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El sector de las tecnologías de la información y comunicación en España en el contexto europeo:

evolución y tendencias

Business and Information Technologies Project

cuadernos delebcenter

Tamaño y estructura del sector de las TIC en España, 2008

Autores: Prof. Sandra Sieber, Sistemas de Información, IESEProf. Josep Valor, Sistemas de Información, IESE

Asistente de investigación: Viviana Cruzado

Editor: Alfred Comín

Este cuaderno forma parte del Business and Information Technologies Project Puede consultar otros proyectos en la web www.ebcenter.org/proyectos


El sector de las tecnologías de la información y comunicación en España en el contexto europeo:

evolución y tendencias

Autores: Prof. Sandra Sieber, Sistemas de Información, IESE

Prof. Josep Valor, Sistemas de Información, IESE

Índice

Resumen ejecutivo ................................................................................................................. 3

1. Introducción ..................................................................................................................... 11

2. Objetivo de la investigación ............................................................................................. 13

3. Estructura del estudio ...................................................................................................... 15

4. Definición del sector de las TIC ....................................................................................... 17

5. Innovación en el sector de lasTIC.................................................................................... 21

6. Estructura de los negocios y empleo .............................................................................. 43

7. Composición del mercado español TIC interior y exterior .............................................. 59

8. El sector de las TIC en la economía española ................................................................ 77

9. Indicadores de impacto del sector de las TIC ................................................................. 87

10. Evaluaciones finales ....................................................................................................... 93

Anexo ................................................................................................................................... 99

Bibliografía ......................................................................................................................... 105


e-business Center PricewaterhouseCoopers & IESE 1


El sector de las tecnologías de la información y comunicación en España

en el contexto europeo: evolución y tendencias

Resumen ejecutivo

El desarrollo e incorporación de las nuevas tecnologías en el conjunto de las actividades económicas, esencial en el proceso de creación de valor, se tradu-ce en un cambio importante en las formas de producción, organización y otras actividades de las empresas. Asimismo, dado que este sector depende de los continuos avances en comunicaciones e informática, su desarrollo fomenta la innovación, lo que a su vez repercute en el proceso de desarrollo tecnológico mundial. Desde la década de los noventa, a nivel mundial y en España también, el sector de las TIC ha experimentado un dinamismo creciente, sólo interrumpido por el fenómeno asociado a la crisis de la burbuja de Internet en 2001 y 2002, y tal vez ahora con la actual crisis económica.Sin embargo, las previsiones indica-rían que el efecto sobre el sector de las TIC no sería tan pronunciado como en otras áreas. Por ello, este nuevo entorno de desaceleración económica plantea nuevos retos al sector y nos hace reflexionar sobre su rol potencial en la supera-ción de la crisis, por su papel cada vez más importante en la economía, reflejado en la presencia de empresas del sector líderes en la economía mundial, así como su repercusión en la eficiencia y productividad del resto de sectores de la eco-nomía. Bajo este prisma, el objetivo de este estudio consiste en realizar un diag-nóstico del sector de las TIC en España. Ello supone investigar e identificar las tendencias evolutivas que caracterizan al sector, evaluar su importancia y medir el peso real de su contribución, con el fin de ayudar a valorar los cambios eco-nómicos que comporta la adopción de estas tecnologías, así como su impacto en el conjunto de actividades económicas en el marco de la economía europea y mundial. Para abarcar todas las “dimensiones” del sector, hemos dividido el pre-sente estudio en cinco apartados: innovación, estructura de negocio y empleo, composición del mercado interior y exterior, peso del sector en la economía e impacto del sector en la economía española.

• La innovación en las TICEn el apartado dedicado al esfuerzo innovador de cada país (gasto total en I+D de cada país en relación a su PIB) hemos identificado tres grupos de países. El primer grupo está formado por países de todo el mundo que poseen una marca-da tradición de gasto en I+D. Sus tasas de inversión en este capítulo se sitúan entre el 2% y el 4% por encima de la media de la Unión Europea, media que fue

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en 2006 del 1,83% en el caso de la Unión Europea de los 27 (UE 27), y de un 1,91% en el de la Unión Europea de los 15 (UE 15).

Dentro de este primer grupo se encuentran Suecia, con una tasa del 3,75%; Finlandia, con un 3,5%(1); Corea, Austria, Dinamarca, Francia, Alemania, Estados Unidos y Suiza. Estos países (a excepción de los cuatro últimos), han aumentado de forma creciente sus inversiones en I+D.

El segundo grupo, en el que se sitúa España, engloba a los países con una tasa situada entre el 1% y 2% de su PIB, lo que es un índice inferior a la media europea. Además de España, figuran en este segundo grupo: Países Bajos, Reino Unido, Noruega, Italia, Irlanda, Portugal, Eslovenia, Estonia, Rusia y China. Dentro de este segundo grupo se observa que Irlanda, España y Portugal han mantenido un comportamiento similar en cuanto a su inversión en I+D: tasas muy bajas al inicio del período analizado (1985-2006) comparadas con el resto de países de Europa. Sin embargo, han ido creciendo, pasando del 0,5% de 1985 hasta el 1,2% que se registra en 2006 para el caso de España; del 0,75% al 1,3% en el caso de Irlanda, y del 0,35% al 1,2% para Portugal. En España, Portugal e Irlanda, esta evolución implicó un crecimiento medio anual del 6%, 10% y 3%, respectivamente, cifras que siendo importantes resultan todavía insuficientes, puesto que no impiden que estos tres países permanezcan a la cola del resto de países de Europa occidental, e incluso a la cola de este segun-do grupo al que pertenecen.

El tercer y último grupo incluye a los países cuya inversión en I+D es inferior al 1% de su PIB, que es el caso del resto de países de Europa oriental, como Eslovaquia, Hungría, Rumanía y Bulgaria, y de economías emergentes mundiales como India y Brasil.

• Esfuerzo innovador de los tres grupos. La inversión en I+D en relación al PIB de los tres grupos arriba mencionados parece indicar que países como Suecia, Finlandia, Japón y Corea son los que realizan un mayor esfuerzo innovador. Sin embargo, y dado el volumen total de su economía, en realidad este liderazgo corresponde, con mucho, a Estados Unidos y Japón. La inversión de Estados Unidos en I+D en 2006, por ejemplo, ascendió a 280.000 millones de euros, una cifra superior al total de la inversión equivalente de los Estados de la UE 27.

(1) Ambos Estados son los únicos miembros de la UE que han cumplido con el objetivo del 3% de intensi-dad en I+D fijado en el Acuerdo de Lisboa.

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• Inversión pública frente a la privada. En promedio, más de la mitad del gasto total en I+D en la UE 27 es financiado por el sector industrial privado (alrede-dor del 54%). Sólo el 34% del gasto promedio se deriva de la Administración pública, y un 9% está constituido por fondos provenientes de otros países. En España, la participación del sector empresarial y del público guarda una propor-ción similar. En 2006, el sector empresarial financiaba el 46% del gasto en I+D, frente a un 43% proveniente de la Administración; el 6% restante provenía de fondos del extranjero.

• Inversiones en TIC. Los Estados que lideraron la inversión en TIC entre 2003 y 2006 corresponden a países de Europa oriental: Lituania, Bulgaria, Rumanía y Hungría. Dedicaron a este capítulo del 8% al 10% de su PIB, lo que se debe principalmente al importante porcentaje que dedicaron a comunicaciones, que se sitúa entre el 4% y el 6%. La mayor parte de esta inversión corresponde al mercado doméstico de telefonía y no a las tecnologías de la información propia-mente dichas, un capítulo en el que se encuentran casi a la cola del ranking de los 24 países (UE 27 junto con Estados Unidos y Japón) incluidos en el análisis. Dado que el desarrollo del sector de las telecomunicaciones es un requisito para formar parte de la UE, estos resultados responderían a una necesidad de armonización de la infraestructura de telecomunicaciones por parte de los países menos desarrollados.

Por tanto, la inversión en tecnologías de la información sería un indicador más fiable de qué países lideran el desarrollo en TIC. En este sentido, en segundo lugar del ranking de las inversiones en TIC en relación a su PIB en 2006, figura el grupo integrado por Japón, con el 7,6%, Suecia; Suiza, Reino Unido, Países Bajos, Dinamarca y Finlandia, que superaron el 6%, y Alemania, Francia y Estados Unidos, con el 5,5% cada uno. Todos ellos dedican entre un 5,5% y un 7,5% de su PIB a productos y servicios TIC. Ocupan los primeros lugares en el gasto en tecnologías de la información, con dos puntos porcentuales más de media que el grupo que forman los mencionados países del este europeo.

En este apartado de inversión en TIC, España reproduce el escaso dinamismo que refleja su inversión en I+D. Italia, España, Grecia e Irlanda se encuentran por debajo del promedio de la Unión Europea, con índices que se sitúan entre el 4% y 5% durante el período analizado. El capítulo más importante de la inversión en TIC corresponde a las telecomunicaciones, que en el caso concreto de España acapararon en 2006 un 3,2%, mientras que sólo dedicó un 1,4% a las tecnolo-gías de la información.




• Innovación en el sector de las TIC. En cuanto a la innovación en el sector español de las TIC, se observa que durante 2007 representó el 17% del gasto total en I+D del sector empresarial. Este sector se ubica en segundo lugar, des-pués del segmento de servicios empresariales de I+D y por encima de sectores como las industrias química, farmacéutica, automotriz, mecánica y de interme-diación financiera. Así pues, el sector de las TIC es una de las principales fuerzas conductoras de la innovación del país, especialmente gracias al segmento de servicios informáticos (que representa el 50% del gasto del sector de las TIC), seguido de las telecomunicaciones y de las manufacturas TIC, que representan el 34% y 16%, respectivamente, del gasto en I+D del sector.

Esta inversión española en innovación en las TIC se sitúa por debajo de la que dedican otros países de la OCDE, en especial si se la compara con países punteros como Finlandia (64,3%) y Corea (55,1%). Es importante señalar que mientras en el resto de países analizados la inversión en TIC reposa principalmente en el sub-sector de la manufactura TIC, en España el capítulo principal corresponde al sub-sector de servicios informáticos. Este patrón de mayor inversión en innovación en las manufacturas TIC es más acentuado en países como Corea, Japón, Finlandia y Estados Unidos. Sin embargo, incluso en el caso de países como Portugal, Irlanda e Italia, también se observa una mayor participación del subsector de producción que en España. Esto revela tanto el esfuerzo en innovación del sector español de servicios TIC como la debilidad de esta inversión del segmento español de las manufacturas TIC, que es uno de los menos innovadores de toda Europa.

Estructura de los negociosEl sector español de las TIC se caracteriza por el crecimiento sostenido del número de empresas, que pasan de las 25.838 de 1999 a las 55.707 de 2008. Proliferan, sin embargo, las compañías de pequeño tamaño, y en muchos casos, unipersonales. Así, el 56% del total de empresas del sector corresponde a pro-fesionales autónomos sin empleados contratados (lo que representa un aumento de 5 puntos porcentuales respecto a 2001), y un 24% corresponde a compañías con uno o dos asalariados, en especial en el segmento de servicios informáticos, donde el 58% de las empresas están formadas por profesionales autónomos; le seguiría el segmento de servicios de telecomunicaciones, con un 50%, y en tercer lugar, la manufactura, con el 34%.

Esta configuración puede verse favorecida por los requerimientos y caracterís-ticas de producción, tecnológicas y de especialización propias de cada uno de estos subsectores.




Asimismo, el segmento de servicios informáticos aglutina el 88% del total de empre-sas del sector de las TIC, las cuales están orientadas principalmente a actividades de consultoría, suministro, consulta de aplicaciones y programas informáticos, así como alquiler, mantenimiento y reparación de maquinaria y equipo. Por otro lado, el segmento de telecomunicaciones es el que ha experimentado una mayor variación en su estructura, generando una mayor concentración en los extremos, pues el porcentaje de empresas que corresponden a empleados autónomos ha pasado del 20% al 50%, y el número de empresas grandes con más de 500 empleados creció en un 40%. El subsector manufactura es el que menos ha crecido durante los años posteriores a 2004, reduciendo su participación en el total. En este subsector, inclu-so el total de empresas en 2008 es menor que en 2004.

En el contexto europeo, durante 2005 España representaba el 6% de empresas del sector de las TIC, ubicándose en el quinto lugar, por debajo de Reino Unido, Italia, Alemania y Francia. Sin embargo, como ya se ha mencionado, hay que tener en cuenta la gran proliferación de autónomos y microempresas.

Por tanto, los datos muestran que el tejido industrial español de las TIC es muy débil y poco competitivo, pues aunque el número de empresas del sector es relativamen-te alto, la mayoría carece del tamaño suficiente para competir internacionalmente y se especializa en los segmentos del negocio de menor valor añadido. Además, desde 1999 a 2008, este patrón de crecimiento parece haberse acentuado.

El empleo en las TICLa composición de la fuerza laboral de las TIC está experimentando en España un notable cambio, que es el que va desde la producción hacia los servicios: el segmento de servicios informáticos es el que ocupa ahora la mayor proporción de empleo en el sector, con el 56%; telecomunicaciones ocupa el 16%, y la manufactura, el 12% del empleo del total del sector de las TIC. El 16% restante se dedica al comercio al por mayor de maquinaria y equipo TI.

El subsector de informática ha absorbido casi todo el crecimiento de la mano de obra del sector de las TIC en los últimos años: el número de empleados totales de los subsectores de telecomunicaciones y manufactura en 2006 fue inferior al de 2001. No obstante, a pesar del papel que ha desempeñado el subsector de informática en el dinamismo del sector, el peso de la mano de obra del sector de las TIC en conjunto sobre el total de empleados de la economía española se mantuvo constante durante el período que va de 2001 a 2006, alrededor del 2%, por debajo de la media de la UE 27 (3% aproximadamente).




En cuanto a las remuneraciones que percibieron los profesionales españoles de las TIC, éstas han venido creciendo de forma permanente desde el año 2000. Este aumento se explica, principalmente, por el comportamiento salarial del segmento de servicios informáticos, con un crecimiento de 18% entre 2000 y 2007, que casi ha igualado las remuneraciones de los empleados de telecomunicaciones, que sólo cre-cieron un 5% durante el mismo período, con una media de 27.712 euros al año para el sector de telecomunicaciones y de 26.406 para el segmento de informática. La media del sector de manufactura TIC fue la más baja, con 23.353 euros anuales.

El nivel de remuneraciones de los tres segmentos es superior al del promedio de remuneraciones de la economía española en su conjunto, incluso mayor que el promedio de la industria y el promedio de servicios. Sin embargo, un sector externo como el de intermediación financiera ha mantenido el promedio más alto, con una media de 40.000 euros al año.

Desde el punto de vista de la ganancia que genera el sector para los empresarios –que puede interpretarse también como un indicador de productividad–, vemos que las empresas de informática y manufactura han aumentado su rentabilidad en un 15% y un 16% entre 2003 y 2006, con una ganancia media por trabajador en el cuarto trimestre de 2006 de 2.475 euros en el segmento de informática y de 2.291 euros en el de la manufactura TIC.

Déficit de la balanza de pagosEspaña se revela como un país notablemente importador de bienes y servicios de tecnologías de la información, por lo que la balanza comercial del mercado TI se mantiene deficitaria. La oferta española de bienes y servicios de TI se dirige más al mercado interior que al exterior, ya que las exportaciones representan sólo una pequeña parte de la facturación total del mercado TI. Este fenómeno se radicalizó de 2001 a 2004 al caer las exportaciones españolas TIC en un 40%, caída impulsada especialmente por la debilidad de la demanda exterior de hard-ware, que cayó nada menos que un 60%.

Este fenómeno se fue agravando en los últimos años del período 1995 a 2007 debi-do a la creciente competencia de países con menores costes y mayor desempeño tecnológico. Países del este europeo, China y otros, están capturando una fuerte proporción del offshore del ensamblaje de ordenadores, actividad a la que se dedi-can principalmente las empresas del sector manufacturero español. En cuanto a equipos de telecomunicaciones, en 2006 las exportaciones representaban el 15%, mientras que las importaciones ascendían al 24% de la balanza comercial.




La composición del mercado interno en 2007 aumentó un 8% con respecto a 2006. Las principales partidas correspondieron a servicios informáticos, con un 37%, y al mercado del hardware, con un 35%, que ha venido perdiendo peso en los últimos años. Dentro del mercado interior de servicios telemáticos cabe resaltar que la participación del comercio electrónico pasó del 2% de 2001 al 9% de 2007, según datos de AETIC. En el ámbito mundial se observa una leve desaceleración del mercado mundial de las TIC, con tasas de crecimiento más bajas en 2006 y 2007. Esta desaceleración se hizo más evidente para el sector de las telecomunicaciones y para los países con las inversiones en TIC más desarrolladas, como Japón y Estados Unidos.

Peso del sector de las TIC en la economía españolaLa producción de bienes y servicios del sector de las tecnologías de la informa-ción (TI), sumada a la de las telecomunicaciones (TIC), representa un porcentaje no tan pequeño sobre el total de la economía española, concretamente un 4,34% en 2006. De hecho, ha fluctuado durante el período comprendido entre los años 2000 y 2006 en un rango entre el 3,8% y el 5%, por encima del peso de sectores tradicionales como la agricultura y la energía, y muy cercano al peso que tienen sectores como transporte e intermediación financiera. Sin embargo, en el período 2000 a 2006, el peso del sector tuvo una ligera caída, un patrón que siguieron el resto de sectores en favor de las actividades inmobiliarias y de la construcción.

En general, el sector de las TIC ha crecido por encima del resto de sectores tradi-cionales. Sólo los sectores de construcción e inmobiliarias y servicios empresariales tuvieron en esos años un crecimiento mayor. Este cambio en la composición de la economía indicaría que la economía del conocimiento y de la información figura entre los sectores de mayor dinamismo en los doce últimos años, aunque a partir de 2003, éste ha sido menor. Asimismo, dentro del sector de las TIC, las teleco-municaciones representan el porcentaje más alto, alrededor del 53%; los servicios informáticos, el 29%, y la manufactura, el 7%. El segmento de servicios informáticos ha aumentado su participación en dos puntos porcentuales. Dentro de la economía, el peso del subsector de telecomunicaciones se situó en esos años alrededor del 2%, y el de servicios informáticos sobrepasó el 1%. En términos reales, el subsector de informática es el que más creció durante el período comprendido entre los años 2000 y 2005, con crecimientos interanuales de más del 26%. Asimismo, comparado con el resto de sectores de la economía, es uno de los que ha presentado mayor actividad, ubicándose en tercer lugar, superado por las actividades de investigación y desarrollo y otras actividades empresariales. La producción del subsector de infor-mática ha crecido incluso más que la del sector de construcción. El segmento de




telecomunicaciones también ha mostrado un crecimiento sostenido, ubicándose en sexto lugar dentro de todos los sectores analizados. Sin embargo, el segmento de manufactura es el único que ha mostrado una tendencia negativa, de manera que, en términos globales, la producción de 2005 fue menor que la producción de 2000, con tasas de variación interanuales negativas.

Del estudio de estos datos se desprende que si bien la importancia del sector español de las TIC todavía se encuentra por debajo de la media de otros países de la OCDE, como Finlandia, Hungría, Irlanda, Reino Unido, Alemania, Polonia y Portugal, su crecimiento ha sido en este período más dinámico que el del resto de sectores de la economía española, especialmente debido al buen comportamiento de los servicios informáticos y de telecomunicaciones. El análisis de la evolución del sector a partir del año 2000 muestra que, en términos reales, los segmentos de informática y telecomunicaciones son de las ramas de actividad que más cre-cieron, aunque en comparación con los niveles de producción de otros sectores, estas tasas de crecimiento todavía no se ven reflejadas en el peso del sector en conjunto dentro de la economía.

Impacto del sector de las TICEl impacto del sector de las TIC en el resto de sectores y en la economía española a través de la composición de las ventas del sector y del porcentaje de empresas con actividades TIC, nos da pistas sobre el grado de implementación e incorpora-ción de las nuevas tecnologías en parte de sus actividades de negocio.

A nivel mundial, al igual que en España, el sector financiero ha sido el que más ha invertido en bienes y servicios del sector de las TIC, lo que ha mejorado su productividad y su crecimiento. Asimismo, la media de empresas de la UE 27 que utiliza especialistas TIC es del 18%, y la media de empresas de la UE 27 que externaliza sus actividades TIC es del 45%. España se encuentra ligeramente por debajo, con 14% y 31%, respectivamente.

Finalmente, en la asociación entre el gasto en TIC y la tasa de crecimiento de la economía, encontramos que los países que más crecieron en los últimos tres años son los que más invirtieron en bienes y productos del sector de las TIC como porcentaje de su PIB. En cuanto a su relación con la productividad de la mano de obra, se observa también una asociación positiva entre ambas variables, pero diferenciada. La relación positiva entre ambas variables es más evidente para países de Europa oriental, como Rumanía y Eslovaquia, que para países como Alemania, Reino Unido, Finlandia, Estados Unidos y Suecia.




1. Introducción

El sector de las tecnologías de la información y la comunicación ha estado en el centro del cambio económico a lo largo de los últimos años. Los sectores que producen bienes y servicios TIC juegan un rol importantísimo mediante su contribución al rápido crecimiento tecnológico y al de la productividad. Por un lado, contribuyen por medio del desarrollo e incorporación de las nuevas tec-nologías en el conjunto de actividades económicas, lo que ha sido esencial en el proceso de creación de valor, al propiciar cambios importantes en las formas de producción, organización y otras actividades de las empresas. Por otro lado, dado que el desarrollo de este sector depende de los continuos avances en comunicaciones e informática (un campo en que el conocimiento es una pieza fundamental), su desarrollo fomenta la innovación y la creación de conocimien-to, lo que repercute en el proceso de desarrollo tecnológico y en el de creación de valor de la economía mundial. De hecho, numerosos estudios coinciden (2) en señalar el efecto positivo que las tecnologías de la información han ejercido sobre la productividad y el crecimiento durante la década de 1990 en varios paí-ses, especialmente en los sectores de alta tecnología. Estos estudios evidencian el rol clave que en la actualidad desempeñan las tecnologías de la información en la economía de un país. Una de las preguntas que este hecho impone es cómo se debe medir la contribución a la creación de conocimiento y de riqueza por parte de la industria de las TIC.

Desde 1995, el sector de las TIC ha experimentado un creciente dinamismo, sólo interrumpido por el fenómeno asociado a la crisis de la burbuja de Internet en 2001 y 2002, principalmente, y tal vez ahora con la actual crisis económica.

Desde 2006, el ritmo de crecimiento se ha desacelerado, pero conservando una tendencia estable hasta 2008. En España, el segmento de servicios informáticos ha sido el líder conductor de esta dinámica. Sin embargo, y a raíz de la actual situación económica mundial, las principales consultoras pronostican para los años 2009 y 2010 una caída de los niveles de ventas de los principales produc-tos asociados directamente con la demanda interna.

(2) Véase Bartelsman et al. (2003) y Pohjola, M. (2002), referenciados en la bibliografía.




