standardizarea · de combustibil ale vehiculelor grele și de modificare a directivei 2007/46/ce a...

Februarie 2018 • www.asro.ro

StandardizareaR e v i s t a O r g a n i s m u l u i N a ţ i o n a l d e S t a n d a r d i z a r e

ARTA DE A CONDUCE

PUBLICAŢIE OFICIALĂ A ASOCIAŢIEI DE STANDARDIZAREDIN ROMÂNIA

COLEGIUL DE REDACŢIEProf. Dr. Ing. Mircea Bejan – Universitatea Tehnică Cluj NapocaProf. Dr. Ing. Nicolae Drăgulănescu – UP BucureştiProf. Dr. Ing. Constantin Militaru – UP Bucureşti

REDACŢIESperanţa StomffMaria BratuJeni Toma

COPERTA ŞI TEHNOREDACTAREŞtefania Kraus

Foto copertaFotolia

ASRO – Editura STANDARDIZAREAStr. Mendeleev 21-25Tel: 021/316 77 24Fax: 021/317 25 14www.asro.rowww.standardizarea.roDIRECŢIA STANDARDIZARETel/Fax: 021/312 47 44DIRECŢIA COMERCIALĂRedacţie – Marketing Tel: 021/316 99 74VÂNZĂRI ŞI ABONAMENTEServiciul Marketing-VânzăriTel: 021/316 77 25Fax: 021/317 25 14; 021/312 94 88

© Toate drepturile rezervate ASRO

STANDARDIZAREAISSN 1220-2061

Cuprins

STANDARDIZAREA ROMÂNĂ

Aplicarea standardelor europene garantează

calitatea serviciilor medicale �� 1

LEGISLAŢIE ŞI STANDARDIZARE

Noutăţi legislative din luna ianuarie 2018 �� 3

STANDARDIZAREA EUROPEANĂ

Securitatea rutieră �� 5

Valorificarea deşeurilor din materiale plastice şi flexibile �� 8

STANDARDIZAREA INTERNAŢIONALĂ

Importanţa unei conduceri inteligente �� 10

Microsoft combate mita�� 12

Noul arsenal al managementului riscului �� 18

Google beneficiază de ISO 31000 �� 24

Peru îşi consolidează dispozitivul anti-mită �� 26

A apărut noua ediţie a ISO 31000, Managementul riscului! �� 30

STANDARDIZAREA | februarie 2018 1

STANDARDIZAREA ROMÂNĂ

Aplicarea standardelor europene garantează calitatea serviciilor medicaleJeni Toma, expert standardizare, Direcţia Comercială, ASRO

Implementarea unui sistem de management al calităţii este o decizie strategică pentru orice tip de organizaţie, inclusiv pentru cele care furnizează servicii de îngrijire a sănătăţii. Ea poate contribui la îmbunătăţirea performanţelor generale şi la furnizarea unei baze solide pentru iniţiativele de dezvoltare durabilă.

2

Organizaţiile din acest sector au structuri şi activităţi deosebite. De aceea, era nevoie de un standard european specific lor, care să fie fundamentul implementării şi certificării sistemului de management al calităţii, condu-când la îmbunătăţirea performanţelor.Standardul SR EN 15224:2017, Sisteme de management al calităţii. Aplicarea EN ISO 9001:2015 în îngrijirea sănătăţii, se adresează unităţilor sanitare cu paturi, am-bulatoriilor de specialitate şi ambulatoriilor integrate, precum şi cabinetelor medicale individuale, centrelor de cercetare şi de excelenţă, inclusiv învăţământului din do-meniul sanitar.Ca toate standardele privind sistemele de management, şi SR EN 15224 utilizează abordarea proceselor pe baza ciclului PDCA (Plan-Do-Check-Act), fapt ce permite or-ganizaţiei să-şi planifice procesele clinice, pe cele auxiliare, precum şi interacţiunile dintre ele şi să se asigure că respectivele procese dispun de resurse, sunt gestionate în mod corespunzător şi că se au în vedere oportunităţile de îmbunătăţire.De asemenea, gândirea pe bază de risc cerută de stan-dard permite unei organizaţii care furnizează servicii de îngrijire a sănătăţii, pe de-o parte, să determine factorii care ar putea influenţa negativ procesele sale clinice sau auxiliare şi ar conduce la abateri de la rezultatele plani-ficate şi, pe de altă parte, să pună în aplicare controale preventive pentru a reduce la minimum efectele nega-tive şi pentru a profita la maximum de oportunităţile ce pot apărea. Cerinţele din acest standard le includ în mod cuprinză-tor atât pe cele din SR EN ISO 9001:2015, cât şi altele, suplimentare, specificaţii şi interpretări specifice pentru organizaţiile din domeniul sănătăţii, fie ele de stat sau private.Abordarea managementului sanitar ca sistem prin im-plementarea SR EN 15224:2017 permite identificarea, înţelegerea şi conducerea proceselor medicale, a celor de cercetare şi a celor educaţionale, precum şi a proce-selor-suport aferente, contribuind la eficacitatea şi efi-cienţa în realizarea obiectivelor propuse de conducerea unităţilor sanitare.Implementarea şi certificarea sistemului de mana-gement al calităţii în conformitate cu standardul SR EN 15224:2017 în unităţile sanitare poate furniza nu-meroase beneficii atât pentru acestea, cât şi pentru clien-ţii lor. Dintre acestea menţionăm:

(a) capacitatea de a asigura în mod consecvent servicii de asistenţă medicală care să îndeplinească atât cerin-ţele clienţilor, cât şi cerinţele legale şi ale reglementărilor aplicabile;b) facilitarea oportunităţilor de a spori satisfacţia clien-ţilor şi de a reduce riscurile clinice cât mai mult posibil;c) crearea unei imagini mai favorabile în raport cu con-curenţa, dar şi obţinerea unui punctaj mai bun în proce-sul de acreditare, cel de colaborare cu casele de sănătate sau de accesare a diferitelor fonduri de finanţare;d) un management mai eficace al resurselor, inclusiv a celor financiare;e) perfecţionarea comunicării interne şi externe.

Orice organizaţie medicală trebuie să ţină seamă de fap-tul nu are drept client numai pacientul, ci sunt şi alte gru-puri de clienţi cu care intră în contact şi cărora trebuie să le satisfacă necesităţile cât mai eficient. Aceştia pot fi rudele clientului, plătitorii, alte organizaţii de îngrijire a sănătăţii, autorităţile etc.

Totuşi, întrucât clienţii principali sunt pacienţii, gradul de satisfacţie al acestora trebuie monitorizat în mod co-respunzător. De aceea, managementul de la cel mai înalt nivel trebuie să se asigure că:

y informaţiile cu privire la drepturile pacientului sunt disponibile,

y atât pacientul, cât şi familia acestuia sunt trataţi cu consideraţie şi respect,

y se respectă demnitatea şi integritatea pacientului,

y pacientul este informat şi i se permite să participe la îngrijire,

y sugestiile şi reclamaţiile de la pacienţi şi familiile/aparţinătorii acestora se investighează, apoi se acţio-nează în consecinţă,

y se obţine consimţământul informat al pacientului, înainte de furnizarea serviciilor de îngrijire a sănă-tăţii,

y pacientul sau, după caz, familia/aparţinătorii aces-tuia, sunt informaţi atunci când acesta a suferit un eveniment advers,

y organizaţia are o procedură prin care se determină în ce măsură datele, anonime sau nu, sunt transmise părţilor interesate din afara organizaţiei,

y există o cooperare bună între toţi furnizorii de îngri-jire a sănătăţii, pe tot parcursul îngrijirii.

Respectând standardul SR EN 15224, organizaţiile care furnizează servicii de îngrijire a sănătăţii dau dovadă de grijă şi respect faţă de pacient şi sunt preocupate să ofere servicii de calitate superioară.SR EN 15224:2015 este un standard a cărui aplicare ajută la respectarea Ordinului OMS nr. 975/2012 privind or-ganizarea structurii de management al calităţii serviciilor medicale în cadrul unităţilor sanitare cu paturi din reţeaua Ministerului Sănătăţii şi a autorităţilor adminis-traţiei publice locale.Pentru organizaţiile care furnizează servicii de îngrijire a sănătăţii şi care au laboratoare în componenţa lor, sunt foarte utile şi standardele SR EN ISO 15189:2013 Labo-ratoare medicale. Cerinţe pentru calitate şi competenţă, standard de referinţă pentru acreditarea laboratoarelor şi SR ISO 15190:2005, Laboratoare medicale. Cerinţe pen-tru securitate, standard care ajută stabilirea şi menţine-rea unui mediu de lucru sigur într-un laborator medical.


LEGISLAŢIE ŞI STANDARDIZARE

Noutăţi legislative din luna ianuarieMihaela Vorovenci, consilier juridic ASRO

Prezentul articol, în prima parte, conţine noutăţile legislative publicate în Jurnalul Ofi-cial al Uniunii Europene şi, în a doua parte, pe cele publicate în Monitorul Oficial al României, care fac referire la standarde, din luna ianuarie 2018.

Partea I - Legislaţie comunitară

1 Publicarea titlurilor şi a referinţelor standardelor armonizate cu unele dintre Directivele Noii Abordări – redăm titlurile comunicărilor Comisiei Europene, publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE), care conţin referinţa şi titlul standardului armonizat, referinţa standardului înlocuit, precum şi data încetării prezumţiei de confor-mitate a standardului înlocuit:

1.1 Acte comunitare care conţin referiri la standarde

1.1.1 Regulamentul (UE) 2017/2400 al Comisiei din 12 decembrie 2017, de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 595/2009 al Parlamentului European și al Consiliului, în ceea ce privește determinarea emisiilor de CO2 și consumul de combustibil ale vehiculelor grele și de modificare a Directivei 2007/46/CE a Parlamentului European și a Consiliului și a Regulamentului (UE) nr. 582/2011 al Comisiei, publicat în JOUE L 349/1 din 29.12.2017.

