crescimento econômico - pedro hemsley · crescimento populacional •o impacto do crescimento...
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17Crescimento
Econômico
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Crescimento Econômico
• O padrão de vida de um país depende da sua capacidade de produzir bens e serviços.
• A renda per capita do Brasil cresceu 1.7% ao anodesde 1976.
• No século XX, cresceu 2.45% ao ano, atrásapenas do Japão (2.81%).
• A renda per capita nos Estados Unidos cresceu 2% ao ano ao longo do século XX.
• O PIB real per capita e as taxas de crescimentosão variam significativamente entre países e aolongo do tempo.
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Crescimento Econômico
• Produtividade é a quantidade de bens e serviços produzidos em uma hora de trabalho por um trabálhador.
• O padrão de vida de um país dependeda produtividade dos trabalhadores.
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Crescimento Econômico
• Os países mais pobres têm umarenda per capita semelhante à dos países ricos no início do século XX.
• A renda per capita (real PPP) do Brasilé semelhante à de países europeuscomo França e Reino Unido emmeados da década de 1980.
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Crescimento Econômico
• Pequenas diferenças na taxa de crescimento se tornam significativasem prazos longos.
• Efeito acumulado semelhante ao de juros compostos (crescimentoexponencial, e não linear).
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Determinantes da Produtividade
• A produtividade é o principal determinante do padrão de vida.
• A tecnologia e os fatores de produçãodeterminam a produtividade.
• Ilustração: Fronteira de Possibilidadede Produção.
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Determinantes da Produtividade
• Fatores de Produção
• Capital Físico
• Capital Humano
• Recursos Naturais
• Tecnologia
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Determinantes da Produtividade
• Capital Físico
• … é um fator de produção produzido.
• É um insumo do processo produzido que foigerado em algum outro processo produtivo.
• … é o estoque de equipamentos e estruturas usados na produção de bens e serviços.
• Ferramentas usadas para consertar carros.
• Máquinas usadas para produzir móveis e utensílios domésticos.
• Prédios, escolas, etc.
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Determinantes da Produtividade
• Capital Humano
• Termo econômico para conhecimento e habilidades que um trabalhador obtématravés de educação, treinamento e experiência.
• Assim como o capital físico, o capital humanoaumenta a produtividade do país.
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Determinantes da Produtividade
• Recursos Naturais
• Insumos disponíveis na natureza: terra, rios, depósitos de minério.
• Recursos renováveis: energia solar e eólica.
• Recursos não-renováveis: petróleo e carvão.
• Recursos naturais podem ajudam mas não são indispensáveis para que um paísobtenha alta produtividade.
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Determinantes da Produtividade
• Tecnologia
• Conhecimento da sociedade sobrecombinações possíveis de insumos e produtos.
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Função de Produção
• A função de produção descreve a relação entre a quantidade de insumos usada na produção e a quantidade de produto obtida.
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Função de Produção
• Y = A F(L, K, H, N)
• Y = produção
• A = parâmetro tecnológico
• L = trabalho (total de horas trabalhadas)
• K = capital físico (total de horas de uso)
• H = capital humano (p.ex., escolaridade)
• N = recursos naturais
• F( ) função que mapeia insumos emprodutos.
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Função de Produção
• Uma função de produção temretornos constants de escala se, para qualquer escalar positivo x,
xY = A F(xL, xK, xH, xN)
• Ou seja, dobrar a quantidade de todos os insumos dobra a quantidadeproduzida.
• A função é homogênea de grau 1.
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Função de Produção
• Funções de produção com retornosconstants de escala têm a seguintepropriedade.
• Defina x = 1/L,
• Y/ L = A F(1, K/ L, H/ L, N/ L)
Em quê:
Y/L = produto por trabalhador
K/L = capital físico por trabalhador
H/L = capital humano por trabalhador
N/L = recursos naturais por trabalhador
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Função de Produção
• A equação anterior mostra que a produtividade (Y/L) depende de capital físico por trabalhador (K/L), capital humano por trabalhador (H/L), recursos naturais por trabalhador(N/L), e do parâmetro tecnológico, (A).
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Políticas Públicas para CrescimentoEconômico
• Políticas Públicas para aumentar a produtividade:
• Incentivo a poupança e investimento.
• Incentivo a investimento externo.
• Incentivo a educação e treinamento.
• Estabelecer direitos de propriedade e manter estabilidade política.
• Promoção do comércio internacional.
• Promoção de pesquisa e desenvolvimento.
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Poupança e Investimento
• Uma forma de aumentar a produtividade futura é investir umaproporção maior da produçãocorrente na produção de capital, diminuindo o consumo.Superávit primário (poupança do setor público).
Impostos sobre consumo.
Regras rígidas para previdência (o que obrigaas pessoas a poupar mais para a aposentadoria).
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Retornos Decrescentes
• O retorno do capital (produção geradapor uma unidade adicional de capital) diminui à medida em que o estoquede capital aumenta: o capital temretornos decrescentes.
• Implicação: um aumento na taxa de poupança(que gera um aumentno do estoque de capital) gera um aumento permanente do nível de renda, e um aumento temporário da taxa de crescimento(até que o novo nível de renda seja atingido).