Concretamente, y de acuerdo con las previsiones del European Information Technology Observatory (EITO), el volumen de negocio del mercado TIC en España puede descender en 2009 un 1,7%, aunque en 2010 puede retornar a la senda del crecimiento con una ligera progresión del 0,3%. Según el observa-torio europeo, dentro del mercado TIC en su conjunto, las telecomunicaciones son las menos afectadas por la actual recesión económica, con un crecimiento previsto para 2009 del 0,9%, gracias al ascenso de la telefonía móvil (2,9%) y de los servicios de acceso a Internet (12,1%). Sin embargo, en el sector TI (sin las comunicaciones), el volumen de negocio disminuirá en 2009 un 2,7%. La caída más notable la registraría el segmento del hardware (7,4%). Estos datos indicarían que la crisis económica no deja indiferente al sector español de la alta tecnología, aunque su efecto no es tan pronunciado como en otras áreas.

Precisamente por ello, en esta situación de desaceleración económica juega un papel clave el sector de las TIC, por su función cada vez más importante en la economía, reflejado en la presencia de empresas del sector líderes en la eco-nomía mundial, así como por su influencia en la eficiencia y la productividad en el resto de sectores de la economía. En este sentido, el objetivo de este trabajo consiste en estudiar el desempeño e influencia que el sector de las TIC ha teni-do en España durante la última década, especialmente en el período de 2000 a 2007, y evaluar dicho desempeño tomando como referencia el ámbito europeo.




2. Objetivo de la investigación

Las nuevas tecnologías de la información y comunicación han adquirido en las últimas décadas una gran relevancia, lo que justifica la oportunidad de este estudio, dedicado a realizar un diagnóstico del sector de las TIC en España. Ello supone investigar e identificar las tendencias evolutivas que caracterizan al sector, evaluar su importancia y medir el peso real de su contribución, con el fin de ayudar a valorar los cambios económicos que comporta la adopción de estas tecnologías, así como su impacto en el conjunto de actividades económicas en el marco de las economías europea y mundial. En este sentido, esta segunda versión del estudio “Tamaño y estructura del sector de las TIC en España” rea-lizada en 2009, titulada en esta oportunidad “El sector de las tecnologías de la información y comunicación en España en el contexto europeo: evolución y tendencias”, constituye un esfuerzo continuo para aportar algunas claves que se orienten en esta dirección.

Este estudio forma parte del proyecto “Business and Information Technologies” (BIT), que busca contribuir a obtener unos indicadores globales que permitan describir los cambios que las empresas y sectores industriales han experimen-tado en los últimos años gracias a la introducción de las nuevas tecnologías, así como prever la evolución futura de los mismos. El proyecto BIT está liderado por la Anderson School of Management de UCLA y se lleva a cabo en más de veinte países gracias a la colaboración de importantes escuelas de negocios de todo el mundo. El capítulo español se elabora y patrocina por el e-business Center PwC&IESE.




3. Estructura del estudio

Dado que el aporte de las TIC a la economía se produce por distintas vías, el estudio de este sector puede abordarse desde diversas perspectivas. Para abarcar sus diferentes “dimensiones”, hemos dividido el presente estudio en cinco apartados: innovación, estructura de negocio y empleo, composición del mercados interior y exterior, peso del sector en la economía, e impacto del sector en la economía.

• Innovación. En el apartado de innovación se pretende obtener un panorama de la situación de la realidad innovadora por países, y en particular, el rol que juega el sector de las TIC en la innovación. La finalidad de este apartado es eva-luar cómo las empresas que forman el mercado de las TIC responden al reto de competir en un ámbito caracterizado por una rápida evolución.

• Estructura del negocio y empleo. Para analizar la configuración del sector de las TIC en España se incluyen indicadores como el número y características de las empresas que forman el mercado TIC y la composición de la fuerza laboral del sector.

• Mercado de las TIC. Se analiza la composición de los mercados interno y externo a partir de los principales productos y servicios de las TIC en España. Éste incluye indicadores tales como facturación del sector y balanza comercial, con el objetivo de obtener los patrones de producción y consumo en el país.

• Peso del sector en la economía. Cuantifica la participación del sector de las TIC dentro del conjunto de actividades económicas de España, así como su contribución en la generación de valor añadido.

• Impacto del sector en la economía. Busca obtener indicadores con respecto a la relación del sector con el resto de sectores y empresas de la economía, así como evaluar su aporte a la productividad y crecimiento de la economía espa-ñola en su conjunto.




En el primer apartado, dedicado a la innovación, se ofrece una visión global de la innovación en Europa, con el fin de situar el caso español en un contexto más amplio de referencia. Se incluyen todos los países de la UE 15 y algunos de la UE 27. Además, se incluyen Estados Unidos y Japón, debido a su tradición de liderazgo mundial en este sector. También se perfila la situación de algunas economías emergentes como China, la Federación Rusa e India. En los aparta-dos siguientes se analiza la estructura y configuración del sector de las TIC en España en particular.

En cada apartado se incluyen referencias de otros Estados miembros de la Unión para evaluar la situación de España en el interior del marco europeo. El análisis del sector en cada apartado se desagrega por subsector de las TIC: manufac-tura, telecomunicaciones e informática. En la siguiente sección se detallan las actividades que conforman cada uno de éstos.

FuentesEurostat; Organización de Cooperación Económica y Desarrollo Económico (OCDE); Instituto Nacional de Estadística (INE); Ministerio de Industria, Turismo y Comercio; Central de Balances del Banco de España; Informes de AETIC (Asociación de Empresas de Tecnologías de la Información), el informe eEspaña 2008 de Orange, los informes de la Sociedad de la Información de Telefónica (2006, 2007 y 2008), N-Economía y distintos observatorios de la sociedad de la información de diversas comunidades autónomas.




4. Definición del sector de las TIC

Según el grupo de trabajo sobre los indicadores para la Sociedad de la Información de la OCDE, el sector de las nuevas Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) está compuesto por los segmentos de la manufactura y de servicios cuya actividad principal está ligada al desarrollo, producción, comercialización y uso intensivo de dichas tecnologías. Consiste en industrias manufactureras y de servicios cuyos productos recogen, transmiten o muestran datos e información electrónicamente.

En general, los principios para la clasificación de una rama de actividad del sec-tor de las TIC son los siguientes (3): En el caso de las industrias manufactureras, los productos deben estar orientados a procesar y comunicar información, inclu-yendo la transmisión y presentación de la misma. También deben utilizar proce-sos electrónicos para detectar, medir y/o registrar fenómenos físicos o controlar procesos físicos. Para las industrias de servicios, los productos de una industria candidata deben estar diseñados para permitir la función de tratamiento de la información y la comunicación por medios electrónicos.

La definición inicialmente se basó en la CIIU rev.3 y se actualizó en 2002 para reflejar los cambios en la CIIU (Código Industrial Internacional Uniforme) Rev 3.1. La definición de 2002 del sector de las TIC se presenta en el Cuadro 1.

La clasificación de los datos obtenidos por la OCDE se basa en la clasificación de los estándares internacionales de las actividades (ISIC), que en el caso español se concreta en la Clasificación Nacional de Actividades Económicas (CNAE), por lo que constituyen una metodología sujeta a comparaciones internacionales. A continuación pasaremos a definir la clasificación de actividades según el código CNAE de la OCDE, y ampliaremos otras clasificaciones alternativas basadas en el informe del sector de las tecnologías de la información y comunicación, elabo-rada conjuntamente por AETIC y el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

(3) Cervera, José Luis, “Estadísticas del INE sobre los sectores TIC”, Fuentes estadísticas, nº 51, febrero de 2001,




Cuadro 1. Actividades del sector de las TICCLASIFICACIÓN DE LA OCDE CLASIFICACIÓN BANCO DE ESPAÑA - CENTRAL

DE BALANCES

TIC Manufactura TIC Manufactura

(CNAE 300) Fabricación de máquinas de oficina y equipos informáticos

(CNAE 300) Fabricación de máquinas de oficina y equipos informáticos

(CNAE 313) Fabricación de hilos y cables eléctricos aislados

(CNAE 313) Fabricación de hilos y cables eléctricos aislados

(CNAE 314) Fabricación de acumuladores y pilas eléctricas

(CNAE 321) Fabricación de válvulas, tubos y otros componentes electrónicos

(CNAE 321) Fabricación de válvulas, tubos y otros componentes electrónicos

(CNAE 322) Fabricación de transmisores de radiodifusión y televisión, y de aparatos para la radiotelefonía y radiotelegrafía con hilos

(CNAE 322) Fabricación de transmisores de radiodifusión y televisión, y de aparatos para la radiotelefonía y radiotelegrafía con hilos

(CNAE 323) Fabricación de aparatos de recepción, grabación y reproducción de sonido e imagen

(CNAE 323) Fabricación de aparatos de recepción, grabación y reproducción de sonido e imagen

(CNAE 332) Fabricación de instrumentos y aparatos de medida, verificación, control, navegación y otros fines, excepto equipos de control para procesos industriales

(CNAE 332) Fabricación de instrumentos y aparatos de medida, verificación, control, navegación y otros fines, excepto equipos de control para procesos industriales

(CNAE 333) Fabricación de equipo de control de procesos industriales

(CNAE 333) Fabricación de equipo de control de procesos industriales

TIC Comunicaciones

TIC Servicios (CNAE 642) Telecomunicaciones

(CNAE 516) Comercio al por mayor de maquinaria y equipo

TIC Informática

(CNAE 642) Telecomunicaciones (CNAE 721) Consulta de equipo informático

(CNAE 713) Alquiler de maquinaria y equipo (CNAE 722) Consulta de aplicaciones informáticas y suministro de programas de informática

(CNAE 721) Consulta de equipo informático (CNAE 723) Procesos de datos

(CNAE 722) Consulta de aplicaciones informáticas y suministro de programas de informática

(CNAE 724) Actividades relacionadas con base de datos

(CNAE 723) Procesos de datos (CNAE 725) Mantenimiento y reparación de máquinas de oficina, contabilidad y equipo informático

(CNAE 724) Actividades relacionadas con base de datos

(CNAE 726) Otras actividades relacionadas con la informática

(CNAE 725) Mantenimiento y reparación de máquinas de oficina, contabilidad y equipo informático

(CNAE 726) Otras actividades relacionadas con la informática

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de la OCDE y del Banco de España.




Sin embargo, a pesar de estos avances realizados por la OCDE, el debate sobre la inclusión de ciertas actividades económicas en el conjunto de las TIC está lejos de haber concluido. Así lo revela el caso del cable de fibra óptica, por ejem-plo, cuya creciente utilización plantea dudas sobre la necesidad o no de excluir a largo plazo del conjunto del mercado TIC el apartado CNAE 313. Este apartado, que engloba la fabricación de hilos y cables electrónicos aislados, se incluye en las TIC pero sólo de forma provisional, ya que la evolución tecnológica se inclina hacia la fibra óptica, lo que puede aconsejar la desaparición de los cables tradi-cionales de esta clasificación.

Otro ejemplo de cómo los límites de la definición actual proceden de la falta de subcategorías capaces de distinguir entre la venta al por mayor de equipos TIC y la venta al por mayor de otro tipo de equipamiento, como sucede con la maquinaria industrial. Precisamente esta carencia obligó a la OCDE a acordar la inclusión en las TIC de la categoría CNAE 516 (venta al por mayor de maquinaria y equipos). Pero sólo bajo la condición de que se incluyeran únicamente los datos relacionados con el mercado TIC, utilizándose para ello clasificaciones nacionales más detalladas, como las CNAE 5143, 5164 y 5165. En cuanto a la venta al por menor, ésta no fue incluida, ya que son relativamente pocos los minoristas que venden exclusivamente productos TIC. Finalmente, y ya con poca discusión, los delegados de la OCDE acordaron incluir en la definición de las TIC la clasificación CNAE 713, que abarca el alquiler de la maquinaria y el equipamiento, incluyendo a los ordenadores.

Otros obstáculos en la medición proceden de la existencia de distintas clasifica-ciones por parte de los diferentes organismos. Así, a diferencia de la clasificación de la OCDE, la Central de Balances del Banco de España (4) divide el sector de las TIC en tres subsectores: 1) TIC manufactura; 2) TIC telecomunicaciones, y 3) TIC informática. Con esta finalidad, esta Central de Balances agrupa a las empre-sas según la actividad principal que desarrollan de acuerdo con la ya mencionada Clasificación Nacional de Actividades Económicas, CNAE - 93 Rev.1, que se mues-tra en el Cuadro 1.

Por fortuna, éstas y otras diferencias que se producen entre ambas clasificaciones no son sustanciales. Sí lo es, sin embargo, que la OCDE agrupe las actividades de servicios en un único sector, mientras que la Central de Balances del Banco de España las divide en servicios de telecomunicaciones y servicios de informática.

(4) La Central de Balances del Banco de España recopila información económica-financiera sobre la activi-dad de las empresas no financieras españolas que de manera voluntaria colaboran mediante la cumpli-mentación de un formulario normalizado.




Otra diferencia entre ambas instituciones, ésta de menor importancia, es que a la hora de definir las TIC del sector servicios, el Banco de España prescinda de las categorías de la OCDE denominadas CNAE 173 y CNAE 516, como se muestra en el Cuadro 1. Otra discrepancia, que afecta a la manufactura TIC, se produce con la inclusión por parte de la OCDE de la actividad CNAE 314 (fabricación de acumuladores y pilas eléctricas), que no figura en la clasificación de la Central de Balances del Banco de España. A estas dificultades hay que sumarles la existencia de una tercera fuente de infor-mación estadística que utiliza una metodología propia. Es la que proporciona el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio en colaboración con la Asociación de Empresas de Electrónica, Tecnologías de la Información y Telecomunicaciones de España (AETIC). Sus seis categorías, que se precisan en el Cuadro 2, no coin-ciden con las dos mencionadas anteriormente.

Cuadro 2. Categorías de las TIC Hardware Fabricación y venta de equipos informáticos.

Software Desarrollo y comercialización de aplicaciones estándar.

Servicios informáticos Consultoría, desarrollo de aplicaciones a medida, soporte y externalización (outsourcing) entre los principales componentes.

Servicios telemáticos Evolución de los servicios de valor añadido, que son prestados mayoritariamente por empresas provenientes del sector de la informática.

Equipos ofimáticos Fabricación y comercialización de equipos de oficina, excluidos los informáticos.

Consumibles Fabricación y comercialización de material fungible para impresoras y otros periféricos.

Fuente: Elaboración propia, basada en el informe anual de AETIC y el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, 2008.




5. Innovación en el sector de las TIC

Las empresas del sector de las TIC se encuentran en un entorno que cambia muy rápidamente debido a la aparición de nuevas estrategias de negocio y nue-vas tecnologías (ya sean éstas incrementales o radicales). De ahí que los esfuer-zos que las empresas del sector dedican a la innovación constituyen un aspecto clave en la configuración, desarrollo y competitividad del mismo.

Inversión en I+DLa inversión en la creación de nuevo conocimiento es esencial para mejorar pro-ductos y procesos y desarrollar los nuevos. En ese sentido, el esfuerzo innovador en investigación y desarrollo es un indicador clave para evaluar la evolución de cada país en esta dirección. Por esta razón se plantea en primer lugar el panora-ma de la innovación por países a partir de la inversión total en I+D (5) en relación con su PIB.

Hemos identificado tres grupos de países, que hemos delimitado para facilitar el análisis. El primer grupo está formado por los países cuyas inversiones de gasto en I+D en relación con el PIB, en los últimos años se han situado entre el 2% y el 4%, por encima de la media de la Unión Europea (1,83% para la UE 27 y 1,91% para la UE 15) en el último año.

En el período comprendido entre 1985 y 2007, muchos de estos países han duplicado sus indicadores. En el nivel más alto se encuentra Suecia, que pasó del 2,7% al 3,75% en este período, con algunos picos situados alrededor del 4% en 2001 y 2002. Finlandia experimentó el mayor crecimiento al haber dupli-cado sobradamente el gasto en I+D como porcentaje del PIB: pasó del 1,5% al 3,5%, ubicándose por tanto en segundo lugar. Ambos son los únicos Estados miembros de la Unión Europea en los que la intensidad en I+D superó el 3% fijado como objetivo por el Acuerdo de Lisboa. Corea logró pasar del 1,84% de 1990 a casi el 3% en 2005; y otros países que también duplicaron su tasa de

(5) Los datos del gasto total en I+D incluyen todo el gasto en investigación y desarrollo en el territorio nacio-nal, independientemente de cuál sea la fuente de financiación.




inversión en I+D ganando más de un punto porcentual de su PIB son Austria y Dinamarca, que se mantuvieron durante todo el período en los primeros lugares de la lista. Sin embargo, países como Francia, Alemania, Estados Unidos y Suiza, que a inicios de 1985 tenían un porcentaje alto, superior al 2,5% (mayor que el de Finlandia y equivalente al de Suecia y Japón), no incrementaron su tasa de inversión en I+D a lo largo de los dos decenios que comprende el período de análisis, sino que la han mantenido constante en términos generales.

Figura 1. Inversión en I+D según el PIB: Grupo 1*

Austria Dinamarca

Finlandia

Francia

Alemania

Japón

Suecia

Corea

Estados Unidos

1,00

1,25

1,50

1,75

2,00

2,25

2,50

2,75

3,00

3,25

3,50

3,75

4,00

4,25

4,50

1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Austria Dinamarca Finlandia Francia Alemania Japón Suecia Corea Estados Unidos

Fuente: elaboración propia a partir de datos del Eurostat y de la OCDE.Período: 1985-2007. (*) El grupo 1 está formado por los países que tienen tasas de gasto en I+D en relación al PIB por encima de la media de la UE 27 y UE 15.(**) Los datos que faltan de Suecia referentes a los años 1986, 1988, 1990, 1992, 1994, 1996, 1998 y 2002 se han calculado con un promedio simple.(***) Los datos del gasto total en I+D utilizados en este análisis consideran el gasto en investigación en el territorio nacional, independientemente de cuál sea la fuente de financiación.





Bélgica

República Checa

IrlandaItalia

Países Bajos

Portugal

Reino Unido

China

Federación Rusa

Eslovenia

0,25

0,50

0,75

1,00

1,25

1,50

1,75

2,00

2,25

2,50

1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Bélgica República Checa Irlanda ItaliaPaíses Bajos Portugal Reino Unido España

España

China Federación Rusa Eslovenia

Fuente: elaborado a partir de datos de Eurostat y de la OCDE. Período: 1985-2007.(*) El grupo 2 está formado por los países cuyo gasto en I+D se encuentra por debajo de la media de la UE 27 y fluctúa entre el 1% y el 2% de su PIB.(**) Los datos no disponibles de Bélgica correspondientes a los años 1999 y 1992 se han calculado con un promedio simple.(***) Para la Federación Rusa, se han considerado las series desde 1992 debido a los cambios en la metodología de datos tras la desaparición de la Unión Soviética.

En el segundo grupo se encuentran los países cuyo gasto en I+D en 2007 va desde el 1% al 2% de su PIB, es decir, que se encuentran por debajo de la media europea.

Países Bajos y Reino Unido, que en el inicio del período estudiado (1985-2007) tenían una tasa superior al 2%, experimentaron un decrecimiento, de modo que al final se situaron en un 1,7%, ligeramente inferior al promedio de la UE. En este grupo, además, se encuentran Noruega, Italia, Irlanda, España, Portugal, Eslovenia, Estonia, Rusia y China. Noruega y Eslovenia han mantenido un peso relativamente constante durante todo el período, fluctuando alrededor del 1,5%. Italia también ha mantenido una cuota constante, fluctuando alrededor del 1%. Irlanda, España y Portugal han seguido un comportamiento similar en cuanto a su inversión en I+D. Empezaron el período con tasas del 0,75%, 0,5% y 0,32%, respectivamente, tasas bastante bajas si se comparan con el resto de países de Europa, pero que han crecido hasta alcanzar al final del período cifras del 1,3% (Irlanda) y del 1,2% (España y Portugal). España, en particular, ha experimentado un crecimiento sostenido acumulado del 135% en los últimos veinte años (un




6% anual de promedio). Con todo, esta cifra todavía resulta insuficiente, ya que a pesar de ello se mantiene en la cola del resto de países de Europa occidental y es el farolillo rojo de su grupo. Irlanda y Portugal, por su parte, han experimentado un comportamiento más fluctuante, con continuos altibajos.

En este grupo se encuentran también algunos países de Europa oriental como Eslovenia, cuya inversión en I+D ha fluctuado entre el 1,25% y el 1,75% desde inicios de la década de 1990; y la República Checa, cuyo gasto en la misma parti-da ha pasado del 0,95% de 1995 al 1,5% en 2007. Ambos países poseen indica-dores por encima de los niveles de España. En este grupo también se encuentran otros países fuera de la UE, como la Federación Rusa y China.

Desde principios de la década de 1990 hasta 2006, el gigante asiático ha dupli-cado su tasa de inversión en I+D, que ha pasado del 0,73% por debajo de la de España ese mismo año, al 1,43% en 2006, mayor que la de España en dicho año (que fue del 1,23%). Con todo, China experimentó el crecimiento más importante a partir de los últimos años de la década de los noventa. La inversión en I+D de la Federación Rusa ha sido un poco más fluctuante, ubicándose en un rango que va desde un 0,75% a un 1,25%.


Grecia

Hungría

Eslovaquia

Brasil

BulgariaRumanía

0,00

0,25

0,50

0,75

1,00

1,25

1,50

1,75

1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Grecia Hungría Eslovaquia Brasil India

India

Bulgaria Rumanía

Fuente: elaboración propia a partir de datos de Eurostat y la OCDE.Período: 1985-2007. (*) El grupo 3 está formado por los países con un gasto en I+D inferior al 1% como porcentaje de su PIB(**) Se tomaron las series desde 1995 debido a que la serie completa experimentó un cambio en la metodología a partir de ese año, así como debido a la carencia de ciertos datos de carácter retroactivo de los países incluidos en este grupo.(***) Grecia se encontraba en este grupo, pero la serie tenía pocas observaciones. En 2006, su tasa de intensidad en I+D fue del 0,5.




En el último grupo se encuentran los países con un gasto en I+D inferior al 1% como porcentaje del PIB. Son el resto de países de Europa oriental: Eslovaquia, Hungría, Rumanía y Bulgaria, así como países referentes pero ajenos a la Unión Europea, como India y Brasil. Rumanía y Hungría presentan un patrón de creci-miento sostenido, y el resto muestra un comportamiento menos sistemático.

Inversión total en I+D. Estados Unidos encabeza el ranking de la inversión total en I+D en 2006, con 273.371 millones de euros, una cantidad superior a todo el gasto que realiza el conjunto de la Unión Europea en el mismo año (208.758 millones para UE 15 y 214.746 millones para UE 27). Le sigue Japón, con un poco menos de la mitad de inversión que Estados Unidos (122.000 millones de euros en 2005). En tercer lugar se encuentra Alemania, con 50.000 millones de euros, seguido de Francia, Reino Unido y China. En el séptimo lugar se encuentra España, con 12.000 millones de euros, casi al mismo nivel que Suecia (que ocupaba el primer lugar en la tasa de gasto en relación con el PIB). Curiosamente, España se sitúa en la lista de esfuerzo innovador en un modesto puesto número 16.

Figura 4. Esfuerzo innovador frente a inversión total en innovación

0,0

0 50.000

RumaníaEslovaquia

Grecia Bulgaria

LituaniaPolonia

PortugalItalia

HungríaEstonia España

IrlandaRepública Checa

EsloveniaReino Unido

Países BajosBélgica

FranciaDinamarca

Austria Alemania

Japón

UE15UE27

Estados Unidos

Finlandia

Suecia

100.000 150.000

Gasto I+D 2006 (millones de euros)

200.000 250.000 300.000

1,0

2,0

3,0

4,0

Gas

to I+

D 2

006

(en

rela

ción

al P

IB)

Fuente: elaboración propia a partir de datos del Eurostat y la OCDE.




