czym jest i czemu służy strategia rozwoju gminy

04/20/2304/20/23 Paweł LewkowiczPaweł Lewkowicz 11

Proces tworzenia Proces tworzenia Strategii Rozwoju Gminy Strategii Rozwoju Gminy

Mirzec na lata 2013 – Mirzec na lata 2013 – 20202020

informacjeinformacje podstawowepodstawowe __________________________________________________________________

__Mirzec, maj 2013Mirzec, maj 2013


Czym jest i czemu Służy Strategia Czym jest i czemu Służy Strategia Rozwoju GminyRozwoju Gminy

Strategia jest kluczowym elementem planowania rozwoju Strategia jest kluczowym elementem planowania rozwoju lokalnego. Wskazuje ona misje , wizje i cele strategiczne lokalnego. Wskazuje ona misje , wizje i cele strategiczne których urzeczywistnienie powoduje długofalowy zrównoważony których urzeczywistnienie powoduje długofalowy zrównoważony wzrost określonej wspólnoty lokalnej. Realizacja Strategii wzrost określonej wspólnoty lokalnej. Realizacja Strategii pozwala na długofalowe zarządzanie gminą zapewniając pozwala na długofalowe zarządzanie gminą zapewniając ciągłość i trwałość w poczynaniach władz gminy, niezależnie od ciągłość i trwałość w poczynaniach władz gminy, niezależnie od zmiennych uwarunkowań politycznych.zmiennych uwarunkowań politycznych.

Konieczność posiadania aktualnej strategii podyktowania jest Konieczność posiadania aktualnej strategii podyktowania jest względami praktycznymi ,,dobrego rządzenia”, uregulowań względami praktycznymi ,,dobrego rządzenia”, uregulowań prawnych ( ustawa o samorządzie gminnym i ustawa o prawnych ( ustawa o samorządzie gminnym i ustawa o zasadach prowadzenia polityki rozwoju). Niezbędność zasadach prowadzenia polityki rozwoju). Niezbędność posiadania Strategii wynika z formalnej podstawy do posiadania Strategii wynika z formalnej podstawy do przygotowania i oceny wniosków o finansowanie projektów ze przygotowania i oceny wniosków o finansowanie projektów ze źródeł unijnych( nowa perspektywa polityki spójnosci ( budżet źródeł unijnych( nowa perspektywa polityki spójnosci ( budżet UE l. 2014-2020)UE l. 2014-2020)


Jaka powinna być StrategiaJaka powinna być Strategia Każda Strategia powinna być elastyczna i Każda Strategia powinna być elastyczna i

ciągła. Oznacza to ,że cele i zadania zawarte ciągła. Oznacza to ,że cele i zadania zawarte w strategii powinny być stale monitorowane w strategii powinny być stale monitorowane i oceniane w zależności od szybko i oceniane w zależności od szybko zmieniającego się otoczenia zewnętrznego zmieniającego się otoczenia zewnętrznego oraz od zasobów gminy. Jest to zasadniczy oraz od zasobów gminy. Jest to zasadniczy element prawidłowego wdrażania strategii. element prawidłowego wdrażania strategii. Umożliwienie dokonywania zmian w Umożliwienie dokonywania zmian w dokumencie strategii pozwala zachować dokumencie strategii pozwala zachować ciągłość jej realizacji( strategia żyje), ciągłość jej realizacji( strategia żyje), stwarzając warunki do realizacji celów stwarzając warunki do realizacji celów przyjętych w strategii.przyjętych w strategii.


Jaki model (metodykę) Strategii należy Jaki model (metodykę) Strategii należy wybrać podczas opracowywania wybrać podczas opracowywania

dokumentudokumentu

Propozycja modelu ekspercko- partycypacyjnegoPropozycja modelu ekspercko- partycypacyjnego Polega on na szerokim udziale władz i społeczności Polega on na szerokim udziale władz i społeczności

lokalnej w pracach nad strategią, przy lokalnej w pracach nad strategią, przy jednoczesnym zaangażowaniu ekspertów jednoczesnym zaangażowaniu ekspertów zewnętrznych, odpowiadających min. za zewnętrznych, odpowiadających min. za zorganizowanie procesu konsultacji społecznych zorganizowanie procesu konsultacji społecznych oraz końcowe zredagowanie strategii. Inaczej, oraz końcowe zredagowanie strategii. Inaczej, dobrze zorganizowany proces opracowania Strategii dobrze zorganizowany proces opracowania Strategii umożliwia zaangażowanie władz lokalnych oraz umożliwia zaangażowanie władz lokalnych oraz mieszkańców w planowanie swojej przyszłości mieszkańców w planowanie swojej przyszłości


Jaki okres powinna obejmować Jaki okres powinna obejmować Strategia?Strategia?

