dasar liberalisasi pendidikanmeliberalisasi

43
DASAR LIBERALISASI PENDIDIKANMEMPUNYAI HALATUJU KEARAH PEMBENTUKAN BUDAYA ILMU DENGAN MENGAMALKAN PENDIDIKAN SEUMUR HIDUP – JELASKAN DALAM KONTEKS CABARAN SEMASA "Malaysia mempunyai salah satu sistem pendidikan yang terbaik di Dunia Ketiga. Namun sebagai bekal kita harungi perjalanan pada generasi yang kedua ini, piawaian yang baru hendaklah ditetapkan dan matlamat baru hendaklah dicapai. (YAB Perdana Menteri, 1991) a. Dr. Wan Mohd. Nor Wan Daud, menjelaskan "Budaya Ilmu bermaksud kewujudan satu keadaan di mana setiap lapisan masyarakat melibatkan diri baik secara langsung mahupun tidak langsung dengan kegiatan-kegiatan keilmuan di setiap kesempatan: dan keadaan di mana segala tindakan manusia baik di tahap individu, apatah lagi di peringkat masyarakat, diputus dan dilaksanakan berdasarkan ilmu pengetahuan." Mengikut beliau lagi, budaya ilmu ialah satu budaya yang meletakkan nilai tertinggi dan asas kepada ilmu pengetahuan sebagai kunci segala kebaikan dalam kehidupan individu, keluarga, masyarakat, bangsa dan negara. a. Membina Budaya Ilmu Kemampuan para pendidik ialah menyusun, dan mensepadukan ilmu dengan perkembangan semasa, seperti: Teknologi dan perkomputeran – para pendidik seharusnya mengorak langkah dan menggembleng peluang untuk melengkapkan

Upload: syurew

Post on 24-Jun-2015

1.197 views

Category:

Documents


2 download

TRANSCRIPT

Page 1: DASAR LIBERALISASI PENDIDIKANMEliberalisasi

DASAR LIBERALISASI PENDIDIKANMEMPUNYAI HALATUJU KEARAH

PEMBENTUKAN BUDAYA ILMU DENGAN MENGAMALKAN PENDIDIKAN

SEUMUR HIDUP – JELASKAN DALAM KONTEKS CABARAN SEMASA

"Malaysia mempunyai salah satu sistem pendidikan yang terbaik di Dunia

Ketiga. Namun sebagai bekal kita harungi perjalanan pada generasi yang

kedua ini, piawaian yang baru hendaklah ditetapkan dan matlamat baru

hendaklah dicapai. (YAB Perdana Menteri, 1991)

a. Dr. Wan Mohd. Nor Wan Daud, menjelaskan "Budaya Ilmu bermaksud

kewujudan satu keadaan di mana setiap lapisan masyarakat melibatkan diri baik

secara langsung mahupun tidak langsung dengan kegiatan-kegiatan keilmuan di

setiap kesempatan: dan keadaan di mana segala tindakan manusia baik di tahap

individu, apatah lagi di peringkat masyarakat, diputus dan dilaksanakan

berdasarkan ilmu pengetahuan." Mengikut beliau lagi, budaya ilmu ialah satu

budaya yang meletakkan nilai tertinggi dan asas kepada ilmu pengetahuan

sebagai kunci segala kebaikan dalam kehidupan individu, keluarga, masyarakat,

bangsa dan negara.

a. Membina Budaya Ilmu

Kemampuan para pendidik ialah menyusun, dan mensepadukan ilmu

dengan perkembangan semasa, seperti:

Teknologi dan perkomputeran – para pendidik seharusnya mengorak langkah

dan menggembleng peluang untuk melengkapkan diri berketrampilan sebagai

pemimpin ilmu berasaskan teknologi serta bersedia menjurus kepada

penguasaan dan penggunaan teknologi maklumat untuk pelbagai bidang dan

menjadi mekanisme urusan harian.

Kemahiran berfikir dan pemikiran konstruktif – pelajar-pelajar mestilah dididik

menggunakan daya fikir tinggi dan minda untuk melahirkan pelajar-pelajar untuk

belajar sepanjang hayat dan mempunyai modal intelektual tinggi menghadapi era

Page 2: DASAR LIBERALISASI PENDIDIKANMEliberalisasi

globalisasi. Kemahiran berfikir dan pemikiran konstruktif perlu juga terarah

kepada pandangan jauh dan luar biasa.

Kebolehan menterjemah dan mengawal kurikulum yang luwes – Para

pendidik seharusnya mempunyai kemahiran dan ketrampilan mengaitkan domain

teori dengan praktis dan mesti bijak membina pengetahuan dan kemahiran

secara developmental mengikut kadar pembelajaran (pace of learning) untuk

mencapai kemahiran thoughtful learning. Kurikulum sepatutnya mempunyai

ruang untuk disesuaikan dengan perkembangan semasa berdasarkan keperluan

negara, perkembangan semasa dan kemajuan sejagat. Kurikulum yang hendak

digubal melalui Four Pillars of Learning iaitu:

@ Learning to know ( Belajar untuk menguasai ilmu)

@ Learning to do (Belajar untuk menguasai kemahiran)

@ Learning to be (Belajar untuk menjadi insan berguna)

@ Learning to live together (Belajar untuk harmoni dan bekerjasama)

Menerapkan nilai-nilai murni/moral/akhlak – nilai-nilai murni menitikberatkan

perlakuan baik, peradaban dan tatasusila insan dalam hubungannya sesama

manusia, alam dan Tuhan. Elemen ini sangat penting dalam usaha

pembudayaan masyarakat yang dapat mewujudkan kesejahteraan dan

keharmonian negara.

Menguasai pengetahuan dan kemahiran industri – melahirkan generasi untuk

pasaran tenaga kerja industri merupakan Dasar Pembangunan Negara. Usaha

ini ialah sebagai sumbangan kepada melahirkan sumber manusia yang

menyumbang kepada tenaga buruh yang berkualiti, seba boleh dan responsif

kepada perubahan keadaan perindustrian. Kurikulum dan daya didik di dalam

sistem pendidikan hendaklah berupaya merealisasikan masyarakat sainstifik,

teknologis dan progresif yang inovatif dan berpandangan jauh ke hadapan.

 

Page 3: DASAR LIBERALISASI PENDIDIKANMEliberalisasi

Sistem Pendidikan Kebangsaan hendaklah terdiri

daripada—

(a) pendidikan prasekolah;

(b) pendidikan rendah;

(c) pendidikan menengah;

(d) pendidikan lepas menengah; dan

(e) pendidikan tinggi,

tetapi tidak termasuk pendidikan di sekolah ekspatriat.

16. Maka hendaklah ada tiga kategori institusi pendidikan

dalam Sistem Pendidikan Kebangsaan, iaitu—

(a) institusi pendidikan kerajaan;

(B) institusi pendidikan bantuan kerajaan; dan

(c) institusi pendidikan swasta.

bahasa-bahasa

selain daripada bahasa kebangsaan boleh digunakan

sebagai bahasa pengantar di tadika, tetapi jika sesuatu

tadika menggunakan bahasa selain daripada bahasa

kebangsaan, bahasa kebangsaan hendaklah diajarkan

sebagai mata pelajaran wajib.

Membenarkan bahasa selain bahasa kebangsaan digunakan. Walaupun perkara ini

mencetuskan kemarahan dikalangan pejuang bahasa dan orang melayu khasnya

namun rakyat harus akur dengan cabaran yang perlu dihadapi pada masa hadapan.

Penggunaan bahasa inggeris yang meluas dalam semua cabang pendidikan

menyebabkan pengajaran dalam bahasa melayu tersepit. Malah kebanyakan IPTA dan

IPTS yang menjalanka program berkembar menggunakan bahasa Inggeris sepenuhnya

dalam pengajaran mereka. Jika pelajar di Malaysia tidak disiapkan dengan ilmu Bahasa

inggeis yang cukupp bagaimana mereka mahu bersaing dan mendalami ilmu yang

dipelajari. Jesteru gagallah mereka untuk mengaplikasikan dalam pekerjaan kelak.

