creaciÓn de procedimiento licitaciÓn pÚblica€¦ · la licitación pública es el procedimiento...
TRANSCRIPT
CREACIÓN DE PROCEDIMIENTO
LICITACIÓN PÚBLICA Sistema Informático para la Gestión de las Compras y Contrataciones del Estado
Dominicano.
DGCP-LPN-003-2013
Fecha: 12/10/2016
1
Santo Domingo, Octubre de 2016
INDICE
00 Introducción
• Introducción
• Objetivo
• Objetivos Específicos
01 Fases del procedimiento Licitación Pública
02 Creación del procedimiento Licitación Pública
(Fase Planeación)
03 Modificaciones /Adendas
04 Apertura sobre técnico
05 Apertura sobre económico
06 Adjudicación o selección
07 Contratos
2
INTRODUCCIÓN
INTRODUCCIÓN
La Licitación Pública es el procedimiento administrativo mediante el cual las entidades del Estado realizan un llamado público y abierto, convocando a los interesados para que formulen propuestas, de entre las cuales se seleccionará la más conveniente conforme a los pliegos de condiciones correspondientes. Los beneficios de la Licitación Pública son: Llevar a cabo un procedimiento de Selección que garantice una mayor participación. Transparencia en las Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios y Obras.
La siguiente presentación le permitirá al usuario adquirir los conocimientos necesarios para crear un procedimiento de Licitación Pública.
INTRODUCCIÓN
OBJETIVO
Objetivos Específicos:
Implementar los procedimientos correspondientes al proceso de Licitación Pública.
Al finalizar la exposición los participantes serán capaces de realizar un proceso de Licitación
Pública.
INDICE
00 Introducción
01 Fases del procedimiento Licitación Pública
Umbral Licitación Pública
02 Creación del procedimiento Licitación Pública (Fase Planeación)
03 Modificaciones /Adendas
04 Apertura sobre técnico
05 Apertura sobre económico
06 Adjudicación o selección
07 Contratos
5
Un procedimiento de Licitación Pública consta de varias fases asociadas a la operación del mismo, a
continuación las fases que componen la creación del mismo en el sistema son:
FASES DEL PROCEDIMIENTO LICITACIÓN PÚBLICA
FASES DEL PROCEDIMIENTO LICITACIÓN PÚBLICA
Creación del Proceso
Borrador
(Opcional) Planeación
Apertura de Ofertas (Sobre
Técnico)
Evaluación Apertura de
oferta (Sobre Económico)
Evaluación Adjudicación
Creación del Contrato
Gerenciamiento del Contrato
6
FASES DEL PROCEDIMIENTO
UMBRAL LICITACIÓN PÚBLICA
Tipo de Contrato
Bienes
Servicios
Obras
Concesiones
Umbral
Desde RD$3,531,969.00
en adelante.
Desde RD$$3,531,969.00
en adelante.
Desde RD$292,191,157.00
en adelante.
Siempre
7
INDICE
00 Introducción
01 Fases del procedimiento Licitación Pública
02 Creación del procedimiento Licitación Pública
(Fase Planeación)
03 Modificaciones /Adendas
04 Apertura sobre técnico
05 Apertura sobre económico
06 Adjudicación o selección
07 Contratos
8
Para crear un proceso de Licitación Pública en el portal transaccional tendrá que acceder con el
usuario y contraseña otorgado previamente por el administrador.
A seguidas el Portal Transaccional le llevará al Área de Trabajo, donde deberá seguir la ruta:
CREACIÓN DE UN PROCEDIMIENTO LICITACIÓN PÚBLICA
FASE PLANEACIÓN
9
Crear Tipos de Procesos
Procesos Área de Trabajo
A continuación el Portal Transaccional le presenta una ventana que le permitirá crear la carpeta
del expediente, donde tendrá que completar unos datos obligatorios que le darán apertura a la
configuración del procedimiento de Licitación Pública.
CREACIÓN DE UN PROCEDIMIENTO LICITACIÓN PÚBLICA
FASE PLANEACIÓN
10
Por ultimo deberá dar clic
al botón Confirmar, el
Portal Transaccional
guardará la información
suministrada y traerá un
formulario dividido en
bloques donde deberá
completar la información
del proceso.
CREACIÓN DE UN PROCEDIMIENTO LICITACIÓN PÚBLICA
PASO 1 - INFORMACIÓN GENERAL
11
El portal transaccional permitirá crear el proceso atreves de un formulario divido en los
siguientes pasos:
CREACIÓN DE UN PROCEDIMIENTO LICITACIÓN PÚBLICA
PASO 2 – CONFIGURACIONES DEL PROCEDIMIENTO
12
Una vez completados
todos los bloques del
paso configuraciones del
procedimiento deberá
pulsar el botón Guardar
y Aprobar .
