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17Crescimento

Econômico

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Crescimento Econômico

• O padrão de vida de um país depende da sua capacidade de produzir bens e serviços.

• A renda per capita do Brasil cresceu 1.7% ao anodesde 1976.

• No século XX, cresceu 2.45% ao ano, atrásapenas do Japão (2.81%).

• A renda per capita nos Estados Unidos cresceu 2% ao ano ao longo do século XX.

• O PIB real per capita e as taxas de crescimentosão variam significativamente entre países e aolongo do tempo.

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Crescimento Econômico

• Produtividade é a quantidade de bens e serviços produzidos em uma hora de trabalho por um trabálhador.

• O padrão de vida de um país dependeda produtividade dos trabalhadores.

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Crescimento Econômico

• Os países mais pobres têm umarenda per capita semelhante à dos países ricos no início do século XX.

• A renda per capita (real PPP) do Brasilé semelhante à de países europeuscomo França e Reino Unido emmeados da década de 1980.

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Crescimento Econômico

• Pequenas diferenças na taxa de crescimento se tornam significativasem prazos longos.

• Efeito acumulado semelhante ao de juros compostos (crescimentoexponencial, e não linear).

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Determinantes da Produtividade

• A produtividade é o principal determinante do padrão de vida.

• A tecnologia e os fatores de produçãodeterminam a produtividade.

• Ilustração: Fronteira de Possibilidadede Produção.

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Determinantes da Produtividade

• Fatores de Produção

• Capital Físico

• Capital Humano

• Recursos Naturais

• Tecnologia

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Determinantes da Produtividade

• Capital Físico

• … é um fator de produção produzido.

• É um insumo do processo produzido que foigerado em algum outro processo produtivo.

• … é o estoque de equipamentos e estruturas usados na produção de bens e serviços.

• Ferramentas usadas para consertar carros.

• Máquinas usadas para produzir móveis e utensílios domésticos.

• Prédios, escolas, etc.

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Determinantes da Produtividade

• Capital Humano

• Termo econômico para conhecimento e habilidades que um trabalhador obtématravés de educação, treinamento e experiência.

• Assim como o capital físico, o capital humanoaumenta a produtividade do país.

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Determinantes da Produtividade

• Recursos Naturais

• Insumos disponíveis na natureza: terra, rios, depósitos de minério.

• Recursos renováveis: energia solar e eólica.

• Recursos não-renováveis: petróleo e carvão.

• Recursos naturais podem ajudam mas não são indispensáveis para que um paísobtenha alta produtividade.

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Determinantes da Produtividade

• Tecnologia

• Conhecimento da sociedade sobrecombinações possíveis de insumos e produtos.

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Função de Produção

• A função de produção descreve a relação entre a quantidade de insumos usada na produção e a quantidade de produto obtida.

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Função de Produção

• Y = A F(L, K, H, N)

• Y = produção

• A = parâmetro tecnológico

• L = trabalho (total de horas trabalhadas)

• K = capital físico (total de horas de uso)

• H = capital humano (p.ex., escolaridade)

• N = recursos naturais

• F( ) função que mapeia insumos emprodutos.

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Função de Produção

• Uma função de produção temretornos constants de escala se, para qualquer escalar positivo x,

xY = A F(xL, xK, xH, xN)

• Ou seja, dobrar a quantidade de todos os insumos dobra a quantidadeproduzida.

• A função é homogênea de grau 1.

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Função de Produção

• Funções de produção com retornosconstants de escala têm a seguintepropriedade.

• Defina x = 1/L,

• Y/ L = A F(1, K/ L, H/ L, N/ L)

Em quê:

Y/L = produto por trabalhador

K/L = capital físico por trabalhador

H/L = capital humano por trabalhador

N/L = recursos naturais por trabalhador

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Função de Produção

• A equação anterior mostra que a produtividade (Y/L) depende de capital físico por trabalhador (K/L), capital humano por trabalhador (H/L), recursos naturais por trabalhador(N/L), e do parâmetro tecnológico, (A).

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Políticas Públicas para CrescimentoEconômico

• Políticas Públicas para aumentar a produtividade:

• Incentivo a poupança e investimento.

• Incentivo a investimento externo.

• Incentivo a educação e treinamento.

• Estabelecer direitos de propriedade e manter estabilidade política.

• Promoção do comércio internacional.

• Promoção de pesquisa e desenvolvimento.

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Poupança e Investimento

• Uma forma de aumentar a produtividade futura é investir umaproporção maior da produçãocorrente na produção de capital, diminuindo o consumo.Superávit primário (poupança do setor público).

Impostos sobre consumo.

Regras rígidas para previdência (o que obrigaas pessoas a poupar mais para a aposentadoria).

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Retornos Decrescentes

• O retorno do capital (produção geradapor uma unidade adicional de capital) diminui à medida em que o estoquede capital aumenta: o capital temretornos decrescentes.

• Implicação: um aumento na taxa de poupança(que gera um aumentno do estoque de capital) gera um aumento permanente do nível de renda, e um aumento temporário da taxa de crescimento(até que o novo nível de renda seja atingido).

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Retornos Decrescentes

• A longo prazo, a taxa de poupançaafeta o nível da renda, mas não a taxa de crescimento.