1.1.2 Regulamentul (UE) 2017/2466 al Consiliului din 18 decembrie 2017, de modificare a Regulamentului (UE) nr. 1388/2013, privind deschiderea şi modul de gestionare a unor contingente tarifare autonome ale Uniunii pentru anu-mite produse agricole şi industriale, publicat în JOUE L 351/1 din 30.12.2017.

1.1.3 Regulamentul (UE) 2017/2467 al Consiliului din 21 decembrie 2017, de modificare a Regulamentului (UE) nr. 1387/2013, de suspendare a taxelor vamale autonome prevăzute în Tariful vamal comun pentru anumite produse agricole și industriale, publicat în JOUE L 351/7 din 30.12.2017.

1.1.4 Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/2470 al Comisiei din 20 decembrie 2017, de stabilire a listei cu alimente noi a Uniunii în conformitate cu Regulamentul (UE) 2015/2283 al Parlamentului European și al Consiliului, privind alimentele noi, publicat în JOUE L 351/72 din 30.12.2017.

1.1.5 Decizia de punere în aplicare (UE) 2018/52 a Comisiei din 11 ianuarie 2018, de încheiere a reexaminării inter-mediare parţiale privind importurile de anumite tipuri de accesorii turnate filetate pentru tuburi şi ţevi, din fontă malea- bilă, originare din Republica Populară Chineză și din Thailanda, publicată în JOUE L 7/39 din 12.01.2018.

1.1.6 Decizia nr. 1/2017 a Comisiei mixte UE-AELS privind tranzitul comun din 5 decembrie 2017, de modificare a Convenției din 20 mai 1987, privind regimul de tranzit comun [2018/29], publicată în JOUE L 8/1 din 12.01.2018.

1.1.7 Decizia (UE) 2018/59 a Comisiei din 11 ianuarie 2018, de modificare a Deciziei 2009/300/CE în ceea ce priveşte conţinutul şi perioada de valabilitate ale criteriilor ecologice pentru acordarea etichetei ecologice a UE pentru televizoare [notificată cu numărul C (2018) 6], publicată în JOUE L 10/17 din 13.01.2018.

1.1.8 Regulamentul nr. 125 al Comisiei Economice pentru Europa din cadrul Organizației Națiunilor Unite (CEE-ONU) – Dispoziții uniforme privind omologarea autovehiculelor în ceea ce privește câmpul de vizibilitate spre înainte al conducătorului autovehiculului [2018/116], publicat în JOUE L 20/16 din 25.01.2018.

4

1.1.9 Regulamentul delegat (UE) 2018/122 al Comisiei din 20 octombrie 2017, de modificare a anexelor I, II, VI, VIII şi IX la Regulamentul (UE) nr. 1007/2011 al Parlamentului European şi al Consiliului, privind denumirile fibrelor textile, etichetarea corespunzătoare şi marcarea compoziţiei fibroase a produselor textile, publicat în JOUE L 22/3 din 26.01.2018.

1.1.10 Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/140 al Comisiei din 29 ianuarie 2018, de instituire a unei taxe antidumping definitive și de percepere definitivă a taxei provizorii instituite la importurile de anumite articole din fontă originare din Republica Populară Chineză și de închidere a anchetei privind importurile de anumite articole din fontă originare din India, publicat în JOUE L 25/6 din 30.01.2018.

1.1.11 Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/150 al Comisiei din 30 ianuarie 2018, de modificare a Regula-mentului de punere în aplicare (UE) 2016/1240, în ceea ce privește metodele de analiză și evaluare calitativă ale laptelui și produselor lactate eligibile pentru intervenția publică și pentru ajutoarele pentru depozitarea privată, publicat în JOUE L 26/14 din 31.01.2018.

Partea a II-a - Legislaţie naţională

2 Acte normative care conţin referiri la standarde

2.1 Ordinul Ministerului Dezvoltării Regionale, Administraţiei Publice şi Fondurilor Europene nr. 126/2018 din 17/01/2018, privind aprobarea Listei cuprinzând indicativele de referinţă ale standardelor române care transpun stan-darde europene armonizate din domeniul produselor pentru construcţii, publicat în Monitorul Oficial, Partea I nr. 92 din 31/01/2018.

Oferta de Abonare la Standardele Române1.02–31.10.2017

AVANTAJELE ABONAMENTELOR

40% REDUCERE

30%REDUCERE

25% REDUCERE SUPLIMENTARĂ

20%REDUCERE

19,4%REDUCERE

pentru membrii ASRO, indiferent de natura abonamentului, în situaţia în care au plătită cotizaţia la zi

Abonamentul general – cuprinde colecţia completă de standarde aprobate în versiunea română, în perioada pentru care se face abonament

la abonamentul general la abonamentul pe sectoare (ICS/CAN)

pentru profile de standardizare faţă de vânzarea la liber

Abonamentul pe sectoare (ICS/CAN) – cuprinde abonamente la standarde române, aprobate în versiunea română, selectate con-form clasificării inter-naţionale a standar-delor (ICS)/clasificării alfanumerice (CAN)

Abonamentul pe profile – cuprinde abonamente la standarde europene/internaţionale adoptate ca standarde române, cu textul în limba engleză, franceză, germană sau română (adoptate prin metoda traducerii, anun-ţului sau prin metoda filei de confirmare)

Abonament la revista STANDARDIZAREA

Reducerile se aplică succesiv, nu cumulativ.


STANDARDIZAREA EUROPEANĂ

Peste 1,3 milioane de decese şi 50 de milioane de acci-dente rutiere grave se înregistrează în fiecare an în sta-tele în curs de dezvoltare, potrivit Organizaţiei Naţiuni-lor Unite (ONU). Se consideră că această tendinţă se va agrava din cauza intensificării traficului şi a accesului tot mai mare al oamenilor la automobile personale.Dacă dezvoltarea tehnologiei (airbag, ABS, ESP) şi per-fecţionarea încercărilor la strivire (de tip NCAP), au permis să se evite accidentele şi să se limiteze consecin-ţele lor grave, comportamentul automobiliştilor rămâne principalul aspect care trebuie îmbunătăţit. „Securitatea rutieră nu are soluţii doar în tehnică, domeniul său de acţiune este mult mai larg”, declară Rémi Reuss, respon-sabil în domeniul dezvoltării la Asociaţia Franceză de Standardizare (AFNOR). De aici rezultă utilitatea de a cunoaşte şi de a aplica standardul ISO 39001, Sisteme de management al securităţii rutiere. Cerinţe şi reco-mandări de bune practici, publicat în 2012, care a făcut obiectul unei atenţii deosebite din partea COPOLCO, la Kuala Lumpur (Malaiezia), în luna mai. „Acest standard

internaţional este un instrument concret pentru autori-tăţile publice, organizaţiile şi organismele de prevenire a accidentelor, stabilind cerinţe cu privire la diferite as-pecte ale securităţii rutiere, mai ales viteza, starea vehi-culului şi vigilenţa conducătorului auto”, precizează Éric Balcaen, șef de proiect la AFNOR. Cu ajutorul acestui document de zece pagini, organizaţiile au acces la un de-mers de management pentru a înţelege acţiunile lor, a le defini, a găsi indicatori corespunzători, a elabora un plan de urmărire, a dispune de un cadru de organizare şi a ju-deca impacturile lor. Constatarea făcută cu ocazia semi-narului organizat de COPOLCO: acest standard rămâne prea puţin cunoscut şi utilizat. „Persoanele prezente au considerat că era importantă încurajarea utilizării şi pro-movării sale întrucât este un document de referinţă rele-vant. Acest lucru va contribui la îmbunătăţirea situaţiei securităţii rutiere”, afirmă domnul Reuss. Concluziile lucrărilor seminarului sunt următoarele:

Securitatea rutierăAmandine Ibled

Securitatea rutieră este o temă care provoacă îngrijorare în ţările în curs de dezvoltare, unde numărul accidentelor înregistrate în ultimul timp a crescut. Comitetul ISO pentru Politica în Domeniul Consumului (COPOLCO) a organizat în Malaiezia, în luna mai, un seminar pe această temă.

Standardul internaţional ISO 39001 face parte dintr-o serie de standarde pentru

sisteme de management care propun un cadru de organizare, principii şi bune practici