Inversión total en I+D frente al esfuerzo innovador. Suecia, Finlandia, Japón y Corea son los países que realizan un mayor esfuerzo innovador en I+D en relación con su PIB, a pesar de que, como se ha visto, los que más recursos invierten en términos absolutos son Estados Unidos y Japón, debido al tamaño de su economía. El caso de Japón es especialmente notable: se encuentra en los primeros lugares en ambos ranking.

Figura 5. Inversión en I+D por sectores*

0,00

0,50

1,00

1,50

2,00

2,50

3,00

3,50

4,00

1997 2007 1997 2007 1997 2005 1997 2007 1997 2007 1997 2007 1997 2007 1997 2005 1997 2007 1997 2007 1997 2006 1997 2007

UE 27 UE 15 Japón Suecia Alemania Austria Bélgica Estados Unidos

Finlandia Francia Reino Unido Irlanda

0,000,200,400,600,801,001,201,401,601,80

1997 2007 1997 2007 1997 2007 1997 2007 1997 2007 1998 2007 1997 2007 1997 2007 1997 2007

Otros Administración pública Empresarial

Italia España Eslovenia Portugal Hungría Rumanía Grecia Bulgaria Lituania

Fuente: elaboración propia a partir de datos de Eurostat (2008).(*) Sector que ejecuta el gasto dentro del territorio nacional.(**) El sector “Otros” comprende la educación superior y organizaciones privadas sin ánimo de lucro.

A su vez, las Figuras 5 y 6 permiten analizar la estructura (o composición del gasto en I+D) por sector de desempeño y fuente de financiación, respectiva-mente. El gasto total en I+D se compone de cuatro sectores de desempeño (6): el sector empresarial, el Gobierno, el sector de educación superior y el sector de organizaciones privadas sin ánimo de lucro. Así, la Figura 5 permite ver la importancia del rol del Estado y el sector empresarial en los proyectos de I+D. Los países con mayor participación gubernamental en los proyectos de I+D son algunos de Europa oriental (con una participación de más del 50%), y España, Italia, Francia y Alemania (entre el 10% y el 20%).

(6) Clasificación utilizada por el Eurostat para la ejecución del gasto en I+D por sector.




En países como Austria, Bélgica, Irlanda, Estados Unidos, Suecia y Japón, la inversión gubernamental representa menos del 10%.

Figura 6. Inversión en I+D y fuente de financiación*

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

1997 2005 1997 2006 1997 2006 1997 2006 1997 2006 1997 2005 1997 2006 1997 2006 1997 2005

Japón Estados Unidos UE 27 UE 15 Bélgica Suecia Alemania Finlandia Irlanda

Extranjero Gobierno Empresarial

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

1997 2006 1997 2007 1997 2006 1997 2006 1997 2006 1997 2006 2005 2006 1998 2006 1997 2006 1997 2007 2000 2006 1997 2005

Eslovenia Francia Reino Unido Austria España Hungría Italia Rumanía Bulgaria Grecia Lituania Portugal

Fuente: elaboración propia a partir de datos de Eurostat, 2008.(*) Los colores de las barras representan el porcentaje de cada fuente de financiación (empresarial, Administración pública o fondos del extranjero) en el gasto total en I+D. Deberían sumar 100. En algunos países no llega a sumar 100 por algún error de medición en la fuente original.(**) En algunos países, el dato más reciente corresponde a 2005.

A su vez, la Figura 6 permite completar el panorama de la Figura 5 anterior, sobre la composición del gasto en I+D, pues presenta el porcentaje del gasto en I+D según la fuente de financiación. Se observa que, en promedio, más de la mitad del gasto total en I+D en la Unión Europea depende del sector indus-trial empresarial (alrededor del 54%), mientras que sólo el 34% proviene de la Administración pública, y el 9% de fondos provienen del extranjero. Estas participaciones no han variado sustancialmente con respecto a 1997. La par-ticipación del sector industrial es la misma, y la inversión gubernamental cede dos puntos en favor de los fondos provenientes de países extracomunitarios. En Alemania, Finlandia y Suecia, miembros de la Unión, y en Estados Unidos y Japón, el sector empresarial asume más del 65% del gasto en I+D. En cambio,




en países de Europa oriental, como Bulgaria, Hungría, Lituania y Rumanía, junto con Grecia y Portugal, sus respectivos gobiernos financian más de la mitad de esta inversión. Bulgaria llegó a alcanzar el 65%. En todos los casos –a excepción de Rumanía–, la participación pública en 2007 ha descendido con respecto a 1997, en algunos más que en otros. En Reino Unido y Francia, la participación del sector empresarial se sitúa alrededor del 50%, frente al 30% y el 40% del Gobierno, respectivamente. En España, en cambio, la participación del sector empresarial y del Gobierno es equivalente. En 2006, el sector empresarial finan-ciaba el 46% del gasto en I+D, frente a un 43% proveniente de la Administración, y el 6% restante provenía de fondos del extranjero. Esta estructura no ha variado sustancialmente desde 1997. Los países que tienen un mayor porcentaje de financiación del extranjero son: Grecia (con un 19%), Austria y Reino Unido (con un 17%), Lituania (con un 14%) y Hungría (con un 11%). En el Anexo se reseñan los programas de ayudas para proyectos de I+D nacionales e internacionales en los que participa España.

Figura 7. Intensidad del esfuerzo en I+D frente a crecimiento del PIB*

0 1 2 3 4

Rumania

Eslovaquia

Grecia

Bulgaria

Lituania

Polonia

Portugal

Italia

Hungría

Estonia

España

Irlanda

República Checa

Eslovenia

Reino Unido

Países Bajos

Bélgica

Francia

Dinamarca

Austria Alemania

Japón

Suiza

Estados Unidos Finlandia

Suecia

Gasto I+D sobre el PIB promedio, 1999-2006

20

40

60

80

Tasa

de

crec

imie

nto

del

PIB

, 200

2-20

07

Fuente: elaboración propia a partir de datos del Eurostat.(*) La tasa promedio del gasto en I+D del período 1999-2006 (o esfuerzo innovador promedio del período) se calcula como el cociente de la suma de los gastos totales en I+D entre 1996 y 2006 sobre la suma de los PIB de los mismos años.(**) La tasa de crecimiento acumulado del período 2002-2007 es la variación porcentual entre esos años. Se utilizó el PIB en PPS (paridad de poder de compra) por habitante.(***) Sujeto a la disponibilidad de datos.




Las Figuras que hemos visto hasta ahora muestran el esfuerzo innovador por países. A continuación se trata de analizar si este esfuerzo innovador (medido a través del gasto en I+D sobre el PIB) tiene alguna relación con el crecimiento de la economía. Así, en la Figura 7 se mide el esfuerzo innovador promedio en innovación del período 1999-2006, frente a la tasa de crecimiento acumulada del PIB en los últimos cinco años (2002 frente a 2007).

La Figura 7 permite identificar tres patrones distintos. Por un lado figuran Finlandia, Suecia, Suiza, Reino Unido, Alemania, Estados Unidos y Japón, que han realizado el mayor esfuerzo en innovación durante el período analizado. Presentan tasas de crecimiento positivas acumuladas en los últimos cinco años, aunque menores que países como Hungría, Polonia y España, que han realizado un menor esfuerzo innovador durante el mismo período y han registrado tasas de crecimiento mayores (y donde la relación positiva entre gasto en I+D y creci-miento es más acentuada).

El tercer grupo está formado por países de Europa oriental como Rumanía, Lituania, Estonia, Eslovaquia y Bulgaria, que han experimentado tasas de cre-cimiento altísimas, las más altas del período, pero su intensidad en I+D es de las más bajas de Europa. Esta distorsión en la relación puede ser causada por factores externos no considerados en este análisis o debido a diferencias de nivel, puesto que si bien estos países tienen tasas bajísimas en I+D, todos ellos han iniciado un patrón de aumento de sus inversiones en I+D (presencia de rendimientos decrecientes en la inversión en I+D). De todas maneras, se obser-va una asociación positiva entre crecimiento y esfuerzo innovador (aunque los países que han crecido más no son los que más han invertido en I+D), pero se desconoce cuál es la relación de causalidad. De todas maneras, los efectos de la inversión en I+D sobre el crecimiento deberían reflejarse en un período de tiempo más largo.

Inversión en TICComo ya se ha dicho anteriormente, el sector de las TIC se caracteriza por su carácter fuertemente innovador, de modo que el gasto en bienes y servicios TIC de un país, como reflejo del grado de implementación de bienes y servicios TIC por una economía, es un indicador del grado de innovación de ésta.




Cuadro 3. Inversión en TIC con relación al PIB*Gasto en TI Gasto en comunicaciones Gasto en TIC

AÑO 2003 2004 2005 2006 2003 2004 2005 2006 2003 2004 2005 2006

UE 27 3,1 2,7 2,7 2,7 3,0 3,1 3,1 3,0 6,1 5,8 5,8 5,7

UE 15 3,1 2,7 2,8 2,7 3,3 3,0 3,0 2,9 6,4 5,7 5,8 5,6

Letonia 1,9 2,1 2,2 6,8 7,4 7,4 8,7 9,5 9,6

Bulgaria 1,4 1,5 2,0 2,0 6,4 6,7 6,9 7,1 7,8 8,2 8,9 9,1

Rumanía 1,3 1,6 1,9 2,1 4,9 5,1 5,8 6,2 6,1 6,7 7,7 8,3

Hungría 2,1 2,4 2,5 5,4 5,5 5,7 7,5 7,9 8,2

Polonia 1,7 1,9 2,4 2,6 4,7 4,6 4,8 5,0 6,3 6,5 7,2 7,6

Lituania 1,3 1,5 1,6 4,6 5,6 6,2 5,9 7,1 7,8

Estonia 2,3 2,7 2,9 6,6 6,9 3,9 8,9 9,6 6,7

Japón 3,4 3,4 3,5 3,4 4,2 4,1 4,2 4,2 7,5 7,5 7,7 7,6

Suecia 4,5 3,8 3,8 3,8 4,3 3,7 3,6 3,5 8,8 7,5 7,4 7,3

Suiza 4,3 3,7 3,7 3,7 3,4 3,0 3,0 3,0 7,7 6,7 6,7 6,7

Reino Unido 4,3 3,5 3,6 3,5 3,8 3,1 3,1 3,0 8,1 6,6 6,7 6,5

Países Bajos 3,9 3.3 3,3 3,3 3,7 3,1 3,1 3,0 7,5 6,4 6,4 6,3

Dinamarca 3,5 3,3 3,3 3,2 3,2 3,0 2,9 2,8 6,6 6,3 6,2 6,0

Finlandia 3,6 3,2 3,3 3,2 3,4 3,0 3,0 2,8 7,0 6,2 6,3 6,0

Bélgica 3,0 2,8 2,8 2,8 3,5 3,3 3,3 3,1 6,5 6,1 6,1 5,9

Austria 3,0 2,8 2,8 2,8 3,4 3,2 3,1 3,0 6,4 6,0 5,9 5,8

Alemania 3,1 2,9 2,9 2,9 3,1 2,9 2,9 2,8 6,1 5,8 5,8 5,7

Estados Unidos 4,1 3,3 3,3 3,3 3,0 2,3 2,2 2,1 7,1 5,6 5,5 5,4

Francia 3,3 3,0 3,1 3,1 2,7 2,4 2,4 2,3 6,0 5,4 5,5 5,4

Portugal 2,2 1,8 1,8 1,8 5,1 4,3 4,4 4,3 7,3 6,1 6,2 6,1

Italia 2,0 1,8 1,8 1,7 3,3 3,1 3,1 3,1 5,3 4,9 4,9 4,8

España 1,8 1,4 1,4 1,4 3,7 3,4 3,3 3,2 5,5 4,8 4,7 4,6

Grecia 1,3 1,3 1,2 1,2 4,0 3,5 3,3 3,2 5,3 4,8 4,5 4,4

Irlanda 2,1 1,6 1,6 1,5 3,5 2,6 2,4 2,3 5,6 4,2 4,0 3,8

Promedio de la UE 27 (+/-0.2)

mayor que

menor que

Fuente: Eurostat y N-economía a partir de EITO (2008).Período: 2003-2006.(*) El gasto en TIC se refiere al gasto en bienes y servicios del sector de las TIC como hardware, software, telecomunicaciones y otros servicios de cada país.(**) Sujeto a la disponibilidad de los datos para Letonia, Hungría, Lituania y Estonia.




Así, con respecto a la inversión en las TIC, al igual que con la inversión en I+D, el Cuadro 3 identifica tres grupos de países (estos grupos no guardan necesa-riamente una correlación positiva con el gasto en I+D).

Se observa, en primer lugar, que los países que gastan más en TIC en relación con su PIB no son los mismos que lideran el gasto en I+D como porcentaje de su PIB. De 2003 a 2006, los primeros lugares del ranking del gasto en TIC como porcentaje del PIB lo ocuparon países de Europa oriental, como Lituania, Bulgaria, Rumanía y Hungría, con tasas que van del 7% al 10%. Estas cifras se deben, principalmente, a su mayor porcentaje en el gasto en comunicaciones (entre el 4% y el 7,5%), más que por sus inversiones en tecnologías de la infor-mación, un tópico este último en el que se encuentran casi a la cola del ranking de los países analizados.

Dado que el desarrollo del sector de las telecomunicaciones es una prioridad en la UE, no es sorprendente que la inversión en los países menos desarrollados sea relativamente mayor, precisamente por la necesidad de armonización de las infraestructuras de telecomunicaciones. Por tanto, la ventajosa situación de estos países en cuanto a su gasto en TIC es producto de las grandes inversio-nes en el mercado doméstico de telefonía móvil realizadas entre 2002 y 2004 al amparo de las altas tasas de crecimiento que vienen experimentando desde 2002. Un buen ejemplo es Rumanía, que en esos años pasó de uno a cuatro operadores de telefonía. La inversión en infraestructura de telecomunicaciones en estos países ha hinchado sus tasas de inversión en TIC.

Otros estudios (7) muestran que el crecimiento económico y el incremento del ingreso disponible de estos países han favorecido el consumo de bienes TIC. Así, la penetración de abonados de Internet de banda ancha aumentó en Rumanía de casi cero en 2002 al 9% en 2007, mientras que la adquisición de ordenadores por parte de las familias aumentó del 6% en 2002 al 34% en 2007.

En segundo lugar del ranking de inversión en TIC se encuentran los países más avanzados y con más tradición en este capítulo. Son los mismos países que suelen ocupar los primeros lugares en el índice TIC que elabora la UIT (Unión Internacional de Telecomunicaciones). Es el caso de Japón, con el 7,6% en 2006, y de Suecia, Suiza, Reino Unido, Países Bajos, Dinamarca y Finlandia, que invierten entre el 6% y el 7,5% de su PIB en productos y servicios TIC.

(7) Véase UIT (2009), “Measuring the Information Society: the ICT Index”, ITU, Ginebra.




A diferencia del primer grupo, estos países del segundo grupo ocupan los prime-ros lugares en cuanto al gasto en tecnologías de la información, con dos puntos porcentuales más de promedio que el primer grupo.

Según datos de la UIT, el uso de Internet en este grupo es muy alto en relación al número de abonados de telefonía móvil, y la inversión en tecnologías de la información es superior al gasto en comunicaciones. Esto parece revelar que el gasto en tecnologías de la información es un buen indicador para saber qué paí-ses se encuentran a la delantera en el desarrollo de TIC e innovación, puesto que habrían completado sus inversiones en infraestructura de telecomunicaciones. Portugal también se encuentra en este grupo, pero en su caso, al igual que los países de Europa oriental, ello se debe a su gasto en comunicaciones.

El bajo índice de innovación que registra España se repite en cuanto a la inver-sión en TIC. Por debajo de la media de la Unión Europea se encuentran Italia, España, Grecia e Irlanda. Su tasa de inversión en TIC en relación a su PIB se sitúa en este período analizado entre el 4% y el 5%. En este grupo de países, la mayor parte del gasto total en TIC corresponde a las inversiones realizadas en telecomunicaciones. Concretamente, en España este gasto en comunicacio-nes ascendió al 3,2% del PIB en 2006, y en tecnologías de la información sólo aumentó un 1,4%.

En la mayoría de países –salvo los de Europa oriental y debido a su inversión en infraestructura de telecomunicaciones–, la inversión total en TIC cayó entre 2005 y 2006 entre uno y dos puntos porcentuales en relación a 2003. El gasto en TIC de la UE 15 pasó del 6,4% en 2003 al 5,6% del PIB en 2006. Estados Unidos representa el caso más extremo, ya que pasa del 7% al 5,4%, es decir, que cae un 30%, mientras que Japón se mantiene con un porcentaje por encima del 7%. En España, el gasto en TIC pasó del 5,51% de 2002 al 4,6% de 2006, lo que representa una caída del 16%.




Cuadro 4. Inversión en TIC*

Gasto en TI Gasto en comunicaciones Gasto en TIC

AÑO 2004 2005 2006 2004 2005 2006 2004 2005 2006

UE 27 282.112 296.077 306.842 323.397 334.733 342.425 605.509 630.810 649.267

UE 15 271.245 283.222 292.516 299.574 308.377 313.816 570.819 591.599 606.332

Estados Unidos 310.000 327.600 347.200 215.100 221.100 227.300 525.100 548.700 574.500

Japón 123.800 127.600 129.200 152.800 155.100 157.000 276.600 282.700 286.200

Alemania 63.816 65.789 67.632 64.799 66.050 66.170 128.615 131.839 133.802

Reino Unido 60.690 64.046 66.323 54.257 55.907 57.335 114.947 119.953 123.658

Francia 50.540 53.256 54.922 40.378 41.268 41.765 90.918 94.524 96.687

Italia 24.607 24.858 25.235 42.690 44.234 45.153 67.297 69.092 70.388

España 11.904 12.885 13.678 28.254 30.117 31.310 40.158 43.002 44.988

Países Bajos 15.984 16.720 17.548 15.407 15.796 16.119 31.391 32.516 33.667

Suecia 10.611 11.106 11.407 10.290 10.434 10.683 20.901 21.540 22.090

Suiza 10.685 11.046 11.320 8.751 8.931 9.040 19.436 19.977 20.360

Bélgica 8.114 8.418 8.735 9.600 9.741 9.762 17.714 18.159 18.497

Polonia 3.701 4.715 5.375 8.807 9.661 10.483 12.508 14.376 15.858

Austria 6.606 6.910 7.095 7.495 7.642 7.813 14.101 14.552 14.908

Dinamarca 6.565 6.866 7.060 5.975 6.143 6.230 12.540 13.009 13.290

Finlandia 4.949 5.158 5.341 4.572 4.654 4.716 9.521 9.812 10.057

Portugal 2.554 2.680 2.771 6.173 6.427 6.547 8.727 9.107 9.318

Grecia 1.936 2.028 2.122 5.869 6.059 6.237 7.805 8.087 8.359

República Checa 2.332 2.634 2.915 3.298 3.698 3.999 5.630 6.332 6.914

Irlanda 2.369 2.501 2.648 3.815 3.905 3.976 6.184 6.406 6.624

Hungría 1.786 1.918 2.027 3.674 3.857 4.058 5.460 5.775 6.085

Rumanía 818 1.018 1.211 2.572 3.104 3.556 3.390 4.122 4.767

Eslovaquia 714 808 901 1.337 1.439 1.541 2.051 2.247 2.442

Bulgaria 298 405 430 1.321 1.438 1.564 1.619 1.843 1.994

Eslovenia 540 576 609 830 944 997 1.370 1.520 1.606

Lituania 261 307 344 827 896 970 1.088 1.203 1.314

Estonia 212 238 252 498 555 600 710 793 852

Fuente: Eurostat y N-economía a partir de EITO (2008).Periodo: 2004-2006.(*) En millones de euros.




El gasto absoluto en TIC, en cambio, está directamente ligado al tamaño de la economía, de modo que los países con mayor PIB gastan más. Así, como mues-tra el Cuadro 4, Estados Unidos es de nuevo el país que destina más recursos a bienes y servicios TIC (574.000 millones de euros en 2006), casi equivalente al gasto total de la UE 15, que es de 600.000 millones de euros. No obstante, la inversión en TI (sin comunicaciones) de Estados Unidos supera el gasto total en este apartado que dedican la UE 15 y la UE 27. Le sigue Japón con 286.000 millones de euros. Dentro de la Unión Europea, Alemania y Reino Unido son los países que gastan más recursos en bienes del sector de las TIC, con más de 100.000 millones de euros. El gasto de España se encuentra, de nuevo, en el séptimo lugar, con 45.000 millones de euros; Irlanda, Portugal y Grecia se man-tienen en posiciones inferiores, y los países de Europa oriental se encuentran en la cola, coherentemente con el hecho de que en términos absolutos las econo-mías más pequeñas invierten menos.

Innovación del sector de las TIC

En cuanto al esfuerzo innovador específico del sector de las TIC, la Figura 8 muestra la distribución del gasto en I+D empresarial por sectores económicos (incluyendo el sector de las TIC) durante 2007 en España, y la Figura 10 muestra la participación del sector de las TIC en el gasto en I+D empresarial de otros países de la UE 27 y de referentes mundiales como Estados Unidos, Corea y Japón. Observamos primero que en España, el sector de las TIC financia el 17% de la inversión total en I+D que efectúan las empresas. El sector español de las TIC se encuentra por tanto en segundo lugar, superando a las industrias química, farmacéutica, automotriz, mecánica y de intermediación financiera, de modo que junto a los servicios empresariales de I+D, constituye una de las prin-cipales fuerzas conductoras de la innovación del país. Al descomponer el sector de las TIC, se observa que su posición de liderazgo se debe en gran parte al subsector de informática, que representa el 9% del gasto en I+D empresarial, mientras que las telecomunicaciones y manufacturas TIC representan el 3% y el 6%, respectivamente.




Figura 8. Inversión en I+D por sectores. España 2007*

Industrias extractivasy petróleo

3%

Industria y productos químicos 15%

Construcción4%

Maquinaria y equipo mecánico 5%

Vehículos a motor 3%

Servicios de I+D19%

Otros servicios a empresas 11%

Resto de sectores

22%

TIC18%

83%

5,73%

2,64%8,71%

17%

Gasto en I+D por sectores Gasto en I+D por subsectores TIC

Resto de sectores TIC manufactura TIC telecomunicaciones TIC informática

Gasto en I+D por sectores económicos

Rama de actividad Millones de euros Porcentaje

Industrias extractivas y petróleo 206.319 2,77

Industria química 858.880 11,52

Maquinaria y equipo mecánico 335.476 4,50

Manufactura TIC 589.373 5,73

Máquinas de oficina, cálculo y ordenadores 48.602 0,65

Maquinaria eléctrica 170.226 2,28

Equipo electrónico 243.690 3,27

Componentes electrónicos 123.272 1,65

Aparatos de radio, televisores y comunicación 120.418 1,62

Instrumentos, óptica y relojería 126.855 1,70

Vehículos a motor 253.962 3,41

Construcción 306.656 4,11

Correos y telecomunicaciones 196.788 2,64

Intermediación financiera 114.390 1,53

Actividades informáticas y conexas 649.532 8,71

Programas de ordenador 563.571 7,56

Otras actividades informáticas 85.961 1,15

Servicios de I+D 1.421.259 19,07

Otros servicios a empresas 661.470 8,87

Servicios públicos, sociales y colectivos 210.786 2,83

Resto 1.649.011 22,14

Total 7.453.902 100

Fuente: elaboración propia a partir de INE y OCDE (2008).(*) En el subsector de manufactura TIC no se han incluido las ramas que corresponden a maquinaria eléctrica por no estar suficientemente desagregado.




