darba aizsardzības jomas attīstības plāns 2011.-2013.gadam
DESCRIPTION
Darba aizsardzības jomas attīstības plāns 2011.-2013.gadamTRANSCRIPT
![Page 1: Darba aizsardzības jomas attīstības plāns 2011.-2013.gadam](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022052203/559466b01a28ab5d4a8b46dd/html5/thumbnails/1.jpg)
Darba aizsardzības jomas
attīstības plāns 2011.-2013.gadam
Māra Vīksne, Labklājības ministrijas
Darba departamenta Darba attiecību un
darba aizsardzības politikas nodaļas
vadošā referente
28.04.2011.
![Page 2: Darba aizsardzības jomas attīstības plāns 2011.-2013.gadam](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022052203/559466b01a28ab5d4a8b46dd/html5/thumbnails/2.jpg)
Darba aizsardzības politika Latvijā
Politikas dokumenti
• Pamatnostādnes un priekšlikumi (2001-2006)
• Darba aizsardzības jomas attīstības pamatnostādnes
2008.–2013.gadam (pieņemtas MK – 2008.gada 15.aprīlī)
Darba aizsardzības jomas
attīstības programma
2008.-2010.gadam
(pieņemta MK – 2008.gada
4.novembrī)
Darba aizsardzības
jomas attīstības plāns
2011.-2013.gadam
(pieņemts MK –
2011.gada 19.aprīlī)
![Page 3: Darba aizsardzības jomas attīstības plāns 2011.-2013.gadam](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022052203/559466b01a28ab5d4a8b46dd/html5/thumbnails/3.jpg)
DA pamatnostādnes 2008-2013
Identificētās problēmas:
Augsts darbā bojā gājušo skaits
1) Informācijas, datu, zinātniskā atbalsta un kapacitātes
trūkums
2) Zems normatīvo aktu ievērošanas līmenis praksē
3) Informācijas, zināšanu un preventīvās attieksmes
trūkums sabiedrībā
![Page 4: Darba aizsardzības jomas attīstības plāns 2011.-2013.gadam](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022052203/559466b01a28ab5d4a8b46dd/html5/thumbnails/4.jpg)
DA pamatnostādnes 2008-2013
• Politikas pamatmērķis:droša un veselībai nekaitīga darba vide, kas veicinātu
darba mūža pagarināšanos, valsts un uzņēmumu
ekonomiskā stāvokļa uzlabošanos un visas sabiedrības
labklājības līmeņa paaugstināšanos.
• Plānotais politikas rezultāts:uzlabojušies darba apstākļi Latvijas uzņēmumos un
samazinājies nelaimes gadījumos bojā gājušo skaits par
30%!
![Page 5: Darba aizsardzības jomas attīstības plāns 2011.-2013.gadam](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022052203/559466b01a28ab5d4a8b46dd/html5/thumbnails/5.jpg)
DA pamatnostādnes 2008-2013
Apakšmērķi:
– Politikas izstrādes un monitoringa pilnveidošana
– Uzraudzības un kontroles mehānisma (VDI)
kapacitātes paaugstināšana un efektivizēšana
– “Preventīvās kultūras” iedzīvināšana, sabiedrības
izglītošana un informēšana
– Ekonomisko stimulu un atbalsta nodrošināšana
darba devējiem
![Page 6: Darba aizsardzības jomas attīstības plāns 2011.-2013.gadam](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022052203/559466b01a28ab5d4a8b46dd/html5/thumbnails/6.jpg)
DA programma 2008-2010
Darba aizsardzības jomas attīstības
programma 2008.-2010.gadam
Mērķis - veicināt DA pamatnostādnēs (2008.–2013.)
noteikto DA politikas mērķu un rezultātu sasniegšanu 3
gadu periodā (2008.-2010.g.)
![Page 7: Darba aizsardzības jomas attīstības plāns 2011.-2013.gadam](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022052203/559466b01a28ab5d4a8b46dd/html5/thumbnails/7.jpg)
DA programmas īstenošana 2008.-2010.g.