Propozycja lat: Propozycja lat: 2013-20202013-2020 Powód: okres budżetu Unii Europejskiej na lata 2014-Powód: okres budżetu Unii Europejskiej na lata 2014-

2020 ( dla Polski na politykę spójności planuje się 2020 ( dla Polski na politykę spójności planuje się przeznaczyć ok. 72,9 mld euro, z tego na regionalne przeznaczyć ok. 72,9 mld euro, z tego na regionalne programy operacyjne województw - 22,8 mld euro w programy operacyjne województw - 22,8 mld euro w tym 0, 998 mld euro dla województwa tym 0, 998 mld euro dla województwa świętokrzyskiego)świętokrzyskiego)

Zgodności z dokumentem strategicznym UE : Zgodności z dokumentem strategicznym UE : EUROPA 2020EUROPA 2020

Określenie ram czasowych do 2020 roku dla nowej Określenie ram czasowych do 2020 roku dla nowej polityki spójności UE( dwa cle ,, inwestycje we wzrost polityki spójności UE( dwa cle ,, inwestycje we wzrost i miejsca pracy” oraz ,,Europejska współpraca i miejsca pracy” oraz ,,Europejska współpraca terytorialna”)terytorialna”)

Kontrakty o Partnerstwie ( następca Narodowej Kontrakty o Partnerstwie ( następca Narodowej Strategii Rozwoju) oraz komplementarnie tzw. Strategii Rozwoju) oraz komplementarnie tzw. regionalnych programów operacyjnych regionalnych programów operacyjnych


Aspekt organizacyjny SRG na l. Aspekt organizacyjny SRG na l. 2013-20202013-2020

Część organizacyjno- formalna - do końca grudnia 2012 z przedłużeniem do okresu Część organizacyjno- formalna - do końca grudnia 2012 z przedłużeniem do okresu wyłonienia wykonawcy strategii wyłonienia wykonawcy strategii

- Maj 2012 r. prezentacja etapów procesu powstania koncepcji strategii rozwoju gminy - Maj 2012 r. prezentacja etapów procesu powstania koncepcji strategii rozwoju gminy Mirzec 2013-2020 – autor Paweł Lewkowicz Mirzec 2013-2020 – autor Paweł Lewkowicz

- 27. 06. 2012 roku uchwała Rady Gminy w Mircu o przystąpieniu do opracowywania 27. 06. 2012 roku uchwała Rady Gminy w Mircu o przystąpieniu do opracowywania Strategii Rozwoju Gminy Mirzec na lata 2013-2020 Strategii Rozwoju Gminy Mirzec na lata 2013-2020

- 27.12.2012r. Powołanie zarządzeniem wójta koordynatora zespołu do opracowania 27.12.2012r. Powołanie zarządzeniem wójta koordynatora zespołu do opracowania Strategii w osobie p. Pawła Lewkowicza Zadania: koordynowanie podstawowych zadań( Strategii w osobie p. Pawła Lewkowicza Zadania: koordynowanie podstawowych zadań( raport o gminie, współpraca z zespołem ds. strategii, firmą zewnętrzną opracowującą raport o gminie, współpraca z zespołem ds. strategii, firmą zewnętrzną opracowującą strategie, , kluczowy udział w budowie strategii w tym scenariusze rozwoju, kształt strategie, , kluczowy udział w budowie strategii w tym scenariusze rozwoju, kształt priorytetów gminy, kampania promocyjna , konsultacje społeczne itp. priorytetów gminy, kampania promocyjna , konsultacje społeczne itp.

- - 27.12.2012 r. Powołanie zarządzeniem wójta zespołu do opracowania Strategii. Zespół w 27.12.2012 r. Powołanie zarządzeniem wójta zespołu do opracowania Strategii. Zespół w

składzie 30 osób( reprezentacja sektorowa) , którego zadaniem jest udział w pracach nad składzie 30 osób( reprezentacja sektorowa) , którego zadaniem jest udział w pracach nad opracowywaniem dokumentu Strategii z udziałem zewnętrznej firmy oraz przy opracowywaniem dokumentu Strategii z udziałem zewnętrznej firmy oraz przy współpracy z koordynatorem do opracowywania strategii. W szczególności do zadań w/w współpracy z koordynatorem do opracowywania strategii. W szczególności do zadań w/w zespołu należy : uczestnictwo w warsztatach, spotkaniach roboczych, konsultacjach, zespołu należy : uczestnictwo w warsztatach, spotkaniach roboczych, konsultacjach, typowanie głównych kierunków rozwoju gminy, w tym także sugerowanie strategicznych typowanie głównych kierunków rozwoju gminy, w tym także sugerowanie strategicznych przedsięwzięć do realizacji w perspektywie do 2020r. , a także wyrażanie opinii( uwag) w przedsięwzięć do realizacji w perspektywie do 2020r. , a także wyrażanie opinii( uwag) w tematyce powstawania nowej Strategii tematyce powstawania nowej Strategii

- 30 kwietnia 2013 roku wyłonienie firmy MM Marketing i Innowacje z Warszawy jako 30 kwietnia 2013 roku wyłonienie firmy MM Marketing i Innowacje z Warszawy jako wykonawcę opracowania Strategii Rozwoju Gminy Mirzec 2013-2020 .wykonawcę opracowania Strategii Rozwoju Gminy Mirzec 2013-2020 .


