������� ��������������7����������� �����7���������"�8�������������� ���"�� �����������6���������������������������� ����������������7��� �� �� ������ ����� ���� ������� �� �"� �������� �� �� ������i���������� �"� ������ ���������� �"� ��� ��� ���������.����������� 6�� ������� �� �� ��������� �� �� ���� 3WW;���\� ����������i���������� ���� �������� �� �� ��������� �!%*� O"(� %$%� ��� ������� ���� ������������������� ���� ������"������ �����/22V����$�������������"����� �������������3WW3���4��

+��i���������� ��� ������ ��� ���������� 7�����$/e4� �����7��� ����� ������� ����������� ��������������� ��������"{����������������������� ������ ������ ���� �� ��� ���8��������� "��� ���� ���

�����������������������������������������������������������������V��������� ���56�6DE �G������������������������������������������������������ �%'�3����� ��44� �5 � ����0����78��1�

MEDGE-E�&$��6�,MEDF6 �*�������0�������������00����������������. �%'�E�������������� ��44W � �����������78��1�H,E�F6DE ����������������������������������0������������������������� �%'�@���������������� ��44W � ������4����78��1�!6FE6�GM.,E!!6 �1�������0�� ���� ��� 2����� ������ � %'�@�������� �������� � �44W � �����0W� �� �78��1�MEDG,H-,E� GC!��,E��� F�--6� �6H,G)�6)C�6 �1����������E�2�����������-����������������������0������������C���������������������������������������������������������

�����������������������������������������������D �%'�4�������� ��440 � ����������78��1�!6FE6�GM.,E!!6 �*��������0���#��������������� ��������� ��� ��� �����������#��������������������� � %'�4�������������� ��XXX ��� � ����W����78��1�!6FE6�GM.,E!!6 �2�����������������������/� ���������� ��� ������ � %'� 4����� ��� ������ � �XX� � ��� � �����W� �� �78���� m���?�� �� p8�� ������ ������� �����>������� ����� ���G��,E �H������C�����0�����A�������������������������D �%'�!�0���������0� ��XXX � ������I��0��

Page 18: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� �0

����������������� ��� �� ���� ����� ����� ������� ���������� �������\�i�������� ��Z��������������� �������7 ����������� ������������������� ���������� �������� ��� 6����� ��� ���"������ ����� �� ���������������� ��� �� ����������� ����������� ~�� i����� �� ����� �������������� ���������� ��� ��� ����� ��� � ��� ��� ������ �����7� ����7� ������� ��� ���i���������� �"� ����� �� �� ����7 ��� �������� $����� ��������4�� ��� ���� ������� ���������� ���7� ��������� ���� ������������ ���� ���� g����� ��������� ���� ��� �� ������� �� ������������� ���� �� �� ����� ��� ������ ��� ���� �� �������� ������ ������������������6����6����� ������� ��������i���������� �"�������5��� �/220������������������ ���"�� �� ����� ����� ���� �� ���� � � ���� ����� � � ����� ������������� ���z�;V���/f�8�������3WW/���\������ � ������������� �����8����� � ������������� �������� ���� ����������� ����� ������ ������������������ ������������������"����������$/04��

.�� ��� �� ��� 6���� ���� ���� ������� ������������7 ������������� ��� 6����� ��� �� ������ ���7� ������� 6����� �� �������������������� ������������� ������������� ���i������i���������������������� ������������� ������ ������"������ �����/22Vu/222����� �������6���� �������� ����� �������� ��� ��������� ���� ������� �� �� ������ ������ � ����������"����� �����.����������������������� ����������������������������� ������������������������������������� ����������� ���������6���������� ��� ���������� ��$/V4���

+������� 6�"� ���"� ���� �"� ������ �� ������� �� �� ������ ���������� �� ����� �������� �������� ��� �� �� ����� 7��i��� z�1f0� ��3/��������� /222����� ��������7 ��� �������� ����� ��� �� ���� ���i������i���������� �"�������������������7�������:��������������������������� ������� ���"� ���� ���� �� ����� �������� �� �� ������ !� ���������� �����������7���������������������������������������� ���������� e� �������������� ����� �"� 7����������� 8���������� ����������� ��������� ������� �� ����� ���"� ������ ���"� ��������� �� ���"� ����������.����� ���������7����������8������������������� ���������������� �"�� �������� ��� !������ ������� ������ ��i�� ��� ���������� ���������� ����i�� ��� ��� ������� �������� /3� ��� ��� ������������7� ��������� $�������� �� ��� ������ ������������4�� :��������������� 8���������� ������� �� ;� ������ �� ��� ��� �����"� � � ����� ����� ������������������������� �����i�������������

���� �� ���i���� ���7���� ������������ �� ������������ ��������������������$����i�������� �"����i�����4�� ��� �7��������������������� ��� �� ������ ��� ������� .�� ������ ��������� �"� �������������������� $���8�������� ������� �������� �� �������4� ������7����� ���� ������������ ���� � ����������� ���� 6����� �� ������� ��������� ���� �� ����� �� ��������� 6����� ��� ������ �������� �������� ��������������7 �� ������ �� ������ ��� 6����� ��� �� ������ �� ���� � ����������"����� ��������������������� ������i���������� �"���������

�������������������������������������������������������������W�`�������������� ��7�m; n�>�����7:��7��=����7�<�;���������8�>�<� ����� 8����7�������������=��=��444 ���X4�

����8����7��;�� �� 4�������� 5��������� ��� �� =��7�=� �XXX � ���� t7:����� = � V��� ���7?����� ������ ��� ����7�9� 8�n9� �8=��;�� ������ ���8�<��n��� �����9��7>� ��7��������<7�����=��8����>����� 7����<���=����V��������� ����6�,6D,��6�,D, �!"#�(*'2%(%*�������������������������0����������������0�������� �%'�4�������������� ��XX� ��W � ���������78�����

��0���V�������7�� �������=���;���;n��!6FE6�GM.,E!!6 �2�����������������������/����������������������

Page 19: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� �4

���������� 7������ �������� �� ��� �� 3WW/���� V� �7 �� 3WW/���� ������������ �� ������ �� ����� �������� �������� ��� �� �� ����� 7��i����������� ���7 �� �������� ������� �� ���i���������� ��� ������ �������������7������ ��3WW/&3WW3����� �������

��

;�� (& ����� ������ �� �����"���� �������"�����$������"�� �! ����

!� ������ �� �������7 ��������� ������ �� ��������� ���"�������7������� �������� ��������"�� ��������������� ������688���� �����������i���������� �"� ����� ��� ���������� 7������ ���� ������ ����������� z�f2V� �� /0� ������ /220���� ���� ���������� � ����� ����"� ����������� �������������������������� �������� ��������������������� �����������#�$��������� ��"����i���������� �"�����4��~�� ��"� ���� ����7������ �� � �� ����������� ��� ������7�� ��� �����#��� �������� '���������� ����� ���� �� �����7�� ��� ������� ���� �� "������������ ������������� �� ��� ��� VW� �� �� ������ �� eW� ��������� ���������������� ������������� ���������� ������ ��������������������� ���� �����"� ����� ��� ������ .�������� ���������� �����������������7������������������

:��� ����� � ��� 6�� ������� �� ���� 7��i��� �������� ��������z�33V���/��7 ��/22V�������i���� �7��������7���������� ������������ ������ ���� ��������7�� ������ �������������������{���6������������ �������������������� �� �� ��� 1�WWW� ��������� ��� ������ ��� ��"� ��������������!��������������������������� ���������� ������������ ���� �� ���"�� ������i������ ���������"������������� ���������������/WW&/1W� �������� ��� ���8����� ��� ���� ���� �� ���������� �������� ��� �"�������������� eW� ���������� ����� �"� �����7����� ����� ��� ���������������������������������������������� ����� ������������������������� ���{� ������ ������ ��� ������ ���� $ ���� ��� ����� � �� ������� �4��������������������������������������� ��������������&W�f�����/�1�� .�� ����� ���� ���� �������� ���������� �������� ��� �� �������#������� ��#� �� ����� ��#\� ���� ��� ��� ������� ���������� fW�� �� �"� �� �����������������&�1W���������&�3W���.��������������������� �������������� ��� �� ��� �� ������������� ������� ���� �� ��� �� ����� ���� ������ ���� �"� ������� 5��� � ����������� ��� �� ������ ��� 6����� ��� ��������� � �� �� ������� ����������� ��������� ��� ���������� ���� ����� ��� ���� ��� �� ����"� ������ �� ���� ����������� ������ ������� �"� �� �� ����� ���� ���� ������� ���� �� ���� ���� $ ��������� ����� �� �� ������������ �� 3WW� �������"� ���� ����� ������ ���� �� ���� ���� � �"� �������� ���6����� ���� �����������������/�WWW��������4����<��-��=������"�� ������� � ����$������ � � �! �����

�+��� ��� �� ��������� ��� ������� ����������� ���� �����7�� ����

������������7��������������������� ���������������������������"���

Page 20: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� �X

.����� �� ������ ������������� ��� ���� ��������� ���� ��}���� ��������� �� ����� 7��i��� �� 2� �������� /22V���� ���� ���� � ��� f1W��������"� ���� ����� :��� ������� �� ����������� ��� ������ ������������������7 ��� ������ �� ������� &� 31�1f1� ��������� .������ ������������7�� ��������������� �������������"��������/eW���� �������f��������/2� �7��� /222���� ���7����� �{� �� ������� ��� 6����� ����������� ��� ���������� �� �������� /3�2e;� ��������� ����� �� ��� ���� ������� �������7�� ��� ������� ���� �� f�W3;� ��� �"� ������� ����� .����� ���6����� �����������8�������3WWW����3�12e��� ������������ ���������������� ��� �"�� n�������� ������ �"� 6����� ��� ����� ���������� ��3/��������� 3WWW���� ��� �"� �� ��� ��� fV/� �������� ���� ���� � � �� �� ���6����� ���� ���������� 1� 8������� 3WW/���� �� ��������������� �� ��� ���������������

9����� �������� ��� ������� ��� i�8��� ��� �� �������� ����� ���������7� � ������ ��� i�8��� �������"#� �� �������� ����������"��� ���������7�� ���� ������� ���� !� �������� ����� � ����� ��� �� ������������7�� �"� ���� ��� ����� ��������� �������� �������������������������� ������ ��� ����� �� ���������� �� ���� �� ��� ��� ����������� �������7�� ������� ����������������������������}������������� �������� ����� ����6����� ���:������� ��$�������������� ����� �������4������ ����������� ���� ������ �� ���������� � ������ ��� ����� �����"�� �� ����#�� ������ �������������� ����� ��������� ��� �������� �������� ������� ����� ���� � �� �� ������ ��� 6����� ��$/24�� ���������������������������� ��������������������� ���������"����������������� �������������� ��� �"������8���������� ���� ��������.���� ��6���� �� ���� ��� ��� ��� ��� ������� �� �� ���� � ���� �����7�� ���� ����������������� ������ �� ������� ������� ���$3W4��:������� ��� �� ���� � �� ������ �� ��� ��������� ��� ������ ���� �� ���� ������ ���������������� �� ������ �� ��������������������� ����������� ������������ �� ����� � ��� �� ��������� ����7 ����� � �"� �8��� ������ ����� ���� ������ $ ��������� ������ ���� ��� ������ ����� ����� ����� ��4��n���� ��� ��� ���� ������ ��� ����� �� )��������� �� ����������������� ������� �� ������� ���� 0WW� ����7�� �"� �� ������$3/4������������� ��� ���"� ������"� � ���������� ���i���� ��� ���� ���6����� �i�� �� ���������� �������� �"�� ����� �������$334�� �� ������ ���6����� ��$3f4���

r���� ��� ������ ���������� ���� �������� �� 8���� ��� �� ���������7�� �������� ���������2���������/22V����������������� �������������i���� �� ��������7 �� �� ����� ���� ������ �� ������� ��� �� �� �� i��3WW/����� ������ �� ���� ��������� ��� �� �������� ���� ��������� ��

�������������������������������������������������������������4�`���IJK)���W � ���lll����X� �� V���� ���7�� ��� M���ED, � D6�F�MM.,6 � �E,6 � 5��6�F, � ��� ������������ ���� ���������/� �-�� ����. � ���87��

v7h���789����7 �h�7������789=� ���� �����������=��7�=��XXX�>����7n����� �;����� � � ��������78��������s7����7��8� ���<9�n87������ ������78�8�n9������������;������������� r�<��� ���<9�n87� �� �7����7�7� ����� ���n��� �����������;�������1� V�:7���7h����������� �����;8�� ����?��;�

8�n9��� ���������?����� ��878��n������������V��������� ���H,CD)6 �@������##������0��������E���������������������������������������������������� �%'�4��������

������ ��444 ����4 � �����X�1��6OO6M6!E �2���������������-�������0�����������������������0��������������������� � %'�4�������������� ��XXX ���� � ���4��1�)6�6GME �*����������������������������-��������������������� �%'�E�������������� ��XXX � ����������78����

Page 21: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ��

������� ������ ����� �� o����$3;4�� g��� ����� ��� ��������� ���� �"����� ����������"���������������������� ��������� ��� ���������������������7���������"������������������ ����������o������������� ���������������� ��� ������������ ������������������� ������ ���������7� ���"� ������� ������ �� �������� ����� ���� ����� ������ ���� �� ������3WWW�������������� �"����� ���������������������������������V0W������� ����������� ����������������2�/W2�����$314��

!���� ���/222&3WWW����������8���������� �i���������������� ��� ������� �"� ���������������������6����������������������������� �������������������!�6�������� ���"��������������������� ��������������������� ������� ������ ���������������7����8�������6���� ���� �����#�� ������ ������ �� �������� �� � ��� �7� ���8����� ��� �������� �������������������$3e4���

.������ ������ ����������"� ���� ����7������ �� ��}���� ��� �������� ������ ���� ����������� ���� ������� ��� ������� ������� ��� �"� ����� ��������� ������ �� ���� �� �� ���� ��� ����� ���� ���� ��� �� �������� ���i���� r �� �� �� �������� ��� ���������� �� ��i� ������i����� ������� �� ������� �7� �"� �� ���� �� %�����i�� �"� ������� .��� 6���� ��������� ���� ���� �������"���#�$����6����������������� �� ���� �����"������������4� ���"�������������������������� �� �i�� ��� ��6����� �������������������������� �������� �"�%�����i�� �"�����"������� ��������� �� ���������� ������� �� �� ��������� ����������$304�� :�������������� ��� ��������� �� ����� ������� ��� ���������� �������� �� /�WWW��������������������� ����6���� ���#��� �����$3V4���

��

+��> $:��$�#�$$���"���� � ��),<� �� 1�&$����'?? ������

n����� ��� �������� ���� ������� ��� �� �������� ��� ����i���� �������"������������������������������� ��7����� ��z�;V���/f�8�������3WW/�������}��� �������� ������������������"�������� ������"������� �"������������ ���

!� �����7� ��������� ���� � ������ ��� ��� i��� �����7�� ��������������� ���� �����$324�� 5���� ���������� ����������� ��� ��������

��������������������������������������������������������������� �7� ������� ����7<��� �� 8����78� ������� ������ � ��o=�8���;�� ���� ��� ���� ��������� ��� �W� ���=��=� �XXX�>�� �8=�

:7��?���=� ��X� ��8A�� ����� }�7i��� ���������=� �����7����89��>�� ����9B�����>�� �� �����7��=� �;8� ����8����7�����i���78=��XX��>� ������������8� 9� ��X��7��7�������7���8=��XX��>����<��;����������<�;��h����7� ��7 ��8�A���;�����7�� ���8��9� �s7�7�9����t������������� ����7�V�������� ����7�"�#$%&'()b�cQ$$db\\eee�[%S3$%k%"�%$\(*'(*#3%\(*'(+"[�Q$+g���

����`���������7�n�� =��;n��M���ED, �D6�F�MM.,6 ��E,6 �5��6�F, � ���������`���������7�n�� =��;n��M���ED, �D6�F�MM.,6 ��E,6 �5��6�F, � ��������W� �� � ��� V���� ���7�� ��� ������7�n�� =� �;n�� M���ED, � D6�F�MM.,6 � �E,6 � 5��6�F, � ������ �� �78��1� ��� � ������

����� 7� ����7�A��M6��,M6)E ����������������������������������������������������������������������� �%'�2������������ ��XXX � ������I��X1��6�,MEDF6 ������������/��������##���������������������� �%'�E�������������� ��XXX � �����X�I��X4��

��0�`���������7�n�� =��;n��M���ED, �D6�F�MM.,6 ��E,6 �5��6�F, � ������`����7�A�� �7�9B�4����00������������������� �����8����7���B���������$LM�������W��7��7��XXX�>� ����� � ����W��

��4�x��=������� �7�� =��>������������� ��89:��7������8=����� ��=?���K<��:�;<7��;�N��8��KV� �����;�N������� ���� ���?NO)�%(P�lll������?����h�����V��>��:7���7� ���-�E�)6�6GME �@������������������������������������������������ �%'� E������� ������� � �XX� � ���W�4IW�01� �6�,MEDF6 � 6������ ����� �����������/� �#����� ��� ������������ ��� ��� ������� �����0���� � %'� E������� ������� � �XX� � ������I��01� ��� �7�A�� ME���HH,6 � 1����������/� ��������� �������� ����������� � %'�4�������������� ��XX� ���� � ���0I4��

Page 22: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ��

����������������� ��������� �"����� �"�6����� ��$fW4��p���� ������������� �� ��������� ���� ���� �� ������� � $�� 31� ��� f3� �������4�� ���������������� ���� ��������� ���� ������� ��� ������ �"� 6����� ��� �� ��� �"�����"��!�6������������������������������������ ����������������� ��������� �"� 6����� ��� �� n����� �� �� ������ ���� �� �����"� ������"�� �������������� �� ������ ��� ������� ���� ������ �"� 6����� ��� ����� ���������� ���� ��� ������#�� �� ��� ��� _�m�P�� �� ����� ��� ��� 1� ������������� ����� ������������ ��� �� ���� ������ ���� ����� ���� ���������������� ����� �������� �� ���� ������������� ������� ���7� ������8���������� ��� ���������#� ���� ��������������� �"� ����� $��� �� �� ���������� ��� ������� ������� ��� ������� ���������� 6����� 4�� �� ������� ���� �����"���� �����������

r �� �� �� ��� ��� �������� ����7������ �� ������ ���� �������������������������������������� �"������� �� �"���������7 �"#��5��� ���������� �� 6�� ������� ���� ������ ������ �� ������� ��������� 1WW��!����� ����� ����� ����� �������� ������� � �� �"� ��������7 �"#������� �"� ��� ������ ������ ������������� � ���������� �� ����������������� ����� ����������� ���� ��������� �� �i� ��� ������ �� ����� ����.��� 6���� ������ ������ ������ ������7��� �� ������ �� ����� ��������������7 ���� ����� ��� ��� �����7�� �������� ��� �������7 �"� ����������� �� ������ 1W� ������ ������� � � ����� � �� fW&� �� �� �������� ���������� ��������������������� �"������������������i� ���$��������� �� ����� 3W� ��� 3W4� �� ����������� ������ �� ������������� �����r��������� �� �"� ��������7 �"#������������ ������������������ �����7��i� ��$f/4��������������� ������������6�����������g����������"������ �� �������� ������ ���� �i� ������������ ��� $ ���� ����/3u3W4� �� �����7��� �� ������� ���� �� ��� ������� ���� ��� ����� ���� � �����i���� ��\� �� 6�"� ������"� ������� ����� $��������� �� �������i���� �4����������������� ����8�����������i� ����������� �"������� � �� ���� ��������7 ���#�� !�� ���"� �����"� ������"� $��������������� ��������� ��������"��i� �������� ���������7�������������� ��f������4�� ��������� ��������� ������ ����� �� �� ��������� ������ �7��i� ����

5��� � ��� �� ������ �� ������� ����� ������ �� �������� ���������������� ������� ����� ����������� �� ���� ������������� ������� ��������"� ����� �� �������� �� ��������� ������ ��� ������ �� �� ��� f3W��� �������$���� ���� ���2eW�����4������������ ������� ���6����� �� ���� ����������VW��� ��������

r �� �� �� ���������� ��� �������� Z� ������� ���i���� �"��� ��������������������������;1���������7 �"� ���� ��������1&�� ���������������������������7 �"������������������ �"�������p��������� ����� ����������"� �� ����� �� ������� �� ���� ��� ������������������ /W�� �� �� ���� ������� ���������� ��������� ~�� ���i���� ����� ������ ����� ���������� ��������� �� �� ���� ����� �� ����������������"� �� �"����� ������������������ ���������� ���������������������������������������������������������������������

��X�p�<��������� �7:7�����A� ����X � ���lll��!*S#�S'�d#&+%&#�(*++&'$"%#&�3S#�U&3�'*S�&"S$�3�%'$#*2S%$&3�d"#�U"�U*%�'���0�2S����j��#%&#��XX��(j��)�,ME�, �1�0���������������������������������� �%'�4�������������� ��XX� �'���� �d����W�I���X��

����t7:����� = ���:7�� �������>�������>7 �������7���;�=�8=B� =�7������;������7 �����8=B� =���A���K������=B?���N����A����B��

Page 23: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ��

�"�� ��� ������� �� �� ���� ��� �� ������� .����� ��� 6����� �� �������i���� �"��� ����������������7�������� ����� �������� �����"�� �������� �"������ ������ ������������������������� �����������\��

=4� ������ �������������������� �������i�����{��>4� ������ ������������������ �����i�����{�L4� ���� ������ �����������

~����� ��=4���>4����� ������� �������� ������ ��������������������������"������#���� ������ 6����� ������������������ ���"�����������"��������������"������ �"#��� ������$f34��%���������������������������� ��������� ���� �� ����� ����� ����� �7� ����� �7� ������������������� �� �������� ���"���� ��� ������ ����� ������������ ����� �����������$ff4����������"�������������8����� ��� ������������� ����� �������� ����� ��� � ��� ���� ��� 6�� ���i���� ��� �� ������ ����� ��}�����������������������������������������������������i���������� �"�������������������7�����$f;4��

n�8������ ����� ��� ���� ��� z�;V� �� /f� 8������� 3WW/������������������������������ ������ ������"�� ���������

.��������� �� ������ ��� ������� ��� ��"� �6���� �"��� ������#����������������}���� ���� ������ ������������ � ������"��� ����7 �"� ������� �� ���� ���������"����� ���$������/�WWW4��:��� �"������� ���6����� ������� ���������� ������������ ��"� ������������� $������ ������������ ������ ��� ������ �� ���� ������ ��� �����4�� ���������� �"� ��������� �"#� �� �������� g���� ����� ���������� ����� ����������� ���������� �� ������ ������� �� ������� ������ �� 688��� 6������"� ��������������� ������������������ ����������� ������������"������ �"� 6����� ��� ��������� ������ ������� � ��� ��� ����� �������������$��� ��� �� ������ �� 6����� � ������ �4�� p�� �������� ����"�� ������������� �� f&� �������8� ����� 33� ���� �� z�;V� �� /f� 8������� 3WW/����������������������������������� ���������7�� ���������������������"�� � ��� ����� ����� �������� ������� ��� �� ������� $�� �� ��� ������������ � �� �"� ��������7 �"#4� �� ������ ���� ����� �� �� ���������������� g����� ��������� ���� ��������� ��#� �� ������� �����������������������7�� ���������� ��$f14�������������������������������������������������������������

����`�����A�����X � ���lll�����;���������7��������7������7�788�89������7�����7����7���� ���H�6O,6DE �����������������������������00����$������ �%'�4�������������� ��XX� ����� � ������I�����

���� `�����;�� ����;� �� a�78��� =�8=B� =� �� ��;��� ��� �89�7����;��� ��>7�7�� � �:�7�7��;��� ���� 7��88=h����;�� ��7���m���� � �7������=������;������ ��7��89� ��7 �>����789�;��������������� ��9�<8�������=�9���� �����89�;��������:7��?7B?�� � �:���7��;�� ��9=��� �7:� �� ��7� >��7�� �8��;� ����7� �:���7B� =� �:� <� 87� ���� � ��:7�� ���� ��� ������>����>7�7 �>��������7���7B� �7��7�A�������>� �=�8=B� =����� ��9=����8����������7����p ����;��i���h��� �����;�� �������:7�8B<7B� =����h����� ������� �=:�� �����7:�7<�������7���8A�� �������� �;��7��88=h����;���8���7 7h����;�� ��;����� � �7�8����� �7:� �� ��7� >��7� ������� �7�8�h;� � �7�7� �����;�� ��>7���� �:7����8����� ����� :7� �7:8�<�;��� �����;�����>7�7�� � i�������7���� ��88�>�� � ��������� �����7<�� ��8�� `�����;�� ����;� :7���7B� =� �7�A�� ��h����78�:��7��������>�������� 7���������� q7���� �A�� ����� =� �� �� ��� �� ���������� ��� ��i���;� ������1� ��� ��89� 8������ � �8��9 ������7���� ��� ��h����78�:��7��;�� ��>7�;� M�G��� � ����7�� ��� �������;�� �:� ��8����<�� � :7����8���;�� �>���=� :7����� ��7��8=��� ������ ���� ����8�A����� ����A�� =� �� �A�>������ ���87��� m; n�>�� ����7� ����� �� ��8�A����� ��8� �� ���������87 �� �����=�����W��7=��44��>��� ���4�1� ����7�A������#������������������X����=��=��444�>� ��:7>87�8����!��������������������������������E��������������� �%'�3����� ��XXX �5 � ������������

����a�;��� 8��7���������7�����XX��>��� ���;n����� � ���lll��v�A����7�A�����7���9 �<����7�����7��� ��7:�7��;�����I��� K�7�788�89�;�� �� ����?���;�N � �;8� ������� :7�����7��8=��� �������� �����B� y �h�7h��� ��789=� ���� ����b� �����n���=�� ��8����89��>�� ����7�y �h�7h����������7��7��444�>� �������7��7��XXX�>�������������=��=��XXX�>� ��7�A���7����:7�8B<���=�||5��7h���789��>�� o�:�7�y �h�7h��������7���8=��XXX�>�1�7��7�A��D�H�, �2����C�D����������������������-�������00���� �%'�������$LM��� �����W��7��7��XXX�>� ���W� � ����W��

����`���H�6O,6DE �6��������#����������������������������� �%'�4�������������� ��XX� ����� � ������I�����

Page 24: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ��

!� �� �� ��� ����� ����� /� ���� �� z�;V� �� /f� 8������� 3WW/������������ �� /�WWW� �������� �� �� ������ ����� ������ ���������� ���������������� ���� ��� /W�/W2� ������ +���� �� ;� ��� V� ������� ���� �� ������ ����� ���� ������ �"� ����#�� � ��� �"��� �� �� ����&�� �������� ��7������i������������ �7�%�����i�� ����������!�6������������ ������ ������� �� ���� ��� �������� �� ������ �"� ����� ��� ����� ���� �� ������ ������� �7�� ����� ���� ���� ���� ���������� �� �����7� ���� ���� $�������������������� ���� ���� �� ����� �� ��� ������� ������� ��������������������� �� ��4���������������"������� �������� ������������������� �����i���� �� ���� ��������������� ���� �"� ����� �� ������ ���� ������ ���� ���� ����������$fe4��

��

?�� > $��� ��������� ����"=� �� �������"=� %����� $#� $� ��������� ���),<� �� 1�&$����'?? �����

���� ���� ����� ����� ��� ������ ��� 6����� �� ��� ����� ��������������� ��������������������������$���������������� �������� ��z�;V���/f�8������� 3WW/����� f3� ��� �4� ����� �"�!������ ������� ����{� �� ��������������� �"���� ��� � ������ �����i�� ���� ������ ������ �������� ����������������� �� 3f� �����"�� $������ ����� ��� � ��� �"� ����� � ����� �� �������������i�� �������������������� ���� ����� ���� ������ ����7����� ���$f04�� �� �� ������ ���� ������� Z� �� �� ����� %�����i�� ���� ����4�� �������V��������������� ������������������������������������ ����������������������7��7 �"� ���� ���2���� ���$��������"������� �������� �������������4��:������������������ �"����������������������������������������� ����� ���������#� $�����������������������������7�� �"��������� ��6����� 4����������� ���� ��f���� ����

.����� �� 6����� � ����7������ �� ����� ���� �� ��� ��� ��"� � �����"� ������ �"� ����� $���� � �4� ��� �������� ��� ��������� �������������� �� ��� ������� ������ ������� ������ ���� �� ���� ������ ����������� �� �� ��� 6����� ��� �������7��� �� ������� ����������� ���� ���/3����3W����������������7������� �7���������� ��6����� �����7��������������������������� ������������ �"���\��

=4� ������ ��������������� ������������������{��>4� ������ ��������i�����{�L4� ������ ��������{��B4� ������ ������i�����{��D4� ���� ������ ������ ���i�� ����� ��������������{��^4� ������������i���� ��������{��F4� ��������� �������� ����� ����{��

���������������������������������������������������������������p��V�������n� ��7�� ���)�,ME�, �������������� �����Q����� �������� �� ����������������� � %'�4�������������� ��XX� ����� �

����X4I���1�)�,ME�, �3�����#����A��������������� ��C������������D � %'�4�������������� ��XX� ����� � ������1�M,M6-6 �*����C�����������D��������������������� �%'�4�������������� ��XX� ����� � ��������

��W�p��� ������ �=���7�9��;���789=� ���� ������;�7A7B?�� =�����:��A�����7:8�<�����A����7�>�������8A�� �9B� ���R�C),�-,R��6), �����B������E������2����������������������������������������������������������������������������������

������������ ���� ������������ �����9B����7=� ��� �=� ��� �7� �7��7�8��7� 7������1� 7� �7�A�� �A�� ������7�n�� =� ER��)E ��������������������������������������/�������������������������

Page 25: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ��

O4� ����� ���� ���������$������ �������� ��4����� ����������������� ����{�

?4� � ���� �������$��� �����������r�����7��� ���������� �����4$fV4��

+������ �� �������� ��������"� �� ����� �������7��� �� ������������� ��� ��������$f24�� ���� ��������� ��� � �� ��������� �� �� ��� e� ��� /W������� �"� ������� ��� ������ ��� ��� �� ���� 6����� �� $��� ����7�� ������ ��� ?4� �� ��������������������� ������� ���6����� �� $�������7�� ������ ��� ?�� ������ ��� ������� ��� � ��� ��� ������ ���� ������� ������ ����� ������� ��4���������� ���� ���2V���

�������������������������������������������������������������0�v��n� ��� �����������:7���������0�������i���78=��XX��> �������������� �7����7�� �<����7A�;���7����7����8A���

��7:7�9 � �7���� �:� ��� ��7��;�� =:;���� ��� ��<��� �7�7�9�� �8��;� ���� ��� ��� V����� ��������� �7:�7<7B� =� �� 8�� �7<���� 9����;��V�:7�������

��4�p<������ �<����� ���7h�=� ���>�7�<� 8���7����7��� ����n��n��������� �����;n7�����8�<� �����; �7�8���;���7��>����8A�� ��� ���8�<������8�������8�<�����������8A�� ��� �����:7�� �����89������������>7��

Page 26: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ��

�)9%!%�---�

���������G� �������G������������������

������������� �� ��F��� ��G�����H�����J4��

� �� ��� ���������� �� //�� .��������� ������ �� ����� ���� ��� ��� i����� ����� ������ �� 6��

�8����� Z� /3�� o ���i�� ��� ���� ���i��� ���������� ����\� �� ��� ������ ����������� o������ Z� /f�� ������ ��� ���������� ����� �� o������ Z� /;�� �������� ������������� ����� �� o����\� ������ ����������� ������� Z� /1�� �������� ������������� ����� �� o����\� ������ ��� �� ����� �� �� �� ��� :�i� �������� �������������� &� /e�� .��������� ����������� ���� ����� ���� 7��i��� �� o����\������ �������������������������� ��������� ������ ����i����Z�/0��.�������������������� ���� ����� ���� 7��i��� �� o����\� �������� �� ��������� h��������������

�� �� @ �� � $��� ����#� �� ������� ��"� �������"#� �������"� $�%� ���&�����

g���� ���������� ����� �� �� ����� �� �� ��������� ������������ ��688���� ���� ����� �� ������� r���� ��� "����� ����� ������ ����� ���������� ��� �� ���������� ������� ������8� �i�������������� ������������ ��������� �!%*� O"(� %$%�� ���� ������ 9�8� � $;W4� �!� �����& ������� Z������� �� ��� ����#�� r���� ��� ��� "���� ����� 6�� �� �7� ����� �������������7 ���� ����� ���� ���� ����� ���i����� �� ������ �� �� �� ��� ������� ���� ���� ���"������ ������ ��������� � � ��� �������������"����������� ,������� �� �� ��������� �� ������ Z� 6�� ������ ������ �����������

.� ��� ��� 6���� ���������� ����� �� ��� � ���"� 7���������"�������"�� �� ����� ����� ���� ��� ���� ���i��� �����7� �� ������ ��� ������ ������� ��� ���6�������������o�� ����6����������������������������� �� �� ������ ��������� ����� ���� �"� ������ ���� ����7 �"����������� ������������������

g���� ����� /W� ��� ��"� �� /2V1������ �� ���������7 �"� ��� i�����,,��� ����7 �"��� ������������ ������������ ������� ��� �9�i�������� ��� ���� ����� � ��� �������"� 8� �i�� ���� �� �������������� ������������ ��������������������� ���7������������������� ���� �� �����8���i��#�� r���������� "����� �� ������ ������������ ��� ������� r������ �� /22V����� ���������� ������� ��������� ����+�������� ��������������������i���� ��������� �������� ������������ ���� ������������ ���������� �� �������� ����� �"� ���������������������������������������������������������������

��X�p%)R�I�P)S&RNT;��

Page 27: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� �W

��� ����� ��� 6�"� 8� �i�#{� � ����������� �� ����� ���� �� ������ ������ �� ������ � �� i���� �� �� ��� ������ �� ��� ��� �������������7������������� ������������������������������������������������� ���7 ���� ������ �������� ��������������#� ]� � ���7���� �������������� ���� �"� ��������� �� �������7 �"� �"� ������� �������� ���� ��������� ���8����� ������� �� ���������� ���������� �"������ ����� ��������� �"�8� �i�#�$�������7�3�f���/�f4��

:�� ��� ���� 6���� ������ �� �n����� ��i��� z�R�$2;4�/3� �������h� ������������r��������� ��&��� ����� �������������688���� ���������������#$;/4���� �������������� ����� ������������� ������������������� ������������ ��� ������ ���� ���� ������ ��� ���"�����"� � � �� ��������������� �� ��� ��� ��������������� ���������������������������� �����������������������������������������"���� ��������������� ����������"����������� �"����� �"����������"��~������������Z��������������� ������ ��i��� Z� ���� �� ���� ������ �� ���� ������ ����������������� ���� ��� ����� ���� �� �� 7�������� i�7�� .�� ������ ����� � ������ �� ��������7��������������������� �������������"� ���������"���� ���� �"� �����#�� ~�� ��� ������ $;34� ���������� ��� �+����� ���� �� ���������� ���\�$���4���������� ����7�������������� ���"����������688���� ��������� � ����"�8� �i�#$;f4���

+���� r������ �������� � �i������� ����������� �� 9������ �� 30&3V� ������� /221���� � ������� �� ������� ������ �"� ��� ������������������������ �"���� &��� ����������������� �|� ���� ����!���� ��r������� .�� ������ �� 8��� i��� �������� ����������� � ���"��������������� ����������� ��� � ��� ��� ���������� ����� �� ���� ��������������� �� ��������� ����� ���� �� ������ ��� �� ������� ��� �������������� �� ������ ����i��� ����� �"� ������ ��� 7�������������������� ���� �������� ��� ����� ��� �� ��� �� ��� � ��������� �� ������������ ����#�� ���� ���� ������� ����� ������� ����� ���� ���"�������� 688���� ���� ������� ��� ����������� �������� ������ ���������������� ������ �������������������� �7������ �������������"����8����� ��� ������� � ����������8���i��#$;;4��

.����� ��� ������ r������ ���� ����������� �� ��� ��� �������� ���'�� i���� ��� ������� ������� �� ���� ��� �������� ����� ���� ������ �����8����� ��� ����������� ��������� �������� ���z�23&/V2���31�8�������/223���� ~�� ����� ���� �7 �� ���� ���� ��� z�1V&/30W� �� 33� ��������/21V���� $���� ������� ���� � �� ������ ���������� �������4�� ���������� ���������� ����� �� ������� ��� �������� ��#�� +� ������ ���� ��� �� o������6������� ������� ����#�� ������ �� ��i�� ��� �� %���i��i��� +���� 0�

���������������������������������������������������������������`������h����,,, ����"������`������h���5 ����H������m�N<R>O)?NN�U>(NI>I�����87>7B?�� =���V�������� �� � �����Y����;������A�7�� �����������<�>� �<���K��>�����7�

B�� ����=�8=�� =��7A�;��V8������������� ��<�������>� �<���;��7� ���� ������8A�� ����7:�7<78� 9��7���8����� ����;�������>���;���8=�V��>�����i� ���789�;�� ��9����8A�;�����9� ������ ���B?���B����<� �������7:��7�����s�������>� ��; ����� ������9� ���>������� �� �� ������ ��� ��<���B� ��:7�� ��� ��� �������� �87 ���� q�� �����89�� � ����������;�� ��9� ��87��B?����� �7��<�;����������<� ���������7���<� �����:�7��=�� ���������8�����:7�� ��;����7����� ��7h�� ����= ��7������ ���:��A�� �9���������8A7�9� ���� ��B��7�9��� �7� �����9��7����N�� ���V<R>O)?N)�U>(NI>I�W)=>U)?9&XNN�

Y�!�Z[M\�]L�^>UN()(&�_N?N%(P>I�%>I)(&�`IP>aJ�%(P&?&U�bR)?&U�>�?)<&IN%NU>%(N��cdd)=(NI?>%(N�N�P>RN�%:9)'������p��V����� ���<�� ���������7�n�B =��A�����8��7h�B�MECDM,-�EJ��C�E!��\�MEDG�,-�F��-]�C�E!�� ����������������

���������������������������� ���������������

Page 28: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� �0

����/22;���������������������f����������������� ������������������� ���� ���� ��� , � ������� ������ ���8����� ��� ��� ������ �� ����� ��������������������������������������������� � �����������"������� �"��� ���� ������ ���7#�� ~�� ������ ��� �"���� �� ������ �� ������� �����7 �� ����� ���� �{� ��� �� �� ���� �� ����� ��� ��� ���8����� ��� ��6������ ����� �7��������������� ��������� ����������������������������� ������8����� ��� ������� �$;14���

+�� ����� ���� ��� �������� r+� ����� �� ����� ��� ������ ���8� �i�� ����� ��� ���������� �������� �� ����� �� ������� ������"�������� � � ��� �������� �� ������������ ��� &��� ��� ������ �"�7���������"� ������� �� ����� �i�� ��� �"� � ���������"� ��"� ����������� �������� !� 6��� �� ����� ������� ���������� ���������7����������688���� ���� ����� ���������������8����� ��� ������� ����� ������ ���� 8�������� �7� �� r������ �� �� �������� ��������� ����������� ���"������� ��������� 688���� ���� ���������� �� ����� ��������� ���������

o�� �� �� 6�� i���7� r+� ������� ��� ������ ��� ���� ����� r��������7����� ���������� ������ i���7� ������ �������� ������� ����� ��� � � ����������� �� ������������ ����� �"� ������ ������ �"� ��� &��� ��� ���������� ��������������688���� ��������� ��������� ��������������"�r�����7����

�� ��� ������������6�������"���\�•� r����� ��� ���������� ��������� ������� �����7 �"� ��� ���"���� �"&��� �"�� ���� �������� �� ��� ��� ����� �"� ������ �����i����� ����� ������� �� ������ ��� �"�� !� 6�� ������ �������� ��� ��� ���� �� ��������� 8�������� �7� �������� �� ����r��������� ����� �� ���#�� ����������7 �"� ������ �� �������� ������{��

•� +��������������� �7������������������� &��� �������������������������688���� �����"������ ������{��

•� ������ �������� �i������������ ����������������������������������� ������� ����������� �"�����7 �7� ������ ����8���������� i�{��

•� n�������� ��� ��������� ��������� ���� ���� ��� ���������������������"��� ��� �7{��

•� +�������� �� ��� ���� ��� � ����� ��� �� ����� ������������7 ��� ������" ������{��

•� ���������� �������� ��� �� ������ ��i��� ��� ��&�� ����������������� 8�������� �7� �"� �������� �� ���7 �"������������� �� ����� ����� �� i���7� ������ �� � ����i��� ������ �������������������

~��� �i������������������������������� �"����������r�����7������ ��� ���� ���������� jCA@?GH�� ���� ����������"� ���� ������� ������������ ���� ���� �� ������ �� �� ������ ��� �� �������� �� 7���������������������������������������������������������������������

���� �� V��<� ����� ����� �� ��789=� ���� ����� ��� ER��)E � ���� ������ ��� ���� #�������� ���� ������ ����� �������#������������������� � �� ��88��������� ������ ��� �B��� ��� ���� ����� ���� ������� �������� �� � G$#"3Z*S#[ � �44W � ����4� �� �78��1���88������;�� ����� ��� ������� ���� ����� $� !����������� ��� ������������ � G$#"3Z*S#[ � �44W � ������ �� �78��1� 7� �7�A�� �A��������7�n�� =� �EF�,HC�OI6��,R6G � GH�E, � 6R�656D�- � ��� ��� � ��������������� ������ ���������� ��� 7�������� ������������������ ���#�����������%'�*'*#&�2%�H%*�"''%����-*'[* � ����������78����

Page 29: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� �4

����� ���7� �����"� ��� &��� ���� +� ������ ��� � ����� r������������� ���������� ����� ������� �� �� ��� ����� ��������� �i�� ��� ���������� �� � ������� ����������7 ��� ���������� ����� �� ����������� ����� �"� r+�� ����� ������ ���� �� �������� ���� ������� �"� ������� �� �������\�

•� n���������� ������� ����������������������{�•� 9������� ����������������������������������������{��•� ~88���� ����������������������������������������� ���� ���� ����� �{��

•� ,��� ������� ������ �� ���������� ����� ���� �� ���� �������� ���{�

•� +���������� ������ �i��� ������ �"� ���� �"� ���������������7 �"������ �"&��� �"{��

•� n�������������� �������������������� �����������������������r����� ��������������������������������������� ������� �7�

���������\�� � �����������"������ �"������{���������������������{��� ����������"� � � �{� ���� ���i�7� ���������� �� ���� ��{� ����������������� ���������� ��� ��� ���������� ��������� �� ����� ����������������� ���"� ���������� :��� �������� ��� 688���� �� ������ ������ ��� �������� ����� �������������� 6����� ��� ��������� ����� ����� ����� ��� ������ ��o �� �&��$;e4��

��

'�� ��������� ����� ����������� � �� � $��� ����4� !3��� ����#���������������

n������� ���� ������� ������� �����$;04� ������� ����� ���� �"��������������� ���7 �"��������������������������������7������$������ ��� �������� � ���i�� �� ���� ���i��� ���� ���������4� �������7 �������7�� ���\�

=4� .��8����� ��� ��� ���������� ����� �� ���� �� �� �� �� ������������������������������������� ��� �7�������������{�

>4� !������������� ����������������� ���7��������������{�L4� , �� ������ �� ��� �������� ����� �� �� �����������7� ����� ���������

���������������������������������������������������������������a�i���7h�B����V��������� ����7�"�#$%&'()b�cQ$$db\\&S#*d"�&S�%'$\3("2dUS3\U&[\j#\U�Z\U������Q$+g����W�`���ER��)E �����������������������������������������F��������������������������������������� �%'�!�0����������0� ��44W �

������I���1� � ��� �7��7� �44W�>�� ��7� �7�9=� �� ����7� �7� "�#$%&'()b� cQ$$db\\wS#%d*U&�S'%�I'"'(/��j#\�"[%3$#"$S#&\S%+\j*#+"$%*'�Q$+Ug1� ��� �7�A�� �A�� ������7�n�� =� ER��)E � !������������ �������� ��� ����� ��� ����������������������� �������>������� �������a�78��� ����7�A��MEDG,H-,E�GC!��,E���F�--6��6H,G)�6)C�6 ������������/����������������� ����� ��������� ������������� ����������� ��� ������� �� ���� ��� � %'� *�������� E�2��� � �*+" � �40�1� 5,6OO, � ��������������� �� ��� ����������������������������������/� ���� �������� �������������������� ������������ � %'�*���������������� ��40� � ����XW� �� �78���� 1� F,� J�F��,ME �1����������� ������������ ����� �00����� �� �������������/� ����������� ��� ���� ������� ��������� � !"2*�" ��40W� 1�!6�O,6-� � ��� �������������� ��� ��������������������������������� � %'�@���������������� � �44� � (����������78��1�M,5,D,D, �������������������� ������������������������ ��0�������E�2��� � %'�@���������������� ��44W �(����������78��1� 5��6�F, � ��� ������������ �� ��� ��������� ���� ���������� �� ����� �00���� � %'�*�������� �������� � �44W � ���4�� �� �78��1�ER��)E � 5��6�F,� &$� 5,6OO, � ��� ������������ �� ��� ��������� ������������ ���� ���������� ��� ������� �� ��� ����� � %'� FEH-,E)), �J,HED� � ER��)E� ��� ��� � �������� ��� ������� ��������� � ������ �� �78��1� ER��)E � ���� ������� ��� ��� �������� ���� �����������F��������������������������������������� �d#�(%$��1�5��6�F, �2����������������������������������������������������������/������������� ����� ������� ����� ��������� ���������� � ���87� � ���� �7�8���;�� �7� ����7�� � ��>7��:��7����� m; n��� �������`�����a�78�� ���������KJ*#+"k%*'&�2&%�j*#+"$*#%N �t�� ���I����B�=��444�>�1�5��6�F, ����E�2�������������������������������/�

0�������������������������0����������������������������. �%'�*���������������� ��444 ������

Page 30: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� �X

~�������� i����������� ��������� ��������\��������������������������� ������ ,� ����� ������� ���� ������ �� 6�� ����� �� ������������� ����� ����� ��

p�� ����� ����������� ��� �� ��� ����� ��� ����� ���������� ������ !���������������� ��o������������ �����������������/22;����!��������������� ���"� ����� ���������� ���������� ���� ����� ����� �7� ����������" ������"�� ����������"��� ��� ����������"� � � ��� ������������ �7�� � ���� ���� ������ ��� ��� ������ ���8����� ��� �� ������ ���{� 6����������� � � �� ��� ��������� ����������� �� �� �����������������������������������������"���������������������#��~���� ��������� ���������� Z� 6�� �� �����7� �������� ����� ���� ��� �� �� ��� ������ � ���������������&��������������� ������ ������������������������������ 8����i���$H���4�� �� ������� ���� �������� �������������������� ��� 8����i��� $�=��� ������ ���84�� �� �� ������� ������ �����"� �������$�=����<�84���

r����6����� ��� ��� ����������������������������� ��������������� ���� ��� i���� �������� ������ � ���� ��� ����� ���� �� ����� ������ ���i��$;V4����������� �� �"����� �"������"����������"���� $;24���

������������� ����� �� ������ �� �������� ������ � ��� Z� ��� ����������� �� �����"� �������� ���������� ������ r���� ��� ��� 6�� ������������� �� ���� �� ������� �� ���� �� ���� ����� ������ ���� ������������������������������������ \����� �� ��������������� ��6��������������� ����� ��������� ���������������"���������������� ��������� ���������������������� ����������� ������ �"�� ����������������� ���n����������������"�������������������� ��� ������������ ������o�������

.��������� �� ��������������i� ������������������������������������ �� ������ ��� � ��� �7� �� h� �������� 7��i���� �� �� ���� ��� ��� �� !������� ������ ������ !���� ����� ��� ���� ������� �� ������������ ������ �� �� �� ���� ��� �������������� �������� ������&����� ����� � ��� ������� ������ ���������� �� ������ $�� �� ��#� �����������4�� �� ������ �� ������ ���� ��� &� �������� �����"������������������ � ���� ������� ���������� �������� $�� ��� ��#� �����������$1W44\����������������������� ��� �7���!�������������������

������ � ���� �� ������� ��� ������� �� ��� i��� �������������� � ������7�� ��������������� ��������������������� ��z�3W/V����������� ���� �������� ��� ���� ���������� ����� |� ��� �����"�7���������"� ��������� �� ���� ������� h���������(#�� ��������� ����

�������������������������������������������������������������0�`�7�9=���b�Ka �� �������7��� ��7�A���7�������������7�7��� �=�8=B� =� ������;���������s�89����;���<��A����= �

������ ����;���7�7��������>���������7�9�i���;���:7�� ��;����>7��:7h����������87� �� �7���8���;��>� ��7� �����;��:7�����7��89 ����N� �������� �� ��� �������� ��� ��#���� �� ��#������ � �������������� ���� ��� ������������������� ������������0�����A� ��������������-�������������������������������������������������������#���������������������2�����

��4� `��� v7������ � �7�9B� �� ����h��>�� 4��������� � >��� �� ����9��� 7�:7h�� ��7:;�7�� = � <��� K� �� ��7� �� �7��� �� 8����7��=� �� ������7�7���� =�8=B� =� ������;���� `�����7� ��� ��?���=� �� ������7�7��=� ��� ��8A�7 � ���� ��� ����� ����������<��9�s�� ����h��N��e���������f�������-�����3���-���������-��������������@���3���-����������-������#���������-��0��

��������������G������������X� �� V����� ����� �� ��� �A�� ������7�n�B =� REDE�E � ��������������� C� �������� D� ������ ����������� � %'� �EF�,HC�OI

6��,R6G �GH�E, �6R�656D�- ������� �����������������������������������7�������������������������� ���#�����������%'�*'*#&�2%�H%*�"''%����-*'[* � �����I�4��

Page 31: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ��

����� ������ ������� �� q--� ������� �� /221���� �� ����� ������� ���$1/4�� !�6��� ����� ������� �� ���7� ff� ����� ���� �� ���i��� ����������� ���������� ������ ����� ������ �� �� ���� ���� ��� ����7 ������ ������������ ����� �� ������ $����� /W;4�� ��� ������ !������� �����������$�����/W14������ ������h� ��������7��i���$�����//W4��g�������������� ��������� �� 6�� ���� �������� ������� �� ������ �7�� ���������� � ������������� �� ������� ���� ��� �� ��������� �� ���� ���� �������"� ����� ���"� ���������� �"� � ������ ���� �� ������������� ��� ��������� �����������i� ������� ���������� ��������� ������7��i�������� ������ �����!�������������������Z����������

!��������������������������� �"������������ ��������+����//W������ ������ ���i������� ���������� ��������� ���������� ���i����� �������� ���� ����� � ��� ������� � ��� �"��� �� �8���� ����������#�� !���������������� ���� �������� ���� ��� ����� ��� �� ��������������� ����������������������� ���������� ����������� ��� ��������� ������ ��� �����"� ������ $����� V� �� /W4�� h� ��������� �� ���7�������������� ������������������������������� �7�8� � ����7����i�7��� ������� ���� ������ �� ����� ���� �������7 �� ��� ����������$�����/04��

!������ ��� � ��� ��"� ��!������ ������� ������������������ ������������ ���� ~�� ���� �� ���� �� �� �� �� ������� �������� ����� ����� ��� ��� i� ���� ���� ����� ��� ��� �� ������� �� ��������������� ���"�������~�������� ����� �������������������������� ����� �� �� ��� ��� ����� ��� �����/W1������ ������ ���i��� �����7������������ ���� ��� ������ ��8� �i�� ���� �7� ������ ����� +� ������ ���� ���� ����������� ��������7 �������� �����������������7�����7������������� �� 6�� ���������"���� �� ������ i�7���� ��_�m�P��� �� ���� ������g���� ��������� ���� � ���������� �� ������� !������� ������ �������� ����������������"������������������$134��������������������������� �������� ��� �"$1f4���������"�����$1;4������ �i������//����� ��z�;V��� /f� 8������� 3WW/���� ������ �������� _�m�P�� ���� ���i�7� ������� �������������������������������� ��������"����������������������/V����/3�����i��$114��

��������������������������������������������������������������� y�78�:� V��>�� ������7� �� �� ������7�n�� =� �;n��� ER��)E ����� ������� ��� ��� �������� ��������������� F����������

���������������� ��� ��� ������� � ������� �� �78���� m� ����� 8���B?�>� � |,,,� �:;�7 � �����;�� ��89��� ���7���� :7���<�8 = ��7�87������a�78������� �7�8=8� 9����>���������;��������;��m�<7 ��� �������������4����������������������������������������������������������������������������������������������������������2������������������������������� ����� �7�8���;�� ��7�������89����u7 �����X��B8=��44��>� ���7���<� ����� ����:����8�����������X�0\G\|,,&��r7�A���������=�|,,,� �:;�7�V����������;8���� �=?��;�������;b���W�W�\M�������������������C2����������������������D ��XW4\G��������������������������������������������������������������������������������������������������������2���������������������������������������

��������������������� ���XX\M�������������������������������������������������������������������������������������������������������� C2����� ��������� ������ �����������D�� �� ����� ��� �������� ��� �������� �� ��� ����������� ������ �������� ���������� ��

�� ������� ���0�\G��������������������������������������������������������������������������������������������������������2��������������������������������������������������������������������������������������������� ������� ���X0\M������������������� E����� ��������� ��� ������ ��������� ���� ��� ��������� ������������ ���� ���������� ��������� C2����� ��������� ������

�����������D�� r�� �;� V���� ����������� ��A��� �7���� "�#$%&'()�cQ$$db\\eee�d"#U"+&'$*�%$\"dd\#%(&#("\322U�"3d�3$/U&�6�"'k"$"g��

����`��������������1����������������!���##�����������������=��7�=��400�>�������`������������������0����W������0��B8=��404�>�������`���`�7�9B������������������W�����W����=��=��44��>� � �7�n�>��:7���������W����������7��=��44��>���Kp����>�������

�����;�� ����N� ���7�A���78������W � ���lll������`�����A������ � ���lll��

Page 32: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ��

g����� �������� ������ ��� ��� �� � �� �� ����� ���� �������������� ���6�"�8� �i�� ��!�������������������� ������ ������ ���� �� �� ��� ������ �� �� ��� ��� � �� ����� ��� ������ �������� ������ ����� ������������ ����������9�����������������������Z����i������ ��������//� ������ ������� �������� ���� ���i�7� ���������� ����� _�m�P�� ���� �"������ ����� �� ����� ������� �� ������ ����#�� ��������� ����� ���������������� �� ������ �7� ����������� �� ����� ���� �� ���i�� �� ������� ������������

� 1��>�0������� �� � $��������$���������

.���"���� �� ����� ����� ���������� ������ �� �����7� �������� ���"������ ������� ��� ����������� ��� ����� ����� ����� ������������7������ ������������������ ��� �\�

=4� ����� �7��������������>4� ������� �7�������������p�� �������� ������� "������ ��� ��� �� ������ ���� ��� ��

�������������"��� �7������������ �������� �� ���� ��� ������ ��������������� �������������������� ������� � ����"��������������������������#� �� �������7��� ������ ������ !� �����7� ��������� �� ��� ��� �������� �� �� ���"� ��� �"�� ���� '�� i���� �������� ���� ������� ���� ������� �� ������"� >$))$%� ,(5� $���� ������ �����7��� ����7����� �� ��������� ������������7 �"��������� ����������������������4�� ����������� ���� ������� �� �������� ������� ���� ��7��� ��� ���� �#�� ���������� ���� �������� ���� ��� � �� i���� ������ �� ��� ���7 ��� ���������"#����8����� ��� �"�������"���

o���� ����� �������� �������� ������������ ��� ���� ���� ����� ����� ����� ��� � ��� ��� ���8����� ��� �� ����� �������� �� � ������� �"� ������$1e4�� ������ ����� ��� ����� ����� ��������� ��������������� �� ���7 ����� 7����������� �������� ���� ���� �"� ����� ������ ����� ����������� ����� �� ������ (&� K$.� ���� ��� '�� i���� o��� ����.���������� ���� ������� ��"�� ���� ��� ����������� ��� �������� &� ���� ��)���� ���� �� �� �������������� � �� i��� ���������� ����������8����� ��� �7����������������������������������������������������}��������������� � ������� �"������� �����������+����������� ���&���o������������������������ ������� �� ���� ��� ������ ���������� ���� ���������� �� ���������������� ������� ���8����� ��� ��� ����� �������� ����� ��� ���i���������� ����� ��������������� ��� $"��� ��������������� �������� �� 6��� ������� ��� !������ ������� ����� �� ���� ����������"� ��"���4�� ~�� ������� �������� ��� ��� � ���� �� ������� �� ��������� ��$104���

g����� ��������� ���8����� ��� ��� ���������� ������"� ����� ���"������������ �� ����� ��!������� ������ ����{� � ���������������� ���7�

��������������������������������������������������������������� v�� ��A�� � ���7�� � :7�;�7�9� �� � <��� �A�� �;8�� �7:7��� ��� ������ ���� ���� ������7�7��8=�� �� 7����7�7� �

���>87n���;�� � �����9� �� �=�;� s7 7h�����>�� ��7 � 7� �7�A�� ��� KV� �������N� �7���� � ����� ���������� :7���������0\�XX�b� ����;n����� � ���lll��

��W�`���ER��)E �����������������������������������������F�����������������������������������������

Page 33: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ��

���"���� ��� ��� ��=� =����D� ���� ���� �������� �� ���� ���� ������� �"������"���������,���� �����������"������������������ ������6���\��

•� ����� ��#� ���� ��� ��#� ����������� ������� ��� ��������� ���������i��#�� ���� �� ������ ��� �"� ����� ��� ������ ��� �������� �����������

•� �� ��� ���������� �i������#� $���� ���i���������� ��4�� ������� ��� �� ��� ����� ���������� ������� �� ����� � �7���� �� �"� 8� �i��� �� �������� ����� ����� �� ���� ������� �� ��� �����

.�������� ����������� �������"�������������� $����� �� ����� ��#����������4������������ �������� ����������������������������������� �� �������� ���"� ����������� .�������� ��� ���7� �� �� �������� ������ ���� ����#� &� ����� ��� �������� �� ��� ��� � ���� ����#� ������� ������� �� �������������"� ������ ����� �� ����� �� ���� ��������� r ���� �� ���� ���� ����� �� �� ������ ���� ������������ ������������ � � ���$������7������������� ��4�������� ������ �����������

!���� ���i���� ���� ������ ����� � �������� .������ �� n���������� ��/0� �7��� /22V����� �� ����� i���������� !������� ������ ����� �� fW� �7���/222����~�������� ��������������� ����� ������������ �����/V�����i���$��� �"� /f� �� ����� �7#� �� 1� �� �i�����7#� ���������4�� ��� ��� ���� 6���������������� �������!������������������������ �"���������������������� ������ ��������� ����������"� �� ������"� %�����i�� �"� ������� ��� ���� ���������������������//����� ��z�;V���/f�8�������3WW/������������_�m�P�������� ���������������������� ������/3�����i���������������������� ����� �i�����#� ���������� ��� ����1�����i����!� 6��� ������������������i������������ �������� �������� ��������������7 �"��������� ������� ��������!���������������������"����� ������� �����������

:����7 ��� ������� ������������ �� ������ ��� i������ ��������}������ �����"� ��� �� �����8�i������� ���� ����������7 �"�� ����� �7���������������#��%���� �\�

•� ���8� P���������\� �"� ������� Z� ������������ ������� �� ��� ���������� ���� ��� ���� ����� �� $���� �������� �� ������� ����i�4������������ ���� ��� ���� ����� ������ ����� ��}�� ��� ������ ��������� ��� ������ �� �� ��� �� 7������i���� �������� �������������� �������� ������ �"� ������ ���� ��� ��� �i� Z���������������7�� ��&�������������������{�

•� ���8�P� �������������� � �� ����\����������%�����i�� ���������� ���� ������ ������� �������� � �� �� ���7��� !������ ������������������������ �7������ �������������������������"���������$��� � ��� ������ ������� ����� Z� ��� ������ ���� ������� �74{� �"�������� &� ������� ��� ������� ����� � ���� ���� �� �������������������� ���������������������������$ �������������������4��� ����������� �� �� ��� ��� ����7�� �� ����� � ���� ����#������������&����7�� ��{�

•� ���8� P� ����������Q�� �D�� ����RS����������T�����\���������� �� ������� ����� ������ ���#� ��� ��������� �������� $ �������� ���#� ����� ���� �� ���������� �� +���� �� ���������7�� �����������6�"��������4{�

Page 34: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ��

•� � =��� � � �����8� �� � �� � ���D� � H�����=<�� �� �����S�

������ ��<S� ��� �\� ����� ���� ��� ���� ��� �� ������ �"���� ���������� ����� �"� ��� ��� ��� +���� ���� ������� �� ����� ����������� ����#{� ��������� ����������� +���� ���� �������������� ��� ��� ���� ���i��� �� ������ �i��� ���������� �� ���������������"���� ��������� ����������������������� ���� �����#�����������{�� ����������� ����� ����� �7����������� ����� ������� �{�

•� ������<�� � ���<\� �� �"� ������� �"���� ���� ���i��� �� ������ �i��� ����� �� ���������� �� ��� ��� ���� �� ����� ����� � �����������!������� ������ ������ �� ��� ��� ����� ������ ����#��������� ��� ��� ��� ���������� �������� ��������� ���i�������� ������� �� �� ���������� ���� �� ������ �� ��� ��� ���� �{� ������������� ���� �� �������7� ����� ����� ��������� ���!�����������������{������ �������������������������������������������� ������"� ���i��������� �� ������ ����� ��� �"� ������ ���"������ ��� ��������� 8� �i���� .��� ���"�������� � �� ������������������������� ��������������� �������������"�����7� ����������������{�

•� �����<��� =�������:<�R�=� � ����� ������ U>VMVWVB\� 6��������������� ���� ���� ������ ���� �"� � �i����� �� i� ���� ������� ��� ���� ����� ���� ��� ������� ������� ������� ���"���� ��n���{��

•� � =���� �� �� � ���� ���������>VMVWV\� $8���������������������2&� ��������� _�m�P�4� ������������ �� ����� ���"� � �i����������7 �"��� ����� �� $��� ����������� ������� �4� ��������������{��������������������_�m�P��� ���������������� ������������������������� �7�.�� �� ������������!�����������������{�

•� G������������=����:<�R�� �� �����������

�:�����/22V������� ������������������������� ����������� �� ���

���������#�������� �������������6���������������������� �����������7� ����7�� : �� ��� �������� ������ � ���� ��#�� ������ ���� ���"��������� ���������������� ��������� ����.����� �� ������� ������������6��� �� ������������� ������� ������ ����#� ����� ���� ��������� ���� ��������������� ������ ������ ���� ��������� �"� ��� ���� �������� ������ ���� ����#��

.����� ��� �� ���� ������ ����� �#� ���������� ����� �� ������������� ������ ��������� ��� �������� ����� ������ ��� ��������������� ��� ��� �������� �7� ����� �� ���������� ������ ����7�� ��� �������� ���� �� ������� �� ����� � �7� �������"� 8� �i��� ,���� ������7�� ��� ������7��� ��������� ������� ����� ��������� �� ��������� ��� ����� ����� �� ������ ���� ������ ����� ������ �������7��� ��!�������������������������_�m�P�������������������������������������� ���� �� ���� �� ��� ��� ���� ��� �� ���� ���� �� ���� �� ���������������� ����� ����� ���������� +����� ������� �� ���� ��������������� ����� ����� �#� ����������� ���� �������� ���� �� ������ ���������7 �� /V� ����i���� r���� ��� ����� ��� ������� ���� ������

Page 35: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ��

���������� _�m�P�� �� ���� ���� ��� �� ������� ���� �� ������ ������� � �7� �������"� 8� �i��� ������ ��� �������� �7� ��������7 ��������������� ��������� ���������� � ������������������

.�� ����� ��� ��� �� ��� ������ ����� �#� ����������� ����� ����������� �7���������7 �������������� ��������� ���������������7�7������i�7� ����� ������� � ������ ������� �� ��������������7��� ��n��� ���� ������� ���� ���� �� �� ��� ��� ��������� ���� _�m�P�� ��������!����� �����"���� �� �������� ����� �� ��"� �� �������� �� ��� ����� ������ ���$�������������������� ��������"����7 �"������� ���������Z��������� ��� ������"��� �� ���4�� .����� ��� �� ���� ����i���������� �����������#� ���������� ����� ��� �i� ��� �� �������� !� ���������������� ���� ����7�� ���� ����� �������� �� ������ ����� ��� 8� �i���������� !� ����� ��� �������� ����� ����� ��� ����� ���� ��� �� ������ ������������� �� ���"������ ����� ���� ���� ��� ��� �� ��� ������ ���� ������ �� ��������� fe� ����i���� r���� ��� ����� ��� 6���� ����� �� _�m�P���� �������� ����� ������� ����������� � �7��������"�8� �i������������ �������� �7� ��������7 �� ���������� ��� ����� ���� ��� ������� � ����� �����������������

,i� �����6���������� �� ������������������������������������� �� ���������� ����� ������� �"� ���������� �� ������� ������������� ������� ����������"����������������� �������_�m�P�� ����������������������������� �������������������� $��� ���������������������������4��:������� �� �� ������ ���� �� ���������� �� ���� �"� �����"������ ������"� ����� ���� �������� ���� ������i�� �"� ����"� �� !������������� ����� �� n����� ,� ����� ����� �� �������� ��������� ������#������i��� ������"������������� ���� ����!��� ������ ����� ������������ ���� ���������� 7���������"� �� �7���������"� � � ��� �������"� �������������������������������}��������� ����"�����8� �i��� ������� �� �� ����� ���i������i���� ��� ������������7��� ������� ���������� ������������ �� ���� ����i��� ���� ��� ��������� !� ��� ��� 6���� ������������ ������������ ������������ ����������� ��������o�6��&� ������� �� �������� �� �������7� �� ����� � �7� ������� �� ��������������7 �7����������������������������7 �"���i������������� �� ��� ��� ����� ��� �������i�� ���� �� ��=� ����� ��� ��H� ���H�$1V4�� !��������� ����� ����� �� ����� ������� ��� ����7����� ��� �������� ������������� ��� ��� ����������� �� ������ ��� +���� ��� ������ ��7���������� ��� ����7�� ���� �� �� ������ �������7��� �� ����� � �7��������"�8� �i��$124��������������������������������������������������������������

��0� Y?�� �7:� �7����B � <��� �7<789�7=� ���>�����7� ��������� �� �7��7�� ��>7��:��7���>�� �� �����������7���>�� �87�7 �������8������>���7��7A����V�7��������<7 ���b�•� �����K�7 �7������N ��•� �����K ����������N� ������>�� ����7 ��•� ���� �������7<789�������>������� ���� � �:�7�7��;��������>7��y��88=h����;�� ���� ��•� �����;�� ��������•� v7�<��>���������7�����M�G��� ��•� s��� ���������7:��7��B�����M�G��� ��•� �8��7�����7 7��8���M�G����z����4� �� ����� ��h�i���� �7<789���� ���>������� ��789=� ���� ����� ��� FE5��� ����������A� ��������/� ��� �������� ��������

�������������������������������������������� �%'�@���������������� ��44W �(����������78��1�H6-�E)), ����������������� �%'�@���������������� ��44W �(����������78��1�D6DDCMM, �����������������������������������������������E�����������������������������������������������#��������������������������������������������������E������������������������������ � %'�@��������

Page 36: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ��

��

,��>���"$����� �� � $��������$������4������������ ��0����� !� �����

p���������� ������� ������������� �� ����������������������6������ ����� �� ������� ����i�� ������� ������������ �� ��� �������� �� �������� �� �� ���� �� ������ _�m�P�� ������ ����������� �� ������ ���������������� ��"� ���� ������������� ���������� ����� ���"� ����$eW4��)������ ��� 6�� ���� ������ �� �������� ��� ��� � ��� o����� �� �����������$������ ����������� ������� �����������4������� �7�������+���������� �7�8�� i������a�c�P��

.������������ ���������� ������� �����������������������������o��������� �i������!������������������� ����/20f�������� �����6��������� �� _�m�P�� ����� �������� ����� �"� ���� ����#� $�"� ������������ ������ ��� ��� ������� �� ���4�� ����� � �"� �������i���������� ��� ����\��" ���� ������ ���� ���������� ���� ������ �������� ��� �"�� ��������������������� ��������i����������� ���������������

3f� �� ����� /22f���� �� ���� 7��i��� �� ��i�&������������ _�m�P������������ �� �� i�7�� ������ �� ������ ����� ����� �� �� ��������6�������� �� �+������� ���8����� ��� �� ���������� ����#� $M '" "'(� &!�

N$')(#!$%*� 1'$L*��!$%(0*� /*'�W(+!� '( !4�� !�� ������ 6���� ���� �� ����� ��� �����������������������"���� ���_�m�P�����"����������� �����������"������� ����� �"� _�m�P�� �� ��� �7� ������ $�� ���� ����� 6�� � ���4�� ���������� ��������"� �� M '" "'(� ���� ���� �� �� ������ ,��� ��������+������� ���� ��� ������ �� ��������� ���� ����� �������� ����� �� ���� �� ��������������������� �"�������"�_�m�P���������������"����� � ������������ ���� �������� ������������� ������������� �� ��� �������� �� ����� ���� ����� ����� ���� ����� �� �� i��� ���������������� ��������� �� ����� ���� ����������� ������ 1W� ���� �"� ������� ����� ������������� ���� �� ������� �"� ������ �� �� ��� ���������� g�������������� ������ �� ������������ ��� ���� ��� ������ ��� ������� ������������1�WWW����������� �����"�������$�����������������������V�;WW��������4��o�"��� ����� ����������������� �"������ ��� �����������������i������������� ��� ������#��������������� ���i�� ���� ����� ���������� ��� ����� ��� �� ����7 �� ����� �� ������� ������ ��� �� ����� ��������������������� �����������������������������������������

�� ������ �7�� ������ ������ ����i��� ������ �� �� ��� ��� ���������������� 6�� ������ ������ ����� ���"� ������ �� �� i��� ������ ������� ������ ����+�� ����������� ��� ��� �������������� ��������������� ������������� ���� ��� ������� ����� ������ ������ ���� �� i��� $�� �� ��� ������� ������ _�m�P�� �� h� ��������4�� �� 6��������� �� +������� ���� �������� ���� ������ ������� ���� �"� ������

������������������������������������������������������������������� ��44W �(����4����78��1�G6R6)E ������0������������������������������������������������!�������������0���������������������0���� ����@�1�!�� ]g� ����� ][[h � ���87� � ���� �7�8���;�� �7� ����7��� ��>7��:��7����� m; n��� ������� `����� ��� ����� K�J*#+"k%*'&�2&%�j*#+"$*#%�N �t�� ���I����B�=��444�>��p�������� �;�� �����7����� ��>����;�7��� i�����7<789�������>������� ���-6OO6�E � ��� �������������0�������������� Z6����-��������� �� ���0������ ���������������C�E��������������������������D����������E����������������!��\ �%'�@���������������� ��444 � �����IWX���

��X�r�<��� � ��7<787��44���������h��44��>>���

Page 37: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� �W

���i���� �� ���������� �� ����"� ��� �"� ������"�� �� �������� �� ������������ �� �� � ����������"� �������������� ���������� ����������6������������"����������i������������ ��������������

.����� 6���� ����� ���� ���� ���!����� ����� ������������� ��� ���� ������������������ �7������� ����� ����7�+������������������������� �� ������ ������� ������ ���� �"� �� ��� ��� �� ��� �"����� ��� �� ��/22;���� ,��� ���i��� 6�� ������ �� ������� ��� ����� ����� ������ �� ������������� ������� �"������ �� ������ ���� ���� ������� +�������������� � ������ ���� ����+�� ���������

��

7�� >���"$���� � �� � $��� ����� $� �����4� � ���� ����� ���:���������A������� $������� �� � $������

+�i���7������������������ ����7�+��������������������������!����� ����� ��� ��� ���� ��� �� 2��7��� /22e����� �� ����� ������������(&�

K$.\��� ���������������:��������������������$������������� ����� ���� ������� �����������#4������������������"��������������������� ����� ���������� ����7 ����� ����� �� �� ������� �� ���������� ������ ��������� ���� ����������������������������������������� ��������������� ��������� ����� ������ �� ������������ ��� ������ ���� �� ���� ����������� ���������� ������ �"� ��������� ����������� ���� ���i��� ������ ������� �������i������������������������������� �"������������� ������������� ��������� ������"� ������ ��� ������ �� ��������� ����������� �� ��� ���� ����� � �i������� �� 6��� ������� ���� +���� �� �������� ������� �"���� /e� ��� ���� �� ���� /3� ����� $�����7 �"� �� ��� ���������"� ���� ���� ����4���;�� ����������"��������������$����� ���������"� ���� �� �� ����4�� �� ��� �� �� �������� /� ����7� ��� �7���o�������� ��!�������������+������3��������������������_�m�P���

n������������� ��������������6������������ ���������������i� ����p�������������� ����"��������"���������� ������ ��������������������� �� /220���� 3�e12� ������ �� /22V� &� f�0;W�� �� /222� &� f�22e� �� 3WWW� &�f�2fe$e/4�������������������������� ����� �"����� �"������������/220������������� ;/�� ;2� �� /22V�� ;e� �� /22;�� ;2� �� 3WWW� �� 1W� DE� 3WW/{� �������� �"���������������� ����� ���� ��3WW3����

:��� � 8�������� ��� ��� 6�"� � �i�����"� ����� ����� ������ ����������� ����7���� ���� ���������� ������� ����� �i��� 6�"� ���� �"����� ������ ����������� �"� ��� ������ ������ ������ ����� ����� ���� ���_�m�P��������������������� ��������� ��������������;����"����������"��

n�������������� ���� ���"������������������������ ���{�� ����������7��� �� ���"� ������"�� ���� ������ ���� ������ ����� ���� ��� ������ ���� ��������������������������� ��������������������������������������������������� ����������������� �������� ��� �"��������������������� ���������� �� ������� �������� ������� ������� ��� �� �� ��� ������ ���������� ������ ����� �� ������ ��� ���i������� �� ���� .������� ���� �����

���������������������������������������������������������������a���;8������X����44��>� ���4����44� ���X4�����44� ����������44��������X����44���t� ��<� 87�:7=�����7��<7 ������A��

���<7�8=��b�����W�����44W �����������440 ������X����444����0��������XXX��

Page 38: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� �0

������"� ���� �"� �������� ���� ����� �"� �� ������ ��� ������ ��� ������� ��� ������ ���\� �.�������� �� ����� ��� ������� ��� � r�����7��#��������� ��� �������� ��� ������ ���"� �������� ���� ��� �����"� ������#�$�)(00� .0(!)�4� �� ����� ���� �"� ����#�� �+���� �� �i� ��� ������������ ���������"�������"���� �r�����7��#� $���� ����� ��������"�����������r+��jCA@?GH#4�� �� ����� �.��������� ������������#�� �:�����i�� ��� �����������#�� �.���� �� �� ������ ��� ������� �� �� ����"#�� �g����� �� �� ����#���!���� ��� ����� �� ������ ���� ���i�����#�� �+����� �� ������� ���������������#�� �'� � ������ ����� ��� ���������#�� �+������� ������ ���� ��� ��� ���#�� �.����� �� ����" ������#�� �)��� ��� ���� ����#���+���� ��� ����� ������� �� ������ ���� �� ������ �� �8���\� ���������7������������ ������ $ �� �������� 8�� i�������� �� � ��������4#�� �.����� �������7�� ��� �" ������\� 7����������� ������� 6����� �� �������#�������� ��� ������ ��� �" ���� ������ ���� ���������� ��� �� ���� !� ������ ��������� ����� ������� � ���� � ��� ��� �������i���� �� �#� �������� ����8������������� ���� ���������� �%����� ��� �������� ������� ������ ����#��

p�� �������� �����������"� �������������"� �������� ���� �� �����������������������8��������\�

•� �������$!%.$% '!�&!�� "&!$\�����������������i�� �#�8��������� ���� ���i����� Z� ���i���� ������� ������ ��������������������� ��������� ��������� 6������� �� ����� ���������7 ��� ������� ���� ������ ���� �����{� ������������ ����� ���"����� ��� ��������� ��������� ���������������� ������ ������ ������ ����� �������������������� �������������������� ����������� ��������������4{�

•� ���8����� ��� ��� ������������ ���� ���� $�*)!%('!� &!�

/'( !.(� /'$L*��!$%(0*\� 6�� 8����� �� �� �� ��� ������������������������� ��������� �� ��������"�� ���8� �i��{��"�i����Z������������ �������������7������������������ ��������� �������� �" �������� � � ���� ���"������ �������� ��� ����������"� �������� �� ��������8����� ��� ���8���4{�

•� �������� ���������� $0(E$'( $'!\� 6�������� ��� ������������������ ��������� �� ��� ��� �� ��� i���������������� ��{� � �i������ ���������� ������ ����������������� �������� ���� ������������ 6������� ��������������� � �������7� �� ��� ��� ��������� +����������������7����������4{�

•� �� �� �� ��� ������ $+!$'%( *� &!� � "&!$\� ���� �� ���������� ����� ������������� ���� � ��������"��� ��� �"�������"������������������������� �����8���\��� ��� �����������������Z�/��� �4{�

•� �� 8�� �i��� $.$%L'$% !\� ���7������������������ ���������� ����������� ��� ����� ����� 7��i��� ��� �����"� ��� �� ������� ��� �� ������� ��� � � �� ���� ���� ���� ��

Page 39: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� �4

�� � �i�� ��� ���� ������� ����� �� �� ��������������� �4{�

•� ��i� �������� ��� ������ $.$'�!� &*.*% '( !\� ����� ���� ��������"������ ������"��������"�� �����i� �������� ������������ ��#4��

������� ������#� �� ���������� ����� ����� ���� ���� �� ���������i� �������� ���� �������� ���� .�� �� ��� %��������� ������ +������� ����3e� ������/22V���������������� �7�:��������������$�����7 ������� ����� ��� ��� �������� �������� ��4�� ���i���� �7� �����7i�7� ��� 6������� |���� 6�� � �i������� �� ���������� �� ���������������� ���� ���� _�m�P�� �� 3V� �7��� /222���� &� ����������� �� ��� �7���� �"���������������7��� �������� ������������������������~��������� ���������������� �� �����7��������� ��������������� �� ������"������� ���������� �"��������� ������������������n���������������������"�� ���� ������"� _�m�P�� ~�� ������ ���� ���� �� ���� ������� ��������������������������n����� ���"������ ������7��

,��� ���i����������������������� ��+���� ������������������������ ������ ���������� �"� ���� �������� ��i� �������� �� ������� !������������ �� ����� ���� ������� �� ��� �� 7������i���� ���"� ���������� ���� �� ���"� ��� �����"� �� ������%�����i�� ���� ����{� �"� ������� Z����� �������� ��� ��� ��� ������ !������ ������� +���� �� +���� �������������������� ���i��� ����� ������� ������ �"������������������������ ����� �������� ������� ����������������������� ��������� ����������������� �7#������������� ������8� �i��$������������������"��� �������7������4������������� ���i�������������������"������� �"�����{�� �� ���� �� ����� �� ������� ��������� ������ �"� � �i����� ��� ����������� �� ����������� 5����� ��i� � ����� � �������� �� �����7��������� �� � ����#����������� ��� �������������������������������������� ������ ����� ��� ����� ������ ��"����� �" ���� ������� ��������������������� ���� ������������ ����� ���� ����������7��������������� ��������������

!��� �����&�������� ��� ��������� ��i� �������� ���� ����� ���������� ��������7���$������ ������������4� ������ ������"�_�m�P�������"���� ����������� ������������#�� !����� ����� +���� ������� ���� 6���� ���� �7� ���� �������������� ��������� �"� ������� �� ������ �� ������������������������ �7� ���"��" ������� ���� ������������������������_�m�P�� �������� ��� ������� ������� ���������� ���#�� .��������������������������� ��������������%�����i�� �����������i���� �������������������� �� ���7 �"��� ���������� �"� ������� �� ��� ��� ���� ��� !� ��� �"������ ����� ��� ������ ���� �� �"� ��� ������ ���� ������� ��������������� ������������� ��������������i���� ����5*E����������������������7 �"���������� ����� ������� ���

+����� � �i������ ��������� �"� �������&���������� �����i� �������� ������������ �7����� �������� ������������ ���i�7��� 8��� i�� �� ���� �� ��� �"� 7������i��� �� �� ����� ��� ����� ����� �� ���� �#�� ����� �� ��� ������ �����"� ������� �� �������� ������8� �� ���� ��� ������ ����� ���������� ����7 ����� �� �������� ������ �����i����������� ������� �"��������������������� ������ ��������

Page 40: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� �X

�����$e34�� ~�� ������ ����������7� ����� ��������� � 8����i��� ��� ������������� ��� %�����i�� ��� ������ ����� ���� ���� �"� ������ ������� �� i���� o 8����i��� ��� ���� �� ������ �� ��� ��� ���� ����������� ����� �� ����� ������������"� ������� ��� � �i�����"� ����������� ������ �� ����i��� p�� �������� 8� � ������ ���� ���� �������������6������������������������7������%�����i�� �"��������

��

9�� @ �� � $��� $�� � ����� � � ��� ���� �������� $� �����4����!�"������������������ ������������!� ������������������

�.���"���� �� �������� �� ���������� ����������� ���� ����� ����

7��i���� �� �� ������ ��� ������� ��� �� o����� ��� ���� ��������� ������ ������ ������ ��� ���������� ���� ������ ���� ����� ���� 7��i���$M."$0(�&!� L$')(#!$%*�&*0� /*'�$%(0*� &*00�@))!%!� '(#!$%*�X!"&!#!('!(4��~������������� �� ���� h� �������� 7��i���� 8� �i��� �������� ���� ������ ���� ���� .��������� ��� ����� ���� �� ���i��� � ������ �� ��� ���������� � ���� �������� ��� ��� ������� �� ���i���� �� ��� ������ ��#� ��� ��� ��� ����� � ������ �� ������ i��� !������� ������ +���� $��� /W1��� ���i��4�� ��� ������� h� �������� 7��i��� ���� �����7������� ���i������������ ����� ��� ���������8����7��i������������ $���//W� �� ���i��4�� r��� ��� ��� ��� ����������� �� � ��� ��� ����� Z������� ������� �� ���i���� �� �"� ������ ��"�� ���� ���� ������������������ ������:��i���� �� ����������_�m�P��

h ����� ���� ������ ��� ������ ���� ������� ��� �� �������"� �����i���� �"� ���� �"�� �����7� h� �������� ������� ��� ��� 8� �i��� ���������� !�� ����� ��� 8� �i��� ����� ����"� �� ������ 7��i��� ��������������Z�8� �i������ �����.�������������� ���������� ������������ � ��� ���� ���� ��� ��"� ������� ���� ��� �"� �������i�7��� ���� ����,8������#����8�i���� ���+�����5��� ����,���� ������ ���������� ������ �� ���� �� Z� �� ���� ������ �� ������ ���7� ��� ������� �7� ������ ���i��� ���������� ��� ������� �� �� ������ Z� �� ��� �� ��� ��� ���i�� �� ������ ���7�� .�� 6�� ����� �� ���� �����7� ������� ���������������� �"���������������� ����

~������������7��7�������� �������������� �������� ����������� ���������� ��� �������� ��������� ���� �����i�� �"� ������� ��� ����� ���� !� ���� ��� �������� ������ ��� ������� �7�� h� �����������7��������� ��������������������;������� �"�������"\�

•� ����� �����•� �� �� i��� �����

���������������������������������������������������������������m�h�8�� ��������� 7��������;��������>������� ����� ���MEDG,H-,E�GC!��,E���F�--6��6H,G)�6)C�6 ������������/�

���� ������������ ����� ��������� ������������� ����������� ��� ������� �� ���� ���1� 5,6OO, � ��� ������������ �� ��� ��������������������� ���� ���������/� ���� �������� ��������� ��� �������� ������������ � ����XW� �� �78��1� F,� J�F��,ME � 1����������������������� ����� �00����� �� ���� ���������/� ����������� ��� ���� ������� ��� ������ � d#�(%$�1� !6�O,6-� � ��� ������������ �� ������������ ������������ ���� �������� � �������� �� �78��1� M,5,D,D, � ������������� ������ ��������� ����������� ���� ��0��� ����E�2��� � �������� �� �78��1� 5��6�F, � ��� ������������ �� ��� ��������� ���� ���������� �� ����� �00���� � ���4�� �� �78��1� ER��)E �5��6�F,�&$�5,6OO, ���������������������������������������������������������������������������� � ���������78��1�ER��)E �����������������������������������������F���������������������������������������1�5��6�F, �2������������������������������������������������� ���������/�������������������������������������������������1�5��6�F, ����E�2�������������������������������/�

0�������������������������0����������������������������.�

Page 41: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ��

•� 7��i������ ��� ��� �������� ��� �"����•� ������� �����"������p�� �������� � ���i�� �� ������ ����� �� �������� ����� ���

������� ���i���� ��� 8� �i��� �� ���� ������ �� �8����� �� ��������������� �"����8�������������������������������������������� ����������� ���� �� ����� � ��� ����������� �� ������� ��� ����7�� �"�� g�� ���� ������ �� �� ����������� ����� ��� ��������� .������ �� n������������������� �7� ����� �� �� �������� ���� ������� �� �� ����� ������������� ���� 6������i���� ����� ���� ��� ������� ��� ������ ���� �������

!� �������� � ��� �� �� !������ ������� ����� �� ���� �������� �� �� ��� ��� ������������ ����� �"� ���� ���� , � ����� ������������ �������� ��"� ������� ������ ��� ������ ��� ���� ������ ���� � ���� h� ��������� ����� ������ ����������� �� ��� ��� ������ � 8����i�7� ��8� �i�� ����� ��� ������ �� �� ��� �� �� ��� �"� ����{� � � ����� ���� ����������� 8� �i��� �� "���� ������"� ���� ������ �"����������� ��� ���������������� � ���� ���i�� �"������ ����� ��������������������i���� �� �"�������

!� ���������� �� ������� ���� ������ ��� ������� �� ������ ;��������3WWW��������������.������ ��n������������31��7���3WW/�����z�f/1���� ������ h� �������� �"���� ���� ���� ������\� ������� �����7 ��� ��������������� ������#����� ������$� ������������Z� ���������� ����������� � ��4����������� �"��� �������� ������� ������ ���������� ��#�$� ������������� ����������:������� �4���

��������������� �����������7 ��������\�•� +����������� �������•� +��������������������+��&+���������•� ���� ���� �������•� ,�������������������� ������������•� )� ����� ���o ����i�����•� +������� ��� ������ �������•� ,������������� �i�������� ���� �������� ������•� .����&��������p������������������ �"��� ������������ ������ ���������� ��#��

�� � �� ����� �� �"���� �� ������ �����"� :������� ��� $�������� �� ���7����������������� ��)��� ���������� ��4������� �\�

=4� :������� ����������������������>4� :������� � ��� ���� ���i��� ����� �� �������� ����� ���� ������������

L4� :������� ����� ����i������������� �"�������� ���B4� :������� �7��i������������ �������� ��� �"��,� �� ��� ����� ���� i� ���� ���� �������� h� ��������

����7���������������������������������������� ����������7������$ef4���

���������������������������������������������������������������m�� ��8������ �����i���h������� �������7�� =����7����>��� 8�A�; ��7A���n����:������;��=�8=�� =�}����789�7=�

�� ���h�=��s7����>7� �������=B?����7<� �����7���;�K8B�������7���=�N��� ��8B���������h� �789�;������ �a� ���h�=�=�8=�� =� � ����;�� �� ���������� �� h��8��7���>�� ������8=�� s7�� �A�� �;8�� �7:7�� � �>87 ��� s�� ����h��� �7<78���� h��8��7���>�� �7:���7��89 ��7� �� ����n����� ����� �� �7��������� ������7���;� ���� �� =� �� ��������h��� x�7����8=��<7�� ������;� �����<�� ��7:��8=���V���i���h�B� �}����789�;�������������s7 7h�����>�� ��7��

Page 42: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ��

������������������������ ���������� ������ ����i���� ����������������������� ���� �7�)��� ���� ������� ��� ����� �"����� �����,� �"������ ~�� ������� ���� �� ������ �������� �"���� ���������� �� i���� ������������ ���������� �� ��������� �� ���� ��"�� ��� ��"� !������ �������+����� ���� ������ ��� ��������� ���� ����� ��� �� 7������������������ ����� $������ �� ����� ������ � ��� ��� �������� ��������� ��� ������� ����� ��"��� �� ������4{� � �� �� ������� ����� ���������������� ���� �� �"� 8� � ������ �� 7����������� ������ ����� ������� ���� ���� ������ �"�������� ������"��� ��������������������������������6�� ������� ��� ����� ��������� ����� ��� �� 7����������� ������������ ����� ���� ����i���� �� ����� ������ ���7� ���������� � ������� ���� ����� �"� ������������ �� �� i������� �� �� ��� �� ��������� � ���������"�� ��� �����7�������������

g����������������������� ������������������������� ������ �"������� ���� ������ ��� ���������� ��� ����� ����� ���� ���� ������� ����.����� ���� ��� ������ ����� � � ���i�� ���������� 6�� ���� ��������� ���� �� ������������ �������� ��$e;4���

������ ������� �� �� ��� ����� ������� �� !����� ������)��������� �� %��� ����i��{� � �� ������� �� ���� ����� ���� ��� ���������� ����� ����� ����� �"� ������������ �� �����"� ����� �"� ����� ������ ����i�����������7 ��� ������� ���\�

=4� � 8���������>4� 7�������� i����L4� ���� �������� ����B4� ���� ���i��$e14��

���������������������������������������������������������������`���`�7�9B�0�:7����������7���������@��������40�������� �������������������� ���0������������������������� �����0�

���������� ���� ��������� ��� ������ �� �������� � ���� �7�8����>�� ���� ����� B ��h���E������ ���� ��������� ���A�==� �787�7���789=� ��>���7�87����7����7���8=��440�>� ���� ������������������ =���A�b��

K�6#$%(*U*�0��G(S*U"�2%�j*#+"k%*'&�&�"[[%*#'"+&'$*�������%3$%$S%$"�U"�G(S*U"�2%�j*#+"k%*'&�&�"[[%*#'"+&'$*�2&U�d&#3*'"U&�"++%'%3$#"$%�*�2&U��%'%3$&#*�2%�[#"k%"�&�[%S3$%k%"��-"�G(S*U"�

2%�j*#+"k%*'&�&�"[[%*#'"+&'$*�3�*U[&b��(*#3%�2%�j*#+"k%*'&�j%'"U%kk"$%�"UU]%'3&#%+&'$*�2&%�'S*�%�"33S'$%�'&UU&�#&"U$��%'�(S%�2*�#"''*�*d&#"#&1��(*#3%�&�3&+%'"#%�2%�"[[%*#'"+&'$*�&��S"U%j%("k%*'&�j%'"U%kk"$%�"UU]"((#&3(%+&'$*�2&UU&�(*+d&$&'k&�d#*j&33%*'"U%�2&U�d&#3*'"U&������G*'*�*#["'%�2&UU"�G(S*U"b��%U� 2%#&$$*#& � '*+%'"$*� (*'� 2&(#&$*� 2&U� �%'%3$#*� 2%� [#"k%"� &� [%S3$%k%"� $#"� d&#3*'"U&� (*'� �S"U%j%("� 2%� 2%#%[&'$& � &� #&3d*'3"Z%U&�

2&UU]*#["'%kk"k%*'&�%'$&#'"�&�2&UU"�[&3$%*'&�2&UU"�G(S*U"1��%U�(*+%$"$*�3(%&'$%j%(* �'*+%'"$*�(*'�2&(#&$*�2&U��%'%3$#*�2%�[#"k%"�&�[%S3$%k%"�&�(*+d*3$* �*U$#&�(Q&�2"U�2%#&$$*#&�2&UU"�G(S*U" �2"�

d&#3*'"U&�"++%'%3$#"$%�* �2"�2*(&'$%�S'%�&#3%$"#% �2"�+"[%3$#"$%�&2�"��*("$% �(Q&�3�*U[&�"$$%�%$��2%�d#*[#"++"k%*'&�2&UU"�j*#+"k%*'&�&�2&UU]"[[%*#'"+&'$*�2&U�d&#3*'"U&�"++%'%3$#"$%�* �3SUU"�Z"3&�2%�2%#&$$%�&�%+d"#$%$&�2"U��%'%3$#*�2%�[#"k%"�&�[%S3$%k%"���

��� -]*#["'%kk"k%*'& � %U� jS'k%*'"+&'$*� &� U&� 3&2%� d&#%j&#%(Q&� 2&UU"� G(S*U"� 3*'*� 2&$&#+%'"$%� (*'� 2&(#&$*� 2&U� !#&3%2&'$&� 2&UU"��&dSZZU%(" �3S�d#*d*3$"�2&U��%'%3$#*�2%�[#"k%"�&�[%S3$%k%"�N���

����m�� ����7<� ����������7 ����>�7��7��<����>����� 7 ���>7��:��7���>�����8��b�K���

Page 43: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ��

������ ��������� �� �� n����� ���� h� �������� 7��i��{� � ������������� ���������� �� 3�WWW� ��� �������������� ���i���� ��� �� ����������������������� ����������������� ���7�����n�������������������"������������������������������������������������������������

�G(S*U"�2%�j*#+"k%*'&�2&U�d&#3*'"U&�2&UU]6++%'%3$#"k%*'&�H%S2%k%"#%"�,-�H,CF,M��CD,ME�F,�!�,�E�H�6FE�,'(*'$#*�2%�3$S2%*�d&#�%�2%#%[&'$%�2&UU]"++%'%3$#"k%*'&�[%S2%k%"#%"�R&UU"#%"b��4�3&$$&+Z#&\��*$$*Z#&��440���"#$&2���4�3&$$&+Z#&�����X�I����XX��!#&3&'$"k%*'&�2&UU]%'%k%"$%�"�2"�d"#$&�2&U�F%#&$$*#&�H&'&#"U&�2&UU]E#["'%kk"k%*'&�H%S2%k%"#%"�2#��5U"2%+%#*�O6H��R�-G~�����XX�I��W��X��S"2#*�'*#+"$%�*�[&'&#"U&�-&�+*2%j%(Q&�"U�d#*(&33*�(%�%U&�&�U"�j"3&�$#"'3%$*#%"�-&�+*2%j%(Q&�"U�d#*(&33*�d&'"U&�&�U"�j"3&�$#"'3%$*#%"��&U"$*#%b�2#��R#S'*�M6!!ED, �+"[%3$#"$*�d#&33*�U]Cjj%(%*�-&[%3U"$%�*�2#��F*+&'%(*�M6�M6DE �("d*�2&UU"�G&[#&$&#%"�2&UU"�F%#&k%*'&�H&'��2&[U%�6jj"#%�!&'"U%��W��X�I��0�XX�!"S3"��0�XX�I��4�XX�F%3(S33%*'&��&#(*U&2���X�3&$$&+Z#&��"$$%'"��4�XX�I��X��X�HU%�&jj&$$%�2&UU"�#%j*#+"�3SU�d&#3*'"U&b�*#["'%(%�&�+*Z%U%$����&U"$*#&b�2#��G"U�"$*#&�J%U%dd*�5,)�--E �2%#&$$*#&�2&UU]Cjj%(%*�,,�2&UU"�F%#&k%*'&�H&'&#"U&�2&UU]E#["'%kk"k%*'&�H%S2%k%"#%"��X��X�I����XX�F%3(S33%*'&����XX�I�����X�!"S3"�����X�I����XX�F%3(S33%*'&����XX�I�����X�M*U"k%*'&�2%�U"�*#*�d#&33*�%U�M&'$#*�M*'[#&33%�!*+&#%[[%*����XX�I�����X��,'$&#�&'$%�3SUU&�3$#S$$S#&�,�'S*�%�#&[%3$#%�-&�+*2%j%(Q&�"%�3&#�%k%�2%�("'(&UU&#%"��&U"$*#%b�2#��6'$*'%*�-CD6 �2%#&$$*#&�2&UU]Cjj%(%*�5,,,�2&UU"�F%#&k%*'&�H&'��6jj"#%�M%�%U%��2#��H%"''%�)�, �2%#&$$*#&�2&UU]Cjj%(%*�5,�2&UU"�F%#&k%*'&�H&'��6jj"#%�M%�%U%�����X�I��W��X�F%3(S33%*'&�H%*�&2����*$$*Z#&��"$$%'"�4�XX�I��X��X��,U�d%"'*�$#%&''"U&�d&#�U]%'j*#+"$%("��444\�XX�b��S"2#*�[&'&#"U&�,�d#*[&$$%�#%U&�"'$%�d&#�U"�#&"U%kk"k%*'&�2&U�[%S2%(&�S'%(*�,�d#*[&$$%�'&U�3&$$*#&�d&'"U&�,�d#*[&$$%�'&U�3&$$*#&�(%�%U&���&U"$*#%b�2#�33"�JU*#&$$"��E--��, ��&3d*'3"Z%U&�Cjj%(%*�G%3$&+%�,'j*#+"$%�%�6S$*+"$%kk"$%�2#���%(Q&U&�F,�-�MM� �+"[%3$#"$*�#&j&#&'$&�'"k%*'"U&�d&#�%U�d#*[&$$*����H��2#��G&#[%*�R��GM,6 �+"[%3$#"$*�"22&$$*�"UU]C���G�,�6��#&3d*'3"Z%U&�d&#�U]"#&"�(%�%U&��X��X�I�����X�F%3(S33%*'&�����X�I����XX�!"S3"����XX�I�����X�,�d#*ZU&+%�*#["'%kk"$%�%�&�[&3$%*'"U%�2&UU&�jS3%*'%��&U"$*#&b�2#��J#"'(&3(*�-6�6DF6 �2*(&'$&�2%�3%3$&+%�*#["'%kk"$%�%�"k%&'2"U%�I�G(S*U"�2%��"'"[&+&'$�2&UU"�-C,GG�K�HS%2*�M"#U%�N�2%��*+"�����X�I����XX�M*U"k%*'&�2%�U"�*#*�d#&33*�%U�M&'$#*�M*'[#&33%�!*+&#%[[%*�����X�I��W�XX�!#*(&33%�2%�jS3%*'&�&�#&(Sd&#*�2%�&jj%(%&'k"b�%U�#S*U*�2&U�+"'"[&+&'$��&U"$*#&b�2#��J#"'(&3(*�-6�6DF6��W�XX�I��0�XX�F%3(S33%*'&��5&'&#2����*$$*Z#&��"$$%'"�4�XX�I��X��X�,�d#%'(%d"U%�d#*ZU&+%�*#["'%kk"$%�%�U&["$%�"UU]%3$%$Sk%*'&�2&U�[%S2%(&�S'%(*�!#&3&'$"k%*'&�&�(*++&'$*�2&%�2"$%�#"((*U$%�(*'�%��S&3$%*'"#%���&U"$*#%b� 2#���"#(*�J6R�,� I�F#��J#"'(&3(*�MED),D,b� #%(&#("$*#%�2&UU],3$%$S$*�2%��%(&#("� 3S%�G%3$&+%�H%S2%k%"#%�2&U�M*'3%[U%*�D"k%*'"U&�2&UU&�

�%(&#(Q&��X��X�I����XX�!"S3"����XX�I����XX�6'"U%3%�&�#%(&#("�2%�3*USk%*'%�*d&#"$%�&�"2�"U(S'%�d#*ZU&+%�*#["'%kk"$%�%�U&["$%�"UU]%3$%$Sk%*'&�2&U�[%S2%(&�S'%(*��6�(S#"�2%b�2#���"#(*�J6R�,�I�2#��J#"'(&3(*�MED),D,�&�G(S*U"�2%�J*#+"k%*'&�2&U�d&#3*'"U&�2&UU]6++%'%3$#"k%*'&�H%S2%k%"#%"�����XX�I�����X�M*U"k%*'&�2%�U"�*#*�d#&33*�%U�M&'$#*�M*'[#&33%�!*+&#%[[%*����XX�I��W�XX�,UUS3$#"k%*'&�&�(*++&'$*�2&%�#%3SU$"$%�2&%�[#Sdd%�2%�2%3(S33%*'&�6�(S#"�2%b�2#���"#(*�J6R�,�I�2#��J#"'(&3(*�MED),D,�I�G(S*U"�2%�J*#+"k%*'&�2&U�d&#3*'"U&�2&UU]6++%'%3$#"k%*'&�H%S2%k%"#%"��N���

Page 44: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ��

������"�o������ $����� ������������ ������������� ����i�� ��� ���������)��������� ��%��� ����i��4��!�������������������� ���������������������� �� /22/� ��� /22e���� ������ ����� ���� ����� �� ������ 0W� ���� �"��������� �� �����"� ��� ���� ������� ;�WWW� ����� ����� ����� ������ ����i����

p�� �������� ��������"� ���� �� ��� �� �������� ������ ����� ��� ������� ���� ���7��������� ���������������������� ��� ��������8��7������������ ������������� �����������"������������������ ������������ � 8��������� o�� �� �� ������ ��� ������� ��� ������������������� ��������� ��� �������� 5����� �� �� ����� �� ������ �������� ������� �� ������� h� ��������� �����7 ��� ��� �������������� 8����i�� ��� ������� $YLL!.!$� &*0� Z*�/$%�(E!0*� /*'� !� M!� *)!� �%L$')( !4!�

@" $)( !##( !� �� YZM�@4�� ~�� ���� �� ��������� �������� ���� ������� ��������� ��� ����� ������� �������� ������� �"� �� ����� ��� ,+�[!%&$5��� ������� ������� ��[$'&� �� ?\.*0�� �� ������ ���� �"� ����� � ��� �� ����������� �"��� i�������:��������� ���6�"��������������������������������������� ����� �� �" ����� YZM�@�� +����� ��� ������ ���� �������� �� �i�� ��� ������� ��������������7������������������������� ������������������� �� ���� ���� ��8������� ������ ���� ���i������� ������� ���� ����� ���� �� ���� ���� ���� �����#� �� ������ � �� i���� ����� ������������ ���� ����� ����� 7������i��� ������ � �� i��������� ��� ���� � ����� ������� ��� �� �������i�7� ������ ������ �� i���$1'* "'*4�����"������ � ������������������� �� i���$]'!E"%(0!4��!�6������������������ ������������7����� �"����������������������"������&*�L(. $��������� ����������"������ ���������� ������ ����i����

��

;�� @ �� � $��� $�� � ����� � � ��� ���� �������� $� �����4���$ ���"���� ������"����� $"��������

�!�o�������i� i���������� $��� ������� �����������������������f�

��� ����� ��� �� � ��������4�� ������� "��� ���� ����������� ����� ������� �� �� ��� ���� ���"����� �7� ���������� �� ���������� �� ������������ ������ ���� �� ������ ���� �������� ��� 6�� �������� ���������������������� ������ ���7����� �������� �������������� ������������ 6����� ��� �� ������ �� ����������� ������� �� ������ ����� ����� ������ �� ��������������~����� ����� �������������������� ���������������������� �� ������������� � ����������� )��������� ��� 6����� �� �����������������������"��������%�����i�� �"�����"������� ���, �� ������ ������ �� ����������� �� ����������� "�������� .����� ���6����� ��� �� ������ ��"�� ���������� ��� ������ ����� ��� h� ���������7��i���������7��7����������7 �"�6���"\�

=4� ������������������� ��������7�� ������������������� ������������� ��� �� �� ��� ���"� ��� �������� �"� h� ��������� ���������� �����{�

>4� ���������� ��������� ���� ����7�� ��� ��� ������� ������ ����������� ��� �� �� ��� ���"� ��� �������� �"� h� ��������� ���������� �����{�

Page 45: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ��

L4� ���������� ����� ���� ������ �� $ �������� ������ �� ����������� ���� �� ���4� ��� �������� �� h� ��������� ���� ������������� ����������� ������������ ������ �����������

�� ���6����� �����7��7\�=4� ������� ��� �� ��������� $�� 8����� �����������4� ��� ������ �"�6����� ��{�

>4� ������ ��� ���� ����� �� ������ �� ������ ��� ������ �����7 �"\������� ����� ������� ������ ��� ������� �� ���i�� ��� ��������������� ������� �������� ������� ���� ������ ��� ������� ��������� ������� ������ ����� ���i������� ������ ��� ���i������������ ���� ����������i����� ��������{�

L4� ������ ��� ���8����� ��� �� ������ ���� �� ���8����� ��� ����� �����������������

g����� ��������� �������� �� ������� ��� 6����� �� ��� �� ��� ������������� ��� ��� �� ���� ���� �� ���������7� ��������� ������"���� ��� �� ���� ��������"\� ���i� � ��� ��"� �� ������� ��������i�� �"� ����"� ������� o����� ����i�� �� ��������� fW&1W�� ���� ���� ������ ���� �� ���� ����� ���� �� 7��� ��� �� 6�� i�8��������������� �� 2W�� $�� � ����� �� ��������� 6�� �����4�� !�������������� �� �������� ��� ��o������ ���� ����� ����� 1V��� �������� �� �������� ���������������������/fW�WWW��

p�����������"����8����� ��� ������������� �� �� ���� �������������i�� ��� ��� ������ ���������� ���� ����� �|� �� ���8����� ��� �������������������������������"�������� ���i������8����� ��� ����������������� ���� �� �i�� ��� ���� ��� �� �� ��� �� ���� ��� !� ������ ���������� � �i������ �� ���� ���i��� ���� �� ��"����� �� ��� �"� ������������������ �����7 �"� ���� �� ������ �� ���� ���������� ��i�� ��� ����|� ���� ������ �� ������� ����� ������ �i��� ������ ���� ��� �"����������"� ��������� �� ��� �� ���������� ������"� �������7 �"���������$ee4��!�6������� �� ������������������ ������� �������������� ������ ��� �����8���i��� ��������� ���������� ����� �� ������ ��������� ���7�� ���� ������������ 6�� ���8������ ����� ���� �7��������� �������� ������� �����8����� �������� ���"� $����� ��������� ���"4�����"�������$e04��g������i�� ��� �����������������Z�������������������� �i�������������M*)!%('!�/*'�0�(44$.( "'(�Z��������������������������� ���������� �����6��������������������������������������������� �������� ���� �� ����� ��� ������ ���� ������� ���8����� ��� �������� �#�� ����� ���� � ��� ������� ������� �� ����������� .��� � ������� �"� ����������� ���� ������"� i� ���� ��� ������� �� ������������������� �� �������� ��� �"� �������� �� ��� ����� ����������������� ���� �� �7���� ���� � ��� �� 6�� ����� ���� ������ �������� �������� ���i���� �� ��� ������ ��$eV4�� !�������� ���� ����� �� ���� ���������������������������8����� ��� ������������������� �"�������"�������

��������������������������������������������������������������� ��8��� ��������B� ��i���7h�B� ��� �7� "�#$%&'()b� cQ$$db\\eee�('j�%$\(&'$#*j*#\2&j"SU$�Q$+g1� ��� r7�A�� �7�9B�

�6-��R6 �E��������������� �%'������������ ��XX� ���W� � ���������78������W� `��� v7������� �6�,6D,� �6�,D, �5��0�����A�� �������� �� ���������##�������/� ��i� ��� ���������� ��� �������� ��0�����

������ � %'�4�������������� ��XX� ����W � ����1� ����7�A��H6�H,C-E �600������������������� � %'�1������ ��X��7=��XX� � �������

��0�`���y�������B� �7�9B��������������j������������������������ �%'�4�������������� ��XX� ����� � ��������

Page 46: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ��

��������� ���� ���i��������� ����7 �"� ���� � ��� ���� �� ����������������� ��� �� ��� �7#�� ����7��� �������� ���� $���� ���7� 0� ���� ��z�eW���e������3WW/���4��

p�������� ������������i� i������������o��������� ������� �� �� ��� ���� ���"����� �7� ���������� �� ������� �"� �� ���"� �� �i�� ��� �� �� ������ ���� �������h� ���������7��i���� +���� ��� ������������ �� ���� ��� z�f3V� �� 3e� �7��� /221���� �� ������ ���������������������� ��� �����7�� ��� ������� ���� .��������� ���� �� �������������7��� �� ������ ��� 6����� ���� ������� ��� ����� ��������������� ��� ��� ������ ��������� �� ������������� � �����������.����� ��� 6����� �� ����7��7��� �� ����� ��� �� ��� ��� ��"� � �� ��"���� �"������$���� � �4���������7 �������\�

=4� ������� ������ ������� $�� ����� �������� ���������� 8����� �����4{�

>4� ���� � ��{�L4� "���������������"������������������������ ��� 6����� �� ���7��7� �� ����� �������� ��� ������ �������

����������� ������������������������ ��������.��������� �� �� ������ �������������� ���� ���� ���������

���� ��������� ��� ���� ������� ���� ��������� �� ���� � ������� ������ ���� �7� � �� �� ��� ��� ������� �������� �7� ���������� �����������������������i�� ��� ������� ������$e24��

h������� ������ ����7��� ��� ���� ���� ��������������������!���� �� ���� ��� z�f0;� �� 3/� ������ /22/����� �"� � ���� �������������� ����� ��� ��� �� /�����/221����!� �� ��� ������� ��������� �� �������� �"�� �� �� ���� �"� �����"�� , �� �� ���7��� �������� �� �����7��i��� ��� �������� �7� !������� ������ +���� ��� ������ ��i�� ���7 �"����� �� ��i� i���� ������ �� �� �������� �� fW� ��� 0W� ���� h������� ������ �� ���7��� ������� �� ;� ������ ������ ����� ���� ������ �� , ������������7�������������������������� ����������������� ����

5��� ������ �������� �������� ��������� ��������� ����� �7������� ������� �7� ���������� ������"� ������ ������������ ��� +���� ��������� ���� ���7� ��������� �� ����� ����� �� ����������� ���������������� ������ ���� �����!� ��� ��� 6��������� ��+���� ��� ���������� ���7���������i���� ������������������� ��������!����������+�����.�� ������ ������� �� 6�� ���������� �� �� �� ��� ���� � �� ����� ���� ����� ������ 8��������7� ����7�� ��� �� ���8����� ��� �������� ������ �������$�������7�3����� ��z�;eV���3;� ������/222������������i���������!�������������+������/2��7���3WWW��������/V�� �����3WW/���4�� ������ ����� �� ����� � ��� ����� e� ���� �� z�f0;� �� 3/� ������/22/���� �� ����� ;� ���� �� z�;eV� �� 3;� ������ /222����� +���� ��� ���������� �� ���� ��������� ������� �7� ���������� ������"� ������ ���� 6�������� ���� ��������7��� ��� �� ���������� ��������� �������� ���������������� �����������

�������������������������������������������������������������4�m B���i���7h�B����V���������� �� ����7�"�#$%&'()�cQ$$db\\eee�'*$"#%"$*�%$\g��

Page 47: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� �W

��

)9%!%�-Y��

����� ���������G���������������������J��� �

��������� �� /V�� +������� �� �������� �� ��� ��� ����\� �� ��� ����� ����� ���� ���

��������� Z� /2�� �������� �� �������� �� ��� ��� ����\� �� ��� ����� �� ����� �������� ����Z�3W����������������i�� ��� ��������+����������������Z�3/��+��������� �"�����������Z�33�������� �����������������i�� ��� ��������+�����Z�3f��,i� ������� ������������������� �����������{�������8���i�� ��6����� ���

��

<�� �� � !"� �� � ��� �� �����0���� ����4� $� 0���� ���#�� � �����"��� � !"���

�.����� �������� ������� �� �� �"� ����� ���� �"� ��� i����� ��

����� ���� �������� �� 6�� �� ���"� �������7 �"� �����"� ��� ���������������������� "������ ��� ����� �����"� �� �� �"� ������ ������ ����������������������� ����"���r�������p������������ �"������� ����������� �� � �� ���� ���� ��� �� ���� ��� ����� ������ �� ������ �������7���i��� �� �� �"� ������� �� ������� �������7��� ������ ��� ������� ����������������������������������"���� �"$0W4��g������������������������ ����������������������� ���!������7 �"�����i�"���������������������� ��������� ����� ���� ������ �� ���������� ����� �� �� �� �"����������"�������"��5���������������������� ������� �������������������"��"�����������o�����������������������"���� ������'�� i����

+������������������������'�� i������� ������ ��Z��� ���i���$�������e;����ee4������������Z����� ������������ �����33���������/21V����$� � ��� ���� �� ���������������� ���� �� ���� ����� ��������� ���� �#������������� ������ �������� �������� ��� �� ������� ��� ��������� ������ ���i�� ���4�� ������ �� �������� ������� ���� ����� � ������ ������ ���� ����7������ �� ���������$�� ���� �� ��������������� ��4���� �������������� ���� �"��!���� ��� �������������������� ���������$0/4��.��� ������"� �����"��������������8����� ��� ������� �� ��������

������������������������������������������������������������WX�`����;n� ����I� � ���lll����78�����W��`��9�����>��;�� ������:���7B� =��:���7��89�;�����88�>�=�� ����� �7�8=B?������8�������� � �������7���>��7�

������������:��7�������7��������� 8���B?�� �������� �<���������;��;�� �����������;�7��=��7���8A�� ��������8A�������;n7�9� ��� 8���� m;���;� ������=�� ��� �� �7� � �� ��7� ���7 � ��� �7A����7����� � ������ �7����7� ���� � � ��=?��� �:����i� ���789�;�� ����� �� >�7A�7�� �?� ������ �89:7 �I_��7���>��� �� �� �7��� ���� r��������=��� �B���789�;�� ��9���:���7B� =��7� ������8����a:���7��89�;�� �� ��� � �7�8=B� =�����89����8=��7���7��8������7����������m;���;�������=����� ��h�=� � ����������h���789���� ���� �7����89 ���� � ���������7�n�� =��;n��~�,�H~ �3����� � %'�������������������������������������� � ����������78����

Page 48: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� �0

�������� �� ������������������������������ ����������������� ��������$034��

g������ ���� ����}��������� �� �� ������� �� ��������� ���� ����������7� ������ ��� ���� ������� ��� �� �������� ������� �� �������� ���� �� ���� �������� ���� ��� ���� �������� ����7����� �������� ��������� ���� ����� ����� ���� ������� �� ������� ����� ��������������� ���� ������� �� ������� ���7 ��� ����� ����� �"� ��������� $��� �����7� ��� �"��� ��i�� ��� �� ������ +���4� ���� �� ����� �i�� ��� ���������������������� � ��6������� �����������7 �� ���� ��� ���� �����"�� ��� �������� ��� ������ ������ ��� ���� �� ��������������� ������� � ����� ����������"� ��������� ��� ~�� �� ������ ���� ������� 8�� i������� ������ ����� ������������ ������ ������ ���������������� ������ ��� ������ ����� ����7���� ���� � ��� �������� ������������ �� ������{� � �� ���� �� ����� �������� ���������� ��8������������� ��i������ ���"����������������� � ����"�8� �i����� ��������������� ��������� �"����������������� �� ����������� �����

.����� �� ����� $� � �������������� ���� �� �� �� ������� ������� ���������� ������4� ���� �� ��� � ���� ���� ���� �����7 �"� ������� ��������� ���� �� ���� 7� �������� ��� �� �������� $7����������� �������� ������� 6��� ��������� �4�� !���� �� ����� ������� ���� ������������ �������������� �"�������� �"����� ������ ��������������� �������������"���6��� �������� �� �� ��� �����"� ���� g���� �� ����� ���� ��� ���� ������������ ���� ��i�� ���7 �"� �� �� ��� ���� �������� �����8����� ��� ������ ���� ������� ��������"�����"�����������7 �"���������� �������������� �"���� ��������������� ������������ � �������� �"� 8� �i�� �� ����8����� ��� ��� ��������� +� ����7������������ ��� ������ ���� �� �������� ����7 �"� ��� ��� ������� ������������������� �����"��

g����� ���� ������� � i���� ���� ��������� �"#� �� �������� g���� �������"� ���� ���� ��� �� ���� 7��i���� ��� ��� 3;� 8������� /22V���� ���� ��������������� ������� ��� ��"� ��������� �"#� �� �������� ������ �������� ���7 �"� ������� �� �����"�� ��� �������� ���� ������������ ������� �������������.�����Z���������� � ���1W����� ���������$��������� ���������f1����;1���4�� ���������������i�����7 �"�/W�������8����� ��� ��������� $����V�����������7 �"����� ���������������4������� Z� ���� ����� � ��� ;W� ���� ��� ���� ����� %�����i�� ���� ������������ �� ��� $������� �� ������� �� ;W� ��� 11� ��� �� /3� ������8����� ��� ���� ����4�� �� ���� Z� ���� ������ /W� ���� �����

������������������������������������������������������������W��m�h�8�� ��� � ������7���7� ��������u�7�h�������v7h���789�������8��`����� ����E��� ��������� ���� �������������

E������ ��������������� ��� �������� ��� ��� ����������� � ���8��7h�=� ^����7� �������� � ������ ���� ������ ������ ��7�7� ��:��7�����7����=� _�88= � �44� � ������ �� �78��1� ��G),O �2�������� �� ��������������������� �������������� �� ����� �00����� ���3������ �!"2*�" ��44X�1�RE,H�E- �k���������������0����������/���������������������������][Ml$][lh �%'�E�-��������E!�G����W1�RE,H�E- ��������������������������������������������3������/������� ������������������ ����87���7���789=� ��Ii�7�h�: ���� ����7��� ��� ����� KE#2%'"+&'$*� [%S2%k%"#%*� (*+d"#"$*� (*'� d"#$%(*U"#&� #%j&#%+&'$*� "U� dSZZU%(*� +%'%3$&#*N � t�� � ��I��� ���=��=��44��>�1� -CF�) � ��� ���� ��� ����+���� ��� ������������ ��� ��� �������� ���� ��������� � ���87�� �7� �;n�����=������ ��789=� ��Ii�7�h�: ���� ����7�����������KE#2%'"+&'$*�[%S2%k%"#%*�(*+d"#"$*�(*'�d"#$%(*U"#&�#%j&#%+&'$*�"U�dSZZU%(*�+%'%3$&#*N1�~�,�H~ �3����� �%'�������������������������������������� � ����������78����

Page 49: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� �4

%�����i�� ������������������� ���$��������� ������� ���� ���1W������/1�������8����� ��� ��������4$0f4���

.��� ������� ��������� ���� ����7�� ��� ��������� ��� ������ ������������ �7������������ �������������������� ���� ������������i������7 ��� ���� �� �������� ������ �� �����"�� �� ���� ������ ��7����������� 6�� ��������� ���� ��i���� �� �8����� ���������7 �� �"������� �������������������������"�����������"������ ����������������������������������������7 �������������������������������� ��������� ����������� ���� ��� ���� �7� ���� ���������������7� ������ �� �������������� ���7 ���� ������ ������ ��� ���� �� ��������� ��"�� �� ��������������� ������� �� ����� ������� �� ������� �������� ��� �� �� �� ���7���������"����i���� �$�����/V&/����� ������������� �4��

!� �����"� ���������� �� 7������i��"� ����� ��� �������� ������7������������ ������������������ �������� �����, ������������� ������������� �� ���������"� ������"� ����� ��� ������������� ������������������ �� ������ ��� ������ ��� ������� �������� �� ����"� �� ������������� ���� �"���� ���������������� ���� ������������������������������� �������� ��������������� �"��

������ ����� �� ������ �������� ������ ����� �������� ���7�� ����~�� �� ������ ��� �� ������ �� �� ������ ����� ���� ���������� ����i�� ��� �� ������ +����� �� ������ �������7��� �� ������ ������������������� g���� �� ���� ���� ����� ������� �� ��� $����� 33� �����4� ������������ ������������� �������i�� ��� ��������+����� ������ ���������������� ���� ����7�� ��� ��������� ��� ������ ���� �������� �7� ��������i��������f1���������� �������7������7 �����������\�

=4� ���7����������6������� ���������� ���"��������������������� ������� �� �� �� ��� ����� ��� ���8����� ��� ���� ������ �� �������������7 ���� ��� �"� ������ ���� �� ����� � �7� �������"�8� �i�{�

>4� ����7��� ������������ ������������ ������ ���� ��7������ �"�������� �� ���7� ������ �� ���� 688���� �� ������ �� 6�"�����������"{�

L4� �� �� ���� ��������� %� h� �������� 7��i��� �� ���7 ��� ���"�����"����������� ���������� ��������������������

g����� ����� ���� ���������� �� ��� ��� �� ���� ���� ������������� �� ��� $����� 3f� �� 3;� �����4�� ��i��� ��������� ��� ����� ������ ���� =4�� ���7 ���� �� ����������� �� ����i���� /0� ���� /2� ������8����� ��� ���� ������ ���� ������������ ������������� ������������������ ��6���������

������������������������������������������������������������W�� �����7����89�;�� V�:7���� �8=� �<7 ��=� �� ������ �� ��8B<7��� � 8����7���� �8�� B����<� ��B� ��� �89�7h�B� �7�

� ���7���� ��������7� ��� >�7A�7� ����� ��7�� � �� 9�����B� �7����� ��� �>�8������� �8�� ���8�<����� ��7�� � ����>������� ������<� ����:7�� ����`7�������� ���8B<7��� ��� ����7���� ����� ��� ����� �����>�8��������8�����8�<�������7���������8B<������� �� �� 9����;�� V�:7��� � �� ���� � ��� >�7A�7� ����� �8�� ���>������ ��7��� �8�� >�7A�7� ���� �� �>�8���������h����� ��7��;�����7����7�7��

�����>7�������� 7 ����n��n����>���7����7�;��7��7�8=B� =��7�n� ���� =<��B��<����B� �7A���������v7h���789�������8�� `����� ��� ��8�<��� ��� ����;��?��� <��:�;<7��;�� ������ �� � �7A�����7� =�8=�� =� ��� � �;�7��89��� � 7� ��������<������� �:���� � �� 8�� �7:�7<���=� �7� ��8A�� �� � ���� ��8A�;� ������ �� ��<����� <��;���� 8��� �A�>����� ��������9������� =<�;����� ;����;n���=���78�i��7h���� ����A��������7�n�� =�~�,�H~ �3����� � %'�������������������������������������� � ����������78�����

Page 50: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� �X

h����������� ��� ��������������� ������ �������"��#�$�����;W������4�\�

=4� ���������� ������� �������� �����������>4� ������ ����� �7 ��� ���������� ���� ����� ����� �������h� �������������:����������i�� ��� ���������������

L4� ����������� �� )��������� ��� ������� ������������� �� 6������ ���� ���� ���/W������

B4� ����� ���� 8��������� ���������� ���� ������� �����������������������������������8��������� ���� ��������������

D4� ����������)��������� ������������������i�� ������������ �������������� ��+��������� ���������������7 ��� ���� ���3W�������������

^4� �� ��� �i���� ����������������������31��������!������� ����6�"���������$��4��B�4��D�4��^�4�� �� ��� ��������� �������

���� ���������������� ����� � ��������������������� ������������ �7�����$0;4�

��� ��� ���� ���������� ��� ������� 33�� 3f�� ;W&/� �� ;/� ������ ������ ������������������� ���������������������� ��������� ���������������������������� ������$��334��������� �"��������� ��$��3f4��������"� ����� �� ������� ��� ������ !� �7���� ������� � �� �� ���� ������������� ������i������� �����������������������������7 �����������$��;W&/���;/4��

������������������ ������������ �7����������������7 �7�������������� ���� ����� ��� �"� ���� ������� !� ��� ������ �"���� .������������������ ������������ �� )� ����� �� ��������� �����i�� ���� ������� ������&������������� ���������������������������i�� ���������$��� ������� �� ��� � ������������ ����������4�� ����� ��� �"� ���������� ����.����"�������������������)� ����� �"�������������%�����i�� ���������������� ��� ��� ���������� ��������� ����� �"� ������ ���� ��� ���� $�� "�������"���� ���"� �������4�� ��������� ���������� ������� �� ��� ������ ~��������� �������7� ������ �� ����������� ���� ���8����� ��� �"����� ���i��������

��

������������������������������������������������������������W��q8=���8���;��7����;� 8�������7�A�� �7:7�9��b�I���7�������7���7�8�h� ����8��������;�����7���;����7<� ���� ������������>����789�;��7����7������s7 7h������� ����

�7� <��:�;<7����� 8�A��� � �7�9=� �XI�� �� �� 8���B?��� �7�� 7b� �7���� �� i���7� � ����� �������;�� �8=� �7:�7<���=� �����s7 7h�����>�� ��71�

I� ��7������ ��������>�� ������7������7��=� �� ���� ����� ����� �� � �7�9=� ��� �7�� 7� �7� ��� ��:�����8=��;�� ���� ����=���8�� ������ 8�������8�A���89��>��:7�8B<���=����� �������7�9�������������A���B�����=:7��89����n� ���� =<���� �7A������ �<8���������� 7 ��7��7��;��v7h���789�������8���y����� ��7h�����������7�7��8��������� ������1�

I��7����h ��� 8������=��=�:7���7�����4�=��7�=��44��>� � �?� ��������7����7� ���� ��7���7B?����7������������ ������ �7�9=���I�X��� 8���B?��� �7�� 7 ��;��8�== � �������7� ��9�8�� ���:���7�7�����8���= �i���h��� ������78����� �7�h����8�� 7 � ����� �� ��88�>�789�;�� ���7:��7��=��� ��� � 8����� ��8�A���89��>�� :7�8B<���=� ���� ��� ��� �7�9�������������A���B � �7���� �7� V��� ��8A�� ��� ����;�� �8=� 8�h � ����<7B?��� ������7��=�� �7�9�� �� � �8�� �7���7B?�� � �8���7���7�n����7������B����<� ������87 ����7������ �7����8�� ������;�����i� ���������� �<����������B�����������W�8������i� ���789��>�� �7A7������ ��9�����B����7����7�� �?� ��8��������>������i� ���789������=��89�� �� ���� �=:7����� � ��� ���� ����� i���h�=���� ���� ��8�A����� �;8�� ���������� 7�������� ������� � ���=� ��� �� �� ���<�=�� � <��� �7�7=���=��89�� �9� ��� ��8A�7� �7�� ��9� �?���7� ���i� ���789����� �� ���� ���� �� ��:7�� ��� ��� ��9��� v� ����=� �7� �������������;8���������A�����s�� ����h����;�� �������� ���~�,�H~ �3����� �%'�������������������������������������� � ����������78�����

Page 51: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ��

+�� �� � !"� �� � ��� �� �����0���� ����4� $� 0���� ���#� � ������ ��������� $���

�������� �� ����� �7� ����� ���� �7� ������� ������� ������ ��������� 8�� i�����"� ����� ������7� �� 6�� ������ ���� ��� ������ ������������ ������ �������7 ������ ����������� �� �i�� ��� �7�������+����$a�c�P�4�$014�������������������������� �"��������������������� �������� �� ������ ���������� �� �������� ������� ��� $���� ��� � ��� ��"��� ������������������������� ���������� ����������4\��

=4� �����8�� i������������� ���{�>4� .����������� ������ ������ �������� �� ������� �������������� ��������� ���{��

L4� ����7�������� ������������ ������������ ��������{�B4� ������� ������ ���� ��� �������7� �� 8����������� ����� �7�� ���"���������������� � ����������"�8� �i�{��

D4� ���������������������}������������������{��^4� ������������ ��������� �����������!��� �����"� ��������� �������i�� ��� �7�������+����$ ����������

���"�����4� ������������������������"������p����������������������������� �"� $���� ������4�� �� ���� 6���� ���"������ ����� �����������������7 �� ���� ������������"�� ����������� ��������������� ������� �� ����������� ������������ ���������������"���������� ��������������� .��������������� � ����{� ���� �� /� � ����� ����� ������� ����� ������ ��������30����$�������7�� ���������"������� ��������� � ��������� �"����� ��� �4���

:��� ������ 6����� ��� �� ���������� �� �������� ������� �������� ���� ��������7��� ������ ��� ���i���� ��� ���� ���� ���� ��� �����������$�� �����7��i��4������������������������� ����,88������#��!�6��� ��� ���� ���� ��� �������7��� ��� ��� ������ ������� ������ ����� ��������� 5������ �� ������� �� �� ������ ����7��� ������ ����������n����������$����������������������������������� ����� ���"���������� ��4� ���� ����� ������� � �� i��� ��� ����� ��������� �� ������ ����� ������������������������������� ��� ����������~����� �� ������������� ������ $������ ��4� ��"���� �� �����"� � �"� �� ������ !������� ���6����� �� $�� ��� 6����� ��� 6����� �����8���������� �� �����4� ���"���� �� ������ ����������� �i����������o"����������������7������� i����������������

p�� �������� ���������� �� ������ ���� ���� ��$0e4�� 6�� �������� ����� ���7���� ������ ��� �� �������� ��� 6����� ��� �� ����� ��� �8�������� �� 6����� �� �������� �� ����������� ���� 6����� ���� ��������� �� �������������� ��� �"� ��688�i�� �� ��� ������� ��� ����7�� �������������������������� �"�������������������� ����6����� ���������������7���������������� �������

,����� ���$������ ��4�6����� ������7��7����������7 ��\�

������������������������������������������������������������W����8�����������B���i���7h�B����V���������� �� ����7�"�#$%&'()��cQ$$db\\eee�&'+�wS3$%(&�j#\g���W��p�V���������� �� ���f�#$%&'(�cQ$$db\\eee�&'+�wS3$%(&�j#\(*'(*S#3\(*'(*S#3�&'+\d#*[#"++&�Q$+g��

Page 52: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ��

=4� ���� � ��� ��� ��i���� ���� 7������������ �������������6�� ������������������ ������������������ ��������� $�������� ����� �����������������1������4��

>4� ���� � ��� ��� ��������� ������ ������ ������ $���� ���� ����� �����������������1������4��

L4� ���� � ��� �� ����� ����� �7�� �� ������ �� ������ $��������������� ������� ������ ��� �� �� ����4�� �� ���������� ������ ���� ������$�� ���� �� ���i���� ���4�� ����� �� ���������� �� ���� ���� ��������������������$�������� ����� �����������������1������4��

B4� �� ��������� �������� �� �� ���� ������ ��� ��� 7����������������������$������� ����� �����������������1������4��

p������������������ �"�6����� ������� �����7��7\�=4� ���������� ��� �� ��������� ����� �� ����� �������� �� ��� �� �� ������� ����� �"� �� ��i���� ����� 7������������� ��������������6�� ������������������� ��������� ������������� ���������������� �� ������ �� ������� ����� ���� ����� �� ���� "��������$ �� ���������� �� ������� �������������� /� ����� ���������� ���������fW��� �4��

>4� �� �� ������ $/1� �� �4� ��� ��������� ���� ��� ���� ������ ����������$ ���������� ������������ ����������� ���� ����4��

L4� �� ���������������������� �������������� ���������������������� ��6����� �$/1��� �4��

B4� �� �� ������ ��� ���� ���i��� ����� �� ������� ������ ������ �� 7������i���� ������ ��� ������ ���� ������ ������ �����i������$/1��� �4��

D4� �� �������������i���� ����������$/1��� �4��^4� �� �� 6����� � ��� �� ���� ��� ����"� � ���� �"� �����������7��7 �� �������� ����� �� ���������� ���� +������ ���������� ���� � ���� ���� ���� �� ����� 7��i��� $ ���i����� �������� ������������ �� ������� �� ��������� ���� ���������� ������������4�$fW��� �4��

F4� 6����� � ��� 8��������� ��������� �������� ������� ��� ����������� ���� �"�� ��������������� ������7��i����

�� ������� �� ���� � ��� �� 6���� 6����� �� ����������������������7����� �������� ����������������6����� �i�� ������������!� 6��� ������� ��� ����������� ���� ��� �i� ���� �� ������ �"� �� ���"������"� 6����� �"� �� ������ ����� ����"� ��688�i�� ���� ~�� �i� ��� �������� �� ����� ���������� ���� ���� ���������� ��� ����� �� ������������������6����� ����8������������

��

'?��-������� !� ��>��� ���� ��B� "�����#����� ���������i�� ��� ��� ������ +���� ������������ ����� �7� ����������

���� �"� ��� ��� ���������� ��������� �� ����� ������� �7� ���������� ���������7 �"� ������ ������� ��� ���� ���� ����� �� ������ ������������������ �� 33� �������� /21V���� �� �� 0� � ����� /212����� ���� ���� ������i�� ��� �� |� �� *���������"� o�������� ��� �� ������� ��� ��� ��

Page 53: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ��

��i�� ��� �7� ������ +���� ���� �������� ���� ��� �� /e� �7��� /20W������������������������� ���7 ������������ ���������$����� ����������z�03&f11� �� ;� ���� /203���4�� ���������� �� ��� ���� ����� �� ���� ������� � ���� ������ ���� ������ ����������� �� ������� ��� �� ��� ���������)��������� ��������� ������� ������ ����"��������������� �"�������� ���� ��� �� ����� 7��i���� ��i�� ��� �7� ������ +���� ��������������� ������ �� ����� �� ������� 3;� ��� ��� ��:�������� �� ���������������� ���������� �������$004�� :�������� �������� ���� ��� ��� V� ��������� ��������������������������� ���7��������7��8���������� ���������\� ����� ��� ����������� ������� ��� ����������� ������� �������7�������� ���i�7��� ������$0V4���

:��� �������� ��� �� �������i��� �� �����"� ����� �� ����������������� �� ����� ������ �� �������������� ����������� ���� �� ���������������� $����� ��� ������������ ������4� ��� �� ��������� ��� i����$�������� ��� �� ����� �� ������"� ����4� a�c�P�� ��� �� ������ ���� ������ �� ���"�������7� �8���������� ����� �� ���������������� �������� ~������������ ��������/20/����������� ����������������� ������ ��$ �������f���������������������������� 4�������fW��������������7 �"������� ������i���� ���p��������� �"�������� ������ ��i������� �� ��� ���\������Z� ���� �������� ��������� ������� ���� �������� ���� ��� � Z� ������� ���� ������������ ����������� ��Z������������� ����� ������������������������� �� � ������������� i� ������ ����� �� ��i�� ��� ������������������ ��� ���������������������� ������ ��Z���������� �������� ���� ���� �������� ��� �� ������ Z� ���� ����� ��� ��������� ������� ���� �� ������ ��� � �� �"� �� � ��� �"� ����� ���i���

������������������������������������������������������������WW����7 �����8���B���8����<��� ����:������;���������������7=��4W��>�� �7�9�� ������4���W0�m����������;���7��;���� ���������v7h���789�������8;�`�����6�� ���7�8�����v7h���789�������8���`������ �7�9=���������7���W�I����������7=��4W��>�b�v7h���789�7=� ���87� `���� � I� >� ��7� �������� �<��A������ 7����� ��7�����>�� �7�7����7 � ���7�8=�� =�

y����� ��7����;�� ���������q��������������y����� ��7����;�� �����`�7�9=�0��:�������>��������7���W�I����������7=��4W��>�b�Ky����� ��7����;�� ����� ������7��� ��n���=� ��� ����� 7� � �;�� ���;�� �7� �>�� �7 ��������� x�7����8��� ��<7�� �

���� ����� B ��h���� Y>�� ������� =�8=�� =� ��=:7��89�;�� ���� ��n����� � ��� ����� �� � �=:7��;�� � ��>7��:7h���� ����=��89�� �9B����8;��

p�� �;�� ��� �� �7���8����� ��� ������������ ��>87������ ���8; � �����;�� � �7�7�8��7�� =� q���������� �� ���8�A�����=:7��89����������A����B�x�7����8�����<7�� ����� �����B ��h����

p���7�A���;�� �����n���=���b���� � �������� 7� ����� =?�� =����>����������h������������������� ���B?���:7�����7��89�;���8����>87�����;��

�� ��� �7�������� �7���� ����������������7�����X����7��=��4���>����� ����������0X�������7�����4����7��=��4���>������ �A�>����������87���q�������7�����=��89�� ������8;������7����� ��7���������i��7� �����i���h�������7��� �

����>������ �7�8���=�x�7����8B��<7�� ����� ����B ��h����t�n���=� y����� ��7�����>�� ����7�� ���7B���� �8�� �� ���8�A7�� � ��8����B����� ��<���������>���� =h7� ����=����

���� �7�8���=�x�7����8B���<7�� ����� ����B ��h�� �� 8����89������������������ ���7�;��� 8�������r����������� ���n���=��7 7B?�� =��B�A��7����>���:������� �i��7� ��;�� <��7����:7��7� ���89����� 8�������A����=�

x�7����8��� ��<7�� � ���� ����� B ��h��� �� ���� ����� V��������� �� i��7� ���� ���� ���� ��;� ��>��� � �������9� �����=:7��89��>�������A����=�����89�;����n���= ��7 7B?�� =��:�����������B�A�����

R�� p��<�������v7h���789�������8��`������ �7�9=�����:�������>��������7���W�I����������7=��4W��>���p��<����������8��� �?� ��8=�� =b����I� �����7�7��8=��I8�����7�� ��7:�7<���;������������������8�A����������7��I�� ��:�������>��������7����4I�W��

�������B�=��4�4�>���� `��9=��I��8�>7�7��� ��� ���<���B� ��7� ������� y��88=h����;�� ����� �� ����������8=��� h������� �7A������� ��7�

������� ����� ��89n��� �� �7�h�� � �����;�� ��� ��<��7B�� ��>7��:7h�B� �����;�� �7A������� �� ����7����7B� =� ��������7�7��8=�I8�����7���

���I� Km��n����N�������7�7��8=�� ������;����������7�������8��7�9�q���������

Page 54: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ��

����������i�7� ��� ��������� ���� �"� ���������� �����������"� ������ �������"� ���� ����� ��� ��� �� ������� �� ����������� +���� �� �� �����������7� ������ /;W� ��������� �� ���� f3� ������� �� ���7 �"��� ����������� ���������������������������������� ���7��

�7���� ������ ������ �� 3WW/���� 3W0� ������ ��� 8�� ����� /e1� ��������"� �������7� 8� �� ������ ����� ����� ����� ���7���� �� ���� ����n��������� ��� ������ �"� �������� ��� ��������� ���������������� ��� r�� 8� � ������ ��� ���7�� �� �� �7���� h� ��������7��i����+�e��������/2eW����������������������� ��������i� ������i������i�� ��� ��� ������ +���� ��������� �� �� �����$024�� , �� �� ������ ������������� �� 6��� ����� ��� ��� i� ���� g��� �� �� ���������� ����� ���������� ��� �� .�����$VW4�� ���� ��������� ��� �� ��� ����� ������� ��� ������� ������������ ���������� ���� ���������� ��

h���� ���� �� �������� � ��������� ���8����� ��� ������������ ���� �"� ����� ��� �����"� ��� �� ����� �� �"�� �� ��������'�� i��� ����� ������� ��� �� �" �������� ����� ������� �� ����� ����������� 8����i����������� �7����8����� ��� �������8���i����������� 6�"� ��� �� ~�� ���� ��� ������� �������������� h� �������������� �������� ���������� ��� ��� ������� '�� i��� �� ��� ����� ��������� �� ������ �� ����������� ����� �"� �� �� 8�� ������ �"�����������"�� ��������� �"�����������������"��������������������������������������������� ��������"�����r������s�� �������������� ��*� ��%�������� ����� �� ������ ��� ������� ��� �� !���� �� r������� r���������� ��� �����8���i��� � ���� �"� ����� �� �� ������ ���"���� ��.��������� ����� �������������� ���� �"�������������"������������� ���� �� �� �"� 8�� i�������� ����������� '���������� � �� �������������� �7��������� ���� �����������

+��i�8���� a�c�P�� ����7������ �� ���� ��� � �� ����������������� ��� ��������� �������������� �����7 �"� �� ��� �7� ������� ,����������������� ������������"�������������� ��� ������ �"���������#������ ���i��� ������� ���� �������� ���� �� �����i��� ��� ����� ���� ��������� ��������, �� ���������������������� ��������� �"��������#���������� ������ ���������� 6�������]� r����� �� ����� �7� ���������� �������� ���"���� ������ 3WW� ���"� ����� �"� ���������� �� ������ f�1WW� �����������7�������7������8���i�7���

��

' ������������!�"=������ � $����!�� ��������� 8����i���������������� �"������������+��������� �"���������������������\�=4� ���� � ��� ���� ���� ���� z�1V&/30W� �� 33� �������� /21V���� ������� �������� ���� �� �� ������ ������ �� ��� �� ������� V�$�������8��/���f4��2�$�������8��/��f���;4��/W��//���3e��

>4� ���� � ��� �������� z�03&f11� �� ;� ���� /203���� �� ��i�� ��� ��������+������������ ������������7�---��

������������������������������������������������������������W4�y��� b��X �#S&�2&3�J#�#&3�R*'%&�I���X0X�R*#2&"ST�M&2&T�I���8�i��������X������XX��X��X�I�i7� ������X������XX��X�44���0X�y��� b�0 �#S&�MQ"'*%'&33&�I�W�XX��!"#%3�����8�i��������X���������00��X�I�i7� ������X���������00�����

Page 55: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ��

L4� �������� z�2;&V0;� �� 0� ������� /22;����� ��������7 ��� �� ��������� ��������� ������������������������ �"�������� ���

B4� ���� ���� z�Vf&ef;� �� /f� �7��� /2Vf���� �� �����"� �� ����� ���"����������� �"� ����� �"�� �� z�V;&/e� �� //� � ����� /2V;����� ������ �"� ������ ��"�� ����7 �"��� ���������� �� �������� ��������������� ������������ � ���6�"����� ����

g����� ��������� ����� ��� �������� ������7� ���� ������� ������������ ������ �������� ���������� �� �������� �� �� ���� ���������������� ����������

-�� %������� ���� ��� �� ���������� ��������� +���� ��� ������������7����������7������������ �����������������������, ����������������������� ������� �7������������"�� � ������8����� ��� ��� ���, �� �� ����� �������� �� ����� ���� ��������� �� �� ��� ��� �� �������� ��������� ����� ����� ���� �� �� ����� ��� ���� �������� ����� ���� �������#��+���� 2� ���� ���� ��� �� 33� �������� /21V���� �������������� �������� �7�� ����� �7� ���� ����� �7� ������������� 8� �i�� ����� ������������������� � ��������������"��� ����\�

=4� ��� ��� ������������� �� ����� � ���� �� ����� �� ��i�� ��� ������� r���������� .������ �� �� �� ������ ��� 6�� ���������� ����i���� ����������

>4� ���� ��� ��� ������������� �� ����� � ���� �� ���������� ��� ����� �� ����� ���� ���� �� �i����� ���� ���� ���� ����������� �� 7������i���� �� ������ ��� ������� ����� ���������$�����������������������"����"�������������4��

L4� ����� ���$����� ���������4� �������������������� � ���������������� ���� ����� �� �������� �� �������� ���������� ������� ������������"����������� ������������������������7�� ������ ������������������r���������� ���

������ ����� ���� ����� �"� ��������� ���������� �7���� ���� ���������������� "��������� �7���� ������� ��� ������� ���� �� ������ ��� ������������ ����� ��� i����� �� 8������ ������ ���� �7���� ��������� ���������� ������ ��� ��� ����� ���� �������� ������ 7������i��� g����� ����������� �� ���� ��� ������ ����������� �� ����� �"� ��������� �"����� ���7� $����� /W�� ���� ���� ��� �� 33� �������� /21V���4�� �7�������� ���i��� ������������� �������� 97���� �����7�� ��� ���� ���� � �������� ���� �������� �� ����� � ��� 6�"� ����������� ����� ������������� � ��� ���i���� �� �"� �� �i��� ���������� �"� ������� �� 12� ���e1� ������� �� ;� ���� /203���� $����i� ���� ����������� ���� ����� �������7�� ���� ��� ����� ��� ����7�� ��4{� �7���� �����7�� ������8����� ��� ��� ����������������������������� ������������� ����+������� ���� ��� �� ����� � ��� ����� //� ���� ���� ��� �� 33� ��������/21V����� ����� �����������������7����� �����������������������7����������� ������ �����"� � �� ����� ���� �� ������ �� ����� � ����� ���� �������� ���"����� �����

+���� /2� ���� ���� ��� �� 33� �������� /21V���� ���������� �8������� ������ �� ������ i�� ����� �"� ���������� �� �����"� ����� �"������������ ������ � �� ������7�� ���� ������ ���� ������ �� ����� �������� ����� ���������� ��������������������!���� ������ ������\�

Page 56: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ��

=4� ������������� �������������7�������"�������� �"�������"��>4� ��������������������������������� � ����"�8� �i���L4� ���������� �� �����"� ����i������ ���� ��� �� �� ���� ���� ������������������� ��"������� ���"��������� �"��������

B4� �� �������������6���������������������� ���������7�� ����D4� ������������������� �������� ��������������� �"�������� ����� ����� ef� ���� �� z�2W&/312� �� f/� �������� /22W�����

��8������7 ���� ������ ���� ������������ ����� ����� �"� ��7���������"� ���8������ ��������������� ��� �� �����"� ���������� �����������"� �� ���"�� ����� ��� �������� ����� �������� �� ����� �"����i����"� ������ ������������ ���������� �� ���� ���� �� ������� ������������ �� �� � ���� �������� ,��� ���i��� ����� �"� ����������� ������ �� ������ i��� ��������7 ���� ���&������� ���� , ������ ���7��� ���� ���� �� ������ �������&���������� ��� �������� �7� ������������i� ��������������

--�� +���� ��� �������� ����� �7��� ����� ������ ���������� �"������ �"��!� 6����������� �� �������� ����� �� ����� i��� ����������������� �� �������� �� �� ��� ������� ��� �������� ������ ��<� ����� ��

���Q�<#�� !� ���7� �������� ��<� ������ ���Q�<#� ����� ��� ����������i� ������� ��� ���� � �7� ��� ���� �"� �� � �"� �� ���� ���������� �"��������������� ���������� �� ������������ a�c�P��� 6�� � ������� ����� ���� �� ����� ��� ������������ ���� �������� �������&���������� ����������� �7�������������i� ��� �����������!� ������ �� 6��� ���"������������� ���� ��� ����� ��� �������� �� ���7� ������ �� ������� ������������ ������������ ���� ���8����� ��� �� ������ ���7�� ����� �� ������������ �"� ���� �� ��� �"� �������"�� ���7���� �� ���������������7������� �������7��������������������+����������� ���� �����7����������� ����"&����� ����������� �"� �������� �� �� ������� ��� ���������� �����7������������������������ ���7��

T��,������ �������������������� ���� ����� ����� ��� ������� ����� ��� �������� �����

�������������� ������������������������ ������������������ ��������7��\�

=4� �������>4� ������ ����� �� ����������� ���� $���� �� �4���������� ���������

L4� ������� ��� ������� ������������B4� ��� ����� ������8��7� �"�������/��r����� �������������� ���������� ��� ����� ���� ����� ��� �������� ���7� ������ ��

���� ����������������������������������3������� ��������� ��������.���� ����� �� ����� ��� ��������� ������ �������� ������������

����������������� ����������������f;����� ��z�V;&/e���//�� �����/2V;����� �� ������ �����"� ������ ��� � ��� �"��� �� ������ �������������������, �����7������\�

Page 57: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� �W

=4� �� ������ ��� ����� ��� ���� ���� ��� ������ ��� ����������� �������"� �������� �� ���� �� ��������� ��"� ����i��� �� ������ /3&����� ����������

>4� �������� ���������������� ��$����������� ���7� ����������"���4�������������� �������������������������� �"��������� ������������� �"� �������� z�03&3W;� �� 3V� 8������� /202���� �����7�� �"�����������7 ����������

L4� �������� ���������������� ��$����������� ���7����������4����� ������������ ����� �"� ����� �"�� ������������ �� ������"��������� ��"��

B4� ������� ��� �������� ��������������� �7����� ��� $�����i��4���������� �� ������ �� ��� ���� ����� ����� ����7�� �� ���"����������������

!��� ������ �� �� ����� �� ����������� ���� ���� ������ �������� ������������������ ����i����������� ��� ���3;��������!������������� ����������������������� �� ����������� ��������� ���������������i� ���������� ������8����� ��� ����������7 ������ ������������i���� ���� ���"��� ���� ������7��� ���� �������7��� ��� ����� ���������������� ������ ��� ������ ����� �"� ���������� Z� ��������� i� ��������������

f��n������ ��� ������� �����������+���� ��� ��������� �� ������� �� ������ ������7��� ����� ����

������� ����� �� ����� ��� �������� ��� �����7� �������� ���"� �����"��� �"� ����� ������ ������ ����� �� �����"� ������"� ��� ������������������� ���i���� ��� ������� ��� �� ����� ��� ������������������� ��������� ��� ���� �� ������ ���� ���������� i� ��������������

g����� ������� ��� ����������7��� �� ����� � ��� i���������h� �������� ���������� �� ������� �� 3f� ����� /W1W����� �� ������7 �"�������"\�

=4� ���������������\������ ���>4� ���������������������� ��������������������������\����� ���;����������������������� ����� �������8��7� �"������,�������� ��� �� ������ �"� ����� ���� $���� ����� � ���

���8��7� ������ ���4�������� �����������������/e����/2��������z�V3&;;0���31�����/2V3����� ����������� ����� ������� �"����������������������7����������������"��� ��������������$����� ��������i���������� /V� ������ /2V3���� ---L� f4�� +� ������ ���� ��� ����� ��� �������������7 ����� ���� ������ ���8��7���� ����� �������� ������� ��� ������� ��� �������� �� ������"�� ���������� �"� ������� /f�� /;� �� /1���������� �������������������������������� ��"����8��7� �"����� �����}����"� �� ���� ,��� ����� ��� ������ ������� ����� ���"������ ����� ����������7� ��������� ��� ���� �� ������� ������ ��� ������ ����� �"�����������������������i� ��������������

+����� �� ����� eW� � ��� ���� ������� �� �!�� ������ ����� ��� �����������������8������7�������� �������� � �#��,�������������������� �������� �� ����� �� ��� ������ ������� �"� ������ ��������

Page 58: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� �0

���i���� �� ��� ����� ����� �� ����� �������� �� ���� �7� ������ ����������������� �� ����������� ������������ � ���� ���

��� :� �� ���������� ���!� ��� ������� ��� ��� ������ � �7� ������#� ����� ��� ��������

������7��� �� ���������� ����/��o ��������� ����� �� ���������� ����+���� ��� �������� ������7� �������� ��� �� �� ��� ������� ���

������ �� � ������ f1;� �� ��� ���� ���� �������� �"� ���������� ��������"������7����� �����g���������� ����� �������� ����������������������� ������ �"� �������� $������ z�V1&//;V� �� 3;� ������� /2V1���4��.������ �� �� ���� ������� ��� �������� ����� �������� ������ ������� ��� ��������� :� �� ��� ������� ��� �� ���� �������� �� ���� ������7��� �������� ��� � �� ������� ��� �� ��i�� ��� �7������� +����� �������� ��� ���� �� ������ ��� ��� �������� ���� ���$V/4�� g��������� ���� ��� �������� ��� ������� ���������7��� ��"���� ��� ����� ��������� ��������������$����6������������� ��������V������� �"���4���������� ���� �"���������� ��"��� ����������� ��������$V34��n���������� ������� �"������������������� �7������� ���������������� ����� ����������������� �"������ �"$Vf4��

---�� +���� ��� �������� ���� ������� ���������� �� ��������+���� ��� �������� ������7� ����� ���� ������� ������ �������������������!�6������������ �� �������� ������������������ ������ ����������� �������� ������������, ������� ��� ��� ������������������������ ���� ��"�� � ��� ������� ��� ����������� ���7� �� ������ ��"�����i����+������� ���� ��� ������� �������������� �����������������7�

������������������������������������������������������������0�� v�A��� �������9 � <��� �� ����������� ��8�A����� �7�9�� ��� �:�������>�� ������7� ��W�I���� ��� �� �7=� �4W��>�� ��

v7h���789���� ���8�� `���� � 7������; � =�8=�n�� =� �7� ������� ��� �� ���8���=� �� ��D���� ��� �����89�;���>� ��7� �����;��� 8�A7?��� � �7���7�n��� �� ������789�;�� 8�A�7�� :7��� ���� ����������� �8�� �� >� ��7� �����;���<��A����=� � <��7B� =������7������7��;��� �����;��?�>���� �7��7���;��7��� 9�����������<���=��

�0�� ��8��� ��������B� ��i���7h�B� ��� V����� ����� �� ��� �7� "�#$%'()�

cQ$$db\\eee�&'+�wS3$%(&�j#\j*#+"$%*'�%'%$%"U&\[S%2&\3$"$S$�Q$+g�� m� ����8������ �� ����A����� ����A7��B� �� i�� ����7��;���A��� =<�;���7��7��7����>������7�8=�9 = ���:7�� ��� ����������� ���� ���7h�� �� �7��<�;�������� 7h����;���;�87�; � ���� �<���;���?7=� ���7� ������ ����787������ ������A��>�� ����A7��=��������;��?������ ����7���;1�V������� �� =���� ��������� �����;��7������7� ��A�� � ��=�n����7�>� 8�A����

�0��m������=����<���=�7������;���>����7�A����8�<7�9��;�87�;�:7���������;������ �7A��������Y 8�� ���<����� ��������� �� >����� � �����;�� ��� =�8=8 =� �� ���� ���A��7��=� 7������7� ��� �� ���8���=� �� ���8�� �7� �8=�

7��������� �:� <� 87� >� 8�A7?��� �� �� ���� ��� ����;��?��� �7���; � 7������;� ��8�<7B�� �A������;�� �� ���= ������ �������;�� ��������� ����I���� ��� ��� �7=� �4���> � ����8��7h�=� �� K{���789� �ii� 9�89N� ��� �� �B�=� �4���>� ��� �7���8���������������=��=��4W��>������8��7h�=���K{���789��ii� 9�89N�����X����=��=��4W��>���������������4XI��W�����0��7=��44X�>������8��7h�=���K{���789��ii� 9�89N�����X��7=��44X�>�������V����������=B� =� �7�9������������8�A���=��� �7A�����7��,,IM �>�����7:;�7�� =b�

I� ��7��� �7� ��8�<����� �7��7���� :7� �7A������� � ���7��� �� �8�� � 8�� �7A�����7� ��������� :7� �����87��� ������;�7����� ��7h��� �7A��7 ���:7������87���������;��>�����A��7��=��

I��7�����7�������7��7 �7����7B� =b�"� �� ������; � ����=?��� �� �����;�� >���� ���� 7>8����7h�� � �7:>�7��<���;�� �� ����� �� 8������ ������ �� �7 �8���= �

�����������,DG�� �Z���7��A���������;����7��7�������m�����9=�`��; �`��7���`��Iq������q�8��7�@7��;��v�A������7����7������9 �<���

���>��� ������;� ���7��7������� K��89n��� �����;� 7��A7N� �a��8�� � � �� � `��7� �� @7��7� �� q�8��7� �7:;��7 �7����7B� =� ,DG��� �7�� ����=?��� �� >���� ��B� 7>8����7h�B� 7��A7�� r7���� ���7:�� � �����;�� 7������; ����A��7�n������ �7:�7<���=� �� V���� �������7��7����7� ���A�87B?���������� �7A������� ��� ��<�� �����;����7��A ������>���� ��� ��B�������8�<��9� ������ ���B?����;�87���a ���=��:��:8�A����>� �7������7������������� =������7����89����;= ���9���i��7� ����� 8�A���n��8; ��7������:��A�� �������;�7����7�8����7=� �7A�����7��

m� ���=���� V� ��������7� ��D���� �;87� �7:��n��7� >���7=� ���������7h�=� �7���>�� ������7 � <��� �<����� �� ��������������� 7���� ��A��7� �;�87��� m;�87�;� :7� �7A������� ��� �7 ��� ��7�=B� =� �7� �A�>���;�� �=������89�;�� ���� � � ��� �7�����89�;��������;�K��������>���� �� ���=N���t�A�� ���� ������7 �789�;����7:�������

Page 59: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� �4

�� �� ��� ������� ���� ��� ���� ��� �� ��� �� ��� �� ��� ��� �� ���� ����������� �������7����������� ������������ ��������� ���� ���/W�����

g�� �� ������ �7��� �������� ������7 �� a�c�P�� ����� � ������������� �� �� ��� ������� ���� ���7���� ��������� ������ ��� ��� ��� ������������ ���� , � ������ ��� �� �� ���� ������� "�� ����� ������� �� �����7��i��� ���������� ���� �� 6�� ����� ����� n��� ��� ��� ������� ���� ��� ��� �������� ��� :�������� ������� �� ������ � � ������� ������ �����������

��

''��>�0������� �� � $���$�>��� ���� ��B� ��������

������ ��� ���������� ���� �"� ��� ��� ���������� �������� �������������� �� �� �� �� ������� ��i�� ��� �� ������ +����� , �� ���7���� ������� ������������ ����� ��� �� ������� �� ����� ����� ��� �� � ������ �������������� ������ ������� ���"���� ����� ��� ��� ����������� ��� ������� ������ ��� ������� ������ �� �� ���� �������� �������� ���������i��� �� ����������������� ��������� .�������� ��� �� ��i�� ��� �������� +���� ��� ��������� ������ ��� ��������� ������������&��������� ��� ������ ������� ������ �"� �� ������ ������ �� ������������������� �� � �� ���� ���������������� .������������ ������������������������������7 �������������������������\�

=4� %����������� ��� �����������i�� ��� ������������������������������������� ��� ������� ���� ���� ��� ����� ��8����� ���" ��������� ��� �� h� ���� ����� ���� �� ����� ����� ������ ��� ������������ ������ ������i��� ����� �"����i���������� �7��"������"��������������������������������� �������������������������������������� �������� ��8� ��� �� ������ �"� �����&������� ����������� ������ �� ��� �����"� ������������� �� ��������������7�� �"��� �"��,���� ������������ ����������������������8���������������������������� �"������� ����,��� ��� �������7 ����������������������� ��� ����������������������� ��� ����� 8�����{� "��� ������ �� ��� ��� ���"������������� ���� ���� ��������� ��� �� �����"� ���7 ������8� � ������ ���� !� ���������� �������� ����� �������� �� ��������������� ������������� :��� 6�� i���� ��� ��� ���� ��������� ��8� � �� �� ������� �"��� ����� �� ��������� �������������������������� ����i�������"������ � �7��

>4� �����7�� ��� ��������� ��i�� ��� ��� ������ +������������������ ���i���� �7� ����������� �� ���� ����� ������������� �"� ����� �� � 8��������� .������� ������ �� � ��� ������������� ��� +���� ���� ���������� .�� ������ �� �� ���� ��������������������������������������

L4� ����������� !� 8� ��� ���������� ������ ���������� ������ fW�WWW������� �� � �� �������� ������ ���"��� ���� ��� �� ������ �"�������������"� ���� ��� .��� �� ��� ���� �� �����7� ��������� ��������� � ��� �� �� ���� ��� 7���������"� ��� � �� ����� �"����������� � �� �������� ������i��� �� �� �"� ���� �����

Page 60: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� �X

7���������"� ����� �� 7���������"� ��� ������ �� ������ �������� ��� ������� ��� ���� ��{� �"������� ��������� ������� �&������������������ ����� ��������������������������������� ��� �������� �����\� ������ ������ �� ��������������������� ����� ������ ���� �� ���� ������ ������������"������ ���� �� ��������� ������� ����� ���� ����� �� ������� ����� ������ r����������� +��� ������ ������ �������������������������������������������� ������� ���� ����� ���� ��� ��� ������� :��� ��� ���� �"� ��� �����7�� �"����� �����������7���� �������������� ������������� ���� �7����������

g������� ���������� �� �������� �������� ���������� ����� ������������ ������3WW/���$V;4��

������ ��� ���������� ������� �� ���� ��������� ������� � �� �� �������������� ����� � � ����� �7� 8� �i�� ����� ��� ����� �� ������� ��i������ ����� Z� ������ �" �������� ���� ����� � �� �� ��� �7� �8���� ������ �� ��� ������ � ��� ��������������������������������� ��������� ����� ������ ��� 6�"� ��������� ���7���� �� �7� ���� ���"� ���� �7�8�������8���������������

=4� .����� ������� $�� ��� ���������4\� �� ;� � ����� 3WW/���� ��� 8�������3WWf����

•� '����-\���;�� ���������� �i���������3WW/���\�•� ,������ ���� �� �����������\�;���1�� �����3WW/��•� .����� �� ������� 32� � ����� ��� 3� 8������� 3WW/� $��i�� ��� ��������� +���4\� ������� ��� �� �������� �� ���������� � �� �������������

•� ,� �������� ��� ������������ ����"\�1����2�8������� $����1����/e� 8�������� ���� ��������� ������7 �"� ��� ��� �i�4{� 6������������� ������ ��� ���� ������� �� �� ��� ����� ������ �����8� �i�� ����� ��������� ��� �� i�������� ������������� ���8� �i���������

•� ! �� ��� ���������\� /3� 8������� ��� 3W� ������� 3WW/{� 6�� ������� ��� ���������� ����������� ���7� ���� �� ������ ������i�� ���"���� �� �� ����� �"� � �� i��"�� ����� ������������ ��� ���� ��� ��� ������������ ������� �� �� ����������� ���� ��������� �����7 �� ��� 6�� ���������� ����i���� �� ������� ����� �� ���� �"� ������� ����i��� ������� ��������������� ���������������������

•� ,� ��� ������ �� �����\� 3f� ������� &� 30� �7���� f� �� ����� &� /;���������3WW/{�6��������������������������� �������� ���������� ��� ��������� ������ ���� �������� ��� �� �� ���8� �i�� ����� ��� ������ ���������� ����� �"� � ������� �������� �� ����� ��� ��� ����� ������ �� �� ���� �� ��� ��� �� ��� ��� ��� ������ �"� ���8����� ��� �"� ������������������7 �"� ���� ������������� ���������� ������ �� �"� ��� ������� , � ���7���� ����� ��� ������ �"����������� i���� �����"� Z� �� ������ ��� �� �� ���� ���� ���"�

������������������������������������������������������������0��`���f�#$%&'(b�cQ$$db\\eee�&'+�wS3$%(&�j#\j*#+"$%*'�%'%$%"U&\d&2"[*[%&\�XX�\dU"'�Q$+g��

Page 61: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ��

���� ���� ���8����� ��� ���� ��������� �� �"� ������������8�������� ������������� ��� ���8� �i�� ����� �������� �"�� ������� o������������ �������� ��������� ��� Z� ������ ������������ ���i��� �� �������� ���������� ���������7� ���� ����������� ��������� �����i��������������

•� '����--\�� �����3WW3����8�������3WWf��•� +���� ��� �� ������� ����������� ~�� 8���� ��������� ����������� ������������� �� ��������� �� ���� ������ �"� � � ��"���� ��� ������� ���i�����8� �i�� ����� ����������, �����7������ �� �� ���� �� Z� ���������� �� ���"� ���� ���"�� �������������� ������ �� ��� ��� ��� �� ��� �����{� �� ������ Z����������� ��� � �� �"� ������"�� ������ ���� �����"� �������� ��������� �������������� ���������� ��� �i���������������� ����� +��������� �� ���������� �� ���� ������ ���� ����i��$� �������8�������3WWf4��������������������� �7�����i�7���������.����� �������� ������������������������������"��

•� !����� ��6����� \�8�������3WWf��>4�!����������� $���i���������� ������������4������������� �����

3WWf��•� '���� -\� ���� 3WWf\� ���� �� ��� ������� ����� ���� .��������� �������������� ������ ���� ����� �������� �������7��� �� �������� ������������� �� �"� ���� �"� 8� �i��� ~�� ������� ����� ������������� � �� i������ ���������� �� ������ �� ������ ������������ ����� +� ��������������� ����� ��� ��� � � ���7�������������������7������������ ���������i����

•� '���� --\� �� ������� ��� �����=� 3WWf\� ���������� ������ �� ��� �����%����������"��������������������"�� ������ ���"���������� ��������� ����������� ���������������������� ������������������i���������� �"�������"������� �"���6�������� �������

•� +� �����3WWf\� ���������������

'1�� 8����� �0!� � � ��� ��� �� ���!� �� ������ $��2������&����� ��"��%�������

�+����3/����� � �������� ���� ���z�1V&/30W���33���������/21V����

.������������ ��� ���i���� ��� ��������� ��������� ��� ����� ������������ �"��������������������������� � �������� ����������� � �7�������� �� ��� ������� �������"� 8� �i��� ~�� ��� ��������� ������ ������������ ����� � ���#� �������� ������ ��i�7�� � ������ ������������� �"� ���� ���� ���� �� �"� ����� ���� �� ������� ������������ :����� �� ��i�� ��� �� ������ ����� z�03&f11� �� ;� ���� /203����,����������� ��� ��� ����� ������� ����� �"� ��������� �������������������� �� �� ��� ��� ���� �"� �i� ���� ������ �"���������� ����� ��� $����688�i�� ��� /W4� �� ���������� $�� ��688�i�� ��� /34�� �� ����������6����� ��$����688�i�� ���e4���

.������� ������� ��� �i� ��� �� ������� ������ �� ���������������������� � ��� ��� ������� ��� ������� ������ ������������� ���

Page 62: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ��

6�� �i� ��� ������� �� ���� �7��� ��������� ����������� ����i�� ��������������8�������������� ������7�������������������������� �7�������������������������������������� ������� ������ �����������

p�� �������� ������� ����i��� �� ���� �� �������� �i� ��� ��������������� ����� ��� ����� ������ ��� 8����� $���������� ��� �� ���4� �������������� �� ������ �"� ���� ���"� $������ ��� �� �� ��� ��������������� ����� �� �����4�� !� ������ � �� ���������� ��� � ��� ��� ����������7 �7������������ ������������������������� �"��i� ����������� ������ ������ ���� $� �� ��� ����������� �������� ��� ����� ������������ ������������ �����4�� ,��� �� � �� �� ���������� �� ������������� ��� �� ���������� ��� ������ �� ���� ���� ��������7 ���i� ������ ��������������������������$V14��

.����� ��� ������ �� ������� ���� ������ ������� �� ������ ������������ �7������ ����������#���������� ��� ���������� ���i� ��������������� ~�� �i� ��� ����������� ������ ���������������� �� ���� �����������������������6����������g�������������� �����������7����������������� ���i� ������� ����"��������������������������� ���

!��� 6�� �i� ��� ��������7��� ����������� ��������� ��� ���� ��������� ������ ������ �� �"� �� ���� �������� ��� ��� �i� ��������������� ��� �������� �� /203���� o"� ������� ��� ���� �������������������� �� ���������� ���������� �"� �� ���� ������ �� ��������������������}���� ������������� �����,� ������ ������������ ��������i� ���������� ������� �����688�i�� ���� ���������������������� ���� �� ������ ������ �� ��������� ����7�� ��� ��� ������ ������������� ���� �������� $����� �� ���������"�� �������� ��� ����� ���� �������������������������4��~������������������������� �������������� �� �"��i� ��� ���������� ��� ���� ���� ��� �� ��� ���� �������� ���� , ������������� �� �7� ������ ������ ������ �� �i� ���� ��� �������� �7������� �� �� �� ������ �� i�8���� �� ������ ����� �� ������������������� ��� ������� ����� ���� �������� ����� ��� �������� �7�� ����7�������������� 6���7i�� ���7 ���� ~�� �������� ��������� �� ��������i� ��� ����������� ���� ����� �7��� �� ��� ��� i����� % ����� ���������� ��� �i� ��� ����������7� ��������� �� ������7�� 8�������� ���� ��������� �� ���� ���7� ������ ���� �������� ���� ��� ���� �i� ��� ���������������� ,��� �� ������ ��������������� ������������� ����7 ����� �i� ��� �"� ������ �� ����� ��"� ����"���������"���� ��� ����� ���"�������� ��� ������ ������ ������ ����� ����5���� ������ ��������������� �i� �� ��� ����i��� ����� ���� ���������� ��� ������������� ��� ���� �� ������ �� ���� �� �������������7�� ��� ����� ���� �7��� ��������� ������ ����� ������ ������������������� ��������� ��������� ����

.���"���� �� ������� �i� ��� ����� �� ��������� �� �� ������� ���� ���������������������7 ������� i�����\��

������������������������������������������������������������0�� q8=� 7�������� � �7��7��;�� �� ����������� �7�9�� �0I�� �� �7���8���=� ��� ��� ���7��=� �4�0�>� � ��<��� �� ���n����

�7A������� :7���=�� =� ���87���� ��� ���� � ����������� ���8�� � �� �7 7B?�� =� V������<� ��>� � �� ����h�����>� � �h�789��>�� �8�� ��89�����>�� ����A���=� �������� �� �7�h���� ����� ���87�� �h����7�� =� ����=� ������7�7��8=��� �� 8�� ��� ����7��=� �7�����������

Page 63: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ��

>4� ���� �������� ��������� � 8����i��� �� ���� ���� �i� ������� ����������� �������� ���� ����� �������� ���������� ���� ����� ���"��������������������{�

L4� ���������� �� ����� ���� �i� ���� ���� �������� ������ ������������� ����� �������� ��� �� ������ ��� � ������ �� ���������7�� ������������������������{�

B4� ������ ������ ���������������� �������� ������ ��������� ���������������������������

o ��������� �� �� ����� ������ �������� ���� ����� � �����7 ����������\��

=4� ,i� ���������������������������������������������7��������������� ��������� � � ��� �� ���������� ����� ���� �������� �� ������������ ������ ��� ������������� ���������� �� ���� �������� ���� �������� �� ����"� ����7�� ��"�� �� ��� ��� �� ������������� �������� ���� �"� ����7�� ,���� ��� ��� ����7�� ��� ��������������������i� ��������������������������������������������� ���� ��� ����� ����~�� ������ �� �� ������ �� ��� �������� �i� ���� ������ �� i�8������ ��688�i�� ���� , �� ������ �7������������� �����7��7�������� �����������������g��� �� �� ���� ������ �� ����� ������ ������������ �i� ��������������� ���������� ���� ������� ��� �� ������i���� ������������7 ����i� ������ ����7�� �����~�������� ������ ������� ����������� �� ������ �� ������� �������� �� ������ �������7�� ������������ ������"���� ����������

>4� .�������� ��� �� ��������� ����7�� ��� ��������� i� ������������� �������� ��� ������ �� ����� ������� �� ��������� , ���� �����7��� �� ����7�� ��"� ������������ ����������� ��������7��7������������� ��������������������������������������� �� ������7��� ����� �� �i� ���� .����� �� ������ ��� �� ������������� �������� ��������� ������� �������� i� ��� ������������������ 6�� ������ �� ������� ������ ���� ��� ����������� g��������� �� ������ ��� �������� �"�� �� ��������� �� ������� ������������ ������"������� ������7 �"��������"��������������

L4� 5���7�� ��� ������� ������ ���� ��� ����������� �������� ��� ������ �� ��� ����������� , �� �������� ���������� ������� ���� �������������������� 6�� ������ $������i�� ���� ����4�� ����������7��������������������� ��� ������������������������~������7�� ��������������������� ������"��i� ���� ���7�� ���� ������ ��� ������"������ �� "���� ������������� ����������������� ��� ��688�i�� ���� .����� �� ������ ��� �� ��� ������������7�� ��� ���������������������

����� ��� �������7�� �������������� �"����������������������������� ��� �� �������� ���"� ���� ����� i� ��� ���������� �� �������������������� �"������� ������ �������������������������������������������������� ������������ �������i� ����������� ���i�8��������688�i�� ����� ������� ����������7��� �� ��������������� �������� ��� ���� 6���"� 6���� ���i����� ����� ��� �������� ���7��������������� ��������������������������i� ���������������������

Page 64: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ��

�"� ������ ��� �� �������� ���� ������� � ������ �� ��������7 ��� ���8�������������"�8�����������

5���7�� ��� ������������ ���������� �� ���������� i� ������������� ��������7� i���� ����������� ���8����� ��� ���� ��������������� 5���7�� ��� ������� ������ ���� ��� ����������� ������� 6��������� i���7� ���������� �����i�7� ���� �i� ���� ������ �� i�8���������688�i�� �����

.�� ��� �� ��� �������� ������ �� ����������� ��� ����� ��� �i� ��������������� ���������� ������ �� ���������� ������������� ����� ������������ �� �� ��� ��� �������� �� ���������� ��������� ��� ���� ������������������������r��������������i� ������������������������������� ��������� ��� ���������� � �������������� ���������������������� ���7��� ��������� �� ����� � ��� �� �� ���� ��������"� 8� �i����������� ��� �� �� ���� �� ����� ���� ������� ���� ������ ���� �� i������������� �i� ��� �������� ���i���� ��� �������� ���� ���������� ~������7�� �������������� ������ ���������������������������������� ���� ����� ������ ���� .����������� �� �������� ��� ������������������������� �� ��#����7��������������������� �"��� �������"�����7�� ��������������� ��������� ����i� ���������������i� ������� ���� �������� �� ����������� �� ����� ������ ��� �� ����7�� ���� �������"� � �� �� �����7���� ��� ���� ���"��������� ���i���� �7� �������������������7 �7���� ����� �7��i� ����

!��7�� �������� �"���������������������������������������������������� �����"���� ��� ��� �� ��� ������� ������ �8�i���� ���� ����7�� ������������ ��� �"� ������ ����� ������� �������� ������������8���i�� ���� 6����� ��� ~�� 6����� �� ���������� �� ����� 3/����� ������������� �����7�����������\�

=4� ������ �� 6����� � ���7���� ���������� �� ��� ��� ����� ���������� ������������������� ������������$��688�i�� �34��

>4� ����i���� � �� �� �� 6����� � ����7������ �� ���� ���� ������� ��� ������ ���� ����� $��688�i�� � 34�� !����� �� ���������� ��6����� ��Z�������������

L4� ����� �� �� 6����� � ����7������ �� �� ��i���� � ������������� �������� �������������$��688�i�� �34��

�� ������� �i� ��� ��� 6����� � $�� ����� � ���� ��688�i�� �� e4���������7����i� ������������������ ���$������� � ������688�i�� ��/W4����������������$������� � ������688�i�� ��/34��

.�����6����� ��������������\�=4� �������� � ������������������� � �7��������"����� �����>4� �������������� ��i�7��������������� ����������� ����L4� �������� � �������������"�8� �i���!� ������� ������� ��������� ������������ ����� ���� ��� ��

������ ���� �������� ��� ��������� ������ ��i��� � ������ ��CDLAJJ=EB=@?AE� ����������� ���� �������� �� ��� ���� 5���� ��������������7�� �� �������� �"� ������8���i���� ���� ��� ���� ���� ��� ��������������� ���� ������������ ����� �� �������� ~�� ������ �������������� �� ����7�� ��� ������ ���� ���� �� !������� ������ ����� $���� 6���

Page 65: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ��

���� ���� ����� �������� ���� ������� �7�� ���� ���� ���� �������������������� �7������������ ��4��

Page 66: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ��

�)9%!%�Y�

������ ���������G���������������������� ��

��������������� ��� ��������

�������� �� Z� 3;�� )���� ���� Z� 31�� %������� Z� 3e�� ������� ���� Z� 30�� ��������� Z� 3V��

97���������� Z� 32�� o��� ���� Z� fW�� .���������� Z� f/�� )��i���� Z� f3�� % ������ Z� ff��o��� �����Z�f;��+�� �� ���������� ���

��

',��C���������,� �� �� ����� ���7� ���i��� ������$Ve4�� ���� ��� ����� ���� ��

������� ��� �� ������� ������ �� ���������� ����� �� ����� �"� ��� �"�r���������������������������&��������i���� �� ����� ���������������� ������ +� ������ ���� ��� �� ���������� �� �������� ������7����������� ������� �� q-q� ����� ��� ���� )���� ���� ���� ������������7�������������8����� $���������������� �������4����� �������������� �� ���� ���"� ������� ����� ����� ��$V04�� ���� �������� ����� "������ �������� �� ���������7 ��� ����� ����� '���������� ����� ���� �����"���� ����� �������� ��� $#5*!/K(�!+*� @"�E!0&"%+4�� , �� ���7���� ����������� ����� �� ����������7� ����������� ������ ��� 6�"� 6���������������� 6����� ���� �� �������� �����8���i�7� ������� �������� ���� ����������� ����������������������������� �"$VV4��

!�� �� �� ��� 6���� 6���� ����� �� ����� ����� � ���������������� ��������� ��7�����������8���������� ������������"����� �"������� �� '������� �� n���������� )���� ��{� ����� Z� ����� ����������������� �� 6����� � ���� ������������ 7���������"� ���8����#��$?'� *� J"'!� !�.K*� M (( �/'^L"%+4{� ������ 6���� &� ����� ���"����� �7������������������������������������������������������������

�0�� `��� G)66)G � ��������� � %'� @�����-��� !��-���������� ����������� ��� 1����m� ���� 4�������-���� ��� ���� n���������#��m�

@�����-���� � R*'' � �44��>� � ����1� J�DH� � @��� o�m����� ���� 7����������#������ ��� ������ 0�� ���� � ����h���� ���87�� �7���88�������� K�����<� ���� ���7:��7���� �� :7���7n���� Y�����N � ��>7��:��7����� s��� ���� Y������ ���� `���?� ��� ��@��h�� �0I�4� ���=��=� �44��>� � ����� �� �78���� `��� �7�A�� ).E�6G � !��-������-� � ~�U' � �40��>�1� R6G�FE� � 7�������� �p�� ����n��������m�� $� @��� 6��#���������m������ ��� ���-��� ������ 6�#�������m�������� � %'� H7f � �44X�>� � ���4�4� �� �78��1� ME,DH �����q������������!��-��"�������-��� �%'�H7f ��44X�>� � ���4�W����78��1��6�),D�~ �e�����r6����0���������$�1�q������p�������6��#������ ���� 6�����s � %'� 7o � �44X�>� � ���W4�� �� �78��1� �6GG���6DD � f���-�� ��s��-���� �����-���� ���-� $� ���-� ���

f���#�"��#� �"���-��� 7�������� ���� ���� �4$2������� $� ���� G��mp����� ���� 2�������� ���� 7����������#�����. � %'� H7f � �44X�>� � ����0WW����78��1��,--E��,)�&$�H�E�J�-F �7���������p������� �%'�7o ��44X�>� � ����X�����78��1�H�CDG~� �7����������#���������@�����-���� � %'� 6�"����#����� ���� !��-���#����� ��� ���� -������� 4�������-��� � R"2&'IR"2&'� �44��>� � ����X4� �� �78��1� .�GG� �7����������#������ ��� !���-� ���� 3�m����� � %'� 7o� �44��>� � �����4� I� ���1� J��G) � !��-�������� � R&#U%' � �44��>�1� H��GG�6DD �4������ � %'�������������������������������������� � ����������78��1�G)66)G �!����� � %'�MECDM,-�EJ��C�E!�� \�MEDG�,-�F��

-]�C�E!�� ���� �������� ���� ����� ��� �������������� ��� ��� ���� ��� ����� � ���4I��1� H6G ���� �������� ��� ��� ������������ �������������� ��� �� �� ��� ��� ��� ���� ��� 6������� � ���=��9� �XXX�>� � �7� "�#$%&'()b�cQ$$db\\eee�&'+�wS3$%(&�j#\(&'$#&�2&�#&33*S#(&3\2*33%&#3�#&jU&T%*'3\wS3$%(&�d*U%$%�S&\"UU&+"['&�Q$+��g��

�0W�A��������7�n�� =�H6G ��������������� ���������������������������������� ����������� �������6������� �����<7�� �<���K`�=�7=� �=�;������h���� � ���;���V���B�� �I������ 78�����-���������� ���;��� 8��7����������7:8�<��������>�������8B�����7:8�<�;��B����<� �������i� ��N��

�00��A��������7�n�� =�H6G ������������������������������������������������� ����������� �������6���������

Page 67: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� �W

������������ �7� ������#� $_$'E*'*! "%+�&!*%� 4{� �� ��� �i� &� ����� ���������������� �� 6����� � ���� ������������ 7���������"� ���8����#�$`5*! *�� J"'!� !�.K*�� M (( �*\()*%4�� !� �� �"� ����"�� ���i���� ����������7������ ������� � �� 8������� ��� ���� �� �� ����� �� ������� $3*" �.K*��

Z!.K *'+*�* #D� 3Z!X4� �� V� �� ����� /2e/����� �� ���� ����� ���� ���� �"���������� ���������7��� ��� ���� ���� ���� ������� $,a%&*'4� �"��� �"� ��������8������� ����������������

+����� ���������8��1=�Z!.K *'+*�* #D��� ���������� ���������� ��7�����������8���������� ������������"����� �"������� �� ���� �����"��� ������ �� ���� ��� ������ �����"� ����� i���� ���� 6����� ���� �� ���� ��������� ������ ������ �� ������ ���� ���i������� ������ ���� �� ������ ����������� ������ ���� ����� �� ���� ��� �������� ���� �� ������ ��� � ������������� ���i��"�7���������"�8��������� $���� 6����� �� ����������7� ������������������7�� ��������������7������������������������������������� �� �"� ����� ���"� �������� ������7� ����� ����� �� ����� �7���� ����������� �7���� �������������4�� �� ���������"��������������6����� �� ����� ������ ���� $�� 6�� �� ���� ��4� ��� ����� ��� �� � ����������.������� ���"���� ��� �������� ���������� �� 6����� �� ������������������ �� ����������� �� 5������ ���� ,(%&*�F"� !#/'^L"%+�() �$����� ��� ��� 6����� �i�� ��� �7��� ���� ������������ 7���������"����8����4� ���� ����� ���� ������� ���� ~����� � ���7���� �� �7� �������� �7� ������ !� �������� ��������� ��� �� �������� ��� ��� //�WWW��� �������� ��������"� ���� �� /223����� 33�� �����������$V24�� f;�� ����������i� ��� �� ���� �� #�� 3V�� &� ��� ����� ����8� #�� /3�� ����� S #�� �� ������� ���;���� ��������i� ����S � R #���� ���� #$2W4���

h������ ���i������� ��������� ������ ���������� �� 6����� ���������������Z*L*'*%&('�$Z*L*%&('!%�������� � 4���������������� ������������� ,(%&�� .������ ��� �� ������ Z*L*'*%&('!( � $�"� ����� �����7�J"'!� !�.K*'� _$'E*'*! "%+�&!*%� 4� ������ ���� ������ �� ��� ��� �����"�Z*L*'*%&('*� ���"���� ���� ����������� ����� ��� �����"� ���������������� ���� $1L0!.K � ( !$%*%4�� �� ����� 8�������� ���� $[(K0� ( !$%*%4��,������� �"�����������Z������������� �\�

=4� �������������i������������������� ����������{�>4� �������������i������������������� �������������������������{�L4� �������������i��������������� ������ ����i��{�

������������������������������������������������������������04�m��44�����W ���1�7����44��>��I��4 �4�b� ����A��������7�n�� =�H��GG�6DD �4������ � �����W���4X�v7�i����789���������������;��V�:7������>87��������� =�8�n9�����?���<���7� ����78��A�����7B� =��7�� ���������

�q��������:7������8B<7����� 9�����B���� ���B�<7 �9��s7�������u�7�h�����a�78�� �<���;��;�9�����?���;����� ������V�:7���� � ����������� ��8�<��9� ����B� �����789��B� �h����� �7� �� 9�������� q��� �� �;�n��� ��������� �� V�:7��������� ������ ��� 7����7��<� �� � 7� �7� � ���7���� :7=�8���� � ���7�7��;�� �� @��� ��� ���� B ��h��� i����789�;�� :���89��s7����7���;� ������7B� = � � 8�� ����<7��� � ��� ���������;�� � 8���=��� ���� �7 7�� =� �� 9����;�� V�:7����� � ��� ���������;�����8=��������W����0 ������8A���89�� �9B������<7 ����7A�;� ������>�����V���<� 8��>��7:������9n� ������V�:7������8B<��7� K���7n�==� �7���7N � �7� ������B� ������� =� �� ��89��� ����89�� s7A�;�� �7����7�� �;���7��� K��h�����B� ����N��Kq��7n�BB��7����N������A���>������9������� ��8����� ������ ���B?���K��=:7��89��������N���7����������8�<������7�� �� 8�� ��h���� �;��7��� ��7��� ���?� ��7 � �>�8������ ��7�� � � 8�� ��h�=� I� �������8�>�= � >�7A�7� ���� ��7�� � � 8�� ��h�=� ��7�h��������� ��7��� �� ������ � ��;�� V�:7���;� ��8=� =� �7� <��;��� <7 �� � ��8B<7=� K��=:7��89�;�N� ���;� ��� >�7A�7� ���� ��>�8������� �� ���8�<����� ��7�� � �� K��h�����B� ����N�� s7�� ��7��8� � V���� V�:7���� �8�� =� ���8�� �� <7 �� � ���� ��� � <����������������V�:7����B� =��� ���������� ����A��������7�n�� =�H6G ������������������������������������������������� ����������� �������6���������

Page 68: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� �0

B4� ��������� ����i��� ������ ���� �� ������ �� �������� �������������� ���$2/4��

,� ��� ����������� ���� �������� �������� �"� ������������������� ������ ���"� ���� 5�� 6�� ������ Z*L*'*%&('*� ������7� ����� ������������"� �����"� ��� ������ ��� ������ !� ���7� �������� �������8�������� �"� ���������� ������ �� �����"� ��� ����� ����i��{� � � ������� � ��������� ���� � ������ �"�7������������� �"����i���� �"�������"�� g���� �������� Z*L*'*%&('*� ����� ������� 8�������� ������������� �� �����"� ���� ���i���� �"� 7������i��"�� ���������"� ���� ������� �"� �� ���"�� ���8��7� �"� ����i��i��"�� 7���������"� ������"������������ .��������� �� ���������� �� ����� ���� �"� ���� ���i��"�$,,��� r�����7��� r���������� 4�� �� ����� �� ���������"� )���� ��� ���� ��� ���� �"� ����"� �� ���� �"� i� ��"� $���"�� ��������� ���� 8�� i�������a�c�P�4��

.�� ��� �� ��� 6���� �������� Z*L*'*%&('� ����� � ����� ��������������� ��6����� ��.����� ���6����� �����"���������������"�/2�����i���� �� ��� Z� ���7� ����i���� ������� ���� ��� ������� ��� ������ ����6����� ��� �� ������� ��� ������ ���� ���i������i��� �� ���������6����� �� � �� ����� ���� �� �������� !� ��� �� +���� ���� ���������8��������� �� ���i�� �"� ��������#�� �� ����� ����� ������������������#� �� ����� �� �� ����� �� �� �� �� ��� �������� �"�� ����������������������������� ������������� ������������� ���i�� ��������� ������ ��� �������� 6�� ���������� �� 8� � ������ �������� ���������� �� ��i���� ��� ������� $�0� �����/� z�e� bJ@X4�� .��� ������ �"�����i���Z*L*'*%&('!( ����� ����������� � ���� �����6�"������"�������Z*L*'*%&('� ���������� � ������ �� �������� ������� ������� ����������� ���� ���� � � ����� ���"����� ���������� �� 6�� �������� , � ������������������������������$����������������������� ������������������������� ��� ���� ��������� � ������ �� �� �������� ��� 6����4�� o��������������i������i�7������ ���������������� �"�������� ������� ���� ���6����� ������������������ ��������#� $@C *%4$' '(+4����������� ����������������� �7� ���� /3��� �� �� �� 6����� �i�� �� �i� ���� o�� ����� ���������� ��� ��� ������� �� ������������ ����� �� ��8������ ���i���� �����?!%K*! �F"'!� � Z� 6����"� �7�����&� ���������#� ��� ������ ������ �"� ������"�������"�����������������"���� �����7������������ �������������"����8�������&����������)���� ��������$234���

������������������������������������������������������������4�� v7������� �� ��A���� `7� ���� � :7���� �� �� �7���8����� �� B����<� ���� ���>������� ������8=B�� ���78�� �:7���b�

H������q�-����-���4����������6��#����������7���������������7���������H764�1��� �7���8����b�G������������H������q�-����-���4����������6��#������0��7���������������7���������H76GF��`�>87 �����W�7�:���H76GF �V�7�;���8A�;��;�9� 8���B?���b��•� n� �9��� =h����� �������>�7A�7� ������87� �•� ������ =h7���������7���� �•� ������ =h7���>� ��7� ��������7����� ��7h�� �•� ������ =h7���7����7� ����������� �•� <��;����� =h7�����;��������������:��<��A����� ����������;���;n� ��•� �=�9��� =h�������;������� ����A��������7�n�� =�H6G ������������������������������������������������� ����������� �������6����������4��`����A��������7�n�� =�H6G ��������������� ���������������������������������� ����������� �������6��������������

7����� ����<7��� �7�A� � <��� K��7� >� ��7� �����;�� V�:7���7� ����������� �7�7�9� ��� ���� ������ ���� ���� ���8��� ������:�7<����� 8�n9� �8=� ���� �7� ��� � ��;��� 8��7�� � �� 8�� ��>� � �7�� �7����7�� �;8� ����?��� �� �������� >� ��7� ���������V�:7���� ��>�����8���������������7��>���� 7��q789n��� ��:7�� ������V�:7���7N1�V�������7:����7�� ��������B��<����9 �<���K������ ���� ���� ���8��� ��� ������ �� �������� h���� ���� m�� u�7�h�� � ��� ��8�<��n��� ������� �7>� ��7� � �7��� =�

Page 69: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� �4

5������ ����� ���� ������ ��� �� ��� �� �� ������ ���� 6����� �� ������� ���� �� "������� ����������� g���� ��������� ��� �� �������� ��� ��/223���� 6����� � ������ 2/�� �� ������$2f4�� ��� �"� ;/�� �� �i� ����� ���� �� #��f1�����i� ������ ����� ����8� #��/V�����i� �������� S #��3���S � R #���������W�Wfe�����i� ���� ���� #�$����f��� ���������V�f;;4������� ��� ������ ������� 6����� �� ���� �� ������� A*LaK!+"%+� #")�

Z!.K *'() �� ���� �����8���i�7�� �������7 �7� �� ��� ���� ���� �������,� ��������� ��� �� ��� ������������������������h� �������7��i��������� 5������ �� �����7 ������ �� 6����� �i�� �"� ��������"�� g�������������� ����� �������� 6����� � �� ��������� ��� ��� ���� �������������� �� ���� �������� ���� ������������� .������ �� ��� ���� ������������������"���� ������ ��� �������$�������������4\������������������������"������������ ���������$Z!.K *'�("L�1'$E*4��.��������� �� �������������i� ����������������������i�� ���������$cE*'0(%&*�+*'!.K 4�������� �� ���7�������� � ��$("L�,*E*%�#*! 4��������������7��������� ����������������8����� ��� ���� ������������

��

'7��D$��������!�%��������� ������ ��������������� �������� ��������������

�� ������� 7����������� �������� ���� �� ����� ���� ���������� �7������������ �7� ������� $X*'!.K �F(K'4� �� ����"� ��"� ��� �"� ����$2;4�� .����� �� ��� 6���� ������ � �� ���7� 6����� � ��� ������ ������ �� ������ ����������� g����� 6����� �� ���� ���7��� ������������� %�����i�� ���� ������5��� � �������������� ������ ��� ������ ���� �� ������ ���"����������������� �7� �������� ��7� ����7�� ��� ��� �"� ������ ���"� �� ���� ��������������

9������ �� �������� ������ ��7��� ������������� %�����i�� ��������� �� �����7��i���� ���� �"� �� ��� ���Z!.K *'() �(%5a' *'� $����� �������������4�� ~�� ������ ��i��� �� �������� ���� �� ����� �������� �� ������� � �7�� �� ���� ��������� � � �� �������� 5�� �� ��� ���� ���������"�� ��������������������������� �"�����"�������������������������� ���� �� �� �� i��� ��� ������� ���� ~�� ���������� ���� ���7����������������������i�� �����������

.�� ��� �� ��� ���� ���� �������� �� ������ ����� ����� 6����� ������� ���� �������� $Z!.K *'() �/'^L"%+4�� ~����� � ������ ��� ������ ������� $��� ������ ������ �� ������ ���� �����4�� ��� ������ ������� �� ��������� ���7��7 ��� V� ��� $��� ��� �� �������� ������� �������� ������������� ����� ���i������� ������ ��� ������� ���� ���i��� ����� �� ���������� ���i�� ��� �� ���� ������ ��� ������� ���i������� ��� ����������������������4��~����� �i�� ���������������������������� ��� $������������ 6�� ������������ ������i�� ���� ������ ���� ����� �� ������4{� � ���������7��� ���� ���"� ������i�� �"� ����"�� !� ������� ��������� �� �����������������������������������������������������������������8�h��h�7��� � ��� �� }���7��� � ���� ���� ��� �78� �����>�� V�:7���7� ��� ������ ��<�>� � �7A�� � 8�� ��8>��� >��;� �<�8 =� �������� ����������A����;�9�����?�����>� ��7� ���������V�:7����N��

�4�� ��h���� ��� ����=�;�� �7����7���� � �7��8� �� �44��>�� �X 4��� 7� �� �44��>�� I� �� X��b� ��� �A�� ������7�n�� =�H��GG�6DD �4������ � �����0��

�4��`����A��������7�n�� =�).E�6 �6������ �%'�������������������������������������� � ���������78����

Page 70: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� WX

���7� �� �� ������� ���� ����������� ���� ������� ������ ����������� ��� ������������� ����� ������������������������ ���������������� �7�������6����� ���

��

'9��>������"���:��� ����� ����� ������$214� �������� ��� �������� ������� ���"�

����� ������ ������ �������� �� �� ��� ���#� �� �� �� ���#�� �����������7������ ���7���� ����� ���{�� ��������������������������� ������1W���� ����������� �������� ��� ���#�������� ���1W��&��� �� ���#��!� ���� ��� �������� �������� � �� �� ��� ���#� ������� ���� ���������}�� ���� ��� �� ������� ��"� ��� ���� ������� ����� ������� i� ������ ����� M !.K !%+� M "&!*.*% '")� Z*.K �/0*+!%+� $MMZ4�� i���7� ���������������� �������� ��� ����� �� �� ������� �� ���������� ����� ������ ���������� �"���������������

���� ���� �7���� ������� �� h� �������� 7��i���� MMZ� �������� �������������� ���� �����������������������������������T �����%��� ������ �� ����� MMZ� ������ ��� ��� �"� �� ������������� �"���� ����������������������������� ������� ��������������� ������������� ������������ h� �������� 7��i���� .������������ 6���� �������������� ��� � !��"�� ���� ������ ����� ���������� �� ������� �������� MMZ��,��� ���i�7� ������ �� �� ������ ������������ �������� $������ ���� �����7� �����4�� �������� �������� ���������� $�� &�����4�� :������������������ ���������������������� �� ��� ��� ��6������ ����������� �� ���� ���� ���� ���� ��� ����� ������ ��� ��� ��� ���������� ���������������� ������ �"���i� ��� �����������MMZ���������������������������� �"� ��������� �� ������� Z� ������ 31W� �� ���� $� ����� ��� �"� ������ ��� ��������� � �4�� ~�� ������ ����7��� ������ ���� �� �������� ���� ����� ��� �"� �� ������� �� 8�������� ���� ���� �����7 �"� ����� �������������� MMZ� �� ����� �8�������� ���#� ������������������ �������{����� �����7� ���������� ��������7��� �������������� ����� ��� ������ �������� ��� �"� ����� �� ������������ ������������� � ��������������������� 7����� ������� �� �����"� ������������ 7���������"����8������ !� ���� MMZ� ������ eW� ����� ������ r��� �7���� �� 3WWW���������������������"������� ���8���� ���$����2WW�WWW�����4���

������ �������� ��"���� �� �� ���� �� �� ���� ���� ����� �� �����,������� ��������� ���i���� ��� ��������� ���7��7 ��� ����������������� ������������ ����������������h� ��������7��i�����������7����� ������ �������7��� �� ������ �� �������� ��� fW� ���� ���7 ��� ���� ����i� i���� ������� o ���� ��������� h� �������� 7��i��� ���� ������������ ����� �� ��� ������� ���i������ ������� �� �� ������ ���� ���������� ���������������� ��������������������:���������� �����MMZ��� ���������� � ����� � ����������� ������� ��� ������ $ ������ ������4���������� ��� ������ ���� �� ���� ����� ����� �� ������ ���� �� ������ fW� ��{�

������������������������������������������������������������4�� `��� �A�� ������7�n�� =� Mj�� FE�~ �!������ ������������ �7� ��88�������� KB����<� ���� ���7:��7���� �� :7���7n����

Y�����N1� ��� �7�A�� �A�� ������7�n�� =� R�E�~.E5�D �H��-������� � %'� ������� ������������ ����������� ������� � ������� ���78����

Page 71: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� W�

h� ����� ��������� ����������������:������������� ������ ������������������������ ���"����������� ������ ������������ �����,����� ������ ���"������ ������� ������������ ��� ����� �������������������� ��������������������������7��������� �� ������������

.���������� ��������������� ��� �������� ������ ����������"����� ������i�� �"� �����#�� 5���� ����� ��� �� ������ ���"�������"������������ ������� ���� �"�����7 ��� ����� ��� ������ "���������� ��������� ��� �� � ����������� ������ ����� � ��� ��� �� ������������������� ��������� ��i���� ��������� i����.������������ �����������"� �� ������� �������7��� ������ �� �� ������� , �� ���"���� ������������ �����"�������������������������� ����������� �������������������� ������ �"���� ������ �� ����������� ������������ h� ��������7��i���� �� ����� ��������� ��� ��� �#� �� ������� ���8����� ��� ���������� ,����� ��� ��������� ������ ������ ��i��� h� ��������7��i���� � ������ �� ���� ���� �� ������� �� ����� ���� ������ �7����� ���������������"������� ����������������������

.����� ������� ��� �� ������� �� ������ ������7� ����� Z*.K *'0!FC�

@)E *%(('�!%�c/0*!&!%+������� � ��&�Z@�c�$���� �����i�������������7 �������� ����� �"� ��������� ��� '�� i��4�� 9���� �� ������ ��� ����� ����������������������� �"���� ��������7 �"��������������������������$������ 1W� �������� �� ���4�� ����������� ������ ���� �� h� ��������7��i��� ���� �������� �� ����� �7� �� ����� �"� ����"�� ���� ���������h� �������� ������� 6��� ������ ��i����� h�� �� ������� ��� ��������� ��������������0W�������� ���� �"��� ��������������� � �����

! ��� ��� ���������� ������ ����� ���� ������� ������� ��������"���� �� ����� ��� ����� ���� �� ����� ��� ����������� ���� ���� 5�� 6�������� �� ������ ���� �������� ��� ���� �������������������� �������� ������� ������� ������� �� �� ���� ���8����� ��� ���� ����� ������ ������ �� ��� ��� �� ���� ���� ������� ������� �� �������� � � ����� ���������������������������������������� �������� ���������������������������� ������� ����� ��� ����7�� ��� �� ���� ���� ������ ����� �� ��������}�� ������������������������������������������������MMZ��!��������������� ����� ����� ��� �� ����� ����� � ������� ������ �������� �������������������������.�����������������������������������������������"�������6�����������������"���������������� ��������������������� ��������������� , �� �i��� �� �� ������� ��� �� ������� ��� � � �� �� ������� ����������������7 ����������!���� ��������"������"�������������� ������ ������������� �i� �������� r���� �������� �i� ��� ����������� �������������� ��� &� � � �������� ����������� ���� ������ �������������� ����i� ����������������������� ����.����� ���������������������� ���"���� � �� ����� ���� ������ ��� �� ����7��7��� ��� � �� ������������� !� ������ ���� �������� 6�� ���������� ���������� ��7���������"��������"���� ���������� ���"����"���� ��������� ���i��"�������������$�����r�����������i�����4���

:������� MMZD� ���� �������� ������� ������ ��� �� ��� �7� ����� ���� ����� �������i��� ���� �� ����������� :��� 6���� � � �"������ ������� ����� ����������������� ���������� ���������������������$ ���� ����� ������ �� ����������� .������ � �� ���������� ����������4�� ��

Page 72: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� W�

������������������������.����� �� �������� ����� ����� �� ��������������������������������������� ������������������������������ ����� �������� � � ����� ��� ����� ��������� �������� ���� �����������"������ ����� .�� ����� ��� ������&�� ����� ��� ����� ��������������������� �� ���� ������� ��������� ����������� ����� ������ ������h� �������� 7��i��� ��� ����� �� �� ����� �� ������ �� ���� ���������� ���� ����������� ���� ��������� h� �������� 7��i��� ������� ����������� ��i�����

p��������������� �� �"#��� �����������������������i�"����7 �"�����7���������� ��������� �� "������ �������� �������"� ����� �� ����"� ������������"�� .����� �8�i���� ���� ��}���� ��� �� ������� 6�� �� ����������7� ������ ��� �� ����� �7� �������7�� , �� ���� �� ����� ���� ����i� i���� ������ ������� ������� ��������� �������� ��� ������ ���� ������� ���� �������������������������� �����7���������"����8������,���� ��� ��������� ���������� �8�������� �� ��� ������ ������������������������ h� �������� 7��i���� ��������� �� �������������� ����������� ,���� ��� �� ������ �� ���7��� ���� ������ ��������� ����������� ����� �"� ������� o������� �� ������� ������� �������������/&3� ������5��6���������������������� ������ �������i� ����������7 �� ��� ���� ������� .,� ��� �� ��� �������� ���� ������ ���� ���������������������7� ����7�� ��� �� ������ �� ���������� ���� �� ��� ���h� �������� 7��i��� �� ����� �� ������ �� ���� ���� ������ ���������������.���������6�"��� ���������� ��������� ������ ������ �"������{� ������ �� ����� ��� �� ����������� �� ���8����� ��� ���� ����� � ������� �����"����� ������������ �����������MMZ$2e4����';��E������

���������������� ��"�������������� �������������������������� ��

�����������������������$204�&��� ���������������"#���i� i��������������� �� ���� ��� �� ���i���� �� 6����� � �����8������ �������� ����� �"��������� 7������� &� �� ������� .��� 6��� �� �������� �� �� ���������i���� �� ������ ������ g�� ���� ��� /22/����� ��� �� ����������������� ���������i���� ������������ ������������ ��������������������� ������������ ������8����� ��� �������8���i������� ���� ���� � �����������7 �"� ������ :�� 6���� ����� �� ������ �� �������� ������� �������������� ���� �� �� ����������� �������.������������ �� ���������i��� �� ��� �������������� ���i����"� ����� �������������������� ���/V��7��� /22/����� o�� ����� ������� ����������� ��� ������� ����� ��� ��� ��������������� �� ������������� � ����������� �� �������� �� ���� ����������� ��� �� �������� ������� ���� ���7 �"� ����������� ������ ������i� i����������\��

������������������������������������������������������������4��`���R�E�~E5�D �1���$n�� ��7�"�#$%&'()�

cQ$$db\\eee�&'+�wS3$%(&�j#\#&U"$%*'3�%'$&#'"$%*'"U&3\&(*U&3\d"/3Z"3\d"/3Z"3�Q$+g1� ����7�A�b�cQ$$db\\eee�#&(Q$3d#""f�'U\*�&#�#&(Q$3d#""f\e&#f&'\#&(Q$&#3\#"%*�Q$+g��

�4W� `��� �A�� ������7�n�� =� 5��.E�5�D � !������ #���� �7� ��88�������� K�����<� ���� ���7:��7���� �� :7���7n����Y�����N1� ����7�A���A��������7�n�� =�F�-5E,� �n��� �� �%'�������������������������������������� � ���������78����

Page 73: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� W�

=4� ����� �� �� ����� ���� ������"� 7������� ������7 �� ������ ������������������������

>4� 6����� � �� ���8����� ��� �7� ������ ����� ����������7 �� ���������� �� �������� �"�7�������

p�� �������� ����� �"� ����������� ���"������ ����� �� ���������������� �� ���� r����� �� �� ���� 7��i��� ���������� ������ ���������������� ����� ���� ��� !�� �������� ��� �� ������ ����� �������������i� i���� ������� ���������� �� �� ��� ���� ����� �7� ���������� ������������ �� ����� o��7 ����� �� ������� ����� ����������7��� �������� �������� ������ �� ���������� �� ���� ���� ������� 5��� �� �������������������� �"�����������$���� ���/V��7���/22/���4����������������"������������ ���� �� ��� ������ �� ���� ������ ��������� �� ������� ��������������� ����������/22;���� ���� ��������������������������������������� �"����� ������������������/V�����i����

g��"�� ��� ���������� ���7���� ����������7� ���������������7��7 �7��� �� ������ ���� �"� �������� ���� ������"� h� ���������7��i����������������7������������ �����"#\�

=4� /1�����i����������������������� �� i��{�>4� f�����i����� �� �� �"� ������"#� &� �� ���������� �"� ������� ��"������i���� ������� ���� ������7�������� ��������� �����������7���������"� ������"� ���������� �"�� 6�� ��������"� ������i���� �"�������{�

L4� /V� ����i��� �� �� �� ���� ��������"� �����"� ������ ������� �� i���� 6�� ������� ���7���� ����� /� ����i� ���������� ������� ���������������

���� ��� �� /22/����� �� ��� �7 �� 3WWW����� ��������� ��� ������ ������ ������������ ��������� �"��� ������� �� ����������� ��������������������� ����� �� ���������� ��������� ����� ���� �� ���������� ������� ������������� |���7� ����� �� ���������� ���� ��������� ��� �� ������������"� ��� �� ������� �������� ������� ��� �������� ������������ ������ ��� ��� ��������������� 6�� ����������� �� ��i���� ���� �� ����������� ����������������� ������������� ��������������������������

���� ��� ��� 3� ������� 3WWW����� .�� ������� ��������� ��� ������ ��������7�� �� �� �������� ������ �������� ��� ������� !������� ������ 7��i���$_�m�`�4�� +���� �� ���� ��� �� 33� �������� /22V���� �� ����������� ���i�� �� ��8������ ��� ��� ������7� �� �� ���� ��������������������� �������� $���� ������ ������ ��� �� ������i��4� �� �����"�������� ��� �,�����#�� !����� ����� 7��i��� �������� ���� ��� � ����������� ���������������"���������������� ���������������������� ��8������������������ ������� ������������������� ������������8���� ������������ r��� ������ $;;� ��� �4� 8���������� �� ����7�� ������� �����������Z����"��������"����� ��������� ������ ������������ ������� &� �� ������� .������ ������� ��� ���������� ����������� ������������ �7�������� �7������������� �����$2V4���

+����� �� ����� ������ ������� r��� ���� ���� ����������� ������� � ���� �7��� ������ ������������ ���� ����� +����� ���������� �� ��� ������� ���� ��� ��� ��������� �� �� ���� ������� �7������������������������������������������������������������

�40�`���M6G),D �n��� �� ��7�e&ZI 7���b�cQ$$db\\eee�&'+�wS3$%(&�j#\#&U"$%*'3�%'$&#'"$%*'"U&3\&(*U&3\Z&U[%�S&\Z&U[%�S&�Q$+g��

Page 74: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� W�

���������� ���� ����� ���� /� ���� �� $������� ����� �� ���� ����� �"�����7 �"� � ������������ �������� ��4�� .����� ����� ���� ��� �� ������������� $�� ����� ��� ������� �� ����� ��� ������ ��i��� ������� ���������������������������������������������� ��������������i�4������������������ �� �� ��� ����.���6������������� ������� ���� �� ��� �������������������������� �"�������� ��������������������������������������������� �����������i����

%���� ����� ���������� �������� ������� � �� 6����� �� �����8����� ��� �7� ������ ����� ~�� ���� ����� ������ ���� ��� �"����8����� ������ ���� ������� ������ 6����� �� $������ ���"���� �� ������� ��������������4������ ����������� ������� ����������8����� ��� ��������\�

=4� ����� ���� ������ Z� ������ ��� ������� �� ������ �� ����������������� ���� ��� ��i��� ��� $�� ������� ���4� ������ �� ����������������� ������������� ������ �� � ���������� ���� ������ ������������������������������7����������������� �"�������� �"��������"������ ���������{�

>4� ����� ���� ���� ����� ����������� Z� ������� ��� ������������������ �7�������� �����i�����������������

+���8���� �� ���8����� ��� �� ������ ���� ������� �� ��� ������� ���� +������ ���"� ���� �"� ���� �� ��������� ��������� ����� ���� ��������� ���� ��� �������� �������� �������� �� �������i��� �� �h� ���������#��n��� ����������������� ����������6����� ������������������ ������� ������ �� ���� ��� ����� �� ��������� �������� $�� ����� ��������������4� �������� � ��������� ���� 5������ �� ����� � ��� �� ��� ������ ���� ����������� �� ���� �� ����� 7��i���� ����� ��� ��������� ����� �������i������ ��������������� ������h� ���������#��

!� ������� ��� ����� ��� �� �������� ��� ������ �� ����� �� ������������������ �� �� ���� 6����� �� $�� ����� �� ������ ���� �� ������� ������� ��� ���������� ���� �� ����� 6����� �� �� ���8����� ��� �7������� ���� ���� �����"� �� ������4�� g����� ��������� �� 6��� ���� ������� ��� ��� ���� �� ������� ���� ��#� ���������������7�������.��������������� �������� ��� ��������� ��� ���������� �� ������� ���������������� ���� ����� �� ���� ��� �� �������� �� ����� ���� �� ������ ����� ������"��� 8������ ��� �� ��� ��� �� ���� ���� ����� �� ������� ������������� �����7��i����+� ������ ���� ��� ����� ��� ������� ������ 6����� � �� ���8����� ��� �7� ������ ����� ������� ���� � �� ��� ������ ����� �� ������������ ��#�� ���� �� ���� 7��i��� ������� ���������� ��������� ��� ���"� �������"� 6����� � �� ������� �� �� ��� �7� ���� ���������� �������� � � ��������� �����7�� ,� ������ ��� ��� �������������������� ��� �� ������ $��������� 6����� 4� ����� ������ ����7 �7� ���������� ������������ ������ ��&���� ���� �������� ������������ ���� ������"��������� �����������������������"������

p���������������� ������������� �� �������������� ���� ������ �� ���� �"�� ��� �������� �� �������� ������� ��� ������� ����� ������������������ ������� ���i���� ��� ����� ��� ����������� .��� 6������������� ���������� $���� ����� ��� ��� �� ������� �4� ���� ���������7���� +� /22/���� ���� ������ ��� ���������� ��� h� ��������

Page 75: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� W�

7��i��� $����� ����������� ����#4� �� �������� ������ �� ���������������� ���������� �������� �� �����"� 7���������"� ���8��������i���� �"� ���� ����� �� ������������� ���� ����� $�� 6�� �� �����"� ���� ����� ��� ��� �� ������� �� ���������4�� ,� ���� 6�� ������ �� ���������������� �� $��� ����7�� ���� ����� �"� �������4�� .����� ��8�������������������i��� ������� �������� �����������"�����#�$����� ������������������������"����� ������"��� �"����������������4��.������� ���������� ���� �� ������ ���� �� �������i��� ����� ��� �� �� ��� ������� ������� ��������������������������������

��

'<��F����!������!�������)��i������97��������� �����������������������������6����

������������ ��� ���������� ������ .����� ����� �� ������ ����� ���� �����������7�������������������� $������������������� ���������������4���������� ��� �� �� �� ��� ���"� �� ����7 �"� �� ��� �� ���������� ��������������� �������� �����7� ������&������� ���"���� ���"����� �7�����������7������������������ �� ����������������������6����� ��������� �� ����������� .����� ����� �� ������ 6����� �� � � �� ����������� �������������~��6����� ���������������� ���� ������� ����������&�������� � �� ������ 7��i��#�� g����� ��������� ����� ��� ������6����� �� ��� ����� �� ���������� �������� ���"������� ��������������� ��� �� �������� �������� !������ ��������� ������ �� �� ���� ��������� ���� �� ��������� ��� ����7�� ���� ����� �"� ���� ��� ���������������� ���� ������ 7��i��#� �� ����� �� 6��� �������� ��������������������� ���7� ���� ���/3�����i����

���������� ������� �7�� �� ����7 ���� ������ h� ���������7��i��� 97���������� �� a�c�P�� �� ������� ����� ���"���� ���"����� ������������� ������ ���� ������� ��������������� a�c�P�� ������ �� ���7�����������������������.��������� �� ����� ��������7����������� �"������ �"� �� ����i����"� �������"�� ���� ������������ �"� ������ �"������ ������ �� ����� ���"���� �����7� ���������� �� ���������� �"�������� ��"���

!���� ������"����������������������������������� ����������� ���i���� ��� ���������� ����� ��� ��� ������������� �"� ����� ������� ����� h� �������� 7��i���� .�� ��� �� ��� ���������� 6����������� ������ ��������7 ��� ����7�� ���� �� ��������� ��� ����������� r���� ���i���� ��� ����7�� ��� ��������� ����������� ���� ��������7 ��� �� ��� ������ �� �������� ������� ����������� !� ���������������� ��������7�� ���Z�������7��i��#������������������� ��� �� ��� ��� ���������7����� ���������������������������r���� ������ ���� �� ����������������� �"����� ���� ��Z������������7��i��#�������������� ������ ��� ������� ���"��� �� ���� ����� ���� ����� �������� ��� ��� �� ��� ���������� ��������� ��������� ��� ����� ��������� �������� ~�� ������8���i���� ���7 ����� ����� �� �� ������ ������� �������� ��������� ������� �� ��������� �� ��������� ���������6����� �� ��� ����� �� ����������� �i� ��� ������������ ������ ��� ������

Page 76: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� W�

����� �� ����������� ���������� ����������"� ������ ����� �"� ��������� ���������7 ���� ������� �7� �� ������������������� ���� ����������������"��7�����������"�7���������� �����"�� ����������

!� �������� ����� ���� 97��������� �� ����� ��� ���� i������ ������������� �������� ��� �� 7���������� �������� ���������7������������� 7����� �����7��� �� ������� �"�� �� �� ������ ���������"����� 8�� i�����"� � ��������"�� !� 6�"� �������"� ������ ���� �� ����#������� �������� ��� �i�� ��� �7����i�8����������� � �7����������������8�� i�������������$224���

��

'+������������

!� o��� ��$/WW4� ���� ����� ����� ���� ������ ���� ���� ����������������� �� �� ����� ������� 7������������ 8�������� �� ���� ������������� �� ���� � �"� � ����������� ����� �� ����� ���i���� ���� ���������������� �������"����� �������������������������������������������+��������������:�������������� �������� ���������� ��������������7 ��������� ���\�

=4� ��������� ����������� �����>4� ����������/V����������0W����$�� ��� ��������4��L4� ��������� ����i� i�����������B4� �� �������� ���� ������� ���� ��� ��� ���������� �"����� �������� ���� ��� �� ����� �� ������ $���� 8��������� �����"������� ��������� ���� �� �"������� ���� ������ �� ������������� ������ ��� ������� �� ���� ������ ��� ���� ���� ��� ��� �������� ���"������"4��

�� ������������7 ����������������������������7���������� �"������� �"� 6����� ��� ���� �����"� �������7��� ���� ���� �� ���������� �� �� ��� ��� 01� �� �� ������ �� �������� ��� ������ ����� �������� ��� �������� ��� ������ �"� ������� ������� �� ������ �� ����� � ������7 �"��� �� �� �� ���� � ���� ���� ��7�� �������� �������������� �����������������"������� ������������������������� �������������

+������������������������������������������������������������� �� �������� �� �� ������ ���� �� �����7���� ���� �� o��� ��� ������������� �� ����������� ������� ��� �� ����"��� ������ ���� �������� �� !������������ ����7 ����� ���� ���i��� �� ������� � ������ �� ������ i���)� ����� ��������������� ��������������� �� �������� ����� ���� ������������ �� ������� ������ ������������ �� ��� � ��� � !��"�� ���� ��������������������������������������� ���� ����������������������� �������Z���� ������������� �7 ��8� �i����������������������~����� ��������������� ���� �� ���� ��� �� ���� �� ��������� ����� ���� �������� �� ��

������������������������������������������������������������44�`�����i���7h�B��7�"�#$%&'()b�

cQ$$db\\eee�&'+�wS3$%(&�j#\#&U"$%*'3�%'$&#'"$%*'"U&3\&(*U&3\UST&+Z*S#[\UST&+Z*S#[�Q$+g����XX� `��� RE��6G � !������ ������� �7� �A�� ������7�n�� =� ��88�������� K�����<� ���� ���7:��7���� �� :7���7n����

Y�����N1� ����7�A���A��������7�n�� =�6),�DO6 ������� �%'�������������������������������������� � �����4����78��1�!���O�

)E�)E-6�&$��GM�,R6DE��E�6 �!������ �%'�MECDM,-�EJ��C�E!��\�MEDG�,-�F��-]�C�E!�� �������������������������������������������� ������������ � �����I�0���

Page 77: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� WW

���� ������ ��� ��������� n�������� 6����� �� �������7��� ���8�i���� ������������� ����7���� ���

+� ���������������������������������o��� ���Z�� �������������� ���� ������� �"� �� �� ����� ���� ��� �������� ���� �� ���� ��i�����7 �"� ���� ���e������������������� �����7���������"����8�����$���������������������������������4��, �����"�����i� ������������$��������� ���������7� ���������8��4�� �� ����� ���7� 6����� � ��� ���� � ���������� � �7���������� ����� ������������������

!� o��� ��� �� ������ ��� ��������� ����� Z� � �� ������#�����������#� �� ���������� !��"�� ���� ����#�� ���� ��������� �������� ��� �7������������������ Z� ������.����������� �������"� �������������7� ��������� �� �������7� ����������#�� ,� ���� ������� �� 6���������7� ��� �� �� � ����� ������ � �� ������� ���� p������ ���"����� ��� ����������#� ������������ ���i������������7 �"� ���� ��� /W���� ����� ������ �� �� �� ��� 7���������"� ���8������ , �� �� ���7���)� ����� ��� ������� ������ ���� ���� ����� ��������� �� �� ���� � �� �"���������� �� ������ ������������� ���������� ��� �� �� ���� �� ���������� ��������� ���������� �������� ��� �7��"� ������� ������� .�� ������ �� ��������� ���� �� ������ ������7� ����� ����� �"� Z� ��������� +������������������� �����������"����� ������������ ��$/W/4���

)������ �� ����� �� ����������� �� �� ���� ���� ��� �� o��� ��� �"��� ����� �� ������� �� +�������� ������ )� ����� ���� ������ ����� �������� ������� ��� ���� ���i�7� �� ���� ���� ������� ����� �7������� ���� �7� �� ������� �7� ���������� ����� $ �� �� ����������4�� �������� "��� 6�� �� � ������ �� ��� ����7����� ��� ��� �������������� ���� �������� �������������������������������

+�������� ������ �������� ������� �" �������� ���� ���)� ����� ���� ������ ����� �� ������� s������� �� ���i�� ��� ���� ����)� ����� ������������ ����������������������������������� ������������ ��� /eu2;� �� V� ������� ��� ������� �� �������"� �������� �� ��������������� �� ����������#�� r��� ���� ��� �7��� �� i� �� ����� �� ���������� �"������ �� ������� ��� :��� ������� �� ���������� ������ ����� ���������� �����h��������.�����������������7��� ������������������7���������7������������������������������������������������)� ����� ���������� ����� �� ������� �� ��������� �������� ������� !�� ������ ������������� ��������������#��������������������!��������������0W��������������� �����"� ������ �� ������������� � ����������� �����7 ��� ���������� ������������� ����

������ ����������� ������ ��� �7������� ������7� ����� ���������������7� �������� ����� ���� ����� ���� �� ����� �"� ����������'� � ������ ��� ��� ��������� ��� ���� �7����� )� ����� ���� ����������� �� ������� ,���� ���� ������ �� ���� ��� � �� ����� ����� ������������������ �������� ���7��7 �� ����� �� �������������� ����������� ����������7 �� ����������7� ���������� ������ �"���������#� $���� �"� ������ ���� �"� ��� �� �����4� �� ���������� ����

�������������������������������������������������������������X��m�a �7���� �?� ��������8��������:� 8�������7:��8�������A��� ��9=�������������7���m���� �����89�� �� �� 8��

�7:�7<������ � ��� ��������7��� }����789�;�� ����� �������� �87 �� � ����7:�7<���������������� � �7�� =�� �8B<���89���������>7������@��� ��� ��7�B ��h������������:��������7��>����������>�B�����:��A���� ���6),�DO6 ���������

Page 78: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� W0

���������� ����� �"� ����� �"� ���i������� ������ ���������� ����� ��� �� �"��������������Z�����������������6���������r����� �� ����� �7������������� �����"����������31W������ �"���������$/W34���

.������ ����� ������������������3;�����i�������7��������� ������������� ������ �� ���� ���������� �� �������� ���� ���� ������ �������� �"�����"��g���������������� ������� � ������������������� �������8����� ������ �"� ����� ��� �7���� 8� �i���� , � ���7���� ���� ���i������� �� ������� �� ��� �"� ��������� ������� ��� �� �� ��� i���� Z� ��������������� �� ����� �� �8������� ����� ��� ���� ��� �� �������� �"��" ��������� � ����!��������� ����7������8�������� ������������������ ����8�i���� �"����������� �"���������!������������� ��������������� �� ���7� ����� �������� ���������� �� ������� �� ������7��� �� ���������� ����

.����� �� ������������� �����7��������6����� ���i� ������������� ���� ���������������� g������������ ���������� ����� ����������������� �� ������ ���"�� ������ �� �� ���� ������ �"� ����"�� ������������ ���� ��� ������� ���� ���������� ����� ��� �7� �� ������� 77������������ ���� ���7 �7� ���"������ ���8����� ��� �� ����� �� ������� � ����"�8� �i������������� ������������ �����������1?��@ ���������

�+������ ������ �� ����� �� ���������� ����� �� .��������$/Wf4��

������ �� �������� �� 8�� i������ �������� �� ��� �� �� �� ������ ������� ���� �� ����� ���� ���� ���� i� ��� &� >*% '$� &*� ?� "&$�� J"&!.!d'!$��

U9����� ������<S� e����� ����B�� ����� ���� �� /202���� .��� h� ��������7��i��������������� ������������ ���� ���������� �� ������������!�.��������� �������� ������� ������ ����������� �� ��� �������8����� ��� �� ����i��� �� ������ ���� �������� ��� ����� ������ ����� ���������� ������� �� �� �� ���i���� o�� �� �� ���i����� �� ��� ��� i���� �� �������� �������� �� 6�� �8����� o� �� �� �����������7��7� �� ���������7 �� ��� i��� ������������ ������� p�� �������������� �� ���i��� ���������� �"� ������������� ���� �������� ������� ���������� ��"�� �������������������� � �����7����������������������7�� ���������������������� ��� �&��������$���������������� � �� �� ����7��� �������������4�� �� ���i��� ���������� �������� i���������� ���!�����������������$/W;4���

p�� ��� �������� ������������ �� ���i��� ������������ ��� ������������ �� ����� ���� �� �� ���� ������ �� ������� �� ����� ��

�������������������������������������������������������������X��`���"�#$%&'(b�cQ$$db\\eee�&'+�wS3$%(&�j#\#&U"$%*'3�%'$&#'"$%*'"U&3\&(*U&3\&3d"['&\&3d"['&�Q$+g����X�� `��� R�-�O6 � !������ �������� �7� �A�� ������7�n�� =� ��88�������� K�����<� ���� ���7:��7���� �� :7���7n����

Y�����N1� ����7�A���A��������7�n�� =�-�6DF�E �1����� �%'�������������������������������������� � ����W4����78������X������� �����=�8=�� =���:7�� ��;�����8B�;�����>�����>7�����87 �� ��>����:>87�8=������ ��7��89�m�������>��`��7�

��:��7��;�� ��������88�>7�� �7��� � �7������=�����<8����b�I�������7:�7<7B� =���:��������t� ���8���1�I� �������:���7B� =������7�7���t� ���8��7� ����y 7��8��1�I� ������ ������:���7B� =������88�>7����7�� ���������h��7�������h���789��>������ �7����89 ��7��`�������8����<��� ����7������ ;��7:�7<���= �������?���= ����i� ���789����7��� �7h�� ��7�9����>���� �7� ���� �7�

�7�A���78�A������7������� h��8��7��;���:; �7����� ����A��������7�n�� =�-�6DF�E �1�������

Page 79: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� W4

�����7 ���� ���������� ��������� ~�� ������������ ����������� ���� �� ���� 8� �i����� ������������ �� ��� ���� ���� ��� �� ��� i���"����� ���� ������ �"� ����� �� �� ��� ���������������� ��������������n�������� �� ���i�� �� ��� i��� ������������ ���������������� ������� ���� � �������������� ������ ��� 6�� ���������������������� �� �������� ��� ����7�� ��� ��������� ���� ���� ����}���� ����� �� ����7����� �� ����� � ���� ���� ����� ����������������� ���� ���� ��� ����7��7 ��� �7���� ����� ��� ���� � ����i��� ������� ������� ���� �������$/W14���

:��� ������� ��� �� ��������� ���� ���� �� ����"� ���� ����������"��� ���������� ��������������7 �����������\�

=4� ������������������������ ���{�>4� ������������������ ����������������������������{�L4� ��������� ����i� i����������������� �7��������������������������� ���$������������������������������� �������.��������4�� ��������{�

B4� �������� � �����6����� �����|� ��+���� �"�o�������� �{�D4� ������� ������� ���������� ����}��������� �� ���������� �������� ����

.������ �� ��� ��� ����� �� �� 7������i��� �� ���� ��������������� �� ��������� �� �"� ��� ��� ���� ����� �"� ���������� ~����� �������������������������� ����������������� ����������������

!� ������� ����� � ��� ����� ���� �� ������ �"� ����"� �� ��7������i��� ������ � �� i��� ������ ����� �i� ������� �� ������������7��� ������� ��� ���������� ������������"� � ����i��� ����������������� �� ����7�� ���� ��� i���� ��������� ���� �� �� ������ ���7��������i�� �� ������i��� o ���������� ����7��� ������� ����� �� �� ��� ���!��������������������������������%�����i�� �������������������������� �� i����, ������ ������� ���� ���/1����������������"����������� ���i� �������������� ����� ����i������������� ��"�����#��% ������ ��������������������������� ��������������$/We4��������������������������������������������������������������

��X��`�>87 ���s�� ����h�� ��7��������������7���;�=�8=B� =������ �����;��������7���<� ������<�����;��� ��9=��1�������>����;�9����������; ����� �7���8��;��� �����i���h�=� ��� ��7���;�����7���;��8������7�8��;����� �7����8�n9��� 8�<7=� � ����� �������;�� :7������� s�� ����h�=� ������8=��� �7�A� � <��� �7:�7<���� � ������� � �� �7�9���;�� ���;n���=��7��������� ������7���� ���� =� =� �� ��������h��� 1���������� 4������� ��� !��t#����� ��� ����>78��� ��=:7��� ���i�7�h�: ��>��x�7����8=���<7�����:8�A��;��7�>����789��>����������7�t� ���8��� �i���h���������>����8�<�;����i���h������� ��7� B ��h���� ����� �; n��� ��>7�� ������7���;� ��:>87�8=�� =� >����789�;�� ����������� �� ���8��� � �7:�7<7��;����:��������t� ���8����������� �7�8���B���7����89 ��7 � �������7�n� �9�8����m�>����789��B�������7�������������7�A��m; n��� �����������7���; ���8B<7B?���<8���� ��:��7��;��y 7��8������ ���8������ �����������7���; ��:��7��;�������88�>7����

��X�� ���� �7 7�� =� 7��88=h����;�� ���� � ����� ������� �� �7�h��� ����#������ ��� !���+� � ��9�� ������� �� �7�h�����8�<7B�� �7:�7<���=� ���7� �� �7<� ���� ���;n���= � �7� ������ ���� � ���� � ���� � 8����� �h����� K>b)?u� ;>P>K>N� �8�� K%�>(RNbN)UN��m� 8�<7���7���>��������>7� ������� �8��� ���7�������������; 8�>��8�������;��������8A�� ������ �7��7B� =� ��9=�� � �7���89n��� �; 8�>��� �� ��78�i�h�����;�� K>b)?u� ;>P>K>N� ����9=� �� ��9�� � �7���89n��� �; 8�>�� ���78�i�h���������K%�>(RNbN)UN���

v7:�7<�������m������;�� �� ��� � �7���������>�� ��9��7��88=h����;�� �����������:��=����� � ��7�������������7���;������� �� ��� �:� �=�� � �� :7 8�A���;�� ���� �7����89� ������ �:� ���>��� B����<� ���� ���i� ��� ������ �� ��� �:� �=������� �������7�� ���7��������;��>�������� 7�K��� �������:7 8�>N��`��9��7��88=h����;�� ���� �����=?����������BB�����9� �� �7� ��� �; 8�>�� 8��� �� ��� �;�7:��n��� i���789��>�� ���7:7� ��� �7���;� �� m��������� ���� =�8=B� =� �7����7�7��� ���������8���B��p �789�;���7����7�;���>����<7 ����7�9��������� ���7��������89����� ������

p������� ��K��� ������� :7 8�>N� ���?7�� =����i�h�789�����B88����� � �7��A�����8���B� =����>����:�89�7�;���7����������8=��� ��������� �����7 � �=:7��;�� ������?� ������� � ���n8��� ��=��89�� �9B� �7����7��� � �� <7 ��� ��b� �h���7� ��� 8�A�; � 7��� �7h����;�� ������> � ������ ���� ���� �� �� �I������ ���� ���� :7 8�>� � �7�<�;�� �� ��<7��;�� �7���7�� � ���� �7= � ������7�7��89 �7=� �� ��7=� ��=��89�� �9� �� i���� ��7�7�� ��� � ���8����� �� �7�9���� �� �7�9������ �� ��� ���

Page 80: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� 0X

,����� ����� ���� �� ����� ���� ����� ���� ��� �� ������� ������������� ����� �� ���� ����� ���������� �"���� �� ������ i�7� |� �������� �"� ��������� ��� |� �� �"������ ���� �� ������ h� ��������7��i������ ����� ��������������� ���7�������������i������������������� ������ �� �� 8� � ����� �����������7�� r��� ���� ���i���������� ������� �7� i���� ������������ �� �7� ������ ����������������������� ����������������������������������������� ��������� ���������� ������������ 6�"� ���"� ���������� ������7 �"���������� �� �"� ������� ����� �� ���������� ���7�� �� ���������� ���� ���i�� ������� �������������� ���������"��������� �"����� ����

:������� |� ��� ����� �"� ��������� �� �� ������� .������&�� ������ �� �� ������ 7��i��{� �� ������ ���� ������7� ;� �����������,��� ���� ����������� |� ��� ����7��� ������� 6���� �������7 ������������������ ���i���� �� �� �� ���� ������ �� ��������������7 �� ������ �����7 �� ��� ������� ��� ��������� ��� �� ������ ��������� �7������ ����������� .����������� !��"�� ���� ������ !� ���� �������"���� ����� �� ����� �� ��������� n����������� ������������ ������������������� ��������|� ���� ���� ������� �"�������������� �� ��������������� ���� ���� ������������� ������� ���� ������������ ������������������$��� � �� ���������������������������������Z�!�����������������������4������������ �"����������.���� ��������������7���!����"�������� ����� �� ����������� �"���� ����� �� �������������� �����i���� �� ���������

|� �� ����� �"� ��������� �� ������� ��� ����� �7� $f3� ����i�����������������33��������7�����������7�������������7�8��������� ������"��� �7� �� ��� ��������� �������� �� ��|� ��� �� �� ����"�� �� ������ ��� /W������ � �� ���������4�� ����� ���� �7� $� �� �������� �������� �� ����� ��������"����"������������������ ���� �� ��� ��� ������ ���4��� ������� �7�����������������|� ����������� ���9������ �{����������������� e1� ��������� fW� ��� �����"� ����7��� �������������� ���������� ���������������� ��������� ������� ������ ���� �� |� ��� �� ��������������������� �� �������"� ��� �� ���� ���� �� $�� ��� �� �����"� ������"4��� ������ �� �������������� ������ ���� ��������7��� �� ��������� ��#�������������� $������� ��������� ������������� � ����������� 6������� �����4�� :��� �������� ��� 6����� ����������� ���"��� �"� �� ����"�� |� ������������� V� ����� ��� ���� ����������� �� /0W� ��������& ���� �����#��r����� �� �� |� ��� ���"���� ����� �7� ���������� �������� /3W� ���"�����$/W04��

p����� ����� �"� ��������� $�� �������� ������� ���� �� ���� ��������� ����� �� ���������4� ������������ h� ��������� 7��i��������� ���������������������� ������������������� ���"��������������������������� ��������� �� ���"� ����� ���"�� ~�� i�8��� �������7��� ���8�i���� ��� �7���� �� �� ������ �� �� � 8����i��� �� �� ������� !���������� ���� ��� ���� ������� ��� ��|� �� ������� ���� �� ��i� i���������� ���"������������������������������8����� ��� ����������.������

������������������������������������������������������������7 �7����7B� =����7������������ ���������:�89�7����V�:7��������V8�����������i� ���789�������>�7i�����7����=:;��������<��;�7�� =����������������7:�7<���� ���������7�9���;��������A���=���� ����A��������7�n�� =�-�6DF�E �1�������

��XW�`�����i���7h�B��7�"�#$%&'()b�cQ$$db\\eee�(&w�d$\j#"'(&3�Q$+g��

Page 81: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� 0�

6���� ����� ����� ����"&����� �����"� ���� ��� �� ��� �������� �� �������$������ ����� ������������������� ���4� ���� �������

9�i��� ���7 ��� ���� �� ������� ������ ��� ���7��� �� |� �� ������������ �"� 6����� ��� �� ������7��� ������ ������ ������ ����� ������ ���������!������������ �����|� ���������� ���������������������������i�� �"� ������ �� ������ ������ � �� i��� $��� ����� ����� �� �� ���������4�������������������"���� ������i���� �������� ��������������������� �� �������� �� 6��� �������� �� �� ��� ��"� ���� , �� �������������� ���������������� �"�6����� ����

.���� ��� ��������� 8���������� �� �� �� ���� ��� ����� ������ �� ��� �"� �� ������ 7��i���� �� �� ���� ���� Z� ������������������������ �� �������������� ��������� �� ��������� �� ��� �� ������i���������!����������������!������� ��6����� ���������������� ������ �� ������ �� ���� ��� �� ��� ����� ������� �� ���������� ���� !������� �� 6����� � �"���� ��� ����\� �� �� Z� �� ������� ����� �� ���� Z��" ��������� "��������� ~����� � ���"���� ���� ����7�� ��� � � �� ������ ���������� ������� ������������������ ��6����� �������7����

��� ������� ���������� ���� ������� ���"���� ����� �� ����������� � ��� �� �� ��� 6����� ���� �� ������ 6����� �i�� �� ��������������������"�������� ��6����� ����7��������������\�

=4� ���������� ������������������ �����������������������i�������{��>4� ���������� ��� ��������� ������ ������ �� ��������� ������ �������� �������i�����{��

L4� ���������������������������� ������������������ �����i�����{��B4� ������� ��� ��������� �� ���i�� ���� ������� ������ ���� ���������� ������ ����� ��������� �� ���� ���� ������� �� ����� �������� ��� �"��

!�����������7�� ����������������� �"��������� �"�6����� �����������7��� �� �8�i���� ��� �7���� ��� �� ������ �� �� � 8����i��� ���� ������� !� ���� ���� ��� ����� ��� ������8���i��� �� ������� �������������� ������ ���� �� �� ��������� �� �"� 6����� ���� �� ������������������ ���� �� ����� ���� /W� ��� 3W� ����� ���� ��� ����� ��� Z����7�� �� �� ������8���i�� �� �������� �� ������ ���7�� ��� �� �����������"�������������� �"� ���� ���������$ ���������������������4���������� �������������� ������ ������ ���������������

5������ �����|� ���� ������������7����������� �"������������ ���7� ������ �� ���� ��7�� �� �������� 1W�� �� ����� �� ���������������������� ������� ������ ��� ���������� ���7���� 8���������u�������� �� 8���� ����������� '���� �����u������������������� ���7� 33� ����i�� �������� �� �� ���� ���"� �� ������� ���� �������������������������������������������"���������6���\��

=4� ������������������ ���7�e�1�����i�������"������|� ��{��>4� ����������������� ���7�/������Z�������"{��L4� ������������������ ���7�f�1�����i����������|� �����.�� ��� �� ��� 6�� 8���� ����������� ��� ����� �������� ��

�� ������������7����������� �����������������������������n������������� �i� ������� �� ������ ��� ������ �������� ����� ���� �� ������������ ����� ���������� ����� ����� �� ��� ������ �������� ����� ����7�� ���

Page 82: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� 0�

�� ������� ,i� ��� �� ���7�� ��� �� ������� ������������ �� �� ��� ����������������������6����������" ���������������� ��������� ���������}��������� �� ������� .����� ������� ��� �������� ������ ����������������"�������� �����������������������������������������������

������ ��������������"�������7����������� ������������� ���������� ���� ������ �� ���i�� ��� ������� ������ ����� �� �������� ������������� ����� ���i������� ������ ��� ������ �� ������ ��� ���i������� ���� ��������� �� ������ �������� ��� �"�� �������� �������� �����������i�������6�� ���������� �� 6������������� ������� ������ ���������{� �� ����� ��������������� ����� ��� ��7��i��\� ����� ��� ���"�������� ����� ��� ��i���������� ���� ��� ������� ��� �������� ����� ��� ����i� ��� ��i���� �������� ���i��� �� ���� r�� i���� Z� ���������� i��� �"�� ������ �"��������� �"����" ������������� �"�7������������������������������������ ��������� r�� ������� ��� ������� �� ����������� �� ������� �� �������� ��������������� ���"�������������� ���7���������"����������.������� �������6�������������� �������� �������������!������"� ����� �� ���������� �� |� ��� �����7� 8�������� ��� ������8�� i��������� � ��������� ���i������ �� �� ������� ����� �� �� ����� �������������

�� ������������ ������������8���������u��������� �� ���7���!������� �������� ����� �� ������������ �������� �� �������� �������������� ���������� n���������� &���������� , �� ����� �7�� ������ ������ ������ ���� ���������& ���� ����� �� ���� ���� ������ �7������� �����8� �i����� ��� �������������� ������"����������

+��������� ������ ��� � ����� .�� ��� ��� �� ��� ������� �� ��������� ����� ���������������������������!���� ���6������������� ����������� ����7�� �� ����� �� �� ��� ��� ���� ��� ��������7 ���� !�������������� ��� ����� �� �����"� ���i���� �� �� ���i������� ����� ���� ��� ��� ������ �� � 8����i���� ������ �� ���� ������ ����������� �� ���������� .��������� �� ����"�� ���� ��� ������ 8���������u��������� ��� �� ��� ������ ���������� ��"���� ���� �� ������ �� ������������ ��� �����7 �"� ����& ���� ������ , ��� �� ���7� ������������������7� ����� �� �� ��� �� ����� ��� ��� ���������� ����������������� �����7 ��� ��� ������ �i�7�� :��� �������� �������� �� ����������� �i�� ��� �� ��������� ����������7 �� ������ �i�7� �� �� ������� ��������� ���������������������|� ����

!� ��� ��� ���"� ��� �� ���� �� �� ��� ��� �������� ��� ����� ������������ � �� ���� �� ���"����� ���������� ����� ���� �� ����������� ����������������� ������������� �����"�!��������������������� ����|� �����g������������������� ���� ����������������������������� ���.���������� �� ����� ������� �� !������� ��������� � �� ������� �� �������7��������� �������������������� ���7���������"���� ���i�� �"��������������� �"�������� � ����8� �i������������������������������ ��� ������"����i���� �"����������������

��

1 ��C�������

Page 83: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� 0�

+����� �� ����� VV� ��������� �� ���i��� ������� �� ���7����� ��� ��� �� ���� �� �������� ������� ��� ��������7 ��� �"� �������� ������� �7��������i�����]#$/WV4��,i� ������������ ���������� ����������� "���� �� ������ �� �"� ����� ��� �� �i�� ��� �� ������ ������ :��� �i� ����" ������"�� � ���������������� �"������"����������"������������ �"��������� ���i���$�����VV4������������������� ���"�������"�������������������"� ����� �"� ����� $ �� ��� ���� �� �� �����"��� ����� ������� �� i��� �� ����������4� �������� �� ����� �� ���� ������ !� ��� ��� 6������������ ������ �� ������7��� ������� ���� �������� .�� ��� �� ����������� ���� ������ �������� �����&������� �� ������������� ����� ����������i� ���7������������������{������������������� ���i� ���Z�� �� �� ���7���������������� � �{�������������i���� ��Z��������� ������������������� ����� ������

��i�� ��� ��������������)��i������������� ����/221������+��� ���"��~�� ���������� ��� ������� ���� �"��� ����� ���� ��������������h� ��������7��i����!����i�����"���\��

=4� ,���������� ������������������� �"������������� ������ ���������� ����� �� ������ ��� ������� �� ����� ���� �� �� ��� �"������)��������� ������������+�� ��.�������

>4� �������� ��������������������n��� ���� h� �������� 7��i���� �� ����� ��}�������� ������ �� ��

�� i�� ����� �� ���� ���� ����� �� �8�i���� ��� �7���� ��� �� ������� ���������� ��BD�31����fV��������� �����������������������7������������������� ���� �� ����� ��������� ���i���� �� ���������� ������������������� �� ����� 7��i���� !� ��� ������ �"���� ���� ��� ���� ����� �������� )��������� ���� ������� ���� ��� �����i�� ���� ������ )� ����� ���������� ���� ��� ���� ����� �� ������ +�� �� ������� ������������ ����������%�����i�� ������������������������������� ������������"����� �"������� ���

!������� ���� ������������� �����7���������� �������� ��6����� � ��� �����7 ��� ���i���� ��\� �K� �� ��� ��������� LK� �� ����� ���i�� ��� �� ���� ������ ��� ������� /K� ������ ����� �� ��������������� $K� ������ ��� ������ Z� �� ��� ������ ������ ����� �� ������ ���� ����������� ������ �� 6����� � ��� �� �� ��� �����7 �"� ��\� �K� ���������� ������ LK� ��������� �� 8� � ������ ������ �� /K� �������� �������!������� ��� 6����� �� ���7��7\� �K� ������ ��� 6���� �� �� ������������� �i��� ������������� �������� ��� ������� �� ���i�� ��������� ������ ���� �� ����� ���� ���� ������ ���� ������� ������ ������ ������������������ �� ���������� ����� ��������� ���� 6����� �{�LK� �� ��6����� � ��� �������� ��� ����� ������ ���� 6����� ��� !������� ���6����� �����7��7������6����� ������ �������� ����������� ���� ���������� ���������� �������

g����������������������������������������i�� ��� �������������$������� ��� �� �������� ��������"� 6����� ��� ��� ��������� ������������������������������������������"����7 �"������4�������/V�����i��������7����3������������� ������������������������ ���7�/3�

�������������������������������������������������������������X0�`����A��������7�n�� =�~6R6D6�, �4� �� �%'�������������������������������������� � ����������78����

Page 84: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� 0�

�� e� ����i���� .������ /3������ ��� ����������� ���7���� ���� �� �� ;� ������� �����������7 �������\��

=4� 8� �i��� �����\� � ��� ��� �� ����� �� �����"� ������ ������ ��������� ���i�������������� ��������� ����i��������� ������ ��������� �����������r��������������� ����������� � ����7�������������� ���������� ��������������i�����{��

>4� �� ��� �������� �� ���"��� �� ���������� ������� ���� �� ������������ ��� � � �� �� ������"�� ���"�����"� ���� ������ �����\���������� ��� �� ������������ ��i��������� ���"�������� ����� ������"����������"�������������������������������� 8����������

+��� �� ������7� ����� ��� ������"� �� ���i��"� ����������������"��������� !����� ������ �� � �� ����� � �� ����� �7�� ���� �"� �������$� ���������� 8�� i��������� ���i����� �� ����� �����4�� .�� ��� �� ��������� �������������� ���� �����7� �� ����������� ��� 6����� ����������� �� � ���� ��� �������� ����� �� �������� 6�� 6����� �� ������� ������������� �� ����������� �� ���������7 ���� �������� ���� ������ �"���������������� �������������

!������"������Z���������� ���������������� �������7\��=4� ��������� ���������� �� ����� ��� �� �"� �8���� ���i������i������������ �� ��������{��

>4� ���"��������������7����������������������i������i�����.������ 6���� � �� ��������7� �� ���� ��� 8� ���� ��� ���

���i���� ��� �� ������ ����7�� ���� �� ����� ���� �7� ���������� ���������� ��� �� ����� ������������ �������� ��i�� ��� ��� ������ ���������� ����� �� ������� ��� ��� ���� ��������� ��� �� ���������o ����� r����������� �� h���� ���� ���� ~�� ����������� .����� ��'� ����������������+��� ���"��+���������������������������!��"�� ������ %�����i�� ���� ������ ���������� n���������� �� �������������� ���������� $������ eW� �������4�� %��� ������ �� ����� ��� �������������7�/;������ �"��r�� �� ����� ������������������������������������������� !��"�� ���� ������ ���������� ��� ���� �� ������ Z�)��������� �� ���� ���� �� ����������� ��������� &� ���� ��� +�� ����������

��

1'��D�������% �������� ������$/W24� Z� �� ��� 6��� ��� �� ������� �� ��� ��� �� ��

�� ��� ����Z�������������������������������������� �������:����� ������� ���� ��� ��� �� ���� �� 9�&h� ��� .���������� ����������������� ���� �� ���� ���� ��������� ���� ��������� �� ���7 ����7������������ ������� ����� �7 ���� ����� ����� ���� �� ���������� �������������������������������������������������������������

��X4� `��� R�-- � EM~�-)ED� &$� G�6HE � ���� ����� ��� 4�����$n������ � 7�>8�� ���� ���87�� �7� ��88�������� K_B�����7�� ���=N � ��>7��:��7����� v7h���789����n��8��� ���� ������ ��4I�X�7���8=��44��>� � ����1�����7��;��7���������?���<� 8��#���������� � �7�8=8� ����44��>� �W��W��<�8���� �<� 8�����������I��4�����<�8������`���r7�A��G.�)���) �7��������������6�2����� �� �-�� ����������� �����������#������ �� �-�������-� 7�������� � 6+3$&#2"+ � �4W��>�1�!6)��GED �n�������� ���� � %'��-��2����� �� �-�� 1�������� � d"#� -&e%3� &$� F%'[e"UU � -*'2*' � �40��>�1� !6DD,M~ � �-�� 7��� � ETj*#2 � �40W�>�1� G)�5�DG � �-����������������� �-��7�����������-��0��"�� �����-������E-��������������� �ETj*#2 ��44��>�1�M6�!R�--� ,� ��A��������7�n�� =�!����� �%'�MECDM,-�EJ��C�E!��\�MEDG�,-�F��-]�C�E!�� �������������������������������������������� ������������ � �����I��1�M6�!R�--�6� ������� �%'�������������������������������������� � ����X�����78����

Page 85: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� 0�

�� ����� +� ������ ��� �� ������ ������ ��� ��� ������ ��������� ��������������� ���������� '���������� 8� �i��� ����������� �� % ����� ���6���������� ���>'$5%�1'$�*." !$%�M*'4!.*D��������� ����Z����������� ������������ , �� �������7� �� �������� ��������� $�$0!.! $'�� ���� E(''!� *'�4���� �� ���������������"�Z���������������������������� � ��� ���� �������������� ���� ������� ���� ����i������� ���������� �������� �� ��7���������������7����������7 ������� ����������

+���� ��� ����� ����� ��� ������� ���� �� ��������� �� ��������������������� �"���� �i���"��� �"���������+���� � ����������������g���� ��������� �� /� 8������� /22f����� �� ���� ��������� % ����� �� �6����� ������������ Z� /W� ����� ��.����� 9������ Uf$"�*� $L� ,$'&�B�� ///� �� !������Uf!+K� >$"' B� �� %�����i�� ��� U>$"' � $L� @//*(0B� ������ ;V0� ����� �"� �����U>!'."! �J"&+*�B��3;2���� �"������U3!� '!. �J"&+*�B���0V�����&���� ������UM !/*%&!('g� W(+!� '( *�B�� �� 6���� ������ �� �� �������� � �� ����� � �� ���&�����#� $��������������� ����������E(''!� *'�����"��� �"��������� ������� Z� �� 3W� ��� 1W� � �� �� ����� Z� ������� ���� ���� �� ��� ���� ������������� � �4�� .��� �"� ��� ����� $)(+!� '( *��� F"� !.*�� $L� K*� /*(.*4� ����������� �������� fW�WWW� �� � �� ����� �����&�� 3� ������ �������� ���"��������� �"���������7������������������������� ����

+������ �� ��� ��� ����� ���������� ����������� ����������������� ��� �� ��������������������� �#$//W4������ ����� ��� �����i������ �� ��� ��� �������� �������� ������ ��� �� �� � ��� ������� �"� ������ 9���� �� i���� U,$'&� >K(%.*00$'� h� ���� �� ���� 7��i���������� �������� �� ������ �� ���� ��� ������ ����������� ��������������� G����<� i �� �4� �������� �"� �� ������ � � �� i������ �������� �"��� ������� �"����� ������� ��������� ����� ������ ������������ ����� ��� � ��� ��� ���"�������� ���������� �������� ������������������������ �"���� �"�����i���� �"���������

p�� ��� �������� ���8����� ��� �"� ������ �� ,$'&� >K(%.*00$'� �� ������ ���� ���������� ���� �� ��� ��� �� ��"���� �"� �� ��������������� ���������7��� �������� ���� ���� �� ������ ���� ��� �������$0!.! $'�� �� E(''!� *'�D� ���7 �"� �������� �� ���� ���8����� ��� �������� ���������"������������������������� � ���� �� ��� ��������������� ������ ������ � �� ���&�����#� $�������� �� ����� �� ��������@��!� (% � Z*.$'&*'4�� !� ����� � ��� ����� j� @. � $L� M* 0*)*% � �� /0WW����������������� ���� � ����� ������ ���� �� ���� ������ ���� % ������o��� ���� ���� �� �� ��� ��� � >$))$%5*(0 K�� .����� ��������� 9������� i������������� ������� ������ ���i���� ����� ������� ������������$@//$!% )*% � X'$"/4� ���� h� �������� 7��i���� :����� ����������7���������������������9������� i����� ����������������������������$,$'&�

>K!*L� J"� !.*��W(� *'� $L� K*� Z$00��_!.*�>K(%.*00$'�� ������������ N()!0g� 3!4!�!$%������ � >!'."! � J"&+*�4�� !� % ����� �� ���������� �� ����� �� ���������������� ������� �7� ��� ���������� ������������ J"&!.!(0� M "&!*�� A$('&D������ ���7 ������6�������i���� ��������������������$///4��

����������� ������ ��� �� 6�� ������� �������� ������� �� �����"���������7 �"� ����� �������� ��� ���� ���� � ���� �� ������������������������������������������������������������������

���X�`����A��������7�n�� =�R�-- �EM~�-)ED�&$�G�6HE �������������4�����$n������ � ���W���������V���������� �� ����;n� ����0 � ���lll��

Page 86: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� 0�

:������� ��� ��� ����� ��� � ��� ��� ���� ������ ���������� ��� ��������������9������ i������ ��������������"������������ ������������������ �i� ��� ���"� �� �������� g��� ������ ��� �������� ������� ��� ������� ����������� �������7 ��� ���������� ������� ���� �������� 6�"����������� ������� �� � � ��� ���� ���7����7� �������� ��� ���� ����������� ������������ �� ���g����$//34���

p���������� ����� ���������������� ������������� �� ���������� ��� ���� ���8����� ��� ��� ������ ���� �� �������� ������� ����� ���������� ��������� $E(''!� *'�4�� ������ �7� ���������� ������ ���"���� ����� �����"��������� ��� ���.�� �i� �������� �������������� ���� ������ �� ����������� ������ �� �������� �'*.$'&*'#�� n����� ��� ����8����� ��� �"� ����� ������� ���� �� ������ ������ �"�� , �������� �����"������������������������� ���7������&� ���

��

11������������o��� ������ �������� ��� ������ ��� ����� ���� ������� �� ��� ���

����� ����� �� +���� � ��� ����������$//f4�� +����� ������7��� ���������������7���������"����8������:��/221���� ���"�������������������� �� ��� ��������������������� ���� �������/3���������������E(''!� *'�$/W� ��4� ���� ����� �"� ������ U>!'."! � >$"' B�� g������ ��� ��� ����� U3!� '!. �

>$"' B����������������E(''!� *'�����$0!.! $'������8������ �� ��������� ���� ���/W�=EH��.����������� �����/221����>$"' ��(%&�>$"' �cLL!.*'��@. ���$0!.! $'����������� ������ ���� �� ��� ��� �������� >!'."! � >$"' � A*%.KD� �� �������������� ��������������6��������������������� �� ��� ������������M"/*'!$'�>$"' ���

!� ���� ����� �� ���i��� ����� ��� ��� ������ �� ��� ��� ����� $����������� �7������������4���� �������.������ ��n�������������������+���� � ��� ������������ �������� �"� �� ��� ��� ���7��� ������ ��������� ����� :���� ����� ���� ������ ������ ���� �7�� ��� �SOD� XCALDHH� �A^��GB?L?=K� =XXA?E@JDE@�� ?H� FANDCEDB�=KJAH@� D�LKGH?NDK��>��_=>?ED@� LAE^?BDE@?=K?@�#����� ��� �� ����� ������� ��� >$"' �� (%&� >$"' � cLL!.*'�� @. � /221����������������������� ���J"&!.!(0�@//$!% )*% ��@&4!�$'g�A$('&��������������������� ���������� ���� ������������ ������ ��i�� � ����� �����8����� ��� ���� ���������� �� ������� �� ��������� ���� ����� !�������6������������"����>K!*L�J"� !.*��������������f!+K��>!'."! �D@�3!� '!. �

>$"' ��� K(@ $'%*g� X*%*'(0�� ������������ ����������� ������������������������,(5�M$.!* g���� �������� ��� �� ���������� �������

,� �����������6��������������������� ������� ���� 8����i������������� �� ������� �� ��������� ���� ����� �� ����� �������� ����� ������� �� �����7��� �"��!� ���������� �� ����� ���� ���� ���� ������ �� ��� ��� ������ ����� ��������������������������������� ��>K!*L�

J"� !.*�������������������������������� �� �� ��� ���~���������� ������������������������������������������������������������������

����� m�� � �7������ � �7���� ��������� ������=B� =� �8=� �7:�7<���=� �7� �� ��@������ @�������� 7���b� K-&["U� f'*U&2[&� "'2�&Td&#%&'(& � %'$&UU&($S"U� "'2� "'"U/$%("U� "Z%U%$/ � 3*S'2� wS2[&+&'$ � 2&(%3%�&'&33 � (*++S'%("$%*'� 3f%UU3 � "S$Q*#%$/ � %'$&[#%$/ � j"%#'&33 �S'2&#3$"'2%'[�*j�d&*dU&�"'2�3*(%&$/ �+"$S#%$/�"'2�3*S'2�$&+d&#"+&'$ �(*S#$&3/�"'2�QS+"'%$/ �(*++%$+&'$�$*�dSZU%(�3&#�%(&N�� ����A��������7�n�� =�M6�!R�--�6� ������� �%'�������������������������������������� � ����X�����78�����

�������V��������� ����C�!.� �������� �%'�������������������������������������� � ����0�����78����

Page 87: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� 0W

������� �J"&!.!(0�M "&!*���%� ! " *�� �"��� ���������� ��������������� ����>K!*L�J"� !.*$//;4���

��

1,����������$���������"���+������� ����� ������ �� +�� �� �����"� ��� �"�� ����� �����7���

������� ������ ���7� ����� ���� �� ������ ������ �� �� ��� ��� �����$//14�� :������� ��� "��� ������ �� �� ��� ��� ������������� ����������������� $h� ��"��� ���� .������ ��� n���������4�� ������ �� �������������� �������� ����� ���� ������������� $h� ��������� 7��i��4��~����������� ��������������������������� �� 6����� �� ���� ������ "����� ������ �����7��� ���� �� �� �� ��� ��� �"� ������� �� P*\ *%�!4*�

/'(. !.*�!%� K*�.$"' �����"����8����� ��� �������8���i��$//e4��r�� ��� ������ �������� �� �� ������� Z� �������� �������� �� ����� �� �� ��� ���������� ������ �7� ���������� ���"� ����� ������������ �� ��������7��i���� ���� ����� ������ �� ���� ��� ����������� �� �����"� 6�� ���������� �� ����������� ,i� ��� ���8����� ��� �"� ������� ���"� ����� �� �������������"������������������"�����������

!� ������"� ��� �"�� ���"�� ��������� ���� '� �� ����� ���� �������� ������������ ������������������� ������i�������������������7 ��������� ��� ������ �������������� ������ ������ � �� i��� $����� �����P%$')(00g� *4*'g$%*� !�� (&)! *&�4� �� ����� ��� �� ��� �� ��� ������ ���%�����i�� ���������$����P]K*�*4(0"( !$%�.'! *'!(�!��)(!%0g� K*�"%$LL!.!(0�� ( *)*% �

.$%.*'%!%+� K*�5$'C!%+�.(/(E!0! g�&"'!%+� K*�/'(. !.*�/*'!$&�$//044��!� �����"� ��� �"� ����� � ���� �� ������� �������� ���� �����7 ���

�������� �i�� ��� ������ ���� �� ����� 7��i��� ���� ������� ���"������� !� ���������� ��������� ����� ����7�� ��� $ �� ����7 ������������� ��4� �� ���8����� ��� �� �����8���i��� ���"� �� ������� ����� ����� ������ ��� �� ��� �7� ����#�� !� ������ ������ �"���� ����������������i��i�� ����� �� ���������� �� ����� �� �������� 7��i��{� ����� �������������i�������������������������������� �� ��� ��� ���������7����� ���� ���� ��� �� ��� ����� ��� :������ 8����� �������������������� ���� ���� �7������ ���� �� ������ ����7��7��� �� ����������������� � ��������������8����� ��� ����������������������g����������������������������� �� ��� ��� ������ ���������� ���"������ ���� ���/W�������������� �������� $�� o��� ���� ���� �� ��� ��� �� ����� �� ���� Z� �������4{� ��������� �� 6�� ��� ��� �� �� �������� 7��i��� �� ����� ����������� ���� ���� �� �� �� ����� ���������� �� ���� ����i���� ��

���������������������������������������������������������������� a�i���7h�B� ��� V���� ����� ��� �7� "�#$%&'()b� cQ$$db\\eee�*%#&"(Q$"3I2&Z"$&3�[*��%&\F�X��0��44����0X����Q$+Ug� �K�

LS2%(%"U�G$S2%&3�,'3$%$S$&��z��e%UU�Q"�&�#&3d*'3%Z%U%$/�Z*$Q�j*#�%'2S($%*'�(*S#3&3�j*#�'&eU/I"dd*%'$&2�wS2[&3�"'2�(*'$%'S%'[�(*S#3&3�*j�&2S("$%*'�"'2�$#"%'%'[�j*#�+&+Z&#3�*j�$Q&�LS2%(%"#/��6U3*�*'�$Q&�3SZw&($�*j�wS2%(%"U�$#"%'%'[ �S'2&#�3&($%*'��4 �d&#3*'3�e%3Q%'[�$*�Z&�(*'3%2&#&2�j*#�wS2%(%"U�"dd*%'$+&'$�Z/�$Q&�62�%3*#/�R*"#2�+S3$�"[#&&�$*�$"f&�$#"%'%'[�(*S#3&3�%j�"dd*%'$&2�"'2�%j�3*�#&�S%#&2�Z/�$Q&�MQ%&j�LS3$%(&�*#�!#&3%2&'$�*j�$Q&�M*S#$�$*�eQ%(Q�$Q&/�"#&�"dd*%'$&2�N��

����� `��� �7�9�� 66�E-6 � 3������ � M6J) � @�����m � M6��,M~ � 2"���� � H,G-6GED � ������� � �6G�CGG�D � H�"�� � �� �A��������7�n�� =�������������������������������������� � �����4����78�� ��X�����78�� ��������78�� ��W4����78�� ��W�����78����

�����`����A��������7�n�� =�66�E-6 �3�����������W`����A��������7�n�� =�66�E-6 �3��������

Page 88: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� 00

�8�i����� ����i��{� �������� �7� ����� �� 6�� ������ ������ �� �i� ���������� ��� ��6����� �� ������ ���������������$//V4��

!�� ���"� ��� �� �����"� ��� �"�� ������ ��� �"� ������ ������ �������� 7��i��� ���� ���7� i����� ����� �� ������� $��� �� ������� �4�������������� ��������������� �"�>$))$%�,(5��6���������� ������������ ������������������������

��������������������������������������������������������������0`����A��������7�n�� =��6G�CGG�D �H�"����

Page 89: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� 04

�)9%!%�Y-�

���������������������

���������� ���������������F�������M ���������������� G�������N��

��������� �� f1�� ���������� Z� fe�� p������� n����������� Z� f0�� ~�� ���� Z� fV�� !� ������ Z� f2��

9������Z�;W��9�����Z�;/��.�������Z�;3��n��� ����Z�;f��+���������Z�;;��+���� �����

��

�17��GHIJKLMN���

!���������$//24����������������������������7���!����������������������� ���� ���� ��� ������������ �� ���i���� �� ��� ��� �����7������i�� �� �� �������� 7��i���� r���� �� ������ ����7�� ����� ����� �"� ������"� ������ ��� ���� ������ �� ������� �� ������������� ���� �� �� ������ �� ���������� ��������� �� ��}���� �"����������� �� �� ���� �� �������� ��������� �������� ��������������� ���7��� ���� ��� �� ����� �� �������� .������ ������������������ ���� �� 7������������ �������� ���� �� ������ ���� �� ���������������&� ���������������������������� ����� ���� � ������ �� �"������� ��� ���"�������������� ���������8����� ��� �������������������������������7�����������8���\����������Z����� �� ��� ���������� ������� ���� Z� �� ��� ��� ������� Z� �� ������i�� ��� �� ��� ��i��� ��� ���� �� ��� �������� �������"�!��"�� �"���������

��� ��������� ����� �� �������� ������� ����� ��������� �� ���������� ��� !������� ���������� ������� � �i�������� �������������������� �� ��� ��� ���� ��� �� �"� ������ ��� �� �� ������� �� ��� �������� ���� �"� 7������i��� ��� �� ������ �������� ���� ���������� ���7 ���� ���i������ ������� �� ������������ ������ �"� ����������� �7� ��� ��� �������� ������� �� ������\� �������� ��� ��� ��������� ���7��� ������� ������ � ������� ����������"��������������������� �� �����"� ���������7� �������� ��� �"� ���������� ��� �� �i� ���7��� ������� �� �� ��� ��� ������������"� ���� ������ ��i��� <D� !������������� ����� �� �������� �������� ������ ������ �������� ������������ �"������� ����������������������������� �7������� ������������� ���� � ��� �������� ���� ����� �� ����� ������ ������ ���������� �� ���8����� ��� �"� �������"� �� ������"� �� �������� �� �������"� ��������� ��� 7������i������ � �i������������ �� ��� ���� !� ������"�������"��������������� �� ���7��������������� �������� ��

��������������������������������������������������������������4� `��� �A�� ������7�n�� =� E!�D� GEM,�)�� ,DG),)C)�\�C� 6MM�GG,ED� �ED,)E�,DH� !�EH�6��� � �������� �-�� �5�

6��������1�����/�7�������������������� � ���40I�XX��

Page 90: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� 4X

����� �� ���� ������ ������ ����� ���� ������ � � �� ������� ����i���� ~�������� �� ����� �������� ��� ���� ��� �� ����� �� ������� �������"� ���������,������� �� ����� �������� ����� �������� ������ ����� ���� �� ��� �� ������� ��� ������ ~�� ������ �������������� ���� �� ���� �������� ���� �#��������� ��������� g��� �� �� ���� �� ��� ��� 6���� ����� �� ������� ���������������������������������� �������� ���� ������������ ���������������� ��������� ���� ��������

!� �������� ���� ������ �� � �i������� !����� �������� �������� ��� //� ������� 3WW/���� ���� ��� ��� ����� � ��� ������ ��i��r��������� ��������#� ������ �� �������� ������ �� ��� ���� �� ����� ��������� �������� ��� �������������� ��� �"� ������ �� ������ ���� ��������� 6����� �� ~����� � �������� ���������� �� �����7� ����� ����������������7 �������!��"�� �"��������

p�� �������� ����� 7������i��� �� ������ ������������ !��"�� �"������� �� �� ����� �� ��������� �� ���7��� ��� ��������� ��� !����������������� ������ .������ ��� n����������� ��������� � � ����� �� ����������� ���� ��� �������� ��� ���� ������� �� ��������� .������ ������7������i�� �� ���7��� !������ ����� ��� ������� ��� �������� ���������������������"����������� �����7��i����������"������"������������6�"� �� ��� �� �����19��O:�����(���!������

!� p������ n���������$/3W4�� "��� 8������ �� ������ �� ����� �������� ������� )����� ������������ ���� �"� ������ ����� �7��� ���� ���7������������ ��� ������� ������7 ��� �������� ����� ���������������� ����� 7������i��� !���� ��� ������ ����"� �� ��}���� �"���������� ���������� ��� ������� ���i���� ������ �� �� ��� ��� ������������� ���������������������� ���� ����� � ������������������� �������� �� i������ .������ �� ����� �"� �������� ���7��7 �"� ����������� �� ��i� i���� ������� �� ������ �� ��������� ���� ���� ���� �������6����� �����"�������������� ���������������������� ������������ ����������� ������� �������� ���������#��

,���� �� ������� ���� ����� � �� ������ 6����� :��� �����"�����7��7���������������� �i� ������� ���� ������� �������� �� ����������"������������ ������� ���� n�������� ������� ��� �� �i� ��� ��� �"�������� �� ������� ����������7��� ��������� ��� ���� ��� �������7��7 ��������������h� ��������7��i��������������������������� ����� �� ���� ���"������� ��������� ������� ��� �"� �� ������� ��������� � ����������6����������� ����7��7 ���������"��������� ���� ���� �� ���������� ���7��7 �� ������������ �� ��������� ������������������� +�7��� ������"� ����� �� ����i��i��� ������������ .��������6�� ��� 6���� �� ������ ������7� ������ �������� �� ���������� ��������� ��� ��� �"� ������ ������8���i�� ��� ��������� �� �� ������� �"����� ������

��������������������������������������������������������������X� `��� �A�� ������7�n�� =� E!�D� GEM,�)�� ,DG),)C)�\�C� 6MM�GG,ED� �ED,)E�,DH� !�EH�6��� � �������� �-�� �5�

6��������1�����/�7�������������������� � ������I�����

Page 91: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� 4�

���6������ ������ ���������"��������������������� ������������������� ���������o ����� ����� ���� ������� ������������������������������ 6����� � �� ���� ���� ������� ����� ��� ������ ���� 6����� ���������� ���"������� ��������� ���� �� ��� ��� ������� r �� ��� � ��� ��8�����Z��i� ����������������������� ����������������~���i� ������������������� ����� ���� ������ ����� �� ����� ���� ������� �� ���� �i�� ����������� ���"� 6�"� 6������ .������ � n���������� �� ����� �� ���������������� ���� 6�� �� �� �������� ������ ���� ���� ��� �� �� ��������h� ��������7��i������� ��������������� ��i����������������������������� ��������������������!��������������� ����� �� ��� ������������������������ ��������������������������� ����7��7��� ��������������}�� � �������� {���������� ������������ � ������������������������ �� ��� ��� �� �� ��� ��� �� ������ �� �� ���� � �� ����� ���� ��������������7���

.������ ��� �� ������ �� ��� ��� ������������� �� ������� �����������������������.������ ��n������������������������������������� ��� �7��7� �� �������� ���� ��}�� � ��� ����� �� 5��� ������ ��������� �� ���i����� �� ��� ��� �� ��������� ���� ��� �� ������� �� ��������������� �� �� ����� 7��i��� ��}�� ��� ��� ���� ��� ���� ���� ����������6����������������������� ������������1;��P�� �������

!� ~�� ��� ���i���� ������ ���"� ����� �� ��������� ������� ������� ����� �� �� ����� ���� �� �����$/3/4�� �� �������6����� ������������������7 ���������\�

•� ���� ����� ����� �"� ������� �� ��� �"� �� ����� ���� 8��� i���������

•� ������������ �"�������� �� ��� �"��� ����� ���� 8��� i���������

•� ���������!��"�� ���������� �� ��� �"�6�����������•� �� ��� ����� ������������������h� ��������7��i�����•� ������������ 7������������ 8�������� � ��������� g����� �� ��� �������������������

.������������6����� �������������������� ������� ������� � ������� �"� ���� ����� ,�� ����� ��� ���� ��� ��� ����� .������ �n����������� ������ �� ����� � ���&����� ���� ������������ .����� �� ��� ���� �� ������ ��"���� ���"����� �7� ����������� ���� ������7�h� ���������7��i����

p�� �������� ����� 7������i��� �� ������������ ����� �"� ������ �� ���7��� �� ������ 7��i��� ��� ������ �"� ������ ��� ��������� �7� ��!��"�� ��� ������� , �� �� ���7��� �� ����� ��� �� ������ p�� ��!��"�� ���� ����� �� ���7��� ������� ��� ��� �������� �7� ������������6���� ������ .����������� !��"�� ���� ����� ���������� ������� ��� ����������� �7� ������� �� n����������� ���� ����"&����� �� �����i�� �������������������������������������������������������������

�����`����A��������7�n�� =�E!�D�GEM,�)�� ,DG),)C)�\�C�6MM�GG,ED��ED,)E�,DH� !�EH�6��� ���������

�-���5�6��������1�����/�7�������������������� � ����W�I�W���

Page 92: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� 4�

�������������� ����� �� ������� 5��� � �� ������ �� �� ������� ������ ������!��"�� ����������������������������g�������������� �� ��������� ��� ������� � �� ��������� �� ������ ������� �� � � ��������������� !��"�� ���� ������ !� �� ������ ���� .������ �� ���� �� ��� ������"� �����"� ������ ���������� � � �7� ����"� ����� !��"�� ���� ������������������������������� �������� ������������� � ����������� ���������� ����������� ������ �"�������������7 �"�������i�� ��������������1<��6��������

!�!� ��������� ������� �������������� �7���������������<DH������������i����������7��7 �� ���������6����$/334������� �\�

•� ��������������� ���� i���������•� 6����� ����•� ����������������������������•� ����� ��� �� ��� ��� ������ �������������� ��������������� ��� �i���•� ��� ����� ��� �� ��� �����9�i� i���� ������ ����� ���� �� ��� �� ���������#� ���� ������

����� �"� ������������ ���� ���������������� ��� ���� ������ ��� ������������ ������������o"��������������� �����h� ��������7��i����.�������"� ��� ����� ���� �� ������� �������� 6����� � ��� ���i���� ���� ��������� �� ��� �� ��/��������������������������������������7������������� �� ��� �7� �� ��������� ���� ���� $�� ������� ���������� ��� 6����������������� ����������� ������������ ����������� ���������� ���� ����������� ���� �������� �� ���i�� ���� ����� ����� ���� �� ��� �� ���������� �4��5��� � ����� �������� �����"�����������������

.����������� !��"�� ���� ������ ������i�� �"� ������� �� ��� �"������� �����7� �� ������� �� ��������� ���� ����� �� ��������� ����������"���� �������������� ������� ���������������� ������7�� ��"�������� ��������7 �"� 7������i��� �� ����7 �"���� ����������������� ����������� � �7��g��������������������������!��"�� ��������������� ���� ����� �"� �� ������� ��i�� ��� ���� ������ 7��i���������� ����������� �"� .������ �� n����������� !� ������ ���� ������� � �� ����� ����� �� ����� �� ��� ������ .�� ���� ����� ��� � �� ����� ���� �� ��� �� $��&���� ���� .������ ��� n���������4� ���� ���� ��� �� �������� ���

p�� �������� ����� 7������i��� ������������ !��"�� ���� ��������������� ������� ��� ��� �������� �7� .������ �� �����������������7 ��� ������ ����� �� ���� ���� ��������� .����������� �� ��i�&��������������� �"������� �� ���7������� ������i�� ��� ����������7��i��� �� ����� e� ���� , ��� �� ���7� ��������� �� ���7� ������������ ����i�&������������ ����� �"� ������ �� ���i���� �"� ������ ��� �����������������

���������������������������������������������������������������� `��� �A�� ������7�n�� =� E!�D� GEM,�)�� ,DG),)C)�\�C� 6MM�GG,ED� �ED,)E�,DH� !�EH�6��� � �������� �-�� �5�

6��������1�����/�7�������������������� � ������I�����

Page 93: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� 4�

�1+��F��$�����

!� 9����$/3f4� ���� � �� ���������� �����"� ����"� ������� �������� ������� �� ��������� ���� ����� �� ������ ������"� ������"�����������.�������������������������7��������� ������� ����������������� ���� �� ������ �� ���� ��� h� �������� 7��i��� ���� ������� ���� �� ������ �� ������� �����7 ��� ������ ���� ���� �����������7��� �� h� �������� 7��i��� ���� ���������� ��� �� ��������������7 �� 7������i���� .����� 6���� � �� ����� ���� ���� � �� ������� �7�� ������� �� /� ��� e� ����i���� .�� ��� �� ��� ����� ���� �� ���������7� 6����� � �����8���i�� �� �������� ���������� ����� ���� 8��� i��������9������.�����6����� ����������� �� ��� �����������

+���������� �"������� �� ���7��� ������ ������ ������7��i����� �������� ������� �7� ������� ���� ������ ������� ������"� ������������ ���� �"� ���� ��� �� ���� ������� ������ ������� �� �������� �������� ��� ���� ���� � ���� �� ������� +���� �������� �� ��� ��� �������������� ���� �� f&1� ���� �� ����7��i��� �� ����� ����� �� ��������� �� �i� ��� �����8���i�� �� ���������� �� ��� �� ��� ����������6����� ��� �� ����� �i� ����������� ������� ��������� ����� ���� 5��� � ����� ���������������� � �������������������� ���������� � �7������ ��� �������������������"������� ������������������������������

+����� ��� �"� ������ ����� �� ���7��� �� ������ 7��i��� ���� ��� ��� ����7�� ��� �����8���i�� ���� ������� �� �������7���������� ��� �� ����� ��� �� ������ �� ������ �� ���� ���� ��!��"�� ��� ����� �� ���7��� ���� �������������� ����� �� �� ��� �������7�� ��� �����8���i�� ���� ���������� ������� �� �������7���������� ��� �� ����� ��� �� ������ +����� ����� �"� ������ $���7 ����������� ���� ���;���4����������� �"�������$���7 ����������� ���� ���3���4��������������������7���������"����8����� $���������������������������������� ������� ���7 ��� ���� ������ �� �� ��� e� ��4� ����� ���� �� ��� �������������"�� ������������,?��F��$����

:�� /222���� ����������� �� ����� ����� �� 9���$/3;4� ���� �������� ����� ���� ���� �7� h� �������� 7��i���� �,���� �����#� �� ������������ ��� �� ������ ������� ���� ��������� �� ������ �� ���������� ���������������� ����� ��������� ���� ������� ����#� ���� ����� �"�� ��� �"� ��������i�� ���� ������ !� ���������� �� ���� ��� �������� ���� �� �� ����"������������������������������������ ��������� ������ ������� ������7��i��� �� ������������� ������ ������ ~�� ������� � ����� � ����������

���������������������������������������������������������������`����A��������7�n�� =�E!�D�GEM,�)��,DG),)C)�\�C�6MM�GG,ED��ED,)E�,DH�!�EH�6��� ����������-���5�6��������

1�����/�7�������������������� � ������I���������`����A��������7�n�� =�E!�D�GEM,�)��,DG),)C)�\�C�6MM�GG,ED��ED,)E�,DH�!�EH�6��� ����������-���5�6��������

1�����/� 7�������� ������������ � ����4�I�4��� m;�7A7B� ���:�7��89�� �9� ������ ��88�>�� m��A�8�B �� m787�<�� � ����� ��7��8B� 7 �h�7h��� 8���� ���� ����� �� ��h�I���� ��7��8B� 7��88=h�����>�� ��7� _���;� :7� ����� �7�8����B���i���7h�B����7����� ��������>�� ��7����

Page 94: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� 4�

���������� �� ���������������������7����������� ��������������������������������8����� ��� �"���������� ������������������"��i� �����

��� ����� �� �� �� �� $����� 3WW/���4�� �� ���������� �� �����7 ������� ��� �� ����"� $�� ��������� /22V���4�� ������� �� �"� ������ �� �������� ����� �������� �� � ������������� �������� �7�� �� �� ������������ ������ �������� 6����� �� ~����� �i�� ��� ���������8���������� �������f�����������7������������ ��\��

•� ���������� �� ������"���������������•� ���� 7������� �� ������"� �� ������ 7��i��� ��� ������ ����� ��� ����������"����������������������

•� ���������������������� �� ��������� ������7��i����.����� ��� �� ��������� �������������� h� ��������� 7��i��� ��

����������� �� ������ �� ������������� !��"�� ���� ������ ��� �� ������ � 6����� � ���7���� �����7 ��� �������\� �� ���i�� ��� ����������� ������ ��� ������� ������ ����� ������� ������ ����� ���i������������� ��� ������� ������ ��� ���i������� �������� ������� 8� � ������ ������������ ���� ��������� ����������������r�����7����

p������������������� �������i��#������ �������"��������������6���������� ��������������� � ����������� ����\�

•� ���� ������ � ��� ���� ����� ��� ��� ���� ����� ����� � � ����� ����� ��{�

•� ���� ������ � ��� ����� ����� ��� ��� ���� �� � �� �� ����� ����� ��{�

•� ���� ����7�� � ��� ���������� �������� ���� ���� ���i���� �� ���������������{�

•� ��������������������������� ��������������� ������{�•� ����� ������ ��� ��� �� ��������7 �� ������������8����� ��� ��6����������

+����� ����������� ����� ����������������� ��������"���������������� �� ����� 6����� �i�� �7� �������7� ������� �� ��� ������ !� ��������������� ����� �"����� ����� ��� ���� ��� �"� �� �� ��� �����"� ������ g������� ��� $3� ������ �� ������������� �����4� ����� ���������� �����������������������{��������$3���������3�������������������4�Z����8����� ��� ������i��i��� ������ g����� ��������� ������ ���� ������� ��������� ��������������������� �� ��� ����"������������.����� ������������������ ������������� ���������������

+����� �������7 ���������.������ ������������ �� ��������������� �"� �� ��� �"� ������ $�� ����� ���� ������ �"� ���� ������������� �"� �� /222���4{� ������ ������i�� ���� ����� �� ���7���.������ ��� n���������� �� ��������� ������� �{� ������ !��"�� ���� ����� �� ���7���������� ��������������� �7�.������ ��n�����������_D�~������������� ������������������������������ ���� ����������������� ��������"��.�����������������������7�������������"���������,������������������������ �� �� ���7��� ������ ������

.����������� ������i�� ���� ����� �� ������� .������ ���n���������� ��� ��������� �7� �� ������� ��{� ������������ !��"�� ���� ����� �� ������� ������� ��� ��� �������� �7� .������ �� n����������� +����

Page 95: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� 4�

��������������"���� ������������������1����������� �����������������������!��"�� �������������������"��

n��� ���� �� ���i�� ���� ����� �� /222���� ����� ���� � �� ��� ���i�� ���������� ���������� ��������� �� ��� �������� �"������ �"��������������������������6�"����������� ��������������������������� �7� �� ����� 7��i���� +����� �� ������ ���� ������ ����������� �� �� ����"�� ������ 7������i�� ���� �� �� ������� ������ ���n���������� ��� ������ �� �������� ����� �"� ������ �� ��������� ����������� �7� ������ ������ .����������� ������i�� ���� ����� ����� �� ������� ������� ��� n���������� ���� ��������� ������� �� ��� �������� �������� ����� �"� ������ �� ���������� .����������� �����������i�� ���� ����� ����� �� ������� .������ ��� ������������.����������� ����� !��"�� ���� ����� ����� �� ������� ������� ��� ����������� �7�.������ ��n�������������, ��@ �:����

!� .�����$/314� �� ������ ����� ���� �� ��� �� �� ������������� ������������������� �"������� ���� �������������� �������������������������� ������ 6����� � (&� K$.� �� ��������� �� �� ��� ���"� ��� ������������������������������������������~����������� �� ���7����������� ���"�������� �����7��� �������������� ������i�� �"� ��������� ������ ���� �� ���� ����� �� �� ��������� �� ������� ���� ����������������������� ������i�� ���� ������ �� ���������� �� �������������� ������������ h� ��������� 7��i���� .����� ��� �� ��� ���� ������������ �� ��"���� ��� �� ������� � ��� ��� �������� ����� �������������� ������ 7��i���� �� ������ ����� ���� �� ��� �� �� ���� ������������������������ ��������� �� ���������� ������������� ������ ��������� ���� ������ ������� �� ������ ���� �� ���� ����� �� �� �����������������7 ������� ��������{������� �������� ���6���� �� ��� �������"������

���� ��������� ������� �� �������������� ���� ����� 8������ ������������ ���� ������� ���� ���� ���������� �� ������ �� ����� ����� �������������� �� ��� 8� �i���� ��� �� ������� ��� �� ��"���� �� ����� ��� �� ��� ���� g��� �� �������� ������� ��������� �� �������� 7��i��� ��������� ������� �"�7������i�� ��������� ���� ��� �� ���"� ������ <.����� �� ��� ������� ���� ������ ��������� �� ������ ��������� ���������� �7� ����� ��� �������� .������� �� �� ��� ��� ������ ���� �� ���������� ���� �7�����������"� 6������ ���7��7 �"� ������� ���� ������������������� ��� �� ����� ���� �� ������� ��������� ����� ������������� ������� �� ����� �� ���������� ��� ���� ������ ~�� ���������� �� ���7���������������������� ��������� �����7��i������������������������� �� �� ������ �7� ������ ��i�7� $ �� ����7 �7��� �������� �4���i�� ��� ���� ������ ����� �� ������� ����� �������� ���� ��� �����

���������������������������������������������������������������� `��� �A�� ������7�n�� =� E!�D� GEM,�)�� ,DG),)C)�\�C� 6MM�GG,ED� �ED,)E�,DH� !�EH�6��� � �������� �-�� �5�

6�������� 1�����/� 7�������� ������������ � �����WI��41� `��� �7�A�� �A�� ������7�n�� =� �6-)EG � !����� � %'� MECDM,-� EJ�

�C�E!��\�MEDG�,-�F��-]�C�E!�� �������������������������������������������� ������������� �����I�4��

Page 96: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� 4�

���� ��� ������ ������ �� ������� ������� �� n����������� ��������� �������� ����� ������� ����

h� ���� 7��i��� ����� ����� ��� ������ �� � �i������ $�������� �����i����������������������7 ��������4�������������� ���������i�� ��� ���� ������ ����� �� ������� h� ���� 7��i���� ��� ������ �������7�� ��� �� ����� �� ���������� ����� ��������7 ���� ��� ���� ����������i�� ���� ������ �� ����� �� ������� ���"� ������������ ����� �"����� �"�� �� ������i�� �"� �����{� � � �� ������ �� ����� �� ����� ����������� ������������� ����� �� ����� ��� ���������� ��������� ���������� �7�� .����������� ������ �� ���7��� �� ������ ������ �� ����� ������������� �� �� ��� � ���� ��� ������ �������� ������� ����� ���� ��������������� �� ��� ��� ���������������������������,'��*QHRKSMN���

!� n��� ��� $/3e4� .������ � n���������� �� ����� ����� �� ��� ���!��"�� ���� ����� ��� �������� �7� !������� ����� ������ �� ���������� �������� ��i����� �� ����� 7��i���� !� �� ��� ������� �������� ���������� ��������������� ����������������� ����� ��� �� ��� ���� ��������� ��������� ���� ����� �������� ���� ��������"� ������������ ����� ���6��������� ������� �����3WWW�����������i� i���������������7 ����������� �� ��� ��� �� ���� ���� ������� ���� �� ����� ���������� �� �i�� ��� ��� � ����� ������ ���� � �� ����� ������� ���� ���� ����� ����+������ � ����� �� ���7��� �� ������ 7��i��� � �� �����������������#��� ������������������ ����" ������������� ����������� �� ��������7������������� ����� �"�������

�� ������� ��� ������� ���"�� �� ����� ����������� ����� �����6����� �� ������ ����� ����7��� ���������� �� ��� �7� ��������� ����� ������� ��������� ����� ������������~����� ���� ��������������������������"� ����� !��"�� ���� ������ ���"� ������������� ������ �� ������������h� �������� 7��i���� .����� ����� �� ���� 7��i��� ������ ������ ������� !������� ������ ������ ������ ���������� �"� .������ ��n�����������!������������������������������������� �7��� �������� ���������� ���.������ ��n������������� ���������7���������������������!��"�� �������,� ����������������� � ����� ���������� ����������.������ �������������������� ����������i��� �������������������

%������� ����� ����� ���� �� ��� �� �� ������� ������������� �����g������� ���������� ������� ���� ������������������������ �� �� ��� 7���������"� ���i���� ����� ���"� ���� �������� ����������������������� ������� �� �� ����� ��� ����� ���� �"� �������� ������ �"����� ����.����������������� �� ���7���!������������������� ��� ������ ��i��� �� ����� 7��i���� � �� �� ���7��� ������� �� ;������� �� ������ ���7� ����� ���� �� ��� ���� 5��� � ������� ����������������� 7������i�� ������ � �� i��� ������ �� �� ��� �����"� ���

���������������������������������������������������������������� `��� �A�� ������7�n�� =� E!�D� GEM,�)�� ,DG),)C)�\�C� 6MM�GG,ED� �ED,)E�,DH� !�EH�6��� � �������� �-�� �5�

6��������1�����/�7�������������������� � ����0�I�0���

Page 97: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� 4W

�����������������������������������������������������������i�� �������������� ������ ���� ���V���������������������������,1��� $�������

�� ���i���+�������$/304� ��������������������i������ �� ��� ����� ������� �� ��������� ���� ����� ���� ��������� ����� ���� �� ��� ���� �� �� ���7��� .������ ��� n���������� ��� �������� �7� ��i�� ��� ��������� ���� ������� ,� �� ��� ����������� ��� �������� ���� �� ��� ����������� 6����� �� 5���� �� ������ ����� �� ������� ����� �� ��� ��� ��������� �� ���7������������:��������������� ������������������������ ���� ����� ������� �������7� (&� K$.D� �� �� ����� ��� �������� �7����������� ������ ��������7 ���� ��� ���� ����� ��� �����"� ��� ��{���� �� ��������� ������7� ��� ������������� ��������� �������� ����������� ��i��� ��i�� ��� ���� ����� ���� ������� ������ �������������� ��� ��� �� ��� ���� .������ �� n����������� ������� �������������i�� ��� ���� ����� ��� ���� �� ���"� ���� �"� ���� ���i����� ���� ��������

.������� �������� ���� ��� �� �7�������� ��������� �����7 �"����� ��� ��� ������ ����7����� �� �� ������ ��� ���� ������������� ����� ������ ������ ������� �� ������� ������ �� ������� �������������h� ����7��i��� ���������� ������ ��������� �� �� ������ ���������������� ��� �"� ������ ����������7� �"� ����� �� ������� ��� ������������� ���������� ������ ��� ��� ������ Z� 6����� ��� ���������� �������"����������������������������������������������������������������������� �� ���� �� ��������� ��� !����� �� �� ��� ��� ��������������� �"�������� �"��������� � ����� ��������� ����� �����7��i����:��� �"� �� ��� ��� �� ���������� �� �����"� ��}���� �"� ����������h� ���� ����������� � � ��� ��������7 ���� ���������� ������� �� ������� ���������������

.����� �������� /22V����� �� ���� 7��i��� ������� �� ������������������ �8������ ��� ����� ������� �� �������"� �� ��� �������������������i�&�������������������g������������������i��i���������� ��� ��� ��������� ������ ��������� ������ ���� ������ �� ���������������� � � ��� �� ���������� �� ������� �� 6�� ���� ����� ���� ����������� ������������"������� ��i�����+����� ���� ���i�� �������������8������� 3WW/������ ������������ �� ��i�&������������ !��"�� ���� ����� �� ���7���.������ ������������������������������ ������������� � ���$ �� ����7 ������ �������� ��4� ���������� ������� �r� �� ������ �����"���}���� �"�������������������� �� ��� �������,,��� $������

��������������������������������������������������������������W`��� �A�� ������7�n�� =� E!�D� GEM,�)�� ,DG),)C)�\�C� 6MM�GG,ED� �ED,)E�,DH� !�EH�6��� � �������� �-�� �5�

6��������1�����/�7�������������������� � �����4I�����

Page 98: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� 40

!�+���� ��$/3V4�����i������������ �� ��� ��� �����"����� �"������ �������� ���7���� ��������� 6������ �� �������� ���� ��� ����� �������� ���� �������� ������ ���������h� ��������7��i�����"�� ��� �������� ���� ��� �� �������"� �� ��� ��� ������������ ������� !� ������������� ��� ���� ���� �� ��� ���� � ��� ������ h� �������� 7��i�������������� ������ �� ������ ��������7� �� ����� ��� ������ ���� ��6�� ���� ����� ���7���� �i� ��� �"� ������ ��� ������ ���"�� ���� ���� ������������� 5���� h� �������� ��������� ������� ���������"� �� ������������� ������ ���� ��������� ���� ����� ����� ��� ����� ���� ������ ������������� �� ������ ���� ����7�� ����� ��� ������ �� ��������� +������������ �� ����7�� ����� �� ���� ��������7 �� ������ �i��������� ����� �� h� �������� 7��i���� ������� ������ ������ �������7�� ��� ��� �� ������� �� �������� ���� ������ �� �������� ������+��������������{������������ ������� �� �� ��� ���+������������ ������� �������� ����i����, � �� ������� ������� ������������� �����������6�� �� ��� ���������������������� ������������� ����

.��i������ �� ��� ��� +�������� ������� ��������� ��������� ������ ������ ��7������i��������� ��� �����"�������� ����� ���� ������}�� � ��� ����� �� �� �������� �������� �"� +�������� �������� ��������� ������ ������� � ���� ��� �� ������� ������ �� ������� ������������������ ����� ���� ��������� ��� ����� ��"� �� ������� ������ ��� ��������� ��� �������� �������� ��� ��� �������� :�� ��"� ����� ������� ������������������� �������������������������������� ���p���������� �� ��� ��� ������������ ������� � �� �� ���7��� �� ������7��i���� ��������� ��"� �� �������� �����������"�+�������� �������� �� ����� ������������������� ���7������ ���� �� ��� ����,�}���� �"����������������� ���� ��������������������� ������� � �������� ������������� ������!� �������� ������ �������� �� ������� �� ����� ����������� �� ��������� � ����������� ����� ���� ���� �� ����� ��� �� ����� ����� ������������������ �� ���� ������ �� ���� �� �� ���i�� �� ����� ���������������� ���� ���� .����������� !��"�� ���� ����� �� �������������� ��� ��� ������ ��i��� �� ����� 7��i���� .������ ���������� ������ ������� �� �� ���� � �7� �� ��������� �� ������ ����������� �� +�������� ������� �� ��� �� �� ���������� !��"�� �����������

��������������������������������������������������������������0� `��� �A�� ������7�n�� =� E!�D� GEM,�)�� ,DG),)C)�\�C� 6MM�GG,ED� �ED,)E�,DH� !�EH�6��� � �������� �-�� �5�

6��������1�����/�7�������������������� � �����XI�����

Page 99: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� 44

�)9%!%�Y--�

�������G�����������������

����� ����������� ��� ��������

�������� �� ;1�� ,� ��� ������ ���� Z� ;e�� a�c�P�� �� ������� ��� ���������� ����� ���

'�� i���� Z� ;0�� ����i���� %�������� ���������� ��������� Z� ;V�� % ������� J"&!.!(0�

M "&!*��A$('&��Z�;2��:��������� �� �����"���� \����i�����'� �� �����Z�1W��:������� ����������������� ������� ������������$���������o��� �����.��������4��Z�1/��r����������%��������.�����$aRT4��Z�13��r���������o ����)��������� ��%��� ����i��� $-aTw4�� Z� 1f�� h���� ���� �� o ���� +���� �� !����� 8� ����+�������������������#�h���� ���� ������7���������

��

,7��8!3��� ������������ ��� ���� �� ���������� ������ ������� ��� ����������

�������� ��}��������������������������8����� ��� �������������������������:�������������������������� ����� ���� ����7��������� �"����������"�������"��$ ������������� ���������������������������4������������� ��� 6�� ����� ���"������ ������� ��� ������� �� ����������������� ������

!� �����"� ���� ����� ������� �������� ���� ����� �� �������r������ �� 9������ �� 30&3V� ������� /221���$/324�� �� ����������� �������������� ��� ���"� ���������"� ��� �"�� ���7���� �� �� ��������� ��r�����7��� ������ ������ ����� �� ���������� ������ ���7� ������ �������������� ������ �� ����� �� �� ���������"� ������� �� ����������� !������� ���� �������� ���� �������� 6�� ������ �������� h� ��������7��i��{� �� ������"� $��������� �� � ���� ��������� �� ��������o����4� Z�6���������������� �� ��!����������������,� ���� ��������������� ��������������� �� �������� ������� �� ���������� ����� �������� ��������"� �"� ��� �� ���� �����"� "������ �� �� ������ ��� �������� (&�

K$.������������&�� ������������������� ���$���������������������4��+����������"� ��� �� � �� ���� ������ ��i�� ��� �7������� ����� ���� '�� i����3*" �.K*� Z!.K *'(C(&*)!*� $3Z@4� ���� )���� ���� M !.K !%+� M "&!*.*% '")�

Z*.K �/0*+!%+� $MMZ4� ���� ������� ����� >*% '$� &*� ?� "&$�� J"&!.!d'!$�� ����.���������� J"&!.!(0� M "&!*�� A$('&� ���� +���� � ���� ������������ '� �� ������� �� ���������� ���i�����"� ����� �� ���� ������� �� 6���� �i�� ��� ����������� �������� �������������������������� �i�������� ������ ��& �i�� ��� ����"�������\������������� �"���� ������� ���r��������7��������7�������$aRT4��r���������� �������������� ��

��������������������������������������������������������������4�`���IJK) ����� � ���lll��

Page 100: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� �XX�

���� ����i��� $-aTw4� ��h���� ���� ��o ���� +���� ��!�����8� ����+�������������������#�h���� ���� ������7�������$/fW4��

.���������� ����7��� �� r������ ������� ��� ���������� ������������� 8�������� ��� ��� ����7�� ���� ����� ��� � !���� �� r������$���������� ~�� ���� h�������� !� ������ n��� ��4�� ����� � �� ������������ �� "�������� ��� ����� �� ������� ��� ���������� �������� ���������������� ��������������������.��������� ������� �7���������������� �����"��������������������������!��'�� i���������������������"� ������� �������������������� ��������� ���� �� ����a�c�P�� ������ �� ��������� �� ������� ��� ����� �"� ���� h� �������� 7��i���� 8����i�� ��� ��������� ���� ����������� ������ ������� ������� ������������� ~�� �������� �������7��� �� ��� ��� ����� ������ ��� ������������������"���������i��"�����������"������������������

p����� ��������������� ��������8���i��� ����������� �� ��� ������� ��� +��� �� ���������� ��������� �������� ;WZ1W� ����� �"� ��� �i#� �����\��������������� ������ ��������������7��� ������������ ����� �"��������� ���� ������"� a�c�P�$/f/4� � �� ������ �� ��� �� �� �� ������� ��"� ��)���� ���� �� �� ������ Z� �����������������o������ �� ���� �����������������"� !���� �� r������� .���������� ���� ���� �"� ��������� ��������� ���������������� � �� ����������� �������,� ��� � �� i���� ��"����������� �� ��"&� �����"� �� ��� ��������� o ����� ����������� ��������������� �� ��������� �����"� $����������� ���7� 3&f� � �4� ���� �������� ��������������� ��������� �������

��

,9��T�U�V��������"$����� �� � $��������$ �W������������������ �7� ���������� ��� ��� ���������� �������� '�� i���

������������ ��i�� ��� ��� ������ ������ 97��� ����7 �� ������ ����������� �� �� ��� ���� �� ���� � �� ������ �� ����� �������� ��� ��������������������8���������������������"���� �"��������"������� ���i��"��������� ���������7��������������� �� ���������, ������������ ����� �� �i�� ��� ��� ���� �� ���������� �� ������� ����� �� ���� ��������i�� �"����������������� ������������������7 �"��������������� �� ���� �� ������������8� � ������ ���a�c�P�� g�������������� ����������������� ������� �� ����������� ������ ���������� ����� ����������� �� ������� �� ������ ��� ���� ����� �������� ��"�� ��� ������ ����i�� ��� �� ������ ������ !� ��� ����� ��� ������ �������� ����� �������������� ������ �������� �� ������7� �� ���" ����� �� ���� �� �������� ������� �� ��������� ����"����8����� ��� �"�� � ���

�������� ����������������� ����������������������������������� ���8����� ��� �� �������� �� ���� ������ ��� 6�� �������������i���� ��� �� ������ ��� ���� � ���� ��������� ����� ��������� ����������� �"� � ������� , �� ���� �� ������������ ����� �� ��� ��� ���� �"�

��������������������������������������������������������������X�p��V������>7�7�� � ���A������ �������� � ���lll����78���������m��7<� ����������7��� �7��<����������9 �<������44��>����D������>7��:��787����7��7��������;��������>��������7�

�7h���789�����������00���<���;���������=��� � ���7����������8A���89�� �9B�����W������1�����������=8���<7 ��������4� ����1���V�������A������7�����X����h����78�:��7��;��7�h����7��� ����������� �����8��n�����8���"�&(���XXX��<7 ��������

Page 101: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� �X��

���� �� ��� ��� ������ ������ ���� �������� � 8����i�7�����8����� ��� �����������������������"�������"������� ���������

a�c�P�� �������� �������� �� �� �� ��� ����������� � ��������� ���7 ����� ������� �� ���������� ������ h�� �� ���� ���� ���6�������� ���������� �7������� ������/21V��������i� ������������� �7� ����� �� ����������� ��� ��� �� /2ee���� ����� ������ �� �� ������� �� ������� �� ����������� ,���������7 �� ����� � ��� 6�� ��������������� �������� ������� ��� ������� �� ����������� �� ���������������������������������7 �"�������� ���� ������3������������/3������ ������ .��������������� ������� ������ ��� ��������� ���� ������� ���7 �"��� ��������� ���� �� ��� �7� �����{� � ��������� ��������7�����a�c�P�� ������� ���� ����"�����r����� �������������������� ���������� ������� �� ���������� �� �����7 �� �����+�������7 ����������� ����������������������������������������������������� ���� ������ ��� ������� a�c�P�� ���� ��� �� /2V2���� ���������� �� ��i� �������� ��� ���������{� 6�� 8����� ������ ���������� ������� ������i�� �"� ������� �����7 �"��� �� ����� ������ �"� ��������������������� �"�7������i��"��

������ ������� ���������������8�� i��������i�� ��� ������������� ��� ��� ����� �������� �� �����7 �� ������� ���� ������ ���� ����� ��� ��������� ���������� ����� ���"� ������ g����� ��������� ������ ������ �7�� 8����i�7����6��������������� ����������$/f34���

��

,;��>������D������������� � �� ���������r �� �� ��� � ������� ������ ���� �� ���������� �� ������

������� �������������������������3*" �.K*�Z!.K *'(C(&*)!*� $ ���i����%�������������������������4���� ��� �����/20f�������������������7�� ���������� ��� ������ '������� ��� ������������� �� 5������$/ff4�3*" �.K*�

Z!.K *'(C(&*)!*� ������������ �� �i�� ��� ��� ���� �� ������� �7����������������������7 �"�������"�������"������������������� ���������������� ������� ��� �� 8� � ������ ��� dDG@HLOD� R?LO@DC=x=BDJ?D���� ��������� '������� ��� ������������� �� 5������� �� ������ ���� ����� .������ ������ ���� ����� ��#� �� g������ ���� ���������7��� �� �������� ������ ��� ���� ��� ��� ��� �� /22f���� %�������� ����������� ����������� ��� ���� ���� ���� ���i��� �������������� o������ ������ �������5�� #���������� �������� ����0W���������"�������� ����!��������

!��������%���������"������������ ��� ������� ������������������� ���� ����� ���������� ���� ��� �"� ���i���� ������ ��� �� �� ���� ������������ � ������������������"�6���7i�������������������i���� ������6�� ������������� �������������������"� ������� �� ������.������������ ������ �"� �������������� ���� ������"� �� ���"� ����"�� ������������������� %��������� �������������� �� 8��� i��� $1'$+'()).$%L*'*%#4�������������������������� �� ������ i���� ������� �������������~���� 8��� i�����}��� ���������������8������� �"������������������

����������������������������������������������������������������`�����A� �>87�7�5,,, � ���lll����78���������`�����8�����������B���i���7h�B��7�I)v$%&'()b�cQ$$db\\eee�2&S$3(Q&I#%(Q$&#"f"2&+%&�2&\g��

Page 102: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� �X��

5���������������������"��������� ��������.��8����� ��� �������i��i�������� �� ���� ����� ���������� ����7� ���� 6��� �� ������� �7� ������n��"���� ������� ����� �� ������ 8������� ���� �������� �� 5��������,��� ���i�7� ���� �"� ��������� ����������7� ����� ��� ���� ����i���8�����i�����5������ ���� �������� ������ ��"��� 8��� i�����

!� �������� ���� ������ ���� ������������ �������� %������������������ �� �� 8��� i���� ��� ���7 �� ����������� �� ����������� ��"���� ��� �������i��� �� ��� ������"�� ���������"� �� ���� �������������������������r����� ����g�������!���������"����������/1W����������������� ������� ������������������p�����������7 �"��� �"��������������1�WWW� �������� �� �����:��� ������������ ����������"���� ��������� ���h�� ������� ��������� ��� �� ������ ��� ����� 1'$+'())C$%L*'*%#� ��� �����������7 �7� ������i�7� ���������� ��������"� �� �����"� ������� �����������\� �� 8��� i��� ��� 7����������� ����� &� ;1�� $��� �"� ;u/W� ��������� ������ ������� ;u/W� ��� ������ ���� ������� 3u/W� ��� �������7����������� ��������4{� �� 8��� i��� ������i���� �� ���� "�������� &�fW�{��� 8��� i�������� ���� ��� ������&�31���

.��������� ����� �7� ������ ��� ������������ �� ��������� ���� �"� ����� �� ���� ����� ����������� �� �"� ���i��"� ��������.��������� ������� �� ���������� ������� ���� ���7��� ���� ��� ��������� ���� 8������� ���� 5�������� �������� ��� �����"� ���7� ���� 6���������� ��� � ������ �Z`�M !L "%+� $3*" �.K*� M !L "%+� L^'� !% *'%( !$%(0*�

'*.K 0!.K*� `"�())*%('E*! � *V_V� Z� ����i��� 8� �� ����� ���� ��������� ������� �� 7���������� �8���4� �� ������� �� ��� �� '������� ����������������)���� ���������������8�������� �7�7���������"���������� � |� ���� �� �� !���� �� r������� �� ����� ���������"� ������������������+++n��% ������ ��������������� ����7�������� &��� �������������� ��������*��&����� ��r��������

��

,<��D���������;%$ / �-�B2%$ !#�O*�"$����:���� �� +���� � ��� ������������ ���� �������� ������ ����� ��

������������7� ������7� ������������ �� ������ ���� ��� �"������������ ��� �7� ����������� � �i������ ��� ������ �7����8����� ��� �������8���i��$/f;4��!� � ������ ������ �� ������� ������������� ���8����� ��� �"� ����� �������������� J"&!.!(0� M "&!*�� A$('&�$JMA4���

�7��� *���������"� o�������� �� ����� ����� �� �� /202����� ������������ �R=XXAC@��C?BFD#�� ���������������� �� ���i������������������{������� ��6���������������������������������P.$%4*g�!%�(�.$%&*%�*&�L$')� K*�

0*��$%��5K!.K� *\/*'!*%.*&� F"&+*��K(4*�(.O"!'*&� L'$)� K*!'� *\/*'!*%.*VVV���!� 6����� �� �� ������ �� ������ ��� JMA�� ~�� �������� �8�������� �������� ���� �� ��� ������ �� ���������� ������ �� �����������7� ��

���������������������������������������������������������������� Mj�� U&3� %'j*#+"$%*'3� "S� 3%$&� 3S%�"'$� b� cQ$$db\\eee�(%T�(*�Sf\�w3Z\g� 1� (j�� "S33%� M6�!R�--� 6� � ������ � %'� �������

������������ ����������� ������� � d#�(%$� � d�� ��W� &$� 3�� -&� 72n� "� �["U&+&'$� dSZU%�� 3S#� 3*'� 3%$&� 2&3� ��#%$"ZU&3� K� d"#(*S#3� N� 2&�j*#+"$%*'� 2"'3� 2&3� 2*+"%'&3� 3d�(%j%�S&3 � $&U3� �S&� U&� 2#*%$� 2&� U"� j"+%UU&� 1� (j�� d"#� &T&+dU&� U"� d"[&� "�#� 3S%�"'$&� b�cQ$$db\\eee�(%T�(*�Sf\�w3Z\j"+%U/U"e\%'2&T�Q$+g��

Page 103: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� �X��

����� ������ ��������Z�,$'&�>K(%.*00$'���3*/(' )*% D� Z��������������� ������������ ����� ���� �� 7���������� ���������� �� 8������ ������� � ������ ����� �������

|������JMA��������\��•� .���������� ������� �7� ���������� �������� �����7 ��� ���8���� ������ ������ ������ ���� ���� ���� ���� ������ �� �������"���� ����������� ���� �������

•� !������� ���� ����� ������������ !������� ������ ���� ����� ������������ �������� �� ������� ��� ���������� ������ �� �����688���� ������������6���8�������������������

•� !������� ���� ����� ������������ !������� ������ ���� ����� ����� ��� ������������ ��� ��������� �������� �� ������� ������������������ ��������� ������

•� !����������� ��������������������������"������� ��������� ����� ���� ����� ���� � ������ �� ���"������ ����������� ���������"� ���"�����"� ���� � �� ���� ����������� ���i������ ������ ���i��� ����� �� ���i������ �� �� �������"� ������� ���������������

•� n������������� ���� �������� ����������������7�������������������� �����

��� ����� �� �� �� �� �� ������� ���� ���� �7��� JMA� ������� ������������\������� ��������������� ������������������������ ���������� ������ ������ ������ ������ �� �� ������� �� ������ ������� ����������!��������7��������������"������� �����������������������"����� �\�������������������������� ���h� ��������� ��� �"�������h� ��������7��i����,�� ���� ������������ ������ � ��JMA� �� ����������������� ��� ���� �� ������ n����� ������� ����� �7� �������i��� JMAD��������7 ��� ��� �7� ����� ���� ������ ����� ��� ����� �� �� �� �� �� �"��������"���\�A*%.K�A$$C���?O"(0� ]'*( )*% �A*%.K�A$$C���f(%&E$$C�$%�? K%!.�

W!%$'! g����"*���JMA�X"!&*0!%*��L$'� K*�@��*��)*% �$L�X*%*'(0�3()(+*��!%�1*'�$%(0�

�%F"'g�>(�*�� ��JMA� J$"'%(0�� ������ ���� 6�"������ ���������� �������JMA�

��� �������������������������7���7���������"���������� ���������� ��������������� �������

�� ����� ������������ ������� ��� �� �������� �� ���7��� 9�������� i�������������$��������������������4����7����������� ���� ��������������� ����� �� ������ �� ������ �������� ������� ������ $�����%�����i�� ������!�������������+�������� ������������8���������"��������� ���� ����4�� �� ����� ������������ � ����������"� ������� ��h� ������� 7��i��� �� � ��� �"� ����� !� �������"� 8� � ������ ��� � ��������������� ������������ �� �� ������� �� �� ���� ������ {������������������ ������8�������� ���������������������� �����,$'&�>K(%.*00$'���3*/(' )*% ���

��

,+��A$������������$���=������4�B$������W����������

Page 104: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� �X��

!����i��$/f14� ������� ������������������������ ��3$)� $0�4*'C* �$3_� Z� �i�� ��� �� ���� ����i��� �����4�� ~�� � ���� ���� ����� � ��/201��������i� ���� ������ ����� ������ ������������� ����������!� 8� �i��� 6���� ���� �� �i�� ��� �� ���� ����i��� �"���\� ������ ���688���� ���� ����� ���� �� �������� ���8����� ��� ��� ������������ 8����i���� �������i��� ������ �"� ������ ���� �� �����i�� ��������� ����� �������� ���� �� ����� �������� ��� 688���� �� ���������i�� ��� ��� ���� ����i��� ������ �������� ����� i� ���� ��� ���� ��������� ��� 7���������� ���� �� ����� �7�� !� ����� ������ 6�� ���� ������ � ������� ��� ��"�� � ���� ������������ ������ �� ����7�� ���� �������� ����!����� �i�� ��� ������ ����i���������������/1W������ �"��!���� ������ ���� )� ����� �� �������� �� �� ������� �������������������� �� ������� /W� ��� ���� ���������7 �"� ����� �7�� �� � ��� ������������ �� ���� ���� ������� ���������� ������� �� $Z!C�&(+4�� )� ����� ���������������������������������������������

+����� ����������� ������"������������������ ����������������������� �"������ �� ���� ��� ������� ��� ����� ����� ���� ������� //������ ������ !� �8���� ���������� �� ���� ������� �"���� �����������8����� ��� �� ������ ���� �� ����� ���� ���� ����� �������� ������� ���� ��� ��������� ����������� ����� �"� ��� ������ �������� ���7�� r����� �� �� ���������� ��������� �� �������������������� ������������� ������ ��� ���������� ���� �� ������ �� �����,���� ���8����� ��� �� ���������� ������������ ��� ����� ��� �������� ������� ���������i������� �"����������������������������� ���������� �"��� i��������������������� �����������������3W�WWW&31�WWW���������� �"�� ���������!������������ ������������i����������/�0WW������$���7���� �����7 �"� ������ �4�� 0WW� ����� ����� ����� �"���������������3�1WW�������������������� ��������� �����

!� ������ ��� ���������� ���������� ����� �"���� ���� ���������� � ��������� ���7����������� ������� ��������������������� ���������� ������ ���������������i������� ����������� ���� �������"�� � �������i���� ��� �� ��� ����� ���� ����������� ������� �� ����� ���� ���i�������� ����������6�� ��������������������������

!�'� �� ���$/fe4�� ��������������� ��� ������� ������������������������ �������� ������ �"�������������� �� ��h� ��������7��i����,� ��� ����� ���� ����� ���� ����� �� ���� ����i��� ��������� ������e�1WW� ��������� ���7���� VWW� ������ ,��� ���i��� ���������� �� ���������������7 ��������"��� ����������)� ����� ����������� �������� ������ ����i���h� ���������, ����������������� ������8����� ��� �������8���i��� ����� ����� ������� ������� ��� ����� � ��� ����� ��� ��7���������"��� �����i���

+�������������������� ����������� ����;WW����1WW����� �"�� ����������� ��� ���������� ���� ����� �� �� ���� ��������� ����� ������������� �� ���7� ������ �� ����� ���"������ �������� fWW� ���� �"� � �������� ����������� ������� �� �� ����������� ������ �������

����������������������������������������������������������������`���"�#$%&'(b�cQ$$db\\eee�&'+�wS3$%(&�j#\#&U"$%*'3�%'$&#'"$%*'"U&3\&(*U&3\3S&2&\3S&2&�Q$+g�������`���"�#$%&'(b�cQ$$db\\eee�&'+�wS3$%(&�j#\#&U"$%*'3�%'$&#'"$%*'"U&3\&(*U&3\j%'U"'2&\j%'U"'2&�Q$+g��

Page 105: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� �X��

���������� �� ������������ ,���� �����7�� �"� �" ������h� ������������ ��������i���� ���������������� ��� 8���������

.���������� ���i������� �"�������������������������������� ���� ������� �� �������� ���������� ������ ���� �7� ����� �� �������� ����������� ������� ��8����� ����� �� ���� ����i���� , � ��� �� ��������������� ���� ���������� ����� �� ���� ���i��� ����� ���� ��������� ���������6���8�����

+�� ��� ������ ��� i���� ������� �� �� ������� ��� �� ������� ������8����� ��� �� �����8���i��� ����� ����� ������ �� � �"� ���������"��� �"� �� �8���� ���� ��� ����� �� ���� ����i���� ,� �� �� ����������������� �������� ������� ��� ��� �"� � � �� ��������� , �� ������������� �� ������ �7� �" ���� ���8����� ��� �� ������ ���� �� ������ ���688���� ���� ������� !� ������ ��� ����� ��i� � �������� �� ��� �������� � �������� ������ �"������� ���i�� �"���8�����:����������� ���6�� ������� h� ��������� ����� � �i������ �� ���������� ��� ������������������������ o���� ��� ��� ������ ���� ����� ������ �� ����������� 6��������������� ����������7� ����� ���������� ����� ���� �� ���� �� �"������ ����

!� ������������ ��� ��� ���������� ����������� ��� ����� ������ ������ ��� ����������� ��� ���� ��� �������� ���� ���� �� ���� ��� � ��� +7��� �� �� ���7���� �� ������ ��� ���� ��� ������� ���� ������ �"� ������������� ������ p���� ���� �"� ��������� ���� ������� �� ����� ������� ��� ������������ .����������� ��������7 �"� ������ ��������7� ������� ������� �� ��� ����� ��� �� ������� ��� ���� �"� ���������� +���������� ������7� �� ���������� �� �������i��� ��� ��� �"� ������� �������������,�� ��� �������� � �������������������������������7����������������������

.��������� 8� ���"� ����������� � ������ �8���� ������ ���������������� n��������� �� ��� ����� ��� ���������� ��������������������� �������� ���������� �� ������������ !� ������ ��������������"���� ������� �������� ����� ���� ���������� �� ����������������������� ������� ����� ���� ����i���� �� ����� ������������ �����"�������� .��������� ���������� ����������� ���7���� ��� 6�����.���������� ��� �������� ���� ��� �������� ������� 7������������������� ����� ����� ��� ���������� �� ������ �� ���������"���� ����� �7����������������������� �����������������5��6������������������ �"������������� ,���� ��� �� ������ ������7� �� ���������� ����� ������������� ���7��7 �� ���� ���� �"� ������ �� ��� ��� ������ g���� 6�������7������ �� ������� ��� � � �� ����������� �� �������i���������� �"�������"\� 6�� ���������� �� 8� � ������ ������ ����� ������ ���������7�� ��� ������ ���� �� ���� ���� �i� ���� ������� ���i���� ������������� ���� ������������ ����� �"� ���i�������������� �� �� ��� �"�������"�� .��������� ����������� ����������� ���������� �������������� ���7���� �������� /WWW� ���� �"� � �� �� ����� ������ ��������������� ����� ���� ��� ���� ��� ����������� ���� �������� ����������������������� �������������i�����

��

Page 106: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� �X��

7?�� A����� ��������"� �� �� �����"� ����"$� �� � �� � $����E����#�����������@ �����������

�!���������i���� ������� ������������������������� �����������

��� ���� ��#� 7���������"� � � ��� �� ����7� �� ������7� ����� ������� ������������������������������������7��� ��� �7���"������������������ �������$/f04�� �������� ��� ���������� �"������� ������������"���������������\��

•� �������8����� ��� ��� ����������� ���7��7 ���� �� ���� ���� ����8����� ��� ��������{�

•� +��������� �����8��������� ���������{�•� g��������������������{�•� h��������������������������!��������������� �������� ����������3WW����� �"�i�������!���������

���� ������ �������������� ������� �������������������������������.��������� ������� �� ���������� ��������������� ��������� ��� ����������� ������ �� �����i�� �� ���������� ��������� ,��� ���i��� ��������i����� ���������� �� ��� ���� ������ ������ ���� �� ��� ������ ������������ ����������� �� ��� �7� ���������� �� ��������� ������7 �"��������� ���� 6��� �������� ��� ������i���� �� ���� ���"����� .����� 3�������� 3WWW����� ��� ������� ��������� ��� ������ ����� ���7�� �� �� ��������������������� ������!�������������7��i��$/fV4���

!�o��� ������� �7������� ���� �� �������������������>$%�*F$�

&*0� 1$&*'� J"&!.!(0�� �� ��i�� ���� +������� ������� ������ �� ���� ���7 ��� �������� ��� ���� ��� �����$/f24�� !� 6�� ������ ���� ������������� ��� ������� ����� +������� ������ )� ����� ���� ������ ����� �� ������� ������ ���� ���i��� �� ������ ��� ������� ����� ���� ����� ���� ��� �� ������� ��� ���������� ������ �� ����� $"��� �� ������ �� �� ��������6����7��� ���� ��� ��������� �� 6��� �������4� ����� ���� �������� �����������������"������������+������������������������������" �������� ���� ��� )� ����� ���� ������ ����� �� ������� s��������� ���i�� ��� ���� ���� )� ����� �� ����� ����� �� ������ ��������� ������������������ ������������ ���/eu2;���V� ������/22;�������� ��������� �������"� �������� ���������� ������� ����������#�� r��� ���� ��� �7�����i� �� ����� �� ���������� �"������ �� ������� ��� ������ ����� ���������� �����h�������������7 ������ ������� �7������������

!� �����"� 6�� ������������ ������������ ������� �7�����������������f�1WW�������,���� ����� ��$���������" ����� �"����"����� �"���������� �"�������4��������33W���������*� ��%��������|���7� ������� ��

��������������������������������������������������������������W�`���M6G),D �n��� �� ��7�"�#$%&'()b��cQ$$db\\eee�&'+�wS3$%(&�j#\#&U"$%*'3�%'$&#'"$%*'"U&3\&(*U&3\Z&U[%�S&\Z&U[%�S&�Q$+g�����0`�:�7��;�� :7������ ��� ��� ���7��=� �440�>�� �� ��:�89�7������ ����h������� ��i���; � ����=���� �� ��9B� � ����;���

��8���<� ������7���=�����89>�����7����89n�� ���� ��7��������:�h�������7��7�� �>87n���=�Kp����� N �m; n��� �����B ��h���=�8=�� =���>7���������7��>���� ���:7�� ��;�����������������>� ��7� ���������87 �� � ���>�����7������i�� �� ���A��� >�7A�7� ���� ��?� ���� � �� >� ��7� �������� 8�A���� �� i���� ��7�� ���=�� Y>�� � �7�� ���� <8��7� i�������� =� � ��8B������� ������>�� �7�����7� �� ����� =:;���;�� ���?� �� � � ������ �����; � �� ����� �� ��� ����� I� � ���>���� ���7=����=�7=� M�G�L�� ���>�7��7� ���>������ � �����8A7��� 8���B � :78�A����B� s�88�>���� ��� �7������ m� ����������� ������ �������8��7��������>������� ���� �M�G�L������ �������n��9���7��7 n�7��;������� 7b� �:�7����n��8;� ���������� ��<������787� 7� ��A��� �7:�7������� �<���;�� ���>�7�� � �� ��� ��78�:7h��� � ���� =?�� = � �7� �>���=n���� ���9 � �� i��������� ������ ���7����� ��7h���� ����A��������7�n�� =�M6G),D �n��� ����

���4�`�����i���7h�B��7�"�#$%&'()b�cQ$$db\\eee�&'+�wS3$%(&�j#\#&U"$%*'3�%'$&#'"$%*'"U&3\&(*U&3\&3d"['&\&3d"['&�Q$+g��

Page 107: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� �XW�

������������������������ �������������� 8����i�� ������������� ������� ������ �"� �� 7��i�� �"� ���� � ��� ���"�� ��������� ��������� ���i��� ����� �"� � ������� r����� �� ������ ������ ����� ���������������� �� ��"� �����"� ������� �� ���������� �i�� ��� ���� ���� ��� ����������i� �������� �"����� �"�����������.��������� ������� ������������ ���7���� ������ 3WW� ������ �"� ����������� ���"� �������������� �� ������� ��"� �� �� ����������"�� ���� ���� ��� ���� ��� � ���������������������� �7����8����� ��� ������������

������� ��� ������� �� ���������� ����� )� ����� ���� ����������� �� ������ ��������� ���������� �� ��i���� ����������7 ��� ������� �7� ������ �� ���8����� ��� ��� ������� ����� ��� ���� ������ �"����� ����� ����� �� �������� ������� �� ���������"� ������� ������������ �������� �� o��� ��� ��������� ���� ��� ����7�� ���� ��������������� ���� ��� ���������������� � ���� ���������� ����� ������ ������ ����������� ��� ������ ���� ���� ������ ��7������i���� �� ���� ������ �7����� ��i���� �7�� � � ����� � ���� ���i���� �� ����� �������������������7��7 ���� �� ���������� �� ����� 6�� 7������i���� !� �� ��� �������������� � ���� .���������#� �������� ��� )� ����� ��� ������� ����� ��������� ��������������������������� ��������������� ������� �����7������������"� ������� �� ���������� �� �������� ��� ��������� �� ���������� ���� ������ �"���8���� ���� �����������!� ����������� ������������������������������������������������������������ �����"����������� �� �� �� ��� /W� � �� ������ �� �����"� ��������� ������� �� ����������� ���������������������� �"����i���� ������ �"��

��� �� ������� �� ���� ���� ��� ������������ >*% '$� &*� ?� "&$��

J"&!.!d'!$�� ���� �� ������� ������� �� ���������\� ������ ���������������� ������ ��� ����������� ��������7 ���������i���� �� �����"����� ������� ��� ��� 8����i�� �7���������� �i������ ��� ��������� ��� ����� �� ������������� .����������������������� �� ����������� |� ���� ���� ���������� ���"� !����"�������� $���������� �������� �� ����������4�� �������� ��� ������������������8�������� ��� �� ����������������������� ��������"����"���������� �� ��� ���� ������ ����� �����"������ �� ���������� ����� ������������� ���� !������� �������� ���� ������� |� ���� ����� ���� �7�������������������������7�������������������������� ���

g�� ��� ��� �� ������� �� �� ������ ������ i� ��� MMZ� $�� ��� ��� ��/2eW���4������������������������i� ����������������� �"������������������i��������������� ����� ����/223����p���������������� �����6���� � ������ '� �� ������� �� ���������� ����� �������� ��� ��������� ���������� ������i����������i��i���������, ������������������������ ���� ��� �� ���� ���� ����� �� ���� ����� ����������� ���� � ��������"������������������ ��������������� ��������������������� ���, ����"������8��������� ����������������7��7��������������� �����

��

7 ��.$� �������D�������@��$���T*X����

Page 108: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� �X0�

r���������� %�������� .����� �� g����� $?"'$/a!�.K*� Z*.K �(C(&*)!*�

?Z@4$/;W4� �������� ���� ��� �� ��������� ��� i� ���� ���� 7������ ����r�������, ���������������7 ���6���� ���������������������i� �������� ���� ���� �� �� ��7������� 97���������� �� +��������� �� ��������������������#� ������������ ������� %�������� ����� �� ��� �� ���� �i������ r���������� �� �� ����� ����� ���������� ���� 8� ���� r���� �������������7���!�������)��i������97����������8������� ���5�����n� �� �&.8���i�� ������g����%���i��i��������������������������.��� �����8� ����������� �������������5������'������� ���n����������)���� ����o��� ������+��������� �����������g������

,� �� ��� ������ aRT� �������� �������� ��� �� '� �� ���"� ��� ���� ����� ���������"�����������r����������� �"������������aRT�������������� ����������� �� � ��������������� � ����� ����������������� ���!���� ������� �"���� ���������� 7������ ������� ��� ���8����� ��� ����������� ���� ���� ����� ��� �� �������� ������������ ������� �������������6�������������������������� ����� �������������������������#��!� 6��� �������� %�������� ��������� ��������� � ��� ��� �� ��������������������� ������ �� ���������� ��������� ������ i�� �� ������� ��������� � ���� , �� ��������� ��� �������7� ����� � ��� ���� ������+��� ���������������� ��������������.���������� ���,� ������ ���aRT� ����� �� ������� �� ������ ���������� � ����i��� �� ������������ ������� �7�����������������������#���������������������

r���������� %�������� .����� ���� ����� �������� ���� ����� ��� �� ���"� ���8����� ��� �"� 7������ ��� &��� ��� r����������� +�7����%���i������ �"� ��� �|� ���� �� ��!���� ��r������� �� ����� �����"���� ������� �"� ��� �� !� ����������� �� �����������"� ���� �����8������ ����� ���� ���� �� ��� �� ���i�������� ��� ��������� ����������������� ���������� ��������� ���� ������ 7������ ���������� ������ ����i���� �������� !������ �� ���� "�������� ������7������8����� ����� ���"� ��������� �� ���������� �� � �������� ������i���� ��� �������� ��������7 ��� �������8����� ��� ��� �������� ������ ����� ��� ���� ��� ������8����� ��� �����������

%�������� �������� ��������� �� ������� ��������� �������������� ��������� ��� � ��� �� ������ i��� ��� ���"� ������"� ����������������� ����� ��������� ��� �������7� ����� � ��� ������ +��� ������,� ��������7����"� ������� ���������������7������i���� ��������������������� ������������������ &��� ���r+����� &�� ���������������"����������"� �� ����������"� ����������� +����� �� �� �i�� ��� ���� �������������� ��� ������ ��� ����� ������� �� ���� ���������� r+����� ���7��� ������ ��� 8������� ����� � ��� ������7� ����� ��������� ������� �� r������� +������� ���������� ������������������������� ��� ������� aRT� �8����������� ���������7� ���� ��� ����� �������� �������� ����� ����� ��������� i� ���� ���������� �����8����� ��� ���� ������� ����� ���� ������7 ����� ���� � ���� ����������������� ������ �i�� ��� ������� ���������������� ������"����� ���������>$%�*F$�X*%*'(0�&*0�1$&*'�J"&!.!(0���h���������������� ���3*" �.K*�

Z!.K *'(C(&*)!*���g������,(5�M$.!* g�$L��'*0(%&���K(�'!�K�>*% '*�L$'�?"'$/*(%�,(5������������������������������������������������������������

���X�`���"�#$%&'(b�cQ$$db\\eee�&#"�%'$\dSZU%(\%'2&T�3Q$+Ug��

Page 109: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� �X4�

��:���� ���>$%�!+0!$�M"/*'!$'*�&*00(�W(+!� '( "'(���n����� 0�?.$0*�b( !$%(0*�&*� 0(�

W(+!� '( "'*� �� ������ �� .������� M5*&!�K� >$"' � @&)!%!� '( !$%� �� �� ���� ���M !.K !%+�M "&!*.*% '")�Z*.K �/0*+!%+�BD�|7� ����������������� �i�� ��� ���i� ���� �� ���7 ����� ������� �� ���������� ��� ��� �������������������+����� ����6������� ������������ ���i������aRT���������������������?"'$/*(%� J"&!.!(0� ]'(!%!%+�b* 5$'C�� g������������� �������� ������ ����� �� ����������� ���� �� �������� r��������� �������� ����7���$/;/4���

��

7'��.$� ����������������C �������$�� ��D��������������YTXZ����r��������� o ���� )��������� �� %��� ����i��� &� -aTw$/;34��

�� ��� �� �� /2V/����� �������� �������������� � �����������������7 ��� �i�� ��� ��� ���� ����i��� �� ������� ������������ ����� �� �������"� �������� ��� ��������� � ����i���� 5������� ����� �������� ��������� ���i������ ������������ ����� ������� ��� ����i���� ����� ������� �"� ��������� ��� ����������� �� ���� ���� ����� ������ ����� �� �������i��� +� /223����� ��������������������������o ������������������, ����������������� ����7�������7������� ���������������� �� 97����������� �� ����� �������� ���� ����� ��r��������� i� �� ���������� �������� �� 7���������"� ���8����#������������7 �� ���������� ���8����� ����� $������ 7������ ������������ �"� ����� �"4� ��� ��������� ������������ �����{� �� ��������������������� �� ������� ��� ���� �"������ �r��������� i� ������� ��#� $_aR4�� -aTw� �������� ������������� ���� ���i���� n��������o ������ ���� ������ �� ������ ����� �"���� �����������������������/1���� &��� ���r+���r�������������

!� o ����� �� ������ ��� �� ������ ���7��7 �� ���������� �i�� ��� �"�� ������ ������� ����i������ &��� �������������� �"���� �"��.������������� ���� ������������"� 6�������#� -aTw������������������ ��� � ��� �i�� ��� ��� ������ ����� ���� �����������������7� ������ i��� �� ����"� ��� �"� ���i���� �"�� :��� ���������� ��� �� ���� ���o ��������� ����������� �� �������� ������� �������� ������ ���� ����� ����� ������7 ���� ������� ��� ������ ���������� i������ n�������� �������� o ����� ����7��� � ������� ��8�� i������� !� �� ��� ������� ����� 6�� ������������� ������� ���� �������� �"� ����"� ������ ���� ����������� ���������� ��� �����"� �������� �������� ���i������.���� �����-aTw� ���������������/WW��������������-aTw������������������������������������������� ������� ���������������� �������������������������� ��������������� ����� ������ r+&�������� � �������� �i�� ��� ���� � ������� ���������� ������ ����i���� ������� ���� �� �� ���������� ��� &��� ���� �� ����� ����� ����������� ��� ������������������������������ ������ ������!��� �������� ������ ��������� ���� ������� ���� �������� �"� ��� �|� ���� ����!���� ��r�������

������������������������������������������������������������������8�;�� �� ����7���������� �������7�e&ZI 7������6�I�Q$$db\\eee�&#"�%'$\�������`���e&ZI 7��b�cQ$$db\\eee�&%d"�'U\g��

Page 110: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ��X�

-aTw� �� ������� ����������� ��� ���������������� ���� ���� ����� ������ ���7� ��� �� ������� , � ����� ���� ���������� ���� ��� ��i���� ������� ���� ���"� ����7 �"�� �� ����� ���� ��������� �� ���������� �"� ����� �"�� ~�� ���� ���� �������7���� ������� ��� ���8����� ����� �������� �������� �� ��}�������������"� � � ��� �� �������� ������ ���i��������� ��������7� ��������� �������������~������������������������7������ ������� ���\��

•� .�������������� ���i�� ������i����{�•� *������������������r+{�•� r�������������������� ��������� ��{�•� r��������������� ��� ����������{��•� .�������+��� �������� ��� ���� ��������������-aTw�$������������������4���������������31�WWW������

��� ����� ������� �������� !� /22W���� �� ���� ������� � ����� |� ������������������� �i�������������������������������������������"��8�i���� �"� ������ ��� r+� �� � �������� ������ $� ������ ��� �"� ���������� �� ����� �� 8�� i������� �� ���i���4�� r��������� o ����)��������� �� %��� ����i��� ��������� �������� ������ ��� ���������������������������� ������������������������ �"������������� ���, �������������������� 8����i�� ���7���� ��&��a?X=HLAXD#��

-aTw� ���� ����� � ������ �7� ����� ������� �������� ��� �� �8�������8����� ��� �� ���������� �� ������ �7� i�����7� �������� ������ �� ������������������ ��������������� ���������7 �"��������������� �������i��� ���������� ��������� ����������"� ������� ������������� �i�� ��� ����������� ��� �������� ������������"�6������������������������������ �� �������� ��� �� �� ���� ���� ��� �������� ����i��i�������������� ���8��7����� ����i��i�� ����������� ���� ��� ������������������7��7���������� ��� �"������������������������$������i��4�������������� �������� ���� ����� �� ����� ��� ����i���� ������������������������� ���������� ~�� � ������ �� ��� ���� �� ���� ����� ��� r+&������� ��������� .�������������� �� ������������� �� ����� �������� ����������� ���������� h����� 7���������"� ��������� ������������� �7������������� ���������������� -aTw� ������ �� �������������� ������������i� �������� ������ ����������%����������+��� ���"���

p�����������r�����������i� �����������������������7���������"����8����#���97�������������� �������������� ����������������� �������� �� ������� ����� 7������� ���7 �"� ���� ���� �� ������� �i�� ��� ���� ������� ��� �� ������ ���� ������ !� ���� �� ��� ��������������� ���� � �� �"� 6��������� ���7��7 ��� ���� ��������� $���������������� �i�� ��� �"������������"��� �� ��������� ������ ����������� ������� �������������������"��������g���� ������������ �� i��4���� �� ������������ � ����������"� �������� �r��������� i� ������������ �������� ��7���������"� ���8����#� � ������ �� ������ ��� ��������� �� �� ����� ��� ���� �� �� ���� �����������"� 6�������� �������������������� �"� �i�� ��� �����

+����� ���� ������"� ���������������� ��i�� ��������� ��� $���� ���� ��� ����� � �4� ������������ �� ���� ����� ������� ���� ���"�

Page 111: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ����

����7 �"\� ������ ���������� �� ������� �i�� ��� �"� �� ���������"������ �"�� ������������ � ����������"� �������� ������������ ��7����� ������� ����������� ~�� ���� ���� �������7� ��� ������� ������8����� ����� �������� �������� �� ��}��� ����������"� � � ��� �������������������i�����������������7������������������������������\������� ��� ������ � ��� ������� �� �7���� �������� �� ���� i��� ������������ ����������������� ������������������ ��i���� ����������������� �������� i������� ����������� 6���������������������� �� ������������������� ������ �� �����"� ���� ������ ��7���������� �� 9��� ������� �� i����r������������ �� i�����������������������

!� �����"� �� ������ �� �i�� ��� ���� ���� ���������������������� ��������� �� ������� ��i���� �������7 ��� ������ ���� ��� ��� �������� ����� �"� �������� ����� �� ����� �"�� o"� ������������ ���� ���� �� ���� "�������� $ ��������� ����� �i�� ��� �"�7������i�� �� ����� � ��� ������ +��� ����4�� ��� �� � ������� ���������i���������� ��������$ �������������� � ��� ��������� ��������8���� ���������� �����4�� ������� ���� �������� �� 6�� �� ����� ��������"����� ���� �� 97����������� ��� �� �� ��� �&����������� ������ �����r���������i� ����������������������7���������"����8�������������������� �������������������"�� ����������������� �7�$����������i��4����� �7� ����������� ��� ��� �� ��� ������ �������� ������� �h���������������"�7���������"���������� �#��~���������������� �� ��� ������ �i�� ��� �"������������"������ �"������������������������������������"� 7���������"� ���i���� ���� �� ���7 �"�� ���� ���7 �"� ������� �� ���� �� �8���� ������ +��� ������ 5� ���� ������������������ � ���������� �� �������� $������� ��������� 7��������������"� � �����4�� , �� �"�����7� �������� ��� ��� �8���� ������+��� ����� $� ���i�� ��� ������� � ��� �� �� ���� �� ���� i������i���� ����������6�������������������������������������� �� ���������r+4��������������������� ������� ����������������������������$���������������� ����� ���� ��� ��� ��� ������� ���� ���� ��� �����4�� %�i� ��������� �� ��������� ��� ���"����� ��� ��� ����� �������� ���������� ��� �"�����������5� ����������������97����������� ��8�� i��������� � �������� �����"�� �"� ������� V� ������ �� ����7� $���� �������� ������������ ���� �i����������������� ��������4���

���� �i�� r��������� i� �� ���������� �������� �� 7���������"����8����� ���� ����� � �������� ��� ����������� ��� � �� ���� ���������������� �� ��� �"� |� ���� �� �� !���� �� r������� �� ��� ����������� ��� ���������� w�TRa�� ~�� ������ ���� ���� ����� �� �� �����7��������� �� ����� �� �� �� ����� 6�"� ��� � �� ���� �� ���������� �"� ������ ���� ������ �7� �� r��������� +�7��� n�������� �������� i� �������7��� ������ -aTw�� ���� � ������� �� 8�� i������� :��� ������"���������� �������������� �� "�� �� �������� �� ���i���� .��� ���"�������� ������ ���������� �� �� �����"� �����"�� |� �� ������ ������������� ��� ���������8�� i��������������� ���"��������� �� ���i������

��

Page 112: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ����

71�� ������� ��"�� ��������� ���!� �� 6����� & ����[����$��$ ����$����\�������� �� � �� ����������

�'� ���+�������������������#�h���� ���� ������7�������$/;f4���������

����� ��� ��� ��� ������������� �������� � �i������ ��.��8����� ��� ������i��i��������o��� �������������8������� ������� ��h���� ���� ���� ��7��� ������ �� �����7 �� ���� ���� ���������������� r������&�������� �"��������h�������� �������� �����"�������������� �&��� ��h���� ���� ������7���������

!��������'� ����"����������� ������������ ������������������������������������7 �����������\�

=4� +�"�� � ��� ������������ ����� �� ������ ���� ���� ��� ������������� � ������8� �i�������� ������ �"����������������

>4� +�"�� � ��� �� ���i�� �"� �� ������ �"� ����i�� ����� ���������

L4� n�������� � ��� ������� ��� �� ������� ��� �� �� ����� � � �� ������� ����������������������� ������������ ���� � ������ ���������� ������ ����� ���� ���i��� �"� �� ����� �� ������� ��������������������� ������ ��������� ���i����8� �i�� ����� ������������� �������� �"��������������"���� �"������� ���"�����7�����i���� ����6�� ���������������"��

B4� +����� �������� ���7���������"������������������������� �"�����i���� �&6�� ���������� ��������� �� ������ �� i���7� ������� �"�������� �"� ���� �� �� � �����"� �i�� ��� �"�� ����� ��� �"� ��������������� ������

:����������i���6�"�i������ ����� ����������������������������������������������� ���'� ��������������7 ���� ����� �\�

=4� ,�����������i���>4� h���� ���� ��� ��������� ���������L4� h���� ���� �7������7��+�������������������#��h���� ���� �� � ���� ����� �� ������ ���� ���� �� �������� ���� ���

'� ���������7 �����������7 �������������� ���\�•� ���������������7�$ ����������������i�7�� ��4���•� ������������7� $ ��������� ��������� ��� �� ������"�� �����������"������������������"�� �����4��

•� �����������������o ���� ����������� �������� �� %������������ ����� �� ������� fW�

��� ��� $������ ��������� �� ������������� � ���������4� ��� ���"� ��� &��� ���h���� ���� ���� ��7��� ������!������"������� ���������������������� h���� ���� �� � ���� ���� ����� ���� ��� ������� ������� ��������� ��� ��� &��� ��� h���� ���� ���� ��7��� ������ ������ �����"�8���������� ������ ������������������"���� ������ ������������"������������ �"� ��� �"� �� �"������� ������ ��� ��� ������ ��� ����� '� ���+������������� �� ����#� ������ ���� � ����� ����� ��� ���� � ��� ��i� ������%���� ����o��� ����

���������������������������������������������������������������� a�i���7h�B� �� ��A���7������� �B:�� ����� ��� �7� "�#$%&'()b� cQ$$db\\eee�%"wIS%+�*#[g1� ��i���7h�B� �� u�����

K`��7���8��� �9�������N �@�A���7�����>�� �B:7� ����� ����7�"�#$%&'()b�cQ$$db\\eee�wS3$%(&%'$Q&e*#U2�*#[g��

Page 113: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ����

�)9%!%�Y---�

������ ���������� ��������

�������� ������������ �� 1;�� +��i�8���� ���������� �� � ��� ���� �� �������������������#{�

�����������������#� ���� ������ ��� Z� 11�� .��������� ����� �� ��� ���� �� ���� ������� ���� �� ���i������ Z� 1e�� �������� ��� ���������� �� ���������� �"� ������"#� ���������� ��� � ��� ��� �� ������ ���\� �� ��� ������ ���� Z� 10�� �������� ������������������������� �"�������"#� ���������� ���� ��� ����������� ���\�������� �������� ��� ��� �� ������� �������#� ������ �� $���� � ��� '�� i��� ��o����4�� Z� 1V�� �������� ��� ���������� �� ���������� �"� ������"#� ���������� ��� � ��� ��� �� ������ ���\� ����������� �� ���� � ��� ��i���� ���������� $���� � ��� '�� i��� �� o����4�� Z� 12�� �������� ��� ���������� ������������ �"� ������"#� ���������� ��� � ��� ��� �� ������ ���\� ������ �����������7�� ����������� ��� �� 8������� ������������ ���i����{� ����������� ����������� ����������� �� +ho� $���� � ��� '�� i��� �� o����4�� Z� eW�� .�������������������� ������������� 8�� i������ ��i�� ��� �� ������ ����� �� �8��������� ���i���������� ����������������������������

��7,�� ����&���� � �� � $��� �� �� :����� �� [���$ � �� $�����\2�[���$ � �� $���\�����������]�

�.���"������������������� ��������������������"�����������������

�������� ��� ��� ������������������6���������������������� ����� ����� ���������� ����� �����s����� �7����������7��������������i�8�������������� �� �������"�� ����7 �"��� � ��� �� �� ����� ����� ��� ��� ������� �������������������#�� !� 6�� ������ ������7� ����� ������������� ����������"� ������ ��� )������� �� ���������� ����� �� �������"������7 �"��� � ��� �� �� �������������������#� ��� �� ����� ��������������� � ��� ��� 6���� ���� ��� ~�� ������ ���� ���������� ��� ��������� ��� ����� ���������$/;;4�� ���������� ����� �� �������� ��������� ���7��g������������o �� ����������������TK@=N?H@=$/;14������� ���� ����eV�������������� �"�6������ � ��8�� i���������������3f� ������� ����$/;e4��,�������� ��"�����������������#��������������� �������/22V���� �� ��������� a�c�P�� �� ������ �� ���� 7��i��� '�� i��� �&���~������� ����$/;04�� ����� ������� ������ ������ �h� �#� ��������� ��������������������������������������������������������������

�<����9����� m�� u�7�h�� � �7������ � 7 �h�7h�=� ���������8��� K�����8���� � {�89�� �� � 8���=� A�:��N� ����8����787�waP&I>b?N=�aP&I>a>Ru<>I&()RT�� ��b�cQ$$db\\eee�(U(�I*#[�"&�d3%e&Z�(*+\[S%2wS3$%(&�Q$+Ug��

�����`���6���0�����6�0������2����- ��7�"�#$ 7���b�cQ$$db\\eee�"U$"�%3$"�(*+\3%$&3\3&"#(Q\"2��eQ"$�e&Zg����� ���������8 =������7��=��XX��>���

�����a�789=� �����;�7A����b�K�5�������������0���$���������N�����W�K� ��=�����>8��8==��7n��B����<� ����:�7��= �v7h���789�7=�n��87� �������8A�7����>������9��7 ����;�� ���B�

��n���� � �� ���7������ ������������ p�7� ��8A�7� �7�<��9� �7 � ���8��7�9 =� �7� ��� 9��� �� ��7�� ���� � ����<7�9� �A��7��=����7����89:��7��8��N� � ��� W)bu� S$ON� xRN<&v)(� yNS:�� zP&?N()RT� a)b&(N�� UN?N%(P&� {%(NXNN � �� |PNI)9)?NN� =� aPN%TS)�%:9)v?J;� &:9N(>P>I � v7h���789�7=� n��87� ���� � ����� � I� �������� �� i���78=� �440�>�� �� ���XX � �7� "�#I 7���b�

Page 114: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ����

������������������������7�7��i���� ����� �� ������������������#$/;V4{������������������������������������������� ���"������ ������������������ ���� ���� ��#� �� ���� ����� ���������� ��� ��� ��� �8� � ������������������������������#������������ ���������i�� ��� ���������� ����������� �������� ������������� ���������� ��� ���"����� �� ����������� ��8� � ����"������� �����������$/;24��!�o������������ ���i�� ���������� ��� � �� ���������� 6������� ��� ���������������� ���� ������ ���" *% !� &*0� P�*'4!#!$�+!"� !#!(�$/1W4�� ~�� ������ ���������� ����� �� ����� ��������� ��"��� ����� �"������������������i�� �"���������������7� ������ �������������������$/1/4����� ���������������i��� ������"����� ������������������� �"������ ������������� �$/134���

+� 6�� ����� ��� ��� ����������� �������������� ���� ����������� �������� ����������7 �� �������� ���� �� �� ���� ��� ������������� �� i��i���� ����7 ���� ���������� �� ���� ����i��$/1f4��,� ���� ��� �� ��� ������������ ����������� ���� �������#�� ����������7�������������� ���7� ���� ���� �������� ���� ����i���� ����� �� ���� ������h�� �� ��� �������� �� ���� �"� �� ����� ��� ���i����� ���� �� ����� �"#������������� o���� ��� ������ �� ���� ������������ ���� ���������� ���������#� ������� ���i�8���� ����� �� ������ ���� ������ ������������ ���������������������������

~�� ������� �������������� �� ����� ��� ����$/1;4�� ���� �������������� �� �� �������8�i����� �� ����� �� �� ��� 7��i�7� ��� �������������� �� ������ �����"� ������� ���������� �� �������� ����� ����6��� ���� ��� �� ������� ������ ��������� ���������� �"� ���� ��� ������ �� �"� ��i�� ����� �7 �"� 8� �i���� ����i�� �� ������������ ������ ������������ �������#��� ����������������������������������6�������� ��� �� �� ���� ���� ������#$/114�� !��������� ������������ ������������������ ������������ �������� ������� ����i�� ���� ���� �7����� ������ ���� �����$/1e4\� 8�� i������ )��������� �� �����

�����������������������������������������������������������cQ$$db\\eee�wS3$%(&�[*S��j#\2%3(*S#3\2X�X�40�Q$+g��` ;8������V��������� ����7�A���7� 7����6�������� �������#����������������-��� ��#�� �� � �8�� K� ��7����89:��7��8�N� ��8���8� 9� � ������ ��9B� �!5L� ��8�� ����7���� B ��h�=b�cQ$$db\\eee�"2+%#*S$&3�"33*�j#\"($%*'\$Q&+&\wS3$%(&\%'$#"'&$�Q$+g��

���0�`��� �7�9B��;n��n�B�����V����7:�7���������7=��XX��>� � ����X�����4� `��� J�,GEDI�EM.�� &$� .6�D�- � %'� HC,HEC � 6D)ED � R��F,D� ��� ��� ���� ���0���� ��#���� ��� ��� ������� � !"#%3 � �440 � ����0���

��7���8���B���������V������<���:����=� ���FC�EC-,D ��������0�� �cQ$$db\\3*3I'&$�&S�*#[\#&2���3\Z%ZU%*\US\��I���Q$+g�����X�`����� �7���8���������X�i���78=��44W�>� ����� ��� �������7�"�#$%&'()b�cQ$$db\\eee�[%S#(*3$�*#[\2&(%3%*'%\�44W\XX��3I

4W�Q$+g�������`���!������������������������������������������������������E�������������������������������������������� �������

=��7�=��444�>� ��7�"�#$%&'()b�cQ$$db\\eee�[%S3$%k%"�%$\X��\#&U(k44�Q$+g��"�#$%(P&?NX&��;87���������7�4���=��=��444�>�������� `�� � �7������ � ��������� �� �������� :7���7� �����0\G\|,,, � �� :7�7 ����7�� 7����7���� �K� D*#+&� %'� +"$&#%"� 2%� "3$&'3%*'&�

(*UU&$$%�"�2&[U%�"��*("$%�&�2&%�d#*(S#"$*#%�U&["U%�2"UU]"$$%�%$��[%S2%k%"#%"�N ����� �7�8����>����789=� ����� ��7������� �����B ��h������ ���=��=� �44��>�� �"�#$%&'(b� cQ$$db\\eee�3&'"$*�%$\U&[\��\RH)\)&3$%\F2Ud#&3\XXXX��04�Q$+g1� ��� �7�A�� ��������� �� ��������:7���7 ����� �7�8����>�������7�7���y�������@7��������qA�8���`7��88� ������ �7����7B?�>���:������������89�;�� �7����>�7A�7� ��>�����h� �789��>������� 7���7� 7����cQ$$db\\eee�3&'"$*�%$\U&[\��\RH)\)&3$%\F2Ud#&3\XXXX��04�Q$+�RH)�g��

�����`����7������ �FC�RE,G�F��H6CFCGGED ���������������0������#����������������� �!"#%3 ��4W���������A��������7�n�� =�HC,HEC �6D)ED �R��F,D������� �������0������#������������������������`����A��������7�n�� =�G6C5� �%'�HC,HEC �6D)ED �R��F,D������� �������0������#����������������� � ����4������� `��� �A�� ������7�n�� =� )�CM.�) � %'� HC,HEC � 6D)ED � R��F,D� ��� ��� � ��� ���0���� ��#���� ��� ��� ������� � �����1� ���

� ����<� ���� V��8Bh��� ���h��h��� ���� ��>�� ����� 7� �� ����� ������ ��� ����� ��� H,C-,6D,� &$� !,M6�F, � ��������� ������������� �������#����A����������� � %'�H,C-,6D,�&$�!,M6�F,� �"�(S#"�2% ���������������������� ��%+%'% ��40� � ����X0����78���� �7��7�A��3�� ��� � �4W0 � 5 � ������� �� �78���1� ER��)E ����� ������ ��� ���� #�������� ���� ����������� �������#������ ������������� � %'��EF�,HC�OI6��,R6G � GH�E, � 6R�656D�- � ��� ����� ��������������� ������ ���������� ��� 7�������� �������������� ���� � ��#����������� %'� *'*#&� 2%� H%*�"''%� ��� -*'[* � �%U"'* � �444 � �����W� �� �78��� � � ��� �7��7� �44W�>�� �7�9=� �� ����7� �7�"�#$%&'()b�cQ$$db\\wS#%d*U&�S'%�I'"'(/��j#\�"[%3$#"$S#&\S%+\#&3d2%3(%d�Q$+Ug��

Page 115: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ����

�������� �� ������������ 7��i�7� ���� ���������� �7� �������� ������ �������i��������� ��� ������������#$/104�� �� �� ��������������� ������ ���i�� �� ���� ����� ��� �� ����� �� ���� ����i��� ��� i���� ������������������������� ������ ��������������������� ���������� ����� ���������� ���� ���������� �� ���� ����i��#� $���� ���7� 20��� ���i���o����4$/1V4���

!�������������� ���������������������������������7����i�8��������� �� ������ ���\� �� ��� �������� ��� ����������� �� ������#�������������$/124� �������� ��#�� ������� ����� ������ ��#$/eW4�� !� �7������������ ����� ���� �� �� ����� ������� �� ���������� �� �� �����������i�8���� ����� �� ������ ���$/e/4�� r���� ������ ���������� �� ���������������� ��������� ������������ ����������� �� ����i�� ��� �8���������� ���� ��� ���� ������� ���������� $�� ������ ��������������4�������������� ���� ���� ��� ������������ ������������ �� �������� �� ������������ ������������ ��������������7��������������

.��"������� ����� ��������� � �� ���� ������ ����� ��� 688������ ���� i�� �����#� � �� i���� ������ �� ������ ����������� ���� �� ���������� �� ����������� �� �� ���� ��� ������ "������ �� ���� ������� �����7���������� ������ �� ����� ���������� ��������� +� ���������� ���� ����� ���7�������������6���������� ����������������������� �� 8� �i��� ����� �� ������� ������������ �������� ������ ������������ ����� �� ������������ �"� ����������� ���� ���"� ����� �������������"#$/e34�� 6�� ����������� ������� ������ �������������7�7��i�7�� �� ���7 �7��� ����7����� �� ������� ���� ������������ ����7���������������������� �$/ef4��

��������������������� ����������������������7���� �� �7��� ���������7� ����� ���������� �� ������� �� ���������� �� ���������h� �����$/e;4�� ��� ���� �� ������ ���� ������� �"� �� ���i�$/e14{������������������������������������������������������������

���W�`����A��������7�n�� =�RC�H�-,D �%'�HC,HEC �6D)ED �R��F,D������� �������0������#����������������� � ���W4I4������0� �� V���� ����� �� � �7������ � R,DF, � ��� ����������� ������0�� ����� C������� ������#���D� �� ��� #��� ���������

�����������������������������������ZF����0��������E��E����Lh�����][[l��Y�Lh]\ �%'�4��������� ��44� � ����44�I�XX�1�R,DF, ���������������������������������������������#�������������������������� �%'�4��������� ��44� � ����W�0I�0����

���4�`����A��������7�n�� =�G6C5� � ���W������X�`����A��������7�n�� =�)�CM.�) � �������������A��������7�n�� =�FC�EC-,D ��������0����������A��������7�n�� =�R��F,D �%'�HC,HEC �6D)ED �R��F,D������� �������0������#����������������� � ����W�������� ��� 9� ��� 8�A��7�� =� ��8��������� ����� ���h��h��� B ��h��� �� ��� ����n����� � ��?� ����b� ����;� ���� ����8��

��7�� ���= ��;��8���;��ME��6,--� ��������������� ��������������������������������� ���������� �!"#%3 ��44�1� ����7�A���A��������7�n�� =�FC�EC-,D ��������0����

����Ka� ���� �z� �����; � � 8�� �87 �9� ��9�� ��� ����8��7� ��� �87 ��� :7�����7��8=� �� � ��8����8=� :7������� Y 8�� �;� ��7��;87�����7� �:7�����7��89�����87 �9B ���7����7 ���=A7�9 =�A�:�9B��� ��������>�7A�7�����7��8� 9��;�������:��81����� ��9=��;8��;�:7��������h����Y 8���;���7��;87�����7� ��87 �9B�� ��8����8= � ��9=� �78��;��>���7��8����m �������=����7� �>��� ����� 8�n9� <�8���� � �8�� ���7� >����7� 8B���� ���9� ��� �7���n��; � �87>�����;�� �8�� >�7A�7��� ������ ���n��9� � �� �����87 ��b�������9�:7���; �� ��8�=�9���?� �����;����n���=��� ����9���� ���8���=��� ���;���A���>�7A�7�7��N��@���� �9� �8�9:;)�<&=>?& �{����7 ��W�0 �s��>7�|, �}87�7�5,��y�78�:����7:;�7�� �<�����:7�� ��� �9� ��9���7�7�����:7����� �������7�������8�>�= � ��� 8�n9� �� ������ 7�� :7?��;� ��7�� >�7A�7� � �?�?��� �� ��>�� ��7�� ���=b� ��� ER��)E � ���� ��������� ���������������������� ����������� ������������������ ��� ������� � %'�����B������ ���������������������������� �� �G$#"3Z*S#[ ��44��>� � �����I�X1� �� ��:7�� ��� ��� ���� ��>�� ����� 7� �� �7:��8����� �87 ���� ��� �E�)6�6 � ����������� ��� ���������� ��������� �J%#&'k& ��04X�>� � �����I��1�6��6)CD6 �M6-6�6DF��, �M6DF,6D ������� �1�������������������� ��%U"'* ��4���>�1�R6�6~ �7��������@�������� �������������7���789=� ���������7:�7���������������������A����������� ��%U"'* ��44��>� � ����04I���1��EF�,HC�OI6��,R6G �GH�E, �6R�656D�- �������������������������������������������7�������������������������� ���#�����������%'�*'*#&�2%�H%*�"''%����-*'[* ��� ���� ������������9� �7�9B�6R�656D�- ��������������C��0���������D � ����I����

�����s�� ����h�=�a�789=� ����t� ���8��� �� �����n7=��� �8����=��7�=��4�0�>� �<�������7:;�7�� �<���K ���� ��������� �=�8=�� =���������7�������;������:7�� ��;�����8B�������>����87 ��N�� ���X���r������K�����N �� ��89:��7��;����� ���K�87 �9N��h����78 =��������;��� ��h�78� �7��������� ����h����������7����7������ �7B?����7:��<����=1����I����7A��

Page 116: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ����

����� ������� �������� ����������� ����� �� ������� ������ ���� �� ��� ������� ����� � ��� 6���� ������� ���� �� ��� ���� �� ����� ������ �������� ������� ��������� �� ��� �� ���� �� �� �"� ������� ��� ��������� ������ ������� ������ ��� ����� ������� ���� ������� ���� ���������� �� ���i���o����� ��������� ��� ����� ���"� �������������� :�� �� )���\� � ����������������� ���� ������ ���������������������� ��������� ����$]4��+��������� ����������������� ������ ���������� �������� ��������� �������������� �� ����������������������� ����������i�����7��������� ������ �� ���i�� �"� ���� ��{� � �� ����� �������� �� �� ���� ����� ������������������#����������� �����������������}���� �����������������"���� ������ ������ �����������7�������"�������"#$/ee4��

+������������ ����� ��������� ������ ��� �������� ���������������������� ��#� �� �8���"�� ����7 �"��� ����������$/e04�� �� �� ��������7��� 8���� ��� ���� �� ����� ��� � �8�i���� �� ������ � 8�� i��������+� ��� ������ ���� � �����������������#�� �������� ��� ���� ���"������������������������������ � #$/eV4��~�������������� �����8���������� ���������������������������������������� ���� �����������������������"#��� ����� �� ������������"#� ����������$/e24�� �� ������ ��� ������� ���� �������� ���� ����i��� �������� �� ��� ��� ��������� �"� ��� �� ��� ���� ������ �� ��� � ��� ������� �� ����� �� ���� �� ���������� �� �"�������� ���� �� ���� �� 8� � ������� r���� ������ �� ������������ �������������� ���� ����� �� ����������� ��� ����i��� ����� ���� ������������ ��� ���������� ��#� �"� ������ ����� ������������ ������ ����� ���#�� ��� ������������� ��������������������������������#$/0W4���

������������������������������������������������������������;�78 =� �� �7���9� ���� ����� � ����7�8�A�� �9� ����� �� >� ��7� �������� �87 ���� p��7��� �� �7��<��� �7������9 � <��� ������������� �7�9������s�� ����h�� �s�� ����h����;�� �����8����<�� ���<7 ��� �� ��7:��n7�9�K���i8���;���8����<�����A����7:8�<�;�������=����87 ��N ���8B<7=����i8���;���A���`���� ����������������7����89 ������8���7�87������ ���<��� ������������8���7����<�� �9�8B����B�� ���h�� ��; ���7�9� �������������i8����� ����>�������9B�>� ��7� ���������87 �� ������ ��B�� ���h���t� ���8����� ��8�=B�� ����i���h�����:7�� ����������7 7�� =�u�7�h�� ����s�� ����h�=�5I����� ���8������n�����<7 ���5,,,���K ���������87 ��N���

����� �A�� ������7�n�� =� HE�-6 � @����� �������� ������������� ��������������� ����������� 1��� ���������� ����������������� � %'�6��6)CD6 � M6-6�6DF��, � M6DF,6D ������� �1��� ����������������� � ����Wb�KD*'�3%�dS �d*##&� %U�[%S2%(&� 3SUU*�3$&33*�d%"'*�2%�"U$#%�jS'k%*'"#%�dSZZU%(%��D� � %'�S'�+"U%'$&3*�3d%#%$*�2%�S[S"[U%"'k"�&�2%� U%�&UU"+&'$*�%U��S"U&�2%3$#S[[&#&ZZ&��S&UU&�3$&33&�Z"3%�2&U��%�&#&�(%�%U&�(Q&�(*'3%3$*'*�'&U� #%(*'*3(%+&'$*�"'(Q&�&(*'*+%(*�2&UU"�2%['%$��2&%�+%[U%*#%�&�2&%�d%¡�#&3d*'3"Z%U%���d*33*'*� [U%� "U$#%� jS'k%*'"#%� d#&$&'2&#&�2%� &33&#&� "U�[%S2%(&�d"#%j%("$%�� ,U� [%S2%(&� � �*�2*�#&ZZ&�&33&#& �d&#� U&� 3S&� 3$&33&� jS'k%*'%� "U�2%3*d#"�2%�$S$$"�U"�3("U"�2&%��"U*#%�d*U%$%(% �"U+&'*�%'�S'"�3*(%&$��(Q&��*[U%"�&33&#&�#&$$"�(*U�3%3$&+"�2&UU&�U&[[%�&�'*'�(*'��S&UU*�2&U�d#*��&2%+&'$*� ("3*� d&#� ("3* � (%*�� 2&UU]"ZS3*�� �S&U� U%�&UU"+&'$*� 2%3$#S[[&#&ZZ&� "UU"� Z"3&� %U� 3%3$&+"� U&["U& � �%3$*� (Q&� '*'� 3%� �S*U�#%(*'*3(&#&� U"� 2%['%$�� 2%� (*US%� (Q&� %+d&#3*'"� U"� 3Sd#&+"� &3%[&'k"� 2&UU"� U&[[& � $"'$*� (Q& � '&UU&� (*3$%$Sk%*'%� 2&%� d*d*U%� (%�%U% � &[U%�%+d&#3*'"��������������S'*�2&[U%�*#["'%�(*3$%$Sk%*'"U%��%U�(Q&�'*'���d&%�(*+S'%�%+d%&["$%�3$"$"U%��,�[%S2%(%�2&�*'*�&33&#&�$#"$$"$%�"U�2%�jS*#%�2&U�(*+S'&�*#2%'"+&'$*�2&%�jS'k%*'"#%�3$"$"U% �d*%(Q��&33%�'*'�3*'*�%'�#&"U$��2&%�2%d&'2&'$%�2"UU*�G$"$* �+"�3*'*�U*�G$"$*�3$&33* �%'� S'*� 2&%� 3S*%� *#["'%� (*3$%$Sk%*'"U%1� 3*'*� %U� 3%+Z*U*� �%�&'$& � '*'� 2&U� jS'k%*'"#%*� (Q&� K2%d&'2&N � +"� 2&UU]"S$*'*+%" � 2&U� 2%#%$$*�3*[[&$$%�* �&�U"�U*#*�3$&33"��%$"�2&�&�&33&#&�"S$*'*+%"�%'�$S$$%�%�3&'3%N���

���W�FC�EC-,D�&$�F�-!�CM. ������������/�����������������-���� ������ ������� � %'��6�,D� �2%#� �*�������������������������0����� ��#�����.� ���� ������� ��� �}��� ���� ������� � !"#%3 � �44W�>� � ����X�I��4�� y� �7�A�� �A�� ������7�n�� =� MEC-ED � %'�HC,HEC �6D)ED �R��F,D������� �������0������#����������������� � �����X � <��7���8���� �<���KB ��h�=�7��� ��7�7�>�7A�7�7� �7�����8����7���8����89:��7��8=�N��

���0� `��� LE-,RE,G� &$� J6CM.ED �*����������� ���� ������ ���������������� ������������ ��� ��� ��������� �������� �-�����

���0������ ���� ������ ��� ��� �������� �� ���87�� �4� I� �44�\�44W � �7� "�#$%&'()b� cQ$$db\\eee�3&'"$�j#\#"d\#4�I�4\#4�I�4�Q$+Ug1� Km�����n���������� 7���>��>�7i�<� �����8�:� ����;8�����:�7�� �<������������ ���������7<� ��7���8A�;�����78����7�9��7�>��>�7i�<� ���� �8�:� �9B � <��� ������87>7��� ������:7h�B� >��>�7i�<� ��>�� �7 �����8���=� ��� ���� r��� � <���;� �7A�;��>�7A�7������� �=�������7�� �<�����A���>������9����7����89:��7��8=�����8���:��A�� �9��� ���7����������������� ��9� � �� ������� �� �����8��;�� ����� �;�� ��� ��n����� �7� � ��� ���������� � ��A��� ���� ������9� ��������� >��>�7i�<� �����8�:� ��N��

���4�`���O6CR���6D ����0�����������������������������������. �%'�M.6C5,����&$�HEFREC)��2%#� ����������������������-��������������� �!"#%3 ��44��>� � ���0�I0�1��A��������7�n�� =�FC�EC-,D ��������0����

��WX��A��������7�n�� =�FC�EC-,D ��������0����

Page 117: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ��W�

~�� ��� � ���� �� �������� ��� ������� ����� ���"������� ������������� ���� �� ����� ���� ��������� ���� ������� ���� �� �� �� �� ����� ���7���� ��� ��"����������������������� �����.�����������"������� ����� ��� ��������� $��� ������� �������� �������� ���� ����� ���"���������4� ������ �� �"�������� ��� ���7� ����������� ���� ��������������������������������7���������������������#����������� ��#������������������ �� ������� ������������ ����� �7� ���i������ �� ������ �"�� �����"������������� ������ ���������� �������� ��������$/0/4���

!����� ��������� ��� � �� ������ ����s����7����������� �i�� $���� ������� ����������7� ���������4� ������ ������� ���� ����������#� D@������ � ���� ������#�� ,����� ��� ��� ���� �� �� ���i����� ���7� ������ ����� ��� ����������� �������� ����������#�� �� ����� 6�� �������� ��7������������� ��� ����������� �� �������� �� �� ����� ���� � ��� �������� ~�� ������ �� O"!/'$O"$D� �� �� ��� ��� �������� ������� ���� �� �� ���"����������������� �� �������������������#\� ������ � �� ���"��� �� �� ������������������ ��� ���� ������� ��� ����� ������� �� $��� ������� ��� ����������������4���� ������ ��������������������i�������� ������ ��6������������������ � ������ �7 ������������������������ � ���������������� ��� � 7��� �� �������� �������� ��� ��� ��� ������ ���� �� �����i����� 6�� ������ �� ��� ��� ��� ����� ����� �������� �� �� ���������� ����� i������ ����� e� r��������� �� �� i��� �� �� ��� ����� ��������� ���� �� �"�������$/034��

������������������� �7� ������� ���� ���������� ������� ������������ ��������� ��� ������ ����� �������� !��� �� �� �� �� �������������������#� $�� ����� ������� ������ �� �"� ��������4� �������7���

�������������������������������������������������������������W����7����7�:7 8�A��7�������89��>���7 �������=��q� �7��<����7������9����7����i������7���7�b�•� m��<7�8=B?��� �� �� ����� ���7��;�� � ��� � :7��=��;�� 8�n9� �8=� ��>� � <���;� ��8�<��9� � �8������� �7���� 8����

>����7�1��•� t�n���89�;�����7:����>���7����7������������;�� �>87n���� ��7A���;>���;������8����7� ��:���7 ���= �<���V���

����������� ��A���B�����������1��•� ����8A��������h� ����7A���� 8������� 7��=� �����7���������>�� �>87n���= �<�� ��� ��B��<����9 ���=:;�7���

��9B��;�� �����n�������� �?� ��������� 7 � ����� ��������h�89B ���� ����9�7����7�� ������;���;�>�78��;����h� ���:��?����� �����;���:���A����V����7:;�7B���7�A��K�;�>�;n������789��>�����h� 7N ���������

��W��K`�7�9=������� s7A�;�� �� 8�<7�� ���7� �� �>�� >�7A�7� ���� ��7�7�� �� ��=:7��� �=�� �8�� ���� ����o=�8����� ���� 8B��>�� �>�8����>��

��������=� ������ ��7��� �7� ��7���8����� �� ���8�<���� �7:���7��89 ���� ��87� �� �7:���;�� ���� ��:7�� ��;�� ���� ��� ��7 ��;�� ���� � �:�7��;�� �7� � ���7���� :7���7�� `�������� ��n����� ��o=�8=�� =� ���8�<�� � ���7��� ��� 7� �����8��7� ��>��� ��� ���� �7�9 =� �7� �����;�� :7 ��7��=� �� ��<����� � �>�� ���h� 7� �8�� �>�� <7 ��� ��� ����7A���=�� ���78� ���?� ������>�����=��7��8���7h���789������:��7 �� �����������7��<� ������?� ��� �7��7�A����>�7���>�������B�������� ;��� ����n����8������ �8�� �8=� :7?��;� <7 ����� A�:��� ����� � �8�� I� �� ���� ���� � �� �7���� V�� � ��� �����B� ��7 � ���>�������������I������ ��;���� ��=��89 ��7� ���>�7�>87 �� �9��7��n787��;������� ;���7�� ���=���

���s7A�;�������=��;���� ����n������>�8����>����� ���8���=� <��7�� =���������;� ���������������7��>��������� �9����������� �7���8��7�:7����;�����=�������

���s7A�;� ������=��;���� ����n������>�8����>����� ���8���=��������7���������� 8���B?�����7�7b��•� �"� �;�9� ��:7���8���89��� �� ��������� ������8���;�� �7� ���=����� ���� =:;��� �� �7�7������ �� � ���7����

����o=�8����>��������������=1��•� �Z�����9��� �7��<��������=�����:��A�� ����8=����>������� �����:7?��;1��•� �(� :7?�?7�9� ��=� 8�<��� �8�� <���:� �� ��� ���� �;��7���>�� ��� 7���� :7?�����7� �8� � ���� ���� �7���� �� ��>��

��� ����8=���87�;�� 8�>�:7?�����7 ���89:��7�9 =�� 8�>7����7:�7<����>������:7?�����7��� �87��� ���>�7���>�������B�������� ;���7�� ���=1��•� �2� ����7n��7�9� ���7:;�7B?��� ������� ��>�� ������8��� �8�� ����9� ��7��� �7� �� � <���;� V��� ������8�� �;8��

�����n��; � �� ����9� ��7��� �7� �;:��� �� ����� � ������8��� �� �>�� ��89:�� �7� ���� A�� � 8���=� � <��� �� �8=� ������8�� ����7:;�7B?������������>�1�•� �&� ��89:��7�9 =� �� �87����� ����?9B� �������<��7 � � 8�� ��� ��� �����7��� =:;�7 � � ��89:����>�� �� ��� � �8�� ���

>��������7�V����=:;���N��

Page 118: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ��0�

�� ����� 6�� �����7� ��� ��� g�� 8���� ��� ������ �� $���� ���� �����������������������+ho4�����7���������� ��� �7�� ���������������� ��������������������� ���������� ���������������������� ����������������� ������������������� �������������������������� ��� �����������i���� ��� ���� ���� ������ ������ ����� $���� ����� 4� ������� �� ���������� ���� ���������� ���$/0f4��

��

77��@ �� � $�����������0� ���� �������� ��� � �����$��� �������9�� ��� ����� ���� � ���� ������� ������� ��� &� ������� ������ ����

������ ������� �� ���������� �� �� ��� �� ������ �������������������������#�� ~�� ������ �� ������ �� ���� �� �� ������������������������������ ����"������i����{� ������� ������������ �� ��������� �������� ��� �� ������"� �� ��� �"� ���i�����"� $ ������������������� ���� ��� ����\� ���� �����//WV��� ������ ������8�� i���������������������� �������i�����{�;3W���������8����/����f��;3/���������8�;��0We���0//������ �������������������� �������i�����4���������������� ����������� ��� ���"� ���i����"\� ������ ��� � ������ ���� ���� �� ��8���������� �������������������� �������i������������ ������ ���z�f1f���3e� ������ /22W����� ���� ����� 6�� �������� ������� ����7�� �� ���7 �������������� �����7��"� ������ ���"������������������� �� �������������$�� �4� ������������� ��$/0;4��o����������������\���� ��������������������������������������������������������������������������

��W�� ¢� ���B� �� ����� ��89��� >�7A�7� ���� ���h� ; � ����� ������� K��89:��7��89N � �7�� �A�� ��7:;�78� 9 � ��� �<�����;�����<��7�� ��� ��A��� ������=�9 =� �� �����=��;�� �� �7��7�� �>�8������ ���h����;� �V��� ���� ��8��� �<������ � <��� 7�7�V����8�>�=� 8��7� K��89:��7��89N � �� �������=� K��89:7N� ������87>7��� ���7h�B ���>�7�����7��� >�7A�7���7� ���7�� ������=�8=�� =��������89�;���

��W��`�������B� �7�9B��0����789=� ��>������� 7�>�7A�7� �������h����;1������;� ������������7����7��� ��7�����7�������8<7�����8�� ������>���������7�9 =� ��9����������7�����7��V8�����;����7:7��89 ���� ��� �7�9���0���7�7>�7i;� ������� ���� ��7�7>�7i�� �����W���789=� ��>������� 7�>�7A�7� �������h����;�����7:8�<�B���A�������������������������������� ����0X� ��789=� ��>�� ��>���� �� ������ �������� ��� ����������� � ��� �0�� ��789=� ��>�� ��>���� �� � �7������� M6!!ED, � ���������� ���������������������������Z����������0�������]h~���]h��������\ �%'�3����� ��44� �, � ����XW�����78����v7������:>8=� ���<��������n7��� V���� ����� 8�n7��=��������������������� � � 8�����������87>7B� =����7������� ���= ������ �������;�������� �7�9��� �0X� ��>���� �� 7����7�;� �>87 �;� �7� 8�<��B� =���� ������ �7� V�7��� �7 �������=�� s����<� ��B� �h����� �7����K���������89���N�=���� ������ ���ER��)E �������������������������������������������������0��� �%'�4�������� ��44� �,5 ��������78��b�K6�d"#$&�%U�#%U%&�*�d#&U%+%'"#&�d&#�(S%�$S$$&�U&�(*'$#*�&#3%&�%'�(S%�3%�2%3(S$&�2%�2%#%$$%�%'2%3d*'%Z%U%�3*'*�2%�'"$S#"�$"U&�2"�'*'�(*'3&'$%#&�S'"�2&j%'%k%*'&�$#"'3"$$%�"�&�2S'�S&�%U�$&'$"$%�*�2%�(*'(%U%"k%*'& ��"�*33&#�"$*�(*+&�S'"�'*$&�*U&�3&#%&�2%�("S3&�3%"'*�("#"$$&#%kk"$&�*�2"�S'"�2*+"'2"�*�2"�S'"�#&3%3$&'k"�%'�[%S2%k%*�+"'%j&3$"+&'$&�%'j*'2"$&��,'��S&3$%�("3% �3d%'[&#&�"�S'"�(*'(%U%"k%*'&�$#"�(Q%�(Q%&2&�U"�-S'"�&�(Q%�2%3d&#"$"+&'$&�(&#("�2%�j"#�(*+d#&'2&#&�"UU"�(*'$#*d"#$&�(Q&�U"�-S'"�'*'���'&UU"�3S"�2%3d*'%Z%U%$���*�I�(% �(Q&� �� U*� 3$&33*� I� $#"� (Q%� �S*U&� j"#� �"U&#&� S'� 3S*� 3"(#*3"'$*� 2%#%$$*� &� (Q%� '&["� �S&3$]SU$%+*� '&UU"� +"'%&#"� d%¡� 3j"((%"$"� 3%['%j%("��&#"+&'$&�#&'2&#&�S'�2%33&#�%k%*�"UU"�d"#$&�(Q&�Q"�#"[%*'& �d*3$*�(Q& �(*+&�3%�3" �U"�$#"'3"k%*'&�d#&3Sdd*'&�3&+d#&�S'���� ����������&� S'� ��� ���� ���������� �� d*%� '*'� 3&+Z#"� d#*d#%*� 2&['*� 2&U� +&3$%&#&� 2%� [%S2%(&� (Q&� �S&3$]SU$%+*� 3%� $#"3j*#+%� %'� d%¡� *� +&'*�%+d#*��%3"$*�£d%"kk%3$"]�2&UU"�3*USk%*'&�$#"'3"$$%�"��

G%� *Z%&$$&#�� (Q&� U*� 3(*d*� d#%'(%d"U&� 2&UU"� (*+d"#%k%*'&� 2&UU&� d"#$%� �� (*3$%$S%$*� 2"UU"� #%(Q%&3$"� 2%� (Q%"#%+&'$% � (*+&� 2&U� #&3$*�&3d#&33"+&'$&�d#&�%3$*�2"U�'S*�*�"#$���0��(�d�(���ZZ&'& �"'(Q&��S% �(Q%�j"�%U�+&3$%&#&�2&U�[%S2%(&�3"�(Q&�+*U$%33%+&�3*'*�U&�U%$%�'&UU&��S"U%�'*'�(]��d#*d#%*�"U(S'�(Q%"#%+&'$*�2"�(Q%&2&#&�"UU&�d"#$%b��S*%�d&#(Q��U"�("S3"�� �(*+&�3%�3S*U�2%#& �£2*(S+&'$"U&] ��S*%�d&#(Q��U"�2&(%3%*'&�d*3$SU"�S'*�*�d%¡�"((&#$"+&'$%�$&('%(%�(Q&�'*'�d*33*'*�&33&#&�2&+"'2"$%�3&�'*'�"2�S'�d&#%$*��3%�d&'3%�"�S']%+dS['"k%*'&�2%�#%(*'*3(%+&'$*�d&#�2%j&$$*�2%��&#%2%(%$� �2*�&�$S$$*�3%�#%3*U�&�(*'�(*'3SU&'k"�2%�$%d*�[&'&$%(*�&�2*�&�%U�$&'$"$%�*�2%�(*'(%U%"k%*'&����%&$"$* �"$$&3"�U"�'"$S#"�2&UU"�(*'$#*�&#3%" ��S*%�d&#(Q��3%�$#"$$"�2%�"((&#$"#&�S'�2"$*�2%�j"$$*�2&U�$S$$*�£Z"'"U&]��%U�3&+"j*#*�&#"��&#2&�*�#*33*��MQ%��&'%�"�2"�2&3$#"� �3S�(S%�d*33*'*�#%j&#%#&�3*U$"'$*�2&%�$&3$% ��S*% �%'j%'& �d&#(Q��U"�("S3"���2%�dS#*�2%#%$$* �&�%'�$"U�("3*�3"#��3&'k]"U$#*�+&[U%*�(Q&�%U�[%S2%(&�%+d%&[Q%�%U�3S*�$&+d*�"�%'$&##*["#&�U%Z&#"+&'$&�����U"�2*$$#%'"�&�U"�[%S#%3d#S2&'k"��

�"�(% �(Q&���d%¡�[#"�&���(Q&�%U�#%j*#+"$*#&��&��S%��&'%"+*�"UU&�(*'3%2&#"k%*'%�2%�$%d*�$&*#%(*�3&+Z#"�"�&#�$#"3(S#"$*�S'�d#%'(%d%*�j*'2"+&'$"U&� 2&U� '*3$#*� *#2%'"+&'$*b� %'� S'� d#*(&33*� (%�%U&� (*+&� %U� '*3$#* � ("#"$$&#%kk"$*� 2"U� d#%'(%d%*� 2&UU"� 2*+"'2"� &� 2"UU"�'&["k%*'&�2&U�3%3$&+"�%'�S%3%$*#%* �U"�+"'("'k"�2%�(Q%"#&kk"�'&UU&�d*3%k%*'%�2&UU&�d"#$%��"�#%3*U$"��'*'�[%��(*'�%U�U%Z&#*�%'$&##*["$*#%*�2&UU&� d"#$% � +"� (*'� %U� #%(*#3*� "UU&� #&[*U&� [&'&#"U%� 3SUU]*'&#&� 2&UU"� "UU&["k%*'&�&� 2&UU"� d#*�"�� M*3� � 3&� U"� £(*'jS3%*'&]� %'[&'&#"$"3%��+"["#%� (#&"$"� "2� "#$&� 2"U� 2%j&'3*#&� #%[S"#2&#�� %� j"$$%� (*3$%$S$%�% � &33"� "'2#�� "� $S$$*� 2%3("d%$*� 2&UU]"$$*#&1� 3&� (*'(&#'&#�� %� j"$$%�%+d&2%$%�% �+*2%j%("$%�% �*��&#*�&3$%'$%�% �&33"�"'2#��"�2&$#%+&'$*�2&U�(*'�&'S$*�N��

Page 119: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ��4�

������������ ����������� ���������������� ����������� ������������������������������������ ���������$�������������4���������

������� �������� � ��������� ��� ���� ����� �� ��i�� ��� �7��������������������������������������������������� ���"����������������� ���� ���7���� ��� ����i��� ������ ������ ���i����� �� ����� ������ � �� i����%������� ������������ �� ������� ����� ��i��� �������� �� ������� :���� ����� ������������������� ����������������7�6�����������7����"������������� ������ �"� ���� � �� ���i������ ��������� �������� ����� ������ �� ���������������7 ����������������� ������������������ �#������ �������������������� �����������������������������"������������������������� ������� ���������� � ��� �� ������"� ������#� �� �� ���� �������� ��#� �������������� ���� ~�� ���� ���������� � �� ������� �������� ���� �� ������ ����� �� ������ ��� �" �������� ��� ����� ��� �� ����� �� ������ ���� � ������� ������� �#������������������ ������������������������������������������� ����������������������� ������������������ �������

:��������������������� ������6�������� � ���a�c�P������7���������� ���i��� ����� ��� �� �����"� ���8����� ��� �"� ������� ���� ����������������� ����������� ������ ����� ��� ���"��� �� ���� �7� ����� �\� ���� �� ���� �� &� �� ���� i�� ���#� ��������7 ��� ������ ��� ���� ���������� ��� ������� �������� ��i��� ����� ���� ���� �7�������������� ���#���������������� �7{������������� ��&�� �����#�������� ���$�������� ���4����� ������ ���������������� ������� ��� ������������ ���� �� 6�� ������ ��� &� ���� �������� ������� �#{� �������� ������� ������� �� ��� ������� ���� ���� ��� ���"� ���� �����"� �� ����7����� ����������� ��� +� ������� ������ ���i������ �������� ���� ������� ��� ������$���� ����� �������� �� ��� ��� ������ ���� ������ ������� ��4� �� ��������� ������ ������ �7� ����7� �� �����"� ���� � ���� �� �� ���� ������������������� ������������ ���$/014��������������������������������������������������������������

��W��a:�� ��� �<��� ��9=����7����A��7�^�:7�=���;�7A����� �=:7��� �� ����<� ����i7���� ���>�7�^�:7�9��;8��;��A�����7 �7�9 =� �� �����A����������� ����=��� <��78�������������� �����:�89�7����� ���7h�����=���n�� =��� 8��A�� ��>����7:����7 ��������=�������>��������s87�����:7����8������������� ���G5�)ED,CG �7������E���� �W������8A��������89����;�9��� ��� ��7 ��;� � ��� �� �;>8=���9� �7���;��� ����� ����h��� :7����8��� �>���=� ��� ���>��� ��� �7��� r7� � �7�9=� �� `�7�� 7�������� ��>�� ��9������������>��Y������ ����y �h�7h���� ���� ���>���789����>�������@�A���7�����>�� �B:7� ������X��7��7��44��>����m� �7�������7:;�7�� �<���K ��9=���8A����;�9����;>8=���9��� ��� ��7 ��;�N1����A����A��� �7:7�9��� �7�9����m ������>�� �7�� 7� ���� ����������>��@�A���7����;�� �B:��� ������W���=��=��444�>����r7��V���r7��7�91� �7�9=�����Y������ �����7������� �7�� �� ����� ����7�Y����; �����=������`��7 ���>��0I�X��B8=��440�>����7:;�7�� �<���K`��9=���=:7��� =<� ��� ��:���A��7�9 =� ��� 8B��>�� ��������=� �8�� ��� ���� � �� ���;�� ������7�9� �������� �� �>�� �� ��� ��7 ��� ��� ����:7�� ��� ��N�� r7�A�� V��<� ���� ����� � ��789=� ���� ����� ���������;�� ^����789�;�� �������=?��� ����������y �h�7h��� ��789=� ���� ����� W� �7=� �44��>� � ��7:;�7�� � ������� ���<�>� � <��� ��9=� K��8A��� =�8=�9� ���7:��� ��� ��7 ��� ��� �� ��:7�� ��� ��N� � �7�9=� 0� �� <��� Km� � ��8������ ����� i���h�� � ��� ������ =� ���=���9��������:=�� �9 �������8��7=���89����;�������7 ���� � �� ���;�����8�=�9��7��>�������7�������h�����i7���� �7��7�A���7��>�����������7h�B������������������7�:7���7N�� �7�9=�41����V��������� ����7�A���A��������7�n�� =�ER��)E ������������������#������������������������������#���������������������

��V�����������A����7�A���������9����7�������n�����Y������ ��>�� ��7������7�7��<�8��������� ���=��=��444�>� �q�8����<�����������a�78������4��4\4� ����������� ���������8 �<���K�����;�� �������n���� ���>7�;� ���������87 �����8A�;� ��8B�7�9� �����89��B� ���A7��� �9 � <���;� ���7���9� ���7:� �� ��� ��7 ��� ��� �� �������:=�� ��� ����N�� ��7� ���A7��� �9 ���������B� ��7 ���> ���� ���� ���8A�7����=�8=�9 =�����<����K��� ��89:��7������� ; ��7A���8=������7��7�������7h��N��s��7�����:7�8B<���B�������=���; n��� ����7A���=���7�� ���=����; n����7�7����� ���������87 ����m����A�� ����=� ����7��89���� �:�<����� 7�>�����7h��� ���7:;�7�� � <��� ����8������ `��7� �;8�� ��� ��� ��� :7������9� ��9=�����7?7�9 =� �� ��� ��� `��9=�� ����87>7�� =� 8�n9� ��:���A��7�9 = � ��� ����=��=� ��n���=� ��� ��8� � ��� 8B�;�� :7=�8���� ���:��8=B?���������8�A��9����87>����=���������n���������:�h����������:� �����������h� ���Km�� ��� �s��� ���� ��� <��7�� � <��� ���8�<���� � ��89:��7���� ���� ��7��8��� ��7� �;�7A���� � ��>7������� ����n����� �� � �h�� ������� ��7��89 ����7��=��� ����������>7�� ������;���;8���8A����;�� �����n����������8� ����� �7�8=�� =��� ���� ���;�� � ������7��=�� � ����o=�8=��;��� �� �� ��� ��7 ��� ��� ��7 � :7�� 7��;��� �� �7�9�� �� �� �� s�����h���� q�� �����89�� �:7=�8���=����� ��7��8=� ��7���>8�� 8�A��9���o������;��� ���7������8=� ��������� �h7����>���� ��� ��7 ��� ��N��

Page 120: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ��X�

,������ �� ���� �� ������ ������ �� ���� i�� �����#� ��� ����� ���7#�� ������ ��� ��� �" ���� ������� ��� ����� ����� ����������� ������ ����������������#����������� ����� ������� �������� ������������� �����7� �������7� �� 7���������"� 8�������"�� 5 ���� Z� �� �� �����������

!�� '�� i���� ���� ��� ������ ��� ���������� 6�� ������� � ������ �� ����� �� ����������� �� �" ���� ����� ���� �������� �������� ��� ���6���� ��� ����������� �����#$/0e4�� ,� ���� �� 6���� ������� ��� p������������� ��������� ������� �� �i� ��� � ������� �� "������������ � �������������7#����"��� �"���������� �"����������� ���������� ���������� �� �� ���� �� ��� �� ��� ������ ���� ���i�� ��� �� ��������������7 ��� ������ �� ���������7�� �� ��� ��� �������� ���� �������������������������������������� � ��"��������

~�� ����� ��� �� ��7�7���������"� �� �����i�� �� ��� ��� ������������������ ������������������ ���������� ��i������&������������������������ ���8����� ���� ��������� �� ���� g����� ��������� ��7� ����� ������������ ������ ���� ��������� ���������� �� �� ���� � ����������� �� �� ��� � ��� ��� �� �� 7���������� ����������� �� ����������������� ������� ��� �� � ��� ���� ����� � �� �� ���������7#�� ~������� �� ������ ���� ��������� �� �������� ������ �"� ����� ����� ��$�"� ���i���� ��� �� ���"������������ ������ ��� �������������� ���������������"� �����"�� ����� � �"� �������� �7� ���� ���� � ����� �������� ���� ���i����4�� ~��� ��� �i�� �� � �� ��� ����� ���i��� �� ���� �7�������������� � ����������� � �7��������"� �������� ��� ���������������� ��� �� /222���� 6�� ������ ���� ������� ���� :���� ������ �� ������������������

g���� ���������� �"� � ��� �� �� ������ ���� ���������7 ����������������������������'�� i������������"� ������� �������������g���� ��������� �� ���� �� ���������� /222���$/004� ��������� �� �+���������� ��� �� �������� �� ���� ��� �� 8����� ���� �������#�� ���� ������������������ i���� ���������� ������� ���������� �����7 �"� �� ��������"����������"���"� ����������� ������� �"��� 8������ ������ ������"������� �� ���� ���� ����� ����� ������ �� ������"� �� �� �� �������8����� ��� ���� ����� $�������� ������ ������� �� ��� �"� ��������4�������� ���� �������� �� �� ��� �� ������� ���#�� :��� � �� 6���� ����������� � �� ���"���� �� ���������� �7�� g���� � ������ �� �������� ��� �����:������������������� � ����������#������ ��i���7�������������������������� ����������� ��������� ����������� �6����8� ��� ���� ������

�������������������������������������������������������������W�� m��� �7�� �7:o= �=��� V��� ����� � ���>�7��7� �7<789���� ���>������� ��:7>87�8���7=� Ki���h���789�;�� �� �� ��

�7A�����7��������7:�7<�����Nb��:����7>�>�<� �������>�7��;��7���7��444�>� ����4���=��=��444�>���� ����7=��7�"�#$%&'()�cQ$$db\\eee�&'+�wS3$%(&�j#\J*#+"$%*'�%'%$%"U&\j*#+"$%*'�%'%$%"U&�Q$+gb�Km���7����������=��������� �=?��;�������7�� ������>�� ��� ����7��=��������� ���i���h�������?��� ��������89n�����8�<� ���� �����;����n�����>������ = �i����8����� =����7:o= �=�� =���������7���� 8��� �;��������� ����>�7���i���789�;� ����>�7�A� �����>�7��<���;�����h��������p��� ���7��8����� ���7��7���� ��� ����7���� �� �����7����8���� ����h����;����7�����7��� ��9��:7�� �� �����89n�� ���� 8�<7�������;�� �8�� ���i8����;�� �7�7����� � ��8������ ��n���= � �7���� �;� ���� ��� �;8��� m87������ ��������� �� ��;� ��:��8=����7:�=:;�7�9��������;�� ���7h�� �:7 �7���9� �>87 ��9 =� ���n������ ��9���8�����=��;�����=�9��>����� ���7������ �����8����� ���� ��� ����7��=� :7�� ��� ��� ���A� ��7� ��������� � �� ���;� � ����� � �����9� K<� ��>�N� B�� �7�� q8=� ��8��>����87����=� ���i� ���� ��9�� �7A�;�� 7������� ��8A��� �;�9� �� ����� � ��89:��7�9� V��� �7�7����;�� ����� ���������;�� ����7�� ����� ��n7��7=� >����7 � ��8B<7B?7=� ���� � ���i� ���789�;�� � ���8�>��� �� ������7�7��8���� p�� =�8=�� =�8�>�<� ���������8A�������<����>����= ��� �=?����>��V����������7���������=��7<789��>��������7����<���=��������N���

��WW�`���"�#$%&'(b�cQ$$db\\eee�&'+�wS3$%(&�j#\J*#+"$%*'�(*'$%'S&\"($%*'3\2&$"%U"($%*'�"3d�'S+"($%*'�W�g��

Page 121: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ����

�"� ��� �8�i������� ������� ��������� ���� � ���� g����� �� ����� ��� �����+������� ��� ������� ��� ������ �� �����#� ������� �� �� ������������i���� �� �������"����� ������������������ ��������� ���� ������6�� 8����� ��������� ���� � ���� �� ����� ��� ����� �� ���7� ��������� �7����� � ������������� ��������� ����������������� ���������������� � ��������� ���� ���"���� �� ����� �� ����� ��������� ����� ���������� �������������� �� 688���� �� ���� ��� ���� ��� ��� ��� ������������� 6��� ���� ��� �������7 �� ���� ���� ���� �� ����������� �����������7 ���� ���������� ��� �� ��������i��� $�" ���� ��������� ������� ������ ��� �7�����������'�� i���������������4��

!�o�������������� ������������������� ����� �����������������6���������"��������������� � ������#�� �������� ������������������������ �"� ���������� ��������� �� 7������i��"�� !� ����� ��� &� ���"������������������� ���������� �� $��������� ��������� (''(%+!('�!� �������������� �� ���������� �������� ������ ������4�� o� 6�� �������� ���������� �������� ����������������������������"��������"������ �������������������������������� ����������"������� ��������� ���$/0V4�������������������������������������������������������������

��W0�������������V��������� ���ER��)E ���������������������������������������/��������������������������������������0���������� ��� �� ��0��� ������� � %'� !�0�� ����� ���� ���� � �440�>� � ���W44� �� �78��� � � 0� �7=� �44W�>� � �7�9=� �� ����7� �7� e&ZI 7���b�cQ$$db\\wS#%d*U&�SI'"'(/�j#b0X\EZ&#$*\g��

�������:�� 9��������;���:������ �� �����;�� ����7A����b�Kr� ��7���������� =� 8�� �����7=��7���7 �=�8=�� = ��7������:>8=� ��������:� 7�;���87<���;��7 ��������7���;� ��������7����� ��7h�������� ��7�;��a��B���������������B��<����9� 8�n7��=� ��<7 ����� ������������ � ������8�� ������;��������=���7� �<���>����=����V��� ������ �7�� =���89�����7 ���9����7��� ���I����;� � 8�� �����;����� ���=������>����������9���:78�� 8�n7��� ���������� �����;��:78� 8�n7��� ��������;���������h����7�� ���=�>�7A�7� ���������:��� ��� �� ��89:��� =���89����8=����7�����s�������>� ��� ��89����7A�;�� ��9= �>����=?���>�7A�7� �������h� ��� �=?7��� 8�� �����;����� ���=���� ������������8��=������7:7�������8B ��������h����7�� ���=� �����>�� �8�� ������>�� >����7� a�78��� ��������78� 9� �;� ��� �X� ��� �X� :78��� 8�n7��� � ��89��� �8=� ��������=� 8�� �����;���������=������

s7�� 8�� ���� ���789=� ���� ��9� �:7���7B?�� =��7 8����7�����>�7A�7� ������8 �������=�� 8�n7��=��� �� �����;���7�����7��� ��7= � <��� ������ ���� ��8=�� V��� �7�����;� � ��88�>7�� � �� <��� �<��9� <7 ��� �a�78�=� �� :��8=� �=�� ��� V��� ��89���;�n��� ���7 �;��� � 8�>��� ���� �7���9� ��� � �� �7���� � 8���=�� �;�7B� =� ���n��9� ��7�� ������ v7���n� 9� �� ����89n�������?���= � ��9= �7����7�; � �����; � ������8��� ����7:;�7B� =��7������������� ������>�����>�� ��87 ���� 8���=� ��7��=�V����7:;�7B�K�8�� ��>������7��7N �<�����89n���7�����7����� �������7i� �<��� �����;�����h� ��

v����8����� 9��¢�������:;�7B����������B��7���������7������7�7�>8�� �����7���1�=�8�n9��7��B�:7��87>���� ����� �9�������� ������;���7�����78���;�� �� �<�����������h���7�� ���=�������=�������� ������� ����7�9����8������A� �����7=���i���789�7=� �� �7����7� ����n787� �; � �7� ���� �:>8=� � ������8=�� ������;�� <7 ��� �7���=� =� �� ���A� ��� � 8B����;� � �����;� � �8�� ��8��;�� ����n���=�� �� �����7��� 8>7�9� �8�� K:7���7�9N� �7���8��� � ��;�� ����� ;�� ���� ����n78�� �;� ��7����7�7�����n��7�9 =������� 8�n7��= �����<7=�:7� ������8�� �<���������87B��� ��<7?����<7?� �=�� ��������� ��= �� 8�� ��9=���������� ����A�� �9���;�7�9 =��� ��������9 =��7������7�������z��

��7���<789�7=� ���7h�=�� �>��8=�� =���� �<���=��7:;�7B��� �� ������>�7A�7� ������������=��<�� �������89n�� ��7������ ����<� �����������@�>������� ��� 8�<7� ����<����78�������� �8B<���89�;� ���>�7� ������89� ���?�8���� �<������ ��A��� =���9 =� �7� 8�n7���� ��� ���<���� K>��7:��� ��8��� �7A�;�� ��=:7��89 �� � �=:7��;�� � ��87��� �>�� i���;N��q�� �����89�� �:�7= �<�����=��7� ������8=���7���<� �����<����������>��:�� ��z ���� ���������8=�9 = �<��� 8�� �����;�� 8�n7��=��7��<7 ��������� =� =���

s �7�� ����7?7= 9�������� ������ ������� ��� ������89 �������7:7��� � 8������������7�9��������7��� �<��� ��404�>�������������7�7�������7�9�7�� �7�8A� ������8= �7���8A����>�7��<��9 =� ���?��������������������7���� ��8=���:��A��>����:��A����=��>�8����>����87��p<������ �<����7�������h� ���A������������s7 7h�����>�� ��7 �� 8����89���:7�V�������=���� � ��<��� ���� �7��� ��� ��7���7��n���= � <��� ���� ������ ����89��� <7 ���� Y 8�� A�� �<��;�7�9� ��:��A�� �9� �7:8�<�;��7��� ��� ��� ��<����7�7:7��= �789����7����;�����h���� �� 8���;����789����7����;�� ����A7��B����� ��7A����7�7:7��� ������� ������ �7����7��;���>�8���;��:7�����7��89 ���� �n7� ;��7��� �<���8A� ������89���7A�� =I�7���:7���n����� ��<��9�����8������

m�:��7?7= 9� �� ����� �� �� �� ������� ��� 8�� ���=� ��A��� �7������9 � <��� �� 8�� ���7���>�� ��n���=� ��789=� ��>��s�� ����h�����>�� ��7� �z� ������8�� ��� ������=� =� �� ��� =>� � 7� �>�7��<��7B� =� :7<��;�7����� ���87�7h�� ����� �7�8=����� ��� ��9���� s �7�� � ��� �� V���� ���87�7h��� >��7:��� ������ ���=���� >�7A�7���� � ��� ���B?���� ���=� �;� �������B����<� ������89���; �<���i����87���� =>���m���V�7�i����87b��E�����0����������������#����A�������������������-�� ������ ��� ������� �������������� ������ �� ����� ������ ��� 0����A� �� �� ��� ���������� ������ ��� ����� � ������ �����������p �:�7�7=� ���789��B� �� B����<� ��B� ����� ������ �9 � ������B� =� ������7B� �7� ��=� �7 ��=?��� :7=�8����� � ��=:�B 9�>������9� ��89��� ��7��� � ��� ��;�7=� ��<�>�� �:� ��>� � <��� ���� �:�� ������ q�� �����89�� � ���� ��������7���� �������8� 9 ������������� ������8����������� ������ ���:7�8A� ������89 ��� � ��7n��7�9 ����=8��8������ �; 8����87�7h�� �������B�

Page 122: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ����

��

79�� >���"$���� � �� � $��� $� [0�$��$����"=� !����=\��� �����$��"� �� :����������������4� !3�����0�������

�.����� ��� � �� �� ���� "��������� ������� ��� �����������

���� ���� �� ������� � ��� �� ������ �������� �� ������ ����� �� ������� ���"������ ���� ���� ������� ��� 6�� � �� ���������� ��� ������#�� �������"� ������ ����� � ������� �� ���������� ��� � ��� ��� �������� �����

���� ����� ������ ���i������� ����� ��� �� �������� ��� ��������� ��� ������� �� �������� �������� ��� �"�� �� 6�� ������� �� ���������� ���������������������i�������� �8������������������������� ���������� ���� $��� ��������� �� �4� �������� ��������� ������ ���� ���� ��������� �� ���i����� ���������� ��� ���� ������� �������\� ��������� ��������"� ������� ��� ��� ������ ������ �� ���� � �"� ���������� �����+���������������� ���"���� �i�"#�������������� ��������������"��������6����� �������� �������i��� �� � ���6 ��������� �� ������ �� ������ �� ��� �� �� �����7�� �"� �" ������� ����� $�� ������#4� +ho���� ��� ������"#�� �� ��� ����� �������� ��� ����� ��� ��� ��������������� ��� �� 8������� ������ �� ���������7�� 7����������� ���� ����� ����������

s� ��� ��� ���������� ����� ���� �� �������� 6�� ����� ��������������������� ������� ��� �� ������� !�������� 6�� ������ ����� �� ����� �� ��� ��� ����� ���� ��� ������ ��� s� ���7� �� ����� r��������7�"���7� �� ������ ������ �������� �7� ������� r������ �� ��� ��7� ��+��������� V&/W� �7��� /22V���� ~�� �������i��� ���������� ������ �� ������������ ������������������ ���� �������� ������ ��������� �� i���� ���� ��� ������ �� ��� ��� ������ �������7� ������� ����� ��� ����������������� �� ���������� �� ����������� ���� ���7 ���� ������ ����������������������#� ������ ���� ����������� ���� �"� ��������� ���������7 �"��"� ������� �� ������ ���� ��������� ���8����� ������������������� ���������� �"������ ����� ��������� �"�8� �i�#�$�������7� 3�f� �� /�f4�� +������ �� ������ ��� �������� ��������� ������ �������������������� �� ���"��������������������������������7 ���������������� ������ ���������� � ������ ���� �� ����� ������ ������������������������������������������������������������������89���<���:7<��78�� ��7���������=��;���������m;��A������� �7�����7�9 �<���:�7<���89�7=�<7 �9�����n���;��������87����7��>�����=������:�7<�����V����i�7:;���

��8�����>������V����8=����=� �� �������o= ���� �I�������=�����<� 8�� ������8������ ��� 8��7b������������:7=�8����� �<��787b� ����������� ���8�A���� � �7 ���=A����� � <��� 8�n78�� � B� i����8�� �7��>�I8���� �; 87�� v�� �7:� ���� 8�<78� 9� �78���7�9 =� �� ������8=�� ������;����7:;�78� 9��� �� ���;�<��7�9 ��8�����:�7�78� 9��� �������>�7����� �� ��7A������;�7= 9� V��>�� ��87�9�� m� V���� 8�<7�� =� � ��89:��78� ����� � �:��������;�� �=?�����7�� � �����;�� ����8� � <���;� 7��� ������8�8 =������� ����9B1�����:�� �8�i����8�����87�7h������<7 �=� �7� ������89�������=8�:7��������

Y?���� ��89��� 8�������� ��7������� =��������8� 8�n7�����`�7�9=���X���789=� ��>������� 7�>�7A�7� �������h����;���7:;�7�� � <��� �������8� ����� =� �����7���� ��7 � ���� ������� ����� ��9� � ���7�� � �� �=:�� � ����7����� �����;�� �����7�������7�h�8=� �����7�������� ��������8���n���7����7�;�������������� ��9���z��m�����>���B�� ���h�=������� ��7�;��z����� 8����������=� 8�A�87 9���7����7����� 7� ������8������� ��� �������7����7�7��������7�����7� ��9� ��8���� �>�8��� :787 � >��� ��9=� ��� �� ����� � ��� ����� =� 8�n7���� �� ��89���� ��8� �������������� `������89� ��=�8=�� =� ������ ��9���8�n9��8=�:7<��;�7��=���� 8����������87�7h���������� 7��=��������87��_�<���=�� �>�7����7:;�78 =� 8����7�9�V������ �;�������7����� �����8A��� �7:7�9 �<�� ��7 ��89��������:�� ��� ���7����������=�� =��������h����7�� ���=�r����7�����V���� ���7B� n8=��� ������ i7��7:���� ����� ��88�> � ������7�n��� �7���� K�����789�;�� 8�n7��=N� �?�� ��� ��=�8���=�����9B����;�� ��� ���N��

Page 123: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ����

��������� ������������������������������7i�� �������� � ��������� ������

~�������� ������������������7��� �����"������� �"����� �"���=4�!�&�����"�� ������ ��������������������7 �"�����������������

~���������\�•� ������� �������� �"� �������� ����� $���� ����� �"� ���������� �4��

•� ���������������������������������•� ����������������������������������•� ���������������������i�� ���"��� �"�����������������{�>4������� ������ ������ �"���������������6���������\�•� ������� �����•� ���������������� ����5����� �� "���� ��� �������������� �� �������� ������� ��� ���� �"�

��������$/024�� ������7���������� �� �������� ��������� ������� ������������ 8�� i�����"� �� ����� ���"� ����� �� /222� �� 3WWW������ ������������ ���� ����� ������� �������� ���� ��������������"������7 �"����"� ���������� �"�� ��� ���������� ������

��

7;�� >���"$���� � �� � $��� $� [0�$��$����"=� !����=\��� �����$��"� �� :���� �� ����������4� ����#��� $�:�� ������������[��!"\�������������$����W������������������

�o� 8�� i������� a�c�P��� �� ����� ���� _mP� ����� �7� ���������

���� ���� ������ �� �� ��� �������� ��� �"� �� ������"#�� ��� ������������� �"�������������� ���, �����"������������������i�����������6������������ Z� ���"�������� ��i��������� ���� ����� ��i���� �"� ����������������� �� ���� !� o����� ���� ���i��� 6�"� ������� ������� ������������������7 ��� �������� ������� ����������7� ��� ���� �����������i�� ��� ������i��i��������������� ����������� �������� ��� �"��

,������ � ��� ��� ��������� � ��� ���� $ �� ������� ������4� �������������� ��� ���� ��� ������ $���� ��� ������ �� ���7 ����� ����������������� ���� ������� ��� ��������� �� ���������4� �� �������� ��� ������ �������� ��� �"� $����� ��� ������ �������� ��� �"�� �� ���7 ��������������� ��� ���� ��� �� ��� ����� ��� ����������"� ����4�� �� ������ ��� ���� $���� ������7� �������4� ������ �������� �� ��i���� �������������� !� ������ ��� ������� ������� ������ � �� �� ���� ���� �� ������ ��� 8����i��������������"�����������#����� ������"� ����� ������� ������������7 �"� �������� ����� ������� ����� �� ��i���� �"� �������, ��� ��� ������ ������������ �� ���"������� �� ���"������ �������� ���7�������������� ��� ���$��6������������������8�� i�������������������.���������������"�����#4���

,������ � ��� ��� ��������� ������� �� ��������� ������ ���� �������� �� �� ��� �������� ��� �"� �� �����"� ������"#� ������ �

�������������������������������������������������������������W4� a�i���7h�B� �� �������7� � ����<7B?��� :7� ���>������� ����� ��� �A�� ������7�n�� =� ER��)E � ���� ������� ��� ���

�����������������������F�����������������������������������������

Page 124: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ����

$� ������������� �"�� ������ ��������� ������ ������"#4��������������������� �� ���� !� �� ��� �������� ��������� ������ ������ �����������������������������7���������������������� �"���������\�������� ��i������������'�� i��$/VW4�����������"&��"���o������

r ����� ����������"#������� ����������������������"����������������� �������7� ������ ������ �"� �������� ��� ~�� ������� ������ ����������� ����� �� ����� ����� �������� ���"� �������� �������� �� ����� ��������� �������� ��� �������� �.��"������� ����#� ����� ����� �� ���������� ������7� ��������� ��� ������ ���� ����� � � ���� ������ �"������ ���� �"� � ����� ���� ���"� ���� �������i��� ,,�� $/2V1���4� �� ���������� ��i���������r������$/2V1���/2V0����4���

!��������� �������#��������������� �"��� ����"������������������ ��� ^N� _LKHRK_M`RN� aN� IK� bcQKc� �� ���� ��������� ��� ���������������������������"����� �"������������"#����i����"�����������������g�������.��� �����'�� i��������������������.��������o������+���� ������7���������� ��������� 6���� � i���� �� ���� ��������� ����������#������������7 �"��� 8� ��� ���� ������ ��� �� ������� ���� �� �������� ������� �� �����7��� ������������ � ������ �� ����������� ��� ����������� :����� �� ����� ��� �� ��������"� ��� ������� �7� �� *� ��%8������ �� ��������"� ��� ���� r������ ���i����"� ������ .� ������ �����������i��� ������ �� ������� ����� ��� h���� ���� ���� ������ ���� +��������� �� ��� 6�� 8� ��� �� :�� ����� ���� �� ��� �� ��������������� i���� �� ������ �� ��� ������ ��� �� ������i��"� �� ����� � ��"�� ������p����� �������\�������������� ������������ ��������� � ���� ������ ���� ���� �������� ���� ������� ���� ���� ��� ������������� � ��� 6�� ���� 8�� i������ ������ �� ����� ����� _�m�P�����7��� �������� ��6�� ���������7��i������������

!� ������ � ��� ��� �� ���������� ������"#� ������ � �������7��� �����������������������������8�� i���������������������\�

•� �o���7�� ����� ������#������ �7 ��� ��� ��� �������� ��� ���6���� �#� �� �������� $������ ����� ��i���� ��� ����������4� ����������� $ ������� �� ������� ����������� ��� ������ �������� �������������� ���i��4� ������� ��� ������� �� �"� � ��� ��"� ������� ����������#��n����������������������������������"�

�������������������������������������������������������������0X�m������;���� �� �����87>7�n�� =��D������7��7��������;��������>����������444�>� ��� i���� ������>����7�7���

��7���� ����n����8�����b�•� @�A���7�������� ;���8������•� `�����;�����i8���;�����A���7������� �������� �������<� �����•� t7:������ ��9� ��7:��������7�7��•� `��9=���� �����;����87���•� `��9= �����������������8����� 8���=�����i8���7��8���7:���7��•� {� ���������7?����� ����9����•� @�A���8�� ��9=������87��������K��8B<��9 =N������:� ���•� p ����;������� ;�����?�������7:��7�����•� v��;��7 ����;������ ���������� ����� ����•� t�����89 ������7�7�������?��������������B� ��9B��•� ��h� �����=��=���n�������:7?������� ��7��•� r��������= �������<�� �9 ��7 �8����•� `��<�� �9����� ���������7���•� `�� �789�����7 �8����7�����9����� ��9���

Page 125: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ����

����i��"�� ���� ��������� ���� ��������7 ��� �� ����� �� ���8� �i����

•� ���������� �� ������ ��� �� r�����#� $���� ������������������ �� ������� ��� ������� �� ������ ��� ���������� ��4�� +������ ���������� ������� ����������� ��8� �i�� ����� ��� ����� ���� ���� ������ ���� ��� ��� ����������� ������������� �� �����i���� ���� ������� ��� ��������� �� r������� �������� ��������������� ��������,��� �7��� ����� �������� ����� ���� ���� ����� ��������� ������� �� 6�� �8����� �� ��� ���� �� o����� ��������� ������

•� �+���#�� +� ������ ��� ��������� 8����� ������� � �� �������� ������ ����� �� ������ �����7��� �������� �7� ����� �8���i���� ���� ����i�� ������� �"� ��� � ��� �7� ������������� ����i��i���� �� ����� ����� !� ����� ���� ���������������� ���� ����� ����� �������� ������ ���� �������� ���� �� ����������7� �� ����� ���� ����� ��� ��������"���i#�� ���������� �� ����� ����7��� � �� ������� ��� ���� ���� ���

��

7<�� >���"$���� � �� � $��� $� [0�$��$����"=� !����=\��� �����$��"� �� :����������������4����$ ���������������� ����� � �������������$����W�����������������

�r ���� ��������7�������������� ����������������� ���������

����������7 �7�������6������� ��� ����������������������� � ������������������������� ���� �� ����� ��������� ��� ������!������7���������6�� � ������ �� ���������� �������i��� �� �� ���� �� �������� ���� ������������ ����������������7 �������� ���"��

.���������� ������������ �� 6��� �� ����� ��� '�� i��� �� o����� ������� �� ������� ��\�

•� � ��� ����������������i������ ����i�����•� ����� ���������� �"������i�� �"����������•� ���� ���������� �� �8���� �}����� �� ������� ��� �� ��� ��� ���� i���$����6���7i���������������������� � ��4���

•� ������ �� ������ ��� ����� �� $�� 6��������� �� ������� �����������������4��

•� ���������� ��� ��� ������ ������ ������ ���� ������ ������ �������������

•� ������������ ����$������������������ ��4���•� �����������������������������������•� ��������������� ���������������•� ���������� ���� �� �"����������7�����•� ������������������������������ ������� ���� i������•� ����� ���� ��������� ��������� ������� �"������•� ����� ��� ������ � ��� ����� ������ ���� � ���� ������������ ����

Page 126: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ����

•� ����� ���� �������� ������������� ���.����������� 8�� i������ ������ ����� ��� ����� �'�� i�������

�� ����\� ������� �� ���� � ��#�� ����� � ���� ������� ��7��� �� �� ��� �7��� �� �"� ���i��� �����������"� ������� ��� 8�� i������� �� ����������� ���� �"� �� �����"� ���� � �� ��������� ��� ���� )��������i��������������� r�� �� r������� ���� 6�� ����������� �������� ��� ��� ����� � ���� �� ������ �� �������� �� ���� ����� ���� ������� ������ ������������������"����������� �������������� �� �������������������������i���� ������ ������ ��� ��� ���� ��� �� ����� ���� �����������������������)��������� ���������� �����'�� i���� �"���������� ���� ������ ����������� � �7�������������� ����������� ��������������������� ��� ���� � ���� �������� ��� �� �i� ����������&������������ r��� �����"��� ��� ����� ������ �������� ��� ����� ���� ����� �"#� �������� !������� ���������������������������� ���6���������

,������ � �� ��������� ��� ���� ��� ��� ������ ��� ��� 8�� i������������� ����� ���������� ������ ��� ��i���� ���� �� ��������� ���������i� ���7 ���� ��� ��� ��� ��� ��"�����������8��7��������� �"������� ������ ��������� ����Z����������

���� �i�� ����� ���������� ������ ��� ������ �� ������#� $��������� �������h� ��������� ��� �"����4������� ����������������������� ��� ������������ ����������\� ������� ����� ������� ������� ��� �������� ��� ���� ���� ��� ���������� ������ ���� ������ �� ��������� ����������

��

7+�� >���"$���� � �� � $��� $� [0�$��$����"=� !����=\��� �����$��"� �� :���� �� ����������4� � ����� �� ���$ �����#������� $���� � �&��� $#� ����$��� ���� �� ����2� ���$ ����� ��� �����#����$ ���������������$����W�����������������

�g���� ���������� �� �������"� ������� �� ���������7�� 7����������

���� �� �� ����� ��� �"� ���� ����������� ��� �� 8������ $��������������� �������� ������� ��4� ����������7��� 8�� i������ ������ ��!������������������������ ����������"��������������������� �"���� ���������� ������ ~�� ����� ���7��7 ��� ���� � ��� ������ �"� �i�� ��� �"� �������� �"������� ���� ���i�8������"� ������7 �"������������� ���"� ���� ���� ��� ������ �� ������ �������� ��� �"�� �� �������� ����������� �������� �� ��i���� �� ������� ����� � ��� ����� ��� ���������� �� ���� ��� �� 6��� ����� ��� ���� �� ��������� ������������� ���� �����������$r���������+�7��������r�����4��

.������������ 8�� i������ ������ �������� ���������� ��� ��������� ���� ���i����� �� ���8����� ��� ��� ������ ��#�� ����������� �� ���������������� ��� ���i���� ��� ��������� �� ������� �� �� ������� ����������� ���� ��� ���������������� �������i���������������������������� .���������� �������� ������� �������� �� ������ �������������� � ���� �� ������� .��8����� ��� ��� ������ ��� �"� �� �����"� ����������������7 �������������������� �������� ����9�������7� �������7�� ������8����� ������ 6���� ����� ���� ���i����� $����7�� ��� ��� i����

Page 127: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ��W�

���������������� ���� ���� �������� ���������� ���� ������� ������� ��� ���� �� ������ ��� ���� �������4� ����� ���� ����� ��������� ���� ��� �����

'�� i������� ������ ����� ����� ��� ����� ���i���� �� ������ ��� ��������������������������!������� ������������������ �������������� ���� ���� ������ ������ �� ������ �� r������ ���7������ ����������� ���� �� ��i���� ���� ����� �������"� � ������� ������� ���������� ���� �� ������� ���� ������7� ������ !� o����� �������� ������ ������������������ ���������� ���������������#����� �������� �"�����������"��������� ��"� �� �� ������"� ����"� ����� ��� ����� ����� � �� i��� ����� � �7#��������������������������������������� ��#���

�������� ��� ��� �� ��� 6�� ����� �� � ��� ��� ����������������������������������������7����������� ���� ��%������������ �� ������.�������������������"������������� �������#������7 ����"�������� ����� ���� ������ ����7� ��������� �������������#� �� "����� ������� ����� �"� ����� �� ��� �������� +������ ����� ��� ���������� �������������� ��������������� ����������� ���� ���� ��� 6�� ���������.��������������� �7�������� ����������7������������������ ����8���������������� �������� ���� ����� ����� ���� '�� i��� ��� � ��� �7� ���������� ������������ ���������������� ����� �� ��� i������ ������ ������8�� i�����"�����������"��������� ���� �"�����"���

��� �� �� � ��� �� �� ��������� ������� �����#�� ��� ���7 �"� �� ����� ��������������� ��� ��������i�� ��������������������.������������ +ho�� ������� ���� �� ���� i��#�� ���� ������� ������ �� �� i� �������8����� ��� �� ���������� ��� �������� !� ������ ��� ����� � ��� �������������� ��� +ho� ���� �� �� �������7��� �� i� ��� � ��� ����� ���� �����+���� ������� ��������7������������� ��������7���������� �������� � ����� �� ������� Z� ������� ��� o�"���� ��� 6���� ���i���������������������� ������� ����������� �\�

•� �������� ��������� �� ���� ���� ��� �����7��� ����� ���i��� $����� �� �������� wR4� ����� �� ������� ���� ��� �� ��� ��� ���������� �7 ����� ���� ���� � �����������������������i����{�

•� ���������i��� ��������������� ���������� �������� ������������ ��� ��"�������������������� ���������������������� ��������� ������� �� ������ ������ ���� ���� �� ����������� �������� ����� �� ������� �����������������{�

•� ��� �i�� ���������� ����i��� ����� ���� ������ ��#�� ����������������������������� ����������i�������������������� �������� ����� ���� ������ � �7� ����� �� ������#�� ����� ��������������� ��� ���� �� +ho�� ��� ���7 �"� ����� ������ ������������������#��

o���� ���� !����� ����� ����� ����� ������� ������������������� � ��� �� �� ��� �������� �� +ho� �� �����"� ���i���� �"� ������������ � �"�� ��������� ���������� ����� ��� ������ �������� ��� �"��~�� ���������� ����� �� ������ ��� ��� �� �� �����"� �� ������� ��}�����

Page 128: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ��0�

������� ���� ���� ���� ���� ���� � ��� �� +ho�� ��� ��� ���� ����� ������ ��������$/V/4��

��

9?��@� �����"�� �� � $��#��������"�&�������� ��>��� ���� ��:� �� ����� $� �&�� � ����������#� ����$���� �� �� ����������� ����! �"��

�.����� �� ������� ���� ��� ����������8�� i������ a�c�P�� ���������

�� ��� �������� ����������� ��� ���� ������� ����� ������� ���������� ������ �7� ������ ���� !������� ������ ����� ���"� ����� $��� � �� �������������� ������ ����� �������� �� ��� �� �� �� ������ ��� ������������ ���� ���� i� ��$/V344� ������������ ���� ������������ ���������#�� ~�� �8���� �"������� ����� ������� ��� ���� ������ ���i��#�$wR4���������� ��#��������������������#���

.������ ��� �"� ���������� ���������� ��� � ��� ��� ���������������������#�� !� 6�� ������� ������ �������������� ���������������������������������\��

•� �%����� �i�������������������������� ��#��5�����������������i����� &� �� �� �� ���� �� Z� ��������� ����������"� ������������� ������7��"�����i��"������ ���i������������Z��������������� ������� ������������ ������ �������� �i����

•� �,����� ���������������� ���i�����7������i��"#������������ ��� �� ���i��� ������� ���� ������������ �"� � � �� �������� �� �� ������7������i�{� � � ���� ����� � �� �" �������������������� �����������7������i��"���������������� ������ ��� �� ��������� � �������� �� 6���7i�7� ������ �"� ������� �������� ������������� 8����������� �����

•� ������ ���i������������"���������������� ��#������� ������� � ������� ��� �� � ����� ����� ���i�� �"� ��"� ������ �� �������"�������� �� ������ ���� �������� ������� � ��� �� ������ ��� ����8�������� ��� ������ ���� ����� �� ������#� �� ��������� �������� �88���� �"� �� 6��i�� ��� �"� 8�������� , ����7���� �������� �� �������� ����������"� ������� ��

�������������������������������������������������������������0�� @�A��� ���7���9 � <��� ���7� ����n����� �� `@a� :7��7>��7�� =� �7�A�� �� V��<� ���� s���� �� ��789=� ���� �����

���������^����789�;���������=?�������������y �h�7h�����789=� ���� �����W��7=��44��>� ���7:;�7B?����� ����� �7�9���� 8���B?��b�

K�`�������p���n���=� ���� ��������<����`@a�m�����7��7�� ���� ��������>���� ��� ��7����7 �������i���7h��� ��9=������8A������ ��9������8��7h������� ��� �

�7 7B?�� =���=��89�� ����>�� 8�A�;��Y 8�� ��9=� ��� ���7�7��� ���� ��� ����� ��8�A����� �� ���i� ���789���� �7��� � �� ��� ��=:7�� ���7:>87n7�9� ��i���7h�B �

�:�� ���B� ���� ��� ��8>�� 8�A�; � ��� ��A�� � � 8�� V��� ���� �7�8=�� =� h�8� ����7:�;� � ����� �7���9� ��i���7h�B� �� �����;�� ��� ���=� � � h�89B� ��� ��<��9� ��7��89���� ��i�������7���� >�7A�7��� m� V���� 8�<7=�� ��9=� ��8A��� �:��>7�9�i�������7��=��8��� ��89:��7��=� �� �����;�������8�>����7��;����i���7h����;�� ������

q�87=����8�<�;��:7=�8���=��8��� ���<7= 9� ����� �7����8=���`@a � ��9=���8A�� � ��8B�7=�����h��� �����;��; 8���� 8��7 �������� ����7�9 =����������� �787� ����7��� �����<�� ��7����;N��

r��7� � ��89:��7��=� ��� ;� :��<787� �� �� �� �7���8����� Y������ ��>�� ��7� ��� ��7�7�� <�8����7� ��� ��� ���=��=� �444>����A��������7�n�� =���8����<�����������a�78������4��4\4� � ����;n� � �� �7��W���

m�V���� �=:�����������������=���9�������=��89�� ���Y������ ����7�7��������7�7���r������ �����i���7h�B����V���������� ���7�"�#$%&'()b�cQ$$db\\eee�&#"�%'$\dSZU%(\j#"'("%3\%'2&T�Q$+g��

��0����V��������� ����A��������7�n�� =�ER��)E �����������������������������������������F������������������������������������������

Page 129: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ��4�

������ ���� ����������� �"� �� ������ ��� ����i�������8����� ��� ���� �� � ���� ���� ������ ��� ��������� ��688���� ����� ��� ��� ������� ������� ��� ���������� ������������� �� ������� �"� i����� �� �� ������ ����i��� ��������� ����� +��i�8������� i���7� 6���� ������ �������������� ���� ����� � ������"� �� ��� ��� ������"� ����i�� �������8����� ��� ����� ��� �� �� ���� "��������� ������������������������ ��������������� ���������#������������������������� ��"����"����� ��#��

•� �+���� ������������� ������� ����� ������ ���#��������� ��� � �� �� ��� ��� ����� ��� ���������� ��� �������� ����� �� �� �� ����� �� �"��������7 �"�������������� ����������������8� �i���, �� ������������������������ ��������������� ���#��������������������"��������������"�������� ������ �����5������������Z� ������������������� ����������6�� ������ �����g�" �������� ��� ���������� ��� ����������� ���������� �� ��� ���� ��������������� ���"����� ����� ��������� ��� �� ��������������i�� �"� ��� ����� ��� ����� �� ������ �� �����"����8����� ������

•� �������� ��� ������ ���� ����i����#�� ~�� ���� ��� ����� � �� ������ ����� ������7 �"��� ������ �"� ����i��� $���"� ���� ��������� ��� ���� �� �� "���� ���i������ ������� �������7 �"��� ������� ���� ��������i��� ���� ���� � ���� ������4� �������i��� �� ����� �� ���i�8���� ������� �������� � ��� ��������� ��������������

•� ������ ��� ���� ��� ������ ��#�� ~�� ����� ������� � �� ����� ������������������7 �"�����������i���������� ����������������������������������� ����r���i����Z���������� ��� ��������� ���������� ��� ��� � ��� �7� �� ������� ������� ���� ������������ �� ������������ 6��i�� ��� �7� �������7 �7� ����i������ ����� �� �i� ����� ������ �������� �� ����� ��� ������������� ������������������������������� ������

•� �g�" ���� ����� ���i��#�� n���� ���� �� �������� ���������� ��������� �" ���� ����� ���i��� $�� ��� ������� ���� ������ ��������� ������ ��4� �� �"� ����� � ��� �� �����"� ���� �� ������� ����7�� �������� ��� ����i��� ������ �� ������� ��� ����7��������� ������������� �� ������� ���� ����������������� ��������� ������������� ���"��� �� ��� ���������" ������8��������������� ��� ���������� ������������������������ ���� ������� ���� .�6���� ����� ����������� ������ ���������� � �������� �� �" ������� ���� �� ��������� ����� ������ �7� �������� ������ �����8� ��� ���� �������� ������� ������������"� �� ���"� $����7 ����� �������� � ����74�� ������ ����������������� ����

Page 130: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ��X�

•� �o �� ��� g������ �� �������#�� ~�� ���� ����� �� ������� � ��� !�������� ��������� ��$/Vf4� �� ������� ��������� ����7� ����� 6�� ���� � ����� � ����� ���i��� ����� ������ �� �������� ����� ����� ���� ������ ������� �� �� �� � ��� ���� � ����7���������������� �������������� �� ���������$/V;4��

!� ������� ����� � �� �������� �7#� ��� �� ������ �����7 ��� ������� ��������������

•� �.����� �� ���� ���i��� ������\� ��� ��� �� �� ����� ��������������#�� .���7��� �� ����� $�� ��� ������ �� r�����4��� ���� ��� ������� ����� ������ ���������� |���� ������ Z������ ��� ���i�8���� ������� �� ������ �� ����������� ��������� ��"������� ���i��"��� ��� �"�������������������������

•� ��� ����� �� ������� ��� 7������i��#� $���� ������� ������ �� ����i�� ��� �� ������ ����� �"� ��������4�� :��"� �� �� ����������� � �� ����� �7� ���� ������ �"� �� ������� ���7 �"�������� ����7 �"��� ���� i� ��i��� ������� ��� �7������� ���������� ���� ����������� !� ����� 6�"� ������ ������ �������7������i��������� �"������������������������������ ������������������� ������������"���� ������ �"��������"������7������������ ������� ������ ���������������������������������

•� �~���� �� ���� ������ �� �������#�� |���� ���7���� ������������� ������� �"� �� ����� ��� ��� i����� ���� ���i��� �i�� ��� �� �� ��� �� ���� ����i���� �"� �� �� �"� ����� ����"� ������ ������� �� 6���7i���� ������� ���� ��������������� ������ �� �� ����������� ��� ���� ��� �� �������"��� �������� �� � ��� �"��� �� �8���� 7��i���� ����� �� ���� ���� ��������7��i������� ��� �i�� ������ ��7������i���+�������������"����Z����� ���i����������i� ���� ������ ����i�������� i� ��i���� ����� �� ������� ��� ����� ������ �7����� ������" ������������������ ����� ��� �������������������#���

•� �������� ��� ���������� ����#�� ����� ���7���� ���� ������� ���������� � ��i�� ��� �� ������ ����� �"� ���������� , ��"������� �������� ���� ���i��� �� ������8���i��� �� ����� �����������7 �"� �����7�� �"� �������� .���������� ���������������������6����� ������ ������� �"�������o �� ���� �� _d&RQP�� ������ ������ ���� ��� ��� �� �����7�� ������������i����� �����i����

�������������������������������������������������������������0�� ER��)E � ���������� ���� ����������� ��� ���� E���� 2�������� ������� � %'� ����������� �� ������ � �444� �>����� =� ��

���8��7h��1� � ��� 7�>� �7� �444�>�� �7�9=� �� ����7� �7� "�#$%&'()� 3S%�"'$&b�cQ$$db\\eee�[&*(%$%&3�(*+\M*UU&[&!"#f\MU"33#**+\���0\(*S#3Sd#&+&\3*++"#%*�Q$+g��

��0�� ����� ����89� ��8A��� ����<9� ��9=�� �������9� �������<� ���� ������� �� ��7������ �7���;� � a���������b� :7�=��=�������A7B� =� ���:���7h�=��� �� �� �A����=��� �� ��:��8=B�� ����;�9� V��� ����B� �������� ��������7h���� r7�A�� ���7 �7����7��;�� B����<� ���� ����� ;� ��������7��� � ����& � �����I��� ����� �9 � �7���� �7��;� � ����88����789�7=� �� ������ �9� ��� ;�7B� =� �� ������ �� ��7���<� ���� :7�=��� � �����;�� ������� �����8���=� �� �7 n�����=� B����<� ����:�7��� � ��:��8=�� ��9=�� ������� ��� ��7���<� ���� �7�;��� ��� ��������� �7���;� � ��9B� a��������� �8�������7=� ��<�7 ��� �� ����;��i����; ���� ���� ������i���7h�� �����<����B����<� ��� � �7<��7��� �� ��89:��7��������7�������7����������i���7h��� �� 7��� ��� 7���� � �7 �����7� �7��>7������ �� ��<���;�� ���>�7�� � � �� V��� ��8B<���� �� �87�;� �A������;����7���<� ����:7�=�����

Page 131: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ����

•� �n��������� �� ���������� ��� �������� �� ���� �� 7������i��#�$������ ������i�� ��� ������������� �"���������4��

•� ��������" ������\����� ��� �����8�����#��•� �,����� ��������#��.�� ������� �7�� �������������� ���� ������� ������ ����#�� ��� ��

�����������7 ����������•� �%������#������������������������� ���������� �������� ����������� �� ��6���\������������ ������� ������������� �������������� ��� ���� ���� ���� ��� ��� �i�� ���� ������ ���� n�������� �� ���� ����� ��� �� �7� �� ��� ����� �� ��������� ���������� �� �� ��� �"� �� ���� ��������� $������ �"� ���������� ���"4�� :��� �������� �� ��� ��� ���i�8���� ���������������������� �������� �����"� ���������"� ����������������7 �"� ������� 7����������� ��������� �� ����� ���������� ������ ���� ������� ��� ���7� ����� � ���� ������ �����i������� .������� ��� ������� 6��������� �� 8�����8���������"������������ ���������������� �������� �����������������#����������������������� ������������������7���������������� �i���������� � ������� ���

•� �+��������� ��������������� ����#��~��i����������������������� ������7� ��� �"� ��������� ������ ������������ ������� �������������� ������� ���� g������ ����� ���i���� ����� �����"����� ������������� ���������������������������� ���/1�������� ����� ���� ����� �� ������ �� �� ���� ���i�8�������� Z� ����� ����� ������ ~�� ������ ���� �� ��������� � ������ ���� ����� ��������� �������� ��� �"������������������� ��������

•� �+����� �� ���"����#�� ~�� ����� ���������� �����������i��������7 ����� ������"� �������� ��� �"��������7 ����� ������ �� ����������� ���"������\� $=4� �� ��� ��� ��������i���� �� ������"������������ �������7����"���������"���� �������� ��� �������� ���� ����� �� ������� $>4� ������ ������i�8������"�7���������"������ ������"�� � ��� ���������"��� �"� ����� �7� ����������� $L4� ������ ��� ������ �7� 8� �i�������� �� ���"������� ����� ���7���� ����������7� ����� �� ��������i��� ������"� ��� ���� ���i���������� �� ����������7������� ����� � �7� ��������� ����� �7� �� ����"� ������"��� ��� �"� �� �"� �� ��� ������"� ��������� ��� ��� �"� �������� ���������������� �����n������������������� ���� ������ ��� ������������ $������ ��� ������� ������� �� ��������������� ��� ����������� ��4�� �� ����� �������� ������� �� ������������ �� ������������� � ������i���� ��������� ��� �"������������ 6���������� �������� ���8����� ��� �� � ������������ �����"����

Page 132: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ����

������� �����

�� ���� ���

�)9%!%�-�

������������ ������������� �� ��F��

� ��G�����H������G� ��

/��h��������������������������� ���� ������ i���������� ��������6���8������3��h����������������������n����� ��i���z�R�$2;4�/3��������h� ������������r�����������������&��� ����� �������������688���� ������������������

f��h�������������������{��� ����7 ����������\��� � � ��� ���r���������������>$))$%�,(5���

;��h�������������������{��� ����7 ����������\�������������� ��������|� ���� ����!���� ��r�������

��

)9%!%�--��

������������ ��� ���

1��,� ���� 8����i�����e��n�8������� ���� ��������������i���������� ����������������������7��������0��n�8������� ���� ����������������7�� ������������� ���������V�����"�������������7�� ��������������� ������������2����������������� ������� ���z;V���/f�8�������3WW/�����/W������������������ �"��������� �"�6����� ���������������� ��z�;V���

/f�8�������3WW/�����

�)9%!%�---�

���������G� �������G������������������

������������� �� ��F�� ��G�����H�����J4��� �� ��� �

�//��.���������������������� ���� ������ i���������� ��������6���8������/3��o ���i�� ������� ���i�����������������\��� ��������� �����������o�������/f�������� ��������������������o�������/;���������� ��������������������o����\��������������������������/1���������� ��������������������o����\������� ��� ������� �� ���� ���

:�i� �������� ���������������/e��.�������������������� ��������� ����7��i�����o����\������ ��������������

������������ ��������� ������ ����i�����/0��.�������������������� ��������� ����7��i�����o����\����������� ���������

h���������������

�)9%!%�-Y�

����� ���������G���������������������J��� �

Page 133: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ����

�/V��+����������������� �� ��� �������\������ ���������� ���� �������������/2��+����������������� �� ��� �������\������ ������� ������������� �����3W����������������i�� ��� ��������+�����������������3/��+��������� �"������������33�������� �����������������i�� ��� ��������+������3f��,i� ������� ������������������� �����������{�������8���i�� ��6����� ���

��

)9%!%�Y��

����� ���������G���������������������� ������������������ ��� �������

�3;��)���� �����31��%��������3e��������� �����30������������3V��97�����������32��o��� �����fW��.�����������f/��)��i�����f3��% �������ff��o��� ������f;��+�� �� ���������� ���

��

)9%!%�Y-��

������������������������������ ���������������F��

�����M ���������������� G�������N���

f1�������������fe��p�������n������������f0��~�� �����fV��!� �������f2��9�������;W��9������;/��.��������;3��n��� �����;f��+����������;;��+���� ����

�)9%!%�Y--�

�������G�����������������

����� ����������� ��� ��������

;1��,� ��������� �����;e��a�c�P���� ������� ���������������������'�� i�����;0������i����%����������������������������;V��% ��������J"&!.!(0�M "&!*��A$('&��;2��:��������� �� �����"���� \����i�����'� �� ������1W��:������� ����������������� ������� ������������$���������o��� �����

.��������4��1/��r����������%��������.�����$aRT4���13��r���������o ����)��������� ��%��� ����i���$-aTw4���

Page 134: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ����

1f��h���� ���� ��o ����+���� ��!�����8� ����+�������������������#�h���� ���� ������7���������

��

)9%!%�Y---��

����� ���������� ���������������� ���

�1;��+��i�8����������������� ��� �������������������������#{������������������#�

���������� ����11��.������������������� ������ ����������� ���������i�������1e���������� ������������������������� �"�������"#� ���������� ���� ��� �����

������ ���\��� ��������� �����10���������� ������������������������� �"�������"#� ���������� ���� ��� �����

������ ���\�������� �������� ��� �������������������#������� ��$���� � ���'�� i�����o����4���

1V���������� ������������������������� �"�������"#� ���������� ���� ��� ����������� ���\������������������ � �����i���� ����������$���� � ���'�� i�����o����4���

12���������� ������������������������� �"�������"#� ���������� ���� ��� ����������� ���\������������������7������������� ����� 8������� ���������������i����{������������������������������������+ho�$���� � ���'�� i�����o����4��

eW��.���������������������������������8�� i��������i�� ��� ����������������8��������� ���i���������� ����������������������������

��

Page 135: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ����

��J�� ���������������

��%������ ������� ����� �������������%���������o�����$���������4�% ����\� ������� ����� �������������% ����\� ������� ����������������������\� ������� ����� ��������������������\� ������� ����������������������� �������i�������������\� �������!� ����\� �����!����� �������������������� ��|� ���� ����������h���� ���� ������7����!�����������������o�������)���� ��\� ������� ����� �������������)���� ��\� ������� �������������)��i��\� ������� ����� ���������������:�i� �������� ���������������o������:�i� �������� ����������������'�� i����: �� ���������������o�����:���� ���� ���������� �� ��� �����������'�� i���:����������������7��r����������"������������������������� ����������r�������r����������� �� i������� ��������������������� �� �"����������5 ��� ������������������ �o ���i�� ������� ���i�������������o��� ���\� ������� ����� �������������o��� ��\� ������� ����� �������������o��� ��\� ������� �������������o����\� ����������o����\� ����� �������������o����\� ������� ���������������������8���i�� ��6����� ����'�� i������������ ��� ����� �� ����������� ������������ ���� ������"� ������i�� �"� ������ ��o������������������������������������ �����_�m�P���� ������������� ������'�� i����� �����i�� ����������������"��������9����\� �����9���\� �����9�� ������������ ������������������� ���97��������\� ������� ����� ���������������h���� ���� ����� �� i����������� ���"�������������"������"�h���� ���� ������ i������������� �����������h���� ���� ������ i����������������������������h���� ���� �� o ���� +���� �� !����� 8� ��� �+������������� �� ����#�h���� ���� ������7��������h���� ���� ����7�������

Page 136: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ����

h���� ���� ����7�������h������� �������������i�����h� ��������7��i�����o������h���������������o������������ ����������������� �����_�m�P����i�� ��� �����������������'�� i��\� ����� ���������������i�� ��� �����������������'�� i��\� ������� ������������������������������� ������������������� ���� ��� ����������� ����������� ��\� ������� ����� ����������������������o�����$���������4���,��� �� ����� ��������������o�����,� ���������7 ������ i���������7 ����� ��������������������������� ����,,����/2V1���,����� ������������ ��6����� ���a�c�P�����'�� i���,i� ������������������������ �"��������������'�� i���,i� �������� �"������������o�����,i� �������� �"�������������'�� i�����.��������������8���������o������.��������������8����������'�� i���.�������������������� ��������� ��������� ������o�����.������������ ��� �������������������������#�.����������������������.������������������� ������ ����������� ���������i�����.�����\� �����.��������\� ������� ����� �������������.��������\� ������� �������������.����� ������������.�����������������.��������������������.������������+ho�.��������������i���� ������� � ����.���������� �������7�� ���������o������n����7i���r�����������.������ �� �������� ���������������7�� �������������������r����������+�7���n����7i��� �� ����� ����� �� ������ �� ��������� ������������ ��� ���� ;� ������� /221���� ��!������������ ���������������������� ������7��i������ �|� ���� ����!���� ��r������n����� ��i��� z�R�$2;4�/3� ������� h� ������ ������ r������ �����������&��� ��� �� �������������688���� ����������������n��� ��\� �������+������ �������� ��� �������������������#������� ��+�����i��������� ���������i�����+�� �� ���������� �\� ������� ����� �������������+�������\� �����+���� ��\� ������+��i���������� ���������7���������"����i���� ������o�����+���� ��������r������� �������� ���������� ����/22f����r���������%���i��i���+����Z�n���� ��� ���������h���� ���� ������7��������+���� �������������o�����+���� ��������������'�� i���+���� �������������������������� ��������� ������ ����i�����o�����$���������4�+���� �����������o�����

Page 137: Council of Europe · 2007-04-12 · ˆ˙c d,ed,d)˛˜d6),ed6-˛ f˛g ˝6h,g)˜6)g i jedf6),ed k lcg),m˛ f6dg- ... ˇ 0 %’ 4 ˙ ˙ 4 40 ˙0 w 78 ˙‘ˆ˙ 7 a 78 ˇ ˙lll

� ��W�

+������ ���� ���#���o������+����������� �����������������������"����������8� �i��#����o�����+����������� ���#������ ������������o������+����&��������������������� ����� ������� ����g������ ������ ���������������������������������� ������������������������������������ ����� 8������J�'� �� ���\� ������� �������������'� ���+�������������������#�'�� i��\� �����'�� i��\� ����� �������������'�� i��\� ������� �������������������������� ���������7 �"������"�r�����������+�7�����|� �����8����� ��� �����������������������o������|� ���� �����!���� ���r��������p�����������������\� �����M����i��\� ������� ������������������������������������ ������ ��������� ����7��i�����o�����H�~����� ��$�� ����������� ��4���o�����~�� ��\� �����~������������������� ���"�������_�a�`��$>*% '$�&*�?� "&$��J"&!.!d'!$�4�_AJJAE�<=v�d�R�T��$3*" �.K*�Z!.K *'(C(&*)!*4�a�R�T��$?"'$/a!�.K*�Z*.K �(C(&*)!*4�-aTw�$r���������o ����)��������� ��%��� ����i���`�m����$J"&!.!(0�M "&!*��A$('&4�m�m�R��$M !.K !%+�M "&!*.*% '")�Z*.K �/0*+!%+4�

��