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Cuadro de características de servicios de laboratorio de control de calidad de ensayos de carril y soldaduras eléctricas

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EXPEDIENTE 20200127-00060

CUADRO DE CARACTERISTICAS PARA LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LABORATORIO DE CONTROL DE CALIDAD DE ENSAYOS DE CARRIL Y

SOLDADURAS ELÉCTRICAS


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1. OBJETO DEL CONTRATO ......................................................................................................... 4

2. NECESIDADES A SATISFACER .................................................................................................. 4

3. ALCANCE ................................................................................................................................ 4

3.1. Tareas a desarrollar y metodología ......................................................................................... 4

3.2. Otras consideraciones ............................................................................................................. 6

3.3. Elaboración de informes .......................................................................................................... 7

3.4. Normas de aplicación .............................................................................................................. 8

3.5. Dirección de los trabajos ......................................................................................................... 8

3.6. Revisión de los trabajos ........................................................................................................... 9

4. PLAZO Y LUGAR DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO ..................................................................... 9

5. PRESUPUESTO MÁXIMO DE LICITACIÓN ............................................................................... 10

5.1. Presupuesto máximo de licitación ......................................................................................... 10

5.2. Desglose del presupuesto ...................................................................................................... 10

5.2.1. Costes directos e indirectos ........................................................................................... 10

5.2.2. Costes de los salarios ..................................................................................................... 10

5.2.3. Otros costes directos e indirectos ................................................................................. 11

5.2.4. IVA /CÁNON ................................................................................................................... 11

6. VALOR ESTIMADO ................................................................................................................ 11

6.1. Importe del valor estimado del contrato ............................................................................... 11

6.2. Método de cálculo del valor estimado .................................................................................. 11

7. DIVISIÓN EN LOTES .............................................................................................................. 11

8. DOCUMENTOS QUE REVISTEN CARÁCTER CONTRACTUAL .................................................... 12

9. CAPACIDAD Y SOLVENCIA..................................................................................................... 12

9.1. Requisitos de solvencia .......................................................................................................... 12

9.1.1 Solvencia económica y financiera: ................................................................................. 12

9.1.2 Solvencia técnica o profesional: .................................................................................... 13

9.2. Documentación y clasificación .............................................................................................. 15

9.3. Integración de la solvencia .................................................................................................... 16

9.4. Habilitación empresarial exigible para realizar la prestación ................................................ 16

10. GARANTÍAS Y PLAZOS .......................................................................................................... 16

10.1. Garantía Provisional .............................................................................................................. 16

10.2. Garantía Definitiva ................................................................................................................. 17


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11. CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN .............................................................................................. 17

11.1. Preponderancia de criterios .................................................................................................. 17

12. PUNTUACION DE LOS CRITERIOS CUALITATIVOS QUE DEPENDEN DE UN JUICIO DE VALOR .. 17

13. PUNTUACIÓN DE LOS CRITERIOS EVALUABLES MEDIANTE FÓRMULAS ................................. 18

13.1. Proposición económica: precio .................................................................................................... 18

13.2. Valoración técnica ........................................................................................................................ 18

13.3. Criterios sociales ........................................................................................................................... 19

13.4. Criterios medioambientales ......................................................................................................... 19

14. REVISIÓN DE PRECIOS .......................................................................................................... 20

15. SEGUROS ............................................................................................................................. 20

16. CONFIDENCIALIDAD ............................................................................................................. 21

17. PENALIDADES ....................................................................................................................... 22

17.1. Por incumplimiento de los trabajos objeto del contrato ...................................................... 22

17.2. Por ejecución defectuosa ...................................................................................................... 22

17.3. Por inclumplir criterios de adjudicación ................................................................................ 23

17.4. Mora en la entrega de los trabajos ....................................................................................... 24

17.5. Por inclumplir la normativa en materia de protección de datos de carácter personal ........ 24

17.6. Otras penalidades .................................................................................................................. 24

18. MODIFICACIÓN DEL CONTRATO ........................................................................................... 24

19. SUBCONTRATACIÓN ............................................................................................................. 25

20. OBLIGACIONES LABORALES SOBRE SUBROGACIÓN EN CONTRATOS DE TRABAJO ................ 25

21. EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS EN LAS DEPENDENCIAS DE INECO ......................................... 25


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El presente documento contiene el Cuadro de Características de los servicios a contratar.

De conformidad con las Instrucciones que regulan el procedimiento de contratación de Ineco:

Procedimiento abierto.

Varios criterios de adjudicación.

CUADRO DE CARACTERÍSTICAS

1. OBJETO DEL CONTRATO

Selección de una (1) empresa que realice el apoyo a Ineco en la prestación de servicios de laboratorio de

control de calidad para la realización de ensayos de carril y soldadura eléctrica para las obras de

construcción de vías ferroviarias.

2. NECESIDADES A SATISFACER

Para efectuar el control de calidad del suministro de carril y soldadura eléctrica para las obras de

construcción de vías ferroviarias, Ineco tiene la necesidad de llevar a cabo los ensayos de contraste sobre

carril y soldaduras eléctricas, objeto del presente pliego.

Expediente número 20200127‐00060.

3. ALCANCE

3.1. TAREAS A DESARROLLAR Y METODOLOGÍA

Los trabajos a realizar serán los servicios de laboratorio establecidos para el control de calidad de ensayos

de carril y soldadura eléctrica de las distintas vías ferroviarias españolas.

