Vloga občin v času

covid-19

Informacija (IN)

Avtorica dr Katarina Žagar

2

Št naročila 222020

Datum in kraj Ljubljana 1 6 2020

Kontakt

Raziskovalno-dokumentacijski sektor

mag Tatjana Krašovec vodja tatjanakrasovecdz-rssi

Raziskovalni oddelek

mag Igor Zobavnik vodja igorzobavnikdz-rssi

Gradivo ne predstavlja uradnega mnenja Državnega zbora

2

Št naročila 222020

Datum in kraj Ljubljana 1 6 2020

Kontakt

Raziskovalno-dokumentacijski sektor

mag Tatjana Krašovec vodja tatjanakrasovecdz-rssi

Raziskovalni oddelek

mag Igor Zobavnik vodja igorzobavnikdz-rssi

Gradivo ne predstavlja uradnega mnenja Državnega zbora

3

I UVOD Prve oblike lokalne samouprave na ozemlju današnje Slovenije beležimo sredi 19 stoletja ko so bili leta 1850 (po marčni revoluciji in sprejetju nove ustave) izvoljeni prvi občinski sveti Od takrat dalje so občine v različnih obdobjih delovale v različnih velikostih in oblikah Približno sto let kasneje - leta 1955 so bile občine ukinjene nadomestile so jih družbenopolitične skupnosti Po osamosvojitvi Slovenije in sprejetju nove slovenske ustave so leta 1995 začele delovati prve nove občine v okviru sodobne lokalne samouprave (gl Govsi(a) Občine v številkah spletna stran) Nove občine so nastajale postopoma1 Danes v Sloveniji deluje 212 občin (slika 1) (od teh jih ima 11 status mestne občine) Njihov status in organiziranost ureja predvsem Zakon o lokalni samoupravi (v nadaljevanju ZLS) Po ZLS je občina temeljna samoupravna lokalna skupnost (1 člen ZLS) ki v okviru ustave in zakonov samostojno ureja in opravlja svoje zadeve in izvršuje naloge ki so nanjo prenesene z zakoni (2 člen ZLS) Za slovenske občine (združuje jih približno šest tisoč naselij) je sicer značilno da so precej raznolike Na primer več kot polovica občin ima pet tisoč prebivalcev ali manj dve najmanjši občini imata le po nekaj sto prebivalcev2 V enajstih mestnih občinah skupno prebiva več kot tretjina prebivalcev države vsaka tretja občina meji na državno mejo z eno izmed štirih sosednjih držav3 (Govsi(a) Občine v številkah spletna stran) Slika 1 Zemljevid občin

Vir Geodetska uprava RS v Govsi(a) Občine v številkah spletna stran httpswwwgovsitemeobcine-v-stevilkah

1 Leta 1994 je bilo ustanovljenih 147 občin (delovati so začele s 1 1 1995 op p) Štiri leta pozneje se je število občin povečalo na 192 leta 2002 pa na 193 Leta 2006 se je število občin povzpelo na 210 zadnji dve občini pa sta bili ustanovljeni leta 2011 (Govsi(a) Občine v številkah spletna stran) 2 Hodoš 354 Osilnica 369 prebivalcev gl httpswwwstatsiStatWebNewsIndex8102 3 Še več zanimivih podatkov zasledimo na SURS(a) spletna stran httpswwwstatsiStatWebNewsIndex8102 na primer V štirih občinah z najmanj 50000 prebivalci (Ljubljana Maribor Kranj in Koper) je na začetku leta 2019 živelo skoraj 25 vseh prebivalcev Slovenije V Ljubljani (največji občini po št prebivalcev) se je leta 2018 število prebivalcev povečalo za skoraj 3500 (12 ) na skoraj 293000 Število prebivalcev se je povečalo tudi v 130 drugih občinah najbolj v občini Štore (za 84 ) (SURS(a) spletna stran)

4

Ne glede na velikost in druge razlike so slovenske občine v času epidemije covid-194 odigrale izjemno pomembno vlogo Občina kot temeljna samoupravna lokalna skupnost namreč občanom med drugim zagotavlja tudi ustrezno (varno) okolje za delo in življenje v občini Kot je za lokalno samoupravo značilno pa je poleg lokalnih oblastiorganov pomembna tudi samoiniciativnost in prostovoljnost občanov (krajanov) Vse te lastnosti pridejo še bolj do izraza v času krize To je razvidno tudi v nadaljevanju kjer prikazujemo delovanje oziroma vlogo občin in drugih akterjev v času epidemije njihova različna prizadevanja v boju proti epidemiji skrb za občane iskanje raznolikih rešitev solidarnost občanov povezovanje med različnimi akterji vlogo društev ipd Vseh aktivnosti v vseh občinah na tem mestu ni bilo mogoče zajeti ndash izbor je naključen Večino podatkov smo poiskali v spletnih virih spletnih mestih občin združenj zakonodaji ipd5 11 Prizadetost po regijahobčinah6 zaradi covid-19 Slika 2 prikazuje število okužb po statističnih regijah

Slika 2 Število potrjenih primerov covid-19 po statističnih regijah do vključno 30 5 2020

Vir Nacionalni inštitut za javno zdravje spletna stran httpswwwnijzsisldnevno-spremljanje-okuzb-s-sars-cov-2-covid-19 1 6 2020

4 Epidemija nalezljive bolezni SARS-CoV-2 (COVID-19) je bila na območju Slovenije razglašena z Odredbo o razglasitvi epidemije nalezljive bolezni SARS-CoV-2 (COVID-19) dne 12 3 2020 Gl Uradni list RS št 1920 httpswwwuradni-listsiglasilo-uradni-list-rsvsebina2020-01-0532odredba-o-razglasitvi-epidemije-nalezljive-bolezni-sars-cov-2-covid-19-na-obmocju-republike-slovenije Covid-19 je bolezen ki jo povzroča zelo nalezljiv koronavirus SARS-CoV-2 in za katero je značilno vnetje zgornjih dihal v težji obliki pljuč tudi koronavirusna bolezen 19 gl Fran spletna stran httpsfransiiskanjeView=1ampQuery=covid+19 5 Izrazi zapisani v slovnični obliki moškega spola (župan svetnik ipd) so uporabljeni enakovredno za oba spola 6 Podatki o številu okuženih (na dan 30 5 2020) po občinah so na voljo na spletni strani NIJZ httpswwwnijzsisiteswwwnijzsifilesuploadedcovid_obcine_30052020pdf

5

Legenda Statistične regije zajemajo naslednje občine7

Osrednjeslovenska Borovnica Brezovica Dobrepolje Dobrova - Polhov Gradec Dol pri Ljubljani Domžale Grosuplje Horjul Ig Ivančna Gorica Kamnik Komenda Ljubljana Log ndash Dragomer Logatec Lukovica Medvode Mengeš Moravče Škofljica Šmartno pri Litiji Trzin Velike Lašče Vodice Vrhnika Savinjska Braslovče Celje Dobje Dobrna Gornji Grad Kozje Laško Ljubno Luče Mozirje Nazarje Podčetrtek Polzela Prebold Rečica ob Savinji Rogaška Slatina Rogatec Slovenske Konjice Solčava Šentjur Šmarje pri Jelšah Šmartno ob Paki Šoštanj Štore Tabor Velenje Vitanje Vojnik Vransko Zreče Žalec Pomurska Apače Beltinci Cankova Črenšovci Dobrovnik Gornja Radgona Gornji Petrovci Grad Hodoš Kobilje Križevci Kuzma Lendava Ljutomer Moravske Toplice Murska Sobota Odranci Puconci Radenci Razkrižje Rogašovci Sveti Jurij ob Ščavnici Šalovci Tišina Turnišče Velika Polana Veržej Jugovzhodna Slovenija Črnomelj Dolenjske Toplice Kočevje Kostel Loški Potok Metlika Mirna Mirna Peč Mokronog ndash Trebelno Novo mesto Osilnica Ribnica Semič Sodražica Straža Šentjernej Šentrupert Škocjan Šmarješke Toplice Trebnje Žužemberk Podravska Benedikt Cerkvenjak Cirkulane Destrnik Dornava Duplek Gorišnica Hajdina Hoče ndash Slivnica Juršinci Kidričevo Kungota Lenart Lovrenc na Pohorju Majšperk Makole Maribor Markovci Miklavž na Dravskem polju Oplotnica Ormož Pesnica Podlehnik Poljčane Ptuj Rače ndash Fram Ruše Selnica ob Dravi Slovenska Bistrica Središče ob Dravi Starše Sveta Ana Sveta Trojica v Slov goricah Sveti Andraž v Slov goricah Sveti Jurij v Slov goricah Sveti Tomaž Šentilj Trnovska vas Videm Zavrč Žetale Gorenjska Bled Bohinj Cerklje na Gorenjskem Gorenja vas ndash Poljane Gorje Jesenice Jezersko Kranj Kranjska Gora Naklo Preddvor Radovljica Šenčur Škofja Loka Tržič Železniki Žiri Žirovnica Koroška Črna na Koroškem Dravograd Mežica Mislinja Muta Podvelka Prevalje Radlje ob Dravi Ravne na Koroškem Ribnica na Pohorju Slovenj Gradec Vuzenica Zasavska Hrastnik Litija Trbovlje Zagorje ob Savi Primorsko-notranjska Bloke Cerknica Ilirska Bistrica Loška dolina Pivka Postojna Obalno-kraška Ankaran Divača Hrpelje ndash Kozina Izola Komen Koper Piran Sežana Goriška Ajdovščina Bovec Brda Cerkno Idrija Kanal Kobarid Miren ndash Kostanjevica Nova Gorica Renče ndash Vogrsko Šempeter ndash Vrtojba Tolmin Vipava Posavska Bistrica ob Sotli Brežice Kostanjevica na Krki Krško Radeče Sevnica (SURS(b) spletna stran)

2 NORMATIVNE PODLAGE V ČASU EPIDEMIJE V nadaljevanju prikazujemo nekaj najbolj aktualnih pravnih aktov sprejetih v času epidemije ki so se bolj ali manj neposredno nanašali tudi na občine in pa nekatere predpise ki so jih sprejele občine 21 Omejitve gibanja ndash vladni odloki Med najodmevnejšimi je bil odlok ki je začasno prepovedal gibanje izven občin Zato mu namenjamo nekoliko več pozornosti 211 Odlok o začasni splošni prepovedi gibanja in zbiranja ljudi na javnih mestih in površinah v Republiki Sloveniji8 Z namenom zajezitve covid-19 je bilo z Odlokom prepovedano gibanje in zbiranje ljudi na javnih krajih in površinah ter dostop na javna mesta in površine v Sloveniji Odlok ni veljal za dejavnosti s katerimi se zagotavlja delovanje organov države lokalnih skupnosti in javnih opravil ki jih izvajajo pristojne službe (2 člen) Veljale pa so še nekatere izjeme opredeljene v 3 členu odloka gibanje dostop in zadrževanje na javnem kraju je bilo ob upoštevanju ohranjanja varne razdalje do drugih oseb za posameznike dovoljeno za prihod in odhod na deloizvajanje delovnih nalog opravljanje gospodarskih kmetijskih in gozdarskih

7 Povzeto po SURS(b) httpswwwstatsiobcine 8 Z dnem uveljavitve tega odloka (veljati je začel 20 marca 2020) (httpswwwuradni-listsiglasilo-uradni-list-rsvsebina2020-01-0602odlok-o-zacasni-splosni-prepovedi-gibanja-in-zbiranja-ljudi-na-javnih-mestih-in-povrsinah-v-republiki-sloveniji) sta prenehali veljati Odredba o prepovedi zbiranja na dogodkih v zaprtih javnih prostorih (Uradni list RS št 1820) in Odredba o prepovedi zbiranja na določenih športnih in drugih dogodkih na javnih mestih na prostem (Uradni list RS št 1720)

6

dejavnosti ipd Podrobnejšo opredelitev izjem je za posamezne lokalne skupnosti lahko glede na specifične potrebe opredelil župan s sklepom ki se je javno objavil (gl 3 člen odloka) 212 Odlok o začasni splošni prepovedi gibanja in zbiranja ljudi na javnih mestih in površinah v Republiki Sloveniji ter prepovedi gibanja izven občin9 Konec meseca marca je Vlada na podlagi Zakona o vladi in Zakona o nalezljivih boleznih sprejela Odlok o začasni splošni prepovedi gibanja in zbiranja ljudi na javnih mestih in površinah v Republiki Sloveniji ter prepovedi gibanja izven občin Z odlokom (1 člen) je bilo zaradi zajezitve in obvladovanja epidemije covid-19 prepovedano gibanje in zbiranje ljudi na javnih krajih in površinah v Sloveniji prepovedan je bil dostop na javna mesta in površine v Sloveniji ter gibanje izven občine stalnega ali začasnega prebivališča (1 člen odloka) Odlok ni veljal za izvajanje dejavnosti pristojnih služb za zagotavljanje izvajanja nalog države samoupravnih lokalnih skupnosti in javnih služb (2 člen odloka) Tako kot v prejšnjem odloku so bile tudi v tem dovoljene nekatere izjeme (določene v 3 členu odloka) Ob upoštevanju ohranjanja varne razdalje do drugih oseb je bil dovoljen prihododhod na delo dovoljeno je bilo opravljanje gospodarskih kmetijskih in gozdarskih dejavnosti ipd Gibanje dostop in zadrževanje na javnem kraju posameznika ob upoštevanju ohranjanja varne razdalje do drugih oseb je bilo dovoljeno tudi za dostop do nekaterih trgovin (na primer trgovin z živili do drogerij prodajaln z medicinskimi proizvodi in zdravstvenimi pripomočki ipd dostop do bencinskih črpalk do komunalnih storitev za upravljanje z odpadki itn Če storitve opredeljene v odloku niso bile zagotovljene v občini prebivališča je bil dovoljen dostop v drugo najbližjo občino kjer je bila storitev dostopna Župani so lahko s sklepom podrobneje opredelili izjeme za območje posamezne samoupravne lokalne skupnosti glede na specifične potrebe v lokalni skupnosti in ga javno objavili (3 člen odloka) Dostop do javnih parkov in drugih sprehajalnih površin je bil dovoljen le v občini stalnega ali začasnega prebivališča Župani pa so lahko s sklepom za območje posamezne lokalne skupnosti določili način in pogoje dostopa ali prepovedali dostop na določene javne kraje in površine v občini Po odloku je lahko župan na območju svoje občine uporabil tudi vpoklicane pripadnike Civilne zaščite za nadzor nad izvajanjem navedenega odloka (4 člen odloka) Kasneje sprejeti odloki na primer Odlok o začasni splošni prepovedi gibanja in zbiranja ljudi na javnih krajih površinah in mestih v Republiki Sloveniji ter prepovedi gibanja izven občin ki je začel veljati 18 aprila 2020 je določil da lahko občina v okviru svojih pristojnosti za območje samoupravne lokalne skupnosti določi način pogoje dostopa ali prepove dostop na določene javne kraje in površine v občini (3 člen odloka Uradni list RS št 5220)10 Omejitev gibanja med občinami je trajala mesec dni Konec aprila je glede na epidemiološko sliko vlada sprejela nov odlok11 po katerem je bilo ponovno možno prehajanje mej občin ob ustrezni predpisani zaščiti in varovanju zdravja Pristojnost občine da lahko v okviru svojih pristojnosti na območju samoupravne lokalne skupnosti določi način in pogoje dostopa ali

9 Uradni list RS št 3820 httpswwwuradni-listsiglasilo-uradni-list-rsvsebina2020-01-0688odlok-o-zacasni-splosni-prepovedi-gibanja-in-zbiranja-ljudi-na-javnih-mestih-in-povrsinah-v-republiki-sloveniji-ter-prepovedi-gibanja-izven-obcin 10 Uradni list RS št 5220 httpswwwuradni-listsiglasilo-uradni-list-rsvsebina2020-01-0793odlok-o-zacasni-splosni-prepovedi-gibanja-in-zbiranja-ljudi-na-javnih-krajih-povrsinah-in-mestih-v-republiki-sloveniji-ter-prepovedi-gibanja-izven-obcin 11 Uradni list RS št 6020 httpswwwuradni-listsiglasilo-uradni-list-rsvsebina2020-01-0896odlok-o-zacasni-splosni-prepovedi-gibanja-in-zbiranja-ljudi-na-javnih-krajih-povrsinah-in-mestih-v-republiki-sloveniji

7

prepove dostop na določene javne kraje in površine v občini je ostala (podobno kot v prejšnjem odloku) Nekaj konkretnih primerov urejanja sledi v nadaljevanju 22 Občinski akti Zakon o lokalni samoupravi v 65 členu določa da občina ureja zadeve iz svoje pristojnosti z odloki odredbami pravilniki in navodili V času epidemije je bila tudi normativna dejavnost na lokalnem nivoju precej pestra Veliko občin je sprejelo inali dopolnilo predpise zaradi epidemije V nadaljevanju navajamo nekaj naključno izbranih primerov Občine so sprejemale odredbe (in dopolnitve) o izvajanju priporočil Nacionalnega inštituta za javno zdravje na primer Beltinci12 Gorje13 Podčetrtek14 in druge Občina Rogaška Slatina je sprejela na primer Odredbo o dopolnitvi Odredbe o izvajanju priporočil Nacionalnega inštituta za javno zdravje v občini Rogaška Slatina15 s katero je določila da lahko ranljive skupine (upokojenci invalidi nosečnice) opravijo nakupe v času od 8 do 10 ure (2 člen odredbe) Župani oziroma občine so v skladu z vladnim odlokom sprejemali sklepe o podrobnejši opredelitvi načina pogojev dostopa in izjemah določenih v vladnem odloku Na primer v občini Ivančna gorica je župan sprejel Sklep o podrobnejši opredelitvi načina pogojev dostopa in izjem določenih v Odloku o začasni splošni prepovedi gibanja in zbiranja ljudi na javnih mestih in površinah v Republiki Sloveniji za območje Občine Ivančna Gorica S sklepom je bil zaradi zajezitve in obvladovanja epidemije na območju občine prepovedan dostop do javnih površin in javnih krajev (odsekov cest ki vodijo do javnih površin kjer se predvideva zbiranje ljudi) (Sklep o podrobnejši opredelitvihellip spletna stran)16 V Občini Dobrova - Polhov Gradec so Sklepu o podrobnejši opredelitvi izjem določenih v odloku o začasni splošni prepovedi gibanja in zbiranja ljudi na javnih mestih in površinah v ter prepovedi gibanja izven občin in dostopu na javne površine oziroma javne kraje dodali še prilogo ndash vzorec izjave Obvestiloizjava informativne narave je služila kot pomoč občanom za opredelitev namena potovanja izven kraja občine (gl prilogo 1) Obvestilo so občani lahko pokazali pooblaščeni osebi v okviru nadzora nad izvajanjem sklepa (Sklep o podrobnejši opredelitvihellip spletna stran)17 Več občin je zaradi covida-19 sprejelo odlok o uporabi sredstev proračunske rezerve za leto 2020 Na primer

