cpwf andes perspectivas para los bsms en los andes y en el mundo
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Presentation made during the CPWF Andes final event in Lima 6-7 Nov 2013, on the perspectives for benefit sharing mechanisms in the Andes and in the World (in Spanish)TRANSCRIPT
Perspectivas para los mecanismos para compartir beneficios del agua en los
Andes y en el mundo
Larry Harrington
CPWF global
BSM
• El trabajo del CPWF in la zona Andina se enfoca en los BSM:
– Benefit-Sharing Mechanisms
– Mecanismos institucionales para compartir los beneficios y costos relacionados al agua sobre grupos de interesados
Factores que favorecen los BSM
• BSM funcionan mejor cuando hay alta disponibilidad de agua en cuenca arriba y alta demanda para agua en cuenca abajo
Factores que favorecen los BSM
• BSM funcionan mejor cuando hay alta disponibilidad de agua en cuenca arriba y alta demanda para agua en cuenca abajo
• Reglamentos cuidadosamente diseñados pueden facilitar el diseño y la implementación de BSM
Factores que favorecen los BSM
• BSM funcionan mejor cuando hay alta disponibilidad de agua en cuenca arriba y alta demanda para agua en cuenca abajo
• Reglamentos cuidadosamente diseñados pueden facilitar el diseño y la implementación de BSM
• BSM equitativos se diseñan y se implementan proveyendo toda la información necesaria a todos los interesados
Factores que favorecen los BSM
• BSM funcionan mejor cuando hay alta disponibilidad de agua en cuenca arriba y alta demanda para agua en cuenca abajo
• Reglamentos cuidadosamente diseñados pueden facilitar el diseño y la implementación de BSM
• BSM equitativos se diseñan y se implementan proveyendo toda la información necesaria a todos los interesados
• BSM deben ser diseñados dentro del marco local social é hydrológico
Cañete
Cañete
Más lluvia
Menos lluvia
Cañete
Más lluvia
Menos lluvia
Todo dentro de un solo país
El Caso de Cañete
• Alta disponibilidad de agua en cuenca arriba y alta demanda para agua en cuenca abajo
• Reglamentos cuidadosamente diseñados pueden facilitar el diseño y la implementación de BSM
• BSM equitativos se diseñan y se implementan proveyendo toda la información necesaria a todos los interesados
• BSM deben ser diseñados dentro del marco local social é hydrológico
• Sí
• Sí - reglamento favorable sin complicaciones internacionales
• Sí - grupos de interesados bien definidos, números no excesivos
• Sí
Volta
Volta
Menos lluvia
Más lluvia
Volta
Menos lluvia
Más lluvia
Alta disponibilidad de agua en cuenca arriba
NO
Volta
Menos lluvia
Más lluvia
Reglamento nacional? NO
Hay dos países principales: tiene que ser acuerdo internacional
Volta
Menos lluvia
Más lluvia
Proveer informacion a todos interesados?
Difícil: Milliones de interesados no organizados
Ganges
Ganges
Más lluvia
Menos lluvia
Ganges
Más lluvia
Menos lluvia
Cuatro países
Limpopo
Limpopo
Menos lluvia
Más lluvia
Limpopo
Menos lluvia
Más lluvia
Cuatro países!!
Nile
Nile
Más lluvia
Menos lluvia
Nile
Más lluvia
Menos lluvia
Seis países!!
Comparaciones
Cuenca Lluvia en cuenca arriba
Lluvia en cuenca abajo
Recursos económicos en cuenca abajo
Cañete Alta Baja Fuerte
Nile Alta Baja Fuerte
Ganges Baja Alta Menos fuerte
Volta Baja Alta Fuerte
Limpopo Baja Alta Menos fuerte
Mekong Alta Alta Menos fuerte
Preguntas sobre BSM
• Como escoger cuáles proveedores de servicios ecosistémicos (SE) en cuenca arriba van a recibir pagos?
• Para cuales fines deben ser utilizados los pagos?
• Cuánta debe ser la contribución de cada clase de beneficiaro de SE en cuenca abajo?
• Todo se complica porque:
– A veces los SE no vienen principalmente de cuenca arriba
– Son materias para acuerdos internacionales
Usando el ejemplo del Nile
• Nile: efecto de inversiones en riego (o mantenimiento de paisajes) en Etiopía sobre la disponibilidad de agua para Egípto
– Como escoger cuáles proveedores de ES en Etiopía van a recibir pagos?
– Para cuales fines en Etiopía deben ser utilizados los pagos?
– Cuánta debe ser la contribución de cada clase de beneficiaro de ES en Egípto?
Compartiendo beneficos y costos relacionados al agua
• Nile: efecto de inversiones en riego en Etiopía sobre la disponibilidad de agua para Egípto
• Ganges: efecto de manejo del agua en India sobre la disponibilidad de agua para Bangladesh
• Volta: efecto de sedimentos de pequeñas represas en cuenca arriba sobre generación hydroeléctricia en cuenca abajo
• Limpopo: como manejar la variabilidad extrema en flujo de agua: sequías é inundaciones
• Mekong: presas hydroeléctricias que perjudican la pesca y la agricultura en cuenca abajo
Compartiendo beneficos y costos relacionados al agua
• Nile: Etiopía Egípto y Sudan
• Ganges: Nepal India Bangladesh
• Volta: Burkina Faso Ghana
• Limpopo: África del Sur Zimbabwe Mozambique
• Mekong: China y Laos Cambodia y Vietnam
• BSM deben ser diseñados dentro del marco local social é hydrológico!!!