Globalisasi dan liberalisasi dalam pendidikan sangat berkait rapat dan merupakan daya

penggerak utama dalam memajukan bidang ini. Konsep Liberalisasi membolehkan

Page 4: DASAR LIBERALISASI PENDIDIKANMEliberalisasi

pasaran terbuka dan perdagangan bebas antara negara manakal globalisasi

menggunakan konsep dunia tanpa sempadan yang membernarkan perkongsian ilmu

tanpa had dan perhubungan dilakukan dengan menggunakan teknologi dan kaedah

semasa. Dengan mengambil contoh penubuhan Pusat Program Luar Universiti Putra

Malaysia ditubuhkan atas dasar liberalisasi dan pendemokrasian oendidikan negara.

UPM mula menjalin kerjasama dengan beberapa institusi pengajian tinggi swasta yang

membolehkan IPTS berkenaan menjalankan program-program pengajian UPM dengan

seliaan UPM.

Pentingnya liberalisasi pendidikan ini kerana tanpa sekolah satu aliran maka sampai

bila pun negara ini tidak akan

berganjak ke hadapan untuk membina sebuah masyarakat 'Satu Malaysia'.

Tindakan liberalisasi pendidikan oleh masyarakat bukan Melayu akan mula membina

kepercayaan dan keinginan di

kalangan orang Melayu bertoleransi di dalam sektor yang lain. Ini adalah satu

permulaan bagi tujuan membina satu

Malaysia yang diidamkan oleh semua.

Kajian psikologi sosial menunjukkan bahawa sesebuah masyarakat yang tidak

mempunyai tahap toleransi yang tinggi

bermula di dalam persekitaran kumpulan etnik sendiri yang tidak liberal.

Dr. Mahathir berhasrat agar Malaysia menjadi teraju dan tumpuan dalam industri

pendidikan. Malaysia diharap menjadi tumpuan pelajar-pelajar dalam dan luar negara

untuk mendapatkan pendidikan tinggi. Kehadiran pensyarah-pensyarah dalam dan luar

negeri bersaing menwujudkan satu budaya ilmu yang baru. Aspek pembangunan

akademik menjadi instrument penting untuk Malaysia menjadi sebuah negara maju.

Malaysia kini menjadi tumpuan bukan sahaja kepada pelajar luar yang datang menimba

ilmu tetapi juga kepada universiti-universiti luar yang datang untuk menyebarkan ilmu

samada dengan membuka cawangan atau mengadakan program berkembar di sini.

Dasar liberalisasi pendidikan yang dilaksanakan ini bakal mencorakkan Malaysia

sebagai pusat pendidikan tinggi di rantau Asia Tenggara. Tidak setakat pendidikan

tinggi, konsep kecermelangan pendidikan juga akan diterapkan ke peringkat sekolah

Page 5: DASAR LIBERALISASI PENDIDIKANMEliberalisasi

dengan memperkenalkan 'sekolah bestari' (smart school) yang bakal beroperasi penuh

menjelang tahun 2000

Perkataan ‘ilmu’ lazimnya merujuk kepada dua maksud; (1) pengetahuan dan

kepandaian di dalam sesuatu perkara, merangkumi semua aspek kehidupan: dunia dan

akhirat, (2) kajian berkenaan sesuatu perkara. Bagi Syed Muhammad Naquib al-Attas,

ilmu didefinisikan sebagai ketibaan maklumat yang benar dan bermakna dalam diri

seseorang insan.

Budaya ilmu membawa erti perlu ada satu suasana di mana setiap orang dalam satu-

satu masyarakat melibatkan diri dengan kegiatan ilmu seperti mencintai ilmu, gigih

menimba ilmu, menyebar dan mengamalkannya selain dalam masa yang sama,

meletakkan ilmu sebagai ukuran pada setiap tindakan bukannya hawa nafsu.

Professor Zakaria Stapa menjelaskan bahawa budaya ilmu merujuk kepada kewujudan

suatu keadaan di mana setiap lapisan masyarakat melibatkan diri sama ada secara

langsung ataupun tidak langsung dengan kegiatan-kegiatan keilmuan di setiap

kesempatan yang ada serta juga keadaan di mana semua tindakan kemanusiaan

dalam masyarakat sama ada di peringkat individu atau berkumpulan adalah diambil dan

dilaksanakan berdasarkan kejituan ilmu itu sendiri.

Dewan Masyarakat ada mengatakan bahawa, “Selepas kemerdekaan sistem

pendidikan negara telah melalui banyak perubahan. Bermula dengan dasar untuk

menyediakan peluang belajar kepada setiap rakyat, dunia pendidikan kita berkembang

pesat dan kompleks. Matlamatnya juga sudah melewati dimensi baru dan lebih

daripada sekadar memberi ilmu kepada masyarakat.” Negara mengalami banyak

perubahan demi perubahan kesan daripada peredaran zaman yang mementingkan

sains dan teknologi selain terpaksa mengadaptasikan fenomena globalisasi dan

liberalisasi selain perkembangan teknologi maklumat dan komunikasi (ICT) yang

berlaku seantero dunia.

Sejajar dengan arus pemodenan ini, fokus masyarakat dunia turut berubah daripada

penemuan di bidang pertanian ke zaman industri dan yangterkini penyertaan yang

Page 6: DASAR LIBERALISASI PENDIDIKANMEliberalisasi

meluas dalam bidang teknologi maklumat. Merujuk kepada pandangan pakar dan

sarjana ulung dunia, mereka mengatakan bahawa sains dan teknologi boleh merubah

segalanya seperti “the end of the nation state” cetusan Keneichi Ohmae, Marshall

McLuhan dengan gagasan dunia tanpa sempadan dan Bryan S.Turner dengan idea

zaman Pasca Modernisme. Jika dikaji secara mendalam, semua kebangkitan di atas

merujuk kepada perkembangan dan ledakan pesat sains dan teknologi ke dalam

masyarakat dunia.

Why “budayailmu”?

–All level in society take part in knowledge venture

–Results: Harmony, barakahand knowledge advancement

BIDANG pelajaran khususnya pengajian di peringkat universiti kini semakin mendapat

sambutan. Pelajaran dan ilmu pengetahuan menjanjikan peluang pekerjaan baik sekali

gus dapat meningkatkan taraf hidup seseorang dan keluarga. Peluang belajar di

universiti menjadi pilihan setiap pelajar untuk melanjutkan pelajaran sama ada di dalam

atau di luar negara.

universiti tidak seharusnya hanya menjadi tempat menimba ilmu pengetahuan untuk

menyediakan pelajar ke alam pekerjaan. Malah peranannya biarlah lebih luas dan

menggalakkan pelajar menimba ilmu dan belajar sebagai pendidikan seumur hidup.

Setiap individu perlu bersedia dan meneruskan pelajaran sepanjang hidupnya.

Pendidikan seumur hidup biarlah menjadi prinsip utama bagi masyarakat yang sentiasa

inginkan ilmu pengetahuan dan berusaha meningkatkan diri ke arah kemajuan sejajar

dengan pembangunan negara pada masa depan.

Penerapan akal budi dan nilai murni kepada pelajar juga penting bagi pembinaan

bangsa dan melahirkan golongan intelektual, akademik dan ahli fikir supaya masyarakat

mendapat manfaat dan dapat dibantu untuk berfikir dan menjadi lebih celik ilmu dalam

Page 7: DASAR LIBERALISASI PENDIDIKANMEliberalisasi

pelbagai bidang. Semangat nasionalisme dan patriotisme yang diterap dapat

mengelakkan pelajar terjebak dengan kegiatan yang tidak baik.

Matlamat, pendidikan dan pembelajaran di sekolah dan juga di universiti biarlah dapat

melahirkan insan yang berilmu pengetahuan, berakhlak mulia, beriman dan dapat

menyumbang kepada pembangunan agama bangsa dan negara pada jangka masa

panjang serta dapat mengelak pelbagai gejala sosial, perbuatan rasuah dan tidak

amanah yang boleh merosakkan pembinaan negara bangsa pada masa depan.

Terdapat dua konsep kembar Pendidikan Sepanjang Hayat. Pertama ialah pendidikan

itu adalah proses sepanjang usia dari lahir hinggalah ke liang lahat. Kedua adalah

pendidikan itu adalah proses seluas hidup, merentasi kehidupan dan merangkumi

konteks pendidikan formal, tak formal dan informal.Pendidikan berterusan sebagai

sebahagian sentuhan konsep pendidikan sepanjang hayat bermaksud peluang untuk

mendapat dan meneruskan pendidikan setiap penduduk tanpa mengira tahap umur.

