UNIVERSITATEA TITU MAIORESCU DIN BUCURETI

CRIZA DIN UCRAINA (2013 prezent)- studiu de caz -

Studenta: Ciobanu Ecaterina DanielaRISE Anul III

Criza din Ucraina (2013 prezent)- studiu de caz -

IntroducereCriza din Crimeea (ca parte a Ucrainei) s-a declanat dup plecarea de la putere a preedintelui Viktor Ianukovici, ca urmare a protestelor antiguvernamentale din perioada 2013-2014. Factorul declanator a fost abrogarea legii referitoare la limbile cu statut regional prin care mai multe limbi folosite n Ucraina, inclusiv limba romn, au fost scoase din uzul oficial. Actorii tensiunilor din Peninsula Crimeea sunt, pe de-o parte, gruprile rusofone care se opun schimbrilor politice de la Kiev i doresc alipirea Crimeei de Rusia i, pe de alt parte, grupuri de ucraineni i ttari crimeeni care sprijin micarea Euromaidan .

Context geo- istoric referitor la Peninsula Crimeea

n Antichitate, Crimeea era locuit de triburi traco-cimeriene i scitice. ntre anii 1441 i 1783, cea mai mare parte a Crimeei a fcut parte din Hanatul Crimeei, iar ntre anii 1783 i 1917, regiunea a fost anexat de Imperul arist ca Gubernia Taurida. La 18 octombrie, 1921, s-a nfiinat Republica Autonom Sovietic Socialist Crimeea, ca parte a Republicii Sovietice Federative Socialiste Ruse, populaia fiind reprezentat n proporie de 25% de ttari. La 19 februarie, 1954, liderul sovietic Nikita Sergheevici Hruciov a oferit Crimeea drept cadou RSS Ucrainene, printr-un decret al Sovietului Suprem, fr ca populaia local s fie consultat sau ntrebat dac este de acord cu aceast decizie. n ultimii ani, o parte din ttarii deportai s-au rentors n zon, ns regiunea a continuat s fie locuit de rui, ntr-o proporie majoritar. Astfel, la recesmntul ucrainean din 2001, populaia Crimeii era de 2.033.700 de locuitori, din care 58,32% - rui, 24, 32% - ucraineni, 12,1 % - ttari crimeeni, 1,44% - bielorui, dintre acetia 77% declarnd, ca limb matern, limba rus, pe cnd 11,4% limba ttar crimeean, iar 10,1% limba ucrainean. Mai trziu, la 5 decembrie 1994, prin Memorandumul de la Budapesta, Ucraina a renunat la armele nucleare sovietice de pe teritoriul su, acestea fiind transferate ctre Federaia Rus. n schimb, S.U.A., Marea Britanie i Federaia Rus s-au obligat s garanteze integritatea teritorial i independena Ucrainei (cu Peninsula Crimeea n componena sa).

Evoluia situaiei din Ucraina (2013 prezent)

1. Aezare geografic. n prezent, n ceea ce privete aezarea geografic, Ucraina este o ar situat n Europa Oriental, avnd frontier cu Federaia Rus la nord-est, cu Belarus la nord, cu Polonia, Slovacia i Ungaria la vest, cu Romnia i Republica Moldova la sud-vest i cu Marea Neagr i Marea Azov - la sud. Suprafaa Ucrainei, fr Republica Crimeea i Oraul Sevastopol, este de 576.683 km ptrai, iar populaia acesteia este compus din 46.044.000 de locuitori.