Figura 9. Empresas con actividades innovadoras: sector de las TIC, España*

0

10

20

30

40

50

60

2003 2004 2005 2006

Por

cent

aje

Fabricación TIC Servicios TIC Total sector TIC Total sector empresarial

*Porcentaje de empresas innovadoras sobre el total de empresas del sector de las TIC. Fuente: INE (2008).

La Figura 9 confirma los resultados de la Figura 8 sobre el papel del sector de las TIC en la innovación de la economía española, al mostrar que el porcentaje de empresas del sector que realiza actividades innovadoras es muy superior al promedio del sector empresarial en general (alrededor del 40%, frente al 15% de media durante el período). Si se divide por subsectores TIC, se observa también que el 50% de empresas de manufactura TI realiza actividades innovadoras, mientras que en el sector de servicios TIC, el porcentaje de empresas innovado-ras se sitúa alrededor del 40%. Entre los años 2003 y 2006, estos porcentajes no han variado sustancialmente.




Figura 10a. Inversión en I+D del sector de las TIC en la UE 27*

45%28%

1%

26%56%

Irlanda (2005)

37%

54%

2%7%

63%

Finlandia (2006)

Resto de sectores TIC manufactura TIC telecomunicaciones TIC informática Resto de sectores TIC manufactura TIC telecomunicaciones TIC informática

Resto de sectores TIC manufactura TIC informática Resto de sectores TIC manufactura TIC telecomunicaciones TIC informática

74%18%

3%

5%26%

Portugal (2005)

77%

15%

8%23%

Alemania (2006)

Resto de sectores TIC manufactura TIC telecomunicaciones TIC informática Resto de sectores TIC manufactura TIC telecomunicaciones TIC informática

69%25% 1%

5%31%

Países Bajos (2006)

71%17%

3%

9%29%

Francia (2006)

Resto de sectores TIC manufactura TIC telecomunicaciones TIC informática Resto de sectores TIC manufactura TIC informática

85%

15%

Eslovenia (2005)

87%

7%

3%

3%13%

Italia (2006)

96%

3% 1% Rumanía (2006)

Fuente: elaboración propia a partir de la OCDE y Eurostat.(*) Datos sobre telecomunicaciones en Alemania no disponibles.(* *) Los datos de la manufactura TIC en los Países Bajos no incluyen el segmento de máquinas de oficina y ordenadores.(***) Datos de telecomunicaciones en Rumanía no disponibles.




Figura 10b. Inversión en I+D del sector de las TIC: Estados Unidos, Japón y Corea*

45%

51%

1%3%

55%

Corea (2006)

63%35%

2%

37%

Japón (2006)

67%24%

1%

8%33%

Estados Unidos (2006)


Resto de sectores TIC manufactura TIC telecomunicaciones


(*) Los datos de manufactura TIC de Estados Unidos no incluyen las ramas asociadas a maquinaria eléctrica.

45%

51%

1%3%

55%

Corea (2006)

63%35%

2%

37%

Japón (2006)

67%24%

1%

8%33%





(**) Los datos de Japón no incluyen las ramas de máquinas de oficina y ordenadores ni de telecomunicaciones.

45%

51%

1%3%

55%

Corea (2006)

63%35%

2%

37%

Japón (2006)

67%24%

1%

8%33%





(***) Los datos de telecomunicaciones en Corea incorporan la rama agregada de telecomunicaciones que incluye correos y transportes.Fuente: elaboración propia a partir de la OCDE.

Sin embargo, dentro del contexto europeo, la participación en la inversión en I+D del sector español de las TIC no es la más alta. Incluso es de las más bajas si se compara con el resto de países que se incluyen en las Figuras 10a y 10b. Así, en el primer grupo figuran Alemania, Francia y Países Bajos, con una participación del sector de las TIC de casi un 30%. Hay que advertir que el 23% de Alemania no incluye el sector de telecomunicaciones. Si se incluyese, probablemente sobrepasaría el 30%. El caso de Irlanda es más extremo, ya que el sector de las TIC financia el 44% del gasto total de las empresas en I+D. Sin embargo, en




países como Corea y Finlandia, el sector de las TIC financia más de la mitad del gasto total en I+D por parte de las empresas. En Estados Unidos y Japón, esta inversión se sitúa sobre un 30% y, al contrario de lo que sucede en España, la mayor parte del gasto en I+D del sector de las TIC corresponde al segmento de las manufacturas TIC.

Sólo Rumanía y Eslovenia tienen un sector de las TIC con una participación más baja que España, mientras que en Portugal el sector de las TIC financia el 20% del gasto en I+D. Se observa que en todos los países analizados es el subsector de la manufactura TIC el que realiza la mayor inversión en I+D. La excepción es España, donde este papel corresponde al segmento de servicios informáticos.

Este rol de motor de la manufactura TIC es más acentuado en Corea, Japón, Finlandia y Estados Unidos, pero incluso en Portugal, Irlanda e Italia se observa una mayor participación del subsector de producción. La evidencia sugiere que el sector de producción de bienes TIC en España es uno de los menos innova-dores de Europa.

Figura 11. Crecimiento de la inversión en I+D en España

0

5

10

15

20

25

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Peso del gasto I+D del sector de las TIC

TIC manufactura TIC telecomunicaciones

TIC informática TIC

-100

-50

0

50

100

150

200

250

2001 2002 2003 2004 2005 2006

Variación interanual del gasto I+D del sector de las TIC

TIC manufactura TIC telecomunicaciones

TIC informática TIC

Fuente: Elaboración propia a partir de OCDE.Período: 2000-2006.

Al analizar la evolución del gasto en I+D efectuado por el sector de las TIC desde el año 2000, se observa que la participación del sector disminuye a partir de 2001. En ese momento tenía una participación superior al 20% en el gasto total en I+D. Ese descenso se debió a la disminución de la participación de la manu-




factura y telecomunicaciones. Sin embargo, a partir de 2005, esta tendencia parece haberse revertido, principalmente por la recuperación de las telecomuni-caciones y el crecimiento de los servicios informáticos. La tasa de variación en 2005 y 2006 muestra que la inversión en I+D del segmento de telecomunicacio-nes se ha triplicado (véase Figura 11).

Figura 12. Número de patentes TIC por países*

-

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

9.000

10.000

11.000

12.000

13.000

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

Japón

EstadosUnidos

Alemania

Corea

Francia

ReinoUnido

PaísesBajos

Fuente: Eurostat, 2008.Período: 1980-2005.*Países que registraron más de 1.000 patentes en 2005.

Las Figuras 12, 13 y 14 ayudan a complementar la visión del papel del sector de las TIC en la innovación al mostrar la evolución del número total de patentes TIC por países desde 1985. Estados Unidos, Japón y Alemania se encuentran de nuevo en cabeza del número de patentes TIC, habiendo registrado más de 6.000 de estas patentes en 2005. Sin embargo, el número de patentes en estos países cayó respecto al año anterior, cuando Estados Unidos, por ejemplo, registró más de 12.000, lo que parecería indicar que el grado de innovación del sector de las TIC puede haber descendido a partir de ese año.





-

500

1.000

1.500

2.000

2.500

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

ReinoUnido

Italia

PaísesBajos

China

Suiza

Suecia

Finlandia

Fuente: Eurostat.Período: 1980-2005.*Países que registraron entre 500 y 2.500 patentes en 2005.


10

110

210

310

410

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

Bélgica

Austria

España

Dinamarca

India

Irlanda

FederaciónRusaPortugal

Polonia

Grecia

Hungria

Eslovenia

Rumanía

Bulgaria

Eslovaquia

Lituania

Fuente: Eurostat.Período: 1980-2005.*Países que registran menos de 500 patentes en 2005.

El segundo grupo de países con más de 500 y menos de 2.000 patentes TIC comprende a Italia, Países Bajos, Reino Unido, Suecia, Suiza y Finlandia. El caso de China es significativo, ya que hasta 1999 su registro de patentes era de casi




cero, pero a partir de ese año empezó a crecer rápidamente, hasta registrar más de 500 patentes TIC en 2005.

Entre los países con menos de 500 patentes al año se encuentran Bélgica, Austria y España, con 303, 210 y 122 patentes TIC, respectivamente, registradas durante 2005. Sin embargo, en 2001 y 2002 España registró picos de 176 y 191 patentes, respectivamente. La tasa de crecimiento anual promedio del número de patentes TIC registrada en España durante el período fue del 100%, de modo que España pasó de las cuatro patentes registradas en 1980 a las 122 de 2005. Dentro del grupo de países con menos de 500 patentes también hay que resaltar el caso de India, un país perteneciente al grupo de las nuevas economías emer-gentes, que pasó de 10 patentes registradas en 1980 a más de 200 en 2005.




6. Estructura de los negocios y empleo

En este apartado se analiza la estructura y configuración del sector de las TIC en España: número de empresas, concentración de la actividad, empleo, volumen de negocio, remuneraciones y otras características que permiten identificar la evolución y tendencias del sector.

Figura 15. Evolución del número de empresas del sector de las TIC*

1,03 1,06 1,12 1,16 1,45 1,49 1,56 1,57 1,59 1,630

5

10

15

20

25

30

35

-

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Tasa

de

crec

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Núm

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s

Informática Telecomunicaciones Manufactura

Tasa de crecimiento interanual Peso en el total de empresas de España

Fuente: DIRCE-INE.Período: 1999-2008.*No se consideran dentro del cálculo de empresas del sector de las TIC las empresas del sub-segmento de actividad “Comercio al por mayor de maquinaria y equipo TIC”.

Número de empresas

La mayor o menor presencia de organizaciones dedicadas a un determinado sector nos da pistas sobre la importancia del mismo. En el caso del sector español de las TIC, se observa que el número de empresas españolas que lo forman se duplicó desde 1999 a 2008, lo que comportó que la participación de empresas TIC en el total de las empresas pasara de un 1,03% en 1999 a un 1,63% en 2008.




Este crecimiento se debió casi exclusivamente al subsector de informática, que en 2008 agrupó al 88% del total de empresas TIC, y del sector de telecomu-nicaciones. En la Figura 16 se observa que el mayor crecimiento interanual se produjo en 2003, cuando el número de empresas del sector aumentó un 30% (el subsector de informática, un 35%), probablemente como consecuencia de la recuperación de la crisis de los dos años anteriores. En el resto de años, la tasa de crecimiento interanual se ha mantenido entre el 4% y el 8%. El subsec-tor de manufacturas TIC, que en 1999 aglutinaba el 12% del total de empresas, en 2008 había reducido su participación al 5%.

El subsector de manufactura experimentó su mayor crecimiento en los años 2000 y 2001 (con el 10% y el 6%, respectivamente). En los últimos tres años, sin embargo, el número de empresas de manufactura cayó el 5%, el 1% y el 2%, respectivamente. La explicación del descenso del número de empresas en el segmento de manufactura podría estar directamente asociada con el aumento de las importaciones de bienes y servicios TI, principalmente de equipos de hardware. Por otro lado, el número de empresas del sector de telecomunicaciones tuvo un crecimiento acumulado del 200% entre 1999 y 2008. Las tasas de crecimiento interanuales más altas se produjeron en los años 2000, 2001 y 2006, con un 20% de aumento cada año, y su participa-ción ha pasado del 4% al 6% en el total de empresas del sector durante el período analizado. El número de empresas del subsector de informática expe-rimenta una tasa de crecimiento acumulada del 124%, y su participación en el total respecto a 1999 ha aumentado en 4 puntos porcentuales. En 2008, el crecimiento del número de empresas del sector en su conjunto fue del 5% aproximadamente, una de las tasas más bajas del período.




Figura 16. Evolución del número de empresas del subsector de manufacturas TIC*

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Sin asalariados 1 a 2 3 a 5 6 a 9 10 a19 de 20 a 99 de 100 a 500

de 500 a 5.000

de 5.000 a más

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s

Número de empleados

1999 2004 2008 Porcentaje 2008 Porcentaje 1999

13 empresas 0 empresas

Fuente: DIRCE-INE.Período: 1999-2008.* Según número de empleados.

Sin embargo, es importante constatar que la mayoría de empresas que operan en el sector de las TIC son pequeñas, y en muchos casos, unipersonales.

Así, el 56% del total de empresas del sector están formadas por profesionales autónomos y carecen de empleados contratados (lo que representa un aumento de 5 puntos porcentuales respecto a 2001), y un 24% se sitúa entre 1 y 2 asalariados, en especial en el segmento de servicios informáticos, donde el 58% de empresas están formadas por profesionales autónomos; le seguiría el segmento de servicios de telecomunicaciones, con un 50%, y en tercer lugar, la manufactura, con el 34%.

Además, los segmentos de empresas unipersonales y empresas con uno o dos asalariados son las que han crecido más durante este período, con un incremento acumulado del 120% y el 70%, respectivamente. Las empresas que cuentan de 20 a 100 empleados, y entre 500 y 5.000, también han aumentado: un 15% y un 16%, respectivamente. En particular, como muestra la Figura 16, en el segmento de la manufactura TIC las empresas sin asalariados representaban el 34% del total de empresas en 1999 y en 2008. De hecho, el número de empresas con menos de 10 asalariados cubre casi el 70% de empresas del sector. El 95% de las empresas dedicadas al segmento de máquinas de oficina y equipos informáticos tienen menos de 10 asalariados, y la empresa más grande tiene entre 50 y 100 empleados.




El segmento de la fabricación de válvulas y pilas eléctricas, junto con fabrica-ción de aparatos de control de procesos estadísticos, son los que tienen mayor proporción de empresas con más de 10 empleados (más del 50%). Además, entre los años 1999 y 2008, el número de empresas sólo aumentó en el rango de menos de 10 asalariados y en el del que va de los 20 a los 50 asalariados. En 2008, el 10% de empresas tenía entre 20 y 100 asalariados, y existían 13 empre-sas (el 1%) con más de 500 empleados, es decir, un 30% menos que en 1999, cuando había 19 empresas con más de 500 empleados.

Esto indica que en estos años las empresas grandes de manufactura TIC en España han cerrado, se han desmembrado o han reducido personal. Dentro de este subsector, las ramas que más han caído durante los últimos tres años han sido las de fabricación de componentes eléctricos, las de fabricación de apara-tos de sonido e imagen y las de fabricación de máquinas de oficina y equipos informáticos. Esto estaría directamente asociado con el inicio de la desacelera-ción actual de la economía y la consecuente caída de la demanda del mercado interno, especialmente en los bienes de consumo directo que producen estas ramas de actividad. También influye el aumento de la competencia por parte de este tipo de empresas de otros países.

Figura 17. Evolución del número de empresas del subsector de telecomunicaciones*

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1.000

1.200

1.400

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de 500 a 5.000

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Núm

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s



8 empresas 1 empresa

Fuente: DIRCE-INE.Período: 1999-2008.* según número de empleados.




En el segmento de telecomunicaciones, como se observa en la Figura 17, las empresas formadas por empleados autónomos representaban el 30% en 1999 y el 50% en 2008. Entretanto, disminuyó la participación de las empresas en los niveles intermedios (empresas entre 3 y 100 asalariados). Entre 1999 y 2008, el rango de empresas “sin asalariados” y el rango de empresas que cuentan “entre uno y dos empleados” son los que han crecido más a lo largo del período (un 400% y 200%, respectivamente), junto con el número de empresas con más de 500 empleados, que han pasado de seis a nueve durante el período, con creci-miento del 60%, si bien respecto a 2004 este número es menor (en 2004 eran 12 empresas con más de 500 empleados). En este sector sólo hay una empresa con más de 5.000 empleados.

Estos datos indicarían que el subsector de telecomunicaciones ha radicalizado la tendencia en sus dos extremos. Por un lado ha creado espacio para el creci-miento y la incursión de nuevos competidores en las ramas de negocio de menor valor agregado y menos requerimiento de inversión, con actividades que pueden ser cubiertas por empresas muy pequeñas, ya sean empleados autónomos o compañías con uno o dos asalariados. El otro extremo ofrece oportunidades para la incursión de nuevos competidores en la parte alta del mercado, con necesidades que sólo pueden ser cubiertas por empresas grandes. Todo ello ha reconfigurado el gráfico de empresas por tamaño, y ha tendido a eliminar las de volumen intermedio, ya sea por desmembración o absorción.

Ello indicaría que la estructura del sector de telecomunicaciones se ha concen-trado en sus extremos. Esta situación estaría relacionada con la nueva normativa puesta en vigor en España, que permitió que diferentes proveedores vendieran sus servicios a través de la misma línea.




Figura 18. Evolución del número de empresas del subsector informática*

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20

30

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50

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-

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de 500 a 5.000

de 5.000 a más

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cent

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Núm

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emp

resa

s



28 empresas 1 empresa

Fuente: DIRCE-INE.Período: 1999-2008.* Según número de empleados.

El subsector de informática es el caso más extremo de esa misma tendencia (véase Figura 18): los empleados autónomos constituyen el 85% de las empresas del sector, un patrón que se ha acentuado, ya que en 1999 este rango represen-taba el 75%. Además, el número de empresas de estas características es el que más ha crecido, ya que entre 1999 y 2008 se ha duplicado de largo su número. El número de empresas con uno y dos empleados aumentó un 70%, y el de empresas que cuentan entre 3 y 10 empleados creció más del 50%. Además, el panorama del sector se completa con 28 empresas que tienen entre 500 y 5.000 empleados, lo que significa un 20% menos que en 1999, cuando eran 34. Sólo una empresa con más de 5.000 empleados se ha mantenido durante todo el período analizado. Sin embargo, incluso obviando a los empleados autónomos, el número de empresas en el sector informática sigue siendo superior al total de empresas del resto de subsectores.

Además, el subsector de servicios informáticos tiene un número mayor de empre-sas con más de 500 empleados, que son 28, mientras que manufactura tiene 13 y telecomunicaciones 8. Aunque el número de estas empresas sea mayor en el caso de los servicios informáticos, en realidad su porcentaje respecto del total es menor que en el caso de los otros dos subsectores.




Las características del subsector de servicios informáticos (que se dedica bási-camente a brindar servicios) son más flexibles que en las otras dos ramas. Esto explica también, en parte, que éste sea el sector más dinámico, lo que se confir-mará más adelante con los datos relativos a su producción y valor añadido. Una explicación para este patrón de crecimiento basado en empresas pequeñas es que el negocio de los servicios de telecomunicaciones y manufactura exige una mayor inversión inicial, lo que constituye una fuerte barrera de entrada para nue-vas compañías, pero da un cierto margen al crecimiento de pequeñas secciones del negocio, a través de compañías pequeñas o empleados autónomos.

En 2008 (8), la mayor parte (34%) de las empresas del subsector de servicios informáticos se dedicaba a actividades de suministro, consulta de aplicaciones y programas informáticos. El 25%, al alquiler de maquinaria y equipo, y el 21%, al mantenimiento y reparación.

Sin embargo, los apartados de este subsector que más crecieron durante el período analizado (1999-2008) fueron la consulta de equipo informático y las actividades relacionadas con bases de datos y otras conectadas con servicios informáticos, que se triplicaron. Asimismo, la serie histórica muestra que la mayor tasa de crecimiento interanual se produjo en 2003, cuando el número de empresas de los apartados de consulta y suministros de aplicaciones y progra-mas informáticos, proceso de datos y mantenimiento de equipo, aumentó más de un 50%. Durante 2008, el número de empresas del sector creció un 5%, una de las tasas interanuales más bajas del período que va de 1999 a 2008. Desde 2006, las tasas interanuales de crecimiento parecen haber caído en relación a los años anteriores.

En resumen, el tejido empresarial del sector español de las TIC está formado por un 56% de empresas unipersonales, constituidas por profesionales autóno-mos que carecen de empleados contratados, y un 24% tienen entre uno y dos asalariados. En su mayoría se trata de empresas unipersonales dedicadas a los servicios informáticos, ya que las empresas del sector de servicios informáticos representan el 88% del total de firmas del sector. Desde 1999, el crecimiento del número de empresas del sector de las TIC en su conjunto se ha debido princi-palmente al aumento del número de empresas pertenecientes al subsector de informática y telecomunicaciones, así como a la creación de nuevas compañías pequeñas, de menos de tres asalariados.

(8) Datos obtenidos de DIRCE-INE, 2008.




El subsector de servicios informáticos es el que ocupa a una mayor proporción de autónomos, con el 58%, seguido de servicios de telecomunicaciones, con el 50%, y de manufactura, con el 34% de autónomos, una realidad que se debe a las características de producción, tecnológicas, de inversión inicial y especializa-ción propias de cada subsector. El segmento de servicios de telecomunicaciones es el que ha experimentado una mayor variación en su estructura, generando una mayor concentración en los extremos: el porcentaje de empresas formadas por empleados autónomos ha pasado del 20% al 50%, y el número de empresas grandes con más de 500 empleados creció un 40% en el período analizado.

A partir de 2004 es el subsector manufactura es el que menos crece, incluso reduce su participación en el total de empresas del sector de las TIC. Por tanto, los datos muestran que el tejido industrial español de las TIC es muy débil y poco competitivo, pues aunque el número de empresas del sector es relativamente alto, la mayoría no tiene el tamaño suficiente para competir internacionalmente y se especializan en los segmentos del negocio de menor valor añadido. En los últimos ocho años (de 2000 a 2008), este patrón de crecimiento se podría haber acentuado.

Figura 19. El empleo en el sector de las TIC por subsectores*

(20)

(10)

-

10

20

30

40

2002 2003 2004 2005 2006

Varia

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por

cent

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Año

Manufactura Telecomunicaciones Informática

Fuente: Encuesta industrial de empresas y Encuesta de servicios - INE, 2007.Período: 2002 - 2006.*Variación porcentual interanual del número de empleados por segmento TIC.




El empleo en el sector de las TIC

Por tanto, y según lo visto en el apartado anterior, es lógico que el subsector de servicios informáticos sea el que ocupa la mayor proporción de empleo, con un 56%, mientras que telecomunicaciones ocupa el 16%; manufactura, el 12%, y el resto corresponde a diversas actividades de comercio. Además, el subsector de informática es el que ha absorbido casi todo el crecimiento de la mano de obra del sector de las TIC, ya que el número total de empleados de los subsectores de telecomunicaciones y manufactura en 2006 fue menor incluso del que tenían en 2001 (véase Figura 19).

El total de empleados TIC sólo disminuyó en 2002, mientras que en 2003, el número de ocupados se incrementó un 16%. En 2005 y 2006, el número de ocupados creció un 3% y un 6%, respectivamente. Como máximo responsable de los resultados de 2005 y 2006 se encuentra el subsector de los servicios informáticos, cuyo mercado creció a un ritmo del 11,7% (9) gracias a la gene-ración de nuevos proyectos en áreas intensivas en personal, como consultoría, desarrollo de aplicaciones e implantación de sistemas. Así, como se observa en la Figura 20, a excepción de 2003 –cuando el número de empleados del sector de informática creció un 35%–, en los años siguientes la tasa de crecimiento interanual de ocupados fue en aumento: un 4% en 2004; un 7% en 2005, y un 11% en 2006. Según AETIC, estos resultados provienen del proceso de conso-lidación de los mercados de consultoría y servicios de desarrollo, implantación y migración de aplicaciones, así como del éxito obtenido por las empresas del sector a través de la oferta de servicios tecnológicos bajo la modalidad de exter-nalización u outsourcing, que requiere volúmenes de personal importantes para atender a los proyectos contratados.