- Občina Piran je zaradi zagotavljanja preventivnih ukrepov in odprave posledic epide-mije na območju Občine Piran za financiranje izdatkov namenila do 30000000 EUR (2 člen odloka)18

12 Odredba o izvajanju priporočil Nacionalnega inštituta za javno zdravje v Občini Beltinci httpswwwbeltincisiact44848 13 Odredba o izvajanju priporočil Nacionalnega inštituta za javno zdravje v občini Gorje httpswwwgorjesipost252528 14 Odredba o izvajanju priporočil NIJZ v občini Podčetrtekhttppodcetrtekeuodredba-o-izvajanju-priporocil-nijz-v-obcini-podcetrtek 15 Uradni list RS št 3920 httpswwwuradni-listsiglasilo-uradni-list-rsvsebina2020-01-0703odredba-o-dopolnitvi-odredbe-o-izvajanju-priporocil-nacionalnega-instituta-za-javno-zdravje-v-obcini-rogaska-slatina 16 Uradni list RS št 4120 httpswwwuradni-listsiglasilo-uradni-list-rsvsebina2020-01-0713sklep-o-podrobnejsi-opredelitvi-nacina-pogojev-dostopa-in-izjem-dolocenih-v-odloku-o-zacasni-splosni-prepovedi-gibanja-in-zbiranja-ljudi-na-javnih-mestih-in-povrsinah-v-republiki-sloveniji-za-obmocje-obcine-ivancna-gorica 17 Uradni list RS št 4320 httpswwwuradni-listsiglasilo-uradni-list-rsvsebina2020-01-0728sklep-o-podrobnejsi-opredelitvi-izjem-dolocenih-v-odloku-o-zacasni-splosni-prepovedi-gibanja-in-zbiranja-ljudi-na-javnih-mestih-in-povrsinah-v-republiki-sloveniji-ter-prepovedi-gibanja-izven-obcin-in-dostopu-na-javne-povrsine-oziroma-javne-kraje-v-obcini-dobrova---polhov-gradec 18 Uradni list RS št 4120 httpswwwuradni-listsiglasilo-uradni-list-rsvsebina2020-01-0719odlok-o-uporabi-sredstev-proracunske-rezerve

8

- V občini Ajdovščina so za financiranje izdatkov za izvajanje intervencijskih ukrepov ob epidemiji koronavirusa namenili sredstva proračunske rezerve v višini 17900000 EUR (2 člen odloka)19

- V občini Vrhnika so z odlokom o uporabi sredstev proračunske rezerve namenili sredstva v višini 3000000 EUR in sicer za

o stroške intervencij (prehrana refundacije in drugi stroški za potrebno opremo in storitve)

o izdatke za nakup zaščitnih sredstev (razkužila ipd) o izdatke za nakup nove zaščitne opreme (zaščitne maske rokavice oblačila

ipd) (2 člen odloka)20 - V občini Žirovnica so namenili sredstva proračunske rezerve občine do

višine 80600 EUR za financiranje operativnih stroškov intervencij in ukrepov za preprečevanje širjenja in odpravo posledic nastalih zaradi epidemije koronavirusa (2 člen odloka)21

- V občini Sežana so namenili sredstva proračunske rezerve do višine 5300000 EUR za financiranje izdatkov povezanih z zagotavljanjem preventivnih ukrepov in izdatkov povezanih z odpravo posledic epidemije nalezljive bolezni SARS-CoV-2 (COVID-19) (2 člen odloka)22

V občinah je bilo sprejeto še več različnih predpisov v povezavi s covid-19 občine so s svojimi akti urejale zelo različna področja na primer področje parkiranja (Bovec)23 in podobno 23 Seje na daljavo Po Zakonu o lokalni samoupravi (33 člen) seje sklicuje in vodi župan nima pa pravice glasovanja Župan lahko za vodenje seje pooblasti podžupana ali drugega člana občinskega sveta Če niti župan niti podžupan zaradi določenih okoliščin ne moreta voditi seje jo vodi najstarejši član občinskega sveta (35 člen ZLS) Občinski svet sprejema odločitve na svoji seji z večino opredeljenih glasov navzočih članov svet lahko veljavno sklepa če je na seji navzoča večina članov občinskega sveta (35 člen ZLS) Konec aprila je bil 35 člen ZLS spremenjen z Zakonom o spremembah in dopolnitvah Zakona o interventnih ukrepih za zajezitev epidemije covid-19 in omilitev njenih posledic za državljane in gospodarstvo (v nadaljevanju interventni zakon)24 Sprememba oziroma dopolnitev omogoča seje občinskih svetov na daljavo Izvedba takšne seje je mogoča v primeru naravne ali druge hujše nesreče epidemije ali drugih izrednih okoliščin če predstavlja izvedba seje z osebno navzočimi člani občinskega sveta tveganje za zdravje in varnost članov občinskega sveta in če je to nujno zaradi sprejetja odločitev s

19 Uradni list RS št 4320 httpswwwuradni-listsiglasilo-uradni-list-rsvsebina2020-01-0726odlok-o-porabi-sredstev-proracunske-rezerve-obcine-ajdovscina-za-leto-2020 20 Uradni list RS št 4320 httpswwwuradni-listsiglasilo-uradni-list-rsvsebina2020-01-0735odlok-o-uporabi-sredstev-proracunske-rezerve-za-leto-2020 21 Uradni list RS št 4520 httpswwwuradni-listsiglasilo-uradni-list-rsvsebina2020-01-0743odlok-o-porabi-sredstev-proracunske-rezerve-obcine-zirovnica 22 Uradni list RS št 5420 httpswwwuradni-listsiglasilo-uradni-list-rsvsebina2020-01-0813odlok-o-uporabi-sredstev-proracunske-rezerve-obcine-sezana-v-letu-2020 23 Uradni list RS št 5420 httpswwwuradni-listsiglasilo-uradni-list-rsvsebina2020-01-0802sklep-o-oprostitvi-placevanja-parkirnine-na-parkiriscu-pred-kulturnim-domom-trgovino-mercator-in-vrtcem-do-preklica 24 Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o interventnih ukrepih za zajezitev epidemije COVID-19 in omilitev njenih posledic za državljane in gospodarstvo (ZIUZEOP-A) Uradni list RS št 6120 httpswwwuradni-listsiglasilo-uradni-list-rsvsebina2020-01-0901sop=2020-01-0901

9

katerimi ni mogoče odlašati Župan lahko sejo na daljavo skliče s pomočjo informacijsko-komunikacijske tehnologije ZLS še določa da morajo biti člani sami v prostoru v katerem v času seje uporabljajo informacijsko-komunikacijsko tehnologijo Seja se tudi zvočno in slikovno snema ne pa javno predvaja Glasovanje poteka z osebnim izrekanjem (49 člen interventnega zakona spletna stran) Glede na situacijo (oteženo fizično prisotnost zaradi epidemije) so nekatere občine ob pomoči informacijske tehnologije (že pred spremembo ZLS) izvedle seje na daljavo Na primer v občini Cerkno je 16 4 2020 potekala 8 seja Občinskega sveta Občine Cerkno preko videokonference v aplikaciji Zoom Meetings (Občina Cerkno spletna stran) Skupnost občin Slovenije (v nadaljevanju SOS)25 je objavila Priporočilo za izvedbo sej občinskega sveta na daljavo Za sklicevanje in vodenje navedenih sej se lahko brez sprememb in dopolnitev statutov občin in poslovnikov občinskih svetov izvedejo seje z uporabo videokonferenčnih sistemov na daljavo Pri izvedbi seje občinskega sveta na daljavo mora zupan slediti vsem postopkovnim pravilom poslovnika o delu občinskega sveta (več SOS(a) spletna stran) Občine (na primer Kranjska gora26 Žalec27 in druge) so sicer sprejele spremembe predpisov glede sej na daljavo V dopolnitvah poslovnika občine Kranjska gora so dodali spremembe ki takšne seje omogočajo Poslovnik določa da mora član občinskega sveta ki sodeluje pri seji občinskega sveta na daljavo zagotoviti da je njegova komunikacijska naprava povezana v omrežje ki omogoča prenos slike in zvoka ali samo zvoka Pri izvedbi seje se uporablja varno informacijsko tehnologijo ki omogoča prenos in snemanje slike in zvoka (ali samo zvoka) v takšni kvaliteti da je mogoče brez dvoma ugotoviti identiteto člana občinskega sveta ki na seji sodeluje (Dopolnitev poslovnikahellip spletna stran) Poslovnik še določa da se pri ugotavljanju sklepčnosti seje člani občinskega sveta na poziv javnega uslužbenca ki skrbi za administrativno tehnična opravila za delo občinskega sveta javijo s sliko in zvokom ali samo z zvokom in da občinski svet na seji na daljavo odloča le o zadevah o katerih se glasuje z javnim glasovanjem Iz zapisnika seje mora biti razvidno da je bila seja občinskega sveta izvedena na daljavo Če se razmere spremenijo da je mogoče izvesti redno sejo se lahko izvede redna seja o čemer morajo biti člani občinskega sveta obveščeni po elektronski pošti najmanj 24 ur pred začetkom seje (Dopolnitev poslovnikahellip spletna stran) 24 Pomoč države ndash interventni ukrepi in nekatere pobude za pomoč lokalnim skupnostim Minister za javno upravo je v začetku aprila sklical vladno delovno skupino Samoupravne lokalne skupnosti v kateri so sodelovali predstavniki reprezentativnih skupnosti občin države in drugi pravni strokovnjaki Srečanja so se udeležili tudi minister za gospodarski razvoj in tehnologijo predsednik Državnega sveta in župani slovenskih občin ki so predstavniki stanovskih organizacij - Skupnosti občin Slovenije (SOS) Združenja občin Slovenija (ZOS) in Združenja mestnih občin Slovenije (ZMOS) (Govsi(b) spletna stran)

25 V SOS se prostovoljno združujejo občine in mestne občine Slovenije ter druge organizacije ki izkažejo za to ustrezen interes (več Statut Skupnosti občin Slovenije Uradni list RS št 172011 spletna stran httpswwwuradni-listsiglasilo-uradni-list-rsvsebinaurlid=201117ampstevilka=717) 26 Uradni list RS št 5820 httpswwwuradni-listsiglasilo-uradni-list-rsvsebina2020-01-0856dopolnitev-poslovnika-obcinskega-sveta-obcine-kranjska-gora 27 Spremembe in dopolnitve poslovnika Občinskega sveta Občine Žalec Uradni list RS št httpswwwuradni-listsiglasilo-uradni-list-rsvsebina2020-01-0959spremembe-in-dopolnitve-poslovnika-obcinskega-sveta-obcine-zalec

10

Minister za javno upravo je poudaril pomen lokalnih skupnosti v času boja z epidemijo Županje in zupani so se z epidemijo virusa Covid19 spopadli najbolj frontalno Praktično takoj po izbruhu epidemije so stvari vzeli v svoje roke organizirali občinske štabe Civilne zaščite in začeli z uveljavljanjem ukrepov za zajezitev širjenja okuzbe (Govsi(b) spletna stran) Namen srečanja je bila priprava predlogov za dopolnitev že sprejetega t i Zakona o interventnih ukrepih (ZIUZEOP)28 in predlogov za drugi sveženj ukrepov namenjenih predvsem zagotavljanju likvidnosti gospodarstva Razprava je potekala tudi o ukrepih ki bi finančno razbremenili občine (Govsi(b) Med drugim so predlagali tudi dvig povprečnine za občine (SOS v Revija Ekodežela spletna stran)29 Povprečnina občin se je zvišala in sicer Državni zbor je konec aprila sprejel Zakon o zagotovitvi dodatne likvidnosti gospodarstvu za omilitev posledic epidemije COVID-19 (ZDLGPE) V 32 členu je prejšnji znesek (povprečnine) 58911 EUR nadomesti z zneskom 62396 EUR30 (32 člen ZDLGPE spletna stran) Minister za javno upravo je povedal da bo skupina nadaljevala z rednim sestajanjem tudi po koncu epidemije Sestajali naj bi se najmanj enkrat na tri mesece (Govsi(b) spletna stran) Posebna obremenitev je v času covid-19 veljala tudi za obmejne občine Bolj kot sprejeti Odlok o odrejanju in izvajanju ukrepov povezanih s preprečevanjem širjenja covid-19 na mejnih prehodih na zunanji meji in na kontrolnih točkah na notranjih mejah31 se zdi da je zaradi zaprtja mej nekatere občine prizadel izpad dohodka Župani severnoprimorske regije so vladi predlagali posebno obravnavo obmejnih območij zaradi odvisnosti od italijanskih potrošnikov Pričakovali so posebne ukrepe in pomoč posameznim ciljnim skupinam podjetnikov Vladi so predlagali ukrepe kot so na primer odpis prispevkov in davkov za podjetja z visokim upadom dohodkov nadomestilo stroškov dela za enoosebne družbe in samozaposlene subvencije za plačilo električne energije in komunalnih storitev za podjetja oprostitev plačila najemnin za nepremičnine v lasti države in občin ipd (več Novak 2020) Po podatkih župana Mestne občine Nova gorica občina mesečno izgublja 375000 EUR iz naslova koncesijskih dajatev od iger na srečo Navaja tudi da bodo poleg izpada dohodka v občini narasli izdatki za socialno pomoč kar vodi v rebalans občinskega proračuna (več Novak 2020)

3 VLOGA OBČIN V ČASU COVID-19 Uspešen boj lokalnih skupnosti z epidemijo kaže da občine niso bile nepripravljene Občine so za občane skrbele na različne načine in z različnimi ukrepi Svoje občane so informirale prek različnih medijev (na primer prek spletnih strani lepakov kjer so bile zapisane ključne

28 Zakon o interventnih ukrepih za zajezitev epidemije COVID-19 in omilitev njenih posledic za državljane in gospodarstvo Uradni list RS št 4920 httpswwwuradni-listsiglasilo-uradni-list-rsvsebina2020-01-0766zakon-o-interventnih-ukrepih-za-zajezitev-epidemije-covid-19-in-omilitev-njenih-posledic-za-drzavljane-in-gospodarstvo-ziuzeop 29 Na tem srečanju so se tudi dogovorili da bo pristojno ministrstvo pripravilo spremembe Zakona o lokalni samoupravi da bo občinam omogočeno sklicevanje rednih sej občinskih svetov na daljavo (Govsi(b) spletna stran) 30 Uradni list RS št 6120 httpswwwuradni-listsiglasilo-uradni-list-rsvsebina2020-01-0897zakon-o-zagotovitvi-dodatne-likvidnosti-gospodarstvu-za-omilitev-posledic-epidemije-covid-19-zdlgpe 31 Gl Uradni list RS št 5020 httpswwwuradni-listsiglasilo-uradni-list-rsvsebina2020-01-0775odlok-o-odrejanju-in-izvajanju-ukrepov-povezanih-s-preprecevanjem-sirjenja-covid-19-na-mejnih-prehodih-na-zunanji-meji-in-na-kontrolnih-tockah-na-notranjih-mejah-republike-slovenije

11

telefonske številke obrazloženi so bili znaki bolezni in podani drugi napotki za pomoč v stiski) 3 1 Obveščanje občanov V času covid-19 je bila ustrezna informiranost občanov ključna Občine so uporabile različna sredstva za obveščanje o epidemiji 311 Spletne strani in družbena omrežja Večina začetnih spletnih strani občin je bila ali je še vedno posvečena informiranosti občanov v boju s covid-19 Slike 3 4 in 5 (naključen izbor) prikazujejo naslovne spletne strani občin Pivka Ilirska Bistrica in Bloke Občina Pivka (slika 3) na začetni strani spletne strani nudi informacije (kontaktne številke) v povezavi s covid-19 splošne informacije (telefonsko številko zdravstvenega doma Postojna) informacije za nujno oskrbo občanov (telefonsko številko občine Pivka) nujno varstvo otrok (OŠ Pivka in Košana) (Občina Pivka spletna stran) Slika 3 Občina Pivka

Vir Občina Pivka(a) httpswwwpivkasi maj 2020

Občina Ilirska Bistrica (slika 4) prikazuje primer obveščanja občanov o sprejetih predpisih za pomoč državljanom na področju kmetijstva in gozdarstva pri soočanju s posledicami covid-19 (Občina Ilirska Bistrica spletna stran)

12

Slika 4 Občina Ilirska Bistrica

Vir Občina Ilirska Bistrica httpsilirska-bistricasiobcinanovice2020050513404440Seznam-sprejetih-predpisov-za-pomoC48D-drC5BEavljanom-na-podroC48Dju-kmetijstva-in-gozdarstva-pri-sooC48Danju-s-posledicami-COVID-19 8 5 2020

Slika 5 Občina Bloke

Vir Občina Bloke 29 4 2020 httpswwwblokesi maj 2020

13

Občina Bloke (slika 5) pa ob obisku spletne strani ponudi najprej možnost informiranja o koronavirusu (Občina Bloke spletna stran) Občine so nudile informacije tudi prek socialnih omrežij na primer na Facebook profilih (FB gl sliko 6) ipd32 Občane so pozivali h korektnemu spoštovanju samozaščitnega ravnanja in spoštovanju sprejetih predpisov (ukrepov) navajali uporabne kontaktne podatke ipd Slika 6 FB profil občine Škofja loka