Figura 1: Reprezentare geografic a Ucrainei

2. Evoluia situaiei n perioada 2013 prezent. Situaia problematic i conflictual din Ucraina i are nceputurile n inteniile acesteia de a se apropia activ de Uniunea European, contrar voinei Federaiei Ruse. Astfel, n vara anului 2013, ministrul ucrainean al Afacerilor Externe, Leonid Kojara, spera ca la Summitul Parteneriatului Estic de la Vilnius (Lituania), care a avut loc n luna noiembrie a aceluiai an, s se trag linie sub cei 22 de ani de dezvoltare a Ucrainei pe calea integrrii europene, totodat, Ucraina spernd, la acea vreme, i la semnarea Acordului de Asociere la U.E. (n ceea ce privete natura Parteneriatului Estic, acesta este un acord de asociere pe care Uniunea European l-a ncheiat cu Armenia, Azerbaidjan, Georgia, Republica Moldova, Ucraina i Belarus - foste state membre ale U.R.S.S., fiind nfiinat de ctre Polonia i Suedia, n anul 2008. El complementeaz Dimensiunea Nordic i Uniunea pentru Mediteran prin conferirea unui for instituionalizat pentru a discuta acorduri privind regimul vizelor, acorduri de liber schimb i acorduri de parteneriat strategic cu vecinii estici ai U.E., evitnd, n acelai timp, subiectul aderrii la aceasta din urm. De asemenea, el este controlat direct de ctre Comisia European, spre deosebire de Uniunea pentru Mediteran care are propriu su secretariat). Cu privire la aceast organizaie de cooperare regional, Rusia s-a artat nemulumit, acuznd Uniunea European c ncearc s sparg zona de influena rus i ameninnd Ucraina cu interzicerea accesului la piaa rus, n cazul n care aceasta semneaz Acordul de Asociere cu U.E. la Summitul Parteneriatului Estic de la Vilnius, fapt ce ar fi adus Ucrainei daune de peste 10 miliarde de .Astfel, n urma presiunilor exercitate, Ucraina renun la semnarea acordului, aciune care a declanat protestele pro-europene de la Kiev, numite i EuroMaidan. 3. EuroMaidan 2013 - 2014. EuroMaidan-ul sau protestele anti-ruseti au nceput n noaptea de 21 noiembrie, 2013, n momentul n care cetenii ucraineni au nceput s protesteze spontan n Kiev ca rspuns la decizia guvernului ucrainean de a suspenda procesul de pregtire pentru semnarea Acordului de Asociere cu Uniunea European i a Acordului de Liber Schimb cu aceasta. Protestele au fost declanate de ctre studeni, la care, n scurt timp, li s-au alturat partidele de opoziie i alte grupri pro-europene. Micarea a luat proporii dup represiunea de la Kiev, din noaptea de 30 noiembrie, 2013, aceasta extizndu-se att n marile orae ucrainene, ct i n diaspora, i concretizndu-se prin mitinguri, demonstraii de strad i greve studeneti. n urma acestor aciuni ale protestatarilor, guvernul ucrainean riposteaz armat, curmnd zeci de viei omeneti i rnind sute de oameni. Protestele se nteesc, liderul opoziiei, Vitali Kliciko, fost sportiv de performan i campion mondial la box, face apel la grev general, iar fostul premier ucrainean, Iulia Timoenko, este eliberat din nchisoare.n urma acestor evenimente, la data de 22 februarie 2014, preedintele Ucrainei, Viktor Ianukovic, demisioneaz din funcie i prsete capitala Kiev, interimatul fiind asigurat de Oleksandr Turcinov. Sunt dispus s lupt mpotriva celor care conduc prin frica i teroare Ucraina. Am fost forat s prsesc ara fiind ameninat cu moartea att eu ct i familia mea. Puterea a fost luat de tineri naionaliti i fasciti care reprezint doar o minoritate n Ucraina. Trebuie luat n considerare interesul tuturor regiunilor din Ucraina. E foarte greu de gsit o ieire din criz. Situaia actual e rezultatul politicilor iresponsabile ale Occidentului, care a sprijinit Euromaidanul (Viktor Ianukovic, 28 februarie 2014). La o zi dup dispariia din prim-plan a fostului preedinte Ianukovic (23 februarie 2014), Rada Suprem a Ucrainei (Parlamentul Unicameral Ucrainean) a abrogat legea privind bazele politicii de stat n domeniul lingvistic, lege care a conferit limbii ruse statut de limb regional n 13 (din 27) regiuni administrative ale Ucrainei,n care membrii comunitilor etnice reprezentau mai mult de 10% din populaie. Dei msura este ndreptat mpotrivalimbii ruse, aceasta afecteaz i cteva localiti majoritarromnetiiungureti. Decizia puterii legislative ucrainene a declanat criza din Crimeea. Astfel, grupurile rusofone se opun noilor schimbri politice de la Kiev i doresc alipirea Crimeei de Federaia Rus.4. Intervenia rus n Estul Ucrainei. Aceasta s-a produs la o zi dup decizia Parlamentului Ucrainei de a abroga legea privind bazele politicii de stat din domeniul lingvistic, adic n data de 24 februarie 2014. Ea s-a concretizat n urma Revoluiei ucrainene pro-europenesoldate cu o lovitur de stat, cndtrupe speciale rusetifr nsemneau preluat controlul asupra celei mai mari pri a peninsulei CrimeeadinUcrainasituat pe coasta de nord aMrii Negre, inclusiv cldiri civile, aeroporturi i baze militare.n aceeai zi, legiuitorul rusa aprobat prezena militarilor rui n Crimeea i estul Ucrainei.De asemenea, oficialii rui au susinut c prezena forelor militare ruse n Crimeea nu ncalc niciun acord existent ntreRusiai Ucraina. Dei intervenia Rusiei pe teritoriul a fost una armat, militar, totui, rspunsul ucrainean nu a fost similar, Ucraina neavnd nicio aciune militar la adresa forelor ruseti pn n prezent. Potrivit preedintelui rusVladimir Putin, trupele ruse din Crimeea au doar rolul de a proteja activele militare ruseti conform tratatelor bilaterale ruso-ucrainene, n timp ce "grupuri de autoaprare", i nu armata rus, au preluat controlul asupra infrastructurii i instalaiilor militare din Crimeea.