CREACIÓN DE UN PROCEDIMIENTO LICITACIÓN PÚBLICA
PASO 3 – FORMULARIO DE RESPUESTA (ARTÍCULOS Y PREGUNTAS)
13
El usuario al elegir “Si” en el campo “Definir un modelo de evaluación para este proceso”deberan
aparecer las siguientes opciones:
Modelo de evaluación: tiene la opción de hacer la evaluación por la “Oferta economicamente
más ventajosa”. No es editable.
Método de evaluación: tiene la opción “Manual” seleccionada por defecto y no es posible editar.
Publicar modelo de evaluación: el usuario debe elegir entre las opciones Si o No.
CREACIÓN DE UN PROCEDIMIENTO LICITACIÓN PÚBLICA
PASO 4 - EVALUACIÓN
14
En este paso podrá adjuntar todos los documentos necesarios para complementar el
procedimiento de Licitación Pública como es el pliego de condiciones.
CREACIÓN DE UN PROCEDIMIENTO LICITACIÓN PUBLICA
PASO 5 – DOCUMENTOS DEL PROCEDIMIENTO
15
En este paso podrá seleccionar los documentos que son solicitados a los proveedores, el usuario comprador
tendrá la opción de definir en que momento del proceso requiere dicha documentación si en la Fase de contrato o
en la Fase de Habilitación.
CREACIÓN DE UN PROCEDIMIENTO LICITACIÓN PUBLICA
PASO 6 – DOCUMENTOS HABILITANTES
16
Este paso esta compuesto por varios bloques relacionados con las configuraciones que deberá
hacer el usuario para establecer el presupuesto destinado al procedimiento.
CREACIÓN DE UN PROCEDIMIENTO LICITACIÓN PÚBLICA
PASO 7 – CONFIGURACIONES DEL PRESUPUESTO
17
Una vez completados los pasos en la fase planeación, el portal transaccional habilita el botón
“Publicar” y el procedimiento quedará publicado.
CREACIÓN DE UN PROCEDIMIENTO LICITACIÓN PÚBLICA
FASE PLANEACIÓN
18
INDICE
00 Introducción
01 Fases del procedimiento Licitación Pública
02 Creación del procedimiento Licitación Pública
(Fase Planeación)
03 Modificaciones /Adendas
04 Apertura sobre técnico
05 Apertura sobre económico
06 Adjudicación o selección
07 Contratos
19
El Portal Transaccional permite realizar modificaciones a los procedimientos, a través de la
ventana modificaciones en la carpeta del procedimiento.
Las modificaciones o adendas que podrán realizarse son las
siguientes:
Modificación en las fechas del cronograma
Cambiar configuración
Cambiar el formulario de respuesta
Cambiar la evaluación
Cambiar pliegos y documentación
MODIFICACIONES / ADENDAS
MODIFICACIONES / ADENDAS
20
INDICE
00 Introducción
01 Fases del procedimiento Licitación Pública
02 Creación del procedimiento Licitación Pública
(Fase Planeación)
03 Modificaciones /Adendas
04 Apertura sobre técnico
05 Apertura sobre económico
06 Adjudicación o selección
07 Contratos
21
Las ofertas de los proveedores son recibidas en la plataforma con la información encriptada. En la
fecha y hora de la apertura definida el Portal Transaccional habilita el botón “Apertura de
ofertas”.
APERTURA SOBRE TÉCNICO
APERTURA SOBRE TÉCNICO
22
El usuario tiene que pulsar el botón “Iniciar” o “Abrir Sobres”.
APERTURA SOBRE TÉCNICO
APERTURA SOBRE TÉCNICO
23
Después de finalizar la apertura de los sobres tendrá acceso al contenido de las ofertas
del Sobre Técnico. Una vez confirmado la apertura se habilitará la opción Ir a evaluar
para realizar la evaluación del Sobre Técnico. Posteriormente se procede a evaluar los
criterios definidos.
APERTURA SOBRES TÉCNICO
APERTURA SOBRES TÉCNICO
24
Podrán hacer la evaluación de las ofertas en la plataforma desde los siguientes puntos:
• En la fase de apertura, pulsando el botón “Ir a evaluar”
• En el área de trabajo del proceso, en la opción “Evaluación— NUEVO
Se podrá introducir las puntuaciones de manera manual del Sobre Técnico de todas las
ofertas recibidas.
EVALUACIÓN DE SOBRE TÉCNICO
EVALUACIÓN DE SOBRE TÉCNICO
25
-El comprador tendrá que enviar un mensaje a través de la opción “Mensajes” en el área de trabajo del
procedimiento, para el proveedor que tiene falta de documentos.