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Retornos Decrescentes
• A longo prazo, a taxa de poupançaafeta o nível da renda, mas não a taxa de crescimento.
• Implicação: tudo mais constante, paísesmais pobres (menor estoque de capital) devem crescer mais rapidamente do que países ricos (alto estoque de capital) porque o retorno do capital é maior nospaíses pobres (mais oportunidades de investimento e crescimento).
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Investimento externo
• O acúmulo de capital e o crescimentode longo prazo podem utilizer capital externo, complementando o investimento interno.
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Investimento externo
• A poupança externa é equivalente aodeficit em transações correntes.
Y = C + I + G + NX
I = (Y – C – G) - NX
I = Sint - NX
I – Sint = - NX
• Sint = (Y – C – G) é a poupança interna: diferençaentre produção Y e consumo interno total (públicoe privado) C + G.
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Investimento externo
• Se o investimento é maior do que a poupança interna (I > Sint), a diferençadeve ser financiada externamente.
• O consumo interno é maior do que o nívelpermitido pela produção, e portanto o paíscompra mais do que vende no exterior.
• Implicação: dados o investimento, a rendae o consumo, um aumento do deficit público gera aumento do deficit externo.
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Investimento externo
• Investimento externo tem doisformatos principais:
• Investimento Externo Direto
• Investimento em capital pertencente e operado por firma estrangeira (por exemplo, investimento em uma fábrica de umamultinacional).
• Investimento Externo em Portfólio
• Investimento financiado com recursosexternos mas operados por residents do país(por exemplo, estrangeiros comprando açõesda Petrobrás na Bolsa de São Paulo).
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Educação
• Para o crescimento de longo prazo, educação é tão importante quantocapital físico.• Nos Estados Unidos, um ano adicional de
escolaridade aumenta a renda, em media, em10%.
• Investimento em educação é investimento emcrescimento econômico.
• O mesmo vale para saúde, ou qualquer outro fator que afete a produtividade dos trabalhadores (o impacto não é apenas sobre o bem-estar direto dos indivíduos).
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Educação
• Uma população com alto níveleducacional é não apenas maisprodutiva (capital humano), mas também é capaz de desenvolvernovas técnicas de produção (impactosobre tecnologia).
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Educação
• Um problema clássico em países emdesenvolvimento é a fuga de cérebros: emigração de trabalhadoresqualificados para países ricos.
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Direitos de Propriedade e EstabilidadePolítica
• Direitos de Propriedade são a capacidade que as pessoas têm de exercer autoridade sobre seusrecursos.
• Direitos de propriedade são pré-requisite para investimento privado.
• O impacto positivo de direitos de propriedade sobre investimento é umadas causalidades mais bem-estabelecidasna literature.
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Comércio Internacional
• Como já visto, o comércio pode serinterpretado como um tipo de tecnologia (ou seja, um mapeamentoentre insumos e produtos).
• Uma redução de barreiras aocomércio gera, em média, impactosemelhante ao de um avançotecnológico.
• É importante que esse avanço ocorrade forma sustentada.
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Comércio internacional
• Diferenças entre países:
• Alguns são mais protecionistas, como o Brasil: modelo de substituição de importações, com custo de curto prazona expectativa de ganho de longo prazo(desenvolvimento tecnológico interno).
• Outros são mais abertos, como os paísesasiáticos: entendimento de que o benefício de longo prazo não existe ou é irrelevante (há alternativas superiorespara gerar desenvolvimentotecnológico).
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Pesquisa e Desenvolvimento
• O avanço tecnológico tem sido, nosúltimos dois séculos, um dos principais determinantes do crescimento econômico.
• A maior parte dos avanços tecnológicosocorre em pesquisa privada.
• A política pública pode incentivar essapesquisa com bolsas de pesquisa, subsídios, e sistema de patentes (desdeque os critérios científicos sejamrigorosos).
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Crescimento Populacional
• O impacto do crescimentopopulacional sobre o crescimentoeconômico é ambíguo.
• Interação do crescimentopopulacional com outros fatores de produção:
• Sobre-uso de recursos naturais
• Diluição do estoque de capital
• Promoção de progresso tecnológico
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O que NÃO gera crescimento econômico
• Não há relação entre o desenvolvimento de um determinado setor econômico(agropecuária, indústria oucomércio/serviços) e o crescimentoeconômico de longo prazo.
• A depender do contexto histórico, qualquerum desses setores podem estar associadoa maior ganho de produtividade e maiordesenvolvimento tecnológico.
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Resumo
• A renda per capita variasignificativamente entre países e aolongo do tempo.
• A renda média dos países mais ricos é mais de dez vezes superior à dos países mais pobres.
• O padrão de vida de uma economiadepende da capacidade de produzirbens e serviços.
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Resumo
• A produtividade depende do capital físico, do capital humano, dos recursos naturais e da tecnologia.
• A política pública pode ter váriosimpactos sobre a taxa de crescimento.
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Resumo
• A acumulação de capital está sujeita a retornos decrescentes.
• Por conta dos retornos decrescentes, um aumento da poupança nacional geracrescimento por algum período, mas a taxa diminui à medida que a economia se aproxime do nível de renda compatível com uma poupança mais alta.
• Retornos decrescentes também fazem com que o retorno do capital seja maior empaíses mais pobres.