El Laboratorio Colaborador se encargará, siguiendo las directrices marcadas por el Jefe de Proyecto de

Ineco, de los siguientes trabajos:

Ensayos de carril, sobre las muestras recibidas en su laboratorio procedente de la/s fábrica/s,

incluyendo la emisión de los Informes de resultados de ensayos correspondientes.

Ensayos de soldadura eléctrica, sobre las muestras recogidas/recibidas en su laboratorio,

procedente de la planta/taller de soldadura, incluyendo la emisión de los Informes de resultados

de ensayos correspondientes.

Toma de muestras y recepción en el laboratorio

La selección de muestras de carril y soldadura eléctrica, a ensayar por el Laboratorio Colaborador, será

realizada por un Técnico de Ineco.


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En el caso de las muestras de soldadura eléctrica para el ensayo de flexión estática, dada la necesidad de

obtener su resultado a la mayor brevedad (máximo dos (2) días laborables), el laboratorio deberá

encargarse de su recogida mediante su propio vehículo en el taller de soldadura. Respecto al resto de

muestras de carril y soldadura eléctrica para ensayos metalográficos, se limitará a recepcionar las muestras

que lleguen a sus instalaciones, así como a informar en todo momento de la recepción de las mismas al

Jefe de Proyecto o técnico responsable de Ineco.

La información y referencia de las muestras tomadas en las fábricas, será facilitada por el Técnico de Ineco,

el cual lo hará llegar al Laboratorio Colaborador mediante correo electrónico.

Los ensayos a realizar sobre el carril y soldadura eléctrica serán los que se indican a continuación, con la

periodicidad estimada, pudiéndose variar en función a la producción de la fábrica de carril y del taller de

soldadura eléctrica.

Carril (mensual)

A cada una de las muestras que se recepcionen en el Laboratorio Colaborador, se le realizará todos los

ensayos que a continuación se indican, según la norma UNE‐EN 13674‐1 y ET 03.360.161.8 de Adif:

Ensayo de Composición química.

Ensayo de Dureza Brinell.

Ensayo Micrográfico y de Descarburación

De igual forma se tendrá en cuenta la realización de la inspección visual de la muestra de carril para valorar

el estado de la misma.

Soldadura eléctrica

A cada una de las muestras que se recepcionen en el Laboratorio Colaborador se le realizará todos los

ensayos que a continuación se indican, según la norma UNE‐EN 14587‐1 o UNE‐EN 14587‐2, según

corresponda.

Ensayo de Flexión estática (semanal).

Ensayo de perfil de dureza Vickers (bimensual).

Ensayo de Macrografía (bimensual).

Ensayo de Micrografía (bimensual).

De igual forma se tendrá en cuenta la realización de la inspección visual de la muestra de soldadura eléctrica


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para valorar el estado de la misma previo a los ensayos.

Cuando a criterio de los Técnicos de Ineco sea necesario, se efectuarán ensayos de contraste sobre

muestras de archivo. En este caso se especificará, para cada muestra, qué determinación o

determinaciones de las anteriormente citadas deberán realizarse.

Las muestras, tanto de carril como de soldadura eléctrica, una vez ensayadas, se mantendrán al menos

ocho (8) semanas en las instalaciones del adjudicatario, tras la emisión del Informe de resultados de

ensayos correspondiente.

3.2. OTRAS CONSIDERACIONES

Para la ejecución de los ensayos, además de las prescripciones que figuran en el presente Cuadro de

características, así como las indicaciones dadas por el Jefe de Proyecto de Ineco, se seguirá la normativa

vigente.

La normativa técnica básica que se aplicará en los distintos trabajos a efectuar durante el contrato es la EN

ISO 9001: Sistemas de calidad. Modelo para el aseguramiento de la calidad en el diseño, el desarrollo, la

producción y en la instalación.

CARRIL:

ET 03.360.161.8 Carril, de Adif.

UNE‐EN 13674‐1: Aplicaciones ferroviarias – Vía‐Carriles ‐ Parte 1: Carriles Vignole de masa mayor

o igual a 46 Kg/m.

CEN/TR 10261: Hierro y acero. Revisión de los métodos disponibles para el análisis químico.

EN ISO 14284: Aceros y fundiciones. Toma de muestras y preparación de las mismas para la

determinación de la composición química (ISO 14284:1996).

EN 10163‐1: Condiciones de suministro relativas al acabado superficial de chapas, flejes y perfiles

de acero laminados en caliente – Parte 1: Generalidades.

EN ISO 6506‐1: Materiales metálicos— Ensayo de dureza Brinell – Parte 1: Método de ensayo (ISO

6506‐1:2005).

SOLDADURA ELÉCTRICA:

UNE‐EN 14587‐1 Aplicación ferroviarias. Vía. Soldeo de carriles a tope por chispa. Parte 1: Carriles

de grado R220, R260, R260 Mn, R320Cr, R350HT, R350LHT, R370CrHT y R400HT en una instalación

fija.


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UNE‐EN 14587‐2: Aplicación ferroviarias. Vía. Soldeo de carriles a tope por chispa. Parte 1:

Carriles de grado R220, R260, R260 Mn y R350HT mediante máquinas móviles de soldeo en

ubicaciones distintas a instalaciones fijas.

UNE‐EN 571‐1: Ensayos no destructivos. Ensayo por líquidos penetrantes. Parte 1: Principios

generales.

UNE‐EN 1290: Ensayos no destructivos de uniones soldadas. Ensayo de uniones soldadas mediante

partículas magnéticas.

UNE‐EN ISO 6507‐1: Materiales metálicos. Ensayo de dureza Vickers. Parte 1: Método de ensayo.