Dengan lain perkataan, setiap individu tanpa mengira batas usia masih disediakan

peluang yang sewajarnya untuk menyambung pendidikan khususnya selepas tamat

mengikuti pendidikan wajib selama sembilan atau 11 tahun seperti apa yang

terkandung dalam sistem pendidikan sekarang.

Dalam ledakan teknologi maklumat dan pendidikan tanpa sempadan membolehkan

semua maklumat diperolehi hanya dihujung jari sahaja. Sumber maklumat dan ilmu

pengetahuan mengalir seperti air yang melimpah ruah. Desakan meningkatkan ilmu

pengetahuan dikalangan guru amat diperlukan bagi membolehkan guru mengejar arus

pendidikan bertaraf dunia dan tidak ketinggalan jauh ke belakang.

Dalam perkembangan yang berkaitan, adalah didapati bahawa dari segi pendekatan

dan pelaksanaan meningkatkan tahap professional guru pendemokrasian dari sudut

peluang untuk pendidikan berterusan pada masa kini adalah semakin baik malah jauh

lebih baik berbanding perkembangannya sedekad yang lalu. Contohnya, hari ini

pendidikan jarak jauh semakin diperluaskan dan menjadi sesuatu yang agak lumrah.

Hari ini sudah kedengaran pendidikan jarak jauh untuk peringkat ijazah sarjana. Selaras

Page 8: DASAR LIBERALISASI PENDIDIKANMEliberalisasi

dengan perkembangan teknologi maklumat pada masa kini adalah diharapkan

pendidikan jarak jauh yang mempunyai ciri istimewa dari segi kelonggaran masa dapat

dijadikan wadah dalam menyediakan peluang untuk pendidikan berterusan khususnya

bagi kalangan guru yang sudah bekerja tetapi masih berminat dan berkemampuan

untuk meneruskan pelajaran demi untuk meningkatkan taraf profesionalisme mereka.

Tuntutan sosial kepada kaum guru bagi mencapai satu tahap kualiti perkhidmatan yang

cemerlang hendaklah dilihat secara positif. Seluruh warga pendidikan harus bersedia

menyahut cabaran ke arah pendidikan sepanjang hayat. Keperluan ilmu yang

mendesak memaksa semua guru memainkan peranan aktif dalam meningkatkan lagi

kualiti pendidikan melalui latihan berterusan, budaya meneroka ilmu, menguasai ilmu

pengetahuan, kemahiran serta sikap proaktf dalam menyahut seruan kerajaan agar

ilmu itu dikongsikan kepada semua masyarakat tanpa mengira umur dan taraf

pendidikan.

Untuk menjayakan pendidikan sepanjang hayat, semua guru perlu mengembleng

tenaga membina budaya Pendidikan Sepanjang Hayat. Budaya ini dapat dibina melalui

pelbagai peluang pembelajaran melalui program dan kursus yang ditawarkan seperti

menggunakan teknologi maklumat dan internet sebagai satu opysen yang membuka

peluang yang luas tidak kira latar belakang sosio ekonomi dan jantina. Pembelajaran

boleh dilakukan di rumah, di tempat kerja, program latihan khas, pembelajaran just in

time dan pembelajaran di sekolah. Semua ini menjadikan suatu kelaziman dalam

menwujudkan budaya Pendidikan Sepanjang Hayat.

Universiti Sains Malaysia ingin mengorak langkah menyahut seruan kerajaan untuk

meningkatkan kualiti pendidikan rakyat Negara Malaysia melalui konsep pendidikan

sepanjang hayat. Universiti Sains Malaysia menawarkan 35 program akademik di

peringkat Ijazah Sarjana Muda secara penuh masa kepada calon-calon yang

mempunyai pengalaman kerja yang luas melebihi 10 tahun dalam bidang yang relevan

dengan program akademik yang dipohon dengan hanya kelulusan minima, SPM atau

setaraf.

 

Page 9: DASAR LIBERALISASI PENDIDIKANMEliberalisasi

Program ini membuka peluang kepada individu yang ingin terus menimba ilmu bagi

merealisasikan impian dan cita-cita untuk mengenggam segulung ijazah walaupun telah

melewati usia. Ia bertepatan dengan Konsep Program Pendidikan Sepanjang Hayat

dalam meningkatkan kualiti pendidikan di negara ini. Bersandarkan kepada

pengalaman yang ada, mereka kini mampu bersaing dengan generasi muda dalam

menimba ilmu.

Pembelajaran sepanjang hayat meliputi pelbagai pendekatan untuk belajar. Ini

termasuklah:

Amalan Membaca

Penyertaan Kursus Jangka Pendek

Penyertaan Kursus Jangka Panjang

Penyertaan Ceramah

Apa yang lebih penting ialah faham pembelajaran sepanjang hayat membolehkan

semua orang mendapatkan pengetahuan yang sepatutnya untuk membolehkannya

mengambil bahagian secara cergas sebagai seorang warganegara yang

bertanggungjawab.

Dalam arus persejagatan yang dialami sekarang, kemampuan seseorang menguasai

ilmu pengetahuan dan kemahiran baru merupakan kunci utama untuk mendapatkan

tawaran pekerjaan. Di dalam masyarakat workaholic seperti bangsa Jepun, kesedaran

tentang kepentingan pembelajaran sepanjang hayat ini mencetuskan satu keadaan

yang dikenali sebagai "employability fever"  di mana ahli masyarakatnya bersikap tekad

untuk memiliki kelulusan atau kemahiran tertentu bagi menjamin mereka memperolehi

peluang pekerjaan di dalam bidang yang mereka minati.

Jika di peringkat orang perseorangan, pembelajaran sepanjang hayat ini merupakan

satu kelebihan bagi mendapatkan peluang pekerjaan tetapi di peringkat syarikat

mahupun negara, ia merupakan pemangkin utama untuk meningkatkan penguasaan

pasaran dan mencapai daya saing ekonomi yang mapan.

Apabila seseorang itu memperolehi pekerjaan yang diingini menerusi kesungguhannya

mempelajari sesuatu yang baru atau sesebuah negara mencapai daya saing yang

Page 10: DASAR LIBERALISASI PENDIDIKANMEliberalisasi

tinggi hasil kecemerlangan yang ditunjukkan oleh rakyatnya, secara tidak langsung

mereka mempunyai lebih keupayaan atau kuasa untuk menentukan hala tuju yang ingin

dicapai seterusnya. Inilah juga yang dirujuk oleh Knassel, Meed and Rossetti tadi

sebagai empowerment.

Selain memberi ruang yang lebih dalam bidang pekerjaan mahupun keupayaan dalam

menentukan sesuatu, pembelajaran sepanjang hayat juga merupakan satu

keseronokan (enjoyment) kepada mereka yang cintakan ilmu pengetahuan dan sesuatu

yang baru. Dalam banyak keadaan, belajar kerana seronok akan memudahkan lagi

usaha memahami atau menghayati sesuatu perkara dan seterusnya akan mendorong

seseorang itu untuk mengetahui dengan lebih lanjut lagi tentang perkara tersebut.  

usaha untuk menyemarakkan faham pembelajaran sepanjang hayat ini dapat dilihat

menerusi iltizam kerajaan yang dinyatakan di dalam Teras Kedua Misi Nasional yang

dimuatkan di dalam Rancangan Malaysia Ke-9. Walaupun dalam hal ini, kerajaan kita

agak terlewat jika dibanding dengan usaha yang dilakukan oleh kerajaan Korea Selatan

mahupun Singapura kerana mereka bermula seawal pertengahan tahun 1990 an dan

awal 2000 lagi, tetapi ia bukanlah satu alasan untuk kita tercicir daripada arus kemajuan

dalam bidang keilmuan ini.

Pernyataan Teras Kedua itu antara lain menegaskan bahawa kejayaan negara

bergantung kepada mutu modal insan yang dimiliki. Sehubungan dengan itu, kerajaan

Malaysia telah membuat iltizam untuk melaksanakan usaha penambahbaikan sistem

pendidikan negara secara menyeluruh, dari peringkat pra sekolah hinggalah ke

peringkat tinggi dan juga vokasional.