• Implicação: tudo mais constante, paísesmais pobres (menor estoque de capital) devem crescer mais rapidamente do que países ricos (alto estoque de capital) porque o retorno do capital é maior nospaíses pobres (mais oportunidades de investimento e crescimento).

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Investimento externo

• O acúmulo de capital e o crescimentode longo prazo podem utilizer capital externo, complementando o investimento interno.

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Investimento externo

• A poupança externa é equivalente aodeficit em transações correntes.

Y = C + I + G + NX

I = (Y – C – G) - NX

I = Sint - NX

I – Sint = - NX

• Sint = (Y – C – G) é a poupança interna: diferençaentre produção Y e consumo interno total (públicoe privado) C + G.

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Investimento externo

• Se o investimento é maior do que a poupança interna (I > Sint), a diferençadeve ser financiada externamente.

• O consumo interno é maior do que o nívelpermitido pela produção, e portanto o paíscompra mais do que vende no exterior.

• Implicação: dados o investimento, a rendae o consumo, um aumento do deficit público gera aumento do deficit externo.

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Investimento externo

• Investimento externo tem doisformatos principais:

• Investimento Externo Direto

• Investimento em capital pertencente e operado por firma estrangeira (por exemplo, investimento em uma fábrica de umamultinacional).

• Investimento Externo em Portfólio

• Investimento financiado com recursosexternos mas operados por residents do país(por exemplo, estrangeiros comprando açõesda Petrobrás na Bolsa de São Paulo).

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Educação

• Para o crescimento de longo prazo, educação é tão importante quantocapital físico.• Nos Estados Unidos, um ano adicional de

escolaridade aumenta a renda, em media, em10%.

• Investimento em educação é investimento emcrescimento econômico.

• O mesmo vale para saúde, ou qualquer outro fator que afete a produtividade dos trabalhadores (o impacto não é apenas sobre o bem-estar direto dos indivíduos).

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Educação

• Uma população com alto níveleducacional é não apenas maisprodutiva (capital humano), mas também é capaz de desenvolvernovas técnicas de produção (impactosobre tecnologia).

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Educação

• Um problema clássico em países emdesenvolvimento é a fuga de cérebros: emigração de trabalhadoresqualificados para países ricos.

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Direitos de Propriedade e EstabilidadePolítica

• Direitos de Propriedade são a capacidade que as pessoas têm de exercer autoridade sobre seusrecursos.

• Direitos de propriedade são pré-requisite para investimento privado.

• O impacto positivo de direitos de propriedade sobre investimento é umadas causalidades mais bem-estabelecidasna literature.

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Comércio Internacional

• Como já visto, o comércio pode serinterpretado como um tipo de tecnologia (ou seja, um mapeamentoentre insumos e produtos).

• Uma redução de barreiras aocomércio gera, em média, impactosemelhante ao de um avançotecnológico.

• É importante que esse avanço ocorrade forma sustentada.

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Comércio internacional

• Diferenças entre países:

• Alguns são mais protecionistas, como o Brasil: modelo de substituição de importações, com custo de curto prazona expectativa de ganho de longo prazo(desenvolvimento tecnológico interno).

• Outros são mais abertos, como os paísesasiáticos: entendimento de que o benefício de longo prazo não existe ou é irrelevante (há alternativas superiorespara gerar desenvolvimentotecnológico).

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Pesquisa e Desenvolvimento

• O avanço tecnológico tem sido, nosúltimos dois séculos, um dos principais determinantes do crescimento econômico.

• A maior parte dos avanços tecnológicosocorre em pesquisa privada.

• A política pública pode incentivar essapesquisa com bolsas de pesquisa, subsídios, e sistema de patentes (desdeque os critérios científicos sejamrigorosos).

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Crescimento Populacional

• O impacto do crescimentopopulacional sobre o crescimentoeconômico é ambíguo.

• Interação do crescimentopopulacional com outros fatores de produção:

• Sobre-uso de recursos naturais

• Diluição do estoque de capital

• Promoção de progresso tecnológico

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O que NÃO gera crescimento econômico

• Não há relação entre o desenvolvimento de um determinado setor econômico(agropecuária, indústria oucomércio/serviços) e o crescimentoeconômico de longo prazo.

• A depender do contexto histórico, qualquerum desses setores podem estar associadoa maior ganho de produtividade e maiordesenvolvimento tecnológico.

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Resumo

• A renda per capita variasignificativamente entre países e aolongo do tempo.

• A renda média dos países mais ricos é mais de dez vezes superior à dos países mais pobres.

• O padrão de vida de uma economiadepende da capacidade de produzirbens e serviços.

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Resumo

• A produtividade depende do capital físico, do capital humano, dos recursos naturais e da tecnologia.

• A política pública pode ter váriosimpactos sobre a taxa de crescimento.

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Resumo

• A acumulação de capital está sujeita a retornos decrescentes.

• Por conta dos retornos decrescentes, um aumento da poupança nacional geracrescimento por algum período, mas a taxa diminui à medida que a economia se aproxime do nível de renda compatível com uma poupança mais alta.

• Retornos decrescentes também fazem com que o retorno do capital seja maior empaíses mais pobres.