UNE‐EN ISO 7500‐1: Materiales metálicos. Verificación de máquinas de ensayos uniaxiales

estáticos. Parte 1: Máquinas de ensayo de tracción/compresión. Verificación y calibración del

sistema de medida de fuerza.

Así mismo, también serán de observancia las Especificaciones Técnicas y recomendaciones que establezca

Ineco específicamente a través del Jefe de Proyecto.

El licitador deberá acreditar cada uno de los certificados (ISO 9001, ISO 14001 Y OSHAS 18001) que acredite

su Sistema de Gestión vigentes, en su oferta técnica.

El adjudicatario deberá entregar, ineludiblemente, al Jefe de Proyecto de Ineco una copia del

procedimiento de ejecución a utilizar para aquellos ensayos que no estén regulados por una normativa

oficial publicada, así como la verificación y calibración de los equipos a utilizar.

Cada licitador presentará un PAC (Plan de Aseguramiento de la Calidad) en el que se describirá la

metodología a seguir tanto en el desarrollo de los trabajos como en el control de calidad de sus procesos,

en coherencia con los medios propuestos y las prescripciones establecidas en el presente documento, ver

apartados 3.1 y 3.2. El PAC deberá explicar todo el proceso y demostrar que pueden hacerlo, garantizando

la calidad y el cumplimiento de la normativa.

3.3. ELABORACIÓN DE INFORMES

La empresa adjudicataria desarrollará cuantos archivos y bases de datos sean necesarias para el mejor

control de los trabajos, seguimiento de la recepción de muestras, resultados de ensayos, etc.

Por cada muestra recibida en el Laboratorio Colaborador del adjudicatario, se deberá emitir un informe

donde se indique la descripción de los ensayos realizados y resultados obtenidos en los mismos, siendo

detalle importante la indicación de los datos de referencia de la muestra, así como la fecha de recepción en


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el laboratorio.

Con la finalidad de que los resultados obtenidos de las muestras derivadas al Laboratorio Colaborador no

se demoren en el tiempo, y dado que los ensayos de contraste a realizar se corresponden a los de control

de producción de la fábrica o taller de soldaduras, el tiempo establecido para la entrega de resultados

deberá ser de un máximo de dos (2) días laborables para el ensayo de flexión estática, en el caso de la

soldadura eléctrica, y de quince (15) días laborables para el resto de ensayos metalográficos de carril y

soldadura eléctrica.

El plazo contará a partir de la recepción de la muestra en el laboratorio. Estos resultados deberán ser

adelantados por correo electrónico, pudiéndose remitir posteriormente el informe correspondiente a la

oficina del Jefe de Proyecto de Ineco.

Los Informes de Resultados de Ensayos de carril y soldadura eléctrica se emitirán y se enviarán a Ineco en

un plazo máximo de un (1) mes, a partir de la realización y comunicación de los resultados (válido por

correo electrónico).

El formato de los Informes de Resultados de carril y soldadura deberán ser aprobados por el Jefe de

Proyecto de Ineco previamente a su entrega.

El Laboratorio / empresa adjudicataria mantendrá informado al Jefe de Proyecto de Ineco de todas las

incidencias que se produzcan, debiendo dejar constancia escrita de dicha comunicación mediante correo

electrónico.

3.4. NORMAS DE APLICACIÓN

Todos los trabajos se llevarán a cabo teniendo en cuenta las prescripciones que figuran en el presente

Cuadro de características y de conformidad con la normativa específica vigente en el ámbito de cada

trabajo (norma de acciones, de materiales, de elementos auxiliares, etc.).

3.5. DIRECCIÓN DE LOS TRABAJOS

Todos los trabajos estarán dirigidos y asesorados por el Jefe de Proyecto que designe Ineco.

Jefe de Proyecto: responsable designado al efecto por INECO para la dirección de los trabajos objeto

del presente Cuadro de características.

Empresa adjudicataria: Consultor / Laboratorio de ensayos, entidad encargada de realizar los

ensayos y pruebas necesarias para el control de calidad del carril y soldadura eléctrica con los

criterios y requisitos de las normas, instrucciones y recomendaciones oficiales.

El responsable del trabajo por parte del adjudicatario será el encargado de cumplir y hacer cumplir las

instrucciones de Ineco.


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4. PLAZO Y LUGAR DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO

El lugar de ejecución de los servicios será la oficina del adjudicatario.

o El lugar de toma de las muestras de las soldaduras eléctricas indicado en el apartado 3.1 del

Cuadro de características será en el taller de soldadura eléctrica, situado en Valladolid.

El plazo de duración del contrato será de DOCE (12) MESES.

o El día de inicio y fin de dicho plazo se establecerá en el contrato. Supondrá también la

finalización del contrato la finalización del presupuesto.

Prórrogas:

☐ No se prevé.

☒ Sí se prevé, por un plazo adicional de DOCE (12) MESES.

Durante el desarrollo de los trabajos el Jefe de Proyecto de Ineco podrá proporcionar todas las

instrucciones que considere convenientes para asegurar la calidad de los trabajos.

3.6. REVISIÓN DE LOS TRABAJOS

El trabajo no se considera definitivo hasta que no esté revisado y aprobado por Ineco en su totalidad.

Se harán todas las correcciones y modificaciones que pudieran surgir antes de la aceptación definitiva por

parte del Cliente en el plazo establecido por el Jefe de Proyecto de Ineco, todo ello sin que suponga un coste

adicional para Ineco.

Ineco se reserva el derecho a la no aceptación de los trabajos si éstos no cumpliesen lo estipulado en el

presente documento. En cualquier caso, la validez de éstos queda supeditada a la aprobación final.