I - Określenie aspektu operacyjnegoI - Określenie aspektu operacyjnego Do dniaDo dnia 10 maja 2013 roku 10 maja 2013 roku Spotkanie organizacyjne z udziałem członków Spotkanie organizacyjne z udziałem członków

zespołu ds. opracowania strategii w obecności przedstawiciela - Firmy zespołu ds. opracowania strategii w obecności przedstawiciela - Firmy opracowującej Strategię opracowującej Strategię

W następnej kolejności planuje się:W następnej kolejności planuje się: DoDo końca maja 2013rkońca maja 2013r. -opracowywanie diagnozy sytuacji społeczno - . -opracowywanie diagnozy sytuacji społeczno -

gospodarczej, analiza SWOT gminy. gospodarczej, analiza SWOT gminy. Rozpoczęcie cyklu warsztatów w Rozpoczęcie cyklu warsztatów w poszczególnych obszarach tematycznych poszczególnych obszarach tematycznych min. badanie ankietowe wśród min. badanie ankietowe wśród członków zespołu do opracowania strategii w kierunku np. „ co należy zrobić aby za członków zespołu do opracowania strategii w kierunku np. „ co należy zrobić aby za 7 lat poprawiły się warunki życia mieszkańcom, a gmina była bardziej rozwinięta w 7 lat poprawiły się warunki życia mieszkańcom, a gmina była bardziej rozwinięta w infrastrukturę”. Zamiar zredagowania raportu o gminie za lata 2007- 2012 infrastrukturę”. Zamiar zredagowania raportu o gminie za lata 2007- 2012 opracowanego przez koordynatora gminy przy współpracy z komórkami opracowanego przez koordynatora gminy przy współpracy z komórkami organizacyjnymi Urzędu Gminy i jednostkami organizacyjnymi gminy Mirzec.organizacyjnymi Urzędu Gminy i jednostkami organizacyjnymi gminy Mirzec.( oczekiwane rezultaty: ( oczekiwane rezultaty: odbycie I warsztatów, przyjęcie raportu o gminie , w odbycie I warsztatów, przyjęcie raportu o gminie , w miarę możliwości sporządzenie diagnozy gminy z analizą SWOT) miarę możliwości sporządzenie diagnozy gminy z analizą SWOT)

Do połowy czerwca 2013 roku-Do połowy czerwca 2013 roku- Opracowanie koncepcji projektowej strategii Opracowanie koncepcji projektowej strategii (scenariusz rozwoju gminy), z określeniem strategicznych kierunków rozwoju (scenariusz rozwoju gminy), z określeniem strategicznych kierunków rozwoju gminy, wdrożenie obranej metodologii pracy przy budowaniu strategii z udziałem gminy, wdrożenie obranej metodologii pracy przy budowaniu strategii z udziałem członków zespołu. Ostateczne wypracowanie misji, wizji, celów strategicznych i członków zespołu. Ostateczne wypracowanie misji, wizji, celów strategicznych i celów operacyjnych strategii ( warsztaty). Ponadto ustalenie zasad monitoringu i celów operacyjnych strategii ( warsztaty). Ponadto ustalenie zasad monitoringu i ewaluacji i oceny strategii z wymaganymi załącznikami. Przystąpienie do wariantu ewaluacji i oceny strategii z wymaganymi załącznikami. Przystąpienie do wariantu sporządzenia w formie załącznika do strategii tzw. Strategicznego Planu sporządzenia w formie załącznika do strategii tzw. Strategicznego Planu Inwestycyjnego – SPI/Wieloletniego Planu Inwestycyjnego –WPI.( oczekiwane Inwestycyjnego – SPI/Wieloletniego Planu Inwestycyjnego –WPI.( oczekiwane rezultaty: rezultaty: opracowanie kształtu części dokumentu strategii, opracowanie kształtu części dokumentu strategii, przeprowadzenie II warsztatówprzeprowadzenie II warsztatów))


II - Określenie aspektu operacyjnegoII - Określenie aspektu operacyjnego Do końca czerwca 2013 rokuDo końca czerwca 2013 roku- Sporządzenie tzw. - Sporządzenie tzw.