Vir Občina Škofja loka httpswwwfacebookcominfoobcinaskofjaloka maj 202033

312 Občinska glasila Da bi informacije dosegle prav vse občane občine izdajajo tudi občinska glasila Običajno so brezplačna izhajajo mesečno in jih prejmejo vsa gospodinjstva v občini Na primer Amfora v občini Ankaran34 Vuzeniški odsevi v občini Vuzenica35 Naš kraj v občini Dobrepolje36 (slika 7) itn Občinska glasila so imela tudi v času covid-19 pomembno vlogo z vidika obveščanja in informiranja občanov Kot izhaja iz naslovnice Našega kraja (slika 7) poziv Ostani doma ipd

32 Občine uporabljajo tudi druga družabna omrežja na primer v občini Medvode poleg FB še instagram aplikacijo Youtube (videoarhiv) Soundcloud gl Občina Medvode (a) httpswwwmedvodesiobjava77176 33 Gltudi Če ste v stiski pokličite (10 4 2020) httpswwwfacebookcomnotesobčina-škofja-lokače-ste-v-stiski-pokličite156138895864589 28 5 2020 34 Gl spletno stran httpsobcina-ankaransislamfora 35 Gl spletno stran httpwwwvuzenicasiAktualnoVuzeniški-odsevi 36 Gl spletno stran httpswwwdobrepoljesiobjava252629

14

Slika 7 Občinsko glasilo Naš kraj Občina Dobrepolje

Vir Občina Dobrepolje spletna stran httpswwwdobrepoljesiobjava252629 maj 2020

Občine pa niso občane informirale le o epidemiji priporočilih Nacionalnega inštituta za javno zdravje (v nadaljevanju NIJZ) sprejetih ukrepih na nacionalni ravni pač pa so nudile tudi druge povsem življenjske koristne informacije na primer glede delovanja potujočih trgovin37 glede nudenja psihološke in socialne pomoči občanom izdali so priporočila za čiščenje in razkuževanje prostorov izven zdravstvenih ustanov v času epidemije oziroma za večstanovanjske stavbe objavili so navodila za izdelavo zaščitnih mask obveščali o možnostih naročanja živil in higienskih izdelkov z dostavo na dom o delovanju pošt posebnem protokolu ob vstopu v zdravstvene domove ipd Občine so vzpostavile posebno telefonsko številko za občane na primer za pridobivanje informacij za občane ki živijo sami in potrebujejo dodatno pomoč (gl na primer spletno stran občine Bloke38 in druge) Z vidika varnosti občanov so bili poleg vseh informacij o samozaščiti nudenju določenih storitev prepovedi določenih ravnanj ipd pomembni tudi praktični napotki na primer glede ravnanja z odpadki Tudi o tem so številne občine obveščale občane o pravilnem ravnanju Na primer v občini Sveti Jurij ob Ščavnici so na spletni strani objavili prepoved dotikanja odvrženih odpadkov (po priporočilu NIJZ) (slika 8) Opozorili so da je v času epidemije kakršnokoli dotikanje odloženih odpadkov strogo odsvetovano da brskanje po smeteh in zabojnikih lahko povzroči širjenje okužb (Občina Sveti Jurij ob Ščavnici spletna stran)

37 Gl na primer Občina Trzin(a) Seznam potujočih trgovin in trgovin z dostavo na dom na območju občine Trzin httpswwwmojaobcinasitrzinnoviceobvestilaseznam-potujocih-trgovin-in-trgovin-z-dostavo-na-dom-na-obmocju-obcine-trzinhtml 38 Občina Bloke httpswwwblokesiaktualno

15

Slika 8 Odsvetovano dotikanje odpadkov

Vir NIJZ v Občina Sveti Jurij ob Ščavnici spletna stran httpswwwsveti-jurijsiobjava255480 maj 2020

Občine (na primer Občina Mengeš) so po nasvetih Ministrstva za okolje in prostor39 občane opozorile da bolniki ki kažejo znake bolezni covid-19 lahko odpadke v gospodinjstvih (na primer robčke rokavice iz lateksa krpe za enkratno uporabo) odvržejo izključno v posodo za mešane komunalne odpadke Poleg tega naj polno plastično vrečo za odpadke tesno zavežejo in namestijo v drugo plastično vrečo za odpadke in tudi to tesno zavežejo ter jo ločeno hranijo vsaj 72 ur preden jo odložijo v zunanji zabojnik za mešane komunalne odpadke (Občina Mengeš spletna stran)40 32 Nekateri ukrepi občin Občine so v času covid-19 sprejele vrsto ukrepov Podatke ki jih je zbrala in objavila Skupnosti občin Slovenije prikazujemo v prilogi št 2 Iz le-te izhaja da je večina navedenih občin nudila brezplačno parkiranje zagotovljena je bila dostava hrane psihološka pomoč ipd41 Občine so poleg skrbi za občane (še posebej za ranljive skupine) določeno pomoč namenile tudi spodbujanju podjetništva42

39 Gl tudi Govsi(c) httpswwwgovsinovice2020-03-17-odpadke-v-gospodinjstvih-z-bolniki-ki-kazejo-znake-bolezni-koronavirusa-covid-19-se-lahko-odvrze-izkljucno-v-posodo-za-mesane-komunalne-odpadke 40 O pravilnem ravnanju z odpadki so obveščale tudi komunalne službe (op p) 41 Gl spletno stran SOS(b) httpsskupnostobcinsiukrepi-obcin-na-covid-19 42 Gl Grapulin Teja Katere subvencije so za podjetja na voljo v občinah tudi v koronačasu Finance spletna stran httpssubvencijefinancesi8961443Katere-subvencije-so-za-podjetja-na-voljo-v-obcinah-tudi-v-koronacasu 10 5 2020

16

Na primer Razvojni center Novo mesto43 prek razpisa podjetjem iz Dolenjske omogoča jamstvo za bančna posojila Razpis izvaja v sodelovanju z občinami Novo mesto Črnomelj Dolenjske Toplice Kočevje Kostel Loški Potok Metlika Mirna Mirna Peč Mokronog - Trebelno Semič Straža Šentjernej Šentrupert Škocjan Šmarješke Toplice Trebnje Žužemberk Zavodom za zaposlovanje in nekaterimi bankamihranilnico Sredstva so namenjena mikro in malim podjetjem ki imajo sedež v navedenih - sodelujočih občinah (Grapulin 2020) Mikro in mala podjetja iz občin Dolenjske Toplice Novo mesto Mirna Mirna Peč Mokronog - Trebelno Straža Šentjernej Škocjan in Žužemberk pa lahko pridobijo tudi subvencije obrestne mere za namenska posojila za materialne in nematerialne naložbe za posojila za obratna sredstva za samozaposlovanje in odpiranje novih delovnih mest (Grapulin 2020) V mestni občini Novo mesto so objavili tudi razpis za sofinanciranje novih turističnih produktov Namen je finančno podpreti nove turistične produkte v občini v letu 2020 (Grapulin 2020) Navedli smo le nekaj primerov Podobne razpise za spodbujanje podjetništva imajo še veliko drugih občin na primer Ajdovščina Dobrna Hajdina Jesenice Jezersko Kobilje Kozje Kranj Luče Markovci Mislinja Ormož in druge (širše Grapulin 2020) 33 Sodelovanje občin z drugimi subjekti Brez medsebojnega sodelovanja boj proti epidemiji ne bi bil uspešen Znotraj občin je sodelovalo veliko akterjev med drugimi je bila v veliko pomoč Civilna zaščita in društva 331 Sodelovanje s Civilno zaščito Enote in službe Civilne zaščite se organizirajo če nalog zaščite reševanja in pomoči ni mogoče opraviti s poklicnimi ali prostovoljnimi reševalnimi službami Za opravljanje različnih nalog zaščite reševanja in pomoči so organizirane različne enote ter službe Civilne zaščite na primer enote za prvo pomoč tehnične reševalne enote poveljniki Civilne zaščite in njihovi namestniki ter štabi Civilne zaščite poverjeniki za Civilno zaščito in njihovi namestniki informacijski centri logistični centri ipd (Ministrstvo za obrambo(a) spletna stran) Za strokovno pomoč pri vodenju in za opravljanje drugih operativno-strokovnih nalog zaščite reševanja in pomoči so organizirani štabi Civilne zaščite in sicer Štab Civilne zaščite Republike Slovenije regijski štabi občinski oziroma mestni štabi sektorski oziroma krajevni štabi ipd Delo štaba vodi poveljnik Civilne zaščite oziroma njegov namestnik Štabi imajo različno število članov na ravni države jih imenuje Vlada RS na lokalni ravni pa župani (Ministrstvo za obrambo (b) spletna stran) Uprava Republike Slovenije za zaščito in reševanje (v nadaljevanju URSZR) zagotavlja Službo za podporo poveljniku in štabu Civilne zaščite Republike Slovenije Civilna zaščita na ravni občin javnih zavodov in gospodarskih družb pa je organizirana v skladu z Uredbo o organiziranju opremljanju in usposabljanju sil za zaščito reševanje ter pomoč44 (Ministrstvo za obrambo (b) spletna stran) Uredba določa da ureja merila za organiziranje opremljanje in usposabljanje Civilne zaščite gasilskih enot in drugih sil za zaščito reševanje in pomoč ob naravnih in drugih nesrečah (1 člen uredbe spletna stran)

43 Razvojni center Novo mesto gl spletno stran httpswwwrc-nmsi 44 Uredba o organiziranju opremljanju in usposabljanju sil za zaščito reševanje in pomoč httppisrssiPiswebpregledPredpisaid=URED3994

17

V času epidemije je imela Civilna zaščita zelo pomembno vlogo45 To je razvidno iz spletnih strani posameznih občin pa tudi iz medijev ki so o tem poročali Člane Civilne zaščite so aktivirali v številnih občinah Na primer v občini Vojnik so 13 3 2020 zaradi covid-19 sprejeli sklep o aktiviranju članov štaba CZ občine Vojnik Na spletni strani občine so objavljeni zapisi sestankov in sklepov štaba kontaktni podatki članov ipd (Občina Vojnik spletna stran) V občini Šentrupert je bil 16 3 2020 sklican nujni sestanek vseh gasilskih društev v občini v smeri vzpostavitve Civilne zaščite in reševanja v Občini Šentrupert zaradi širjenja covid-19 in razglašene epidemije v Sloveniji (Občina Šentrupert spletna stran) Občina Naklo je občane obvestila o dejavnosti Civilne zaščite v povezavi s covid-19 Po sestankih ki so potekali 22 1 2020 in 2 3 2020 je Štab Civilne zaščite sprejel ukrepe

- dobava razkuzila za roke za vse javne ustanove in uporaba na prireditvah - dobava zaščitne opreme za štab Civilne zaščite (ob primeru ukrepanja)

Tako so bile vse javne ustanove od 2 3 2020 opremljene z razkužili za roke in obvestili o razkuževanju rok Štab Civilne zaščite Občine Naklo je bil v visoki pripravljenosti glede na to da je Civilna zaščita prevzela vodenje na terenu (Občina Naklo spletna stran) Na spletni strani občine Vipava zasledimo poziv prostovoljcem s strani Civilne zaščite oziroma poveljnika Občinskega štaba Civilne zaščite Občine Vipava V pismu so poudarili da je pomembno nuditi pomoč zlasti ranljivim (starejšim bolnimhellip) in da vabijo prostovoljce v svoje vrste za

- oskrbo starejših (nakup najnujnejših življenjskih potrebščin v trgovinah in lekarnah) - individualno varstvo otrok - osveščanje in opozarjanje občanov da spoštujejo navodila in ukrepe ter - za drugo pomoč Civilni zaščiti (Občina Vipava spletna stran)

Poziv Uprave za zaščito in reševanje Občine so bile s strani Uprave Republike Slovenije za zaščito in reševanje pozvane naj do 16 5 2020 posredujejo podatke o stroških ki so jih imele z ukrepi zaradi covid-19 Podatke so potrebovali za pripravo zahtevka za povračilo sredstev iz Evropskega solidarnostnega sklada Občine so podatke vpisale v dve preglednici v prvo že nastale stroške v obdobju od 13 3 2020 do 15 5 2020 v drugo pa predvidene izdatke do 12 7 2020 (SOS(c) spletna stran) Za upravičene izdatke se štejejo tisti ki so nastali zaradi ukrepov in pomoči prebivalstvu pri preprečevanju širjenja bolezni covid-19 in odpravljanju posledic epidemije na primer za

bull izvajanje izrednih ukrepov v povezavi s covid-19

bull dodatno zaposlovanja za različne oblike dela

bull odvzem brisov izvedbo laboratorijskih analiz zdravstvenih pregledov (tudi na mejah)

bull merjenje temperature

bull nabavo medicinske opreme in zaščitnih sredstev

bull izvajanje dezinfekcije

bull odvoz kontaminiranih odpadkov

bull pomoč in oskrbo ranljivih skupin prebivalcev ipd (več URSZR v SOS(c) spletna stran)

45 Spomnimo se tudi žledoloma v Sloveniji iz leta 2014 ko je Civilna zaščita (poleg drugih akterjev) imela zelo pomembno vlogo saj je naravna katastrofa zajela veliko regij oziroma občin

18

332 Vloga društev ndash psihosocialna pomoč Veliko ljudi se je v času epidemije znašlo v takšni ali drugačni stiski Veliko je bilo negotovosti in strahu ljudje se pač različno odzivajo na različne stresne situacije Zato je bila še posebej pomembna psihosocialna pomoč občanom Ta je bila na voljo v okviru zdravstvenega sistema pomembno vlogo pa so imela tudi društva Več v nadaljevanju Na Nacionalnem inštitutu za nacionalno javno zdravje (NIJZ) so objavili seznam zdravstvenih domov društev in drugih organizacij s telefonskimi številkami kjer so bili na voljo strokovnjaki s področja duševnega zdravja v času epidemije za brezplačne razbremenilne pogovore Telefonska podpora je bila namenjena nudenju osnovne psihološke podpore prebivalcem lokalnih skupnosti v času epidemije (NIJZ spletna stran) Na tem področju pa so pomagala tudi društva Na primer v pomurskih občinah (Ljutomer46 Tišina47 Beltinci)48 so objavili poziv Društva Mozaik to je društvo ki deluje na področju socialnega vključevanja opolnomočenja in zaposlovanja ranljivih družbenih skupin ter nudi pomoč ljudem v revščini in stiski Društvo deluje na območju Pomurja s sedežem v Murski Soboti Zapisali so da so njihove strokovne delavke na voljo tudi v času razglašene epidemije (gl spletne strani občin Ljutomer Tišina in Beltinci spletna stran) Na podoben način so psihosocialno pomoč zagotovili tudi v drugih občinah na primer v okviru društva Altra (enota Prevalje) v občini Črna na Koroškem49 (Občina Črna na Koroškem spletna stran) Tudi v občini Kidričevo50 so ob sodelovanju Društva psihologov Slovenije v partnerstvu z NIJZ in v sodelovanju s Slovensko krovno zvezo za psihoterapijo Združenjem zakonskih in družinskih terapevtov Združenjem psihiatrov pri Slovenskem zdravniškem društvu in Ekipo za psihološko pomoč pri Civilni zaščiti vzpostavili poseben telefon za psihološko podporo občanom ob epidemiji covid-19 S tem so želeli zagotoviti podporo ljudem ki se v času epidemije in z njo povezanih kriznih ukrepov soočajo z različnimi stiskami Pomoč so nudili izkušeni psihologi in psihoterapevti Na povabilo k sodelovanju pri nudenju prostovoljne psihosocialne podpore se je odzvalo več kot 200 strokovnjakov Telefon je bil namenjen krajšim pogovorom za

- čustveno podporo pri obvladovanju tesnobe strahu jeze in drugih čustvenih stanj ter z njimi povezanih odzivov

- podporo obolelim in svojcem oseb z boleznijo COVID-19 - podporo ob izgubi bliznjega zaradi bolezni COVID-19 - priporočila in podporo pri vzgoji otrok in izvajanju šolskih obveznosti v teh posebnih

okoliščinah - podporo ob soočanju s partnersko krizo v času bivanja v izolaciji - razmislek o drugih duševnih spremembah ki jih dozivljamo v tem obdobju (Občina

Kidričevo spletna stran)

46 Občina Ljutomer httpwwwobcinaljutomersinovicadru-tvo-mozaik-psihosocialna-pomo-covid-198434 47Občina Tišina httpwwwtisinasiindexphpoption=com_contentampview=articleampid=2214obvestilo-psihosocialna-pomo-covid-19-s-strani-drutva-mozaik-ampcatid=46sporoila-za-javnostampItemid=117 48 Občina Beltinci httpswwwbeltincisipost256822 49 Občina Črna na Koroškem httpwwwcrnasiindexphpnoviceaktualne-novice3462-psihosocialna-pomoc-obcanom-v-casu-pandemije-covid-19 50 Občina Kidričevo httpswwwmojaobcinasikidricevonovicetelefon-za-psiholosko-podporo-ob-epidemiji-covid-19---041-443-443html