Se supone implícita en la oferta del adjudicatario la aceptación de estos términos.

Todas las declaraciones responsables referidas a este apartado se aúnan en el documento “Anexo 2 DR

de cumplimiento de Alcance y Medios”. El licitador deberá remitirlo firmado y sellado e incluirlo en su

apartado correspondiente dentro del Sobre 1 “DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA Y DE SOLVENCIA”.


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5. PRESUPUESTO MÁXIMO DE LICITACIÓN

5.1. PRESUPUESTO MÁXIMO DE LICITACIÓN

Importe

Importe de los trabajos, sin IVA: 14.000 €

IVA (21 %): 2.940,00 €

Presupuesto Máximo de licitación: 16.940,00 €

5.2. DESGLOSE DEL PRESUPUESTO

5.2.1. Costes directos e indirectos

☐ No procede: (justificación)

☒ Si procede:

‐ 81 % costes directos

‐ 13 % de costes indirectos/gastos generales

‐ 6 % beneficio industrial

5.2.2. Costes de los salarios

☐ No procede el desglose, puesto que el coste de los salarios no forma parte del precio total

del contrato. Se aplicará esta regla cuando el importe de los costes salariales sea inferior al 50 %

del presupuesto base de licitación o cuando no se aplique el mismo convenio colectivo sectorial a

más del 50 % del personal necesario para ejecutar el contrato.

☒ Procede este desglose

o Costes salariales (IVA incluido): 8.400,00 € (60 % del Presupuesto Máximo de Licitación)

a. Por género

☒ No consta que exista diferencia por razón de género, según el convenio colectivo

aplicable.

☐ Existe diferencia de costes salariales por razón de género, conforme al siguiente

detalle.


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b. Por categoría profesional. Conforme al convenio colectivo aplicable los costes

salariales se desglosan de este modo: Conforme a la tabla de remuneración

mínima bruta anual prevista en el convenio colectivo de… (Convenio del sector

de empresas de ingeniería y oficinas de estudios técnicos, limpieza, seguridad,

etc…)

5.2.3. Otros costes directos e indirectos

☒ No procede: No existen costes diferenciados☐ Si procede: (desglose)

5.2.4. IVA /CÁNON

☒ IVA

☐ CANON

6. VALOR ESTIMADO

6.1. IMPORTE DEL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO

Importe de los trabajos, sin IVA (€): 14.000€

Importe máximo por modificaciones previstas, sin IVA (€): 00,00

Importe máximo de las eventuales prórrogas, sin IVA (€): 14.000€

VALOR ESTIMADO TOTAL DEL CONTRATO, sin IVA (€) 28.000,00 €

6.2. MÉTODO DE CÁLCULO DEL VALOR ESTIMADO

Para calcular el valor estimado se ha tenido en cuenta lo establecido en el apartado 7.1.3 de las

Instrucciones que regulan el procedimiento de contratación de Ineco.

7. DIVISIÓN EN LOTES

(Apartado 7.1.2 de las instrucciones de contratación de Ineco)

☒ No es posible


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☒ La naturaleza o el objeto del contrato no lo permiten.

☐ Otra causa:

☐ Sí es posible.

☐ El contrato se ha dividido en XX lotes. Cada licitador podrá presentarse a un solo lote o a

varios lotes a la vez. (Especificar: si un mismo licitador puede presentarse a uno o varios lotes;

cuantos adjudicatarios por lote, etc…)

☐ Si es posible, pero no se divide.

Si la división en lotes conlleva el riesgo de restringir injustificadamente la competencia. En tal caso, el

órgano de contratación solicitará informe previo a la autoridad de defensa de la competencia para que se

pronuncie sobre la apreciación de dicha circunstancia.

8. DOCUMENTOS QUE REVISTEN CARÁCTER CONTRACTUAL

Revisten carácter contractual, en orden de prelación, los siguientes documentos:

El presente cuadro y el clausulado, en adelante, los pliegos.

La oferta de servicios presentada por el contratista, en todo lo que no se oponga a lo anterior.

El documento de formalización (Contrato).

9. CAPACIDAD Y SOLVENCIA

9.1. REQUISITOS DE SOLVENCIA

El adjudicatario podrá optar entre acreditar su solvencia económica y financiera en los términos

establecidos en los apartados siguientes de este Cuadro de características, o mediante el correspondiente

certificado de clasificación. A tal efecto, los grupos de clasificación que se correspondan con el objeto del

contrato son los siguientes:

☐ Grupos de clasificación.

☒ No hay grupos de clasificación disponibles para el objeto del contrato.

9.1.1 Solvencia económica y financiera:

☐ El volumen anual de negocios de los tres últimos ejercicios de los cuales al menos uno deberá ser


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por importe igual al precio de la presente licitación.

☐ El patrimonio neto de la empresa o bien ratio entre activos y pasivos, al cierre del último ejercicio

económico para el que esté vencida la obligación de aprobación de cuentas anuales.

☒ Informe de instituciones financieras donde se hayan mantenidos posiciones de activo o de pasivo

significativas en los tres (3) últimos ejercicios que indique al menos los siguientes extremos: cumplimiento

de compromisos de reembolso de operaciones de crédito; evaluación global de la entidad.

☒ Seguro de Responsabilidad Civil que cubra los posibles siniestros asociados a las actividades a

desarrollar, de importe igual o superior al precio estimado del contrato, tal y como se establece en el

apartado 15 del presente documento.