6

„Creşterea performanţei datorită prevenirii riscului rutier”Standardul ISO 39001 se referă la managementul securităţii rutiere. Prin definiţie, el este conceptual şi nu se adresează în mod specific prestatorilor. Acesta nu furnizează clientului (colectivitate, organizaţie) un element concret de evaluare a relevanţei unei oferte în cadrul unui plan de reducere a expunerii la riscul rutier a salariaţilor. De aici rezultă şi standardul francez în curs de elaborare (care va fi publicat la sfârşitul lui 2018) cu privire la consultanţă şi formare în domeniul prevenirii riscului rutier pentru întreprinderi şi colectivităţi. Obiectivul său este să ofere clienţilor şi prestatorilor recomandări cu privire la conţinutul, obiectivele, orientările şi modul de a desfăşura o acţiune pentru prevenirea riscului rutier.Până la urmă vom avea la dispoziţie două standarde franceze (NF R 14-711, cu privire la conducere, şi cel de-al doilea, referitor la consul-tanţă şi formare a întreprinderilor contra riscului rutier). Ambele vor păstra spiritul ISO 39001, dar se vor adresa în mod specific prestatorilor (organizaţie, formator, consultant) şi clienţilor. De exemplu, o colectivitate teritorială care va iniţia un demers potrivit standardului ISO 39001 va avea posibilitatea să se refere la aceste standarde pentru a evalua relevanţa propunerilor de acţiuni, a verifica că prestatorul stăpâneşte subiectul şi că este în măsură să furnizeze soluţiile aşteptate. Organizaţiile care fac parte din marile grupuri sunt interesate de ISO 39001, altele lucrează în domeniul calităţii, al igienei, dar riscul rutier nu este complet integrat în aceste demersuri. Organizaţiile consideră adesea că ele nu pot verifica tot ce se întâmplă în afara sediului lor. Riscul rutier are un caracter specific din trei puncte de vedere: ambiguitatea statutului conducătorului auto în funcţie de timp şi de loc (deplasare în interes de serviciu, traseu domiciliu-loc de muncă, trasee efectuate în interes personal), ambiguitatea statului vehiculului (considerat rar un echipament de lucru şi mai des un supliment la salariu) şi faptul că riscul rutier se situează în afara incintei întreprinderii. Tot anul, intru în contact cu colectivităţi care îmi cer să colaborez cu ele pentru a reduce riscul la care se expun salariaţii lor. De cele mai multe ori, ele doresc să pună bazele unei instruiri şi a unei conştientizări în ceea ce priveşte condusul. Totuşi, acesta nu este răspunsul adap-tat. Soluţia nu constă doar în a învăţa să conduci şi în conştientizare, ea se află în amonte. Răspunsurile se găsesc în cadrul organizaţiei, în modul în care ea îşi planifică activitatea, îşi remunerează angajaţii, îşi organizează deplasările şi mijloacele puse la dispoziţie. Reducerea riscului rutier profesional nu îşi găseşte răspunsul doar în îmbunătăţirea competenţei conducătorului auto, ci mai mult în organizarea muncii, a desfăşurării sale, a finalităţilor sale. Rezultat: performanţa globală a organizaţiilor creşte când problema riscului rutier profesional este abordată în acest sens.

CUVÂNTUL SPECIALISTULUI

Alain Wucher

Secretar general al Grupului de prevenire a riscului rutier (GP 2 R)

y Necesitatea promovării standardului ISO 39001;

y Importanţa valorificării datelor rezultate din lucră-rile seminarului;

y Încurajarea iniţiativelor care trebuie desfăşurate îm-preună cu alte organisme interesate de subiect.

Securitatea rutieră nu priveşte un singur factor, ci mai multe organizaţii în acelaşi timp, în mod deosebit în ceea ce priveşte comportamentele (este dificil să acţionezi pentru binele oamenilor, împotriva voinţei lor).Standardul ISO 39001 poate fi utilizat în scopuri de cer-tificare. „Promovarea documentului este o primă etapă, iar încurajarea certificării este următoarea”, declară Rémy Reuss. Fiecare organizaţie îşi poate stabili activi-tatea după modelul bunelor practici ale ISO 39001, apoi poate decide să se certifice.

Revizuirea standardului sau când fiica se naşte înaintea mamei

Ca toate standardele care au împlinit cinci ani de exis-tenţă, ISO 39001 trebuie să facă obiectul unei examinări efectuate de către comitetul ISO/TC 241. Începând cu

15 octombrie 2017, fiecare din cele 28 de state membre iniţiază o consultare timp de cinci luni pentru a culege comentarii care vor putea servi ca bază pentru o even-tuală revizuire. În Franţa, a fost lansată o consultare în cadrul comitetului de standardizare Managementul se-curităţii rutiere. „Este bine de ştiut că revizuirea stan-dardului ISO 39001 va beneficia de pe urma publicării ISO 45001. Acest standard, referitor la sistemele de ma-nagement al sănătăţii şi securităţii ocupaţionale, stabi-leşte un cadru de referinţă pentru îmbunătăţirea securi-tăţii lucrătorilor, reducerea riscurilor la locul de muncă şi crearea de condiţii de lucru mai bune şi mai sigure în lumea întreagă”, subliniază Philippe Perez, expert în do-meniul prevenirii accidentelor la întreprinderea Electri-cité de France. Într-un fel, ISO 39001 va constitui o pre-lungire a ISO 45001. Acesta din urmă este în fază finală de elaborare şi va fi publicat în primul trimestru al anului 2018. Putem afirma deci că fiica s-a născut înaintea ma-mei! La ora actuală, numeroase întreprinderi utilizează OHSAS 18001 în domeniul sănătăţii şi securităţii ocupa-ţionale. De îndată ce va fi publicat ISO 45001, acesta va înlocui standardul englez OHSAS 18001.


EURO NCAP: O ABORDARE CONSUMERISTĂ ȘI INDIVIDUALĂ

Create în 1997, riguroasele încercări la strivire Euro NCAP constituie, la ora actuală, un criteriu important pentru achiziţia unui vehicul. În 2016, 94% dintre automobilele produse pentru piaţa europeană erau prevăzute cu o notiţă Euro NCAP. Datorită acestor încercări de securi-tate, constructorii de automobile îşi revizuiesc permanent proiectarea pentru a evita accidentele şi consecinţele lor grave.„Sistemul Euro NCAP se diferenţiază de standardizare (abordarea industrială) şi de reglementare (abordarea socială şi statistică) prin abordarea sa consumeristă şi individuală”, declară Pierre Castaing, preşedinte al Euro NCAP. De exemplu, un consumator care doreşte să achiziţioneze un vehicul cu acelaşi nivel de securitate atât în faţa, cât şi în spatele automobilului, va privi numărul de stele Euro NCAP. Reglementarea este mai puţin exigentă pentru pasagerii din spate, ţinând seama de frecvenţa mai rară a acestora, din punct de vedere statistic. Sistemul Euro NCAP se bazează pe o notaţie cu cinci stele pentru a ajuta consumatorii, familiile lor şi firmele să compare mai uşor vehiculele. Aceste încercări efectuate în laboratoare independente agreate de Euro NCAP reprezintă în mod simplificat scenarii de accidente din viaţa reală care ar putea răni sau ucide pasagerii unui vehicul sau alţi utilizatori ai drumurilor. Referenţialele evoluează la fiecare doi ani, ca urmare a propunerilor primite de la membri ai Euro NCAP – state sau regiuni (Franţa, Germania, Marea Britanie, Suedia, Luxem-burg, Olanda şi Catalonia) sau organizaţii de consumatori europeni: ICRT, care reprezintă consumatorii europeni, grupul englez de asigurări Tchamtcham, Asociaţia germană ADAC, Clubul italian de automobile şi Federaţia internaţională a automobilului (FIA), care sponsorizează un model de automobil, fie de la constructori pentru a-şi încerca automobilele. În acest an, 60 de automobile vor fi supuse notaţiei Euro NCAP. „La început, încercările se refereau doar la securitatea pasivă: tot ce protejează pasagerii (adulţi şi copii) la un accident. A fost adăugată apoi protecţia utilizatorilor vulnerabili din afara vehiculului (pietoni). Începând din 2009, sprijinul la condus vine să completeze notaţia”, precizează Pierre Castaing. Astăzi, aceste încercări sunt repartizate practic în mod egal între securitatea pasivă şi cea activă.

În căutarea viziunii 0

Euro NCAP şi-a publicat recent foaia de parcurs până în 2025. Tehnologiile noi evoluează foarte repede. Primele prototipuri ale automobilului care circulă singur (vehiculul autonom) ne plonjează deja în altă lume! Totuşi, maşina nu va înlocui niciodată vigilenţa omului, chiar dacă avantajele condusului autonom în ceea ce priveşte securitatea sunt enorme. „Primul nostru obiectiv nu va fi notaţia securităţii acestor vehicule autonome, ci informarea justă a consumatorilor. La ce se pot aştepta aceştia în ceea ce priveşte realitatea autonomiei acestor automobile?”, se întreabă Pierre Castaing. Strategia viitoare a asociaţiei va consta în a insista asupra integrării dispozitivelor primare, secundare şi terţiare de securitate, în calitate de factori de facilitare a unei abordări globale a sistemului de securitate, în căutarea viziunii 0. Securitatea secundară (protecţie contra unei lovituri în partea din spate a automobilului, securitatea pietonilor şi a bicicliştilor) este şi va rămâne un timp în centrul notaţiilor Euro NCAP destinate consumatorilor, dar securitatea primară (supravegherea conducătorului auto, controlul urgent al direcţiei autonome, frânarea urgentă autonomă, schimbul de date între vehicule şi între vehicul şi infrastructură) va juca un rol tot mai important. Pentru prima dată, securitatea terţiară (îmbunătăţirea ajutorului, securitatea intervenţiei, detectarea prezenţei unui copil uitat) este de asemenea abordată. „Este iniţiată o colaborare cu asociaţiile europene de pompieri europeni pentru a promova bunele practici în rândul proiectanţilor de automobile”, afirmă Pierre Castaing.

Celelalte structuri NCAP

Alte structuri New Car Assessment Program (Program de evaluare a automobilelor noi – NCAP) există în lume, mai ales în Statele Unite, America Latină, Asia, Australia, Coreea, India, China şi, recent, în Africa de Sud. Ele pot fi văzute pe site-ul Global NCAP, care este o asoci-aţie ce se ocupă de promovarea internaţională a acestor structuri. Totuşi, ele funcţionează diferit în funcţie de finanţări. Euro NCAP este o asociaţie independentă, dar alte structuri din Coreea, China, Japonia şi Statele Unite sunt guvernate de administraţia ţării.