18

332 Vloga društev ndash psihosocialna pomoč Veliko ljudi se je v času epidemije znašlo v takšni ali drugačni stiski Veliko je bilo negotovosti in strahu ljudje se pač različno odzivajo na različne stresne situacije Zato je bila še posebej pomembna psihosocialna pomoč občanom Ta je bila na voljo v okviru zdravstvenega sistema pomembno vlogo pa so imela tudi društva Več v nadaljevanju Na Nacionalnem inštitutu za nacionalno javno zdravje (NIJZ) so objavili seznam zdravstvenih domov društev in drugih organizacij s telefonskimi številkami kjer so bili na voljo strokovnjaki s področja duševnega zdravja v času epidemije za brezplačne razbremenilne pogovore Telefonska podpora je bila namenjena nudenju osnovne psihološke podpore prebivalcem lokalnih skupnosti v času epidemije (NIJZ spletna stran) Na tem področju pa so pomagala tudi društva Na primer v pomurskih občinah (Ljutomer46 Tišina47 Beltinci)48 so objavili poziv Društva Mozaik to je društvo ki deluje na področju socialnega vključevanja opolnomočenja in zaposlovanja ranljivih družbenih skupin ter nudi pomoč ljudem v revščini in stiski Društvo deluje na območju Pomurja s sedežem v Murski Soboti Zapisali so da so njihove strokovne delavke na voljo tudi v času razglašene epidemije (gl spletne strani občin Ljutomer Tišina in Beltinci spletna stran) Na podoben način so psihosocialno pomoč zagotovili tudi v drugih občinah na primer v okviru društva Altra (enota Prevalje) v občini Črna na Koroškem49 (Občina Črna na Koroškem spletna stran) Tudi v občini Kidričevo50 so ob sodelovanju Društva psihologov Slovenije v partnerstvu z NIJZ in v sodelovanju s Slovensko krovno zvezo za psihoterapijo Združenjem zakonskih in družinskih terapevtov Združenjem psihiatrov pri Slovenskem zdravniškem društvu in Ekipo za psihološko pomoč pri Civilni zaščiti vzpostavili poseben telefon za psihološko podporo občanom ob epidemiji covid-19 S tem so želeli zagotoviti podporo ljudem ki se v času epidemije in z njo povezanih kriznih ukrepov soočajo z različnimi stiskami Pomoč so nudili izkušeni psihologi in psihoterapevti Na povabilo k sodelovanju pri nudenju prostovoljne psihosocialne podpore se je odzvalo več kot 200 strokovnjakov Telefon je bil namenjen krajšim pogovorom za

- čustveno podporo pri obvladovanju tesnobe strahu jeze in drugih čustvenih stanj ter z njimi povezanih odzivov

- podporo obolelim in svojcem oseb z boleznijo COVID-19 - podporo ob izgubi bliznjega zaradi bolezni COVID-19 - priporočila in podporo pri vzgoji otrok in izvajanju šolskih obveznosti v teh posebnih

okoliščinah - podporo ob soočanju s partnersko krizo v času bivanja v izolaciji - razmislek o drugih duševnih spremembah ki jih dozivljamo v tem obdobju (Občina

Kidričevo spletna stran)

46 Občina Ljutomer httpwwwobcinaljutomersinovicadru-tvo-mozaik-psihosocialna-pomo-covid-198434 47Občina Tišina httpwwwtisinasiindexphpoption=com_contentampview=articleampid=2214obvestilo-psihosocialna-pomo-covid-19-s-strani-drutva-mozaik-ampcatid=46sporoila-za-javnostampItemid=117 48 Občina Beltinci httpswwwbeltincisipost256822 49 Občina Črna na Koroškem httpwwwcrnasiindexphpnoviceaktualne-novice3462-psihosocialna-pomoc-obcanom-v-casu-pandemije-covid-19 50 Občina Kidričevo httpswwwmojaobcinasikidricevonovicetelefon-za-psiholosko-podporo-ob-epidemiji-covid-19---041-443-443html

19

Podobno pomoč so zagotovili tudi v občini Lendava51 Kamnik52 Trzin53 Bohinj54 Medvode55 in v drugih občinah Psihosocialno pomoč so nudili tudi v okviru Rdečega križa na primer v občini Dol pri Ljubljani56 prek centrov za socialno delo v občini Moravske toplice57 ipd 34 Prostovoljstvo ndash šivanje zaščitnih mask Spremembe Odloka o začasni splošni prepovedi gibanja in zbiranja ljudi na javnih mestih in površinah v Republiki Sloveniji ter prepovedi gibanja izven občin58 so pri gibanju in zadrževanju na zaprtem javnem kraju uvedle obvezno uporabo zaščitne maske ali druge oblike zaščite ustnega in nosnega predela (šal ruta ali podobna oblika zaščite ki prekrije nos in usta) Občine so se organizirale zelo hitro in občane pozvale k lastni izdelavi mask59 na primer Občina Pivka60 Dol pri Ljubljani61 Velike Lašče62 Piran63 Mokronog-Trebelno64 Ormož65 in druge V občini Šenčur je občina v začetku aprila šiviljam ki so se javile za prostovoljno šivanje zaščitnih mask razdelila material v vrednosti približno 3500 EUR za vsa gospodinjstva v občini Objavili so tudi priročnik za šivanje ki so ga pripravile prostovoljne šivilje (Občina Šenčur spletna stran) Podobno akcijo so izpeljali v občini Šentrupert66 v občini Cerknica67 in drugih Ponekod so pomagala tudi podjetja Na primer Občina Lenart se je dogovorila z dvema podjetjema da bodo sešili pralne maske in maske za enkratno uporabo Pri razdeljevanju mask so pomagali svetniki KS Lenart in KS Voličina ter občinski svetniki Zaščitno masko pa je bilo mogoče prevzeti tudi osebno v občinski avli (Prlekija on net spletna stran) Maske na domu so šivali tudi prostovoljci v občini Mirna skrojeno blago in trakove pa je doniralo eno izmed tamkajšnjih podjetij (Občina Mirna spletna stran)

51 Gl Občina Lendava httpswwwlendavadanessislblogzdravje-telefon-za-psiholoC5A1ko-podporo-ob-epidemiji-covid-19-041-443-443 52 Občina Kamnik httpswwwkamnikinfopsihosocialna-pomoc-za-obcane-kamniske-obcine 53 Občina Trzin(b) httpwwwtrzinsislnewspsihosocialna-pomoc-v-casu-epidemijehtml 54 Občina Bohinj httpsobcinabohinjsivsebinakoronavirus--psihosocialna-pomoc---kontakti 55 Občina Medvode(b) httpswwwmedvodesiobjava253646 56 Občina Dol pri Ljubljani(a) httpswwwdolsislnewspsihosocialna-podpora-na-posebni-telefonski-stevilki-rdecega-kriza-ljubljanahtml 57 Občina Moravske toplice httpswwwmoravske-toplicesiizvajanje-psihosocialne-podpore-prebivalcem-v-casu-pandemije-na-centru-za-socialno-delo-pomurje 58 Uradni list RS št 5120 httpswwwuradni-listsiglasilo-uradni-list-rsvsebina2020-01-0778odlok-o-spremembi-odloka-o-zacasni-splosni-prepovedi-gibanja-in-zbiranja-ljudi-na-javnih-mestih-in-povrsinah-v-republiki-sloveniji-ter-prepovedi-gibanja-izven-obcin 59 V drugi polovici marca so s šivanjem mask začeli v UKC Ljubljana gl na primer httpswwwkcljsiindexphpdir=2Fpacienti_in_obiskovalci2Fobvestilaampid=5284ampfbclid=IwAR36s-IfpcorlZCWTG5qkAp3q6O8TMjmb4z6u_kKdickuvUI8GDeqovcXM8 60 Občina Pivka(b) httpswwwpivkasipost251999 61 Občina Dol pri Ljubljani(b) httpswwwdolsislnewszascitne-maske-za-obcanehtml 62 Občina Velike Lašče httpswwwvelike-lascesiarhiv-obcinskih-obvestil1237-iscemo-prostovoljke-prostovoljce-za-sivanje-pralnih-zascitnih-mask 63 Obalaplus httpobalaplussi20200410iscejo-prostovoljce-za-sivanje-zascitnih-mask 64 Občina Mokronog-Trebelno httpswwwmokronog-trebelnosiobjava254236 65 Občina Ormož httpsormozsiobjava253474 66 Radio Krka httpsradiokrkasiclaneknovicesivanje-zascitnih-mask-za-obcane-obcine-sentrupert-768816 67 Občina Cerknica httpswwwcerknicasiobjava253458

20

Po poročanju občine Sevnica v začetku aprila sta tako Občina Sevnica kot štab Civilne zaščite občine Sevnica aktivno iskala različne rešitve da bi občanom omogočila dostop do zaščitnih mask Občina je odprtim prodajalnam na območju občine dostavila pralne maske in vizirje za zaščito obraza Maske so pomagali pakirati sodelavci Občine Sevnica Občina in štab Civilne zaščite občine Sevnica sta zagotovila material za izdelavo 10000 kosov zaščitnih mask za enkratno uporabo Maske so izdelovali prostovoljci in zaposleni na Občini Sevnica Eno izmed podjetij je doniralo 30 metrov blaga za šivanje mask za večkratno uporabo Občina Sevnica je k šivanju povabila prostovoljce (Občina Sevnica spletna stran) V občini Križevci se je zaradi zamud pri dobavi mask angažirala ena izmed občank in (ob pomoči družinskih članov) zašila zaščitne maske za vseh 1140 gospodinjstev v občini v manj kot 40 urah To je spodbudilo še 13 drugih prostovoljk - šivilj v občini ki so nadaljevale z delom in med občane je bilo razdeljenih še več mask Material za izdelavo mask je zagotovila Občina Križevci Šivilje so maske šivale na svojih domovih (Vestnik spletna stran)

4 VLOGA LOKALNIH SKUPNOSTI V ČASU COVID-19 V NEKATERIH DRUGIH DRŽAVAH68 S covidom-19 so se soočale tudi druge države V nadaljevanju prikazujemo nekaj ukrepov lokalnih skupnosti in županov69 ki so jih sprejeli v boju proti epidemiji oziroma ukrepov in obveznosti ki so bili naloženi lokalnim skupnostim s strani višje oblasti V Italiji (14 3 2020) je mesto Rim sprejelo Odlok o zaprtju parkov in javnih igrišč do 25 3 2020 V Avstriji (17 3 2020) je deželni glavar Predarlske (Vorarlberg) za tamkajšnje občineokraje Lech Zuumlrs Stuben Kloumlsterle Warth in Schroumlcken razglasil takojšnjo karanteno do (predvidoma) 3 4 2020 Omenjenih območij ni smel nihče niti zapustiti niti vstopiti vanje Na Švedskem (25 3 2020) so nekatere občine zahtevale da otroci brezposelnih in tistih na starševskem dopustu ne hodijo v vrtec oziroma malo šolo kar je bilo v nasprotju z zakonom Mesto Stockholm je opazilo da je več okuženih v predelih mesta kjer živi več tujcev Zato so se odločili da informacije o preventivnem ravnanju razobesijo v različnih jezikih Konec marca (30 3 2020) so se lokalne oblasti po potrjenih dveh okužbah med zaposlenimi na osnovni šoli v Joumlnkoumlpingu odločile zapreti šolo V Kazahstanu (19 3 2020) je bila uvedena karantena za mesti Nur-Sultan in Almati V obdobju karantene je mesto Nur-Sultan omejilo možnost nakupa osnovnih življenjskih prehrambnih artiklov na osebo Na Madžarskem (15 3 2020) je župan Budimpešte odredil postopno zaprtje vrtcev in jasli (od 16 3 2020 dalje) Vrtce so zaprli tudi v drugih večjih mestih (Debrecen Veszpreacutem Zalaegerszeg Nyiacuteregyhaacuteza Nagykanizsa Kaposvaacuter in Hoacutedmezővaacutesaacuterhely) Nekateri župani (25 3 2020) so samostojno uvedli policijske ure vlada pa je poudarila da mestne oblasti nimajo pravice samostojno odrejati policijske ure ker je to v izključni pristojnosti vlade

68 V celoti povzeto po gradivu GZS spletna stran httpswwwgzssiPortalsPanoga-Zdruzenje-Prometkoronaviruspregled20po20drzavah2007042020pdf 69 Iz gradiva so povzeti le ukrepipooblastila lokalnih skupnosti V prikazu uporabljamo pretekli čas lahko pa da kakšen ukrep kje še velja

21

V pristojnosti lokalnih oblasti je tudi pomoč za starejše prebivalce ki so v domači karanteni in nimajo sorodnikov Pomagajo jim tudi lokalni centri za socialno pomoč Župan Nice (Francija 20 3 2020) je določil policijsko uro (couvre feu) in nihče ni smel ven po 20uri V vseh mestnih četrtih v Pragi (Češka 30 3 2020) in nekaterih drugih mestih so postopoma odredili zaprtje vrtcev katerih ustanovitelj so Večina zasebnih ustanov je ostala odprtih Vlada (1 4 2020) je regijam in mestu Pragi naložila da morajo za starejše okužene bolnike zagotoviti 60 postelj na 100000 prebivalcev Krizni štab mesta Prage je za namestitev brezdomcev zagotovil zemljišča na Cisařskem otoku na Vltavi Praga (2 4 2020) je brezdomcem začela deliti sanitarne potrebščine zatem (26 4 2020) so brezdomcem v Pragi začeli deliti pakete hrane robce razkužila maske in letake s priporočili Na Nizozemskem (23 3 2020) so župani dobili dodatna pooblastila po katerih so lahko odločali o zaprtju vseh javnih površin Vlada (31 3 2020) je sprejela odločitev o podaljšanju sprejetih ukrepov do 28 4 2020 V mestu Amsterdam so začeli uporabljati kamere za preprečevanje zbiranja skupin V Turčiji (25 3 2020) je bilo potovanje med mesti mogoče na podlagi posebnega dovoljenja županov Omejen je bil avtobusni promet med mesti med vikendi je bilo prepovedano sprehajanje po plažah obalah gozdovih parkih in ribarjenje Župan Moskve (Rusija) je izdal ukaz o začasnem zaprtju vseh fakultet v istem obdobju kot je to veljalo za šole (od 21 3 do 12 4 2020) Moskovski župan in guverner Moskovske regije (23 3 2020) sta upokojencem meščanom starejšim od 65 let in občanom s kroničnimi boleznimi prepovedala izhode ter jim ob upoštevanju tega navodila obljubila enkratno pomoč v višini 4000 rubljev70 V nujnih primerih so lahko tudi poklicali pomoč in zaprosili za brezplačno dostavo zdravil Konec marca je župan Moskve občane opozoril da je situacija s koronavirusom v Moskvi prešla v nov stadij saj je v mestu okuženih več kot 1000 ljudi Moskovčane je pozval k odgovornejšemu vedenju in spoštovanju režima samoizolacije Spoštovanje ukrepov je privedlo do naslednjih rezultatov nadzemni javni potniški promet se je zmanjšal za 55 podzemni za 67 primestni za 37 Taksi uporablja 42 manj ljudi osebni avtomobilski promet se je zmanjšal za 27 obremenitev cest se je na splošno zmanjšala za 67 Župan je uvedel karanteno oziroma splošni sistem samoizolacije režim je veljal za vse prebivalce Moskve ne glede na starost Pravica vhoda ali izhoda iz mesta ni bila omejena Stanovanje je bilo dovoljeno zapustiti zaradi nujne zdravstvene oskrbe odhoda na delo (če je državljan moral na delo) nakupa v najbližji trgovini ali lekarni za sprehod hišnih ljubljenčkov do razdalje 100 metrov od prebivališča za odlog gospodinjskih odpadkovsmeti Osebe ki so zapustile stanovanje so morale držati 15 m razdalje drug od drugega Potem ko je minister za zdravje v Združenem kraljestvu (5 4 2020) pozval k spoštovanju ukrepov vlade in omenil možnost zaostritve ukrepov (ukinitev dovoljenja zapuščanja domov zaradi rekreacije) je tudi župan Londona napovedal da bodo zaprli parke če prebivalci ne bodo spoštovali ukrepa ostajanja doma V Severni Makedoniji je v enotah lokalne samouprave poleg pooblastil ki jih določa zakon ki ureja zadeve in pooblastila občinske policije komunalni policist posebej pooblaščen tudi za vložitev kazenskih ovadb in sicer za ugotavljanje kazenske odgovornosti zaradi neizpolnjevanja določb odredb o sprejetju začasnih ukrepov za preprečitev vstopa v državo zatiranja in preprečevanje prenosa korona virusa

70 To je približno 51 09 EUR podatek na dan 26 5 2020 Valutesi

22

V Romuniji (22 3 2020) je Vlada sprejela vojaško odredboodlok in na novo določila raven omejevanja družbenih stikov Občine so bile zadolžene za pripravo seznama oseb starejših od 65 let ki nimajo sorodnikov oziroma sistemsko urejene pomoči na domu Notranji minister (29 3 2020) je podpisal vojaško odredbo s katero so nekatere ukrepe modificirali Starejši od 65 let so lahko obiskali trgovine med 11 in 13 uro neomejeno pa so lahko obiskali zdravnika Hišne ljubljenčke so lahko sprehajali med 20 in 21 uro Kazni za kršenje samoizolacije in karantene so znatno zvišali (potrojili) Lokalne oblasti so zadolžili za dezinfekcijo stopnišč in dvigal v večstanovanjskih zgradbah in postavitev razkužil za roke pred vhode Konec marca je bila z vojaško odredbo v popolno karanteno uvrščena občina Suceava in 9 okoliških občin V Albaniji (6 4 2020) je na tržnici v Tirani v četrti Kombinat občina postavila sanitarna tunela v katerih so obiskovalce ob vstopu in izstopu razkužili Predpisan razmik je bil označen z rumenimi krogi Ukrep so sprejeli po tem ko je zaradi omejenega časa za nakupe prihajalo do gneče Red so vzdrževali pripadniki policije in vojske V Črni gori (2 4 2020) je Nacionalni usklajevalni organ za nalezljive bolezni podaljšal začasne ukrepe sprejete 15 3 2020 za 15 dni do 15 4 2020 Med drugim tudi obveznost občin glavnega mesta in prestolnice da ob sodelovanju z občinskimi kriznimi štabi določijo potencialne zmogljivosti za izvajanje ukrepov karantene v skladu s Pravilnikom o pogojih in metodah za organizacijo in izvajanje zdravstvenega nadzora in karantene ter pogojih ki jih morajo izpolnjevati karantenske nastanitvene zmogljivosti Ministrstvu za zdravje naj tudi predlagajo nadaljnji postopek določanja karanten V Nemčiji (23 3 2020) je zvezna ministrica za družino izrazila bojazen da bi zaradi omejevanja gibanja zunaj (in s tem daljšega časa preživetega doma) prišlo do porasta nasilja v družini Dežele in občine je zato pozvala k zagotovitvi zadostnih kapacitet v domovih za ženske V Litvi (24 3 2020) so podaljšali državno karanteno do 13 4 2020 Sprejet je bil dodaten ukrep glede izvajanja 14-dnevne karantene za vse ki se v Litvo vračajo Vse osebe ki so se vračale iz tujine tudi tiste brez kliničnih znakov okužbe s covid-19 so izolirali v objektih ki so jih zagotovile občinske uprave Dansko Ministrstvo za notranje in socialne zadeve (18 3 2020) je občinam naložilo naj ob spoštovanju prepovedi zbiranja nad 10 oseb na alternativne načne zagotovijo oskrbo brezdomcev Podjetja občine in regije (24 3 2020) pa so morale nuditi informacije o svojih zalogah zaščitne opreme in jih po potrebi prepustiti na razpolago za redistribucijo po celi državi Na Portugalskem (25 3 2020) so v Lizboni pripravljali terensko bolnišnico s 500 posteljami na univerzitetnem stadionu (Univerza v Lizboni je zagotovila 3 paviljone v športnem kompleksu vojska pa postelje) Mestna občina Lizbona je zagotovila 300000 EURmesečno za delovanje bolnišnice za naslednje 3 mesece Bolnišnica je bila namenjena bolnikom ki se v bolnišnici de Santa Maria v Lizboni zdravijo zaradi drugih bolezni Tako so sprostili kapacitete v bolnišnici de Santa Maria za zdravljenje bolnikov z okužbo covid-19 (GZS spletna stran) Mestne oblasti Osla (Norveška 18 3 2020) so od 21 3 2020 prepovedale točenje alkohola Restavracije in bari so lahko stregli le brezalkoholne pijače Ukrep je bil sprejet ker številne restavracije v Oslu niso dovolj upoštevale pravil za nadzor nad okužbami