☐ Acreditación de que el periodo medio de pago a proveedores no supera el límite que a estos

efectos se establezca por Orden del Ministerio de Hacienda y Función Pública.

9.1.2 Solvencia técnica o profesional:

☒ Relación de servicios realizados de igual o similar naturaleza que los que constituyen el objeto del

contrato en el curso de los últimos tres (3) años (desde febrero de 2017 hasta la actualidad) que incluya una

descripción del proyecto, importe, fechas y beneficiarios públicos o privados de la misma.

De la anterior relación deberá presentarse al menos:

o Tres (3) referencias de trabajos similares, es decir experiencia en ensayos de carril y

soldadura eléctrica, que deberán sumar un presupuesto superior al 75% del presupuesto

máximo de la presente licitación, es decir 21.000 €.

Todas las acreditaciones se realizarán mediante certificados de buena ejecución firmados por el Cliente

que haya recibido la prestación en favor de la empresa. En total, se deberán presentar un mínimo de

tres (3) certificados, en relación con las referencias mencionadas anteriormente, en los que se

especificará:

o El servicio que se prestó.

o Donde se ejecutó el servicio.

o Cuando se empezó y acabó.

o Que importe, sin impuestos, tuvo el contrato.

o Y si todo se hizo bien, con normalidad.


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☒ Medidas de Gestión medioambiental que se podrán aplicar al ejecutar el contrato, como mínimo la

certificación frente a la norma UNE‐EN ISO 14001.

☒ Declaración responsable del representante de la empresa indicando el personal técnico u organismo

técnico, estén o no integrados en la empresa, de los que está disponga para la ejecución del contrato

acompañado de los documentos acreditativos correspondientes.

☒ Curricula Vitarum de los responsables de los trabajos, así como de los técnicos encargados

directamente de su ejecución.

☐ El órgano de contratación o, la persona en que este delegue podrá realizar controles sobre la capacidad

técnica del empresario y, si fuese necesario, sobre los medios de los que dispone el licitador para realizar los

trabajos.

☐ Declaración indicando equipo técnico mínimo del que dispondrá para la ejecución del contrato.

MEDIOS HUMANOS:

Los requisitos mínimos que deberán cumplir los recursos propuestos para realizar estos servicios serán:

Un (1) Responsable de laboratorio con titulación universitaria y al menos cinco (5) años de

experiencia en material ferroviario (material de vía, como carril y soldaduras).

Un (1) Analista de laboratorio 1ª, con al menos titulación FP superior y diez (10) años experiencia en

ensayos de carril y soldaduras.

Un (1) Analista de laboratorio de 2ª, con al menos titulación FP superior y diez (10) años experiencia

en ensayos de carril y soldaduras.

Equipo (1) Función Titulación (2) Experiencia

Mínima (años)

Experiencia específica (materia)

1 Responsable de Laboratorio Licenciado/graduado 5 Materiales ferroviarios

1 Analista de laboratorio 1ª FPII 10 Ensayos carril y soldaduras

1 Analista de laboratorio 2ª FPII 10

Notas:

(1) Los equipos expresados son equipos mínimos y se ajustan a las necesidades del contrato.

(2) Titulación exigida, aceptándose las equivalentes.

Para acreditar este extremo el licitador deberá presentar relación del personal técnico que intervendrá en


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los trabajos, que deberá estar firmada por el representante legal de la empresa y deberá ir acompañada de

los documentos acreditativos correspondientes.

El licitador deberá presentar una relación mínima de tres (3) CVs, uno por cada uno de los perfiles

anteriormente mencionados.

El licitador deberá indicar en su oferta para qué perfil va dirigido cada CV propuesto.

☐ La plantilla media anual de la empresa durante los tres (3) últimos años no será inferior a 50. Para

acreditar este extremo deberá presentarse una declaración jurada del representante legal de la empresa.

☒ La maquinaria y material del que dispondrá para ejecutar el contrato cumplirá los mínimos

establecidos en este apartado.

MEDIOS MATERIALES:

Se exigirá a los licitadores declaración indicando la maquinaria y material del que se dispondrá para la

ejecución de los trabajos, a la que se adjuntará la documentación acreditativa de disponer de los mismos

al tiempo de la presentación de las ofertas.

Enumeración concreta de medios materiales:

Equipo N.º mínimo de unidades

Equipamiento laboratorios

Todos los equipos o medios necesarios para realizar todos los ensayos de carril.

1

Todos los equipos o medios necesarios para realizar todos los ensayos para la soldadura eléctrica.

1

Equipamiento de la toma de muestras

Cámara fotográfica. 1

Vehículo con capacidad para transporte de muestras de soldadura eléctrica según indicado en el apartado 3.1 del Cuadro de características.

1

Toda la documentación especificada en este punto 9.1.2 de solvencia técnica, incluidos los CVs de los perfiles

propuestos, deberán incluirse en el Sobre 1 “DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA Y DE SOLVENCIA”.

9.2. DOCUMENTACIÓN Y CLASIFICACIÓN

☒ Será posible presentar el formulario del DEUC.


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☒ Será posible presentar la clasificación en el ROLECE.

☒ Será posible presentar la documentación administrativa, así como la exigida para demostrar la

solvencia técnica y económica y financiera, establecida en el presente documento.

La documentación administrativa, así como la documentación solicitada para acreditar la solvencia, tanto

técnica como económica y financiera, deberá aportarse, una vez notificada la adjudicación del contrato, en

un plazo máximo de seis (6) días laborables.

9.3. INTEGRACIÓN DE LA SOLVENCIA

Si el licitador se basa en la solvencia y medios de otras entidades para acreditar su solvencia, se establece

la responsabilidad solidaria de todos ellos:

☒ Sí.