Strategicznego Planu Inwestycyjnego – SPI/ Wieloletniego Planu Strategicznego Planu Inwestycyjnego – SPI/ Wieloletniego Planu Inwestycyjnego - WPI w formie załącznika do strategii ( w oparciu Inwestycyjnego - WPI w formie załącznika do strategii ( w oparciu o prace poszczególnych grup warsztatowych).Stworzenie montażu o prace poszczególnych grup warsztatowych).Stworzenie montażu finansowego do SPI/WPI( finansowego do SPI/WPI( oczekiwane rezultaty: plan oczekiwane rezultaty: plan inwestycji , montaż finansowy, przeprowadzenie III inwestycji , montaż finansowy, przeprowadzenie III warsztatówwarsztatów) )

Do dnia 25 lipca 2013 roku-Do dnia 25 lipca 2013 roku- opracowanie przez Firmę – opracowanie przez Firmę – wykonawcę Strategii kształtu projektu Strategii z załącznikami i wykonawcę Strategii kształtu projektu Strategii z załącznikami i wymogami( oczekiwane rezultaty: spotkanie podsumowujące , wymogami( oczekiwane rezultaty: spotkanie podsumowujące , zaopiniowanie wstępnego wypracowanego projektu strategii, zaopiniowanie wstępnego wypracowanego projektu strategii, rekomendacja projektu strategii wójtowi gminy Mirzec) .rekomendacja projektu strategii wójtowi gminy Mirzec) .

Do 12 sierpnia 2013r. - Do 12 sierpnia 2013r. - Ostateczne zredagowanie projektu Ostateczne zredagowanie projektu dokumentu Strategii wraz z wymogami załącznikami i opiniami dokumentu Strategii wraz z wymogami załącznikami i opiniami ( oczekiwane rezultaty: weryfikacja projektu strategii przez wójta, ( oczekiwane rezultaty: weryfikacja projektu strategii przez wójta, złożenie wniosków do RDOŚ i PWIS z załączonym projektem złożenie wniosków do RDOŚ i PWIS z załączonym projektem dokumentu Strategii w celu wydania stosownych opinii)dokumentu Strategii w celu wydania stosownych opinii)

- Od 14 do 27 sierpnia 2013 roku - - Od 14 do 27 sierpnia 2013 roku - konsultacje społeczne w konsultacje społeczne w tym dostępność projektu strategii do publicznego wglądu ( strona tym dostępność projektu strategii do publicznego wglądu ( strona internetowa Gminy Mirzec, BIP).internetowa Gminy Mirzec, BIP).


III - Określenie aspektu operacyjnegoIII - Określenie aspektu operacyjnego

Do 12 września 2013 rokuDo 12 września 2013 roku - przedstawienie projektu - przedstawienie projektu strategii na wspólnym posiedzeniu wszystkich stałych strategii na wspólnym posiedzeniu wszystkich stałych komisji Rady Gminy w Mircu ( Oczekiwane rezultaty: komisji Rady Gminy w Mircu ( Oczekiwane rezultaty: multimedialna prezentacja projektu dokumentu strategii i multimedialna prezentacja projektu dokumentu strategii i pozytywne zaopiniowanie projektu przez Radnych )pozytywne zaopiniowanie projektu przez Radnych )

Do 30 października 2013 rokuDo 30 października 2013 roku - Przedłożenie projektu - Przedłożenie projektu Strategii pod obrady Sesji Rady Gminy w Mircu w celu Strategii pod obrady Sesji Rady Gminy w Mircu w celu uchwalenia Strategii w drodze uchwały Rady gminy w uchwalenia Strategii w drodze uchwały Rady gminy w Mircu( osoba referująca przedmiotowy projekt uchwały Mircu( osoba referująca przedmiotowy projekt uchwały Rady- Paweł Lewkowicz)Rady- Paweł Lewkowicz)

Przez cały okres budowania dokumentu Strategii Przez cały okres budowania dokumentu Strategii przeprowadzenie kampanii promocyjnej , której przeprowadzenie kampanii promocyjnej , której

zwieńczeniem będzie wydania informatora o Strategiizwieńczeniem będzie wydania informatora o Strategii


Jakie formy mogą być zastosowane Jakie formy mogą być zastosowane przez wykonawcę Strategii :przez wykonawcę Strategii :

a) analiza tendencji społeczno- a) analiza tendencji społeczno- ekonomicznych w gminieekonomicznych w gminie

b) badanie klimatu do rozwoju b) badanie klimatu do rozwoju poszczególnych dziedzin i poszczególnych dziedzin i obszarów strategicznychobszarów strategicznych

c) cykl prac warsztatowych z c) cykl prac warsztatowych z liderami poszczególnych liderami poszczególnych środowiskśrodowisk

d) metoda delfickad) metoda delficka


Sugerowane etapy tworzenia Sugerowane etapy tworzenia dokumentu Strategii dokumentu Strategii

1.1. Przygotowanie Przygotowanie ( organizacja procesu, plany pracy w tym ( organizacja procesu, plany pracy w tym metodologia , rozpoznanie problemów lokalnych)metodologia , rozpoznanie problemów lokalnych)

2. 2. DiagnozowanieDiagnozowanie ( analiza otoczenia , zdefiniowanie obszarów ( analiza otoczenia , zdefiniowanie obszarów problemowych/ do analizy / i dziedzin rozwojowych) problemowych/ do analizy / i dziedzin rozwojowych)

