cp_a.01.03-002-2013

Upload: rodideal

Post on 06-Jul-2018

216 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 8/17/2019 CP_A.01.03-002-2013

    1/13

     

    COD PRACTIC ÎN CONSTRUCŢII  

    Normative şi standarde metodico-organizatorice

    ESTIMAREA TERMENULUI DE EXPLOATARE A

    PRODUSELOR PENTRU CONSTRUCŢII ÎNÎNDRUMĂTOARELE PENTRU EVALUĂRI TEHNICEEUROPENE, EVALUĂRI TEHNICE ŞI STANDARDE

    ARMONIZATE

    CP A.01.03/002 - 2013

    EDIŢIE OFICIALĂ 

    MINISTERUL DEZVOLTĂRII REGIONALE ŞI CONSTRUCŢIILORAL REPUBLICII MOLDOVA

    CHIŞINĂU * 2013 

    REPUBLICA MOLDOVA

  • 8/17/2019 CP_A.01.03-002-2013

    2/13

    II

    ICS 91.010.99

    ELABORAT de Institutul de Cercetări în Construcţii "INCERCOM"

    AVIZAT de către Comitetul Tehnic CT-C 01 „Normative şi standarde metodico-organizatorice” 

     Preşedinte: 

    Ing. Eremeev Petru Direcţia reglementări tehnico-economiceMinisterul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor  

    Secretar:

    Ing. David Maria Direcţia reglementări tehnico-economiceMinisterul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor  

    Membri :

    Ing. Calestru Agafia Direcţia construcţii, materiale de construcţii şi tehno-logii moderneMinisterul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor  

    Ing. Guţu Maria Inspectoratul Principal de Stat pentru SupraveghereaPieţei, Metrologie şi Protecţie a Consumatorilor  

    Dr. Ing. Croitoru Gheorghe Direcţia reglementări tehnico-economiceMinisterul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor  

    Ec. manag. Rozombac Tatiana Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor  

    Reprezentantul Ministerului

     jur. Gaina Valeriu

    Direcţia juridicăMinisterul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor  

    APROBAT de Ministrul dezvoltării regionale şi construcţiilor al Republicii Moldova prin or-

    dinul nr. 117 din 21 august 2013 cu aplicare din 01 ianuarie 2014. 

    © MDRC 2013 

  • 8/17/2019 CP_A.01.03-002-2013

    3/13

    III

    Preambul naţional 

    Prezentul cod practic în construcţii a fost elaborat pentru prima dată şi reprezin-

    tă adaptarea la condiţiile naţionale ale Republicii Moldova a îndrumătorului „Guid-

    ance Document 002  Assumption of working life of construction products in Guide-lines for European Technical Approval, European Technical Approvals and Harmo-

    nized Standards”. 

    Codul practic prevede următoarele capitole: domeniu de aplicare; explicaţii; bi-

     bliografie.

    Scopul principal al acestui cod practic este estimarea termenului de exploatare a

     produselor pentru construcţii în îndrumătoarele  pentru evaluări  tehnice europene,

    evaluări tehnice europene şi standarde europene armonizate.Titlul prezentului cod practic în limba rusă:

    «Оценка срока службы строительной продукции  в руководствах по

    европейским техническим оценкам, европейских технических оценках  и

    гармонизированных стандартах». 

  • 8/17/2019 CP_A.01.03-002-2013

    4/13

    IV

    CUPRINS

    III

    1 Domeniul de aplicare ……………………………………………….…… 1

    2 Explicaţii ……………………….………………………………………  1

    3 Dispoziții finale …………………………………………………………  3

    Bibliografie …………….………………………………………………  3

  • 8/17/2019 CP_A.01.03-002-2013

    5/13

    COD PRACTIC ÎN CONSTRUCŢII  CP A.01.03/002-2013

    Principii şi metodologia reglementării în construcţii Estimarea termenului de exploatare a produselor pentru construcţii în îndrumătoarele pentru evaluări tehnice europene, evaluări tehnice şistandarde armonizate 