☐ No.

9.4. HABILITACIÓN EMPRESARIAL EXIGIBLE PARA REALIZAR LA PRESTACIÓN

☐ Ninguna en especial.

☒ La siguiente habilitación: El licitador deberá acreditar cada uno de los certificados:

ISO 9001

ISO 14001

OSHAS 18001

para acreditar su Sistema de Gestión vigentes. Dichas certificaciones deberán incluirse en su apartado

correspondiente dentro del Sobre 1 “DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA Y DE SOLVENCIA”.

10. GARANTÍAS Y PLAZOS

Se constituirán a disposición de: Ineco con NIF: A‐28220168

10.1. GARANTÍA PROVISIONAL

☒ No se exige.

☐ Sí se exige y se deberá presentar junto con la oferta técnica. Importe: xx% (hasta el 3 % es

importe máximo, puede ser inferior) del presupuesto base de licitación, IVA excluido.

Justificación:


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10.2. GARANTÍA DEFINITIVA

☐ No se exige

☒ Sí se exige. Se deberá presentar a la firma del contrato. Importe 4 % del precio final

ofertado en cada pedido adjudicado, IVA excluido, según lo establecido en el apartado 17 del

Clausulado.

11. CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN

☒ El contrato objeto de la presente licitación es de los comprendidos en el artículo 145.4 de la LCSP, esto es

contrato que tienen por objeto prestaciones de carácter intelectual.

11.1. PREPONDERANCIA DE CRITERIOS

1. Proporción entre criterios que dependen de un juicio de valor y criterios evaluables mediante

fórmulas:

Ponderación de los criterios que dependen de un juicio de valor (POT) (< 50 %): 5 %

Ponderación de los criterios evaluables mediante fórmulas (POF) (> 50 %): 95 %

2. Comprobación de la proporción entre criterios relacionados con la calidad y criterios relacionados

con el precio:

Criterios cualitativos (son todos aquellos criterios distintos de la proposición económica del punto 13.1): 55

% (≥ 51% en los casos del artículo 145.4 de la LCSP)

Criterios relacionados con el precio (proposición económica del punto 13.1): 45 %

12. PUNTUACION DE LOS CRITERIOS CUALITATIVOS QUE DEPENDEN DE UN JUICIO DE VALOR

Puntuación máxima obtenible: 5 puntos.

Escala de puntuación aplicable:

Criterios que dependen de un juicio de valor

(Puntuación máxima: CT) Extensión máxima (nº de páginas)

Puntuación Máxima (puntos)

1. Memoria 30 5

Se valorará la presentación de una memoria en la que incluya una descripción detallada que recoja el proceso,

con los medios a emplear por parte del licitador, desde que se reciban en las instalaciones del laboratorio las

muestras a ensayar de carril y soldadura eléctrica hasta la elaboración del informe donde se recogen los


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resultados obtenidos.

Dicha propuesta será completamente anónima, de manera que no podrá mostrarse en ningún apartado del

desarrollo on‐line ningún logotipo ni imagen, que permita la identificación de la empresa ofertante.

Por tanto, todas las entregas de los siguientes documentos y/o elementos que contengan cualquier

imagen/logotipo que permita identificar a la empresa ofertante obtendrán 0 puntos en la valoración del

presente apartado.

El licitador deberá incluirlo dentro del Sobre 2 “DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA Y DE SOLVENCIA”.

13. PUNTUACIÓN DE LOS CRITERIOS EVALUABLES MEDIANTE FÓRMULAS

Puntuación máxima obtenible: 95 puntos.

Criterios evaluables mediante fórmulas: Puntuación Máxima

13.1. Proposición económica: precio 45

13.2. Valoración técnica 40

13.2.1. Se valorará con hasta veinte (20) puntos por el compromiso de reducción

del plazo entrega de los resultados de los ensayos de flexión estática de soldadura

eléctrica respecto al máximo establecido en el alcance de dos (2) días laborables,

desde la toma de muestra. Se valorará por tanto de la siguiente forma:

8 puntos por la entrega en un plazo máximo de un día y medio, doce (12)

horas laborables.

12 puntos por la entrega en un plazo máximo de un (1) día laborable, ocho

(8) horas laborables.

20 puntos por la entrega en un plazo máximo de medio día, cuatro (4) horas

laborables.

20


19

13.2.2. Se valorará con veinte (20) puntos por el compromiso de entrega de los

resultados de los ensayos metalográficos de carril y soldadura en un plazo inferior

al máximo establecido en el alcance (quince (15) días laborables) repartidos de la

siguiente forma:

8 puntos por la entrega en un plazo máximo de diez (10) días laborables.

12 puntos por la entrega en un plazo máximo de siete (7) días laborables.

20 puntos por la entrega en un plazo máximo de cinco (5) días laborables.

20

13.3. Criterios sociales 5

Compromiso de contratar para el servicio a personas con discapacidad reconocida

igual o superior al 33%. 1

Compromiso de contratar para el servicio a personas desempleadas con edad

superior a los 45 años. 1

Adopción de medidas para la conciliación corresponsable de la vida personal y

laboral. Deberá presentarse los planes implementados en la empresa firmados por

la/el representante legal de la misma.