Sebaliknya kita mahu menjadi satu ummah yang seimbang dan cemerlang dalam

semua perkara. Ini adalah bertepatan dengan satu hadis yang diriwayatkan oleh Ahmad

dan al-Hakim di mana Rasulullah s.a.w bersabda yang bermaksud: Kemuliaan manusia

adalah agamanya, harga dirinya (kehormatannya) adalah akalnya dan ketinggian

kedudukannya adalah akhlaknya

TAHAP kesedaran rakyat negara ini terhadap kepentingan pembelajaran sepanjang

hayat (PSH) masih lagi rendah dan ia menjadi kekangan kepada usaha menjadikan

Malaysia sebuah negara maju

Page 11: DASAR LIBERALISASI PENDIDIKANMEliberalisasi

Rakyat negara ini masih belum memahami kepentingan pembelajaran sepanjang hayat

biarpun sudah banyak usaha dan peluang disediakan bagi membolehkan mereka

menikmati pendidikan sedemikian.

Jika dikaji perkembangan PSH sejak mula diperkenalkan di negara ini, ia semakin

meningkat berdasarkan kapasiti penyediaan kemudahan dan jumlah universiti yang

menawarkan PSH atau pengajian terbuka jarak jauh (ODL).

Perkembangan itu bagaimanapun belum selari dengan senario kemasukan pelajar

khususnya kalangan bekerjaya bagi merebut peluang pendidikan tinggi.

Ia mungkin berkait rapat dengan faktor kesedaran rakyat yang belum cukup kuat

terhadap kepentingan PSH. Laporan Unit Perancang Ekonomi dalam Model Baru

Ekonomi turut mendedahkan sebahagian besar tenaga kerja di negara ini adalah dari

kelompok yang tidak berkemahiran tinggi dan ia dikhuatiri terus menjadi kekangan

kepada sasaran negara mencapai status negara maju. Malah, setiap tahun, hanya

sekitar 33 peratus dari kohort berumur 19 hingga 24 tahun berpeluang memasuki

universiti berbanding kohort sama di kebanyakan negara lain yang sudah pun

mencecah 60 peratus. Di sini, perlunya peranan universiti ODL melaksanakan

pendekatan lebih agresif dan menyeluruh bagi menggalakkan minat dan

kecenderungan masyarakat menambah pengetahuan dan kemahiran sedia ada.

Pendekatan wajar dilaksanakan universiti ODL bagi meningkatkan kesedaran rakyat

terhadap kepentingan PSH sekali gus menarik kemasukan pelajar lebih ramai.

PSH adalah instrumen penting dalam memenuhi keperluan individu mahupun guna

tenaga terhadap pendidikan selain memastikan wujud kesaksamaan sosial. Justeru,

kerajaan meletakkan PSH sebagai sebahagian polisi penting dalam kerangka

pembangunan negara dan menerusi Rangka Rancangan Jangka Panjang Ketiga (2001-

2010) contohnya, secara jelas memberi penekanan kepada penggalakan PSH dengan

menyediakan pelbagai kemudahan bagi menguasai ilmu pengetahuan dan kemahiran

biarpun telah tamat latihan dan pendidikan secara formal.

Dalam menarik pelajar merebut peluang pendidikan tinggi, OUM melaksanakan sistem

Page 12: DASAR LIBERALISASI PENDIDIKANMEliberalisasi

kemasukan terbuka bagi program pengajian ditawarkan dengan mengenakan syarat

kemasukan yang fleksibel. Contohnya bagi program ijazah sarjana muda, calon hanya

perlu memiliki kelulusan Sijil Rendah Pelajaran (SRP) atau Penilaian Menengah

Rendah (PMR) selain syarat tambahan mencapai umur 21 tahun pada tahun memohon,

lulus ujian asas kemasukan dan mempunyai pengalaman kerja sekurang-kurangnya

lima tahun.

Program peringkat sarjana pula tidak mensyaratkan calon wajib ada ijazah sarjana

muda, sebaliknya hanya kelulusan Sijil Tinggi Persekolahan Malaysia (STPM) atau A-

Level, umur 35 tahun dan memenuhi syarat tambahan lain. Setakat ini, kemasukan

pelajar dari sistem ini mewakili 20 peratus daripada keseluruhan 2,500 pelajar baru

OUM pada setiap semester dan kita yakin mampu menarik lebih ramai kelompok ini

pada masa depan.

Cabaran terpaksa ditempuhi universiti ODL bagi memastikan usaha

mengarusperdanakan PSH mampu dicapai.

Dunia hari ini memerlukan modal insan yang tinggi daya kreativiti dan inovasi. Jaminan

universiti dituntut dari kalangan pengamal industri bagi melahirkan graduan berdaya

saing dan kompeten dan ini adalah antara cabaran bagi universiti ODL bagi memenuhi

kemahuan ini sekali gus memberi sumbangan bermakna kepada negara. Satu lagi

cabaran yang perlu diberi perhatian adalah masalah keciciran pelajar dan ia lazimnya

berlaku di mana-mana saja universiti di dunia yang menawarkan ODL. Realitinya,

kebanyakan pelajar adalah kalangan mereka yang bekerjaya dan berkeluarga dan ia

menuntut pengorbanan dan komitmen tinggi pelajar bagi memastikan mereka berupaya

meneruskan perjuangan demi meraih segulung ijazah. Berdasarkan pemerhatian, tahun

pertama pengajian disifatkan tempoh kritikal bagi pelajar ODL bagi menyesuaikan masa

dan keadaan.

Ada kalangan pelajar yang bijak mengatur masa dan berupaya menangani cabaran

bergelar mahasiswa berkeluarga, namun tidak kurang yang terkandas dan akhirnya

tercicir dalam pengajian. Kita prihatin terhadap perkara ini dan saya sering

mengingatkan warga OUM agar bersama-sama membantu dan membimbing

Page 13: DASAR LIBERALISASI PENDIDIKANMEliberalisasi

mahasiswa menangani. Kajian dilakukan mendapati kadar keciciran pelajar belum

begitu meruncing iaitu sekitar 20 peratus, jauh lebih rendah berbanding universiti lain.

Sebagai pelopor sistem ODL, apakah pendekatan dilaksanakan OUM bagi memastikan

keupayaan melahirkan masyarakat berilmu dan berkemahiran tinggi secara berterusan.

Kita menekankan usaha menyediakan kemudahan infrastruktur dan program akademik

berkualiti bagi memberi perkhidmatan terbaik kepada mahasiswa. Biarpun ia

membabitkan pelaburan tinggi, kita yakin pulangannya nanti bukan saja kepada

universiti, malah negara apabila lahir pekerja yang mampu menjadi penyumbang kritikal

kepada peningkatan produktiviti dan pembangunan negara. Sejak beberapa tahun ini,

kita sudah membelanjakan hampir RM100 juta bagi membeli dan membina premis baru

pusat pembelajaran di seluruh negara. Terbaru, pembukaan Pusat Pembelajaran Shah

Alam awal Jun lalu menjadikan jumlah keseluruhan 60 pusat pembelajaran OUM di

seluruh negara.

Usaha menambah baik program akademik pula dilaksanakan secara berterusan

dengan memastikan modul serta sistem penyampaian pengajaran dan pembelajaran

(P&P) yang lebih holistik dan komprehensif. Baik dalam bentuk kendiri, bersemuka dan

e-pembelajaran, sistem penyampaian P&P tutor dipantau, manakala prestasi setiap

mahasiswa dinilai secara berjadual.

Agenda pengantarabangsaan yang mampu dicapai universiti yang menawarkan PSH

dan sejauh mana usaha menarik pelajar luar negara dilaksanakan.

Hakikatnya, sukar bagi OUM untuk menerima kemasukan pelajar luar negara kerana

kita menggunapakai sistem pengajian terbuka. Apa yang kita laksanakan adalah

mengeksport program pengajian ke luar negara dengan mewujudkan pusat

pembelajaran di luar negara bagi membuka peluang kepada lepasan sekolah dan

golongan profesional luar negara mengikuti program ditawarkan OUM.

Setakat ini, lima negara menjadi lokasi pusat pembelajaran global iaitu Yaman, Bahrain,

Maldives, Sri Lanka dan Ghana dan kita merancang untuk mengembangkan lagi sayap

Page 14: DASAR LIBERALISASI PENDIDIKANMEliberalisasi

ke Eropah Timur dengan sasaran Hungary sebagai lokasi permulaan. Perkembangan

itu bukan saja mengukuhkan jaringan antarabangsa bersama penyedia program

pengajian tinggi di negara berkenaan, malah membuktikan kualiti program pengajian

sepanjang hayat OUM setanding program sama di peringkat antarabangsa.