    Principles and methodology of regulation in construction

    Assumption of working life of construction products in guidelines for european

    technical approval, european technical approvals and harmonized standards

    Принципы и методология регламентирования в строительстве Оценка  срока службы строительной продукции  в руководствах поевропейским техническим оценкам, европейских технических оценках  игармонизированных стандартах 

    1 DOMENIU DE APLICARE

    1.1 Prezentul Cod practic (în continuare - Cod) transpune prevederile îndrumă-torului „EOTA, Guidance Document 002, Assumption of working life of construction

     products in Guidelines for European Technical Approval, European Technical

    Approvals and Harmonized Standards”. 1.2 Codul se aplică la întocmirea caietelor de sarcini, pregătirea propunerilor

     pentru elaborarea standardelor de categoria B şi ghidurilor pentru agrementele tehni-ce europene pentru produse sau grupe de produse, care pot fi introduse pe piaţă. 

    1.3 Codul stabileşte măsurile necesare în vederea aplicării directe a prevederilor[1].

    2 PREVEDERI GENERALE

    2.1 Durata de viață anticipată a produselor pentru construcții, cuprinse în îndr u-mătoarele pentru evaluarea tehnică europeană, evaluarea tehnică europeană  și stan-dardele europene armonizate, în funcție durata de viaţă  presupusă  a lucrărilor (deexemplu, date ale reglementărilor naţionale)  este prezentată  în tabelul de mai jos.Trebuie menționat faptul că, potrivit [2-7], termenul de „durată de viaţă” a produsu-

    lui „nu poate fi interpretată ca o garanție dată de producător, dar considerată doarca un mijloc de alegere a produselor potrivite în ceea ce privește durata de viaţă economic-rezonabilă a lucrărilor ". 

    2.2  În  interpretarea organizației europene pentru evaluare tehnică,  precum şicomitetului european de standardizare, termenul de “durata de viaţă  anticipată”  a

     produsului, trebuie să fie înțeleasă ca premiza de bază și de referință care ur mează săfie luate în considerare atunci, când se stabileşte tipul și metodele de încercare (deexemplu, numărul de cicluri îngheț-dezgheț) și pro-viziuni referitoare la "durabilita-te".

    La împărţirea acestor produse în categorii, conform duratei de viaţă, trebuie săfie luate în considerare  prezumțiile [2-7], referitoare la „durata de viaţă din punct devedere economic”.

  • 8/17/2019 CP_A.01.03-002-2013

    6/13

    CP A.01.03/002 – 2013, pag. 2 

    Durata de viaţă anticipată (ani)Durata de viaţă a produselor conformprezumţiilor din IETE-uri, ETE-uri şi

    SEa-uri (ani)

    Categoria Ani Categoria

    Reparabile sau

    uşor de înlocuit

    Reparabile

    sau greu deînlocuit 

     Nelimitată2

    Scurt

    Mediu

     Normal

    Lung

    10

    25

    50

    100

    10 1 

    10 1 

    101

    101

    10

    25

    25

    25

    10

    25

    50

    100În cazuri excepționale și justificate, de exemplu, pentru repararea anumitor produse, termenul de valabilitate poate fi

    considerat de la 3 la 6 ani (în acord cu organismul tehnic al organizației europene pentru evaluare tehnică sau comitetu-lui european pentru standardizare, respectiv).2 Atunci când nu pot fi reparate sau înlocuite „cu ușurință” sau „greu de înlocuit”. 

    2.3 În ceea ce privește durată anticipată de viaţă a produselor pentru construcțiiîn specificațiile tehnice armonizate, se face referire la următoarele prevederi ale [1] și[2-7]:

    2.3.1 În conformitate cu [1] " produsele pentru construcții trebuie să permităconstrucția unor lucrări care, ținând cont de aspectele economice, să îndeplinea scă

    (în ansamblu și în parte) condițiile de utilizare și care, din acest punct de ved ere, să

    îndeplinească cerințele esențiale indicate în continuare, atunci când acestea există.