-El proveedor recibirá el mensaje y podrá adjuntar documentos al mensaje.
-El comprador recibirá el mensaje con los documentos ý agregará los documentos automáticamente a la oferta, a
través del botón “Añadir”.
Subsanación de Ofertas: después de descargar la documentación aportada por el proveedor, se podrá hacer la
realización de una nueva evaluación en la plataforma.
Evaluación después de la subsanación : deberá completar los campos correspondientes a los criterios y se
podrá introducir la puntuación de manera manual en la comparativa de criterios del Sobre Técnico, ya que estas
ofertas se encuentran en estado Pendiente, las opciones que tiene disponible son:
Calificar todos los pendientes.
Descalificar todos los pendientes: se tendrá que indicar el motivo de la exclusión.
Calificar (en una oferta en concreto).
Descalificar (en una oferta en concreto): se tendrá que indicar el motivo de la exclusión.
APERTURA SOBRES TÉCNICO
NOTIFICACIÓN DE ERRORES U OMISIONES DE NATURALEZA SUBSANABLES
26
Según los resultados obtenidos al evaluar las ofertas del sobre técnico, el usuario tendrá que calificar/descalificar
las ofertas en el paso Fases de Apertura, ya que éstas se encuentran con el estado “Pendiente”. De está forma
podrá:
• Calificar ( una oferta en concreto).
• Descalificar( una oferta en concreto): se tendrá que indicar el motivo.
APERTURA SOBRE ECÓNOMICO
EXCLUIR O HABILITAR OFERTAS
27
INDICE
00 Introducción
01 Fases del procedimiento Licitación Pública
02 Creación del procedimiento Licitación Pública
(Fase Planeación)
03 Modificaciones /Adendas
04 Apertura sobre técnico
05 Apertura sobre económico
06 Adjudicación o selección
07 Contratos
28
Las ofertas económicas de los proveedores son recibidas en la plataforma con la información encriptada sin
posibilidad de conocer su contenido hasta que pase el tiempo definido para la apertura.
Los usuarios definidos para la apertura de ofertas realizarán la desencriptación de las mismas, pulsando el botón
“Apertura de ofertas”, a seguidas en el botón “Abrir” .
.
APERTURA SOBRE ECONÓMICO
APERTURA SOBRE ECONÓMICO
29
Una vez desencriptadas las ofertas podrá validar las mismas y hacer la evaluación de
las ofertas en la plataforma.
Desde esta paso podrá evaluar los precios presentados, pulsando en el botón “Evaluar
Precios”.
APERTURA SOBRES ECÓNOMICO
EVALUACIÓN DE OFERTA SOBRE ECONÓMICO
30
INDICE
00 Introducción
01 Fases del procedimiento Licitación Pública
02 Creación del procedimiento Licitación Pública
(Fase Planeación)
03 Modificaciones /Adendas
04 Apertura sobre técnico
05 Apertura sobre económico
06 Adjudicación o selección
07 Contratos
31
La Adjudicación podrá realizarse desde diferentes opciones dentro del sistema:
En la fase de apertura, pulsando el botón Ir a Selección.
A partir del mapa comparativo de precios, o sea, tras el estudio de precios, la entidad tiene la
posibilidad de adjudicar con base en ese análisis.
En el área de trabajo del procedimiento, en el widget adjudicación.
La plataforma traerá una serie de bloques de información para completar .
ADJUDICACIÓN
ADJUDICACIÓN
32
PRESENTACIÓN USUARIO PROVEEDOR 33 |
INDICE
00 Introducción
01 Fases del procedimiento Licitación Pública
02 Creación del procedimiento Licitación Pública
(Fase Planeación)
03 Modificaciones /Adendas
04 Apertura sobre técnico
05 Apertura sobre económico
06 Adjudicación o selección
07 Contratos
33
PRESENTACIÓN USUARIO PROVEEDOR 34 |
CONTRATO
CONTRATO
Una vez creada la Adjudicación es posible crear el Contrato con el proveedor o proveedores adjudicados.
Los Estados del contrato son:
Creado
(en edición)
Terminado
(Confirmado)
Aprobado
(enviado al proveedor)
Cumplido
(Cerrado) Suspendido Rescindido
Modificado
Teléfono: 809-682-7407 Fax: 809-688-1584
Asistencia Técnica
Correo Electrónico: [email protected]
Teléfono: 809-682-7407, opción 2.
Dirección: Pedro A. Lluberes, Esq. Manuel Rodríguez
Objío,
Santo Domingo, D.N., República Dominicana
Ingrid De Jesús [email protected] Gustavo Mejía Ricart #93 Torre Piantini 7º piso local 701, Ensanche Piantini Santo Domingo, República Dominicana
www.indracompany.com
MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN.
35