No obstante, y a pesar del papel que ha desempeñado el subsector de infor-mática en el dinamismo del sector, el peso de la mano de obra del sector de las TIC en su conjunto sobre el total de empleados de la economía española se ha mantenido constante durante el período que va de 2001 a 2006, situándose alrededor de un 2% (véase Figura 20).

(9) Véase: AETIC (2008), “Las tecnologías de la información en España”, 2007, AETIC, Madrid.




Figura 20. El empleo en el sector de las TIC*

2,14 1,90 2,11 2,03 1,97 2,00

(13,00)

(8,00)

(3,00)

2,00

7,00

12,00

17,00

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100.000

200.000

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600.000

2001 2002 2003 2004 2005 2006

Por

cent

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Núm

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emp

lead

os

Manufactura Telecomunicaciones Informática Total sector de las TIC

Peso sobre el total del empleo Tasa de crecimiento del empleo interanual

Fuente: Encuesta industrial de empresas y Encuesta de servicios - INE, 2007.Período: 2001-2006.(*) Estas cifras difieren ligeramente en los estudios de Eurostat, 2008, y de AETIC, 2008.

Sueldos y salarios del sector de las TIC

La Figura 21 muestra que la política salarial de los distintos segmentos TIC mantiene la tendencia de los distintos indicadores que se están manejando en este apartado, como el número de empresas y de empleados. Asimismo, en este caso las remuneraciones de los empleados del subsector de servicios informáticos muestran un mayor dinamismo, con un crecimiento acumulado del 18% desde 2000 a 2007, igualando de este modo el nivel de las remuneraciones de los empleados de telecomunicaciones, que durante el mismo período sólo crecieron un 5%.

Las remuneraciones del subsector manufactura crecieron durante este mismo período un 10%, aunque su nivel se mantuvo o estuvo por debajo de los otros dos subsectores. Sin embargo, en 2007 las remuneraciones de los tres segmentos parecían haberse aproximado, con un promedio de 27.212 euros anuales para el sector de telecomunicaciones, 26.406 euros para el sector de informática y 25.353 euros para el subsector de manufactura. En la Figura 21 se observa también la distribución de salarios por rama de actividad al interior de la manufactura TIC. También se observa que el nivel salarial de los tres subsectores es superior al promedio de toda la industria española (22.940 euros), al promedio de remunera-ciones del total de servicios (19.703 euros) y al promedio del total de la economía




(20.158 euros). Aun así, hay que decir que la rama de intermediación financiera se ha mantenido como la mejor pagada durante todo el período analizado –muy por encima del sector de las TIC–, con un crecimiento acumulado del 30%, alcanzan-do en 2007 un ingreso promedio anual de 40.000 euros por empleado.

Figura 21. Política salarial en las TIC*

Promedio total

MANUFACTURA TIC Promedio industria

Salario anual por empleado, en euros

Salario anual por empleado, en euros

Promedio servicios

TELECOMUNICACIONESINFORMÁTICA

Intermediación financiera

0

10.000

20.000

30.000

40.000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Promedio total MANUFACTURA TIC Promedio industria Promedio servicios TELECOMUNICACIONES INFORMÁTICA

Intermediación financiera

15.000

25.000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Fabricación de máquinas de oficina y equipos informáticos Fabricación de maquinaria y material eléctrico Fabricación de material electrónico, fabricación de equipo y aparatos de radio, televisión

Fabricación de equipo e instrumentos médico-quirúrgicos, de precisión y relojería

Fuente: Encuesta anual de coste laboral-INE, 2008.Período: 2000-2007.*El sector manufactura TIC incluye las ramas completas de fabricación de maquinaria y material eléctrico y fabricación de equipo e instrumentos médico-quirúrgicos, de precisión y relojería.**El sector telecomunicaciones incluye también correos.




Desde el punto de vista de las ganancias que genera el sector –que también pue-den interpretarse como un indicador de su productividad–, la Figura 22 muestra que la ganancia media por trabajador de los subsectores de informática y manu-factura aumentó un 16% y un 15%, respectivamente, en el cuarto trimestre de 2003 y de 2006, lo que significa que entre dichos años las empresas de los sub-sectores de informática y manufactura aumentaron su rentabilidad. En concreto, en el cuarto trimestre de 2003 esta rentabilidad por empleado aumentó un 15% respecto al mismo período del año anterior, mientras que las ganancias del sec-tor de telecomunicaciones sólo aumentaron un 2% durante dicho período.

La ganancia media por trabajador y por mes en el cuarto trimestre de 2006 fue de 2.475 euros para el sector de informática, de 2.225 euros para el subsector de telecomunicaciones y de 2.291 euros para el de manufactura. Dentro del subsector de manufactura, el capítulo de fabricación de máquinas de oficina y equipo informático es el único que ha visto disminuida su rentabilidad, que cayó un 22% entre 2003 y 2006. En el otro extremo, las ganancias de las ramas de fabricación de material electrónico y eléctrico son las que han experimentado el mayor crecimiento acumulado, un 25% y un 19%, respectivamente. A su vez, la rama de fabricación de material electrónico ha alcanzado el mayor nivel de ganancia por mes y por trabajador, con 2.812 euros.

Figura 22. Beneficios por trabajador y mes del sector de las TIC

1.700

1.900

2.100

2.300

2.500

4º trimestre 2003 4º trimestre 2004 4º trimestre 2005 4º trimestre 2006

Euros

Manufactura TIC Telecomunicaciones Total sector de las TIC Informática




Ganancia media por trabajador*

4º trimestre 2003

4º trimestre 2004

4º trimestre 2005

4º trimestre 2006

MANUFACTURA TIC 1.993 2.131 2.241 2.291

Fabricación de máquinas de oficina y equipos informáticos

2.494 2.119 2.037 1.935

Fabricación de maquinaria y material eléctrico 1.898 2.028 2.172 2.263

Fabricación de material electrónico 2.258 2.661 2.874 2.813

Fabricación de equipos e instrumentos medico-quirúrgicos, precisión, óptica y relojería

2.017 2.087 2.058 2.111

Comercio al por mayor de maquinaria y equipo 1.694 1.781 1.836 1.889

Fuente: INE (2008).Período: 2003-2006.(*) En euros.

Las Figuras 23 y 24 nos permiten situar en el contexto europeo algunas cifras de los resultados de las TIC en España. En este sentido, en la Figura 23 se observa que la mayor presencia de empresas del sector de las TIC en Europa se encuentra en los países de mayor relevancia de la UE (Reino Unido, Italia, Francia y Alemania, que entre los cuatro acaparan más del 55% del total). España se ubica justo a continuación, en el quinto lugar de la UE, con un 6%, lo que significa que el 6% del total de empresas TIC en Europa son españolas, superando Estados como Países Bajos, Bélgica, Austria y los países nórdicos. Irlanda y varios países de Europa oriental se ubican en los últimos lugares, con menos del 1% de empresas TIC.




Figura 23. Porcentaje de empresas del sector de las TIC de la UE 27*

0,19

0,2

0,26

0,28

0,52

0,68

0,89

1,26

1,44

1,76

2,15

2,3

2,38

2,4

3,47

4,34

5,15

5,77

5,97

9,47

9,81

18,4

19,51

0 5 10 15 20 25

Estonia

Irlanda

Eslovaquia

Lituania

Eslovenia

Bulgaria

Finlandia

Grecia

Dinamarca

Noruega

Austria

Rumanía

Bélgica

Portugal

Países Bajos

Hungría

Suecia

Polonia

España

Alemania

Francia

Italia

Reino Unido

Porcentaje

Fuente: eEspaña (2008) a partir de Eurostat.Período: 2005.(*) Mide el porcentaje de empresas TIC de cada país en relación al total de empresas TIC en Europa.

Sin embargo, a pesar de la notable posición de España en Europa en cuanto al número de empresas TIC, lo cierto es que en lo relativo a su capacidad de absorción del empleo (y también de facturación de la producción como veremos más adelante), la Figura 24 muestra que se encuentra en los últimos lugares de Europa, sólo por encima de Rumanía, Grecia y Polonia. En España, el sector de las TIC emplea sólo al 2% del total de profesionales de las TIC de Europa. Sin embargo, otros países de la UE, como Suecia, Finlandia, Reino Unido, e inclu-so Hungría, emplean más del doble, entre el 4% y el 5%. Este contraste entre ambos indicadores (ocupados y número de empresas) se debe a que, como hemos visto en los apartados anteriores, la configuración empresarial del sector en España está compuesta en un 90% de empresas pequeñas unipersonales o con uno o dos empleados.




Figura 24. Empleo del sector de las TIC en la UE 27*

1,49

1,5

1,7

2,02

2,12

2,17

2,41

2,5

2,54

2,76

3,24

3,25

3,28

3,38

3,54

3,61

3,95

4,29

4,57

4,98

5,25

0 1 2 3

Porcentaje

4 5 6

Rumanía

Grecia

Polonia

España

Lituania

Bulgaria

Eslovaquia

Irlanda

Eslovenia

Austria

Italia

Estonia

Alemania

Noruega

Bélgica

Francia

Dinamarca

Reino Unido

Hungría

Finlandia

Suecia

Fuente: eEspaña (2008) a partir de Eurostat.Período: 2005.(*) Porcentaje de empleados TIC en cada país en relación al total de la UE 27.




Figura 25. Empleo del sector de las TIC en la UE 27

12

21

11 8 6

19 20

6

34 31

137

30

125

26

512

15

5 713 12

52

40

51

70

51 5045

42 4136

48

64

35 36

65

52 4858

43 44

59

4046

3339 37

19

42

24

32

50

24

3339

27 30

50

29

21

47

28

4148

31

4540

0

10

20

30

40

50

60

70

80%

Ale

man

ia

Aus

tria

Bél

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Bul

garia

Din

amar

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Esl

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Esl

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Esp

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Leto

nia

Litu

ania

Nor

uega

Pol

onia

Por

tuga

l

Rei

no U

nid

o

Rum

anía

Sue

cia

UE

27

Fabricación de maquinaria de oficina y ordenadores (DL30),Fabricación de aparatos de televisión, radio y comunicaciones (DL32) Servicios de correos y telecomunicaciones (I64) Servicios de actividades informáticas (K72)

Fuente: eEspaña a partir de Eurostat.Período: 2005.

La Figura 25 permite desglosar el porcentaje de empleados por subsector de las TIC. Se observa que los servicios TIC concentran la mayoría del empleo en la práctica totalidad de los países analizados. En España, la pauta es similar a la de la media de la UE, salvo la mayor presencia en términos de empleo del sector de servicios informáticos (K72), que concentró en 2005 la mayoría (el 50,13%) del empleo del total de sectores TIC. Esta situación difiere de la mayoría de países europeos, pero es similar a la de Italia, Reino Unido y Suecia. Un rasgo desta-cado del perfil del sector de las TIC en el ámbito internacional es la importancia del sector de telecomunicaciones, lo que se hace más evidente aún en el caso de los países con menor grado de desarrollo.




7. Composición del mercado español TIC interior y exterior

Como ya se ha mencionado, el mercado español de las tecnologías de la infor-mación está compuesto por la producción de bienes y servicios de hardware, software, servicios informáticos, telemáticos, equipos ofimáticos y consumibles. En este apartado se distingue entre los bienes y servicios de las tecnologías de la información y las actividades de telecomunicaciones, y se incluyen indicadores como facturación total, balanza comercial, mercado interno, etc., para medir el tamaño y la composición del mercado español de las TIC interior y exterior.

Cuadro 5. Componentes y subcategorías de las TIC*Hardware Software

Unidades centrales de proceso (CPU) Sistemas operativos

Grandes sistemas Herramientas de desarrollo

Sistemas medios Software de bases de datos

Sistemas pequeños Software de comunicaciones

Microordenadores: sobremesa, portátiles y servidores Aplicaciones verticales

Estaciones de trabajo Aplicaciones horizontales

PDA (ordenadores de bolsillo) Software multimedia

Sistemas de almacenamiento Servicios informáticos

Sistemas de impresión Consultoría

Otros periféricos Explotación

Repuestos y componentes Desarrollo e implementación

Hardware de comunicaciones Formación

Servicios telemáticos Soporte: hardware y software

Alojamiento de sedes web Otros

Diseño y desarrollo de sedes web Equipos ofimáticos

Comercio electrónico Copiadoras

Publicidad interactiva Otros equipos ofimáticos

Transferencia electrónica de fondos, EDI Consumibles

Telecontrol, televigilancia Cartuchos de tinta

(*) Según la clasificación de AETIC y Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.Fuente: elaboración propia basada en AETIC (2008).




Figura 26. Mercado mundial de las TI*

2003 2004 2005 2006 2007

Valor de mercado mundial TI (millones de euros)

Europa 290.130 299.196 311.707 325.451 339.836

Estados Unidos 297.477 309.971 324.238 339.977 355.961

Japón 123.649 125.998 129.424 130.677 132.350

Resto del mundo 99.134 103.595 113.238 122.961 133.752

Total 810.390 838.760 878.607 919.066 961.899

Tasas de variación del mercado mundial TI

Europa -1,50 3,10 4,20 4,40 4,40

Estados Unidos 0,40 4,20 4,60 4,90 4,70

Japón -0,50 1,90 2,70 1,00 1,30

Resto del mundo 3,60 4,50 9,30 8,60 8,80

Total 0,00 3,50 4,80 4,60 4,70

Participación regional en el mercado mundial TI

Europa 35,80 35,70 35,50 35,40 35,30

Estados Unidos 36,70 37,00 36,90 37,00 37,00

Japón 15,30 15,00 14,70 14,20 13,80

Resto del mundo 12,20 12,40 12,90 13,40 13,90

Total 100 100 100 100 100

Europa

35%

EstadosUnidos

37%

Japón

14%

Resto del mundo

14%

Mercado mundial TI 2007

-4,00

-2,00

0,00

2,00

4,00

6,00

8,00

10,00

2003 2004 2005 2006 2007

Variación interanual

Europa Estados Unidos Japón Resto del mundo Total

(*) No incluye telecomunicaciones.Fuente: N-economía, a partir de EITO (2008).Período: 2003-2007.




Figura 27. Evolución del mercado mundial de las telecomunicaciones

2003 2004 2005 2006 2007

Valor de mercado mundial telecomunicaciones (mill. euros)

Europa 321.697 336.876 347.749 355.405 361.319

EEUU 212.564 215.115 221.172 226.933 233.369

Japón 151.891 155.536 157.911 159.832 161.024

Resto del mundo 298.042 318.309 344.014 365.570 385.447

Total 984.194 1.025.836 1.070.846 1.107.740 1.141.159

Tasas de variación del mercado mundial telecomunicaciones (%)

Europa 3,30 4,70 3,20 2,20 1,70

EEUU 0,00 1,20 2,80 2,60 2,80

Japón -0,40 2,40 1,50 1,20 0,70

Resto del mundo 5,40 6,80 8,10 6,30 5,40

Total 2,60 4,20 4,40 3,40 3,00

Participación regional en el mercado mundial telecomunicaciones (%)

Europa 32,70 32,80 32,50 32,10 31,70

EEUU 21,60 21,00 20,70 20,50 20,50

Japón 15,40 15,20 14,70 14,40 14,10

Resto del mundo 30,30 31,00 32,10 33,00 33,80

Total 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

Europa Estados Unidos Japón Resto del mundo Total

Mercado mundial Telecomunicaciones 2007 Variación interanual

32%

20%14%

34%

-1,00

0,00

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

6,00

7,00

8,00

9,00

2003 2004 2005 2006 2007

Japón

Resto del mundo

Europa

EstadosUnidos

Fuente: N-economía a partir de EITO (2008).Período: 2003-2007.

Con respecto a la evolución del mercado mundial de las TIC en los últimos años, las Figuras 26 y 27 reflejan una leve desaceleración del mercado mundial de TIC, con tasas de crecimiento más bajas en 2006 y 2007. Esta desaceleración es más evidente para el sector de las telecomunicaciones y para los países con




las inversiones en TIC más desarrolladas, como Japón y Estados Unidos, si bien para la UE la previsión de crecimiento se mantiene. Se aprecia también que en el mercado de las TI, Estados Unidos concentra la mayor cuota, con el 37%, y toda Europa concentra una cuota del 35%, mientras que en telecomunicaciones Estados Unidos sólo concentra el 20% y Europa el 32%. La participación del resto del mundo en telecomunicaciones es mayor que en TI.

Figura 28. Mercado mundial TIC*

Europa Estados Unidos Japón Resto del

mundoTotal

mundo

2005

Equipamiento TIC 165.514 120.705 101.451 146.119 533.789

Servicios TI 131.779 151.745 48.753 41.920 374.197

Servicios de telecomunicaciones 291.285 190.752 115.201 252.264 849.502

Software 70.879 82.208 21.930 16.949 191.966

Total 659.457 545.410 287.335 457.252 1.949.454

2007

Equipamiento TIC 173.610 126.227 97.847 153.884 551.568

Servicios TI 145.753 169.314 53.768 52.461 421.296

Servicios de telecomunicaciones 302.491 200.167 117.544 297.420 917.622

Software 79.302 93.622 24.214 21.434 218.572

Total 701.156 589.330 293.373 525.199 2.109.058

TMAA 2005-2007 (porcentaje)

Equipamiento TIC 2,4 2,3 -1,8 2,6 1,7

Servicios TI 5,2 5,6 5,0 11,9 6,1

Servicios de telecomunicaciones 1,9 2,4 1,0 8,6 3,9

Software 5,8 6,7 5,1 12,5 6,7

Total 3,1 3,9 1,0 6,6 3,9

Equipamiento TIC

Mercado mundial TICs 2007 Mercado Europeo TICs 2007 Mercado EEUU TICs 2007 Mercado Japón TICs 2007

Servicios TI Servicios de telecomunicaciones Software

21%

14%

34%

16%

34%

18%

40%

8%26%

14%44%

10%

25%

14%

43%

11%

Fuente: N-economía (2008).Período: 2005 y 2007.(*) En millones de euros.




En lo tocante a la distribución por productos y servicios TIC en los principales mercados mundiales, se observa en la Figura 28 que el mayor porcentaje se concentra en el segmento de los servicios de telecomunicaciones, con un 44% de media mundial, y del 43% en Europa, que supera a Estados Unidos (34%). El equipamiento TIC ocupa un 26% a nivel mundial, mientras que en Europa sólo el 11% y en Estados Unidos un 16%. En Japón representa más del doble de la media mundial, con un 34%. El porcentaje del total que representa el subsector de servicios de informática y de software en Europa supera a la media mundial.

Cuadro 6. Mercado europeo de las TIC*Facturación Tasa de variación

Países 2005 2006 2007 2008 2006-2005

2007-2006

2008-2007

Alemania 131.839 133.802 135.997 138.657 1,5 1,6 2,0

Bélgica, Luxemburgo 14.551 14.908 15.333 15.814 2,5 2,9 3,1

Austria 18.159 18.496 19.071 19.691 1,9 3,1 3,3

Dinamarca 13.009 13.290 13.455 13.678 2,2 1,2 1,7

España 43.003 44.989 46.371 47.616 4,6 3,1 2,7

Finlandia 9.811 10.057 10.247 10.491 2,5 1,9 2,4

Francia 94.524 96.688 99.900 103.173 2,3 3,3 3,3

Grecia 8.087 8.359 8.647 8.870 3,4 3,4 2,6

Países Bajos 32.517 33.667 34.758 35.869 3,5 3,2 3,2

Irlanda 6.406 6.624 6.801 6.972 3,4 2,7 2,5

Italia 69.092 70.389 71.786 73.215 1,9 2,0 2,0

Portugal 9.107 9.317 9.597 9.811 2,3 3,0 2,2

Reino Unido 119.953 123.658 127.297 130.814 3,1 2,9 2,8

Suecia 21.541 22.089 22.566 23.195 2,5 2,2 2,8

Eslovenia 1.519 1.607 1.701 1.784 5,8 5,8 4,9

Estonia 794 852 899 936 7,3 5,5 4,1

Hungría 5.775 6.084 6.390 6.669 5,4 5,0 4,4

Letonia 1.002 1.102 1.197 1.278 10,0 8,6 6,8

Lituania 1.203 1.314 1.371 1.423 9,2 4,3 3,8

Polonia 14.376 15.858 17.078 18.273 10,3 7,7 7,0

Rep. Checa 6.332 6.914 7.494 7.970 9,2 8,4 6,4

Eslovaquia 2.248 2.442 2.641 2.823 8,6 8,1 6,9

Bulgaria 1.843 1.994 2.176 2.314 8,2 9,1 6,3

Rumanía 4.122 4.767 5.274 5.763 15,6 10,6 9,3

Noruega 10.078 10.329 10.534 10.854 2,5 2,0 3,0

Suiza 19.978 20.359 20.945 21.576 1,9 2,9 3,0

UE 15 591.599 606.333 621.826 637.866 2,5 2,6 2,6

UE 27 630.813 649.267 668.047 687.099 2,9 2,9 2,9

Fuente: N-economía, 2008.Período: 2004-2007.(*) En millones de euros.




Los datos del Cuadro 6 apuntan que el mercado europeo TIC se encontraba desde 2006 en una fase de estabilidad, caracterizada por una tasa de creci-miento constante situada alrededor del 2,9% anual. Sin embargo, se aprecian notables diferencias entre los distintos países. En el Cuadro 6 se observan los datos del mercado europeo de las TIC, en cuyo marco España se encuentra en la quinta posición en función del tamaño de su mercado TIC, con índices que se sitúan por encima de la media de la UE 15. Sin embargo, en los últimos años se observa una desaceleración del ritmo de crecimiento del mercado TIC. En general, Europa presentaba tasas de crecimiento menos favorables en los últi-mos años. En 2007 destacaron especialmente Alemania y Reino Unido, con unos valores de mercado TIC respectivos de 136.000 y 127.000 millones de euros. Es decir, que entre ambos países se genera el 37,6% del mercado total europeo. Según los datos de EITO, el mercado de las TI ha tenido un mayor dinamismo que el de las telecomunicaciones en los últimos años.

Cuadro 7. Producción de bienes TIC España* 2004 2005 2006

Millones de euros Porcentaje Millones

de euros Porcentaje Millones de euros Porcentaje

Equipos de telecomunicaciones

981,30 18,48 1.239,60 22,69 1.100,30 17,96

Equipos de ordenadores 587,70 11,07 571,10 10,45 513,60 8,38

Componentes electrónicos 1.166,40 21,96 1.100,80 20,15 1.157,60 18,90

Equipos de audio y vídeo 1.525,00 28,72 1.590,80 29,12 2.196,20 35,85

Otros productos TIC 1.049,90 19,77 960,70 17,59 1.158,20 18,91

Total sector TIC 5.310,30 100,00 5.463,10 100,00 6.125,80 100,00

TOTAL 35.4273,20 381.757,30 417.148,20

Fuente: INE (2007).Período: 2004-2006.(*) Valor de la producción.(**) Por tipo de producto.(***) No incluye servicios TIC.