Traducere: Maria Bratu, din: Enjeux, nr. 380, decembrie 2017-ianuarie 2018

Foaia de parcurs a Euro NCAP include viitoarele evoluţii ale vehiculelor

8

„Problemele de mediu pot constitui o şansă în domeniul economic”, consideră economistul Nicolas Bouzou, di-rector al cabinetului Asteres, care a desfăşurat o anchetă în rândul fabricanţilor, membri ai Elipso. „Ne aflăm la în-ceputul unui ciclu de inovare colosal. Constrângerile pot fi percepute ca oportunităţi. Toate marile realizări au fost generate de o problemă de mediu: reducerea cantităţii de lemn a condus la apariţia motorului cu aburi”. Mesajul a fost recepţionat de Elipso, ai cărei membri au realizat investiţii importante în ultimii ani, aplicând o politică benevolă în domeniul mediului. Reducerea greu- tăţii ambalajelor şi utilizarea sporită a materiilor prime reciclate sunt două dintre aspectele care conduc la scă-derea utilizării materiilor prime noi. Întreprinderile au

produs mai mult, cu o utilizare a capacităţilor de produc-ţie în creştere cu 1,6%, dar au livrat volume mai reduse de marfă (-1,3 tone de ambalaje din materiale plastice şi flexibile fabricate în primul semestru al anului 2017 com-parativ cu primul trimestru al anului 2016). „Această di-ferenţă demonstrează locul primordial pe care îl ocupă astăzi ecoproiectarea în fabricarea de materiale plastice şi flexibile”, relevă Dominique Paul Vallée, preşedinte al Elipso. Începând din 2011, întreprinderea s-a angajat să nu mai arunce la gunoi cantităţi mari de materiale plastice şi flexibile, fixându-şi obiectivul de „zero deşeuri în 2020”. Fabricanţii se bazează pe analiza ciclului de viaţă pentru a-şi cunoaşte impactul asupra mediului şi a face opţiuni

Valorificarea deşeurilor din materiale plastice şi flexibileMarie-Claire Barthet

A continua ecoproiectarea ambalajelor din materiale plastice şi flexibile, a reduce im-pactul lor asupra mediului, a împinge cât mai departe posibil procesul de reciclare, a extinde selectarea deşeurilor menajere din materiale plastice… Organizaţia profesio-nală pentru materiale plastice şi flexibile – Elipso – întreprinde toate aceste acţiuni.

Profesioniştii din domeniul ambalajelor din materiale plastice şi flexibile lucrează la reducerea greutăţii acestora şi la utilizarea sporită a materiilor prime reciclate


de ecoproiectare. „Ne interesează impactul global asupra mediului”, precizează Francis Pascal, vicepreşedinte în domeniul mediului la Elipso. Ei lucrează, de asemenea, la reducerea impacturilor asupra mediului, utilizând mate-riale plastice inovatoare din produse de origine biologică sau din materiale plastice reciclate. Elipso este implicată în lucrările de standardizare desfăşurate de comitetul tehnic european CEN/TC 411, Produse de origine bio-logică, prin comitetul tehnic de standardizare-oglindă al AFNOR şi Biroul de standardizare a materialelor plas-tice. Reducerea greutăţii ambalajelor face parte integrantă din proiectarea lor. Cu peste 40 000 de tone de materiale plastice economisite în cinci ani, ambalajele din mate-riale plastice menajere au participat din plin la atinge-rea obiectivului de reducere a ambalajelor cu 100 000 de tone, fixat de autorităţile Eco Emballages între 2012 şi 2017.

O mai bună reciclare a materialelor plastice menajere

O altă prioritate o reprezintă extinderea selectării ma-terialelor plastice menajere. Desfăşurat împreună cu Eco Emballages şi Valorplast, acest proiect este esenţial pentru creşterea gradului de reciclare a ambalajelor din materiale plastice şi flexibile. Obiectiv: reciclarea de noi ambalaje menajere, continuând reciclarea în curs de des-făşurare a recipientelor din materiale plastice. „Trebuie să reciclăm caserolele din PET, sticlele din PE, paharele din PS. 54% din ambalajele din materiale plastice sunt reciclabile pe termen scurt”, declară Francis Pascal. Fa-bricanţii îşi continuă activitatea de ecoproiectare pentru

a include cât mai multe produse. Experimentele au vizat reciclarea sticlelor din PE, a caserolelor din PVC/PET, a paharelor de iaurt din PS, a ambalajelor flexibile care conţin aluminiu sau reciclarea ambalajelor din PS cu di-ferite densităţi şi a celor din PVC. Deşi casoletele sunt fabricate din aceeaşi răşină PET ca şi recipientele, aptitu-dinea lor la triere şi la reciclare nu este aceeaşi (existenţa mai multor straturi complexe). 34 000 de tone de ambalaje au fost preluate de Valor-plast din locurile destinate selectării lor în perioada 2015-2017. „Tot mai mulţi producători de ambalaje de-vin reciclatori ai acestora. Aceasta este economia circu-lară”, declară Dominique-Paul Vallée. În sfârşit, există şi ambalaje care nu vor putea fi reciclate pe termen mediu. Acestea sunt valorificate prin incine-rare sau sunt transformate în combustibil solid recupe-rat. De asemenea, ele pot deveni combustibil (plastic to fuel), în urma unei reciclări chimice.

ELIPSO

Elipso îi reprezintă pe fabricanţii de ambalaje din materiale plastice flexibile din Franţa. Organizaţia numără 130 de membri, cu o reprezentativitate de 70-90%, în funcţie de sectoarele de activitate. Aceste industrii folo-sesc 38 000 de colaboratori din 400 de întreprinderi, cu o cifră de afaceri de 7,5 miliarde de euro. Ele sunt prezente în toate sectoarele industriale şi ale distribuţiei (agroali-mentar, cosmetică, sănătate, igienă, chimie, produse in-dustriale, construcţii, transport şi logistică).

Traducere: Maria Bratu, din: Enjeux, nr. 381, februarie 2018

Extinderea selectării ambalajelor din materiale plastice menajere vizează reciclarea de noi ambalaje,

continuând în acelaşi timp colectarea recipientelor din materiale plastice

10

STANDARDIZAREA INTERNAŢIONALĂ

Conceptul de „conducere” are accepţiuni diferite, având în vedere diversitatea organizaţiilor şi a fac-torilor din cadrul acestora. Conducerea desem-nează sisteme şi procese care servesc la asigurarea orientării, a eficacităţii, a supervizării şi a respon-sabilităţii generale ale unei organizaţii. De la Banca Mondială şi alte bănci de dezvoltare la organizaţii precum Naţiunile Unite, Comisia Europeană şi Or-ganizaţia de Cooperare şi Dezvoltare Economică, aproape toate instituţiile mari de dezvoltare recu-nosc astăzi că promovarea unei conduceri înţelepte constituie un element important al programelor lor.În ultimii ani, problema îmbunătăţirii conducerii a devenit o tematică mondială. Într-adevăr, conduce-rea inteligentă este capitală pentru reuşita oricărei organizaţii internaţionale. Aceasta este indispen-sabilă pentru realizarea obiectivelor sale şi pentru urmărirea unui demers de îmbunătăţire, precum şi pentru menţinerea unor principii legale şi etice faţă de părţile interesate şi de comunitate, în general. Câteva întrebări se impun însă: ce este o conducere inteligentă? Pot fi aduse îmbunătăţiri în acest do-meniu? Cum putem evalua calitatea conducerii?

Ţinând seama de poziţia ISO de organizaţie de prim plan în domeniul elaborării standardelor in-ternaţionale, o conducere inteligentă este un ele-ment esenţial din trei puncte de vedere. În primul

Importanţa

Sergio Mujica, secretar general al ISO

unei conduceriINTELIGENTE


rând, ISO este un sistem alcătuit din membri din lumea întreagă. Ea cuprinde la ora actuală 162 de organisme naţionale de standardizare. Viziunea noastră a generat creşterea diversităţii şi a dimensiunii comunităţi noastre de membri care participă la activitatea de standardizare sau care beneficiază de binefa-cerile sale. În al doilea rând, mecanismele noastre transparente, bazate pe consens, atât pentru lansarea de lucrări, cât şi pentru furnizarea de standarde internaţionale, sunt proiectate pentru a permite participarea tuturor părţilor interesate. Domeniul nostru de activitate şi modalităţile de colaborare permit angajamentul grupurilor de părţi interesate multiple. În al treilea rând, răs-pundem necesităţilor noi ale societăţii şi ale factorilor săi economici. Luaţi, de exemplu, publicaţiile noastre recente cu privire la probleme importante de conducere precum sistemele de management anti-mită şi cele de manage-ment al conformităţii.

Întrucât problemele de conducere ocupă un loc tot mai important, acest nu-măr al revistei ISO Focus examinează realizările actuale din acest domeniu şi din cele în care standardele îşi aduc contribuţia. Paralel cu problema comba-terii mitei şi cea a conformităţii, comitetul tehnic ISO/TC 309, Conducerea organizaţiilor, creat de curând, va elabora standarde care vor include toate aspectele conducerii, mai ales direcţionarea, controlul şi responsabilitatea. De asemenea, aceste număr al revistei ISO Focus pune accentul pe domenii precum managementul riscului, continuitatea operaţională şi achiziţiile res-ponsabile, sporind transparenţa şi responsabilitatea organizaţiilor. Nu este de mirare că ISO este tot mai solicitată!

„Marca” ISO este bine cunoscută la ora actuală şi este asociată cu construi-rea, exprimarea şi demonstrarea calităţii. Nu este suficient pentru noi să fim consideraţi cea mai bună organizaţie din domeniul în care activăm. Noi vrem să ne înscriem într-un demers constant de progres şi să evaluăm permanent necesităţile, aşteptările şi nivelul de satisfacţie ale părţilor noastre interesate. Actualizarea seriei noastre de documente cu privire la conducere, la ultima Adunare Generală a ISO de la Berlin, a servit în acest scop, oferind mai multă claritate cu privire la probleme importante referitoare la conducere.

Furnizarea, într-un singur set de documente, a tuturor informaţiilor rele-vante cu privire la organizaţie, conducătorii ISO şi factorii de responsabilitate din organele de conducere, precum şi mandatele şi regulile pentru proceduri referitoare la funcţionarea lor, îmbunătăţesc transparenţa în faţa membrilor săi şi a părţilor interesate. Adoptate în unanimitate de Adunarea generală şi bazate pe principii solide de conducere organizaţională, aceste documente vor permite ISO să lucreze cu o structură de conducere mai eficace, mai efi-cientă şi mai echitabilă, în conformitate cu cele mai bune practici internaţio- nale recunoscute.