33. Planowanie. Planowanie ( analiza SWOT, ostateczne wykształtowanie ( analiza SWOT, ostateczne wykształtowanie misji i wizji strategii)misji i wizji strategii)

4. 4. SyntetyzowanieSyntetyzowanie ( tworzenie dokumentu Strategii , ( tworzenie dokumentu Strategii , planowanie przyszłościowego rozwoju w oparciu o planowanie przyszłościowego rozwoju w oparciu o wypracowanie celów strategicznych i operacyjnych , wypracowanie celów strategicznych i operacyjnych , następnie konkretnych zadań do realizacji (w formie np. następnie konkretnych zadań do realizacji (w formie np. strategicznego planu inwestycji/ wieloletniego planu strategicznego planu inwestycji/ wieloletniego planu inwestycyjnego)inwestycyjnego)

5. 5. WdrażanieWdrażanie ( początki realizacji Strategii ) ( początki realizacji Strategii )


Przykładowa zawartość treści Przykładowa zawartość treści dokumentu Strategiidokumentu Strategii

Określenie metodologii procesu planowania strategicznego Określenie metodologii procesu planowania strategicznego

( cykl prac warsztatowych, metody pracy )( cykl prac warsztatowych, metody pracy ) - analiza zasobów gminy ( środowisko , gospodarka, - analiza zasobów gminy ( środowisko , gospodarka,

społeczeństwo), społeczeństwo), - analiza SWOT- analiza SWOT - Misja , wizja i cele strategiczne - Misja , wizja i cele strategiczne - Plany działań i priorytetowe projekty( zał. nr 1 – Strategiczny - Plany działań i priorytetowe projekty( zał. nr 1 – Strategiczny

Plan Inwestycji- określać może wszystkie projekty ujęte w nowej Plan Inwestycji- określać może wszystkie projekty ujęte w nowej Strategii)Strategii)

- Powiązania strategii z dokumentami wyższego rzędu- Powiązania strategii z dokumentami wyższego rzędu -Wdrażanie i monitoring i ewaluacja strategii strategii -Wdrażanie i monitoring i ewaluacja strategii strategii Public relation i komunikacja społeczna StrategiiPublic relation i komunikacja społeczna Strategii

Zaopiniowanie dokumentu Strategii przez RDOŚ i PWIS w Kielcach Zaopiniowanie dokumentu Strategii przez RDOŚ i PWIS w Kielcach w celu wydania opinii środowiskowej w celu wydania opinii środowiskowej


cd. Przykładowa zawartość treści cd. Przykładowa zawartość treści dokumentu Strategiidokumentu Strategii

Diagnoza GminyDiagnoza Gminy

Obejmuje ona opis aktualnego stanu Obejmuje ona opis aktualnego stanu Gminy, jej zasobów, uwarunkowań Gminy, jej zasobów, uwarunkowań przestrzennych, społecznych i przestrzennych, społecznych i gospodarczych, wyłonienie mocnych i gospodarczych, wyłonienie mocnych i słabych stron oraz szans i zagrożeń.słabych stron oraz szans i zagrożeń.


Misja i Wizja rozwoju Gminy Misja i Wizja rozwoju Gminy w perspektywie (2013-w perspektywie (2013-

2020)2020) Misja określa wewnętrzny cel główny społeczności Misja określa wewnętrzny cel główny społeczności

lokalnej. Odpowiada na pytanie: dlaczego działamy, lokalnej. Odpowiada na pytanie: dlaczego działamy, co przede wszystkim chcemy osiągnąć ?co przede wszystkim chcemy osiągnąć ?

Wizja jest to pozytywny obraz Gminy w przyszłości Wizja jest to pozytywny obraz Gminy w przyszłości bazujący głównie na diagnozie Gminy, dążeniach, bazujący głównie na diagnozie Gminy, dążeniach, aspiracjach i uznawanym systemie wartości. Wizja aspiracjach i uznawanym systemie wartości. Wizja sformułowana jest w formie opisu przyszłości w sformułowana jest w formie opisu przyszłości w poszczególnych obszarach analizy strategicznej oraz poszczególnych obszarach analizy strategicznej oraz w formie Deklaracji Wizji Gminy będącej najbardziej w formie Deklaracji Wizji Gminy będącej najbardziej zwięzłym obrazem pozytywnej przyszłości.zwięzłym obrazem pozytywnej przyszłości.


Wizja i cele strategiczneWizja i cele strategiczne

Osiągnięcie zakładanej wizji rozwoju wymaga Osiągnięcie zakładanej wizji rozwoju wymaga określenia istniejących przeszkód – problemów. określenia istniejących przeszkód – problemów. Problemy określa się przyporządkowując je do Problemy określa się przyporządkowując je do konkretnych kierunków rozwoju.konkretnych kierunków rozwoju.