Satu penyataan penting dalam falsafah pendidikan di Malaysia adalah usaha untuk

memperkembangkan potensi individu secara menyeluruh dan bersepadu untuk

melahirkan insan yang harmonis dan seimbang dari segi intelek, rohani, emosi dan

jasmani berdasarkan kepercayaan dan kepatuhan kepada Tuhan (Kementerian

Pendidikan Malaysia, 1990). Laporan Jawatankuasa Kabinet Mengenai Dasar

Pelajaran 1979 pula telah menggariskan matlamat pendidikan di Malaysia adalah

untuk melahirkan individu yang berdisiplin terhadap diri, keluarga, masyarakat,

institusi pendidikan dan juga negara. Matlamat tersebut telah meletakkan satu penanda

aras di mana generasi rakyat Malaysia yang telah tamat alam persekolahan akan

menjadi warganegara yang dapat memberikan sumbangan bermakna terhadap

keharmonian negara. Penyataan tersebut yang digariskan tiga dekad yang lalu secara

relatifnya masih relevan dalam menjawab permasalahan semasa terutama dalam

persekitaran kehidupan global yang sentiasa berubah.

Malaysia, sebagai sebahagian daripada komuniti kehidupan global pada

realitinya juga tidak terlepas dari menghadapi kemelut sosial yang sedang melanda

masyarakat dunia mass kini. Dunia tanpa sempadan yang menyebabkan kebanjiran

maklumat, akses yang mudah kepada dunia hiburan, layaran mudah bahan-bahan

porno melalui Internet dan kehidupan alam siber yang menjadi trend masyarakat

Fenomena yang berlaku ini telah mencetuskan perasaan kebimbangan terhadap

generasi pelajar pada masa kini. Perkembangan tersebut telah mendorong para

perancang kurikulum di kebanyakan negara terpaksa menyemak semula keberkesanan

kurikulum sekolah untuk menghadapi pelbagai perubaban akibat pengaruh globalisasi

tersebut. Dari aspek perkembangan pendidikan para perancang merasa terpanggil

untuk membuat penyemakan sejauhmana kekuatan dan kelemahan sistem pendidikan

yang dilaksanakan di negara masing-masing benar-benar relevan untuk menyediakan

pelajar dengan kemahiran dan pengetahuan tertentu bagi menghadapi daya saing

Page 15: DASAR LIBERALISASI PENDIDIKANMEliberalisasi

persekitaran global yang semakin sengit dan mencabar.

Dari segi perkembangan kurikulum pula institusi pendidikan berhadapan dengan

pelbagai tekanan sama ada

dari ahli politik, pendidik, ahli akademik, masyarakat massa, ibu baps, penyelidik,

tokoh korporat, kumpulan pedagang, ahli profesional dan sebagainya untuk

melakukan langkah tertentu terhadap kurikulum secara lebih drastik sifatnya seperti

merombak kurikulum, memberi nilai tambah, melakukan inovasi, membuat

penyemakan dan melakukan reformasi bagi memastikan kurikulum sekolah tetap

relevan dengan keperluan kehidupan itu sendiri.

Trend globalisasi juga telah mencetuskan pelbagai cabaran dalam pelaksanaan

pendidikan di Malaysia sebagai tindak balas kepada keterbukaan idea mengenai

keperluan pendidikan dalam meningkatkan kualiti hidup. Antara cabaran tersebut

adalah dari segi:

1. Keperluan terhadap pembelajaran berterusan.

2. Penggunaan teknologi telekomunikasi dan maklumat.

3. Pengurusan pendidikan.

4. Pembentukan jati diri pelajar.

5. Kualiti guru.

Cabaran Pertama: Pembelajaran Berterusan

Pihak UNESCO dalam membincangkan keperluan perubahan dalam bidang

pendidikan dalam era globalisasi ini mencadangkan supaya digerakkan pemikiran ke

arah melakukan rombakan dalam cara-cars membangunkan potensi sumber manusia

melalui tata cara pendidikan secara formal dan tidak formal. Pendekatan ini

mencadangkan supaya diperbanyakkan institusi latihan dan pendidikan bagi

orangorang

dewasa yang sudah mempunyai kerjaya untuk membangun dan

mengembangkan potensi sumber manusia bagi membolehkannya memberi sumbangan

lebih bermakna kepada pembangunan negara dan juga perkembangan din individu itu

sendiri (Hussein Ahmad, 2001). Idea tersebut di alas secara tidak langsung mendorong

Page 16: DASAR LIBERALISASI PENDIDIKANMEliberalisasi

kepada berkembangnya trend pendidikan secara berterusan terutama dalam kalangan

orang dewasa. David (1988) telah menyenaraikan beberapa alasan mengapa trend

tersebut wujud:

1. Memberi peluang orang dewasa yang kekurangan pendidikan di peringkat

sekolah tinggi untuk memperoleh kemahiran yang diperlukan supaya dapat

berfungsi dengan lebih berkesan dalam masyarakat dan pekerjaan.

2. Memperoleh kemahiran pekerjaan peringkat tinggi.

3. Memperoleh kemahiran yang diperlukan bagi menjadi seorang ahli

masyarakat yang berfungsi lebih efisien dan dapat menjadi seorang

pengguna yang lebih pintar.

4. Membangunkan pemahaman kritikal daripada masalah-masalah yang

wujud dalam masyarakat serta berupaya mengambil bahagian secara aktif

dalam masyarakat dengan tujuan mencapai keadilan sosial.

5. Membangunkan sikap menggunakan masa lapang dengan kreatif bagi

memperoleh pengetahuan yang diperlukan.

6. Membangunkan sikap belajar secara sukarela.

7. Membantu orang dewasa menjadi lebih sedar pada biografi sendiri dalam

hubungannya dengan masyarakat secara keseluruhannya.

8. Membantu orang dewasa dalam merancang kedaya dan mencapai

matlamat yang bererti.

9. Membolehkan individu membangunkan kelebihan-kelebihan terpendam

dan mempertingkatkan konsep kendiri individu tersebut.

Di samping itu, Rancangan Jangka Panjang Ketiga bagi tempoh 2001-2010

dan Dasar Wawasan Negara telah memberikan penekanan kepada usaha untuk

membangunkan tenaga manusia yang berpengetahuan tinggi menerusi dasar

Pendidikan Seumur Hidup yang antara lain bertujuan:

1. Menyediakan dan memberi galakan latihan dalam teknologi tinggi dengan

memberi penekanan kepada kepelbagaian kemahiran

2. Membangunkan program latihan yang berinovasi bagi memenuhi

keperluan pengetahuan dalam industri

Page 17: DASAR LIBERALISASI PENDIDIKANMEliberalisasi

3. Mewujudkan program e-Latihan

4. Mewujudkan persekitaran yang mesra kepada pembelajaran di semua

agensi dalam perkhidmatan awam

5. Menggalakkan penyelidikan dan pembangunan (R&D) dalam pendidikan

dewasa dan Pendidikan Berterusan

6. Menggubal polisi bagi menggalakkan penggunaan sekolah, kolej komuniti,

masjid, dewan orang ramai dan bangunan awam dan persendiran bagi

program Pendidikan Berterusan

7. Melancarkan Kempen Kebangsaan mengenai kepentingan pendidikan

seumur hidup.

Selain itu, akibat tuntutan masyarakat yang agak tinggi terhadap peri pentingnya

pendidikan berterusan ini, terdapat kecenderungan orang ramai di Malaysia yang

menyambung pelajaran mereka pada peringkat lebih tinggi dan juga untuk

mempelajari pelbagai kemahiran. Penubuhan Universiti Terbuka Malaysia misalnya

memberi peluang untuk mereka yang berminat meneruskan pengajian yang mungkin

tergendala akibat masalah-masalah tertentu. Pusat Pendidikan Berterusan di Universiti

Malaya juga telah menawarkan pelbagai kursus profesional untuk para eksekutif

dalam bidang pentadbiran, pemasaran, kemahiran bahasa dan program pendidikan

awal kanak-kanak di mana jumlah peserta sentiasa meningkat dari setahun ke setahun.

Pertambahan bilangan pelajar yang memohon pads saban tahun merupakan cabaran

kepada setiap institusi seumpama itu dari segi pembukaan lebih banyak kampus

cawangan, penambahan bilangan tenaga pengajar dan kemudahan-kemudahan

pembelajaran.

Cabaran Kedua: Inovasi Dalam Pelaksanaan Kurikulum

Ohmae (1995) menyatakan bahawa perkembangan dalam teknologi maklumat dan

arus globalisasi telah menyebabkan berlakunya kecairan sempadan nasional yang telah

melahirkan paradigma bare kepada semua organisasi, termasuk institusi pendidikan.