49
322321 19
8377
484456 53 58
61
416868
21272434333936
27
118
8885
118
94
108
101
0
20
40
60
80
100
120
140
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Latvija
Igaunija
Lietuva
Letālie nelaimes gadījumi darbā (2000. – 2010.*)
Gads
![Page 8: Darba aizsardzības jomas attīstības plāns 2011.-2013.gadam](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022052203/559466b01a28ab5d4a8b46dd/html5/thumbnails/8.jpg)
DA programmas īstenošana 2008.-2010.g.
Letālie nelaimes gadījumi darbā uz 100 000
nodarbinātajiem (2000. – 2009.)
Gads
5,8
7,5
5,9
2,5
3,7
6,9
4,1
6
4,4
5,55,4
5,2
3,23,2 3,5
4,7
6,26,7
5,6
5,7
4,23,9
4
7,1 7,3
9,69,4
8,47,2
2,12,8 2,7 2,5 2,5 2,4 2,3
0
2
4
6
8
10
12
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Latvija*
Igaunija
Lietuva
ES (vid.)**
![Page 9: Darba aizsardzības jomas attīstības plāns 2011.-2013.gadam](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022052203/559466b01a28ab5d4a8b46dd/html5/thumbnails/9.jpg)
DA programmas īstenošana 2008.-2010.g.
• Politikas rezultāts sasniegts!
– Letālie nelaimes gadījumi līdz 2009.gada beigām
samazinājušies par 36,9% (plānots līdz
2013.gadam – 30%)
Bet joprojām Latvijā apmēram divas reizes augstāks letālo
nelaimes gadījumu skaits uz 100 000 nodarbinātajiem
nekā vidēji ES.
![Page 10: Darba aizsardzības jomas attīstības plāns 2011.-2013.gadam](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022052203/559466b01a28ab5d4a8b46dd/html5/thumbnails/10.jpg)
DA programmas īstenošana 2008.-2010.g.
Būtiskākie paveiktie pasākumi:
- VDI kapacitātes paaugstināšana (ESF, ERAF),
atslogošana no neraksturīgām funkcijām;
- Pasākumi LDDK un LBAS īstenotajos ESF projektos:
– Informēšanas un apmācības pasākumi un materiāli;
– bezmaksas darba vides risku novērtējums, pētījums;
– bērnu un jauniešu izglītošana (“Profs”, “Drošais Todo”), u.c.
- Administratīvā sloga samazināšana (nelaimes gadījumu
izmeklēšanas kārtība, OVP, DAL, u.c.);
- Jaunas normatīvo aktu prasības (optiskais starojums).
![Page 11: Darba aizsardzības jomas attīstības plāns 2011.-2013.gadam](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022052203/559466b01a28ab5d4a8b46dd/html5/thumbnails/11.jpg)
V.Dombrovska valdības deklarācija
9. Labklājības un sociālās aizsardzības jomā:
9.6. Uzlabosim darba drošību, panāksim, ka letālo
nelaimes gadījumu skaits nepārsniedz vidējo rādītāju
Eiropas Savienībā, izstrādājot jaunu politikas plānošanas
dokumentu "Darba aizsardzības jomas attīstības plāns
2011.–2013.gadam".
![Page 12: Darba aizsardzības jomas attīstības plāns 2011.-2013.gadam](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022052203/559466b01a28ab5d4a8b46dd/html5/thumbnails/12.jpg)
DA plāns 2011.-2013.g.
Darba aizsardzības jomas attīstības plāns
2011.-2013.gadam
Mērķis - veicināt DA pamatnostādnēs (2008.–2013.)
noteikto DA politikas mērķu un rezultātu sasniegšanu
nākošajā 3 gadu periodā.
![Page 13: Darba aizsardzības jomas attīstības plāns 2011.-2013.gadam](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022052203/559466b01a28ab5d4a8b46dd/html5/thumbnails/13.jpg)
DA plāns 2011.-2013.g.