Przykład wizji rozwoju: Wzrost poziomu życia Przykład wizji rozwoju: Wzrost poziomu życia wspólnoty lokalnej, podniesienie atrakcyjności wspólnoty lokalnej, podniesienie atrakcyjności gminy na szczeblu lokalnym i ponadlokalnym gminy na szczeblu lokalnym i ponadlokalnym poprzez poprzez ………………………………………………………………………………………………………………………………

Wyznaczenie celów strategicznych/operacyjnychWyznaczenie celów strategicznych/operacyjnych Aby pokonać istniejące przeszkody – problemy, Aby pokonać istniejące przeszkody – problemy,

formułuje się cele strategiczne. Cele powinny być formułuje się cele strategiczne. Cele powinny być pogrupowane w wybrane dziedziny( np. 10), pogrupowane w wybrane dziedziny( np. 10), które powinny być składowymi które powinny być składowymi wyselekcjonowanych obszarów analizy np.: wyselekcjonowanych obszarów analizy np.: społeczeństwo, gospodarka, środowisko. społeczeństwo, gospodarka, środowisko.


Przykład dziedziny i obszary analizy Przykład dziedziny i obszary analizy strategicznejstrategicznej

Społeczeństwo Gospodarka Środowisko

I. Społeczne warunki życia wiejskiego( oświata)

V. Przedsiębiorczość

VIII. Mieszkalnictwo

II. Czas wolny VI. Turystyka IX. Środowisko naturalne

III. Tożsamość gminyIV. Bezpieczeństwo

VII. Rolnictwo X. Infrastruktura techniczna


Działania operacyjneDziałania operacyjne

Sposób osiągania wyznaczonych celów strategicznych Sposób osiągania wyznaczonych celów strategicznych i celów operacyjnych formułuje się w odrębnym i celów operacyjnych formułuje się w odrębnym opracowaniu np.„ opracowaniu np.„ Strategiczny Plan Inwestycji albo Strategiczny Plan Inwestycji albo Wieloletni plan inwestycji do 2020 rokuWieloletni plan inwestycji do 2020 roku ”. ( może być ”. ( może być załącznikiem do dokumentu strategii z określeniem załącznikiem do dokumentu strategii z określeniem źródeł finansowania poszczególnych przedsięwzięć ). źródeł finansowania poszczególnych przedsięwzięć ).

,,,,Strategiczny Plan InwestycjiStrategiczny Plan Inwestycji” jest materiałem ” jest materiałem operacyjnym zawierającym nazwę i opis projektów operacyjnym zawierającym nazwę i opis projektów oraz zadań realizacyjnych. Zawiera on również oraz zadań realizacyjnych. Zawiera on również szacunkowe koszty i czas realizacji projektów oraz szacunkowe koszty i czas realizacji projektów oraz rozeznanie źródła ich finansowania w określonej rozeznanie źródła ich finansowania w określonej perspektywie czasowej.perspektywie czasowej.


Elementy działań operacyjnychElementy działań operacyjnych

Działania operacyjne mogą być pod nazwą plany Działania operacyjne mogą być pod nazwą plany działania ( plany operacyjne) opracowane na działania ( plany operacyjne) opracowane na podstawie obszarów i dziedzin rozwojowych podstawie obszarów i dziedzin rozwojowych wyznaczonych w dokumencie strategii.wyznaczonych w dokumencie strategii.

Działania operacyjne winny być wypracowane w Działania operacyjne winny być wypracowane w trakcie warsztatów podczas których poszczególne trakcie warsztatów podczas których poszczególne grupy zadaniowe ( specjalizująca się w grupy zadaniowe ( specjalizująca się w poszczególnym obszarze/dziedzinie) poprzez poszczególnym obszarze/dziedzinie) poprzez sformułowanie : co chce osiągnąć( cele sformułowanie : co chce osiągnąć( cele strategiczne), w jaki sposób chce to strategiczne), w jaki sposób chce to osiągnąć( cele operacyjne) kształtują osiągnąć( cele operacyjne) kształtują odpowiednio wypracowane zadania /projekty/ odpowiednio wypracowane zadania /projekty/ będące odpowiedzią – co zrobimy.będące odpowiedzią – co zrobimy.