Anexarea Crimeei

Pe fondul interveniei armate, la data de 16 martie 2014, a fost organizat un referendum prin care s-a cerut acordul populaiei regiunii cu privire la alipirea Crimeei de Federaia Rus. Rezultatele oficiale arat c 95% din participanii la scrutin au votat n favoarea alipirei Crimeei la Rusia.Totui, rezultatele referendumului sunt sub semnul ntrebrii, cifrele fiind considerate umflate,iar legitimitatea sa nu a fost recunoscut de Ucraina i comunitatea internaional. Integrarea Crimeei n Rusia a fost organizat i nfptuit ntr-un mod destul de rapid de conducerea Rusiei. Astfel, ncepnd deja din luna martie pn n mai-iunie 2014 o mare parte din caracteristicile, elementele i structurile sociale, economice, administrative .a. au fost racordate la standardele Federaiei Ruse. Totui, majoritatea a comunitii internaionale nu a recunoscut Republica Crimeea i Sevastopol ca parte Rusiei. Multe ri dinAmerica de Nord,Europa,OceaniaiAmerica Central, precum i dinAsiaiAfrica, au denunat deschis referendumul i alipirea, i continu s considere Crimeea ca diviziune administrativ a Ucrainei

Motivaia Rusiei pentru intervenia n Ucraina

Cauzele sau pretextele care au stat la baza interveniei armate a Rusiei n Ucraina i a anexrii unei pri din teritoriul acesteia din urm (Peninsula Crimeea) ar putea fi urmtoarele:

- Crimeea este o zona majoritar ruseasc, populatia fiind compus din 58,32% rui, 24,32% ucraineni i 12,03% ttari (populatia tatara, desi majoritara nu mult timp in urma, a scazut dramatic de-a lungul ultimului secol datorita pogromului rusesc);- n perioadaprotestelor pro-europene din Ucrainaguvernul pro-rus al luiViktor Ianukovicia fost inlocuit cu cel pro-european condus de Oleksandr Turcinov, iar Cel din urm, caracterizat de ctre guvernul rus, ca un guvern naionalist, a suprimat drepturile minoritilor de a folosi limbile: rus, romn, maghiar i ttar, aceasta pierzndu-i caracterul oficial n raioanele n care este majoritar (dei o lege a fost adoptat de Parlament n sensul limitrii drepturilor de utilizare a limbilor minoritare i regionale, ea nu a fost promulgat i nu a intrat n vigoare, minoritile pstrndu-i drepturile obinute);- Pe acest motivConsiliul Federaiei Rusea autorizatintervenia armat pe teritoriul Ucrainei, la solicitarea preedintelui Putin (fost ofiter KGB), forele separatiste (pro-ruse) din Crimeea susinnd aderarea la Rusia