    Sub rezerva unei întrețineri normale a lucrărilor, aceste cerințe trebuie respectate întimpul unei durate de viață rezonabile din punct de vedere economic"; 

    2.3.2 „Mentenanța” este definită în [2-7] ca "  un set de măsuri preventive şi dealtă natură care sînt aplicate unei construcţii pentru a-i permite să- şi îndeplinească

    toate funcţiile în timpul duratei sale de viaţă" ;

    2.3.3 „Mentenanţa normală”, în conformitate cu [2-7] " include în general in- specţii şi se desfăşoară în timpul cînd costurile intervenţiei, care trebuie făcută, nu

     sînt disproporţionate faţă de valoarea subansamblului de construcţie implicat, fiind

    luate în considerare costurile care rezultă din folosirea acestuia" ;2.3.4 „Durata de viaţă” este definit în [2-5, 7] ca " durata de viaţă este perioa-

    da de timp pe parcursul căreia performanţa construcţiei se va menţine la un nivel

    compatibil cu îndeplinirea cerinţelor esenţiale" ;

    2.3.5 „Durata de viaţă din punct de vedere economic”, în conformitate cu [2-7] "   presupune ca toate aspectele relevante să fie luate în considerare, cum ar fi: cos-

    turi de proiectare, execuţie şi exploatare; costuri rezultînd din obstrucţionarea util i-

     zării; riscuri şi consecinţe privind distrugerea construcţiei în timpul duratei sale de

    viaţă şi costurile asigurării care acoperă aceste riscuri; renovări parţiale planifica-

    te; costuri de inspecţie, mentenanţă, îngrijire şi reparaţii; costuri de operare şi ad-

  • 8/17/2019 CP_A.01.03-002-2013

    7/13

    CP A.01.03/002 – 2013, pag. 3 

    ministrare; demolare; aspecte legate de mediu" ;

    2.3.6 [2-5, 7], pentru statele membre, prevăd ca acestea pot "  să- şi stabilească, potrivit propriilor necesităţi, măsurile referitoare la durata de viaţă a construcţiilor

    ce poate fi considerată rezonabilă în raport cu cerinţele esenţiale, inclusiv din punct

    de vedere economic, pentru fiecare tip de construcţii sau doar pentru unele dintre

    ele, sau pentru subansambluri de construcţie"; 

    Mai mult, [2-7]  prevăd că standardele din categoria B din specificațiile şi în-drumătoarele pentru Evaluări Tehnice Europene "  trebuie incluse indicaţii referitoarela durata de viaţă a produselor în corelare cu utilizările preconizate şi metode pentru

    evaluarea acesteia" .

    3 DISPOZIȚII FINALE 

    3.1 [1] a fost abr ogată prin [8].3.2 Organizația europeană  pentru evaluare tehnică va ajusta în modul corespun-

    zător prevederile îndrumătorului „EOTA, Guidance Document 002, Assumption ofworking life of construction products in Guidelines for European Technical

    Approval, European Technical Approvals and Harmonized Standards”, dacă este ne-cesar, la [8].

    3.3 După semnarea acordului de asociere şi acordului de liber schimb cu Uniu-nea Europeană Republica Moldova va stabili acțiunile necesare pentru tranziţia la [8]și va ajusta  prezentul Cod conform acțiunilor ulterioare ale organizației europene

     pentru evaluare tehnică.

  • 8/17/2019 CP_A.01.03-002-2013

    8/13

    CP A.01.03/002 – 2013, pag. 4 

    BIBLIOGRAFIE

    [1] Directiva 89/106/CCE din 21 decembrie 1988 privind Produsele pentru Construc-

    ții. [2] Document Interpretativ nr. 1 Cerinţa esenţială „Rezistenţă mecanică şi stabilita-

    te”.[3] Document Interpretativ nr. 2 Cerinţa esenţială „Securitatea în caz de incendiu”. [4] Document Interpretativ nr. 3 Cerinţa esenţială „Igienă, sănătate şi protecţia medi-

    ului”. [5] Document Interpretativ nr. 4 Cerinţa esenţială „Siguranţa în exploatare”. [6] Document Interpretativ nr. 5 Cerinţa esenţială „Protecţia contra zgomotului”. [7] Document Interpretativ nr. 6 Cerinţa esenţială „Economie de energie şi izolare

    termică”. 

