creaction d’une zone d’activites a … · approbation de la concertation et du dossier de...
TRANSCRIPT
1
EXTENSION DE LA ZONE D’ACTIVITES DE MOYVILLERS
PROCEDURE DE ZONE D’AMENAGEMENT CONCERTE (ZAC)
PHASE DE CONCERTATION PREALABLE DU PUBLIC
REUNION PUBLIQUE DU 03 AVRIL 2017
SALLE COMMUNALE
MOYVILLERS
2
LE PROJET - INTERVENANTS
Maîtrise d’ouvrage : Communauté de Communes de la Plaine d’Estrées
Maîtrise d’ouvrage déléguée : Société d’Aménagement de l’Oise
Communes associées :
Moyvillers
Estrées-Saint-Denis
Maitrise d’œuvre :
BEIMO (Bureau d’études VRD et Hydraulique),
Canopée (Paysagiste),
Energélio (Energéticien),
ALFA (Ecologue)
3
RAPPEL DES OBJECTIFS DE L’OPERATION
Soutenir le développement économique local et développer l’emploi et
l’artisanat
Diversifier les activités du territoire et répondre aux demandes d'opérateurs
économiques locaux
Conforter l'activité de la zone commerciale actuelle et renforcer son attractivité
Favoriser le développement des liaisons douces entre Moyvillers et Estrées Saint
Denis
Proposer une intégration paysagère de la zone en lien avec l’environnement
existant
Intégrer une qualité environnementale dans le projet par des aménagements
paysagers de qualité et une gestion alternative des eaux de pluies
4
RAPPEL CONCERNANT LA PROCEDURE D’URBANISME
DE ZONE D’AMENAGEMENT CONCERTE - ZAC
Délibération définissant les objectifs de la ZAC et les modalités de concertation (23/06/2016)
Concertation du public première phase :
2 réunions publiques à la CCPE (11/10/2016) et à Moyvillers (08/11/2016)
1 exposition publique à la CCPE (du 10/10/2016 au 31/10/2016) et à Moyvillers (du 02/11/2016 au 12/11/2016)
Parution d’articles dans les publications des Communes et de la CCPE
Ouverture d’un registre d’observation à Moyvillers et à la CCPE
Parution d’un avis officiel dans un journal local
Réouverture de la concertation par délibération du 08/02/2017 pour ajustement du périmètre
Réunion publique à Moyvillers le 03/04/2017
Parution d’articles dans les publications des Communes (bulletin de Moyvillers, panneaux lumineux et envois de sms pour Estrées) et de la CCPE
Réouverture des registres d’observation à Moyvillers et à la CCPE jusqu’au 31 mai 2017
Approbation de la concertation et du dossier de création de la ZAC (fin du 1er semestre 2017)
Approbation du programme des équipements publics et du dossier de réalisation de la ZAC (1er
semestre 2018)
5
BILAN DE LA 1ère PHASE DE CONCERTATION
Un projet globalement attendu
Des questions sur l’intégration du projet dans
son environnement proche et sur les liaisons
piétonnes
Une question de fond sur le devenir des terres
agricoles qui bénéficieront de la future voie de
desserte de la ZAC
Un traitement spécifique attendu pour la zone
tampon située au sud de l’opération
Décision de relancer la concertation pour
redéfinir le périmètre global de la ZAC prise le
08 février 2017 Par le Conseil Communautaire
6
RAPPEL HISTORIQUE
Un premier périmètre d’aménagement initié
par la Commune de Moyvillers en 2001 et
intégré dans le Plan d’Occupation des Sols
(POS) lors de sa révision approuvée le
27/12/2001 (zone NAe)
Une Déclaration d’Utilité Publique (DUP)
prise en 2009 prolongée de 5 ans en 2014 sur
un périmètre plus élargi
Un projet revêtant un intérêt
communautaire : maîtrise d’ouvrage prise
par la Communauté Communes de la Plaine
d’Estrées (CCPE) en 2016
Plan de zonage du PLU approuvé en 2001
7
CONTEXTE REGLEMENTAIRE
LE SCOT *
Projet inscrit dans les principes du SCOT du syndicat
mixte Basse Automne Plaine d’Estrées approuvé le
29/05/2013 et transféré à la CCPE en 2016
* SCOT : Schéma de Cohérence Territorial
CONTEXTE REGLEMENTAIRE – LE PLU*
Projet attendu dans le
PLU de la Commune de
Moyvillers approuvé le
27 janvier 2015
Projet ayant fait
l’objet d’une
orientation
d’aménagement
programmée dans le
PLU
* PLU : Plan Local d’Urbanisme
9
CONTEXTE FONCIER INITIAL
Site à la jonction entre Estrées Saint Denis et
Moyvillers
A proximité immédiate d’une zone commerciale
existante créée en 1988
Emprise constituée de terres agricoles
Superficie : 7,2 Ha environ
Accès principal depuis le giratoire de la RD 155
2 parcelles comprises dans l’emprise du projet :
AC 1 – 48 067 m²
ZC 114 pour partie – 23 916 m²
2 propriétaires dont un propriétaire exploitant
PLAN MASSE PREFERENTIEL
CARACTERISTIQUES PRINCIPALES
Accès depuis le giratoire Nord, et liaison avec la
zone commerciale existante,
Un axe principal paysager Nord Sud,
Environ 24 parcelles de 800 à 5 000 m²,
Vocation d’accueillir des activités commerciales,
artisanales, de services, tertiaires
Une opération d’aménagement pouvant être
réalisée en plusieurs phases au gré des besoins,
Des aménagements en faveur des modes de
déplacement doux.
L’EVOLUTION DU PERIMETRE
Nouvelle emprise de 9,7 Ha
Emprises supplémentaires intégrées dans
le périmètre de la ZAC :
Une bande de terrain de 50m de profondeur
située à l’ouest de la future voirie constituant
une réserve foncière (environ 20 000m²) –
zone A du PLU
Le sud de la parcelle ZC 115 – zone N du PLU
La parcelle AB1 (environ 1200 m²) – zone 1AUe
LE NOUVEAU PLAN MASSE
PHASAGE PREVISIONNEL
Réalisation de l’opération en plusieurs phases selon
l’avancement de la commercialisation
3 phases principales de travaux envisageables
Ouverture à l’urbanisation de la réserve foncière à
l’échéance de révision du SCOT (2021) et du PLU de
la Commune
2017 2018 2019 2020 ET APRES
▪ Procédures
administratives
▪ Négociations
foncières
▪ 1ère phase de
commercialisation
puis de travaux
▪ 2ème phase de
commercialisation
puis de travaux
▪ Révisions SCOT
et PLU pour
urbanisation
réserve foncière
LES AMENAGEMENTS
Aménagements paysagers au sud de la zone :
Création d’un merlon paysager ayant une fonction antibruit
Création d’une connexion piétonne vers le quartier résidentiel au sud de
l’opération
Agrandissement du bassin d’orage communal
Ajustement de
la trame de la voie
15
Réaménagements hors ZAC
LES AMENAGEMENTS
Connexions piétonnes vers Estrées et Moyvilllers
Connexion avec la zone commerciale existante