Reacii i msuri ale societii internaionale la situaia din Ucraina

Societatea internaional a avut reacii variate, n funcie de reprezentanii si, la situaia conflictual i delicat a Ucrainei. Astfel, n ceea ce privete Uniunea European, Ucraina s-a artat dezamgit de reaciile excesiv de diplomatice ale acestei organizaii.. n ceea ce privete S.U.A., reaciile au fost ceva mai ferme, preedintele Barack Obama responsabiliznd Rusia pentru situaia dificil din Estul Ucrainei. De asemenea, i NATO a avut o reacie de condamnare la adresa Rusiei pe aceeai tem .O alt organizaie european care a criticat atitudinea Rusiei a fost OSCE-ul .n alt ordine de idei, Organizaia Naiunilor Unite (O.N.U.) a atras atenia asupra faptului c razboiul dintre forele pro-ruse i cele ale guvernului ucrainean face victime omeneti n rndurile civililor, acuznd acte de tortur i nclcarea drepturilor omului. Sanciunile economice impuse Rusiei de ctre S.U.A. i U.E au condus-o ctre iniierea unei colaborri cu China, fornd-o, ns, s i accepte i condiiile pe care aceasta din urm le-a manifestat.n ceea ce privete reacia Romniei, aceasta a fost una dintre cele mai critice din cadrul ntregii U.E., oficialii romni condamnnd aciunile Rusiei la adresa Ucrainei .

Referine:

http://ro.wikipedia.org/wiki/Criza_din_Crimeea_din_2014 - accesat la data 03.01.2015; http://www.ziare.com/international/ucraina/cui-a-apartinut-crimeea-de-a-lungul-istoriei-rusiei-sau-ucrainei-1285489) - accesat la data 03.01.2015; http://ro.wikipedia.org/wiki/Ucraina - accesat la data 03.01.2015; http://www.timpul.md/articol/ucraina-ii-pune-i-ea-sperane-mari-in-summitul-parteneriatului-estic-de-la-vilnius-44293.html - accesat la data 03.01.2015; http://ro.wikipedia.org/wiki/Parteneriatul_Estic - accesat la data 03.01.2015; http://ro.wikipedia.org/wiki/Euromaidan - accesat la data 03.01.2015; http://ro.wikipedia.org/wiki/Interven%C8%9Bia_armat%C4%83_rus%C4%83_%C3%AEn_Ucraina_din_2014 accesat la data 04.01.2015; http://ro.wikipedia.org/wiki/Anexarea_Crimeei_de_c%C4%83tre_Federa%C8%9Bia_Rus%C4%83 - accesat la data 04.01.2015; http://ro.wikipedia.org/wiki/Anexarea_Crimeei_de_c%C4%83tre_Federa%C8%9Bia_Rus%C4%83 - accesat la data 04.01.2015; http://www.zf.ro/business-international/vladimir-putin-cinci-motive-pentru-anexarea-crimeei-12288482 - accesat la data 04.01.2015; http://www.cotidianul.ro/ucraina-socata-si-profund-dezamagita-lipsa-de-reactie-ue-la-invazia-rusa-246106/ - accesat la data 04.01.2015; http://www.gandul.info/international/statele-unite-trimit-sute-de-militari-si-tancuri-in-europa-de-est-obama-rusia-este-responsabila-de-situatia-din-ucraina-13160029 - accesat la data 04.01.2015; http://www.agerpres.ro/externe/2014/12/02/nato-si-ucraina-condamna-consolidarea-prezentei-militare-rusesti-in-crimeea-14-30-52 - accesat la data 04.01.2015; http://www.ziare.com/international/ucraina/observatorii-osce-se-plang-de-rusia-a-impus-restrictii-inacceptabile-1333304 - accesat la data 04.01.2015; http://www.mediafax.ro/externe/onu-acuza-fortele-ucrainene-si-rebelii-prorusi-de-comiterea-unor-acte-de-tortura-in-estul-ucrainei-13721655 - accesat la data 04.01.2015; http://adevarul.ro/international/in-lume/analizA-china-marele-castigator-razboiului-ucraina-1_53e2071b0d133766a80dea56/index.html - accesat la data 04.01.2015; http://stirileprotv.ro/stiri/actualitate/traian-basescu-cere-nato-si-ue-echipamente-militare-pentru-ucraina-fara-sprijin-luptele-se-vor-transforma-intr-un-macel.html - accesat la data 04.01.2015; http://www.digi24.ro/Stiri/Digi24/Actualitate/Politica/Traian+Basescu+declaratii - accesat la data 04.01.2015;1