    [8] Regulamentul (UE) nr. 305/2011 al Parlamentului European şi al Consiliului din9 martie 2011 de stabilire a unor condiţii armonizate pentru comercializarea pr o-duselor pentru construcţii şi de abrogare a Directivei 89/106/CEE a Consiliului.

  • 8/17/2019 CP_A.01.03-002-2013

    9/13

    CP A.01.03/002 – 2013, pag. 5 

    TRADUCEREA AUTENTICĂ A PREZENTULUI COD PRACTIC ÎN LIMBARUSĂ 

    Начало перевода 

    1 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ 

    1.1 Настоящий Кодекс содержит положения  руководства „EOTA, GuidanceDocument 002, Assumption of Working Life of Construction Products in Guidelines

    for European Technical Approval, European Technical Approvals and HarmonizedStandards”. 

    1.2 Свод используется при составлении технических заданий, подготовкепредложений на разработку стандартов категории В и руководств по европей-ским техническим заключениям для изделий или групп изделий, которые могутбыть поставлены на рынок. 

    1.3 Свод устанавливает необходимые мероприятия для прямого использо-вания положений [1]. 

    2 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 

    2.1 Предполагаемые сроки службы строительной продукций, содержащие-ся в руководстве по европейским техническим оценкам, а также в европейскихтехнических оценкам и гармонизированных европейских стандартах, в зависи-мости от предполагаемого срока службы выполненных работ (например, еслиэто данные национальных регламентов), представлены ниже в таблице. Следуетотметить, что согласно [2-7] термин «срок службы» изделия «нельзя толко-

    вать как гарантию, выдаваемую изготовителем; он должен рассматриватьсятолько как средство правильного выбора изделий, исходя из ожидаемого эко-

    номически обоснованного срока службы сооружения».2.2 Согласно интерпретации европейской организации по техническим

    оценкам, а также европейского комитета по стандартизации, при определениипредполагаемого срока службы изделий учитываются основные положения сцелью определения видов и методов испытаний (например, число циклов замо-

     раживания-оттаивания), а также положения, касающиеся характеристики «дол-

    говечность».

  • 8/17/2019 CP_A.01.03-002-2013

    10/13

    CP A.01.03/002 – 2013, pag. 6 

    При распределении изделий по категориям срока службы, должны бытьприняты во внимание  предположения [2-7], касающиеся «экономически обос-нованного срока службы».

    Предполагаемый срок службы работы (количество лет) 

    Предполагаемый срок службы строительныхизделий, в РETЗ, ETЗ и гЕС (количество лет) 

    Категория  Годы Категория Ремонтируемый или легко заме-

    няемый 

    Ремонтируемыйили заменяемый снекоторыми уси-

    лиями 

    Пожизненный2 

    Короткий  10 101  10 10Средний  25 101  25 25

    Нормальный  50 101

      25 50Длинный  100 101  25 100

    1 В исключительных и обоснованных случаях, например, для некоторых ремонтируемых изделий, может быть

    предусмотрен срок службы от 3 до 6 лет, (если согласовано с РЕТЗ или ЕКС, соответственно). 2 Когда не подлежит ремонту или «легкой» замене или «с некоторыми дополнительными усилиями». 

    2.3 Что касается предполагаемого срока службы строительных изделий вгармонизированных технических спецификациях, делается ссылка на следую-щие положения [1] и [2-7]:

    2.3.1 В соответствии с [1] « материалы должны подходить для примененияв строительных сооружениях, пригодных с учетом экономического аспекта

    (как единое целое или в отдельных частях) для целей их использования, и в этой

    связи удовлетворять изложенным ниже основным требованиям в случае, если

    в отношении сооружений существуют нормативные положения, содержащие

    такие требования. Данные требования, при условии нормального содержания

    сооружений, должны соблюдаться в течение экономически оправданного сро-

    ка службы». 2.3.2 «Техническое обслуживание» определяется в [2-7]  как « ряд

    предупредительных и других мер, применяемых к сооружениям для обеспечения

    выполнения сооружениями всех своих функций в течение всего срока службы». 