Volviendo al caso español, vemos que el valor de la producción española de pro-ductos TIC ha experimentado cambios importantes entre los años 2004 y 2006. Así, el Cuadro 7 muestra que la participación de los equipos de audio y vídeo se incrementó del 29% al 36%, mientras que la producción de los equipos de ordenadores se redujo del 11% al 8%. Los equipos electrónicos y los de teleco-municaciones representaron cada uno alrededor del 19% en promedio del valor de la producción TIC. Por otro lado, el valor de la producción TIC creció un 12% en 2006 respecto al año anterior.




Figura 29. Mercado español de las TI*

6.523 7.420

8.290

9.734

11.494

13.589 14.338

13.543 13.793 14.358

15.501 16.717

18.227

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

18.000

20.000

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Mercado interno bruto Exportaciones Facturación sector de las TI

Período: 1995-2007.Fuente: AETIC (2008).(*) Se entiende por facturación el importe total resultante de la suma de transacciones comerciales de bienes y servicios factu-rada por la empresa, generadas tanto en el mercado doméstico como en el externo.(**) Se entiende por mercado interior el importe que resulta de deducir de la facturación total el valor de las exportaciones. Representa así el valor total de las transacciones realizadas dentro del mercado español.

La Figura 29 muestra que la facturación total de la producción de bienes y ser-vicios de las tecnologías de la información se ha más que duplicado entre 1995 y 2007, alcanzando los 18.227 millones de euros en 2007, lo que representa un incremento del 9% con respecto al año anterior.

La mayor parte de los ingresos del sector proviene de las transacciones del mercado interno. Como se puede observar en la Figura 29, las transacciones realizadas en el interior superan con mucho a las exportaciones. Esta diferen-cia se fue ampliando durante el período analizado, ya que la facturación del mercado interno creció con un índice interanual promedio del 15%, mientras que en el caso de las exportaciones entre 1996 y 2007, éstas sólo aumen-taron un 3%. La tendencia a la baja del peso de las exportaciones comenzó a partir de 2000; en 2002 descendieron un 29%, lo que está relacionado con la desaceleración de la demanda de tecnología que afectó a casi todo el mundo a raíz del estallido de la burbuja puntocom. Sin embargo, durante 2007 las exportaciones aumentaron un 12%, mostrando de este modo una cierta recuperación. Hay que advertir además que el superior crecimiento de la facturación del mercado interno se produjo en la primera etapa del período analizado (entre 1995 y 2001), con una tasa de crecimiento promedio anual del 20%, mientras que en el segundo período este indicador fue del 5%. Sin




embargo, desde 2004 la tasa de crecimiento interanual se situó entre el 8% y el 9%.

Cuadro 8. Variación anual de exportaciones e importaciones TI

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 1996-2007

Importaciones 6,61 12,66 11,76 16,96 4,40 -9,33 8,71 2,86 8,60 5,36 4,16 98,05

Importaciones de hardware 6,48 11,17 10,13 16,66 3,67 -14,08 -2,49 1,10 10,80 5,90 1,50 59,05

Importaciones de software 13,88 28,69 38,87 24,13 8,46 6,45 1,17 5,12 5,30 6,40 10,60 284,38

Importaciones servicios -0,24 23,41 11,28 11,92 4,43 -3,70 0,79 8,42 8,20 3,10 7,60 102,25

Importaciones equipos ofimáticos 0,78 2,10 2,26 -1,15

Importaciones consumibles 19,92 3,16 -10,62 11,08 11,55 -7,65 -6,31 10,80 6,80 7,30 -9,21 36,65

Cánones 1,72 4,19 -3,80 11,46 1,45 -2,20 54,96 6,08 5,90 3,18 11,24 125,26

Exportaciones -1,29 18,91 8,74 18,57 -0,60 -12,42 -28,88 -3,29 4,56 -2,83 11,62 2,76

Exportaciones hardware -7,39 14,63 3,62 22,23 -2,23 -18,99 -46,27 -4,70 -9,50 -12,70 -2,51 -58,00

Exportaciones software 21,49 10,13 17,29 9,98 0,50 4,68 15,19 -0,17 15,90 -58,41 14,85 15,60

Exportaciones servicios Informáticos 28,58 112,41 33,48 13,14 7,35 -0,42 -16,52 -6,36 21,30 125,59 23,18 1061,83

Exportaciones consumibles 8,70 -3,72 -4,57 1,43 0,97 -2,88 0,95 5,01 9,81 5,40 -3,38 17,77

Fuente: AETIC (2008).Período: 1996-2007.

Como se muestra en el Cuadro 8, el patrón seguido por las exportaciones TI obedece principalmente a la caída en las exportaciones de hardware, que en 1995 constituían el principal componente de las exportaciones, y que desde 1997 experimentan tasas de crecimiento negativas. Las mayores caídas se pro-dujeron en 2003 (-46%), cuando se redujeron casi a la mitad.

La participación del hardware en el mercado interior disminuyó del 53% de 1995 al 30% de 2007. Las exportaciones de software también contribuyeron a la caída de las exportaciones, ya que en 2006 cayeron un 60%. Esta caída en las expor-taciones de las manufacturas TIC, especialmente en la producción de hardware, puede deberse a la competencia de los países del este europeo y de China, que están capturando una fuerte proporción del offshore del ensamblado de ordenadores, actividad a la que se dedicaban principalmente las empresas del sector manufacturero español. Sin embargo, los datos del último año muestran una relativa señal de recuperación.




Figura 30. Exportaciones TI por producto y destino

UE51%

Resto de Europa

2%Estados Unidos

y Canadá

3%Japón y SE asiatico

0%

AméricaLatina43%

Resto del mundo

1%

Hardware 32%

Software 16%

Servicios informáticos

50%

Consumibles 2%

Fuente: AETIC (2008).Período: 2007.

Por tanto, como muestra la Figura 30, la estructura de las exportaciones TI españolas en 2007 estaba compuesta por los servicios informáticos (como con-sultoría y formación), que constituyen el 50% de las exportaciones de bienes y servicios TI, mientras que los bienes de hardware representaron el 32%. Dichas exportaciones se destinan casi en su totalidad al resto de países de la Unión Europea (51%) y a América Latina (43%).

Figura 31. Importaciones TI por producto y destino

UE81%

Estados Unidos y Canadá

7%

Japón ySE asiatico

11%

AméricaLatina

1%

Resto deEuropa

0%

Hardware 58%

Software 18%

Servicios5%

Equiposofimáticos

5%

Consumibles2%

Cánones12%


Con respecto al comportamiento de las importaciones durante el mismo período analizado, el Cuadro 5 muestra que entre 1997 y 2007, las importaciones pre-sentan una tendencia creciente, con una tasa acumulada del 86%. Sin embargo,




en los últimos años de este mismo período, la tasa de crecimiento de las impor-taciones hardware ya se iba reduciendo.

Asimismo, la Figura 31 muestra que, en 2007, el 60% de las importaciones estuvo formada por productos de hardware y un 10% por software, proveniente principalmente del resto de la Unión Europea (81%). El 20% restante proviene del sudeste asiático y de Estados Unidos. Sin embargo, en los últimos años, la tasa de crecimiento de las importaciones de hardware se ha reducido del 11% al 1,5%, mientras que la de software ha aumentado del 5% al 10%.

Figura 32. Balanza comercial TI

-1.915,74

-2.021,91

-2.247,93

-2.460,38

-2.791,14

-3.240,46

-3.471,53

-3.202,03-4.060,09

-4.243,58-4.651,14

-4.991,19

Balanza comercial

Exportaciones

Importaciones

-6.000

-4.000

-2.000

0

2.000

4.000

6.000

8.000

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Fuente: AETIC (2008).Período: 1995-2007.

Por tanto, y como se muestra en la Figura 32, España es un país significativa-mente importador de bienes y servicios tecnológicos. La balanza comercial de este mercado siempre ha sido deficitaria, pero además este déficit ha ido cre-ciendo con los años y durante el período analizado se ha más que duplicado, lo que se debe al ritmo constante –incluso negativo– que han seguido las expor-taciones y al crecimiento de las importaciones, con una tasa promedio anual de un 10%. Al igual que con el patrón que sigue la facturación total del sector, entre 2001 y 2002 se desaceleran las importaciones, producto de la recesión que afectó al sector en casi todo el mundo. Sin embargo, durante 2007 las importaciones aumentaron sólo un 4%, uno de los índices más bajos del período




analizado, mientras que en el mismo año las exportaciones crecieron un 12%, una de las tasas más altas del mismo período. Si esta situación se mantiene, en los próximos años el déficit comercial podría reducirse, pero el seguimiento de la tendencia del sector español de las TIC indicaría que incluso así la balanza comercial del sector seguirá siendo deficitaria.

Figura 33. Balanza comercial por producto TIC*

-6.000

-5.000

-4.000

-3.000

-2.000

-1.000

0

Equipos de telecomunicaciones

Equipos de ordenadores

Componentes electrónicos

Equipos de audio y vídeo

Otros productos TIC

2004 2005 2006

Fuente: INE (2008).(*) En millones de euros.(**) Se incluyen los equipos de telecomunicaciones.

Como se puede ver en la Figura 33, la balanza comercial de los equipos de telecomunicaciones aumentó su déficit, pasando de los 3.000 millones de euros de 2004 a un poco más de 4.000 millones en 2006. También los ordenadores aumentaron su déficit comercial de más de 4.000 millones en 2004 a más de 5.000 millones en 2006.

En 2005, estos déficit aumentaron un 25%, debido a la conjunción de la caída de las exportaciones con el aumento de las importaciones. Mientras tanto, el capítulo de componentes electrónicos triplicó su déficit en 2006, debido, prin-cipalmente, a que sus exportaciones se redujeron un 40% y a que las importa-ciones de componentes electrónicos aumentaron un 20% durante ese mismo año. En el Cuadro 9 se presenta el peso de cada producto en las importaciones y exportaciones de TIC.




Cuadro 9. Importaciones y exportaciones por producto TIC *2004 2005 2006

Exportaciones Importaciones Exportaciones Importaciones Exportaciones Importaciones

Equipos de telecomunicaciones 18,60 25,20 17,70 26,70 15,10 24,10

Equipos de ordenadores 17,20 29,60 15,70 31,60 13,90 28,70

Componentes electrónicos 22,80 14,00 22,30 12,40 17,90 17,10

Equipos de audio y vídeo 26,90 21,30 30,70 20,40 40,00 21,10

Otros productos TIC 14,50 9,90 13,70 9,00 13,10 9,00

TOTAL SECTOR TIC 100 100 100 100 100 100

Fuente: INE (2008).*Porcentaje.

En el ámbito internacional, entre los países que en 2005 mostraban una balanza comercial positiva del sector de las TIC figuran Japón y Corea, con un superávit de 50.000 y 45.000 millones de euros, respectivamente. Dentro de las fronteras europeas, los primeros lugares correspondieron este mismo año a Alemania, Hungría y Suecia, con un superávit de las TIC de 2.000 millones aproximada-mente, según datos de la OCDE.

Según AETIC, en 2007 el mercado interior bruto (10) de tecnologías de la infor-mación alcanzó los 17.025,90 millones de euros, lo que representa un incre-mento del 8,9% con respecto a 2006. En cuanto a la composición del mercado interno de tecnologías de la información, durante 2007 las principales partidas correspondieron a servicios informáticos, con el 37%, y al hardware, con el 35%, mientras que el mercado de software representó un 17% del total de factura-ción. Sin embargo, no ha sido ésta la constante en el período analizado, ya que en 1995 el mercado de hardware representaba el 50% del consumo interno. La pérdida de peso de este segmento quedó compensada por el mercado de ser-vicios informáticos, que aumentó su participación en un 10% durante el mismo período, y por el segmento de software, que aumentó su peso en un 5%.

(10) Aetic define como mercado interior bruto la cifra que surge de deducir de la facturación total el valor de las exportaciones. Representa el valor total de las transacciones realizadas dentro del mercado español. El mercado interior neto surge de descontar la actividad endógena (valor de las transacciones en “cas-cada” que se realizan dentro del sector, e incluyen el total de las ventas indirectas hasta llegar al usuario final, así como la duplicidad de facturaciones debida a la subcontratación) del mercado interior bruto.




El mercado del hardware corresponde principalmente a las unidades centrales de proceso (CPU), con un 53%, y a los equipos de comunicaciones, con un 20% (véase Figura 34). Esta estructura se ha mantenido relativamente constante durante el período estudiado, aunque el peso de los ordenadores de sobremesa y portátiles dentro del mercado de hardware pasó de un 34% a casi un 50%.

Cabe resaltar que a excepción de la venta de consumibles (cuyo volumen de negocio retrocedió un -9,6%), todos los segmentos de mercado registran apor-taciones positivas. Según información proveniente de AETIC, por encima del valor medio de evolución se sitúan los servicios informáticos (11,7%), los ser-vicios telemáticos (10,6%) y el software empaquetado (10,3%). Las actividades menos dinámicas fueron la venta de equipos informáticos (7,2%) y la venta de equipos ofimáticos, que mantuvieron el comportamiento plano de los últimos años debido a la evolución a la baja de los precios y a la constante reestructura-ción del mercado que origina la incorporación de nuevas tecnologías y produc-tos sustitutivos.

En términos generales, esta evolución positiva se debe principalmente a la creciente demanda del sector empresarial y de las Administraciones públicas, aunque viene acompañada de una ralentización del consumo por parte del seg-mento de los hogares. A pesar de ello, la mencionada demanda de los sectores empresarial y público ha dotado a España de una de las mejores tasas de cre-cimiento entre las economías avanzadas de la Unión Europea, incluso con tasas superiores al avance del conjunto de su economía.

Figura 34. Mercado interior español de TI

Servicios informáticos: 37,1%

Software: 17,3%

Equipos ofimáticos y consumibles: 4,8% Servicios telemáticos:

5,5%

CPU: 53%

Sistemas de almacenamiento: 7%

Sistemas de impresión: 13%

Otros periféricos:6%

Repuestos y componentes:

2%

Hardware de comunicaciones: 19%

Hardware: 35,4%





La actividad del segmento del hardware registró una cifra de negocio de 3.750,29 millones de euros en 2007, con un incremento del 7,2% sobre los resultados de 2006, año en el que creció un 4,7%. Estos resultados se apoyan principalmente en la venta de ordenadores personales portátiles.

Cuadro 10. Venta de ordenadoresComposición microordenadores sobre el mercado de hardware

Hardware 1995 1998 2001 2004 2007

Ordenadores de sobremesa 28 31 22 20 16

Ordenadores portátiles 6 10 16 21 31

Servidores 1 2 2 3 3

TOTAL 34 41 38 41 47

*Porcentaje sobre el mercado de hardware.Fuente: AETIC (2008).Período: 2008.

A su vez, la participación de los ordenadores de sobremesa en el mercado de hardware se redujo en 2007 a la mitad, constituyendo sólo el 16% del total de los productos de hardware. A cambio, los ordenadores portátiles cuadruplicaron su participación en el mercado de hardware, hasta arañar la tercera parte de cuota en este mercado (véase Cuadro 10).

Figura 35. Mercado interior de software

Equipos ofimáticos y consumibles: 4,8%

Servicios telemáticos:

5,5%

Hardware: 35,4%

Servicios informáticos:

37,1%

Sistemas operativos: 31%

Herramientas de desarrollo: 10%

SW Bases de datos:

18%

SW Comunicaciones:

8%

Aplicacionesverticales: 10%

Aplicacioneshorizontales: 21%

Software multimedia: 2%

Software: 17.3%





En 2007, el segmento de software registró un incremento del 10,3% en relación a 2006 (año que registró a su vez un crecimiento del 8,8%). En términos netos, en 2007 el software facturó en España 1.765,75 millones de euros. En su mayor parte, estas cifras provinieron de las áreas de software multimedia y aplicaciones verticales, que incrementaron su facturacion un 30% aproximadamente cada una. En cuanto al peso de cada área dentro del mercado de software, las ramas más importantes como muestra la Figura 35, son los sistemas operativos, apli-caciones horizontales y las aplicaciones de software para base de datos.

Figura 36. Mercado interior de servicios informáticos y consultoría

Software: 17,3%


Serviciostelemáticos: 5,5%

Hardware: 35,4%

Consultoría:12%

Explotación: 21%

Desarrollo e

implantación: 35%

Soporte: 27%

Formación: 3%

Otros: 2%

Serviciosinformáticos:

37.1%


El sector de servicios informáticos, el más dinámico de las TIC, fue el que registró un mayor crecimiento a lo largo de 2007, ya que todas sus actividades obtuvieron resultados positivos. Esta situación se debió en buena parte a las necesidades de recursos derivadas de proyectos promovidos desde el sector empresarial y por las Administraciones públicas. Como se observa en la Figura 36, las activi-dades más importantes dentro de este sector fueron la categoría de desarrollo e implantación de servicios de software, que ocupó el 35%; las actividades de soporte y explotación, que consumieron el 50% y, ya muy atrás, el apartado de formación, con sólo un 3%.

A su vez, los servicios de consultoría se dividen en dos categorías de servicios: a) las asociadas a los servicios de consultoría tecnológica, que incluyen implan-tación de soluciones y productos, revisión y pruebas de aplicaciones, seguridad informática, gestión de servicios TI, y desarrollo de modelos y las arquitecturas




de sistemas, y b) la consultoría de negocio y organización, que incluyen consul-toría estratégica, consultoría de procesos de negocio, transformación operativa de organizaciones y planificación y asesoramiento de proyectos TI. La suma total de actividades de ambas clases de servicios alcanzó los 728,57 millones de euros en 2007, lo que representó el 12%.

Figura 37. Mercado interior de servicios telemáticos e interactivos

Hardware

35,34%

Serviciosinformáticos

37,04%

Software

17,30%

Equipos ofimáticos y consumibles

4,81%

Alojamiento web

20,8%Diseño y desarrollo

de web

9,5%

Comercioelectrónico

8,7%

Publicidadinteractiva

11,3%

Transferencia electrónicade fondos EDI

45%

5% Telecontrol 5,5% Serviciostelemáticos


En 2007, la facturación del segmento de servicios telemáticos e interactivos fue de 938,81 millones de euros, lo que representa una tasa de crecimiento del 10,6% respecto al año anterior. La actividad de mayor peso dentro de este segmento son los sistemas EDI (transferencia electrónica de datos), un apartado que creció un 2,6%. Los servicios apoyados en Internet (comercio electrónico y publicidad interactiva) también crecieron considerablemente respecto al año anterior (30%). De esta forma, las transferencias electrónicas basadas en la tecnología EDI ocuparon el 45% de este mercado, seguida del hospedaje web, con el 21%. El comercio electrónico, que todavía representa un porcentaje bajo dentro de este mercado, ha pasado del 2% en 2001 a un 9% en 2007.




Figura 38. Mercado interior de equipos ofimáticos y consumibles

Serviciostelemáticos: 5,5%

Hardware: 35,4%

Serviciosinformáticos: 37,1%

Software: 17,3%

Copiadoras:

24%Otros equipos

ofimáticos: 20%

Consumibles: 56%



La venta de equipos ofimáticos registró un volumen de negocio de 217,73 millones de euros, lo que supone un incremento de sólo un 0,1% respecto al año 2006, de modo que se mantiene la tendencia plana de los últimos años. La explicación de este comportamiento se encuentra en el aumento de la compe-tencia que se registra en el mercado de las fotocopiadoras e impresoras, los dos principales componentes de este segmento, a lo que se suma la proliferación de los equipos multifunción. Los consumibles alcanzaron una facturación de 366,26 millones de euros, lo que representa una caída con respecto al año anterior del 9,6%, lo que se debe, en parte, a la reconfiguración del parque de sistemas de impresión de las empresas (que sustituyen sus equipos de inyección de tinta por impresoras láser a color), y en parte a un cambio en los hábitos de los usuarios (que tienden a incrementar el almacenamiento y gestión de documentos median-te medios electrónicos, reduciendo el volumen de material impreso).




8. El sector de las TIC en la economía española

En este apartado se ha puesto el foco en la medición de la contribución del sec-tor de las TIC en la economía española en su conjunto. Para ello se ha estudiado la evolución de esta participación a lo largo de los años y se han analizado los indicadores de producción y valor agregado que permitan detectar los posibles cambios que el crecimiento del sector haya podido generar en la estructura pro-ductiva española.

Cuadro 11. Estructura de la economía española* 1995 2000 2005

PRODUCTOS SERVICIOS PRODUCTOS SERVICIOS PRODUCTOS SERVICIOS

INFO

RM

AC

IÓN

2,1% 13,5%

INFO

RM

AC

IÓN

2,3% 13,1%

INFO

RM

AC

IÓN

1,8% 13,5%

MAT

ER

IALE

S

25,1% 60,0%

MAT

ER

IALE

S

23,1% 61,6%

MAT

ER

IALE

S

19,5% 65,5%

Fuente: elaborado a partir de INE (2008).(*) Karmakar, 2007.

Siguiendo la propuesta de Karmarkar (2004) (11), hemos dividido las industrias de la economía española en cuatro grandes clases agregadas: información frente a no información (o material), y productos frente a servicios. Si cruzamos las clases, tendremos cuatro subsectores: no información-producto, información-producto, no información-servicios e información-servicios. El sector material-producto estaría formado por las industrias mecánica, química, automotriz, textil y productos de con-sumo final. El sector información-producto se compondría de las industrias gráficas, del papel, fabricación de ordenadores y equipos electrónicos de entretenimiento.

(11) Clasificación utilizada por Karkamar para dividir el valor agregado de la economía de Estados Unidos en su artículo “Information Services in the US Economy: Value, Jobs and Management Implications”, referen-ciado en la bibliografía.




Por su parte, el sector material-servicios estaría formado por los sectores de la cons-trucción, transporte, turismo y comercio y salud, mientras que el sector información-servicios incluiría los servicios financieros, consultoría, telecomunicaciones, etc.

En el Cuadro 11 se observa que entre los años 1995 y 2005, la estructura de la economía española no varió sustancialmente. Sin embargo, sí se observa una tendencia a la reducción de la clase “Productos” en la economía, pues reduce su participación en la subclase de “información”. Sin embargo, la tendencia es más aguda en la subclase no información. Así, entre 1995 y 2005, la subclase agrega-da “no información-producto” se ha reducido en seis puntos porcentuales.

Asimismo, se observa una tendencia a que el sector “no información-servicios” absorba los puntos que libera la clase “no información-producto. En cuanto a la subclase información, no ha experimentado cambios muy significativos, mante-niendo una estructura muy parecida entre 1995 y 2005. Vemos que en 2005, el peso de la subclase “información-producto” se redujo tres décimas porcentua-les, mientras que la subclase “información-servicios” se mantuvo en un 13,5% en el mismo período de años (1995-2005).