Seperti mana-mana negara di seluruh dunia, Malaysia tidak dapat mengelak daripada

menghadapi cabaran tersebut sebagai kesan daripada arus globalisasi. Hallinger

(1998) menegaskan globalisasi telah mendorong berlakunya anjakan paradigma yang

amat ketara di kebanyakan negara dalam konteks untuk mencari makna terhadap

Page 18: DASAR LIBERALISASI PENDIDIKANMEliberalisasi

kualiti pendidikan dan juga kurikulum yang ditawarkan. Ini disebabkan kebimbangan

akan kehilangan daya saing dalam persekitaran dunia global sekiranya penyemakan

dan perubahan terhadap kurikulum tidak dilakukan. Dalam konteks ini, sistem

pendidikan di Malaysia telah mengalami transformasi yang agak radikal bermula

sekitar tahun 1990-an sebagai reaksi kepada perubahan di peringkat global tersebut.

Beberapa perubahan kurikulum terutama dari segi strategi pelaksanaan pengajaran dan

pembelajaran telah diperkenalkan seperti:

1. Sekolah Bestari: Tumpuan kepada proses pengembangan dan pemupukan

pembelajaran dengan menggunakan komputer dan penggunaan multimedia.

2. Projek Sekolah Net: Penggunaan komputer peribadi dan persekitaran Local

Area Network (LAN). Guru berfungsi sebagai penerima maklumat sesuatu

bahan kurikulum dan pembelajaran daripada luar dan kemudian

menyalurkannya kepada pelajar. Ini memberi peluang kepada pelajar

mendapat kemahiran dan maklumat sesuai dengan keupayaan mereka dan

aplikasi pelbagai stail pembelajaran.

3. Projek Smart Lab: Menggunakan jaringan komputer bagi membolehkan

pelajar mengakses ilmu dan maklumat daripada pelbagai sumber dengan

guru berfungsi sebagai pemandu, pelayar dan pemudahcara.

4. Projek Sekolah Vista: Perisian aplikasi bagi pengurusan bilik darjah untuk

pengajaran dan pembelajaran. Ini bagi membolehkan guru menguruskan

bilik darjah dengan berkesan dan memberi peluang kepada pelajar

berkomunikasi secara elektronik dengan rakan dan guru.

Di samping perkembangan dari segi penggunaan teknologi maklumat, kurikulum

di Malaysia juga telah disemak semula dan diberi nilai tambah supaya kurikulum

tersebut adalah relevan dan berupaya untuk menyediakan pelajar dengan kemahiran

tertentu bagi menghadapi persekitaran global setelah mereka melepasi alam

persekolahan. Trend yang agak ketara dikenal pasti dalam perkembangan kurikulum

di Malaysia adalah ke arah melahirkan warganegara global, selaras dengan

perkembangan jaringan informasi dalam era globalisasi kini. Ini seiring dengan

pendapat Hallinger (1998) bahawa langkah yang proaktif diperlukan supaya sekolah

berupaya melahirkan pelajar yang mempunyai ciri tertentu bagi persediaan

menghadapi persaingan global iaitu dari segi:

1. Mempunyai budaya pembelajaran sepanjang hayat

Page 19: DASAR LIBERALISASI PENDIDIKANMEliberalisasi

2. Mempunyai kebolehan untuk berkomunikasi dalam bahasa ibunda dan

bahasa antara bangsa

3. Menguasai kemahiran teknologi untuk keperluan pekerjaan dan kehidupan

seharian

4. Bersedia dari segi kognitif untuk tugasan yang kompleks dan mencabar,

menyelesaikan masalah serta menjana pengetahuan bare.

5. Menjadi warganegara yang bertanggungjawab dari segi sosial, politik dan

budaya.

Seiring dengan perubahan pada persekitaran global juga, kurikulum di Malaysia

telah melalui satu era transformasi dari segi penggunaan bahasa Inggeris dalam proses

pengajaran dan pembelajaran bagi mata pelajaran sains dan matematik di sekolah

rendah dan di sekolah menengah. Ini bertujuan untuk memberikan persediaan kepada

pelajar bagi menghadapi persekitaran global terutama berkaitan dengan perkembangan

sains dan teknologi di mans bahasa Inggeris adalah begitu penting dikuasai bagi

mengakses ilmu dan maklumat dalam bidang tersebut. Bahasa antara bangsa yang lain

seperti bahasa Arab, Perancis, Jepun, Jerman dan lain-lain turut diperkenalkan juga di

sekolah yang bertujuan menyediakan pelajar untuk menghadapi dunia global dan

menjadi global player secara lebih berkesan.

Cabaran yang terpaksa dilalui oleh institusi pendidikan dalam konteks

pelaksanaan inovasi kurikulum adalah kesediaan guru untuk menerima dan

melaksanakannya dengan penuh kesungguhan. Harvey (1990) telah menyenaraikan

beberapa faktor yang mengekang kesediaan guru untuk melaksanakan perubahan iaitu:

1. Kurang rasa kepunyaan: Guru-guru merasakan perubahan yang dilaksanakan

di sekolah sebagai elemen asing justeru mereka tidak mempunyai rasa

kepunyaan, lebib-lebih lagi sekiranya mereka menyedari idea sesuatu

perubahan itu adalah daripada pihak mar seperti pertubuhan bukan kerajaan,

kumpulan-kumpulan pendesak, tekanan pihak media dan sebagainya.

2. Kurang berfaedah: Guru-guru mempunyai pandangan agak konservatif

bahawa amalan yang sedia ada tidak perlu kepada perubahan yang drastik

kerana kurang diyakini benar-benar membawa faedah kepada mereka dan

juga murid. Situasi mungkin akan menjadi lebih bercelaru apabila perubahan

Page 20: DASAR LIBERALISASI PENDIDIKANMEliberalisasi

itu menyebabkan guru kekurangan kuasa autonomi terhadap pelajar seperti

idea mengenai fungsi guru dalam kelas adalah sebagai pemudah cara

sedangkan kebanyakan guru berpendapat fungsi tradisi guru adalah sebagai

pendidik dan penyampai ilmu.

3. Penatnbahan beban: Guru mempunyai persepsi umum bahawa setiap

perubahan bermakna penambahan terhadap beban tugas dan tanggungjawab.

Persepsi ini menyebabkan guru bersikap pesimis terhadap pencetus idea

perubahan kerana pihak-pihak berkenaan dianggap sebagai tidak memahami

masalah mereka terutama beban tugas yang tidak berkaitan dengan

pengajaran seperti menghadiri mesyuarat, menghadiri kursus, menjalankan

aktiviti berkala di sekolah seperti hari kantin, hari sukan, hari kokurikulum

dan pelbagi "jenis hari".

4. Kekurangan sokongan pentadbiran: Guru-guru sukar untuk melaksanakan

perubahan kurikulum di sekolah sekiranya pihak pentadbiran kurang

memberikan sokongan iaitu dari segi: a) kewangan b) motivasi dan

dorongan c) pengiktirafan d) penyediaan peralatan untuk pengajaran dan

pembelajaran dan e) mengurangkan karenah birokrasi di peringkat sekolah.

5. Menyendiri: Kebanyakan guru lebih suka melakukan tugas secara

menyendiri terutama berkaitan pengajaran dan pembelajaran. Justeru

sekiranya perubahan memerlukan guru bekerja secara berpasukan seperti

pelaksanaan kaedah kolaboratif guru berasa kurang kondusif dan kebanyakan

mereka akan mengelak dari melibatkan diri secara proaktif.

6. Perbezaan tahap pengetahuan dan kemahiran: Guru-guru yang mempunyai

tahap pengetahuan dan kemahiran yang rendah terhadap sesuatu inovasi akan

kurang memberikan kerjasama berbanding mereka yang lebih berpegetahuan

dan berkemahiran. Misalnya guru yang lebih berkemahiran dalam komputer

tentu akan bertindak secara proaktif dalam proses pengajaran berbantu

komputer berbanding guru yang kurang berkemahiran.

7. Perubahan yang kerap dan mendadak: Sesuatu perubahan kurikulum yang

diperkenalkan terlalu kerap dan mendadak akan menimbulkan kejutan

kepada guru. Mereka kurang bersedia kerana terpaksa mengetahui,

mempelajari dan melaksanakan kemahiran bare.