Izstrādāja darba grupa:
• Labklājības ministrijas;
• Valsts darba inspekcija;
• Latvijas Darba devēju konfederācija;
• Latvijas Brīvo arodbiedrību savienība;
• RSU Darba drošības un vides veselības institūts.
Iesaistīti arī:
• Veselības inspekcija;
• Izglītības un zinātnes ministrija;
• Valsts izglītības satura centrs;
• Izglītības kvalitātes valsts dienests.
![Page 14: Darba aizsardzības jomas attīstības plāns 2011.-2013.gadam](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022052203/559466b01a28ab5d4a8b46dd/html5/thumbnails/14.jpg)
DA plāns 2011.-2013.g.
Apakšmērķi un pasākumi (1)
1. Darba aizsardzības politikas plānošanas
pilnveidošana- Ticamu datu, informācijas un zinātniskā atbalsta nodrošināšana:
- LDDK ESF projekta pētījums 2013.g. “Darba apstākļi un riski Latvijā”;
- ES veikto pētījumu prezentācijas.
2. Valsts kontroles un uzraudzības mehānisma
kapacitātes un efektivitātes paaugstināšana- VDI katru gadu 6 tematiskās pārbaudes (900 uzņēmumu);
- VDI IS pilnveidošana un e-pakalpojumi (ERAF projekts).
![Page 15: Darba aizsardzības jomas attīstības plāns 2011.-2013.gadam](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022052203/559466b01a28ab5d4a8b46dd/html5/thumbnails/15.jpg)
DA plāns 2011.-2013.g.
Apakšmērķi un pasākumi (2)
3. „Preventīvās kultūras” iedzīvināšana sabiedrībā
un uzņēmumos
3.1. Sabiedrības, jo īpaši darba devēju un darbinieku
informēšana par darba aizsardzības jautājumiem
Katru gadu:
- 4 semināri (katrā 150 cilvēki) (DDVVI);
- Katru gadu 10 veidu info materiāli (DDVVI);
- TV, radio raidījumi, video sižeti (LBAS);
- 10 VDI organizēti semināri (6 par tematiskām pārbaudēm, 4
reģionos);
- Divi semināri par radiācijas drošības jautājumiem (VVD RDC);
- Vispasaules darba aizsardzības dienai veltīta konference
![Page 16: Darba aizsardzības jomas attīstības plāns 2011.-2013.gadam](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022052203/559466b01a28ab5d4a8b46dd/html5/thumbnails/16.jpg)
DA plāns 2011.-2013.g.
Apakšmērķi un pasākumi (3)
3.2. Darba aizsardzības jautājumu integrēšana izglītībā
- Apmācību moduļi profesionālajām skolām dažādās nozarēs;
- Pedagogu apmācība par moduļiem;
- Katru gadu konkurss “Profs”;
- 2011.g. kampaņa jaunāko klašu skolēniem “Drošais Todo”;
- Katru gadu viens seminārs katrā mācību priekšmetā skolotāju
metodisko apvienību vadītājiem (iekļauj DA jautājumus) (VISC);
- Pedagogu un prakses vadītāju apmācības (VISC).
![Page 17: Darba aizsardzības jomas attīstības plāns 2011.-2013.gadam](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022052203/559466b01a28ab5d4a8b46dd/html5/thumbnails/17.jpg)
DA plāns 2011.-2013.g.
Apakšmērķi un pasākumi (4)
3.3. „Preventīvās kultūras” veicināšana un praktiskas darba
aizsardzības apmācības un instruktāžas
- Katru gadu 38 apmācību semināri darba devējiem (LDDK)
- Katru gadu VDI organizēti 10 semināri reģionu uzņēmumos.