A călăuzi ISO utilizând acest set de documente va constitui una din priori-tăţile mandatului meu de secretar general al ISO, funcţie pe care o deţin din luna iulie. Rolul meu va fi, de asemenea, să mă asigur că toate componentele acestui sistem – cei 162 de membri ai „familiei” ISO, experţii, partenerii noş-tri regionali şi internaţionali şi Secretariatul Central al ISO – interacţionează pozitiv, astfel încât să fie instaurată o conducere inteligentă şi nimeni să nu rămână în urmă.

Traducere: Maria Bratu, din: ISO Focus, nr. 125, noiembrie-decembrie 2017, revista Organizaţiei Internaţionale de Standardizare, fiind reprodus cu permisiunea Secretariatului Central al ISO (www.iso.org). Editor: [email protected]. Un abonament anual costă 158 de franci elveţieni. Abonamente: [email protected]

Conducerea inteligentă este capitală pentru reuşita oricărei

organizaţii internaţionale

inteligente

12

Microsoftcombate mita


Un nou instrument profesional, proiectat pentru a combate mita, câştigă teren. Publicat anul trecut, ISO 37001 este primul standard internaţional pentru sisteme de management anti-mită, care îşi propune să ajute organizaţiile să combată acest risc în cadrul operaţiilor lor şi la toate nivelurile lanţurilor lor valorice mondiale. Documentul se bucură de un succes tot mai mare în rândul guvernelor şi al organizaţiilor. Are ISO 37001 capacitatea de a îmbunătăţi practicile de luptă împotriva corupţiei? Microsoft crede acest lucru.

14

La începutul anului, organizaţia a anunţat că îşi propune să implementeze ISO 37001, noul stan-dard internaţional anti-mită în toate operaţiile sale. Vorbind în numele ei, Judd Hesselroth, di-rector pentru programe la Biroul de conformitate legală al Microsoft, declară că noul standard este un instrument care ajută organizaţiile să intensi-fice lupta împotriva corupţiei. „Credem că ISO 37001 va fi un instrument important pentru îm-bunătăţirea demersului nostru anti-mită”. Care este deci obiectul lui ISO 37001? Într-o exprimare simplă, este un standard destinat luptei anti-mită, care va ajuta organizaţiile să implementeze şi să menţină un program eficient de conformitate contra oricărei forme de corupţie şi să promoveze o cultură etică. ISO 37001 este o nouă referinţă binevenită pentru organizaţiile care îşi desfăşoară activitatea la nivel internaţional şi care, într-o zi, ar putea deveni obligatoriu pentru organizaţiile care încheie parteneriate comerciale cu altele, la nivel internaţional. „Pentru Microsoft, ISO 37001 stabileşte „un lim-baj comun” indispensabil pentru stabilirea celor mai bune practici internaţionale în demersul an-ti-mită”, declară domnul Hesselroth. „El va fur-niza organizaţiilor o referinţă mondială pentru a evalua, a îmbunătăţi şi a-şi elabora propriul lor program de combatere a mitei. Pentru părţile interesate (clienţi, furnizori, acţionari etc), el va constitui, de asemenea, o garanţie care demon-strează că organizaţia respectă această referinţă internaţională”.„În afară de faptul că reduce la minimum riscul de corupţie şi pierderile financiare care decurg din acesta, ISO 37001 va ajuta guvernele în cel puţin două moduri”, afirmă domnul Hesselroth: „Este o resursă de care acestea pot beneficia în evaluarea programelor lor de combatere a mitei şi, în ceea ce priveşte programele respective, este o referinţă recunoscută la nivel internaţional, iar autorităţile publice pot încuraja organizaţiile să se confor-meze cerinţelor lui”. Tot potrivit directorului pentru programe de conformitate legală de la Microsoft, aplicarea ISO 37001 poate furniza un avantaj concurenţial organizaţiilor de toate dimensiunile şi cu orice tip de structură, ajutându-le să stabilească încre-derea şi să reducă riscurile de corupţie. Faptul că documentul furnizează o referinţă coerentă dincolo de frontiere este deosebit de important pentru întreprinderile care îşi desfăşoară activi-tatea la nivel internaţional”, afirmă domnul Hes-selroth. „Pentru organizaţiile mari, care activează în diferite zone geografice şi în mai multe state din lume, aplicabilitatea şi adaptabilitatea lui ISO 37001 la nivel mondial constituie, de asemenea, un atu foarte mare”.

Deficienţele sistemului

Corupţia este o frână importantă în calea dezvol-tării economice. Potrivit Băncii Mondiale, sumele

ISO 37001 este un instrument puternic

de luptă împotriva corupţiei


plătite în fiecare an sub formă de mită, la nivel internaţio- nal, sunt de 1 500 de miliarde de dolari americani, o cifră net superioară sumei la care se ridică sprijinul economic. „A face afaceri” este un lucru, a le face recurgând la mită este o fraudă: lipsa concurenţei, livrarea de produse şi servicii de calitate defectuoasă, denaturarea preţurilor şi risipa sprijinului străin. Mai mult decât orice tip de frau- dă din mediul profesional, mita are efecte dăunătoare importante din punct de vedere financiar şi în ceea ce priveşte reputaţia, potrivit Asociaţiei Examinatorilor Certificaţi pentru Combaterea Fraudei, cea mai mare asociaţie de profesionişti de management al riscului de fraudă şi prima instituţie de instruire în domeniul com-baterii fraudei în lume. Practicarea mitei se pierde în negura timpurilor şi su-mele plătite şi percepute sunt colosale. Şi, dacă reco-mandările existente în domeniul luptei anti-mită s-au dovedit utile – în cadrul platformei legislaţiilor naţionale anti-mită şi al unei reţele complexe de politici de între-prindere – acest flagel este o problemă transfrontalieră care necesită un limbaj comun pentru a-l combate. Aici intervine ISO 37001. Standardul stabileşte pentru prima dată o serie unică de măsuri recunoscute la nivel interna-ţional în domeniul conformităţii anti-mită. Documentul este un referenţial comun, la cerinţele căruia se vor putea

conforma toate ramurile unei organizaţii, indiferent de amplasarea ei în lume.

Se dă lupta

Elaborat cu sprijinul organizaţiilor şi al altor părţi intere-sate şi redactat într-un limbaj clar, ISO 37001 este desti-nat a fi aplicat organizaţiilor cu dimensiuni diferite, celor din sectorul public, precum şi celor fără scop lucrativ. El a fost proiectat pentru a se integra cu uşurinţă în proce-sele de management existente şi în celelalte sisteme de management al riscului. Documentul, care înlocuieşte standardul britanic BS 10500, furnizează cerinţe recunoscute la nivel mon-dial de bune practici anti-corupţie. El se bazează pe orie- ntări ale guvernelor şi ale diferitelor organizaţii cum ar fi Camera Internaţională de Comerţ, Organizaţia de Coo-perare şi Dezvoltare Economică (OCDE) şi Coaliţia In-ternaţională Anticorupţie, care reprezintă un consens in-ternaţional cu privire la cele mai bune practici anti-mită. Odată cu instituirea unor iniţiative internaţionale care îşi propun să combată mita, se aştepta de multă vreme un standard internaţional care să indice organizaţiilor mo-dul de a aborda această problemă”, declară Jean-Pierre Méan, coordonator al grupului de lucru care a elabo-

Mita reprezintă o frână importantă

în calea dezvoltării economice

16

rat standardul în cadrul comitetului tehnic ISO/TC 309, Conducerea organizaţiilor. „ISO 37001 are capacitatea de a răspunde acestei necesităţi şi de a deveni standardul internaţional pentru sisteme de management anti-mită”, afirmă el. Numeroase organizaţii au investit deja mult timp şi resurse pentru a stabili sisteme şi procese interne de prevenire a mitei. ISO 37001 îşi propune să susţină şi să intensifice aceste eforturi, sporind transparenţa şi claritatea măsurilor şi a mijloacelor de control care trebuie create pentru o implementare eficace şi eficientă. Standardul anti-mită începe să intereseze şi guvernele. După exemplul statului Sin-gapore, Peru a impus deja utilizarea ISO 37001 pe pieţele publice. Se consideră că şi alte guverne şi organizaţii financiare multilaterale vor proceda la fel, în vreme ce mai multe multinaţionale, în mod deosebit cele care lucrează cu autorităţile publice, îşi propun să aplice documentul în lanţul lor de aprovizionare.

Avantajele ISO 37001

Care este avantajul deosebit al ISO 37001? Pentru a respecta cerinţele standardului, organizaţiile trebuie să implementeze o serie de măsuri în funcţie de situaţia lor pentru a preveni, a detecta şi a elimina corupţia:

y Adoptarea unei politici anti-mită;

y Numirea unui expert în domeniul conformităţii;

y Selecţionarea personalului şi asigurarea instruirii acestuia;

y Realizarea unei evaluări a riscurilor;

y Implementarea de mijloace financiare şi comerciale de control;

y Instituirea unor proceduri de raportare şi de investigare;

y Comunicarea politicii, a procedurilor şi a cerinţelor întregului personal, subfurni-zorilor, furnizorilor şi celorlalte terţe părţi.

