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Sistematización de las experiencias recolectadas en la semana de reflexión de la Redprodepaz.

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  • CAUCA INDGENAUn proyecto poltico para el derecho al territorio

    ancestral y la autonoma de los pueblos indgenas

    Julio 2013

    GobernabilidadDemocrtica

    Carrera 6 No, 35 - 49Bogota, Colombia

    PBX (571) 2 88 89 82/ 285 56 49informacion@redprodepaz.org.co

  • 2Ubicacin Espacio-tempral

    El 24 de febrero del ao 2013 el Consejo Regional Indgena del Cauca (CRIC) lleg a cua-

    renta y dos aos de recorrido, siendo la organizacin indgena ms antigua del pas. Esta

    fecha no puede pasar desapercibida si tenemos en cuenta que actualmente muchas or-

    ganizaciones gremiales y sindicales han sido debilitadas o desaparecidas totalmente, en

    muchos casos, por circunstancias de carcter interno. Es aqu donde la sociedad mayor se

    pregunta cmo ha sido posible que despus de cuarenta y dos aos el CRIC se sostenga

    organizativamente y cada vez con ms fuerza, logrando la cohesin de pueblos indgenas

    geogrficamente distantes y culturalmente diversos.

    Este proceso de resistencia tambin plantea hacia el futuro nuevos retos organizativos para

    atender las demandas internas de las comunidades y para tener capacidad de movilizacin

    conjunta hacia afuera para la defensa de nuestros derechos econmicos, sociales y cul-

    turales.

    El CRIC tiene su radio de accin organizativa en el suroccidente de Colombia, concreta-

    mente en el departamento del Cauca donde convivimos 116 comunidades lideradas por

    autoridades tradicionales llamadas Cabildos. De las 116 comunidades tenemos 84 con un

    territorio reconocido legalmente por el Estado; estamos agrupados en 10 pueblos indge-

    1. ww.fmontesdemaria.org - fundacion@fmontesdemaria.org

    Consejo Regional Indgena del Cauca CRIC

    1

  • 3nas en los que se hablan 5 idiomas originarios adems del castellano; ascendemos a 268

    000 indgenas, aproximadamente, siendo una de las regiones ms pobladas de Colombia y

    estamos distribuidos en 9 zonas indgenas en una extensin territorial dispersa en 544 000

    hectreas aproximadamente.

    El CRIC es reconocido legalmente por el Estado como Autoridad Tradicional y agrupa a los

    121 cabildos que cada 2 aos se renen para nombrar 9 consejeros mayores, delegando

    una persona por zona. As mismo, dada la magnitud del territorio y las comunidades, exis-

    ten estructuras por cada una de las 9 zonas llamadas Asociaciones de Cabildos. Es as

    como se tienen espacios de interlocucin local, zonal y regional, espacios de concertacin

    y toma de decisiones. Tambin se encuentran los consejos directivos extraordinarios y el

    Gran Congreso que se hace cada 4 aos.

    El CRIC surge en el ao de 1971, tiempos en los cuales se presentaba una situacin de

    exterminio fsico y cultural de los pueblos indgenas:

    1. A nivel poltico el bipartidismo se reparta el poder entre la clase poltica liberal y con-

    servadora en el denominado Frente Nacional, que negaba cualquier posibilidad de

    emergencia de nuevos partidos y movimientos sociales alternativos.

    2. A nivel agrario se presentaba una alta concentracin de la tierra en la clase poltica, la

    terrateniente y la iglesia. En el caso indgena se presentaba el desmantelamiento de res-

    guardos a travs de titulacin individual de predios y la subordinacin de los Cabildos

    Problemtica

  • 4por la clase poltica y religiosa dominante. Tambin estaba vigente la figura del terraje, que fue una forma de explotacin de la mano de obra indgena por los terratenientes.

    Por su parte, la Asociacin Nacional de Usuarios Campesinos (ANUC) se encontraba

    cooptada por el gobierno y sus principales cuadros se consideraban oficialistas.

    3. La prdida progresiva de la identidad cultural a causa del modelo de educacin impar-

    tida por el estado y la iglesia. Esta situacin condujo a que se dieran las condiciones

    para iniciar la recuperacin de tierras y el fortalecimiento de los cabildos como paso

    importante para el desarrollo de las futuras reivindicaciones.

    Como consecuencia de esta situacin tenamos las comunidades dispersas organizativa y

    geogrficamente. La ANUC a pesar de estar cooptada por el gobierno tuvo una disidencia que los indgenas aprovechamos para iniciar la recuperacin de tierra por vas de hecho

    bajo el lema Tierra para quien la trabaja. Una vez creado el CRIC, el 24 de febrero de 1971

    en la Susana Toribo, se comienza a generar conciencia poltica en las comunidades y a

    motivar, en los diferentes espacios de reunin, sobre la importancia de fortalecer nuestras

    formas de organizacin, recuperar las costumbres propias y el idioma ancestral, fortalecer

    una propuesta econmica propia, valorar nuestra cosmovisin y conocimientos en salud y

    educacin, consolidndose as la Plataforma de lucha que an hoy guarda vigencia y cons-

    tituye el camino que ha orientado al movimiento indgena en el departamento del Cauca.