23

5 ZAKLJUČEK

Občine71 so v času epidemije72 odigrale izjemno pomembno vlogo Poleg svojih rednih nalog so v težkih okoliščinah poskrbele za vrsto ukrepov in dejavnosti ki so bili v pomoč občanom pri premagovanju epidemije Občane so redno in celovito obveščale o vseh zadevah povezanih s covid-19 Sredstva obveščanja so bila raznolika (poleg spletnih strani so se občine posluževale tudi družbenih omrežij medijev glasil ipd) Šibkejšim so nudili dodatno pomoč v obliki dostave hrane in drugih potrebščin Odločitve so občine sprejemale prek dopisnih sej občinske seje pa so potekale tudi na daljavo Slednje je omogočila sprememba zakonodaje V nalogi nismo mogli omeniti niti vseh občin niti vseh aktivnosti občin lahko pa rečemo da je bilo prizadevanje vseh uspešno in da so bile občine pripravljene tudi na spopad z epidemijo Omeniti velja tudi samoiniciativnost prostovoljnost in iznajdljivost občanov ki je bila ponovno zelo očitna (prostovoljno šivanje mask ipd) Pomembno je bilo aktiviranje občinske Civilne zaščite vloga društev pa je bila pomembna zlasti pri nudenju psihosocialne pomoči občanom Z bolj ali manj težko situacijo so se soočale tudi lokalne skupnosti v drugih državah Omenili smo nekaj primerov Nekateri ukrepi precej odstopajo od tistih v Sloveniji na primer uvedba policijske ure v Franciji Nekateri ukrepi pa so bili podobni našim na primer na Nizozemskem ko so župani dobili pooblastila po katerih so lahko odločali o zaprtju javnih površin Pripravila dr Katarina Žagar

6 LITERATURA IN VIRI

bull Amfora občinsko glasilo občine Ankaran httpsobcina-ankaransislamfora maj 2020

bull Dopolnitev Poslovnika Občinskega sveta Občine Kranjska Gora Uradni list RS št 5820 httpswwwuradni-listsiglasilo-uradni-list-rsvsebina2020-01-0856dopolnitev-poslovnika-obcinskega-sveta-obcine-kranjska-gora maj 2020

bull Fran spletna stran httpsfransiiskanjeView=1ampQuery=covid+19 maj 2020

bull Govsi(a) Občine v številkah spletna stran httpswwwgovsitemeobcine-v-stevilkah 4 5 2020

bull Govsi(b) Minister Koritnik s predstavniki lokalnih skupnosti o ukrepih za soočanje z epidemijo Covid19 ter finančni razbremenitvi občin spletna stran httpswwwgovsinovice2020-04-08-minister-koritnik-s-predstavniki-lokalnih-skupnosti-o-ukrepih-za-soocanje-z-epidemijo-covid19-ter-financni-razbremenitvi-obcin maj 2020

bull Govsi(c) Odpadke v gospodinjstvih z bolniki ki kažejo znake bolezni koronavirusa COVID-19 se lahko odvrže izključno v posodo za mešane komunalne odpadke spletna stran httpswwwgovsinovice2020-03-17-odpadke-v-gospodinjstvih-z-bolniki-ki-kazejo-znake-

71 In znotraj njih tudi krajevne vaške ali četrtne skupnosti (op p) 72 V Sloveniji je bila 14 maja 2020 z Odlokom o preklicu epidemije nalezljive bolezni SARS-CoV-2 (COVID-19) epidemija preklicana Odlok je v uporabi od 31 5 2020 dalje

22

V Romuniji (22 3 2020) je Vlada sprejela vojaško odredboodlok in na novo določila raven omejevanja družbenih stikov Občine so bile zadolžene za pripravo seznama oseb starejših od 65 let ki nimajo sorodnikov oziroma sistemsko urejene pomoči na domu Notranji minister (29 3 2020) je podpisal vojaško odredbo s katero so nekatere ukrepe modificirali Starejši od 65 let so lahko obiskali trgovine med 11 in 13 uro neomejeno pa so lahko obiskali zdravnika Hišne ljubljenčke so lahko sprehajali med 20 in 21 uro Kazni za kršenje samoizolacije in karantene so znatno zvišali (potrojili) Lokalne oblasti so zadolžili za dezinfekcijo stopnišč in dvigal v večstanovanjskih zgradbah in postavitev razkužil za roke pred vhode Konec marca je bila z vojaško odredbo v popolno karanteno uvrščena občina Suceava in 9 okoliških občin V Albaniji (6 4 2020) je na tržnici v Tirani v četrti Kombinat občina postavila sanitarna tunela v katerih so obiskovalce ob vstopu in izstopu razkužili Predpisan razmik je bil označen z rumenimi krogi Ukrep so sprejeli po tem ko je zaradi omejenega časa za nakupe prihajalo do gneče Red so vzdrževali pripadniki policije in vojske V Črni gori (2 4 2020) je Nacionalni usklajevalni organ za nalezljive bolezni podaljšal začasne ukrepe sprejete 15 3 2020 za 15 dni do 15 4 2020 Med drugim tudi obveznost občin glavnega mesta in prestolnice da ob sodelovanju z občinskimi kriznimi štabi določijo potencialne zmogljivosti za izvajanje ukrepov karantene v skladu s Pravilnikom o pogojih in metodah za organizacijo in izvajanje zdravstvenega nadzora in karantene ter pogojih ki jih morajo izpolnjevati karantenske nastanitvene zmogljivosti Ministrstvu za zdravje naj tudi predlagajo nadaljnji postopek določanja karanten V Nemčiji (23 3 2020) je zvezna ministrica za družino izrazila bojazen da bi zaradi omejevanja gibanja zunaj (in s tem daljšega časa preživetega doma) prišlo do porasta nasilja v družini Dežele in občine je zato pozvala k zagotovitvi zadostnih kapacitet v domovih za ženske V Litvi (24 3 2020) so podaljšali državno karanteno do 13 4 2020 Sprejet je bil dodaten ukrep glede izvajanja 14-dnevne karantene za vse ki se v Litvo vračajo Vse osebe ki so se vračale iz tujine tudi tiste brez kliničnih znakov okužbe s covid-19 so izolirali v objektih ki so jih zagotovile občinske uprave Dansko Ministrstvo za notranje in socialne zadeve (18 3 2020) je občinam naložilo naj ob spoštovanju prepovedi zbiranja nad 10 oseb na alternativne načne zagotovijo oskrbo brezdomcev Podjetja občine in regije (24 3 2020) pa so morale nuditi informacije o svojih zalogah zaščitne opreme in jih po potrebi prepustiti na razpolago za redistribucijo po celi državi Na Portugalskem (25 3 2020) so v Lizboni pripravljali terensko bolnišnico s 500 posteljami na univerzitetnem stadionu (Univerza v Lizboni je zagotovila 3 paviljone v športnem kompleksu vojska pa postelje) Mestna občina Lizbona je zagotovila 300000 EURmesečno za delovanje bolnišnice za naslednje 3 mesece Bolnišnica je bila namenjena bolnikom ki se v bolnišnici de Santa Maria v Lizboni zdravijo zaradi drugih bolezni Tako so sprostili kapacitete v bolnišnici de Santa Maria za zdravljenje bolnikov z okužbo covid-19 (GZS spletna stran) Mestne oblasti Osla (Norveška 18 3 2020) so od 21 3 2020 prepovedale točenje alkohola Restavracije in bari so lahko stregli le brezalkoholne pijače Ukrep je bil sprejet ker številne restavracije v Oslu niso dovolj upoštevale pravil za nadzor nad okužbami

23

5 ZAKLJUČEK

Občine71 so v času epidemije72 odigrale izjemno pomembno vlogo Poleg svojih rednih nalog so v težkih okoliščinah poskrbele za vrsto ukrepov in dejavnosti ki so bili v pomoč občanom pri premagovanju epidemije Občane so redno in celovito obveščale o vseh zadevah povezanih s covid-19 Sredstva obveščanja so bila raznolika (poleg spletnih strani so se občine posluževale tudi družbenih omrežij medijev glasil ipd) Šibkejšim so nudili dodatno pomoč v obliki dostave hrane in drugih potrebščin Odločitve so občine sprejemale prek dopisnih sej občinske seje pa so potekale tudi na daljavo Slednje je omogočila sprememba zakonodaje V nalogi nismo mogli omeniti niti vseh občin niti vseh aktivnosti občin lahko pa rečemo da je bilo prizadevanje vseh uspešno in da so bile občine pripravljene tudi na spopad z epidemijo Omeniti velja tudi samoiniciativnost prostovoljnost in iznajdljivost občanov ki je bila ponovno zelo očitna (prostovoljno šivanje mask ipd) Pomembno je bilo aktiviranje občinske Civilne zaščite vloga društev pa je bila pomembna zlasti pri nudenju psihosocialne pomoči občanom Z bolj ali manj težko situacijo so se soočale tudi lokalne skupnosti v drugih državah Omenili smo nekaj primerov Nekateri ukrepi precej odstopajo od tistih v Sloveniji na primer uvedba policijske ure v Franciji Nekateri ukrepi pa so bili podobni našim na primer na Nizozemskem ko so župani dobili pooblastila po katerih so lahko odločali o zaprtju javnih površin Pripravila dr Katarina Žagar

6 LITERATURA IN VIRI

bull Amfora občinsko glasilo občine Ankaran httpsobcina-ankaransislamfora maj 2020

bull Dopolnitev Poslovnika Občinskega sveta Občine Kranjska Gora Uradni list RS št 5820 httpswwwuradni-listsiglasilo-uradni-list-rsvsebina2020-01-0856dopolnitev-poslovnika-obcinskega-sveta-obcine-kranjska-gora maj 2020

bull Fran spletna stran httpsfransiiskanjeView=1ampQuery=covid+19 maj 2020

bull Govsi(a) Občine v številkah spletna stran httpswwwgovsitemeobcine-v-stevilkah 4 5 2020

bull Govsi(b) Minister Koritnik s predstavniki lokalnih skupnosti o ukrepih za soočanje z epidemijo Covid19 ter finančni razbremenitvi občin spletna stran httpswwwgovsinovice2020-04-08-minister-koritnik-s-predstavniki-lokalnih-skupnosti-o-ukrepih-za-soocanje-z-epidemijo-covid19-ter-financni-razbremenitvi-obcin maj 2020

bull Govsi(c) Odpadke v gospodinjstvih z bolniki ki kažejo znake bolezni koronavirusa COVID-19 se lahko odvrže izključno v posodo za mešane komunalne odpadke spletna stran httpswwwgovsinovice2020-03-17-odpadke-v-gospodinjstvih-z-bolniki-ki-kazejo-znake-

71 In znotraj njih tudi krajevne vaške ali četrtne skupnosti (op p) 72 V Sloveniji je bila 14 maja 2020 z Odlokom o preklicu epidemije nalezljive bolezni SARS-CoV-2 (COVID-19) epidemija preklicana Odlok je v uporabi od 31 5 2020 dalje

23

5 ZAKLJUČEK

Občine71 so v času epidemije72 odigrale izjemno pomembno vlogo Poleg svojih rednih nalog so v težkih okoliščinah poskrbele za vrsto ukrepov in dejavnosti ki so bili v pomoč občanom pri premagovanju epidemije Občane so redno in celovito obveščale o vseh zadevah povezanih s covid-19 Sredstva obveščanja so bila raznolika (poleg spletnih strani so se občine posluževale tudi družbenih omrežij medijev glasil ipd) Šibkejšim so nudili dodatno pomoč v obliki dostave hrane in drugih potrebščin Odločitve so občine sprejemale prek dopisnih sej občinske seje pa so potekale tudi na daljavo Slednje je omogočila sprememba zakonodaje V nalogi nismo mogli omeniti niti vseh občin niti vseh aktivnosti občin lahko pa rečemo da je bilo prizadevanje vseh uspešno in da so bile občine pripravljene tudi na spopad z epidemijo Omeniti velja tudi samoiniciativnost prostovoljnost in iznajdljivost občanov ki je bila ponovno zelo očitna (prostovoljno šivanje mask ipd) Pomembno je bilo aktiviranje občinske Civilne zaščite vloga društev pa je bila pomembna zlasti pri nudenju psihosocialne pomoči občanom Z bolj ali manj težko situacijo so se soočale tudi lokalne skupnosti v drugih državah Omenili smo nekaj primerov Nekateri ukrepi precej odstopajo od tistih v Sloveniji na primer uvedba policijske ure v Franciji Nekateri ukrepi pa so bili podobni našim na primer na Nizozemskem ko so župani dobili pooblastila po katerih so lahko odločali o zaprtju javnih površin Pripravila dr Katarina Žagar

6 LITERATURA IN VIRI

bull Amfora občinsko glasilo občine Ankaran httpsobcina-ankaransislamfora maj 2020

bull Dopolnitev Poslovnika Občinskega sveta Občine Kranjska Gora Uradni list RS št 5820 httpswwwuradni-listsiglasilo-uradni-list-rsvsebina2020-01-0856dopolnitev-poslovnika-obcinskega-sveta-obcine-kranjska-gora maj 2020

bull Fran spletna stran httpsfransiiskanjeView=1ampQuery=covid+19 maj 2020

bull Govsi(a) Občine v številkah spletna stran httpswwwgovsitemeobcine-v-stevilkah 4 5 2020

bull Govsi(b) Minister Koritnik s predstavniki lokalnih skupnosti o ukrepih za soočanje z epidemijo Covid19 ter finančni razbremenitvi občin spletna stran httpswwwgovsinovice2020-04-08-minister-koritnik-s-predstavniki-lokalnih-skupnosti-o-ukrepih-za-soocanje-z-epidemijo-covid19-ter-financni-razbremenitvi-obcin maj 2020

bull Govsi(c) Odpadke v gospodinjstvih z bolniki ki kažejo znake bolezni koronavirusa COVID-19 se lahko odvrže izključno v posodo za mešane komunalne odpadke spletna stran httpswwwgovsinovice2020-03-17-odpadke-v-gospodinjstvih-z-bolniki-ki-kazejo-znake-

71 In znotraj njih tudi krajevne vaške ali četrtne skupnosti (op p) 72 V Sloveniji je bila 14 maja 2020 z Odlokom o preklicu epidemije nalezljive bolezni SARS-CoV-2 (COVID-19) epidemija preklicana Odlok je v uporabi od 31 5 2020 dalje