Cuadro 12. Evolución del peso del sector de las TIC en España*2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Agricultura, ganadería y pesca 4,38 4,26 4,02 3,96 3,62 3,20 2,89

Energía 2,77 2,67 2,60 2,70 2,69 2,80 2,63

Resto de la industria 17,07 16,59 15,97 15,42 14,96 14,52 14,32

Comercio y reparación 10,76 10,72 10,79 10,59 10,50 10,38 10,27

Hostelería 7,61 7,45 7,53 7,51 7,59 7,49 7,37

Transporte 4,86 4,99 4,92 4,90 4,87 4,57 4,53

Intermediación financiera 4,61 4,88 4,94 4,77 4,70 4,63 4,70

Actividades inmobiliarias 8,17 8,12 8,35 8,52 8,75 9,02 9,22

Investigación y desarrollo 0,04 0,04 0,05 0,06 0,06 0,06 0,07

Otras actividades empresariales 4,85 5,06 5,05 5,18 5,19 5,43 5,55

Educación 4,90 4,91 4,90 4,86 4,84 4,78 4,74

Actividades sanitarias y servicios sociales

5,08 4,96 5,08 5,33 5,41 5,52 5,52

Otros servicios 12,14 11,94 12,15 12,30 12,30 12,24 12,23

SECTOR TIC 4,42 4,51 4,23 3,95 3,88 3,82 3,81

VALOR AÑADIDO BRUTO 100 100 100 100 100 100 100

Fuente: elaborado a partir de datos del INE (2008).Período: 2000-2006.(*) Las ramas de actividad consideradas dentro del sector de las TIC son: fabricación, comercio al por mayor de maquinaria y equipo (CNAE 5160, CNAE 5167), telecomunicaciones (CNAE 6420) y actividades informáticas (CNAE 72).




Para medir la estructura de la economía española por sectores, y en particular el peso del sector de las TIC, se han utilizado los datos del valor añadido bruto (la diferencia entre el valor de los bienes de producción y el coste de las materias primas que se utilizan para su producción). Como se observa en el Cuadro 12, la producción del sector de las TIC representa un porcentaje no tan pequeño dentro de la economía española. Fluctuó entre 2000 y 2006 en un rango situado entre el 3,8% y el 4,5%, por encima del peso de sectores tradicionales como agricultura y energía.

En los primeros años (2000 y 2002) del período analizado, el peso del sector de las TIC se encontraba por encima del 4%. En 2003 se produjo una caída debida, en parte, al aumento de peso de otros sectores, como construcción, actividades inmobiliarias y otros servicios empresariales. En 2005 y 2006, el peso de las TIC cayó siete y una décimas, respectivamente, con referencia al año anterior, alcan-zando en 2006 el valor del 3,81%, el mínimo del período.

Las otras ramas de actividad, con un peso cercano al 5%, como intermediación financiera y transporte, también han seguido una tendencia similar, con una lige-ra caída al final del período. En general, durante el período analizado, la configu-ración por sectores cambió ligeramente: el peso de las actividades industriales, agricultura y energía siguió una tendencia a la baja, mientras que el sector de la construcción aumentó su participación en cuatro puntos porcentuales, y el de actividades inmobiliarias creció un punto.

Dado que los últimos acontecimientos en relación con la crisis financiera que se trasladaron a la economía en su conjunto muestran que el crecimiento del sector de la construcción no tenía una base de crecimiento real, hemos recalculado los pesos del resto de sectores eliminando el sector de la construcción. Los resul-tados de esta operación se muestran en el Cuadro 13. En particular, el peso del sector de las TIC sube medio punto porcentual, ubicándose sobre el 4% todos los años.




Cuadro 13. Peso del sector de las TIC en España (sin el sector construcción)*

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Agricultura, ganadería y pesca 4,78 4,67 4,44 4,40 4,05 3,61 3,29

Energía 3,02 2,93 2,87 3,00 3,01 3,17 3,00

Resto de industria 19,44 19,01 18,33 17,75 17,37 17,04 16,92

Resto de la industria 18,63 18,21 17,64 17,12 16,74 16,42 16,30

Comercio y reparación 11,74 11,77 11,91 11,76 11,75 11,73 11,69

Hostelería 8,30 8,18 8,31 8,34 8,49 8,47 8,39

Transporte 5,30 5,48 5,43 5,44 5,44 5,17 5,15

Intermediación financiera 5,02 5,36 5,45 5,30 5,26 5,24 5,35

Actividades inmobiliarias 8,92 8,92 9,22 9,46 9,79 10,20 10,50

Investigación y desarrollo 0,04 0,05 0,06 0,07 0,07 0,07 0,07

Otras actividades empresariales 5,29 5,56 5,58 5,76 5,81 6,13 6,31

Educación 5,34 5,39 5,41 5,40 5,42 5,41 5,40

Actividades sanitarias y servicios sociales

5,54 5,44 5,61 5,91 6,06 6,24 6,28

Otros servicios 13,25 13,10 13,41 13,66 13,76 13,84 13,93

SECTOR TIC 4,83 4,95 4,67 4,38 4,35 4,31 4,34

VALOR AÑADIDO BRUTO 100 100 100 100 100 100 100

Fuente: elaborado a partir de datos del INE (2008).Período: 2000-2006.(*) Se han recalculado los pesos del resto de sectores restando el valor añadido del sector construcción del valor añadido bruto de la economía.

Asimismo, el Cuadro 14 muestra la configuración del sector de las TIC por sub-sectores, es decir, el peso de cada subsector en la economía y dentro del sector de las TIC. Dentro de este sector, las telecomunicaciones representaban en 2006 el 53%; los servicios informáticos, el 29%, y la manufactura, el 7%. Durante ese año se produjo un cambio de los pesos en relación a los años anteriores. Así, el segmento de servicios de informática aumentó su participación dentro del sector en dos puntos porcentuales respecto a 2003, mientras que los de telecomuni-caciones y manufactura disminuyeron dos puntos y un punto, respectivamente. Dentro de la economía, el peso de las telecomunicaciones se situó por encima del 2%, y el del segmento de informática, por encima del 1%. En 2006, las tele-comunicaciones alcanzaron el 1,11%, el más alto de los últimos años.




Cuadro 14. Subsectores TIC en España

Peso en el sector de las TIC* Peso en el total de la economía**

Subsector 2003 2004 2005 2006 2003 2004 2005 2006

Manufactura TIC 7,75 7,23 7,50 7,50 0,31 0,28 0,29 0,29

Comercio TIC*** 10,35 10,66 10,36 9,80 0,41 0,41 0,40 0,37

Telecomunicaciones 54,60 54,95 54,87 53,43 2,15 2,13 2,09 2,03

Informática 27,30 27,16 27,27 29,28 1,08 1,05 1,04 1,11

TOTAL 100 100 100 100 3,95 3,88 3,82 3,81

Fuente: elaborado a partir de datos del INE (2008).Período: 2003-2006.(*) Porcentaje sobre el valor añadido del sector de las TIC.(**) Porcentaje sobre el PIB español.(***) El comercio TIC incluye la rama de actividad “Comercio al por mayor de maquinaria y equipo” (CNAE 5160, 5167).

Figura 39. Sectores de la economía española (base 2000)*

Sector de las TIC

60

70

80

90

100

110

120

130

140

150

160

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Energía Agricultura, ganadería y pesca Comercio y reparaciónTransporte Hostelería Intermediación financieraOtras actividades empresariales Construcción Actividades inmobiliarias Sector de las TIC

Fuente: elaboración propia a partir de datos del INE (2008).Período: 2000-2006.(*) Se construyó un índice tomando como base el año 2000, de modo que el índice de cada sector es el cociente entre el peso de cada año sobre el peso del sector en el año 2000.

Para ilustrar la recomposición de los pesos por sectores, la Figura 39 indica la evolución del peso de los distintos sectores o ramas de actividad mediante la utilización de un número índice que facilita la comparación. Así, según la cons-trucción del índice, en el año 2000 todos los sectores tenían el mismo valor; por tanto, el gráfico permite ver qué sectores han crecido más a partir de dicho año. El gráfico confirma los resultados que ya habíamos obtenido anteriormente.




Así, y de acuerdo con éste, el sector de las TIC ha crecido por encima del resto de sectores tradicionales. Sólo los sectores de construcción e inmobiliarias y servicios empresariales han tenido un crecimiento mayor. Este cambio en la composición de la economía indicaría que la economía del conocimiento y de la información ha estado entre los sectores de mayor dinamismo en los doce últi-mos años, aunque a partir de 2003 este dinamismo ha sido menor.

Figura 40. Valor añadido bruto (2000=100)*

Manufactura TIC

Correos y telecomunicaciones

Actividades informáticas

Índice de volumen encadenado (2000=100)

80

Variación porcentual interanual

90

100

110

120

130

140

150

160

2000 2001 2002 2003 2004 2005

Manufactura TIC

Correos y telecomunicaciones

Actividades informáticas

-9

1

11

21

31

41

51

61

71

81

2001 2002 2003 2004 2005

Otras actividades empresariales Investigación y desarrollo Actividades informáticas Actividades inmobiliarias Intermediación financiera Correos y telecomunicaciones Hostelería Comercio y reparación ConstrucciónManufactura TIC Industria Energía Agricultura, ganadería y pesca

Fuente: elaborado a partir de INE (2008).Período: 2001-2005.(*) Índice de volumen encadenado (2000=100).(**) Se incluyen las siguientes ramas agregadas de actividad para el segmento de manufactura TIC: máquinas de oficina y equipos informáticos, fabricación de maquinaria y material eléctrico, fabricación de material electrónico, instrumentos médico-quirúrgicos y de precisión.




Asimismo, para analizar la evolución de la producción del sector de las TIC entre los años 2000 y 2005, se ha utilizado el índice de volumen encadenado, cuyos valores proporcionan directamente una medida del crecimiento real de cada año, ya que descuentan el efecto de variaciones en los precios. Cada índice compara directamente cada año (el período t) con el período base (12). Así, la Figura 40 muestra que en términos reales (producción), el subsector de informática es el segmento del sector de las TIC que más creció durante este período, con tasas de crecimiento interanuales superiores al 26%. Asimismo, y comparado con el resto de sectores de la economía, el subsector de infor-mática es uno de los que presenta un mayor dinamismo, ubicándose en tercer lugar, superado sólo por las actividades de investigación y desarrollo y otras actividades empresariales. Incluso la producción del subsector de informática ha crecido más que la del sector de la construcción. El segmento de teleco-municaciones también ha mostrado un crecimiento sostenido, ubicándose en sexto lugar dentro de todos los sectores o ramas de actividad analizados. Sin embargo, el segmento de manufactura es el único que muestra una tendencia negativa, de modo que en términos globales, la producción de 2005 es menor que la del año 2000, con tasas de variación interanuales negativas en 2003, 2004 y 2005.

(12) En particular, los índices encadenados consideran que el paso del período base al período t puede fragmentarse considerando los incrementos parciales, esto es, que el encadenamiento de los índices (por ejemplo, de las variaciones) evaluados con la frecuencia de muestreo máxima posible constituye una valoración más apropiada del cambio realizado desde 0 hasta t. Intuitivamente se intenta reducir el envejecimiento de la base.




Figura 41. Valor añadido bruto del sector de las TIC, UE 27*

2,4

2,53

3

3,22

3,32

3,52

3,55

3,58

3,65

3,67

3,81

3,85

3,97

3,99

4,02

4,07

4,36

4,54

5,09

5,68

5,89

5,9

6,16

6,57

0 1 2 3 4 5 6 7

Grecia

Lituania

Noruega

España

Rumanía

Portugal

Polonia

Italia

Eslovaquia

Eslovenia

Países Bajos

Dinamarca

Austria

Francia

Estonia

Alemania

UE 27

Bélgica

Bulgaria

Suecia

Reino Unido

Irlanda

Hungría

Finlandia

Porcentaje

Fuente: eEspaña (2008), a partir de Eurostat.Período: 2005.(*) Porcentaje del PIB de cada país.(**) Dado que se toma el valor agregado sobre el PIB de la economía, en lugar del VAB (valor agregado bruto), el peso de España en 2005 fue menor que el que se obtuvo en el Cuadro 12.

Por tanto, el análisis de la evolución del valor agregado y producción del sector de las TIC en los últimos años muestra que en términos reales, los segmentos de informática y telecomunicaciones son las ramas de actividad que más han crecido en los últimos años desde 2000 a 2006, aunque debido a la diferencia en los niveles de producción con otros sectores de la economía, estas tasas de crecimiento todavía no se ven reflejadas en el peso del sector en conjunto dentro de la economía.




Si se comparan los resultados obtenidos en España en cuanto a la importancia del sector de las TIC en el contexto de las distintas economías de la UE (medido a través del porcentaje del valor añadido respecto al PIB), se ve en la Figura 41 que España, durante 2005, se ubicaba en la cola de la UE 27 en este indicador con el 3,22%. Finlandia se coloca en primer lugar, con un peso del 6,57. Reino Unido y Suecia también tienen un peso superior al 5%. Hungría y Bulgaria también se encuentran en los primeros lugares, con pesos del 6,16% y 5,09%, respectivamente. A escala mundial, durante 2008 España también se ubicó por debajo del promedio del peso del sector de las TIC en la economía mundial (que fue del 3,96%, según datos de Gartner).

Figura 42. Desglose del valor añadido del sector de las TIC*

11

24

13

6 5 610

4

16

51

11

3

29

83

95 7

12

4 4

23

10

52

45

60

82

50

6662

67 65

25

54

82

48

59

7773

52

75

69

46

76

34

52

3330

27

11

44

2127

29

1724

35

15 15

31

19 17

42

17 18

49

18

42

35

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

Ale

man

ia

Aus

tria

Bél

gica

Bul

garia

Din

amar

ca

Esl

ovaq

uia

Esl

oven

ia

Esp

aña

Est

onia

Finl

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Fran

cia

Gre

cia

Hun

gría

Italia

Leto

nia

Litu

ania

Nor

uega

Pol

onia

Por

tuga

l

Rei

no U

nid

o

Rum

ania

Sue

cia

UE

27

Fabricación de maquinaria de oficina y ordenadores (DL30)Fabricación de aparatos de televisión, radio y comunicaciones (DL32)

Servicios de correos y telecomunicaciones (I64) Servicios de actividades informáticas (K72)

Fuente: eEspaña (2008), a partir de Eurostat.Período: 2005.(*) En porcentaje respecto al valor agregado del sector de las TIC.

Asimismo, en la Figura 42 se observa la contribución de cada subsector de las TIC en el valor agregado del sector de las TIC de cada país de la UE 27. En la mayoría de países de Europa, los sectores de servicios, telecomunicaciones y actividades informáticas son los de mayor valor añadido.




Figura 43. Inversión en bienes tangibles del sector de las TIC, UE 27*

20,98

10,76

8,95 8,618,1 7,95 7,71 7,62 7,59 7,22

6,14 5,72 5,54 5,26 5,14 5,13 4,73,93 3,65 3,59

2,52

0

5

10

15

20

25

Rum

anía

Gre

cia*

Rei

no U

nid

o

Hun

gría

Bél

gica

Italia

*

Bul

garia

Ale

man

ia

Finl

and

ia

UE

27

Pol

onia

Esl

ovaq

uia*

Esl

oven

ia

Por

tuga

l

Esp

aña*

Sue

cia

Fran

cia

Aus

tria

Litu

ania

Din

amar

ca

Nor

uega

Fuente: eEspaña (2008), a partir de Eurostat. Período: 2005.(*) Sin datos para el sector de servicios financieros.(*) Inversión bruta.(***) En porcentaje sobre el total de inversión de cada país.

Otro indicador utilizado para analizar la importancia del sector de las TIC es la inversión que éste destina a la adquisición de bienes tangibles. En la Figura 43 se puede observar que el sector de las TIC concentra un elevado porcentaje del total de la inversión en los países más industrializados y en los que el sector de las TIC tiene mayor presencia. Destaca el caso de Rumanía, donde la inversión del sector de las TIC (21%) está muy por encima de la media, lo que se explica básicamente por la necesidad de dotarse de las infraestructuras necesarias para su armonización con el resto de países, notablemente más avanzados en este aspecto, especialmente en infraestructura de telecomunicaciones, como ya se vio en el apartado de innovación.

La inversión del sector de las TIC en España es algo superior al 5% de la inver-sión total del país, un porcentaje que se sitúa por debajo de la media de la UE y que supera ligeramente al de países con mayor desarrollo TIC, como Suecia, Francia, Dinamarca o Noruega.




9. Indicadores de impacto del sector de las TIC

Esta sección se dedica a medir el impacto del sector de las TIC en el resto de sectores y en la economía a través de los siguientes indicadores: composición de las ventas del sector de las TIC por subsector; porcentaje de empresas que utilizan especialistas TIC y que externalizan las actividades TIC de su empresa; asociación entre gasto en TIC con la tasa de crecimiento del PIB y la produc-tividad

Figura 44. Ventas TIC directas por sector en España

Industria

14%

Comercio

9%

Finanzas

34%

Administración pública

18%

Educación: 2%

Sanidad: 3%

Comunicación: 4%

Servicios públicos: 3%

Otros servicios: 8%

Informática2% Otros

3%


La distribución de las ventas del sector de las TIC durante 2007 muestra los sectores que implementan en mayor medida las tecnologías de la información como parte de su negocio. En España, y en 2007, fue el sector de finanzas el que más invirtió en bienes y servicios del sector de las TIC, mejorando su productividad y su crecimiento. Como se ha comentado en otras secciones del documento, el sector finanzas y servicios empresariales fue el que más creció entre 2000 y 2005, y el que contaba con los empleados mejor remunerados,




seguido por la Administración pública (que está implementando el uso de tec-nologías TIC para mejorar el rendimiento de su gestión) y la industria, con el 17% y el 14%, respectivamente.

Figura 45. Uso de especialistas TIC por las empresas*

0

5

10

15

20

25

30

35

UE

27

UE

15

Ale

man

ia

Aus

tria

Bél

gica

Bul

garia

Din

amar

ca

Esl

ovaq

uia

Esl

oven

ia

Est

onia

Finl

and

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Irla

nda

Gre

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Esp

aña

Fran

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Italia

Litu

ania

Hun

gría

Paí

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Baj

os

Pol

onia

Por

tuga

l

Rei

no U

nid

o

Rep

úblic

a C

heca

Rum

anía

Sue

cia

Empresas con más de 10 empleados (sin sector financiero) Empresas con más de 10 empleados (con sector financiero)

%

Ámbito: UE 27.Período: 2007.Fuente: Eurostat (2008).(*) En porcentaje sobre el total de empresas.

Asimismo, el grado de implementación e incorporación de las nuevas tecno-logías en el resto de sectores se puede medir también a través del porcen-taje de empresas que emplean especialistas para sus actividades TIC. En España, y durante 2006, este porcentaje se situó entre el 13% y el 14% en el caso de las empresas grandes y pequeñas, respectivamente. España se ubica por debajo de la media europea, que es del 18%. Países Bajos, Bélgica y Finlandia presentan los porcentajes más altos, con el 30% de sus empre-sas empleando especialistas TIC, mientras que Grecia, Bulgaria e Italia se encuentran alrededor del 10%. Finalmente, Rumanía presenta el porcentaje más bajo, el 2%.




Figura 46. Externalización de servicios TIC por las empresas*

Empresas con más de 10 empleados (sin sector financiero) Empresas con más de 10 empleados (con sector financiero)

0

10

20

30

40

50

60

70

80

UE

27

UE

15

Ale

man

ia

Aus

tria

Bél

gica

Bul

garia

Din

amar

ca

Esl

ovaq

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Esl

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Est

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Fran

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Gre

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Hun

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Italia

Litu

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ses

Baj

os

Pol

onia

Por

tuga

l

Rei

no U

nid

o

Rep

úblic

a C

heca

Rum

anía

Sue

cia

Ámbito: UE 27.Período: 2007.Fuente: Eurostat (2008).(*) Porcentaje sobre el total de empresas.

Las empresas también externalizan o subcontratan sus actividades TIC, y el porcentaje de las que lo hacen también nos puede proporcionar algunas pistas sobre el desarrollo de las nuevas tecnologías en la actividad del sector empresa-rial en general. El 30% de las empresas españolas externalizan sus actividades TIC, lo que sitúa a España por debajo de la media (45%) de la Unión Europea. Rumanía, en cambio, presenta el porcentaje más alto (lo que explica el porcenta-je tan bajo de especialistas TIC en sus empresas). Alemania, Bélgica, Eslovenia, Hungría y Bulgaria también presentan tasas altas (entre el 40% y el 60%) de empresas que externalizan sus actividades TIC.

En general, y para medir el grado de implementación y desarrollo de las tecno-logías de la información en la sociedad, hemos usado el índice ICT elaborado por la UIT, que condensa la situación del sector de las TIC en cada país y que está compuesto por los indicadores ICT readiness, que mide la infraestructura de red; ICT intensity, que refleja el nivel de uso de las TIC por la sociedad, e ICT impact, que busca medir los resultados del uso eficiente de las tecnologías de la información y comunicación.

El índice (véase el Cuadro 15) muestra un ranking coherente con los resultados que hemos obtenido a lo largo de todo el análisis. El ICT Index ubica a Suecia y Corea en los primeros lugares, seguidos por otros países nórdicos, caracteriza-




dos por una tradición puntera en el uso e implementación de las TIC. Alemania, Francia y Estados Unidos se ubican en posiciones intermedias, mientras que España se ubica en la cola de los países europeos, por encima de algunos paí-ses de Europa oriental, y de Grecia y Portugal. Además, se observa que la posi-ción que tenía España en 2002 no había variado significativamente en 2007.

Cuadro 15. Índice TIC de la UIT2002 2007

PAÍS Posición Índice de desarrollo TIC Posición Índice de

desarrollo TIC

Suecia 1 7,50 1 6,05

Corea 2 7,26 3 5,83

Dinamarca 3 7,22 4 5,78

Países Bajos 4 7,14 6 5,43

Islandia 5 7,14 2 5,88

Noruega 6 7,09 5 5,64

Luxemburgo 7 7,03 21 4,62

Suiza 8 6,94 7 5,42

Finlandia 9 6,79 8 5,38

Reino Unido 10 6,78 10 5,27

Hong Kong (China) 11 6,70 12 5,10

Japón 12 6,64 18 4,82

Alemania 13 6,61 14 5,02

Australia 14 6,58 13 5,02

Singapur 15 6,57 16 4,83

Nueva Zelanda 16 6,44 19 4,79

Estados Unidos 17 6,44 11 5,25

Irlanda 18 6,37 26 4,36

Canadá 19 6,34 9 5,33

Austria 20 6,32 20 4,64

Macao (China) 21 6,25 23 4,41

Italia 22 6,18 24 4,38

Francia 23 6,16 25 4,37

Bélgica 24 6,14 15 4,91

Taiwan (China) 25 6,04 17 4,82

Estonia 26 5,97 31 3,93

España 27 5,91 28 4,1

Eslovenia 28 5,88 22 4,47

Israel 29 5,60 27 4,24

Malta 30 5,54 29 4,04

Portugal 31 5,47 32 3,87

Lituania 33 5,29 43 3,17

Grecia 34 5,25 30 3,94

Hungría 35 5,19 36 3,49

Fuente: UIT (2009).Período: 2002 y 2007.