Page 21: DASAR LIBERALISASI PENDIDIKANMEliberalisasi

Penggunaan teknologi maklumat dalam era globalisasi juga merupakan cabaran

yang memerlukan keprihatinan pihak Kementerian Pelajaran. Perkembangan semasa

menuntut kepada penggunaan komputer sebagai media prima dalam memperoleh dan

menyebarkan ilmu, kemahiran dan cara-cara menjalankan penilaian. Penggunaan

perisian komputer pada masa ini berlaku secara aktif seiring dengan pelbagai

kemudahan infrastruktur yang telah disediakan oleh pihak Kementerian Pelajaran.

Pada masa yang sama juga Pembelajaran Berbantu Komputer telah beroperasi secara

pantas di sekolah-sekolah dengan penggunaan pelbagai perisian. Antaranya adalah

seperti berikut:

I. Perisian latih tubi yakni program yang membantu pelajar mencari

penyelesaian kepada maslah atau menjawab soalan yang disediakan. Contoh

perisisan adalah buku kerja elektronik di mana pelajar menggunakan perisian

latih tubi untuk membuat aktiviti pengukuhan dan mengulangkaji pelajaran.

Komputer dapat memberi maklum balas kepada jawapan pelajar dan

sekaligus dapat menilai pencapaian mereka.

2. Perisian tutorial iaitu program yang berfungsi sebagai tutor dalam

menyediakan maklumat dan aktiviti pembelajaran yang perlu dikuasai

pelajar. Perisian seperti ini mengajar penggunanya dan kemudian menyoal

semula apa yang telah disampaikan.

3. Perisian simulasi: Perisian ini menyamai fenomena sebenar atau imaginasi

untuk memperlihatkan bagaimana situasi sebenar berlaku secara realiti.

Perisian ini dapat memaparkan fenomena dalam bentuk teks, grafik, animasi

dan bunyi. Pelajar boleh berinteraksi dengan komputer seperti membuat

analisis dan membuat keputusan.

4. Perisian permainan: Perisian ini lebih kepada bentuk memotivasikan pelajar

dengan menggunakan aktiviti permainan yang berkaitan dengan

pembelajaran.

5. Perisian penyelesaian masalah: Perisian ini merupakan program yang

mengajar secara langsung melalui huraian, penjelasan dan langkah-langkah

mengikut tahap perkembangan pelajar.

Pengajaran dan pembelajaran berbantu komputer dengan kemudahan

penggunaan ICT akan menjadikan pengajaran lebih bermakna kerana orientasi

pengajaran adalah berpusatkan pelajar. Guru berperanan sebagai pemudahcara dan

Page 22: DASAR LIBERALISASI PENDIDIKANMEliberalisasi

penyelesai masalah. Johnson (1986) menjelaskan bahawa penggunaan ICT dalam

pengajaran boleh diaplikasikan dalam semua bidang mata pelajaran seperti sains,

matematik, bahasa dan kesusasteraan. Perisian komputer berupaya memandu pelajar

untuk berfikiran kritis dan menghasilkan pembelajaran bermakna yang bukan hanya

sekadar mempersembahkan maklumat daripada buku teks atau sumber lain dalam

bentuk media.

Cabaran Ketiga: Pengurusan Pendidikan

Pengurusan pendidikan juga telah mengalami transformasi yang agak radikal dalam

perkembangan dunia global terutama dari segi penggunaan teknologi telekomunikasi

dan pengkomputeran. Beberapa inovasi telah dilaksanakan dalam pengurusan

pendidikan di Malaysia terutama di peringkat sekolah bagi meningkatkan kecekapan

dalam pengurusan pendidikan. Beberapa perisian baru telah diaplikasikan yang

dikenali sebagai Pengurusan Maklumat Sekolah (School Management Information

System). Aplikasi sistem ini telah memudahkan pihak pentadbiran sekolah

melaksanakan tugas-tugas rutin seperti:

1. Membantu dan mempermudahkan pengurus sekolah membuat keputusan.

2. Meningkatkan kecekapan pengurusan dan pentadbiran.

3. Mengurangkan beban pengurus dalam melaksanakan tugas yang pelbagai.

4. Meningkatkan kecekapan sistem pengurusan fail.

5. Memudah dan menjimatkan masa dari segi mengumpul, memproses dan

menyimpan data seperti laporan kehadiran pelajar.

6. Meningkatkan kecekapan dalam penyediaan gred/markah peperiksaan

pelajar.

7. Penempatan pelajar dalam kelas.

8. Membuat agihan jadual waktu mengajar guru.

9. Pembinaan jadual waktu guru.

10. Membuat agihan sumber kewangan, buku teks, dan sebagainya.

11. Menyimpan data mengenai stok dan inventori sekolah serta pelbagai urusan

rutin yang dikendalikan pentadbir dan guru.

(Rahmad Sukor, 2006)

Cabaran Keempat: Pembentukan Jati Diri

Page 23: DASAR LIBERALISASI PENDIDIKANMEliberalisasi

Isu-isu berkaitan perlakuan negatif pelajar semakin membimbangkan. Hasrat untuk

merealisasikan Falsafah Pendidikan Kebangsaan bagi melahirkan individu pelajar

yang seimbang dan harmonis dari segi intelek, rohani, emosi dan jasmani sedang

menghadapi ujian dari segi keberkesanan pelaksanaannya kerana masyarakat masa

kini sedang berhadapan dengan arus globalisasi yang bersamanya membawa masuk

pelbagai budaya yang bertentangan dengan budaya setempat. Hussein Ahmad (2001)

memberi penegasan bahawa proses globalisasi yang melanda dunia telah membawa

perubahan yang mendadak kepada perlakuan hidup dan norma kehidupan manusia di

seluruh dunia. Sama ada sesebuah negara itu kecil atau besar, pedalaman benua

mahu

pun di kepulauan kecil, di pergunungan tinggi mahu pun di lereng, kaki dan lembah

bukit, kesemuanya telah menerima tempias dan pengaruh fenomena globalisasi.

Kesan yang paling ketara akibat pengaruh globalisasi adalah perubahan gaya

hidup terutama dalam kalangan anak-anak remaja di bangku sekolah yang begitu

terpengaruh dengan amalan negatif kehidupan Barat. Fenomena yang berlaku boleh

dikatakan sebagai satu petunjuk di mana asas-asas budaya, agama dan citra bangsa

sendiri mulai longgar dan tercabut secara tidak kita sedan sehinggakan pars remaja

tidak berasa bersalah untuk meniru secara melulu gaya kehidupan barat seperti

kehidupan berfoya-foya dan berseronok-seronok, pergaulan bebas, penganjuran

majlis-majlis sosial yang melampaui batas, penonjolan pelbagai fesyen pakaian ala

Barat yang keterlaluan dan sebagainya.

Semua institusi pendidikan menghadapi cabaran untuk meletakkan anak-anak

remaja di landasan moral yang betul menurut acuan tempatan melalui pelaksanaan

program-program pendidikan nilai di sekolah. Aspek yang perlu diteliti adalah aspek

berkaitan keperibadian guru, budaya sekolah dan aktiviti-aktiviti kokurikulum kerana

perkara tersebut memberi impak tersendiri dalam pembentukan moral pelajar.

1. Keperibadian guru: Guru perlu menampilkan perawakan yang positif terutama

ketika proses pengajaran dan pembelajaran. Perwatakan guru yang jujur,

amanah, bersopan santun, penyayang, penyabar, sedia memberi pertolongan,

sedia berkorban dan berdedikasi perlu diterampilkan supaya dapat menjadi

contohan pelajar. Guru juga perlu membawa w .atak orang yang taat kepada

amalan agama.

Page 24: DASAR LIBERALISASI PENDIDIKANMEliberalisasi

2. Budaya sekolah: Budaya sekolah yang mempraktikkan sikap amanah,

ketekunan, cintakan kecemerlangan, berkasih sayang, bertolong bantu,

kesantunan akhlak dan mengamalkan kehidupan beragama adalah elemenelemen

yang perlu dihidupkan dan dihayati secara berterusan. Aspek tersebut

merupakan nilai yang seharusnya diberikan perhatian secara bersungguhsungguh

oleh pihak pentadbiran sekolah

3. Aktiviti kokurikulum: Aktiviti seperti pakaian beruniform, persatuan, kelab

dan kegiatan sukan dapat memberi input penting kepada pembentukan sahsiah

pelajar. Aktiviti yang dijalankan melalui pemantauan guru akan menyuburkan

sikap positif terhadap semangat bekerjasama, berdikari, tolong menolong,

semangat cinta akan negara dan berdisiplin.