Przykład planowanych w czasookresie działań operacyjnych Gminy Przykład planowanych w czasookresie działań operacyjnych Gminy Mirzec na podstawie kart informacyjnych złożonych do nowego okresu Mirzec na podstawie kart informacyjnych złożonych do nowego okresu

programowania RPOWŚ 2014-2020programowania RPOWŚ 2014-2020

LPLP Nazwa przedsięwzięciaNazwa przedsięwzięcia Źródło Źródło dofinansowanidofinansowaniaa

Szacunkowy Szacunkowy

KosztKoszt ( w zł) ( w zł)Proponowany Proponowany okres okres realizacjirealizacji

Jednostka Jednostka odpowiedzialnodpowiedzialnaa

11 Ograniczanie zużycia Ograniczanie zużycia energii i kształtowania energii i kształtowania świadomości świadomości racjonalnego zużywania racjonalnego zużywania energii w budynkach energii w budynkach użyteczności publicznej w użyteczności publicznej w terenu gminy Mirzec z terenu gminy Mirzec z instalacją urządzeń OZEinstalacją urządzeń OZE

EFRREFRR 3 253 3 253 489,72489,72 2014-20162014-2016 Urząd gminy Urząd gminy

w Mircuw Mircu

22 Budowa kanalizacji Budowa kanalizacji sanitarnej grawitacyjnej i sanitarnej grawitacyjnej i ciśnieniowej w ciśnieniowej w miejscowości Osiny, miejscowości Osiny, Osiny Majorat i Małyszyn Osiny Majorat i Małyszyn Górny jako Górny jako komplementarność komplementarność działań w zakresie działań w zakresie gospodarki wodno – gospodarki wodno – ściekowejściekowej

EFRREFRR 4 854 713,004 854 713,00

2015-20172015-2017 jwjw

33 Przebudowa drogi Przebudowa drogi gminnej nr 347025 T gminnej nr 347025 T Mirzec Czerwona – Mirzec Czerwona – Tychów Nowy oraz drogi Tychów Nowy oraz drogi gminnej 347011T Mirzec gminnej 347011T Mirzec Majorat Tychów Nowy Majorat Tychów Nowy jako komplementarność jako komplementarność tworzenia sieci dróg na tworzenia sieci dróg na terenie gminy Mirzecterenie gminy Mirzec

EFRREFRR 2 300 000,002 300 000,00 2017-2019 2017-2019

jwjw


Przykład planowanych w czasookresie działań operacyjnych Gminy Przykład planowanych w czasookresie działań operacyjnych Gminy Mirzec na podstawie kart informacyjnych złożonych do nowego okresu Mirzec na podstawie kart informacyjnych złożonych do nowego okresu

programowania RPOWŚ 2014-2020( cd)programowania RPOWŚ 2014-2020( cd)

lplp Nazwa przedsięwzięciaNazwa przedsięwzięcia Źródło Źródło dofinansowaniadofinansowania

EFRR- 85% EFRR- 85%

EFS – 90%EFS – 90%

Szacunkowy Szacunkowy

KosztKosztProponowany Proponowany okres okres realizacjirealizacji

Jednostka Jednostka odpowiedzialnaodpowiedzialna

44 Budowa Budowa przydomowych przydomowych oczyszczalni ścieków oczyszczalni ścieków na terenach na terenach nieobjętych nieobjętych systemem gminnej systemem gminnej kanalizacji zbiorczejkanalizacji zbiorczej

EFRR EFRR względnie względnie odpowiednik odpowiednik PROW w PROW w nowej nowej perspektywie perspektywie programowaniprogramowaniaa

3 500 0003 500 000 2015-2020 2015-2020 Urząd gminy, Urząd gminy, beneficjenci beneficjenci końcowi- końcowi- osoby osoby fizyczne fizyczne

55 Dywersyfikacja Dywersyfikacja działalności działalności nierolniczej w nierolniczej w kierunku powstania kierunku powstania sołeckich centrów sołeckich centrów turystyki i rekreacji turystyki i rekreacji wiejskiejwiejskiej

EFS EFS 300 000300 000 20162016 Urząd gminy Urząd gminy

66 Wiedza i Wiedza i umiejętności-umiejętności-podstawa karierypodstawa kariery

EFS EFS 1 530 0001 530 000 2015-2016 2015-2016 ZEASiPZEASiP

77 Dosięgnę swoich Dosięgnę swoich marzeńmarzeń

EFS EFS 1 440 0001 440 000 2018-20192018-2019 ZEASiPZEASiP

88 Kontynuacja Kontynuacja obecnego obecnego projektu ,,Wspólna projektu ,,Wspólna sprawa”sprawa”

EFS EFS 613 200 613 200 2014-20162014-2016 GOPS w GOPS w Mircu Mircu


Określenie sposobu wdrażania Określenie sposobu wdrażania Strategii Rozwoju GminyStrategii Rozwoju Gminy

Żeby opracowana Strategia Rozwoju Żeby opracowana Strategia Rozwoju Gminy, przyniosła założone efekty, Gminy, przyniosła założone efekty, wymaga dużej konsekwencji w jej wymaga dużej konsekwencji w jej wdrażaniu. Z uwagi na kadencyjność wdrażaniu. Z uwagi na kadencyjność samorządów i presję spraw bieżących samorządów i presję spraw bieżących występuje duże zagrożenie konsekwentnej występuje duże zagrożenie konsekwentnej realizacji strategii. Wdrażanie jest więc realizacji strategii. Wdrażanie jest więc etapem, który wymaga ciągłej uwagi i etapem, który wymaga ciągłej uwagi i systematycznego monitorowania.systematycznego monitorowania.