Finalmente, y para analizar el grado de asociación entre la implementación de productos y servicios TIC con la productividad y el crecimiento de una economía, hemos cruzado los datos de la inversión en TIC (como proporción del PIB) de los últimos tres años con información disponible (2003-2006) con respecto a la tasa de crecimiento del PIB y la productividad de la economía. Si bien hay un consen-so teórico con respecto al impacto de las TIC sobre el crecimiento (que se daría por tres canales: producción del sector de las TIC, uso de las TIC como aporte al proceso de producción del resto de sectores y aumento de la productividad), en la Figura 47 se observa simplemente que los países que más crecieron en los últimos tres años son los que más invirtieron en bienes y productos del sector de las TIC en relación a su PIB. Se observan tres grupos o patrones: a) una asociación claramente positiva en el grupo formado por Grecia, España, Polonia, República Checa y Bulgaria; b) en el grupo de Alemania, Países Bajos, Suiza, Reino Unido y los países nórdicos, junto con Estados Unidos y Japón, líderes en el sector de las TIC, se observa una relación positiva pero con menor pendiente, y c) finalmente, el grupo formado por Rumanía, Lituania y Estonia, que han experimentado tasas de crecimiento altísimas (que superan el 40%), por encima de su gasto en TIC, que también ha sido alto (con una pendiente muy pronunciada).

Figura 47. Inversión en TIC frente a crecimiento del PIB*

3 4

Rumanía

Eslovaquia

Grecia

Bulgaria

Lituania

Polonia

Portugal

Italia

Hungría

Estonia

España

Irlanda

República Checa

Eslovenia

Reino UnidoPaíses Bajos

Bélgica

FranciaDinamarca

SuizaAustriaAlemania

JapónEstados UnidosFinlandia Suecia

5 6

Gasto TIC sobre PIB promedio, 2004-2006

7 8 9

80

60

40

20

Tasa

de

crec

imie

nto

PIB

, 200

2-20

07

Fuente: elaboración propia a partir de datos de Eurostat, 2008.(*) La tasa de crecimiento corresponde al PIB en PPS (paridad del poder de compra) por habitante.(**) El gasto TIC sobre PIB promedio se calculó a partir del cociente de la suma del gasto en TIC entre 2004 y 2006 sobre la suma del PIB entre 2004 y 2006.




Figura 48. Inversión en TIC y productividad laboral*

3 4

Rumanía Eslovaquia

Grecia

Bulgaria

Lituania

Polonia

Portugal

Italia

Hungría

Estonia

España

Irlanda

República Checa

Eslovenia

Reino Unido

Países Bajos

Bélgica

Francia

Dinamarca

Austria

Alemania

Estados Unidos

FinlandiaSuecia

5 6

Gasto TIC sobre PIB promedio, 2004-2006

7 8 9

15

10

5

0

-5

Tasa

de

crec

imie

nto

pro

duc

tivid

ad, 2

004-

2006

Fuente: elaboración propia a partir de datos de Eurostat, 2008.(*) Productividad laboral por persona empleada (UE 27 = 100).

En cuanto a la relación entre productividad e implementación de bienes y servi-cios TIC, la Figura 48 muestra una relación positiva entre ambas variables, pero también diferenciada. El patrón que se observa es muy parecido al que obtenía-mos en la Figura 47, cuando se cruzaba la inversión en TIC con el crecimiento del PIB. Así, la asociación es más fuerte para el grupo formado por los países de Europa oriental, como Grecia, Eslovenia, Lituania, Rumanía y Estonia, que para los países con más tradición en inversión en TIC. Sin embargo, en este caso, la relación positiva entre el crecimiento de la productividad y el gasto en TIC para estos países es mucho más evidente.




10. Evaluaciones finales

La evolución de los indicadores de empleo, valor añadido, número de empresas e innovación, muestra que el sector de las TIC en España presenta un importante proceso de desindustrialización. La causa se debe a que las actividades relaciona-das con la manufactura están perdiendo peso dentro del total de la economía, en la absorción de empleo y en el total de empresas del sector, mientras que los pujantes servicios informáticos y de telecomunicaciones ocupan ya casi el 90% del sector.

Esta situación se ha visto favorecida debido a que el sector español de las manu-facturas TIC se ha orientado básicamente y cada vez más hacia las actividades menos cualificadas, como el ensamblaje de ordenadores, actividades que se están concentrando en países con costes inferiores y mejores ofertas tecnoló-gicas. Las ventajas competitivas de estos países son superiores en términos de costes laborales y de desarrollo tecnológico.

Para que el sector español de las manufacturas TIC se desarrolle, es necesario incrementar las inversiones en investigación y desarrollo, que son clave para gene-rar ventajas competitivas en el sector de la información. Los datos reflejan que el grado de innovación de las empresas españolas del sector manufacturero es sen-siblemente inferior al de sus competidoras del contexto internacional. Así, mientras que en el resto de países la manufactura TIC financia más del 15%, y en casos como Países Bajos e Irlanda incluso el 38%, en Estados Unidos, Corea y Japón, este porcentaje asciende al 24%, 51% y 35%, respectivamente. Sin embargo, en España, el sector de manufactura TIC sólo representa el 6% del gasto en I+D empresarial.

En España, la inversión en I+D del sector de las TIC en su conjunto se ha sosteni-do básicamente en el gasto realizado por el segmento de servicios informáticos, que representa el 9% del total, contrariamente al patrón seguido por el resto de países industrializados de Europa.

En el sector de los servicios TIC, el panorama es diferente, y la investigación y el desarrollo registran buenos niveles de inversión, mostrando una alta tasa de crecimiento en los últimos años.




La composición de la inversión en I+D por sectores muestra que el sector de las TIC, en su conjunto, es uno de los que más invierte en I+D: un 17%, lo que le sitúa por encima de otros sectores, como las industrias química, farmacéutica, automotriz, mecánica y de intermediación financiera. De este modo, y junto con el sector de servicios empresariales de I+D, constituye una de las principales fuerzas conductoras de la innovación del país, lo que refleja el potencial del sector para aprovechar las ventajas de la investigación y desarrollo en su des-empeño y crecimiento.

El subsector que ha venido impulsando el dinamismo de los últimos años del sector de las TIC en su conjunto ha sido el de servicios informáticos, que pare-ce haber encontrado en la consultoría, servicios de desarrollo, implantación de aplicaciones y externalización de servicios tecnológicos (outsourcing), las vetas para el desarrollo de su potencial.

Sin embargo, y a pesar del papel que ha desempeñado el sector, con tasas de crecimiento reales del 26% interanual, seguido del segmento de telecomunica-ciones, con tasas de crecimiento del 10% anuales, el peso del sector de las TIC ha caído ligeramente en los dos últimos años. En general, éste ha sido el patrón que parece haber seguido la mayoría de sectores, a favor de las actividades inmobiliarias y de construcción. Las actividades informáticas alcanzaron en 2006 su máximo peso, el 1,11%. Sin embargo, es el sector de las telecomunicaciones el que ocupa el mayor peso en la economía española, por encima del 2%.

En cuanto a la configuración empresarial del sector, las empresas de servicios informáticos representan el 88% del total de empresas TIC. Todo el sector de las TIC ha tendido a crecer a través de la creación de empresas pequeñas, en su mayoría formadas por empleados autónomos (que en 2008 representaban ya el 56% de las empresas del sector) y en segmentos del negocio que requieren menor inversión, susceptibles de ser desarrollados por empresas pequeñas, como algunas ramas de servicios informáticos y operaciones de mantenimiento o reparación del sector de telecomunicaciones.

El incremento del número de empresas del sector de telecomunicaciones se ha producido, principalmente, en el rango de autónomos, cuyo porcentaje en este segmento pasó de un 30% en 1999 a un 50% en 2008. Así pues, durante este período el sector generó espacio para la incursión de nuevos competidores, pero sólo en ciertos segmentos del negocio, lo que evidencia la necesidad de una mayor competencia en otros segmentos del sector.




En general, los datos muestran que el tejido industrial español de las TIC es muy débil y poco competitivo, pues aunque el número de empresas del sector es relati-vamente alto, la mayoría no tiene el tamaño suficiente para competir internacional-mente, especializándose en los segmentos del negocio de menor valor añadido. Además, desde 2000 a 2008, esta tendencia parece haberse acentuado.

Además, y dado que el sector de las TIC se ha especializado en los servicios, se orienta principalmente al mercado interno, ya que las exportaciones TIC sólo representan una pequeña porción de la facturación total del mercado TIC. Este patrón se ha ido acentuando en los últimos quince años por la creciente rivali-dad con países más competitivos. España es estructuralmente un importador de bienes TIC, con una balanza comercial TIC deficitaria.

Desde 1985 hasta 2007, España ha estado intensificando su inversión en I+D, pero en 2007 seguía por debajo de la media de la UE 27 y en la cola del corres-pondiente ranking mundial de los países analizados. No obstante, en el capítulo de recursos totales que destina a actividades de I+D, se encuentra en la sexta posición del ranking, por encima de Finlandia y Suecia.

En cuanto a la inversión en TIC, los primeros lugares del ranking de dicha inversión en relación con el PIB corresponden a países de Europa oriental como Lituania, Bulgaria, Rumanía y Hungría, debido más a sus importantes inversiones en infra-estructura de comunicaciones telefónicas que a su inversión en tecnologías de la información, apartado en el que se encuentran casi a la cola del ranking de los países incluidos en el análisis. Dado que el desarrollo del sector de las telecomu-nicaciones es una prioridad en la UE, no es sorprendente que la inversión en los países menos desarrollados sea relativamente mayor. Precisamente se debe a la necesidad de armonización de las infraestructuras de telecomunicaciones.

Esto parece indicar que la inversión en tecnologías de la información es un indicador más fiable a la hora de determinar qué países son los que lideran el desarrollo de TIC e innovación. Los países punteros habrían superado esta fase de inversión en infraestructura de telecomunicaciones. Sin embargo, España se ubicó también en la cola del ranking de países europeos en cuanto a su inversión en TIC. Mientras que la tasa de inversión en telecomunicaciones fue en España del 3,2%, la de tecnologías de la información representó sólo el 1,4%.

Esta situación no es muy distinta de la mostrada por la producción, valor añadido y porcentaje de empleados del sector, capítulos en los que los primeros puestos




están ocupados por los países más desarrollados y en los que España repite su posición en los últimos puestos de la UE.

Estos resultados indican el potencial del sector y el margen que le queda para seguir desarrollándose. También son útiles para identificar hacia dónde dirigir los esfuerzos y las líneas de acción para facilitar la generación de ventajas compe-titivas del sector. El mercado español de las TIC es relativamente pequeño en comparación con el de otros países, pero su evolución revela que la economía española se orienta cada vez más hacia una economía basada en el conocimien-to y la información.

El crecimiento del mercado español de las TIC se explica por la rápida expansión del sector de telecomunicaciones, especialmente el segmento de telefonía móvil y el acceso a Internet. Además, el segmento de servicios informáticos también está incrementando su participación dentro del valor añadido.

Los resultados del análisis sobre la relación entre la inversión en TIC y en inno-vación, así como el crecimiento de la economía y su productividad, permiten ver una asociación positiva entre crecimiento y esfuerzo innovador. A pesar de ello, la mencionada asociación es diferenciada: los países que han crecido más no son los que más han invertido en I+D. Sin embargo, no sabemos cuál es la relación de causalidad.

Así, tenemos que Finlandia, Estados Unidos, Reino Unido y otros países nórdi-cos, que son los que han realizado el mayor esfuerzo en innovación durante el período estudiado y son también los mercados más maduros, presentan tasas de crecimiento acumuladas positivas en el período 2002-2007.

Sin embargo, estos índices son inferiores a los de países con mercados emer-gentes de la Europa oriental que han realizado un menor esfuerzo innovador durante el mismo período y han registrado tasas de crecimiento mayores. En ellos, la relación positiva entre inversiones en I+D y crecimiento es más acentua-da. En los próximos años se podrá comprobar si esta tendencia se consolida, ya que el análisis de los efectos reales que tiene la inversión en I+D sobre el crecimiento necesita un período de estudio más prolongado.

En cuanto a la relación entre gasto en TIC y productividad, también encontramos una asociación positiva, aunque asimismo diferenciada. El patrón que se obser-va es muy parecido al que se obtiene en el caso del crecimiento. La relación




positiva es más evidente en algunos países con economías emergentes que en los países que cuentan con una mayor tradición de gasto en TIC. España debería aprovechar la situación en la que se encuentra para impulsar las ganancias en productividad y crecimiento que proporciona una mayor inversión en innovación y en bienes y servicios TIC.




ANEXO

Programas nacionales

1) PROFIT (Programa de Fomento de la Investigación Técnica) y Plan AVANZAEn el período 2007-2009 se concedieron ayudas a 661 proyectos y acciones complementarias en la modalidad de subvenciones a fondo perdido y préstamos reembolsables al 0% de interés, a devolver a siete años, incluidos dos de caren-cia. En 2007, estas ayudas sumaron 74.256,82 miles de euros en subvención y 128.414,28 miles de euros en préstamos. Dada la existencia de proyectos plu-rianuales, para el período 2008-2009 se comprometieron subvenciones por valor de 24.483,61 miles de euros y préstamos por valor de 57.036,71 miles de euros.

2) CDTIEl Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial (CDTI) es una entidad pública empresarial que depende del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio. Su objetivo consiste en ayudar a las empresas españolas a elevar su nivel tecnoló-gico por medio de la financiación de proyectos I+D+i, la gestión y la promoción de la participación de empresas españolas en programas internacionales de cooperación tecnológica en el ámbito empresarial, la creación y consolidación de empresas de base tecnológica y la subvención a grandes proyectos integra-dos de investigación industrial.

A lo largo de 2007, el Área de Tecnologías de la Información y Comunicaciones del CDTI aprobó 218 proyectos de I+D+i, lo que representó una inversión de 243,44 millones de euros y una aportación pública en forma de créditos sin inte-reses de 130,19 millones de euros.

Programas internacionales

1) EUREKAEs un programa europeo de cooperación tecnológica gestionado directamen-te por los países involucrados. Actualmente apoyan la iniciativa 37 países y la Comisión Europea. El programa avala los proyectos aprobados, proporcionándo-les un sello de calidad que facilita el acceso a fuentes de financiación pública en




sus respectivos países a las organizaciones participantes. Si bien los proyectos pueden tener cualquier base tecnológica o de aplicación, y son de temática libre, las TIC son una de las áreas de mayor importancia, así como la problemática empresarial y las Pymes.

En España, el CDTI financia en condiciones preferenciales los proyectos que lo soliciten. Además, existen ayudas complementarias provenientes de PROFIT en forma de subvención y anticipos reembolsables. Durante el período 2006-2007, el programa EUREKA aprobó 215 proyectos, 43 de ellos (20%) con participación española. La inversión nacional fue de 41,3 millones de euros. De esa manera España ocupó el primer puesto en cuanto a la participación de proyectos y lide-razgo. Ocho de estos proyectos corresponden a las TIC, con un presupuesto de 11 millones de euros.

a) Proyectos estratégicos EUREKAInvolucran áreas trascendentales para Europa con objetivos de lanzamiento de proyectos en I+D de tipología EUREKA en base a unas tecnologías (clusters) o áreas de aplicación (paraguas) específicas.Los “proyectos paraguas” relacionados con las TIC son:

- EUREKATOURISM, liderado por España y orientado a tecnologías avanzadas para los sectores de turismo y ocio (finalizado en 2005).

- EULASNET, liderado por España y relacionado con aplicaciones industriales y médicas del láser.

- ECONTEC, sobre tecnologías y servicios sobre contenidos digitales. Los “proyectos cluster” relacionados con la sociedad de la información están

orientados a generar subproyectos independientes de su campo de actividad, cubriendo la cadena de I+D completamente y con orientación industrial. Los proyectos son:

- ITEA2, orientado al desarrollo de metodologías y herramientas para desarrollo de aplicaciones para sistemas intensivos en software. Posee alta participación española.

- MEDEA+, orientado a tecnologías y procesos de diseño de microelectrónica.- PIDEA+, cuyo objetivo es desarrollar tecnologías y procesos de diseño y fabri-

cación de circuitos electrónicos y sus componentes de interconexión y encap-sulado (finalizado en 2006).

- EURIPIDES, orientado a sistemas inteligentes on-chip.- CELTIC, liderado por España, constituye una plataforma para el lanzamiento de

nuevos servicios en el entorno de las telecomunicaciones.




Para el caso de los clusters, proyectos de muy alto contenido tecnológico y de consorcios de tamaño medio-alto, España se sitúa en el cuarto lugar en parti-cipación, por detrás de Francia, Países Bajos y Alemania.

b) Programa EUROSTARSProyecto conjunto entre la UE y EUREKA que ayuda a las Pymes que realizan actividades de I+D con el fin de desarrollar proyectos transnacionales orien-tados al mercado. Apoya a las Pymes intensivas en I+D creando mecanismos de soporte, alentando la creación de actividades económicas basadas en los resultados de esa I+D e introduciendo productos, procesos y servicios en el mercado más rápidamente, y también promoviendo el desarrollo tecnológico y empresarial, así como la internacionalización de dichas empresas, y asegurando la financiación pública de los participantes en los proyectos. Creado en 2007, actualmente cuenta con la participación de 30 Estados miembros de EUREKA y la UE. Hasta el año 2013, la CE aportará 100 millones de euros provenientes del programa “Capacities”, a los que se añadirán 300 millones de euros de los países signatarios. Se estima que los proyectos de este clase alcancen un presupuesto total de 800 millones de euros en seis años.

2) IBEROEKAInstrumento de apoyo a la cooperación tecnológica empresarial en la región iberoamericana, con el fin de lograr innovaciones tecnológicas en productos, procesos y servicios que mejoren las condiciones de los sectores productivos. Esta iniciativa se incluye dentro del Programa Iberoamericano de Ciencia y Tecnología para el Desarrollo (CYTED), en el que participan 19 países de América Latina junto con España y Portugal. Los proyectos están dirigidos al desarrollo de productos, procesos y/o servicios cercanos al mercado, es decir, que cuen-ten con una orientación de perspectiva comercial. Como parte de las activida-des del programa, se celebran los mini-foros, que son reuniones sobre temas concretos en las que participan empresas e investigadores con el propósito de dialogar sobre los resultados obtenidos, así como de las necesidades, carencias y retos con respecto al tema seleccionado; el objetivo final de estas sesiones es generar propuestas de proyectos de cooperación que se ejecuten en el marco del programa. El sello de IBEROEKA funciona como elemento promocional que permite a las entidades participantes acceder a fuentes de financiación pública en sus respectivos países. El programa es de temática libre y permite plantear proyectos que abarcan todos los ámbitos de la innovación. Desde los inicios, el área TIC ha reportado un mayor índice de participación, tanto en número de entidades participantes como en proyectos certificados. La mayor cantidad de




proyectos de cooperación se han establecido con Argentina, Brasil y Chile, aun-que a partir de 2007 se ha producido una importante colaboración con México. Durante 2007 se aprobaron 32 proyectos con participación española, de los cuales un 60% aproximadamente corresponden al área de las TIC.

3) Programa IST del VII Programa MarcoEs el principal instrumento de financiación de proyectos de investigación, desa-rrollo tecnológico y demostración de la Unión Europea para el período 2007-2013. Tiene un presupuesto de 50.521 millones de euros y se divide en cuatro progra-mas específicos: cooperación, que impulsa la cooperación transnacional en diez áreas temáticas (entre las cuales se encuentran tecnologías de la información y las comunicaciones); ideas, destinado a fortalecer la creatividad y la excelencia de la investigación en las fronteras del conocimiento; personas, que busca reforzar el potencial humano y la tecnología; y capacidades, con el fin de fortalecer las capa-cidades de investigación en todo Europa, incluyendo las Pymes.

El CDTI participa en la gestión del Programa Específico de Cooperación, así como en las actividades de investigación en beneficio de las Pymes del Programa Específico de Capacidades, que, en su conjunto, representan el 67% del pre-supuesto del VII PM. El Área Temática TIC es la de mayor presupuesto (9.050 millones de euros) del Programa de Cooperación, y tiene como objetivo mejorar la competitividad de la industria europea y responder a las demandas socioeco-nómicas por medio del dominio de los futuros desarrollos de las TIC. Ha venido trabajando sobre la base de siete desafíos: infraestructuras de redes y servicios; sistemas cognitivos, interfaces y robótica; sistemas y componentes; bibliotecas digitales y contenidos; tecnologías de la información y comunicaciones; TIC para la salud; TIC para transporte, medio ambiente y energía; e inclusión.

A lo largo de 2007, la CE adjudicó 1.192 millones de euros en actividades de investi-gación y desarrollo tecnológico, realizadas por consorcios internacionales. España ha recibido 74,7 millones de euros, que representan el 6,7% de la UE 27 (6,3% del total), ocupando el quinto puesto, por detrás de Alemania, Reino Unido, Francia e Italia.

En total, se presentaron 1.840 propuestas, de las cuales se han financiado 318 (17,3%). Ha habido participación española en el 43,4% de las propuestas pre-sentadas y en el 41,5% de las aprobadas.

Para proyectos en colaboración y redes de excelencia se presentaron 1.686 propuestas, de las cuales se adjudicaron 271 (16,1%). Entidades españolas




participaron en 745 de las propuestas presentadas, de las cuales 116 (15,5%) han sido aprobadas. A su vez, 25 de éstas (9,2%) son lideradas por empresas españolas.

En lo que respecta a propuestas de acciones de coordinación de apoyo, se presentaron un total de 154, de las cuales se aprobaron 48 (31,2%). Hubo parti-cipación española en 53 casos, de los cuales se han financiado 16, coordinando en seis ocasiones (12,5%) del total de los negociados.

El nivel de participación y las tasas de éxito obtenidas por las entidades españolas son similares a las del pasado VI PM, reduciéndose ligeramente la tasa de partici-pación en proyectos financiados (del 44,2% al 41,5%), lo que ha sido compensado parcialmente por el incremento de proyectos coordinados (del 8,8% al 9,7%). De esa manera se evidencia que el PM sigue constituyendo una de las mayores fuen-tes de financiación para los proyectos TIC de las entidades españolas.

PROFIT Y PLAN AVANZA Proyectos aprobados

2007 (miles de euros) 2008-2009 (miles de euros)

Subvenciones Préstamos Subvenciones Préstamos

Programa Nacional de Tecnología Electrónica y de Comunicaciones

236 26.249,42 47.076,85 6.366,56 18.586,55

Programa Nacional de Tecnologías Informáticas

106 11.044,05 24.360,29 3.717,10 11.346,56

Programa Nacional de Tecnologías de Servicios de la Sociedad de la Información

235 23.128,28 37.950,63 6.420,63 16.098,54

Acción Estratégica horizontal sobre seguridad y confianza en los sistemas de información, las comunicaciones y los servicios de la S.I.

40 4.503,80 7.675,44 1.419,10 2.750,16

Política Industrial TIC dentro del Plan Avanza 2006-2010

44 9.331,27 11.351,07 6.560,22 8.254,90

TOTAL PROFIT Y PLAN AVANZA 661 74.256,82 128.414,28 24.483,61 57.036,71

CDTI: Tipología del proyecto Número de proyectos

Aportación CDTI (miles de euros)

Presupuesto total (miles de euros)

Neotec (NE) 17 5.518,77 9.550,13

Proyecto Desarrollo Tecnológico (PDT) 153 98.906,49 172.319,23

Proyectos Investigación Industrial Concertada (PIIC)

14 6.632,93 12.306,68

Proyectos Innovación Industrial (PIT) 34 19.136,65 49.263,23

TOTAL 218 130.194,84 243.439,27




Proyectos EUREKA TIC Resultado

Número total de proyectos 8

Presupuesto total (millones de euros) 23,1

Aportación española al presupuesto total (millones de euros) 11,0

Número de organizaciones españolas involucradas 20

Número de proyectos coordinados por organizaciones españolas 5 (62%)




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