Instituirea unui sistem de management anti-mită, precum cel menţionat în ISO 37001, constituie un indiciu că organizaţia se angajează să combată mita în activităţile sale”, de-clară domnul Méan. „ISO 37001 clarifică măsurile care pot fi aşteptate de la organizaţii pentru a gestiona riscul de mită. El va permite diferenţierea organizaţiilor care combat mita de cele care nu fac acest lucru”.Conformitatea cu standardul este o dovadă că nu se practică mita în cadrul organiza-ţiei? Din păcate, nu există o certitudine absolută în acest sens. Totuşi, după cum re-marcă domnul Méan, conformitatea cu noul standard ne va ajuta să ne asigurăm că au fost instituite măsuri corespunzătoare pentru a preveni corupţia prin, în numele sau contra organizaţiei şi va putea fi luată în consideraţie în caz de procedură penală legată de o afacere de corupţie.

Un instrument puternic

Există un consens general cu privire la faptul că ISO 37001 are capacitatea de a servi drept instrument puternic pentru toate organizaţiile care luptă împotriva riscului de mită în propriile lor activităţi şi în toate verigile lanţurilor lor valorice mondiale. După cum subliniază domnul Fernando Cevallos, asociat la serviciile de combatere a infrac-ţiunilor (Deloitte), „ISO 37001 este un instrument internaţional care ajută organizaţiile să demonstreze că tratează cu seriozitate combaterea mitei şi care va indica, de ase-menea, administraţiilor publice şi sectorului privat (societăţii, în general) că nu este acceptată practicarea mitei”.ISO 37001 este un instrument flexibil, care poate fi adaptat în funcţie de dimensiunea, de tipul organizaţiei şi de riscurile cu care aceasta se poate confrunta în ceea ce priveşte practicarea mitei. De asemenea, documentul oferă organizaţiilor posibilitatea de a ob-ţine o certificare externă şi numeroase alte avantaje precum:

y Creşterea la maximum a câştigurilor financiare sau reducerea la minimum a pier-derilor financiare ale acţionarilor prin instituirea de controale, proceduri şi procese pentru a combate corupţia;


y Instituirea unei culturi anti-mită pentru organizaţii şi autorităţi ;

y Realizarea unui avantaj distinctiv faţă de concurenţi, guverne şi organizaţii fără scop lucrativ;

y Creşterea prestigiului, a încrederii şi a credibilităţii firmei în faţa societăţii, a clienţilor şi a investitorilor potenţiali;

y Întărirea programului de conformitate şi utilizarea lui la nivel internaţional pentru filiale şi alte terţe părţi (furnizori, distribuitori şi reprezentanţi);

y Furnizarea unei metodologii pentru a obţine dovada şi documentaţia cu ajutorul chestionarelor interne şi stabilirea unei planificări a măsurilor corective, în conformitate cu standardul.

După cum relevă domnul Cevallos, mita este un risc care se manifestă în diferite moduri la toate nivelurile societăţii şi ISO 37001 constituie un instrument pentru a o preveni şi a o combate sub toate formele sale. „Oamenii s-au săturat să plătească mită şi să-i suporte costurile care, în unele cazuri, conduc la creşterea preţurilor pentru clientul final”, afirmă el. „Plătim cu toţii factura, este timpul să facem o schimbare. Adoptarea standardului nu va împiedica organizaţiile să practice corupţia, dar el va obliga oamenii să se gândească de două ori înainte de a promite, a solicita, a oferi, a da sau a primi mită”.

Un standard destinat tuturor, aplicat pretutindeni

După ce a fost implicată în elaborarea ISO 37001, firma Microsoft se va strădui să obţină certificarea de la o terţă parte independentă acreditată pentru a demonstra că programul său de combatere a mitei satisface cerinţele standardului. Un organism independent acreditat va efectua deci o analiză riguroasă a programului său pentru a se asigura că acesta îndeplineşte cerinţele specifice ale noului standard. Microsoft încurajează organizaţiile, indiferent de sectorul industriei în care se situează activităţile lor, să adopte noul standard. David Howard, vicepreşedinte şi director adjunct la Microsoft, declară pe blogul firmei: „Încurajăm şi alte organizaţii mari să adopte ISO 37001. Suntem convinşi că o abordare coerentă în programele de combatere a corupţiei constituie un lucru bun. Cu un proces de certificare independent şi obiectiv, o asemenea abordare va furniza guvernelor din lumea întreagă asigurarea că organizaţiile care obţin certificarea fac tot ce pot pentru a lupta împotriva corupţiei”.„Am făcut progrese în acest domeniu? În scurt timp, ISO 37001 pare a fi recunoscut ca un mecanism viabil de anti-mită şi organizaţiile şi guvernele au primit călduros standardul şi îl implementează în activităţile lor, la toate nivelurile lanţuri-lor lor valorice mondiale. Deocamdată putem concluziona că, în orice organizaţie, angajamentul şi acţiunea constituie o provocare reală şi elementele-cheie ale eficacităţii programelor de management anti-mită. Noul standard ISO furnizează organizaţiilor un set de instrumente care permit soluţionarea acestei provocări, dar eficacitatea utilizării acestor instru-mente depinde de încercări bine realizate şi de o asigurare adevărată.

Traducere: Maria Bratu, din: ISO Focus, nr. 125, noiembrie-decembrie 2017, revista Organizaţiei Internaţionale de Standardizare, fiind reprodus cu permisiunea Secretariatului Central al ISO (www.iso.org). Editor: [email protected]. Un abonament anual costă 158 de franci elveţieni. Abonamente: [email protected]

18

Noularsenal


al managementuluiriscului

arsenal

20

În urmă cu zece ani, consiliile de administraţie ale băn-cilor şi ale instituţiilor financiare din lumea întreagă au aflat cu stupoare vestea prăbuşirii unor firme presti-gioase precum Lehman Brothers, Bear Stearns şi Nor-thern Rock. Alan Greenspan, fost preşedinte la Federal Reserve – Banca Centrală a Statelor Unite, a descris unda de şoc care a zguduit lumea ca un adevărat „tsunami pe piaţa creditului”. Organizaţiile familiale, autorităţile publice şi industria suferă încă consecinţele acestei crize financiare mondiale. De atunci, atenţia opiniei publice s-a îndreptat spre risc şi expunerea la acesta. Cum să-l gestionăm? Cum să ne pregătim pentru el? Cum să beneficiem de risc? Cum să tragem învăţăminte din acesta? În lumea noastră in-terconectată şi tot mai complexă, marcată de incertitu-dine politică, dificultate economică şi austeritate, aceste întrebări sunt mai relevate ca niciodată, iar necesitatea de bune practici este decisivă.

Cum să gestionăm riscul?

Kevin Knight, preşedinte al grupului de lucru al ISO care a elaborat standardul ISO 31000 cu privire la manage-mentul riscului, publicat în 2009, rezumă provocările în câteva cuvinte: „Riscul este inerent oricărei activităţi. Putem afirma chiar faptul că criza financiară mondială rezultă dintr-un management defectuos al riscului de către consiliile de administraţie şi de echipele de condu-cere. ISO 31000 va trebui să ajute industria şi comerţul, sectorul public şi cel privat, să iasă din criză pe noi baze de încredere”.Desigur, riscurile pot proveni din diverse surse – nesigu-ranţă pe pieţele financiare, riscuri de eşecuri ale proiec-telor, responsabilităţi juridice, riscul de credit, accidente, cauze naturale şi catastrofe – şi pot avea consecinţe grave. Pentru a ne convinge, este suficient să constatăm importantele pagube şi pierderi de vieţi omeneşti provo-cate de uraganul Irma în Caraibe sau de inundaţiile de-vastatoare în India şi Bangladesh.

Transformarea riscurilor în oportunităţi

Lecţiile vieţii se învaţă uneori din evenimente dramatice şi, pentru că sunt dureroase, nu se uită niciodată. Ele

Noua ediţie a ISO 31000, Managementul riscului, va fi publicată la începutul lui 2018. Riscurile cu care se confruntă autorităţile publice, organizaţiile şi populaţia nu încetează să crească. În aceste condiţii, cum ne va asigura noul standard, simplificat, un viitor mai sigur?


permit totuşi convertirea riscurilor în oportunităţi. De exemplu, în Japonia, ameninţarea permanentă a seis-melor şi a tifoanelor a condus la elaborarea unuia dintre sistemele de management al situaţiilor urgente cele mai sofisticate din lume. Acest sistem a fost adoptat apoi pentru apărarea contra rachetelor nucleare. Autorită-ţile pot trimite mesaje pe toate telefoanele mobile din ţară şi pot întrerupe emisiunile de radio şi de televiziu- ne. Acum, când lumea intră într-o nouă eră „inteligentă”, tehnologia generează riscuri noi, mai ales în domeniul roboticii, al inteligenţei artificiale, al învăţării automati-zate şi al Internetului obiectelor. Şi aici au fost detectate soluţii inovatoare pentru a răspunde diferitelor provo-cări. Să luăm, de exemplu, tehnologia chain bloc, un set complex de algoritmi care permit efectuarea de tran-zacţii electronice cu valută criptată, cu un registru cen-tral. În ciuda îngrijorării cu privire la caracterul fluc- tuant al monedei electronice şi a temerilor de fraudă, băncile utilizează de acum înainte această tehnologie pentru a accelera sistemele de plată back-office (activi-tăţi de suport, control, post-vânzare şi administrare ale unei organizaţii). Organizaţiile mari şi mici din lumea întreagă au înţeles că, pentru a soluţiona aceste provocări numeroase, era importantă integrarea managementului riscului în stra-tegia lor profesională. În consecinţă, domeniul general de aplicare al ISO 31000 (primul standard din familia celor referitoare la managementul riscului) nu a fost elaborat pentru un grup industrial, un sistem de ma-nagement sau un subiect specific, ci pentru a furniza o structură şi linii directoare cu privire la bunele practici aplicabile tuturor operaţiilor vizate de managementul riscului.