Cabaran yang perlu dilaksanakan secara kolektif dalam pembentukan jatidiri pelajar

adalah dari segi strategi untuk menerapkan nilai kerohanian melalui tiga fakulti yang

perlu dilaksanakan secara serentak iaitu pengisian roh, pengisian akal dan pengisian

jasmani. Cabaran untuk mengisi kerohanian perlu berlandaskan sumber yang

berautoriti dengan merujuk kepada sember ketuhanan dan nubuwwah. Pengisian akal

pula perlu bertunjangkan aspek kognitif yang terpandu bersesuaian dengan fitrah

kejadian manusia itu sendiri. Dalam erti kata lain, akal perlu diberikan input dengan

unsur-unsur yang dapat mengangkat martabat manusia menjadi lebih berkualiti dan

dapat dimanfaatkan untuk kehidupan masyarakat, negara dan kehidupan sejagat. Dari

segi jasmani pula kegiatan yang berasaskan gaya hidup sihat perlu diterapkan seperti

cara menggunakan masa lapang, tabiat pemakanan, riadah perlu digerakkan secara

aktif dan berterusan dengan bimbangan dan panduan guru.

Cabaran Kelima: Perkembangan Profesionalisme Guru

Guru merupakan aset utama bagi memastikan perkembangan pendidikan dapat

dilaksanakan dengan berkesan di sekolah. Guru perlu memiliki kualiti yang bersifat

kontemporari dan relevan dengan zamannya. Robiah Sidin (1994) mencadangkan

beberapa kriteria yang perlu dimiliki guru supaya mereka mempunyai kesediaan dan

mampu menghadapi perubahan zaman. Antara ciri yang perlu dimiliki adalah:

1. Berupaya memimpin perubahan di sekolah di mana guru itu bertugas

2. Mengutamakan daya pengeluaran tinggi dalam bidang kerjayanya

3. Sentiasa mengikuti peredaran masa

Page 25: DASAR LIBERALISASI PENDIDIKANMEliberalisasi

4. Memahami perkembangan teknologi

5. Mempunyai sifat berani, mahu mencuba idea bare dan inovatif

98

Omar Hashim (1991) pula berpendapat bagi memastikan guru dapat

melaksanakan perubahan kurikulum sesuai dengan keperluan zaman global ini dengan

berkesan seseorang guru perlu memiliki beberapa kemahiran, seperti yang beliau

nukilkan:

Apakah antara kemahiran yang hams ada pada seseorang guru sebagai

persediaan abad 21 ini?....Para guru hares mempunyai bekalan secukupcukupnya

baik dari segi kemahiran mahu pun pengetahuan. Guru abad 21

mestilah merupakan pendidik serba boleh serta lincah dalam beberapa

kemahiran termasuk keupayaan menggunakan media elektronik serta

komputer untuk meningkatkan keberkesanan pengajaran mereka. (him.

428-429)

Cabaran guru dalam peningkatan profesionalisme banyak berkait dengan tumpuan

guru itu sendiri terhadap pelaksanaan tugas terutama berkaitan sesuatu inovasi

(Ornstein & Hunkins, 1988). Banyak kajian telah dijalankan mengenai perkara

tersebut. Antara lain kajian oleh Habib Mat Som (2005), Katz (1972), Hall dan

Loucks (1978), Fuller (1975) dan Anderson (1997). Secara umumnya dapatan kajian

menunjukkan terdapat pola tertentu dari segi kesediaan guru terhadap peningkatan

tahap profesionalisme mereka

Fuller (1975) yang dianggap sebagai pelopor dalam kajian perkembangan

profesionalisme guru mengkategorikan tingkah laku guru kepada tiga tahap iaitu: a)

Tumpuan Berkaitan Peribadi; b) Tumpuan Berkaitan Tugas; c) Tumpuan Berkaitan

Kesan. Hall dan Loucks (1978) pula dalam kajian lanjutnya telah memurnikan

klasifikasi tumpuan tersebut kepada tahap berikut: a) Tumpuan Tiada Berkaitan; b)

Tumpuan Berkaitan Peribadi; c) Tumpuahn Berkaitan Tugas; dan d) Tumpuan

Berkaitan Kesan. Huraian bagi setiap Tahap Tumpuan tersebut adalah seperti berikut:

I. Tumpuan Tiada Berkaitan: Guru tidak mahu mengambil tahu apa-apa

perubahan yang berlaku di sekolah.

2. Tumpuan Berkaitan Peribadi: Guru melihat keupayaan diri sendiri untuk

melaksanakan sesuatu tugas terutama dari segi kemahiran dan

Page 26: DASAR LIBERALISASI PENDIDIKANMEliberalisasi

pengetahuannya. Aspek lain yang diberi tumpuan adalah berkaitan

keluarga, kesihatan dan penggunaan masa senggangnya.

3. Tumpuan Berkaitan Tugas: Guru cenderung untuk melaksanakan tugas

dengan cekap dan sentiasa berusaha menghasilkan yang terbaik terutama

dari segi pengajaran dan pembelajaran.

4. Tumpuan Berkaitan Kesan: Guru mempunyai visi yang jelas terhadap

peranannya sebagai pendidik secara holistik dalam konteks kemajuan

pelajar, kebolehlaksanaan kurikulum dan implikasi kurikulum terhadap

kemajuan negara.

Kajian yang dijalankan oleh Habib Mat Som (2005) berkaitan Tumpuan Guru

menunjukkan 33 peratus guru berada pads Tahap Tumpuan Berkaitan Peribadi

berbanding 28 peratus pads tahap Tumpuan Berkaitan Tugas, 22 peratus pads Tahap

Tumpuan Berkaitan Kesan dan 17 peratus pada Tahap Tumpuan Tiada Berkaitan.

Rumusan kajian beliau mencadangkan secara umumnya hanya segelintir guru sahaja

yang memiliki Tahap Tumpuan yang tidak produktif (Tahap Tumpuan Tiada

Berkaitan) dalam konteks peningkatan tahap profesionalisme guru itu sendiri.

Kesimpulan

Dunia pendidikan di Malaysia masa kini sedang melalui era transfonnasi yang sangat

dirasai gelombangnya. Ini terkesan daripada minat ibu baps yang tinggi terhadap

perkembangan pendidikan dan persekolahan anak-anak mereka baik di peringkat pra

sekolah, pendidikan rendah, menengah dan juga di institusi pengajian tinggi.

Kesedaran tersebut adalah implikasi daripada kesedaran mengenai kepentingan

pendidikan bagi memajukan diri dalam menghadapi cabaran kehidupan yang semakin

sengit. Masyarakat masa kini sangat prihatin dan mengikuti perkembangan pendidikan

dengan penuh minat dan bersikap kritikal terhadap isu-isu berbangkit yang berkaitan

dengan kemajuan anak-anak mereka. Pihak perancang pendidikan perlu melihat isuisu

dan cabaran yang berbangkit secara menyeluruh dan komprehensif. Menyelesaikan

masalah secara runcitan dan memberi tumpuan kepada aspek tertentu dan

mengurangkan tumpuan kepada aspek lain akan menghalang pelaksanaan pendidikan

kita terutama bagi memenuhi aspirasi Falsafah Pendidikan Kebangsaan itu sendiri.

Para pendidik di sekolah juga perlu melihat ke hadapan dengan pandangan dan

paradigma barn di mana pendidikan dalam era globalisasi ini perlu di tafsirkan secara

Page 27: DASAR LIBERALISASI PENDIDIKANMEliberalisasi

holistik. Tidak perlu ada pemisahan antara kesungguhan guru, komitmen terhadap

pengajaran dan pembelajaran dan juga kesediaan untuk mendidik generasi pelajar di

mana kesemuanya perlu bergerak selari dan sentiasa beriringan. Dalam erti kata lain,

memotivasikan pelajar untuk memperoleh kecemerlangan dalam aspek kognitif,

kemahiran, spiritual dan sosial perlu juga diiringi dengan kesediaan guru untuk

samasama

memikul tanggungjawab yang semakin berat kerana sifat semulajadi pendidikan

itu sendiri yang memang sentiasa dinamik dan perlu memberi tindak balas terhadap

keperluan zaman.