24

bolezni-koronavirusa-covid-19-se-lahko-odvrze-izkljucno-v-posodo-za-mesane-komunalne-odpadke maj 2020

bull Grapulin Teja (10 5 2020) Katere subvencije so za podjetja na voljo v občinah tudi v koronačasu spletna stran httpssubvencijefinancesi8961443Katere-subvencije-so-za-podjetja-na-voljo-v-obcinah-tudi-v-koronacasu 10 5 2020

bull GZS ndash Gospodarska zbornica Slovenije Dnevni pregled ukrepov po državah spletna stran httpswwwgzssiPortalsPanoga-Zdruzenje-Prometkoronaviruspregled20po20drzavah2007042020pdf maj 2020

bull Ministrstvo za obrambo(a) Civilna zaščita (dolžnostne sile) spletna stran httpwwwsos112sislopagephpsrc=szr13htm maj 2020

bull Ministrstvo za obrambo(b) Vodenje in poveljevanje spletna stran httpwwwsos112sislopagephpsrc=szr15htm maj 2020

bull Nacionalni inštitut za javno zdravje spletna stran httpswwwnijzsisldnevno-spremljanje-okuzb-s-sars-cov-2-covid-19 1 6 2020

bull NIJZ Strokovnjaki s področja duševnega zdravja v času epidemije koronavirusa na voljo za brezplačne razbremenilne pogovore spletna stran httpswwwnijzsislstrokovnjaki-s-podrocja-dusevnega-zdravja-v-casu-epidemije-koronavirusa-na-voljo-za-brezplacne maj 2020

bull Novak Nace (26 3 2020) Za posebno pomoč ob meji z Italijo Primorske novice spletna stran httpswwwprimorskesi20200325za-posebno-pomoc-ob-meji-z-italijo maj 2020

bull Obalaplus (10 4 2020) Iščejo prostovoljce za šivanje zaščitnih mask spletna stran httpobalaplussi20200410iscejo-prostovoljce-za-sivanje-zascitnih-mask maj 2020

bull Občina Beltinci (16 4 2020) Društvo Mozaik društvo za socialno vključenost so p - POMOČ v času trajanja COVID-19 spletna stran httpswwwbeltincisipost256822 maj 2020

bull Občina Bloke spletna stran httpswwwblokesi maj 2020

bull Občina Bohinj (14 4 2020) Koronavirus ndash psihosocialna pomoč ndash kontakti spletna stran httpsobcinabohinjsivsebinakoronavirus--psihosocialna-pomoc---kontakti maj 2020

bull Občina Cerkno 8 seja Občinskega sveta Občine Cerkno spletna stran httpwwwcerknosi8-seja-obcinskega-sveta-obcine-cerkno maj 2020

bull Občina Cerknica (30 3 2020) Šivanje mask spletna stran httpswwwcerknicasiobjava253458 maj 2020

bull Občina Črna na Koroškem (30 3 2020) Psihosocialna pomoč društva Altra občanom v času pandemije covid-19 spletna stran httpwwwcrnasiindexphpnoviceaktualne-novice3462-psihosocialna-pomoc-obcanom-v-casu-pandemije-covid-19 maj 2020

bull Občina Dobrepolje Naš kraj marec 2020 spletna stran httpswwwdobrepoljesiobjava252629 maj 2020

bull Občina Dol pri Ljubljani(a) (4 4 2020) Psihosocialna podpora na posebni telefonski številki Rdečega križa Ljubljana spletna stran httpswwwdolsislnewspsihosocialna-podpora-na-posebni-telefonski-stevilki-rdecega-kriza-ljubljanahtml maj 2020

bull Občina Dol pri Ljubljani(b) (31 3 2020) Zaščitne maske za občane spletna stran httpswwwdolsislnewszascitne-maske-za-obcanehtml maj 2020

bull Občina Ilirska Bistrica Seznam sprejetih predpisov za pomoč državljanom na področju kmetijstva in gozdarstva pri soočanju s posledicami COVID-19 spletna stran httpsilirska-bistricasiobcinanovice2020050513404440Seznam-sprejetih-predpisov-za-pomoC48D-drC5BEavljanom-na-podroC48Dju-kmetijstva-in-gozdarstva-pri-sooC48Danju-s-posledicami-COVID-19 8 5 2020

bull Občina Kamnik (18 3 2020) Psihosocialna pomoč za občane kamniške občine spletna stran httpswwwkamnikinfopsihosocialna-pomoc-za-obcane-kamniske-obcine maj 2020

bull Občina Kidričevo Telefon za psihološko podporo ob epidemiji COVID-19 spletna stran httpswwwmojaobcinasikidricevonovicetelefon-za-psiholosko-podporo-ob-epidemiji-covid-19---041-443-443html maj 2020

bull Občina Lendava (8 4 2020) Zdravje Telefon za psihološko podporo ob epidemiji COVID-19 spletna stran httpswwwlendavadanessislblogzdravje-telefon-za-psiholoC5A1ko-podporo-ob-epidemiji-covid-19-041-443-443 maj 2020

bull Občina Ljutomer (17 4 2020) Društvo Mozaik - Psihosocialna pomoč COVID-19 spletna stran httpwwwobcinaljutomersinovicadru-tvo-mozaik-psihosocialna-pomo-covid-198434 maj 2020

25

bull Občina Medvode(a) Socialna omrežja spletna stran httpswwwmedvodesiobjava77176 maj 2020

bull Občina Medvode(b) (31 3 2020) Psihosocialna pomoč ob epidemiji koronavirusa spletna stran httpswwwmedvodesiobjava253646 maj 2020

bull Občina Mengeš Odpadke v gospodinjstvih z bolniki ki kažejo znake bolezni koronavirusa covid-19 se lahko odvrže izključno v posodo za mešane komunalne odpadke spletna stran httpwwwmengessimenges-siprva-stranodpadke-v-gospodinjstvih-z-bolniki-ki-kazejo-znake-bolezni-koronavirusa-covid-19-se-lahko-odvrze-izkljucno-v-posodo-za-mesane-komunalne-odpadke maj 2020

bull Občina Mirna (3 4 2020) Štab CZ danes predvsem o maskah spletna stran httpswwwmirnasiobjava254283 maj 2020

bull Občina Mokronog-Trebelno (3 4 2020) Poziv občankam in občanom za šivanje mask na domu spletna stran httpswwwmokronog-trebelnosiobjava254236 maj 2020

bull Občina Moravske toplice (1 4 2020) Izvajanje psihosocialne podpore prebivalcem v času pandemije na Centru za socialno delo Pomurje spletna stran httpswwwmoravske-toplicesiizvajanje-psihosocialne-podpore-prebivalcem-v-casu-pandemije-na-centru-za-socialno-delo-pomurje maj 2020

bull Občina Naklo (13 3 2020) Civilna zaščita občine Naklo - Covid19 spletna stran httpswwwnaklosipost249404 maj 2020

bull Občina Ormož Blago za potrebe zaščitnih mask spletna stran httpsormozsiobjava253474 maj 2020

bull Občina Pivka(a) spletna stran httpswwwpivkasi maj 2020

bull Občina Pivka(b)(20 3 2020) Iščemo šivilje iz Občine Pivke za šivanje mask spletna stran httpswwwpivkasipost251999 maj 2020

bull Občina Sevnica (3 4 2020) Z masko zaščitimo sebe z masko zaščitimo druge spletna stran httpswwwobcina-sevnicasisevnica-obcinaarhiv-tedenskih-novic2020-2tedenske-novice-3-4-2020 maj 2020

bull Občina Sveti Jurij ob Ščavnici Korona virus - odsvetovano dotikanje odpadkov - pomembno Spletna stran httpswwwsveti-jurijsiobjava255480 maj 2020 maj 2020

bull Občina Šenčur (6 4 2020) Šivilje začele šivati zaščitne maske za občane spletna stran httpswwwsencursiobjava254425 priročnik maj 2020

bull Občina Šentrupert COVID-19 Sklic sestanka za vzpostavitev Civilne zaščite in reševanja v Občini Šentrupert spletna stran httpswwwsentrupertsipost257129 maj 2020

bull Občina Škofja loka spletna stran httpswwwfacebookcominfoobcinaskofjaloka maj 2020

bull Občina Tišina Obvestilo - Psihosocialna pomoč Covid-19 s strani Društva Mozaik spletna stran httpwwwtisinasiindexphpoption=com_contentampview=articleampid=2214obvestilo-psihosocialna-pomo-covid-19-s-strani-drutva-mozaik-ampcatid=46sporoila-za-javnostampItemid=117 maj 2020

bull Občina Trzin(a) Seznam potujočih trgovin in trgovin z dostavo na dom na območju občine Trzin spletna stran httpswwwmojaobcinasitrzinnoviceobvestilaseznam-potujocih-trgovin-in-trgovin-z-dostavo-na-dom-na-obmocju-obcine-trzinhtml maj 2020

bull Občina Trzin(b) (20 3 2020) Psihosocialna pomoč v času epidemije spletna stran httpwwwtrzinsislnewspsihosocialna-pomoc-v-casu-epidemijehtml maj 2020

bull Občina Velike Lašče (15 3 2020) Občinska obvestila spletna stran httpswwwvelike-lascesiarhiv-obcinskih-obvestil1237-iscemo-prostovoljke-prostovoljce-za-sivanje-pralnih-zascitnih-mask maj 2020

bull Občina Vipava (31 3 2020) Civilna zaščita Vabilo prostovoljcem spletna stran httpswwwvipavasikoronavirus2020040118575974Civilna-zaC5A1C48Dita-ObC48Dine-Vipava---VABILO-PROSTOVOLJCEM maj 2020

bull Občina Vojnik (25 5 2020) Delovanje in sklepi štaba civilne zaščite spletna stran httpsvojniksiobcinazascita-in-resevanjekoronavirus-covid-19 maj 2020

bull Odlok o porabi sredstev proračunske rezerve Občine Ajdovščina za leto 2020 Uradni list RS št 4320 httpswwwuradni-listsiglasilo-uradni-list-rsvsebina2020-01-0726odlok-o-porabi-sredstev-proracunske-rezerve-obcine-ajdovscina-za-leto-2020 maj 2020

bull Odlok o porabi sredstev proračunske rezerve Občine Žirovnica Uradni list RS št 4520 httpswwwuradni-listsiglasilo-uradni-list-rsvsebina2020-01-0743odlok-o-porabi-sredstev-proracunske-rezerve-obcine-zirovnica maj 2020

26

bull Odlok o preklicu epidemije nalezljive bolezni SARS-CoV-2 (COVID-19) Uradni list RS št 6820 httpswwwuradni-listsiglasilo-uradni-list-rsvsebina2020-01-1030odlok-o-preklicu-epidemije-nalezljive-bolezni-sars-cov-2-covid-19 maj 2020

bull Odlok o uporabi sredstev proračunske rezerve (občina Piran) Uradni list RS št 412020 httpswwwuradni-listsiglasilo-uradni-list-rsvsebina2020-01-0719odlok-o-uporabi-sredstev-proracunske-rezerve maj 2020

bull Odlok o uporabi sredstev proračunske rezerve Občine Sežana v letu 2020 Uradni list RS št 5420 httpswwwuradni-listsiglasilo-uradni-list-rsvsebina2020-01-0813odlok-o-uporabi-sredstev-proracunske-rezerve-obcine-sezana-v-letu-2020 maj 2020

bull Odlok o uporabi sredstev proračunske rezerve za leto 2020 (občina Vrhnika) Uradni list RS št 4320 httpswwwuradni-listsiglasilo-uradni-list-rsvsebina2020-01-0735odlok-o-uporabi-sredstev-proracunske-rezerve-za-leto-2020 maj 2020

bull Odlok o začasni splošni prepovedi gibanja in zbiranja ljudi na javnih mestih in površinah v Republiki Sloveniji Uradni list RS št 3020 httpswwwuradni-listsiglasilo-uradni-list-rsvsebina2020-01-0602odlok-o-zacasni-splosni-prepovedi-gibanja-in-zbiranja-ljudi-na-javnih-mestih-in-povrsinah-v-republiki-sloveniji maj 2020

bull Odlok o začasni splošni prepovedi gibanja in zbiranja ljudi na javnih mestih in površinah v Republiki Sloveniji ter prepovedi gibanja izven občin Uradni list RS št 382020 httpswwwuradni-listsiglasilo-uradni-list-rsvsebina2020-01-0688odlok-o-zacasni-splosni-prepovedi-gibanja-in-zbiranja-ljudi-na-javnih-mestih-in-povrsinah-v-republiki-sloveniji-ter-prepovedi-gibanja-izven-obcin maj 2020

bull Odlok o spremembi Odloka o začasni splošni prepovedi gibanja in zbiranja ljudi na javnih mestih in površinah v Republiki Sloveniji ter prepovedi gibanja izven občin Uradni list RS št 512020 httpswwwuradni-listsiglasilo-uradni-list-rsvsebina2020-01-0778odlok-o-spremembi-odloka-o-zacasni-splosni-prepovedi-gibanja-in-zbiranja-ljudi-na-javnih-mestih-in-povrsinah-v-republiki-sloveniji-ter-prepovedi-gibanja-izven-obcin maj 2020

bull Odlok o začasni splošni prepovedi gibanja in zbiranja ljudi na javnih krajih površinah in mestih v Republiki Sloveniji ter prepovedi gibanja izven občin Uradni list RS št 522020 httpswwwuradni-listsiglasilo-uradni-list-rsvsebina2020-01-0793odlok-o-zacasni-splosni-prepovedi-gibanja-in-zbiranja-ljudi-na-javnih-krajih-povrsinah-in-mestih-v-republiki-sloveniji-ter-prepovedi-gibanja-izven-obcin maj 2020

bull Odlok o začasni splošni prepovedi gibanja in zbiranja ljudi na javnih krajih površinah in mestih v Republiki Sloveniji Uradni list RS št 6020 httpswwwuradni-listsiglasilo-uradni-list-rsvsebina2020-01-0896sop=2020-01-0896 maj 2020

bull Odredba o dopolnitvi Odredbe o izvajanju priporočil Nacionalnega inštituta za javno zdravje v Občini Rogaška Slatina Uradni list RS št 3920 httpswwwuradni-listsiglasilo-uradni-list-rsvsebina2020-01-0703odredba-o-dopolnitvi-odredbe-o-izvajanju-priporocil-nacionalnega-instituta-za-javno-zdravje-v-obcini-rogaska-slatina maj 2020

bull Odredba o razglasitvi epidemije nalezljive bolezni SARS-CoV-2 (COVID-19) na območju Republike Slovenije Uradni list RS št 1920 httpswwwuradni-listsiglasilo-uradni-list-rsvsebina2020-01-0532odredba-o-razglasitvi-epidemije-nalezljive-bolezni-sars-cov-2-covid-19-na-obmocju-republike-slovenije maj 2020

bull Odredba o izvajanju priporočil Nacionalnega inštituta za javno zdravje v Občini Beltinci httpswwwbeltincisiact44848 maj 2020

bull Odredba o izvajanju priporočil Nacionalnega inštituta za javno zdravje v občini Gorje httpswwwgorjesipost252528 maj 2020

bull Odredba o izvajanju priporočil NIJZ v občini Podčetrtekhttppodcetrtekeuodredba-o-izvajanju-priporocil-nijz-v-obcini-podcetrtek maj 2020

bull Prlekija on net (3 4 2020) Občina Lenart bo zagotovila maske vsem občanom šivata jih dve lenarški podjetji spletna stran httpswwwprlekija-onnetlokalno24144obcina-lenart-bo-zagotovila-maske-vsem-obcanom-sivata-jih-dve-lenarski-podjetjihtml maj 2020

bull Radio Krka (6 4 2020) Šivanje zaščitnih mask za občane občine Šentrupert spletna stran httpsradiokrkasiclaneknovicesivanje-zascitnih-mask-za-obcane-obcine-sentrupert-768816 maj 2020

bull Razvojni center Novo mesto spletna stran httpswwwrc-nmsi maj 2020

bull Revija Ekodežela (10 4 2020) Interventni ukrepi ldquoObčine so del rešitve ne problemardquo spletna stran httpswwwekodezelasieko-obcineinterventni-ukrepi-obcine-so-del-resitve-ne-problema maj 2020

27

bull Sklep o oprostitvi plačevanja parkirnine na parkirišču pred kulturnim domom trgovino Mercator in vrtcem do preklica (občina Bovec) Uradni list RS št 5420 httpswwwuradni-listsiglasilo-uradni-list-rsvsebina2020-01-0802sklep-o-oprostitvi-placevanja-parkirnine-na-parkiriscu-pred-kulturnim-domom-trgovino-mercator-in-vrtcem-do-preklicah=zakon20o20dedovanju maj 2020 maj 2020

bull Sklep o podrobnejši opredelitvi načina pogojev dostopa in izjem določenih v Odloku o začasni splošni prepovedi gibanja in zbiranja ljudi na javnih mestih in površinah v Republiki Sloveniji za območje Občine Ivančna Gorica Uradni list RS št 4120 httpswwwuradni-listsiglasilo-uradni-list-rsvsebina2020-01-0713sklep-o-podrobnejsi-opredelitvi-nacina-pogojev-dostopa-in-izjem-dolocenih-v-odloku-o-zacasni-splosni-prepovedi-gibanja-in-zbiranja-ljudi-na-javnih-mestih-in-povrsinah-v-republiki-sloveniji-za-obmocje-obcine-ivancna-gorica maj 2020

bull Sklep o podrobnejši opredelitvi izjem določenih v odloku o začasni splošni prepovedi gibanja in zbiranja ljudi na javnih mestih in površinah v Republiki Sloveniji ter prepovedi gibanja izven občin in dostopu na javne površine oziroma javne kraje v Občini Dobrova - Polhov Gradec Uradni list RS št 432020 httpswwwuradni-listsiglasilo-uradni-list-rsvsebina2020-01-0728sklep-o-podrobnejsi-opredelitvi-izjem-dolocenih-v-odloku-o-zacasni-splosni-prepovedi-gibanja-in-zbiranja-ljudi-na-javnih-mestih-in-povrsinah-v-republiki-sloveniji-ter-prepovedi-gibanja-izven-obcin-in-dostopu-na-javne-povrsine-oziroma-javne-kraje-v-obcini-dobrova---polhov-gradec maj 2020 maj 2020

bull Skupno število potrjenih primerov COVID-19 po občinah bivanja do vključno 30 5 2020 NIJZ spletna stran httpswwwnijzsisiteswwwnijzsifilesuploadedcovid_obcine_30052020pdf 1 6 2020

bull SOS(a) Priporočilo za izvedbo sej občinskega sveta na daljavo spletna stran httpsskupnostobcinsi202003priporocilo-za-izvedbo-sej-obcinskega-sveta-na-daljavo maj 2020

bull SOS(b) Ukrepi občin na covid-19 spletna stran httpsskupnostobcinsiukrepi-obcin-na-covid-19 maj 2020

bull SOS(c) Poziv za posredovanje upravičenih izdatkov občin za pridobitev sredstev iz Evropskega solidarnostnega sklada zaradi pandemije COVID-19 ter usmeritve za izpolnjevanje spletna stran httpsskupnostobcinsinovicapoziv-za-posredovanje-upravicenih-izdatkov-obcin-za-pridobitev-sredstev-iz-evropskega-solidarnostnega-sklada-zaradi-pandemije-covid-19 maj 2020

bull Statut Skupnosti občin Slovenije Uradni list št 172011 spletna stran httpswwwuradni-listsiglasilo-uradni-list-rsvsebinaurlid=201117ampstevilka=717 maj 2020

bull SURS(a) Prebivalstvo podrobni podatki Slovenija 1 januar 2019 spletna stran httpswwwstatsiStatWebNewsIndex8102 maj 2020

bull SURS(b) Slovenske statistične regije in občine v številkah spletna stran httpswwwstatsiobcine maj 2020

bull Uredba o organiziranju opremljanju in usposabljanju sil za zaščito reševanje in pomoč Uradni list RS št 9207 5409 2311 in 2716 dostopno na httppisrssiPiswebpregledPredpisaid=URED3994 maj 2020

bull Valutesi pretvornik valut spletna stran httpsvalutesi 26 5 2020

bull Vestnik (3 4 2020) Zaščitne maske razdelili tudi v Križevcih in Razkrižju spletna stran httpsvestniksiclanekaktualnotudi-krizevski-obcani-so-prejeli-zascitne-maske-768310 maj 2020

bull Vuzeniški odsevi občina Vuzenica httpwwwvuzenicasiAktualnoVuzeniC5A1ki-odsevi maj 2020

bull Zakon o lokalni samoupravi (ZLS) Uradni list RS št 9407 ndash uradno prečiščeno besedilo 7608 7909 5110 4012 ndash ZUJF 1415 ndash ZUUJFO 1118 ndash ZSPDSLS-1 3018 in 6120 ndash ZIUZEOP-A) dostopno na httpwwwpisrssiPiswebpregledPredpisaid=ZAKO307 maj 2020

bull Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o interventnih ukrepih za zajezitev epidemije COVID-19 in omilitev njenih posledic za državljane in gospodarstvo (ZIUZEOP-A) Uradni list RS št 6120 httpswwwuradni-listsiglasilo-uradni-list-rsvsebina2020-01-0901sop=2020-01-0901 maj 2020

bull ZDLGPE Zakon o zagotovitvi dodatne likvidnosti gospodarstvu za omilitev posledic epidemije COVID-19 Uradni list RS št 6120 spletna stran httpswwwuradni-listsiglasilo-uradni-list-rsvsebina2020-01-0897zakon-o-zagotovitvi-dodatne-likvidnosti-gospodarstvu-za-omilitev-posledic-epidemije-covid-19-zdlgpe maj 2020