3.4. Darba aizsardzības speciālistu un pasniedzēju
kompetences un kvalifikācijas paaugstināšana
- KI un KS pakalpojumu kvalitātes pārbaude;
- Katru gadu 3 LAĀB konferences;
- Katru gadu seminārs un starplaboratorijas testēšanas kontrole;
- RSU izveidota mācību programma ar apakšspecializāciju
ergonomistiem, toksikologiem un darba vides higiēnistiem.
![Page 18: Darba aizsardzības jomas attīstības plāns 2011.-2013.gadam](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022052203/559466b01a28ab5d4a8b46dd/html5/thumbnails/18.jpg)
DA plāns 2011.-2013.g.
Apakšmērķi un pasākumi (5)
4. Ekonomisko stimulu un valsts atbalsta
nodrošināšana darba devējiem
4.1. Administratīvo prasību samazināšana un normatīvo aktu
pilnveidošana
- Grozījumi MK 723 (KI un KS)
4.2. Ekonomisko stimulu ieviešana
- Informatīvais ziņojums par iespēju ieviest diferencētas likmes
apdrošināšanai pret nelaimes gadījumiem un arodslimībām;
- Bezmaksas Darba vides risku novērtēšana
![Page 19: Darba aizsardzības jomas attīstības plāns 2011.-2013.gadam](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022052203/559466b01a28ab5d4a8b46dd/html5/thumbnails/19.jpg)
DA plāns 2011.-2013.g.
Apakšmērķi un pasākumi (6)
4.3. Atbalsts darba devējiem normatīvo aktu labākai ieviešanai
- Elektroniskas darba vides risku novērtēšanas sistēmas izstrāde;
- Katru gadu aktualizēts materiāls “Palīgs jaunajam komersantam”;
- Prakses standarti:
- 2011.g. (5) – būvniecībai, biroju darbam, kokapstrādei,
lauksaimniecībai, veselības un sociālās aprūpes nozarei;
- 2012.g. (2) – transportēšanai un pārtikas ražošanai;
- 2013.g. (2) – mazumtirdzniecības nozarei, tekstilizstrādājumu
ražošanas un apstrādes nozarei.
![Page 20: Darba aizsardzības jomas attīstības plāns 2011.-2013.gadam](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022052203/559466b01a28ab5d4a8b46dd/html5/thumbnails/20.jpg)
DA plāns 2011.-2013.g.
Apakšmērķi un pasākumi (7)
4.4. Sociālā dialoga veicināšana nozaru un uzņēmumu līmenī
- Pasākumi LBAS ESF projekta ietvaros:
- Kursi uzticības personām 50 stundu apmērā;
- Aktualizēta rokasgrāmata darbinieku pārstāvjiem un uzticības
personām
- Nodrošināta darba koplīgumu datu bāzes darbība.
- Semināri par sociālā dialoga jautājumiem (LBAS, LDDK, VDI)
4.5. Adekvātas un efektīvas sodu sistēmas ieviešana un sodu
piemērošana
- Grozījumi APK – brīdinājumi un mazāki sodi par nebūtiskākiem
pārkāpumiem.
![Page 21: Darba aizsardzības jomas attīstības plāns 2011.-2013.gadam](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022052203/559466b01a28ab5d4a8b46dd/html5/thumbnails/21.jpg)
DA plāns 2011.-2013.g.
Apakšmērķi un pasākumi (8)
4.6. Nodarbināto veselības uzraudzības kvalitātes
paaugstināšana
- Katru gadu 1 LAĀB konference par OVP veikšanu;
- ES vadlīniju par arodslimību diagnosticēšanu tulkošana un
publicēšana www.arodslimibas.lv un www.osha.lv mājas lapās.
4.7. Darba aizsardzības normatīvo aktu pilnveidošana
- Jauni MK noteikumi par darbu augstumā;
- Jauni MK noteikumi par elektrodrošību.
![Page 22: Darba aizsardzības jomas attīstības plāns 2011.-2013.gadam](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022052203/559466b01a28ab5d4a8b46dd/html5/thumbnails/22.jpg)
Paldies par uzmanību!