1

Compromiso de que en la plantilla que ejecute el contrato habrá al menos un 40%

de mujeres. 1

Compromiso de contratar para el servicio a personas incluidas en el programa de

integración laboral para colectivos inmigrantes o emigrantes de retorno. 1

13.4. Criterios medioambientales 5

Poseer certificación internacional ISO 14001:2015 para el Sistema de Gestión

Ambiental. Es requisito aportar los certificados vigentes correspondientes. 3

Presentar certificado de consumo de energía renovable equivalente, al menos, al

25% del consumo eléctrico total de la empresa. 2

Deberá presentarse documento acreditativo del cumplimiento de los anteriores requisitos para poder obtener

la puntuación correspondiente.

El incumplimiento de los compromisos llevará aparejada las penalizaciones establecidas en el apartado 17.3.

del presente documento reservándose Ineco además el derecho de resolver el contrato.


20

14. REVISIÓN DE PRECIOS

☒ No procede revisión de precios.

☐ Sí procede revisión de precios, en las contrataciones relacionadas con proyectos internacionales.

Se atenderá a la legislación del país en que haya de ejecutarse el contrato y a sus circunstancias

socioeconómicas.

15. SEGUROS

1. Seguro de Responsabilidad Civil General/Explotación

Se exige:

☒ Sí

☐ No

En caso afirmativo:

‐ Suma asegurada: ☒ 300.000,00 € por victima por siniestro y anualidad de seguro, con un

sublímite por víctima no inferior a 150.000,00€.

‐ Descripción del seguro: la licitadora deberá tener suscrita y en vigor, durante todo el periodo de

duración contractual, una póliza de Responsabilidad Civil General / Explotación en cobertura de los

daños personales, materiales y perjuicios consecutivos causados involuntariamente a terceros con

motivo de la explotación en el desarrollo de su actividad.

La licitadora deberá incluir a Ineco como asegurado adicional, sin perder la condición de

tercero.

La póliza tendrá para Ineco consideración de póliza primaria.

2. Seguro de Responsabilidad Civil Patronal

Se exige:

☒ Sí

☐ No

En caso afirmativo:

‐ Suma asegurada: ☒ 300.000,00 € por siniestro y anualidad de seguro, con un sublímite por

víctima no inferior a 150.000,00€.

‐ Descripción del seguro: la licitadora deberá tener suscrita y en vigor, durante todo el periodo de

duración contractual, una póliza de Responsabilidad Civil Patronal en donde se dé cobertura a las

consecuencias pecuniarias de la Responsabilidad Civil que pudiera derivarse para el asegurado, de


21

acuerdo con la legislación vigente, por daños personales sufridos por sus asalariados como

consecuencia de accidentes de trabajo en el desarrollo de su actividad ordinaria.

3. Seguro de Responsabilidad Civil Profesional

Se exige:

☒ Sí

☐ No

En caso afirmativo:

‐ Suma asegurada: ☒ 300.000,00€ por siniestro y anualidad de seguro, con un sublímite por

víctima no inferior a 150.000,00€.

‐ Descripción del seguro: La licitadora deberá tener suscrita y en vigor una póliza de Responsabilidad

Civil Profesional en cobertura de los daños personales, materiales, perjuicios consecutivos, así como

perjuicios patrimoniales puros derivados de errores profesionales en que pueda incurrir la licitadora

en el ejercicio de su actividad profesional.

La licitadora incluirá a Ineco como asegurado adicional sin perder la condición de tercero, la

póliza tendrá para Ineco consideración de póliza primaria.

Una vez finalizado el contrato, la póliza deberá cubrir los períodos de responsabilidad

posteriores a la ejecución de los trabajos, según los períodos de prescripción de

responsabilidad profesional señalados por las leyes que fueren de aplicación.

Respecto a los seguros requeridos en los epígrafes anteriores, en caso de que la licitadora presente límites

indemnizatorios, alcances o coberturas inferiores a los exigidos en este pliego, para dar prueba de

cumplimiento, es necesario presentar compromiso de contratación por parte de la empresa licitadora y/o

certificado de la compañía de seguros o corredor de seguros en el que se indique que se emitiría en los

términos requeridos en caso de resultar adjudicatarios y siempre con carácter previo al inicio de los trabajos

adjudicados.

El cumplimiento de los seguros requeridos anteriormente no limitará las responsabilidades de la licitadora,

directivos, empleados, agentes y subcontratistas, debiendo responder totalmente de los daños y perjuicios

causados a Ineco o a terceros.

Ineco podrá requerir, después de la adjudicación y antes del inicio de los servicios, un certificado de seguro

para comprobar su validez.

16. CONFIDENCIALIDAD

Se exige:

☒ Sí. Cláusula 19 del Clausulado.


22

☐ Específica. Acuerdo de confidencialidad

Plazo: ☐ x años / ☐ otro plazo: años.

17. PENALIDADES

Según lo establecido en la Cláusula 24 del Clausulado.

17.1. POR INCUMPLIMIENTO DE LOS TRABAJOS OBJETO DEL CONTRATO

☐ No

☒ Sí. En caso afirmativo: 10%

Se aplicará una penalidad correspondiente al 10 % del importe total del servicio contratado por el

incumplimiento de cualquiera de las tareas descritas en el Cuadro de características.

Ineco informará de esta situación al coordinador nombrado por la empresa adjudicataria para que, en el

plazo máximo de dos (2) días laborales, alegue lo que considere oportuno. Una vez recibidas las alegaciones

de la empresa adjudicataria, en caso de desestimarlas, en el plazo máximo de cuatro (4) días laborables,

Ineco informará sobre la aplicación o no de la penalidad y, sobre la resolución anticipada en su caso, sin

derecho a indemnización alguna a favor de la empresa adjudicataria. Las comunicaciones entre Ineco y la

empresa adjudicataria se realizarán siempre por escrito.