28

29

PRILOGA 1 IZJAVA (Občina Dobrova - Polhov Gradec)

I z j a v a73

Na podlagi določil 2 člena Sklepa o podrobnejši opredelitvi izjem določenih v odloku o začasni splošni prepovedi

gibanja in zbiranja ljudi na javnih mestih in površinah v Republiki Sloveniji ter prepovedi gibanja izven občin in

dostopu na javne površine oziroma javne kraje v Občini Dobrova - Polhov Gradec (Uradni list RS št 4320)

Podpisani helliphelliphelliphellip

(navesti ime in priimek)

stanujoč helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

(navesti naslov stalnega oz začasnega prebivališča v občini)

I Z J A V L J A M

da potujem iz Občine

(navesti občino v kateri imate stalno oz začasno prebivališče)

zaradi dostopa do (ustrezno označite)

1048576 trgovine z živili in kmetijske neposredne prodaje 1048576 drogerije in drogerijskega marketov

1048576 prodaje medicinskih proizvodov in zdravstvenih pripomočkov ter sanitarnih pripomočkov

1048576 mest za prodajo hrane za živali

1048576 prodaje in vzdrževanje varnostnih proizvodov in proizvodov za nujne primere

1048576 kmetijske trgovine klavnice in trgovine za prodajo semen krmil in gnojil

1048576 bencinske črpalke

1048576 banke

1048576 dostavnih čistilnih in higienskih storitev

1048576 komunalnih storitev za opravljanje z odpadki

1048576 avtomobilskega servisa in servisa kmetijske in gozdarske mehanizacije in opreme

1048576 drugo (vpišite)______________________________________________________

v Občino (navesti občino v katero

potujete)

VNa (navesti kraj in datum)

Podpis

Obvestilo je informativne narave in služi za opredelitev namena potovanja izven kraja občine v kateri ima občan

stalno oziroma začasno prebivališče Obvestilo lahko občan pokaže pooblaščeni osebi ki nadzira izvajanje

Sklepa o podrobnejši opredelitvi izjem določenih v odloku o začasni splošni prepovedi gibanja in zbiranja ljudi na

javnih mestih in površinah v Republiki Sloveniji ter prepovedi gibanja izven občin in dostopu na javne površine

oziroma javne kraje v Občini Dobrova - Polhov Gradec

73 Sklep o podrobnejši opredelitvi izjem določenih v odloku o začasni splošni prepovedi gibanja in zbiranja ljudi na javnih mestih in površinah v Republiki Sloveniji ter prepovedi gibanja izven občin in dostopu na javne površine oziroma javne kraje v Občini Dobrova - Polhov Gradec - priloga Uradni list RS št 4320

PRILOGA 2 UKREPI OBČIN V ČASU COVID19 (povzeto po SOS(b))

Tabela 1 Ukrepi občin v času covid-19 (7 april 2020)

OBČINA

BREZPLAČNO PARKIRANJE

ZAGOTAVLJANJE OBROKOV

DOSTAVA HRANE

PSIHOLOŠKA PODPORA

DEZINF- EKCIJA

OBRATOVANJE TRŽNIC

PODROBNEJŠA OMEJITEV GIBANJA

OPROSTITEV PLAČILA

NAJEMNIN V LASTI

OBČINE

OPROSTITEV OBČINSKIH

TAKS NAJEMNIN

IPD

VARSTVO OTROK

AJDOVŠČINA Ne Da Da Da Ne Da Ne Drugo

BELTINCI Da že od prej Da Da Ne Ni tržnice Da Ne Ne Da

BLED Da Da Da Da Ne Ni tržnice Ne Ne

BLOKE Da Ne Da Da Ne Ni tržnice Ne Ne

BOHINJ Drugo Da Da Da Ne Da Ne Ne Ne Da

BOROVNICA Ne Ne Da Da Ne Da Ne Ne

BRASLOVČE Da že od prej Da Da Ne Da Ne

BREZOVICA Da Ne Da Da Ne Ne Da Ne

BREŽICE Da Da Da Da Ne Da Ne Da

CERKLJE NA GORENJSKEM

Da Drugo

CERKNICA Da Da Da Da Ne Da Ne Ne

CERKNO Da že od prej Da Da Da Ne Da Ne Ne Da Da

CIRKULANE Da že od prej Da Da Da Ne Ni tržnice Ne Ne

ČRNOMELJ Da Da Da Da Ne Ne Ne Da Da Da

DOBJE Ne Da Da Da Ne Ni tržnice Ne Ne Ne Da

DOBRNA Da že od prej Da Da Da Ne Da Ne Ne

DUPLEK Da že od prej Ne Da Ne Da Da

GORNJA RADGONA

Da Ne Da Da Ne Alternativa Ne Ne

GORNJI GRAD Da Da Da Da Da Da Ne Ne

HOČE ndash SLIVNICA

Da Ne Da Da Ne Da Ne Ne

HRASTNIK Da Da Da Da Ne Ne Ne Da

IVANČNA GORICA

Da že od prej Ne Da Da Da Alternativa Da Ne Ne Da

JESENICE Da Da Da Da Ne Da Ne Da

JEZERSKO Da Ne Da Ne Ne Ne Ne

KAMNIK Da Da Da Da Da Alternativa Drugo Drugo

KANAL Da Ne Da Da Da Ne Drugo

KOPER Da Da Da Da Da Alternativa Ne Drugo

KRŠKO Da Ne Da Da Ne Alternativa Ne Ne Da

31

OBČINA

BREZPLAČNO PARKIRANJE

ZAGOTAVLJANJE OBROKOV

DOSTAVA HRANE

PSIHOLOŠKA PODPORA

DEZINF- EKCIJA

OBRATOVANJE TRŽNIC

PODROBNEJŠA OMEJITEV GIBANJA

OPROSTITEV PLAČILA

NAJEMNIN V LASTI

OBČINE

OPROSTITEV OBČINSKIH

TAKS NAJEMNIN

IPD

VARSTVO OTROK

LENART Da Da Da Da Ne Ne Ne Da

LJUBNO Da že od prej Ne Da Ne Ne Ni tržnice Ne Ne

LOGATEC Da Da Da Da Ne Da Ne Ne

LOŠKA DOLINA

Da že od prej Ne Da Da Da Ne Ne Ne Ne Ne

LOVRENC NA POHORJU

Da že od prej Da Da Da Da Ni tržnice Ne Ne Da

MAJŠPERK Da že od prej Ne Da Da Ne Ne Ne Drugo

MAKOLE Da Da Da Ne Ne Ne Ne

METLIKA Da Da Da Da Ne Ne Ne Ne Ne Da

MORAVSKE TOPLICE

Da že od prej Da Da Ne Ne

MURSKA SOBOTA

Da Da Da Da Ne Da Da Ne Da Da

NAKLO Da že od prej Ne Ne Ne Ne Ni tržnice Ne Ne Ne Ne

NAZARJE Da Ne Da Da Ne Da Ne Ne Ne Da

OSILNICA Da že od prej Ne Ne Da Ne Ni Tržnice Ne Ne

PODČETRTEK Da Ne Da Da Ne Ne Ne Ne Ne Da

PODLEHNIK Da že od prej Ne Da Da Ni tržnice Da Ne Da

POLJČANE Ne Ne Da Da Ne Da Ne Ne Da Da

PREVALJE Da že od prej Da Da Da Ne Da Ne Ne

PUCONCI Da že od prej Drugo Ne Da Ne Ne Da Ne Ne Ne

RADENCI Da Da Da Ne Da Ni tržnice Ne Drugo

RADOVLJICA Da Da Da Da Ne Ne Ne Drugo

RAVNE NA KOROŠKEM

Da Da Da Da Ne Da Ne

RIBNICA NA POHORJU

Da Ne Da Ne Ne Ni tržnice Ne Ne

ROGAŠOVCI Ne Da Da Ne Da Ne Ne

ROGATEC Da že od prej Ne Da Da Ne Ne Ne Ne

SEVNICA Da Ne Ne Da Da Da Ne Ne Da Ne

SLOVENSKA BISTRICA

Da Ne Da Da Da Da Ne Da Da

SLOVENSKE KONJICE

Da Ne Da Da Ne Da Da Ne Ne Da

SOLČAVA Da že od prej Ne Da Da Ne Ni tržnice Ne Ne

SVETI TOMAŽ Da že od prej Ne Da Da Da Ne Ne Ne Da

SVETIJ JURIJ OB ŠČAVNICI

Da Ne Da Da Ne Ne Da Ne Ne Da

ŠENTRUPERT Da že od prej Da Da Da Ne Ni tržnice Da Drugo Drugo Da

32

OBČINA

BREZPLAČNO PARKIRANJE

ZAGOTAVLJANJE OBROKOV

DOSTAVA HRANE

PSIHOLOŠKA PODPORA

DEZINF- EKCIJA

OBRATOVANJE TRŽNIC

PODROBNEJŠA OMEJITEV GIBANJA

OPROSTITEV PLAČILA

NAJEMNIN V LASTI

OBČINE

OPROSTITEV OBČINSKIH

TAKS NAJEMNIN

IPD

VARSTVO OTROK

ŠKOFJA LOKA Ne Da Da Da Ne Da Drugo

ŠKOFLJICA Da Da Ne Da Ne Ne Ne Ne

ŠMARJE PRI JELŠAH

Da Ne Da Da Ne Ne Ne Ne

ŠOŠTANJ Da Da Da Da Ne Ne Ne Drugo

ŠTORE Drugo Drugo Da Da Ne Da Ne Ne Ne Da

TRBOVLJE Da Da Da Da Da Alternativa Ne Ne Da Da

VELENJE Da Da Da Da Ni tržnice Drugo Da

VELIKE LAŠČE Da že od prej Ne Da Ne Ni tržnice Ne Ne Ne Ne

VODICE Da že od prej Da Da Da Ne Ne Ne

VRANSKO Da Da Da Da Ne Alternativa Ne Drugo

VRHNIKA Da Ne Da Da Ne Da Da Ne Da Da

VUZENICA Da že od prej Ne Ne Ne Ne Ne Ne Ne

ZREČE Da Da Da Da Da Da Ne Ne

ŽIROVNICA Da že od prej Ne Da Da Ne Ni tržnice Ne Ne Da Da

Vir SOS (b) Skupnost občin Slovenije spletna stran httpsskupnostobcinsiukrepi-obcin-na-covid-19 maj 2020

29

PRILOGA 1 IZJAVA (Občina Dobrova - Polhov Gradec)

I z j a v a73

Na podlagi določil 2 člena Sklepa o podrobnejši opredelitvi izjem določenih v odloku o začasni splošni prepovedi

gibanja in zbiranja ljudi na javnih mestih in površinah v Republiki Sloveniji ter prepovedi gibanja izven občin in

dostopu na javne površine oziroma javne kraje v Občini Dobrova - Polhov Gradec (Uradni list RS št 4320)

Podpisani helliphelliphelliphellip

(navesti ime in priimek)

stanujoč helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

(navesti naslov stalnega oz začasnega prebivališča v občini)

I Z J A V L J A M

da potujem iz Občine

(navesti občino v kateri imate stalno oz začasno prebivališče)

zaradi dostopa do (ustrezno označite)

1048576 trgovine z živili in kmetijske neposredne prodaje 1048576 drogerije in drogerijskega marketov

1048576 prodaje medicinskih proizvodov in zdravstvenih pripomočkov ter sanitarnih pripomočkov

1048576 mest za prodajo hrane za živali

1048576 prodaje in vzdrževanje varnostnih proizvodov in proizvodov za nujne primere

1048576 kmetijske trgovine klavnice in trgovine za prodajo semen krmil in gnojil

1048576 bencinske črpalke

1048576 banke

1048576 dostavnih čistilnih in higienskih storitev

1048576 komunalnih storitev za opravljanje z odpadki

1048576 avtomobilskega servisa in servisa kmetijske in gozdarske mehanizacije in opreme

1048576 drugo (vpišite)______________________________________________________

v Občino (navesti občino v katero

potujete)

VNa (navesti kraj in datum)

Podpis

Obvestilo je informativne narave in služi za opredelitev namena potovanja izven kraja občine v kateri ima občan

stalno oziroma začasno prebivališče Obvestilo lahko občan pokaže pooblaščeni osebi ki nadzira izvajanje

Sklepa o podrobnejši opredelitvi izjem določenih v odloku o začasni splošni prepovedi gibanja in zbiranja ljudi na

javnih mestih in površinah v Republiki Sloveniji ter prepovedi gibanja izven občin in dostopu na javne površine

oziroma javne kraje v Občini Dobrova - Polhov Gradec

73 Sklep o podrobnejši opredelitvi izjem določenih v odloku o začasni splošni prepovedi gibanja in zbiranja ljudi na javnih mestih in površinah v Republiki Sloveniji ter prepovedi gibanja izven občin in dostopu na javne površine oziroma javne kraje v Občini Dobrova - Polhov Gradec - priloga Uradni list RS št 4320

PRILOGA 2 UKREPI OBČIN V ČASU COVID19 (povzeto po SOS(b))

Tabela 1 Ukrepi občin v času covid-19 (7 april 2020)