    2.3.3 «Нормальное техническое обслуживание»  в соответствии с [2-7]«включает в себя инспекционные проверки, которые осуществляются тогда,когда стоимость работ, которые должны быть осуществлены, пропорцио-

    нальна стоимости части сооружения, которой необходимо заняться, с уче-

    том всех связанных с этим затрат». 

  • 8/17/2019 CP_A.01.03-002-2013

    11/13

    CP A.01.03/002 – 2013, pag. 7 

    2.3.4 «Срок службы» определяется в [2-5, 7], как «период времени, втечение  которого эксплуатационные характеристики сооружения

    поддерживаются на уровне, соответствующем выполнению основных

    требований». 

    2.3.5 «Экономически обоснованный срок службы» , согласно [2-7] «предполагает, что учитываются все аспекты, имеющие отношение к делу,такие как: стоимость проектирования, строительства и использования;

     затраты, связанные с помехами к использованию; риск и последствия выхода

    из строя сооружения во время срока службы и стоимость страхования от

    этого риска; плановое частичное обновление; затраты на инспекционные

    проверки, техническое обслуживание, уход и ремонт; затраты на

    эксплуатацию и управление; затраты на удаление отходов; аспекты,

    связанные с окружающей средой». 2.3.6 [2-5, 7] предусматривают, что члены-государства «в случае необходи-

     мости  вправе принимать самостоятельные  решения относительно  мер по

    обеспечению срока службы, который может считаться достаточно

    обоснованным для любого типа сооружений, либо для некоторых из них,  или

     лишь для определѐнных частей сооружения , исходя из основных требований , в

    том числе с экономической точки зрения.» 

    Более того, [2-7] предусматривают, что стандарты категории В из специ-фикаций для Европейских Технических Заключений «должны включать в себя

     указания, касающиеся срока службы изделий по отношению к их предполагае-

     мому использованию и методы его оценки».

    3 ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 

    3.1 [1] была отменена [8].

    3.2 Если это будет необходимо, европейская организация по техническим оценкам  должным  образом  приведет  в  соответствие  положения  руководства 

    „EOTA, Guidance Document 002, Assumption of Working Life of ConstructionProducts in Guidelines for European Technical Approval, European Technical Ap-

     provals and Harmonized Standards”, c [8].

    3.3 После подписания соглашения об ассоциации и соглашения о свобод-ном обмене с Европейским Союзом Республика Молдова установит необходи-мые действия для перехода к [8] и приведет в соответствие данный Свод, со-гласно последующим действиям европейской организации по техническим

    оценкам.

  • 8/17/2019 CP_A.01.03-002-2013

    12/13

    CP A.01.03/002 – 2013, pag. 8 

    БИБЛИОГРАФИЯ 

    [1] Директива 89/106/EEC от 21 декабря 1988 о строительной продукции. 

    [2] Разъяснительный Документ № 1 Основное требование «Механическое со-противление и прочность». 

    [3] Разъяснительный Документ № 2 Основное требование «Безопасность в слу-чае пожара». 

    [4] Разъяснительный Документ № 3 Основное требование «Гигиена, здоровье иокружающая среда». 

    [5] Разъяснительный Документ № 4 Основное требование «Безопасность ис-пользования». 

    [6] Разъяснительный Документ № 5 Основное требование «Защита от шума». 

    [7] Разъяснительный Документ № 6 Основное требование «Экономия энергии итермоизоляция». 

    [8] Регламент (ЕС) № 305/2011 Европейского Парламента и Совета, от 9 марта2011 г., об установлении гармонизированных условий для распространенияна рынке строительной продукции и отмене Директивы 89/106/EEC Совета. 

    Конец перевода 

  • 8/17/2019 CP_A.01.03-002-2013

    13/13

    CP A.01.03/002 – 2013, pag. 9 

    Modificări după publicare:

    Indicativul modificării  Punctele modificate