În pas cu vremurile

De exemplu, grupul Thales, organizaţie majoră în sec-torul securităţii, consideră că managementul riscurilor de mediu şi al celor sociale şi elaborarea de noi stan-darde şi proceduri sunt esenţiale pentru prevenirea riscurilor. În ceea ce priveşte ISO 31000, Jason Brown, director în domeniul securităţii naţionale la Thales Australia şi Noua Zeelandă, şi preşedinte al comitetului tehnic ISO/TC 262, Managementul riscului, a declarat: „Standardul este utilizat de acum înainte ca instrument pentru planificarea şi luarea deciziei în domenii diverse precum: finanţele, ingineria, aeronautica şi spaţiul şi securitatea internaţională”.Pentru a păstra pasul cu vremurile, standardul ISO care a deschis calea în domeniul managementului riscului este în curs de revizuire şi o nouă ediţie a acestuia va fi publicată la începutul lui 2018. Pentru a se asigura că principiile şi liniile directoare ale documentului rămân relevante pentru utilizatori, o primă revizuire limitată a ISO 31000 şi a Ghidului 73, care conţin terminologia în vigoare, a fost iniţiată în 2015, iar revizuirea din 2018 constituie următoarea etapă pentru a facilita, a clarifica şi a simplifica managementul riscului. Textul a fost re-dus la conceptele sale fundamentale astfel încât să re-zulte un document concis, mai clar, mai uşor de înţeles şi cu o aplicare mai largă.

Riscurile pot proveni din mai multe surse


Domnul Brown subliniază că modelul ISO 31000, bazat pe principii şi pe abordarea sa de sistem deschis, punând accentul pe procesul iterativ de evaluare a riscului, asigură relevanţa standardului pentru mai multe domenii. El afirmă: „Autorităţile publice, întreprinderile mari şi mici şi toţi cei care au obiective pe care vor să le atingă în lumea noastră tot mai complexă, vor avea tot interesul de a utiliza ISO 31000 ca ghid pentru a gestiona riscul din domeniul lor de activitate”.Domnul Brown declară că noua versiune a raţionalizat şi a perfecţionat principalele elemente, evidenţiind caracterul iterativ al procesului: „As-pectul esenţial al unui model iterativ şi repetitiv îl constituie relevanţa sa pentru a reduce nesiguranţa într-un mediu operaţional foarte schimbător şi nesigur, în care evenimentele exterioare necesită o urmărire şi o evaluare constantă a riscului”.

Un document care generează dezvoltarea

America Latină este una din regiunile care beneficiază de pe urma avan-tajelor pe care le oferă ISO 31000. Jorge Escalera, membru al delegaţiei mexicane a ISO/TC 262, Managementul riscului, şi al ISO/TC 292, Secu-ritate şi rezilienţă, subliniază că managementul riscului constituie o tema-tică relativ recentă în America Latină, dar că ea progresează considerabil. El indică faptul că organizaţiile se situează într-o dinamică care ţine seama de ISO 31000 în implementarea managementului riscului în sistemele lor de management.Domnul Escalera este şi director al Risk Mexico, o organizaţie care pro-pune soluţii de instruire, de certificare şi de consultanţă sectorului privat şi public. El explică faptul că „Risk Mexico promovează implementarea managementului riscului (MR) în conformitate cu ISO 31000 şi că, la fie-care activitate de consultanţă, principiile fundamentale ale activităţilor noastre se bazează pe implementarea unui MR care creează valoare pen-tru clienţii noştri şi avantaje pentru comunitatea noastră”.

O sarcină dificilă

Cooperarea are o importanţă capitală şi, dacă nu este uşor să se creeze o cultură care să constituie un factor de coeziune, ISO 31000 reprezintă un mare pas înainte în acest sens. Desigur, nu va fi suficient să se aplice ediţia revizuită a ISO 31000 pentru a evita o nouă criză financiară mondială, dar documentul va constitui un sprijin pentru înţelegerea cauzelor şi pentru identificarea măsurilor necesare reducerii nesiguranţei care planează asu-pra viitorului nostru financiar. Potrivit domnului Brown, „va trebui ca toţi partenerii să se angajeze benevol să ia măsurile necesare pentru a reduce nesiguranţa. Unele dintre aceste măsuri trebuie să includă transparenţa operaţiilor financiare, o reglementare temeinică, conformitatea, integrita-tea şi responsabilitatea şi, înainte de orice, o bună conducere”.Care sunt etapele următoare ale ISO 31000? Activităţile comitetului teh-nic vor fi axate pe dezvoltarea implementării standardului la nivel mon-dial. America Latină exemplifică creşterea interesului pentru document. După cum subliniază domnul Brown, „mai multe state membre au sugerat idei noi. Un grup de studiu cu privire la traducerea în spaniolă va propune pentru cele 400 de milioane de hispanici o abordare unificată în această limbă, cu un statut oficial în 21 de state, atât în America de Sud, în Ame-rica Centrală, în America de Nord, cât şi în Spania, în statele Africii şi în Europa”.

Traducere: Maria Bratu, din: ISO Focus, nr. 125, noiembrie-decembrie 2017, revista Organizaţiei Internaţionale de Standardi-zare, fiind reprodus cu permisiunea Secretariatului Central al ISO (www.iso.org). Editor: [email protected]. Un abonament anual costă 158 de franci elveţieni. Abonamente: [email protected]

24

Dinamică, inovatoare, gata să-şi sume riscuri. Acestea sunt câteva din calificativele care se impun când vorbim despre cultura de organizaţie a Google. Misiunea gigan-tului multinaţional al tehnologiei, specializat în servicii şi produse legate de Internet, este următoarea: „organi-zarea informaţiilor la nivel mondial pentru a le face ac-cesibile și utile tuturor”. Din mai multe puncte de vedere, riscul a făcut întotdeauna parte integrantă din dezvolta-rea organizaţiei şi este cazul şi astăzi. Pentru a-şi motiva inginerii, Google a aplicat o politică denumită „Timp liber pentru inovaţie”, care îi încurajează să consacre 20% din timpul lor de lucru unor proiecte care îi interesează. Unele din serviciile relativ noi ale Google precum: Gmail, Google News, Orkut și Ad-Sense, sunt rodul acestui tip de iniţiative îndrăzneţe. Erike Young subliniază aici importanţa pe care o capătă ISO 31000 „pentru a face să ţâşnească scântei de geniu”.

beneficiază de ISO 31000

Erike Young, responsabil în domeniul securităţii la nivel internaţional, la Google, a participat la elaborarea noii ediţii a ISO 31000. În acest articol, el explică motivele pentru care standardul ajută organizaţiile din întreaga lume să ia cele mai bune decizii în domeniul managementului riscului.


Care sunt, după părerea dumneavoastră, principalele avantaje pe care le prezintă ISO 31000 pentru Google?

Erike Young: Principalul avantaj pentru Google şi alte organizaţii internaţionale constă în fap-tul că documentul furnizează o abordare şi un limbaj comune pentru evaluarea riscurilor, fără a avea un caracter prea prescriptiv. Această fle-xibilitate şi accentul pus în standardul revizuit pe modul în care conducătorii pot utiliza pro-cesele de management al riscului pentru a lua cele mai inspirate decizii, cu scopul de a crea valoare şi de a o păstra, constituie o îmbunătă-ţire clară faţă de ediţia din 2009.

Care sunt cele mai mari provocări care se conturează în domeniul managementului riscului?

De la publicarea lui ISO 31000:2009, manage-mentul riscului a devenit mai important şi este mai bine înţeles de către consiliile de adminis-traţie şi de către conducătorii organizaţiilor. Din păcate, modelul potrivit căruia doar un manager sau un serviciu de management al ris-cului gestionează riscul, este încă de actualitate în numeroase organizaţii. În realitate, într-o organizaţie, toată lumea ges-tionează riscul şi ia decizii care pot influenţa capacitatea organizaţiei de a-şi atinge obiec-tivele. Dacă nu există aici nimic nou, în faţa cantităţii de date disponibile şi la viteza tot mai mare cu care trebuie luate deciziile într-o lume aflată în permanentă schimbare, identificarea şi atenuarea riscurilor constituie provocări şi mai dificile pentru organizaţii.

Cum ajută ISO 31000 organizaţiile să soluţio- neze aceste dificultăţi?

Una din principalele îmbunătăţiri pe care le furnizează standardul revizuit este faptul că el este redactat potrivit concepţiei că utilizatorii finali sunt cei care gestionează riscul şi că stan-dardul nu se adresează doar profesioniştilor din domeniul managementului riscului.Printre simplificările aduse, menţionez un limbaj clar şi accentul pus pe ideea că mana-gementul riscului este un exerciţiu care constă în identificarea riscurilor care pot influenţa obiectivele unei organizaţii, în evaluarea lor şi luarea unei decizii cu privire la modul de a le atenua (trata).

Traducere: Maria Bratu, din: ISO Focus, nr. 125, noiembrie-decembrie 2017, revista Organizaţiei Internaţionale de Standardizare, fiind reprodus cu permisi-unea Secretariatului Central al ISO (www.iso.org). Editor: [email protected]. Un abonament anual costă 158 de franci elveţieni. Abonamente: [email protected]

ISO 31000

Erike Young, responsabil în domeniul securităţii la nivel internaţional, la Google

Principalul avantaj pentru Google îl constituie faptul că ISO 31000 furnizează o abordare şi un limbaj comune pentru evaluarea riscurilor

26

Peru îşi consolidează dispozitivul anti-mită

Rosario Uría Toro, director al Direcţiei Standardizare la INACAL


În cursul ultimilor 15 ani, Peru a cunoscut o perioadă de relativă stabilitate politică şi economică. Milioane de peruvieni au scăpat de sărăcie şi au profitat de posibilităţile pe care le oferă progresul socio-economic. Nivelul lor de viaţă s-a îmbunătăţit, Produsul intern brut (PIB) pe cap de locui-tor a crescut, iar inegalităţile salariale s-au atenuat.Comparativ cu statele din Organizaţia de Cooperare şi Dezvoltarea Economică (OCDE), diferen-ţele rămân în continuare mari şi mai există încă regiuni sărace. În plus, Peru nu a fost scutit de scandaluri de corupţie la cel mai înalt nivel, atât în domeniul public, cât şi în cel privat. Este deci necesar ca guvernul să-şi intensifice reforma conducerii publice în acest context so-cio-economic şi să ia măsuri concrete pentru a restabili încrederea în toate sectoarele societăţii peruviene, atât la nivel public, cât și privat.