Przykład:Przykład:Etapów Opracowania Strategii Etapów Opracowania Strategii

Rozwoju Gminy Mirzec.Rozwoju Gminy Mirzec.


Zasada Zrównoważonego Zasada Zrównoważonego RozwojuRozwoju

Działania operacyjne( cele strategiczne, Działania operacyjne( cele strategiczne,

operacyjne ,zadania i projekty) powinny operacyjne ,zadania i projekty) powinny charakteryzować się zasadzie zrównoważonego charakteryzować się zasadzie zrównoważonego rozwoju. Taki rozwój jest rozumiany jako proces rozwoju. Taki rozwój jest rozumiany jako proces implikujący działania polityczne, gospodarcze, implikujący działania polityczne, gospodarcze, społeczne i przestrzenne z zachowaniem równowagi społeczne i przestrzenne z zachowaniem równowagi przyrodniczej oraz trwałości podstawowych procesów przyrodniczej oraz trwałości podstawowych procesów prorozwojowych. Zrównoważony rozwój równoważy prorozwojowych. Zrównoważony rozwój równoważy szanse w dostępie do dóbr i usług wszystkim grupom szanse w dostępie do dóbr i usług wszystkim grupom społecznym bez względu na status społeczny, czy społecznym bez względu na status społeczny, czy materialny oraz pochodzenie oraz wyrównuje różnice materialny oraz pochodzenie oraz wyrównuje różnice rozwojowe między poszczególnymi sołectwami w rozwojowe między poszczególnymi sołectwami w gminie. gminie.


Uwagi KońcoweUwagi Końcowe Mająca powstać Strategia Rozwoju Gminy Mirzec musi się odnosić Mająca powstać Strategia Rozwoju Gminy Mirzec musi się odnosić

do dokumentów planistyczno- strategicznych wyższego rzędu jak:do dokumentów planistyczno- strategicznych wyższego rzędu jak: Strategia Rozwoju Kraju 2007-2015Strategia Rozwoju Kraju 2007-2015 Krajowa Strategia Rozwoju Regionalnego ( z maja 2009r.)Krajowa Strategia Rozwoju Regionalnego ( z maja 2009r.) Aktualizacja Strategii Rozwoju Województwa Świętokrzyskiego do Aktualizacja Strategii Rozwoju Województwa Świętokrzyskiego do

2020( projekt)2020( projekt) Strategia Rozwoju Turystyki w Województwie Świętokrzyskim na l. Strategia Rozwoju Turystyki w Województwie Świętokrzyskim na l.

2006-20142006-2014 Raport ,,Raport ,,ForesightForesight” wiodących technologii województwa ” wiodących technologii województwa

świętokrzyskiegoświętokrzyskiego Dokument Strategii winem powstać w oparciu o dokumenty Dokument Strategii winem powstać w oparciu o dokumenty

planistyczne opracowane w gminie Mirzec na przestrzeni ostatnich planistyczne opracowane w gminie Mirzec na przestrzeni ostatnich kilku lat jak: Aktualizacja Strategii Rozwiązywania Problemów kilku lat jak: Aktualizacja Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych dla Gminy Mirzec, Program Ochrony Środowiska dla Społecznych dla Gminy Mirzec, Program Ochrony Środowiska dla Gminy Mirzec na lata 2013-2016 z uwzględnieniem lat 2017-2020Gminy Mirzec na lata 2013-2016 z uwzględnieniem lat 2017-2020

Firma wykonująca dokument Strategii będzie odpowiedzialna Firma wykonująca dokument Strategii będzie odpowiedzialna za merytoryczną stronę przeprowadzenia procesu za merytoryczną stronę przeprowadzenia procesu partycypacji społecznej i ostateczne zredagowanie partycypacji społecznej i ostateczne zredagowanie dokumentu Strategii ( z możliwością wykorzystania pewnych dokumentu Strategii ( z możliwością wykorzystania pewnych danych ze ,,starej Strategii Rozwoju Gminy Mirzec”, jako danych ze ,,starej Strategii Rozwoju Gminy Mirzec”, jako punktu wyjścia do dalszych prac analitycznych)punktu wyjścia do dalszych prac analitycznych)


Dziękuję za uwagęDziękuję za uwagę

opracował:opracował:

Paweł LewkowiczPaweł Lewkowicz

Inspektor do spraw Promocji Gminy i Inspektor do spraw Promocji Gminy i Funduszy EuropejskichFunduszy Europejskich

oraz koordynator gminy Mirzec do oraz koordynator gminy Mirzec do opracowania Strategii Rozwoju opracowania Strategii Rozwoju

Gminy Mirzec 2013-2020Gminy Mirzec 2013-2020

czym jest i czemu służy strategia rozwoju gminy

Documents