OBČINA

BREZPLAČNO PARKIRANJE

ZAGOTAVLJANJE OBROKOV

DOSTAVA HRANE

PSIHOLOŠKA PODPORA

DEZINF- EKCIJA

OBRATOVANJE TRŽNIC

PODROBNEJŠA OMEJITEV GIBANJA

OPROSTITEV PLAČILA

NAJEMNIN V LASTI

OBČINE

OPROSTITEV OBČINSKIH

TAKS NAJEMNIN

IPD

VARSTVO OTROK

AJDOVŠČINA Ne Da Da Da Ne Da Ne Drugo

BELTINCI Da že od prej Da Da Ne Ni tržnice Da Ne Ne Da

BLED Da Da Da Da Ne Ni tržnice Ne Ne

BLOKE Da Ne Da Da Ne Ni tržnice Ne Ne

BOHINJ Drugo Da Da Da Ne Da Ne Ne Ne Da

BOROVNICA Ne Ne Da Da Ne Da Ne Ne

BRASLOVČE Da že od prej Da Da Ne Da Ne

BREZOVICA Da Ne Da Da Ne Ne Da Ne

BREŽICE Da Da Da Da Ne Da Ne Da

CERKLJE NA GORENJSKEM

Da Drugo

CERKNICA Da Da Da Da Ne Da Ne Ne

CERKNO Da že od prej Da Da Da Ne Da Ne Ne Da Da

CIRKULANE Da že od prej Da Da Da Ne Ni tržnice Ne Ne

ČRNOMELJ Da Da Da Da Ne Ne Ne Da Da Da

DOBJE Ne Da Da Da Ne Ni tržnice Ne Ne Ne Da

DOBRNA Da že od prej Da Da Da Ne Da Ne Ne

DUPLEK Da že od prej Ne Da Ne Da Da

GORNJA RADGONA

Da Ne Da Da Ne Alternativa Ne Ne

GORNJI GRAD Da Da Da Da Da Da Ne Ne

HOČE ndash SLIVNICA

Da Ne Da Da Ne Da Ne Ne

HRASTNIK Da Da Da Da Ne Ne Ne Da

IVANČNA GORICA

Da že od prej Ne Da Da Da Alternativa Da Ne Ne Da

JESENICE Da Da Da Da Ne Da Ne Da

JEZERSKO Da Ne Da Ne Ne Ne Ne

KAMNIK Da Da Da Da Da Alternativa Drugo Drugo

KANAL Da Ne Da Da Da Ne Drugo

KOPER Da Da Da Da Da Alternativa Ne Drugo

KRŠKO Da Ne Da Da Ne Alternativa Ne Ne Da

31

OBČINA

BREZPLAČNO PARKIRANJE

ZAGOTAVLJANJE OBROKOV

DOSTAVA HRANE

PSIHOLOŠKA PODPORA

DEZINF- EKCIJA

OBRATOVANJE TRŽNIC

PODROBNEJŠA OMEJITEV GIBANJA

OPROSTITEV PLAČILA

NAJEMNIN V LASTI

OBČINE

OPROSTITEV OBČINSKIH

TAKS NAJEMNIN

IPD

VARSTVO OTROK

LENART Da Da Da Da Ne Ne Ne Da

LJUBNO Da že od prej Ne Da Ne Ne Ni tržnice Ne Ne

LOGATEC Da Da Da Da Ne Da Ne Ne

LOŠKA DOLINA

Da že od prej Ne Da Da Da Ne Ne Ne Ne Ne

LOVRENC NA POHORJU

Da že od prej Da Da Da Da Ni tržnice Ne Ne Da

MAJŠPERK Da že od prej Ne Da Da Ne Ne Ne Drugo

MAKOLE Da Da Da Ne Ne Ne Ne

METLIKA Da Da Da Da Ne Ne Ne Ne Ne Da

MORAVSKE TOPLICE

Da že od prej Da Da Ne Ne

MURSKA SOBOTA

Da Da Da Da Ne Da Da Ne Da Da

NAKLO Da že od prej Ne Ne Ne Ne Ni tržnice Ne Ne Ne Ne

NAZARJE Da Ne Da Da Ne Da Ne Ne Ne Da

OSILNICA Da že od prej Ne Ne Da Ne Ni Tržnice Ne Ne

PODČETRTEK Da Ne Da Da Ne Ne Ne Ne Ne Da

PODLEHNIK Da že od prej Ne Da Da Ni tržnice Da Ne Da

POLJČANE Ne Ne Da Da Ne Da Ne Ne Da Da

PREVALJE Da že od prej Da Da Da Ne Da Ne Ne

PUCONCI Da že od prej Drugo Ne Da Ne Ne Da Ne Ne Ne

RADENCI Da Da Da Ne Da Ni tržnice Ne Drugo

RADOVLJICA Da Da Da Da Ne Ne Ne Drugo

RAVNE NA KOROŠKEM

Da Da Da Da Ne Da Ne

RIBNICA NA POHORJU

Da Ne Da Ne Ne Ni tržnice Ne Ne

ROGAŠOVCI Ne Da Da Ne Da Ne Ne

ROGATEC Da že od prej Ne Da Da Ne Ne Ne Ne

SEVNICA Da Ne Ne Da Da Da Ne Ne Da Ne

SLOVENSKA BISTRICA

Da Ne Da Da Da Da Ne Da Da

SLOVENSKE KONJICE

Da Ne Da Da Ne Da Da Ne Ne Da

SOLČAVA Da že od prej Ne Da Da Ne Ni tržnice Ne Ne

SVETI TOMAŽ Da že od prej Ne Da Da Da Ne Ne Ne Da

SVETIJ JURIJ OB ŠČAVNICI

Da Ne Da Da Ne Ne Da Ne Ne Da

ŠENTRUPERT Da že od prej Da Da Da Ne Ni tržnice Da Drugo Drugo Da

32

OBČINA

BREZPLAČNO PARKIRANJE

ZAGOTAVLJANJE OBROKOV

DOSTAVA HRANE

PSIHOLOŠKA PODPORA

DEZINF- EKCIJA

OBRATOVANJE TRŽNIC

PODROBNEJŠA OMEJITEV GIBANJA

OPROSTITEV PLAČILA

NAJEMNIN V LASTI

OBČINE

OPROSTITEV OBČINSKIH

TAKS NAJEMNIN

IPD

VARSTVO OTROK

ŠKOFJA LOKA Ne Da Da Da Ne Da Drugo

ŠKOFLJICA Da Da Ne Da Ne Ne Ne Ne

ŠMARJE PRI JELŠAH

Da Ne Da Da Ne Ne Ne Ne

ŠOŠTANJ Da Da Da Da Ne Ne Ne Drugo

ŠTORE Drugo Drugo Da Da Ne Da Ne Ne Ne Da

TRBOVLJE Da Da Da Da Da Alternativa Ne Ne Da Da

VELENJE Da Da Da Da Ni tržnice Drugo Da

VELIKE LAŠČE Da že od prej Ne Da Ne Ni tržnice Ne Ne Ne Ne

VODICE Da že od prej Da Da Da Ne Ne Ne

VRANSKO Da Da Da Da Ne Alternativa Ne Drugo

VRHNIKA Da Ne Da Da Ne Da Da Ne Da Da

VUZENICA Da že od prej Ne Ne Ne Ne Ne Ne Ne

ZREČE Da Da Da Da Da Da Ne Ne

ŽIROVNICA Da že od prej Ne Da Da Ne Ni tržnice Ne Ne Da Da

Vir SOS (b) Skupnost občin Slovenije spletna stran httpsskupnostobcinsiukrepi-obcin-na-covid-19 maj 2020

PRILOGA 2 UKREPI OBČIN V ČASU COVID19 (povzeto po SOS(b))

Tabela 1 Ukrepi občin v času covid-19 (7 april 2020)

OBČINA

BREZPLAČNO PARKIRANJE

ZAGOTAVLJANJE OBROKOV

DOSTAVA HRANE

PSIHOLOŠKA PODPORA

DEZINF- EKCIJA

OBRATOVANJE TRŽNIC

PODROBNEJŠA OMEJITEV GIBANJA

OPROSTITEV PLAČILA

NAJEMNIN V LASTI

OBČINE

OPROSTITEV OBČINSKIH

TAKS NAJEMNIN

IPD

VARSTVO OTROK

AJDOVŠČINA Ne Da Da Da Ne Da Ne Drugo

BELTINCI Da že od prej Da Da Ne Ni tržnice Da Ne Ne Da

BLED Da Da Da Da Ne Ni tržnice Ne Ne

BLOKE Da Ne Da Da Ne Ni tržnice Ne Ne

BOHINJ Drugo Da Da Da Ne Da Ne Ne Ne Da

BOROVNICA Ne Ne Da Da Ne Da Ne Ne

BRASLOVČE Da že od prej Da Da Ne Da Ne

BREZOVICA Da Ne Da Da Ne Ne Da Ne

BREŽICE Da Da Da Da Ne Da Ne Da

CERKLJE NA GORENJSKEM

Da Drugo

CERKNICA Da Da Da Da Ne Da Ne Ne

CERKNO Da že od prej Da Da Da Ne Da Ne Ne Da Da

CIRKULANE Da že od prej Da Da Da Ne Ni tržnice Ne Ne

ČRNOMELJ Da Da Da Da Ne Ne Ne Da Da Da

DOBJE Ne Da Da Da Ne Ni tržnice Ne Ne Ne Da

DOBRNA Da že od prej Da Da Da Ne Da Ne Ne

DUPLEK Da že od prej Ne Da Ne Da Da

GORNJA RADGONA

Da Ne Da Da Ne Alternativa Ne Ne

GORNJI GRAD Da Da Da Da Da Da Ne Ne

HOČE ndash SLIVNICA

Da Ne Da Da Ne Da Ne Ne

HRASTNIK Da Da Da Da Ne Ne Ne Da

IVANČNA GORICA

Da že od prej Ne Da Da Da Alternativa Da Ne Ne Da

JESENICE Da Da Da Da Ne Da Ne Da

JEZERSKO Da Ne Da Ne Ne Ne Ne

KAMNIK Da Da Da Da Da Alternativa Drugo Drugo

KANAL Da Ne Da Da Da Ne Drugo

KOPER Da Da Da Da Da Alternativa Ne Drugo

KRŠKO Da Ne Da Da Ne Alternativa Ne Ne Da

31

OBČINA

BREZPLAČNO PARKIRANJE

ZAGOTAVLJANJE OBROKOV

DOSTAVA HRANE

PSIHOLOŠKA PODPORA

DEZINF- EKCIJA

OBRATOVANJE TRŽNIC

PODROBNEJŠA OMEJITEV GIBANJA

OPROSTITEV PLAČILA

NAJEMNIN V LASTI

OBČINE

OPROSTITEV OBČINSKIH

TAKS NAJEMNIN

IPD

VARSTVO OTROK

LENART Da Da Da Da Ne Ne Ne Da

LJUBNO Da že od prej Ne Da Ne Ne Ni tržnice Ne Ne

LOGATEC Da Da Da Da Ne Da Ne Ne

LOŠKA DOLINA

Da že od prej Ne Da Da Da Ne Ne Ne Ne Ne

LOVRENC NA POHORJU

Da že od prej Da Da Da Da Ni tržnice Ne Ne Da

MAJŠPERK Da že od prej Ne Da Da Ne Ne Ne Drugo

MAKOLE Da Da Da Ne Ne Ne Ne

METLIKA Da Da Da Da Ne Ne Ne Ne Ne Da

MORAVSKE TOPLICE

Da že od prej Da Da Ne Ne

MURSKA SOBOTA

Da Da Da Da Ne Da Da Ne Da Da

NAKLO Da že od prej Ne Ne Ne Ne Ni tržnice Ne Ne Ne Ne

NAZARJE Da Ne Da Da Ne Da Ne Ne Ne Da

OSILNICA Da že od prej Ne Ne Da Ne Ni Tržnice Ne Ne

PODČETRTEK Da Ne Da Da Ne Ne Ne Ne Ne Da

PODLEHNIK Da že od prej Ne Da Da Ni tržnice Da Ne Da

POLJČANE Ne Ne Da Da Ne Da Ne Ne Da Da

PREVALJE Da že od prej Da Da Da Ne Da Ne Ne

PUCONCI Da že od prej Drugo Ne Da Ne Ne Da Ne Ne Ne

RADENCI Da Da Da Ne Da Ni tržnice Ne Drugo

RADOVLJICA Da Da Da Da Ne Ne Ne Drugo

RAVNE NA KOROŠKEM

Da Da Da Da Ne Da Ne

RIBNICA NA POHORJU

Da Ne Da Ne Ne Ni tržnice Ne Ne

ROGAŠOVCI Ne Da Da Ne Da Ne Ne

ROGATEC Da že od prej Ne Da Da Ne Ne Ne Ne

SEVNICA Da Ne Ne Da Da Da Ne Ne Da Ne

SLOVENSKA BISTRICA

Da Ne Da Da Da Da Ne Da Da

SLOVENSKE KONJICE

Da Ne Da Da Ne Da Da Ne Ne Da

SOLČAVA Da že od prej Ne Da Da Ne Ni tržnice Ne Ne

SVETI TOMAŽ Da že od prej Ne Da Da Da Ne Ne Ne Da

SVETIJ JURIJ OB ŠČAVNICI

Da Ne Da Da Ne Ne Da Ne Ne Da

ŠENTRUPERT Da že od prej Da Da Da Ne Ni tržnice Da Drugo Drugo Da

32

OBČINA

BREZPLAČNO PARKIRANJE

ZAGOTAVLJANJE OBROKOV

DOSTAVA HRANE

PSIHOLOŠKA PODPORA

DEZINF- EKCIJA

OBRATOVANJE TRŽNIC

PODROBNEJŠA OMEJITEV GIBANJA

OPROSTITEV PLAČILA

NAJEMNIN V LASTI

OBČINE

OPROSTITEV OBČINSKIH

TAKS NAJEMNIN

IPD

VARSTVO OTROK

ŠKOFJA LOKA Ne Da Da Da Ne Da Drugo

ŠKOFLJICA Da Da Ne Da Ne Ne Ne Ne

ŠMARJE PRI JELŠAH

Da Ne Da Da Ne Ne Ne Ne

ŠOŠTANJ Da Da Da Da Ne Ne Ne Drugo

ŠTORE Drugo Drugo Da Da Ne Da Ne Ne Ne Da

TRBOVLJE Da Da Da Da Da Alternativa Ne Ne Da Da

VELENJE Da Da Da Da Ni tržnice Drugo Da

VELIKE LAŠČE Da že od prej Ne Da Ne Ni tržnice Ne Ne Ne Ne

VODICE Da že od prej Da Da Da Ne Ne Ne

VRANSKO Da Da Da Da Ne Alternativa Ne Drugo

VRHNIKA Da Ne Da Da Ne Da Da Ne Da Da

VUZENICA Da že od prej Ne Ne Ne Ne Ne Ne Ne

ZREČE Da Da Da Da Da Da Ne Ne

ŽIROVNICA Da že od prej Ne Da Da Ne Ni tržnice Ne Ne Da Da

Vir SOS (b) Skupnost občin Slovenije spletna stran httpsskupnostobcinsiukrepi-obcin-na-covid-19 maj 2020

31

OBČINA

BREZPLAČNO PARKIRANJE

ZAGOTAVLJANJE OBROKOV

DOSTAVA HRANE

PSIHOLOŠKA PODPORA

DEZINF- EKCIJA

OBRATOVANJE TRŽNIC

PODROBNEJŠA OMEJITEV GIBANJA

OPROSTITEV PLAČILA

NAJEMNIN V LASTI

OBČINE

OPROSTITEV OBČINSKIH

TAKS NAJEMNIN

IPD

VARSTVO OTROK

LENART Da Da Da Da Ne Ne Ne Da

LJUBNO Da že od prej Ne Da Ne Ne Ni tržnice Ne Ne

LOGATEC Da Da Da Da Ne Da Ne Ne

LOŠKA DOLINA

Da že od prej Ne Da Da Da Ne Ne Ne Ne Ne

LOVRENC NA POHORJU

Da že od prej Da Da Da Da Ni tržnice Ne Ne Da

MAJŠPERK Da že od prej Ne Da Da Ne Ne Ne Drugo

MAKOLE Da Da Da Ne Ne Ne Ne

METLIKA Da Da Da Da Ne Ne Ne Ne Ne Da

MORAVSKE TOPLICE

Da že od prej Da Da Ne Ne

MURSKA SOBOTA

Da Da Da Da Ne Da Da Ne Da Da

NAKLO Da že od prej Ne Ne Ne Ne Ni tržnice Ne Ne Ne Ne

NAZARJE Da Ne Da Da Ne Da Ne Ne Ne Da

OSILNICA Da že od prej Ne Ne Da Ne Ni Tržnice Ne Ne

PODČETRTEK Da Ne Da Da Ne Ne Ne Ne Ne Da

PODLEHNIK Da že od prej Ne Da Da Ni tržnice Da Ne Da

POLJČANE Ne Ne Da Da Ne Da Ne Ne Da Da

PREVALJE Da že od prej Da Da Da Ne Da Ne Ne

PUCONCI Da že od prej Drugo Ne Da Ne Ne Da Ne Ne Ne

RADENCI Da Da Da Ne Da Ni tržnice Ne Drugo

RADOVLJICA Da Da Da Da Ne Ne Ne Drugo

RAVNE NA KOROŠKEM

Da Da Da Da Ne Da Ne

RIBNICA NA POHORJU

Da Ne Da Ne Ne Ni tržnice Ne Ne

ROGAŠOVCI Ne Da Da Ne Da Ne Ne

ROGATEC Da že od prej Ne Da Da Ne Ne Ne Ne

SEVNICA Da Ne Ne Da Da Da Ne Ne Da Ne

SLOVENSKA BISTRICA

Da Ne Da Da Da Da Ne Da Da

SLOVENSKE KONJICE

Da Ne Da Da Ne Da Da Ne Ne Da

SOLČAVA Da že od prej Ne Da Da Ne Ni tržnice Ne Ne

SVETI TOMAŽ Da že od prej Ne Da Da Da Ne Ne Ne Da

SVETIJ JURIJ OB ŠČAVNICI

Da Ne Da Da Ne Ne Da Ne Ne Da

ŠENTRUPERT Da že od prej Da Da Da Ne Ni tržnice Da Drugo Drugo Da

32

OBČINA

BREZPLAČNO PARKIRANJE

ZAGOTAVLJANJE OBROKOV

DOSTAVA HRANE

PSIHOLOŠKA PODPORA

DEZINF- EKCIJA

OBRATOVANJE TRŽNIC

PODROBNEJŠA OMEJITEV GIBANJA

OPROSTITEV PLAČILA

NAJEMNIN V LASTI

OBČINE

OPROSTITEV OBČINSKIH

TAKS NAJEMNIN

IPD

VARSTVO OTROK

ŠKOFJA LOKA Ne Da Da Da Ne Da Drugo

ŠKOFLJICA Da Da Ne Da Ne Ne Ne Ne

ŠMARJE PRI JELŠAH

Da Ne Da Da Ne Ne Ne Ne

ŠOŠTANJ Da Da Da Da Ne Ne Ne Drugo

ŠTORE Drugo Drugo Da Da Ne Da Ne Ne Ne Da

TRBOVLJE Da Da Da Da Da Alternativa Ne Ne Da Da

VELENJE Da Da Da Da Ni tržnice Drugo Da

VELIKE LAŠČE Da že od prej Ne Da Ne Ni tržnice Ne Ne Ne Ne

VODICE Da že od prej Da Da Da Ne Ne Ne

VRANSKO Da Da Da Da Ne Alternativa Ne Drugo

VRHNIKA Da Ne Da Da Ne Da Da Ne Da Da

VUZENICA Da že od prej Ne Ne Ne Ne Ne Ne Ne

ZREČE Da Da Da Da Da Da Ne Ne

ŽIROVNICA Da že od prej Ne Da Da Ne Ni tržnice Ne Ne Da Da

Vir SOS (b) Skupnost občin Slovenije spletna stran httpsskupnostobcinsiukrepi-obcin-na-covid-19 maj 2020

32

OBČINA

BREZPLAČNO PARKIRANJE

ZAGOTAVLJANJE OBROKOV

DOSTAVA HRANE

PSIHOLOŠKA PODPORA

DEZINF- EKCIJA

OBRATOVANJE TRŽNIC

PODROBNEJŠA OMEJITEV GIBANJA

OPROSTITEV PLAČILA

NAJEMNIN V LASTI

OBČINE

OPROSTITEV OBČINSKIH

TAKS NAJEMNIN

IPD

VARSTVO OTROK

ŠKOFJA LOKA Ne Da Da Da Ne Da Drugo

ŠKOFLJICA Da Da Ne Da Ne Ne Ne Ne

ŠMARJE PRI JELŠAH

Da Ne Da Da Ne Ne Ne Ne

ŠOŠTANJ Da Da Da Da Ne Ne Ne Drugo

ŠTORE Drugo Drugo Da Da Ne Da Ne Ne Ne Da

TRBOVLJE Da Da Da Da Da Alternativa Ne Ne Da Da

VELENJE Da Da Da Da Ni tržnice Drugo Da

VELIKE LAŠČE Da že od prej Ne Da Ne Ni tržnice Ne Ne Ne Ne

VODICE Da že od prej Da Da Da Ne Ne Ne

VRANSKO Da Da Da Da Ne Alternativa Ne Drugo

VRHNIKA Da Ne Da Da Ne Da Da Ne Da Da

VUZENICA Da že od prej Ne Ne Ne Ne Ne Ne Ne

ZREČE Da Da Da Da Da Da Ne Ne

ŽIROVNICA Da že od prej Ne Da Da Ne Ni tržnice Ne Ne Da Da

Vir SOS (b) Skupnost občin Slovenije spletna stran httpsskupnostobcinsiukrepi-obcin-na-covid-19 maj 2020