  • 5a. Capacidad de unidad y articulacin para la movilizacin de las comunidades:

    Echar races como CRIC en los resguardos entrando a trabajar con los cabildos que ya eran reconocidos como autoridad en el interior de las comunidades desde mucho tiem-

    po atrs.

    Hacer conocer las leyes sobre indgenas y exigir su justa aplicacin. Se hizo una sociali-zacin amplia y ms que derogar la ley 89 se identific que esta ley jugaba a nuestro fa-vor como, por ejemplo, la proteccin que le daba al resguardo indgena reconocindole

    el carcter de imprescriptible, inembargable e indisoluble. Esto sirvi para legitimar las

    acciones directas de la recuperacin de tierras. El carcter imprescriptible, por ejemplo,

    dio lugar a que muchas comunidades recurrieran a su pasado para recuperar los ttu-

    los perdidos, dejando sin piso muchos actos de compraventa de tierras de resguardo.

    Tambin esta ley reconoca a los cabildos como legtimas y autnticas autoridades con

    amplias facultades en el interior de los resguardos.

    Capacitacin poltica desde adentro, de las bases como de los dirigentes, es decir, que se parta de la reflexin de la misma gente de la situacin que viva para entrar a actuar. Por ejemplo, en la primera asamblea de Toribo cuando se conform el CRIC, se

    adoptaron como puntos estratgicos el no pago de terraje y la recuperacin de los res-

    guardos. Esta capacitacin inclua cursillos poltico-gremiales dedicados a la formacin

    organizativa y capacitacin poltica, mediante la seleccin de personas idneas para

    ello. Se trabajaban en los niveles comunitarios, zonales y regionales.

    A diferencia de la ANUC que aspiraba a tener el control del estado para reformarlo y lograr la reivindicacin del campesinado, el CRIC ha centrado su estrategia de cons-

    truccin y capacitacin desde abajo hacia arriba, consolidando cada paso bajo la idea

    que el poder no se toma sino que se construye (Pablo Tattay).

    b. Hallar el camino, los conceptos y las prcticas adecuadas para entender nuestras

    reivindicaciones:

    Tener la base territorial con la recuperacin de los resguardos y fortalecer los cabildos como eje de la organizacin. stas han sido claves importantes para hablar hoy en da

    de desarrollo autnomo.

    El factor espiritual y cultural que en la medida que se profundiza desde la cosmovisin de cada pueblo le va dando un sentido propio al conjunto de actividades que el movi-

    miento desarrolla.

    Cul fue la Buena Prctica y/o la Leccin Aprendida?

  • 6 Claridad y fuerza. CLARIDAD para comprender nuestra cosmovisin, nuestro proyecto poltico y nuestros planes de vida reflejada en el sentido que toman las discusiones en los congresos para orientar la organizacin. La FUERZA relacionada con lo organizativo

    para resistir ante los adversarios: capacidad de movilizacin.

    Entender la AUTONOMA en cuanto al nivel territorial, a la identidad cultural, y al gobierno propio hace que nuestras luchas sean diferentes a las de los dems sectores sociales.

    Ejercer la GOBERNABILIDAD, entendida como la capacidad de nuestras comunidades para programar y controlar el conjunto de actividades que se desarrollan a nivel local,

    zonal y regional.

    c. Principios polticos y plataforma de lucha vigente, coherente con los planes de vida

    de los pueblos indgenas del Cauca:

    Principios polticos:

    Unidad: Involucra los valores, los principios y las formas de relacin entre los miembros de una comunidad y sta con otros grupos sociales. Se vivencia a travs de nuestra

    memoria colectiva, del sentido de autoridad, de la concepcin de educacin, de la or-

    ganizacin del trabajo y de la expresin de la espiritualidad.

    Tierra: Espacio de vida que asegura nuestra pervivencia como pueblos y nos permite un verdadero compromiso social, poltico, cultural y espiritual.

    Cultura: La expresin de los pueblos en comunicacin con los seres que viven en nues-tros territorios y el dilogo e interpretacin del universo.

    Autonoma: Es el ejercicio de la ley de origen. Las autoridades tradicionales con sus estructuras organizativas y la proteccin de nuestros territorios son la cosmovisin.

    Plataforma de lucha

    Recuperar la tierra de todos los resguardos. Ampliar los resguardos. Fortalecer los cabildos No pagar terraje. Hacer conocer las leyes indgenas y exigir su justa aplicacin. Defender la historia, la lengua y las costumbres indgenas. Formar profesores para educar de acuerdo con la situacin de los indgenas y en su

    respectiva lengua.

    Fortalecer las empresas econmicas y comunitarias. Defensa de los recursos naturales y ambientales de los territorios indgenas. Fortalecimiento de la familia.

  • 7 Hay una visin de unidad entre 111 cabildos y entr