Las penalidades por incumplimiento de los trabajos, en caso de superar el diez (10%) por ciento del importe

del contrato, habilitarán a Ineco para proceder a la resolución anticipada del contrato.

17.2. POR EJECUCIÓN DEFECTUOSA

☒ Sí. En caso afirmativo 5%

☐ No

Se aplicará una penalidad del 5% del importe total del servicio contratado por la ejecución defectuosa de

los trabajos.

Ineco informará de esta situación al coordinador nombrado por la empresa adjudicataria para que, en el

plazo máximo de dos (2) días laborables, alegue lo que considere oportuno. Una vez recibidas las alegaciones

de la empresa adjudicataria, en caso de desestimarlas, en el plazo máximo de cuatro (4) días laborables,

Ineco informará sobre la aplicación de dicha penalidad o sobre la resolución anticipada del contrato, sin

derecho a indemnización alguna a favor de la empresa adjudicataria. Las comunicaciones entre Ineco y la

empresa adjudicataria se realizarán siempre por escrito.

Las penalidades por incumplimiento de los trabajos, en caso de superar el diez (10%) por ciento del importe


23

del contrato, habilitarán a Ineco para proceder a la resolución anticipada del contrato.

17.3. POR INCLUMPLIR CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN

☐ No

☒ Sí. En caso afirmativo:

☒ Cualquiera de los criterios de adjudicación.

☐ El criterio o criterios que se especifican a continuación

Podrán imponerse al adjudicatario las penalidades por incumplir criterios de adjudicación.

Estas penalidades estarán sujetas al siguiente régimen:

Se impondrán cuando, al tiempo de la recepción, se constatará por el órgano de contratación que, por

causas imputables al contratista, éste ha ejecutado el contrato sin cumplir alguno o algunos de los

compromisos asumidos en su oferta, siempre que éstos hubieran sido relevantes para la adjudicación.

Se considerará que los compromisos incumplidos son relevantes si, al descontarse un 50 % de la puntuación

obtenida por el contratista en el criterio de adjudicación incumplido, resultara que su oferta no habría sido

la mejor valorada.

Como regla general, su cuantía será un 5 % del precio del contrato, salvo que, motivadamente, el órgano de

contratación estime que el incumplimiento es grave o muy grave, en cuyo caso podrán alcanzar hasta el

máximo legal del 10 %, respectivamente. La reiteración en el incumplimiento podrá tenerse en cuenta para

valorar la gravedad. El importe total de las penalidades no podrá superar el 50 % del precio del contrato. En

caso de superar dicha cantidad, Ineco podrá resolver el contrato, sin derecho a indemnización alguna a favor

de la empresa adjudicataria.


24

17.4. MORA EN LA ENTREGA DE LOS TRABAJOS

☒ Sí. En caso afirmativo 5%

☐ No

En caso afirmativo.

☒ Por incumplimiento de plazo.

Se aplicará una penalidad del 5% del servicio contratado cuando se produzca, por causas imputables a la

empresa adjudicataria, un retraso en la entrega del servicio.

Ineco informará de esta situación al coordinador nombrado por el adjudicatario para que, en el plazo

máximo de dos (2) días laborables, alegue lo que considere oportuno. Una vez recibidas las alegaciones de

la empresa adjudicataria, en caso de desestimarlas, en el plazo máximo de cuatro (4) días laborables, Ineco

informará sobre la aplicación de dicha penalidad o sobre la resolución anticipada del contrato, sin derecho

a indemnización alguna a favor de la empresa adjudicataria. Las comunicaciones entre Ineco y la empresa

adjudicataria se realizarán siempre por escrito.

Las penalidades por retraso en la entrega de los trabajos, en caso de superar el cinco (5%) por ciento del

importe del contrato, habilitarán a Ineco para proceder a la resolución anticipada del contrato.

17.5. POR INCLUMPLIR LA NORMATIVA EN MATERIA DE PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL

☐ No

☒ Sí

17.6. OTRAS PENALIDADES

Por incumplir las condiciones para la subcontratación:

☐ No

☒ Sí: 10% del importe total del servicio contrato.

18. MODIFICACIÓN DEL CONTRATO

Se prevén:

☐ Sí

☒ No

En caso afirmativo: Supuestos en que podrá modificarse el contrato (la suma de las modificaciones por los apartados

siguientes, aislada o conjuntamente, por una o por varias de las causas previstas, en ningún caso podrán superar el


25

19. SUBCONTRATACIÓN

☐ Sí. Se deberá aportar nombre del subcontratista y el porcentaje de subcontratación, así como la parte del

contrato que se subcontrata. La empresa subcontratista deberá acreditar la misma capacidad del licitador, si no se

presenta con éste para integrar solvencia. Para acreditar estos extremos deberá presentarse una declaración jurada

del representante legal de la empresa.

☒ No

Ineco no permitirá la subcontratación de ninguna de las actividades descritas en el presente Cuadro

de Características.

20. OBLIGACIONES LABORALES SOBRE SUBROGACIÓN EN CONTRATOS DE TRABAJO

21. EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS EN LAS DEPENDENCIAS DE INECO

☒ No procede.

☐ Sí procede. Justificación:

Descripción de los trabajos a realizar:

20% del precio inicial del contrato)

☒ No procede, al no estar impuesta en una norma legal, un convenio colectivo o un acuerdo de negociación

colectiva de eficacia general.

☐ Sí procede. Identificación de la norma legal, convenio colectivo o acuerdo de negociación colectiva de eficacia

general: (identificar) XXXXX

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