Instaurarea încrederii

Recent, Peru a lansat un program ambiţios de dezvoltare pe termen mediu, cu iniţiative de com-batere a corupţiei. Stabilit pentru a facilita dezvoltarea socio-economică prin intermediul unor politici publice luminate, acest plan de dezvoltare naţional exigent, denumit „Plan bicentenar: Peru în 2021”, fixează şase obiective strategice care trebuie atinse în anii următori. Este vorba de reforme de stat substanţiale, care au ca obiectiv realizarea unui management şi a unei conduceri publice mai eficace. Această iniţiativă marchează o evoluţie în sensul unei intensificări a aplicării legilor anti-corupţie şi a toleranţei 0 în faţa acestui fenomen. În domeniul prevenirii corupţiei, ISO 37001, Sisteme de management anti-mită. Cerinţe şi reco-mandări de implementare, este un element deosebit de important. Standardul ISO reprezintă un consens internaţional de bune practici, care trebuie aplicate de organizaţiile din sectorul public şi din cel privat pentru a stabili conformitatea anti-mită. În Peru, utilizarea ISO 37001 va ajuta la crearea unui cadru modern de reforme şi de măsuri de reprimare tot mai severă a actelor de corupţie.

Participare activă

În ceea ce priveşte elaborarea ISO 37001, INACAL a participat activ la lucrările grupului de studiu pentru traducerea în limba spaniolă a standardului. Odată ce versiunea spaniolă a fost elaborată, Peru a adoptat rapid documentul ca standard naţional peruvian – ISO NTP 37001, fapt care a făcut din acest stat unul din primele din regiune care au implementat standardul

Rosario Uría Toro, director al Direcţiei Standardizare la INACAL – Institutul peruvian pentru calitate, membru al ISO pentru acest stat, explică în acest articol motivul pentru care ISO 37001 este un standard atât de important în combaterea corupţiei şi pentru a stabili încrederea și bunele practici în toate domeniile societăţii peruviene.

28

anti-mită. ISO 37001 este deosebit de oportun, ţinând seama de eforturile depuse de Peru pentru a promova o imagine etică favorabilă comerţului şi afacerilor. Imple-mentarea de măsuri anti-mită în administraţia publică şi în organizaţii constituie un mijloc perfect de a instaura încrederea, care creează un avantaj concurenţial evident întrucât organizaţiile care şi-au certificat conformitatea cu standardul au mai multe şanse de a obţine contracte cu statul și cu organizaţiile internaţionale.În plus, în cadrul stabilirii condiţiilor necesare pentru evaluarea conformităţii, INACAL a adoptat, de ase-menea, ca standard naţional, specificaţia tehnică ISO/ IEC TS 17021-9, publicată de ISO împreună cu Comi-sia Electrotehnică Internaţională (IEC), specificaţie care enunţă principiile fundamentale pentru evaluarea com-petenţei tehnice a auditorilor implicaţi în certificarea conformităţii sistemelor de management anti-mită. În campania de conştientizare cu privire la importanţa adoptării ISO 37001 ca standard peruvian, am desfăşurat o serie de programe de instruire în rândul părţilor inte-resate din sectorul public şi din cel privat, cu participarea excepţională online a lui Neil Stansbury, expert anti-mită şi fost preşedinte al comitetului de proiect ISO/PC 278, Sisteme de management anti-mită. De asemenea, sun-tem pe cale de a înfiinţa un nou grup de lucru, alcătuit din părţi interesate, care are sarcina de a proiecta cursuri de instruire şi un plan de diseminare bazat pe ISO 37001 şi pe alte documente de sprijin. Guvernul peruvian a dat dovadă de proactivitate. Pentru a ne susţine în aceste activităţi diverse, am implicat au-torităţile guvernamentale şi instituţiile private interesate să implementeze un sistem anti-mită şi angajamentul lor a fost deplin.

Schimb de idei

Promovarea lui ISO 37001 în sectorul public şi cel privat este esenţială pentru a încuraja utilizarea standardului. Suntem convinşi că instituţiile care şi-au auditat siste-mele de management în conformitate cu cerinţele siste-mului de management anti-mită ale ISO vor face adepţi în rândul altor organizaţii care doresc să furnizeze do-vada că şi ele posedă mecanisme funcţionale anti-mită.Primele rezultate arată că ISO 37001 are potenţialul de a fi un factor de facilitare a pieţei, cu numeroase avantaje pentru cetăţeni şi utilizatori.

y Pentru organizaţii: standardul permite demonstra-rea faptului că acestea au stabilit mecanisme recu-noscute pe pan internaţional pentru a preveni prac-ticile anti-mită;

y Pentru furnizori şi antreprenori: el arată că or-ganizaţiile-cliente posedă sisteme de management anti-mită, vectori de încredere în lanţul de aprovi-zionare;

y Pentru proprietarii, directorii şi managerii orga-nizaţiilor: documentul permite reducerea practici-lor de corupţie şi a repercusiunilor acestora;

y Pentru judecători şi parchet: acesta furnizează do-vezi obiective cu privire la măsurile anti-mită.

Guvernul peruvian a dat dovadă de proactivitate în

combaterea mitei


Toate iniţiativele noastre subliniază importanţa participării INACAL în cadrul ISO şi la lucrările ISO/TC 309, Conducerea organizaţiilor, un co-mitet creat recent şi specializat în domeniul eticii guvernamentale, care va avea sarcina de a furniza regulat consultanţă şi sprijin cu privire la standar-dul ISO 37001. La ora actuală, suntem pe cale de a evalua rolul nostru în cadrul diferitelor grupuri de lucru şi de a superviza desemnarea experţilor care vor fi membri ai comitetului-oglindă peruvian al comitetului tehnic internaţional al ISO. Colaborarea şi comunicarea joacă desigur un rol important în combaterea corupţiei. În consecinţă, ar fi foarte util ca ISO să organizeze, în viitor, seminarii în regiunea noastră, care să ne permită schimbul de idei şi de ex-perienţă pentru a combate mita şi a promova progresul economic şi social al ţării noastre.

Traducere: Maria Bratu, din: ISO Focus, nr. 125, noiembrie-decembrie 2017, revista Organizaţiei Internaţionale de Standardi-zare, fiind reprodus cu permisiunea Secretariatului Central al ISO (www.iso.org). Editor: [email protected]. Un abonament anual costă 158 de franci elveţieni. Abonamente: [email protected]

Colaborarea şi comunicarea joacă un rol important în

combaterea mitei

30

Atingeri aduse reputaţiei sau mărcii, atacuri cibernetice, riscuri politice şi terorism sunt câteva dintre riscurile cu care se confruntă tot mai frecvent organizaţiile private şi publice, indiferent de dimensiunea şi de domeniul lor de activitate. Ultima ediţie a ISO 31000, care a apărut de curând, îşi propune să le ajute să gestioneze aceste incertitudini.În viaţă, toate deciziile comportă o doză de risc, dar este clar că unele decizii necesită o abordare structurată. De exem-plu, un manager sau un funcţionar trebuie să judece riscul unor situaţii foarte complexe. Managementul riscului face parte integrantă din conducere şi din leadership şi are o importanţă fundamentală în modul în care organizaţia este gestionată la toate nivelurile.Practicile de management al riscului utilizate până nu demult nu mai sunt adaptate la ameninţările actuale şi trebuie să evolueze. Acestea sunt consideraţiile care au determinat revizuirea ISO 31000, Managementul riscului. Linii direc-toare, a cărui ultimă ediţie a fost publicată de curând. ISO 31000:2018 este un ghid mai scurt, mai clar şi mai concis, care va ajuta organizaţiile să aplice principiile de management al riscului pentru a-şi îmbunătăţi planificarea şi a lua cele mai bune decizii. Iată principalele modificări care au survenit în noua ediţie comparativ cu precedenta:

y Revizuirea principiilor managementului riscului, care sunt criteriile-cheie ale reuşitei sale; y Evidenţierea leadeship-ului managementului de la cel mai înalt nivel şi integrarea managementului riscului, începând cu conducerea organizaţiei;

y Importanţa sporită acordată caracterului iterativ al managementului riscului, menţionând că noi experienţe, cunoş-tinţe şi analize pot conduce la o revizuire a elementelor, acţiunilor şi mijloacelor de control al procesului la fiecare din etapele sale;

y Simplificarea conţinutului, concentrându-se pe menţinerea unui model deschis de sisteme pentru a se adapta la nece-sităţi şi contexte multiple.

După cum explică Jason Brown, preşedinte al ISO/TC 262, Managementul riscului, comitetul tehnic care a avut sarcina de a elabora standardul, „ediţia revizuită a ISO 31000 pune accentul pe integrarea în toate activităţile unei organizaţii şi pe rolul şi responsabilitatea managementului. Dat fiind faptul că profesioniştii din managementul riscului se situează adesea la marginea managementului organizaţional, este un aspect care ar trebui deci să-i ajute să demonstreze că ma-nagementul riscului face parte integrantă din activităţile organizaţiei”.Fiecare secţiune a standardului a fost revizuită dintr-o preocupare pentru claritate, utilizând un limbaj simplu pentru a face documentul mai uşor de înţeles şi mai accesibil tuturor părţilor interesate. Ediţia din 2018 insistă asupra finalităţii managementului riscului, care este crearea şi păstrarea valorii, şi cuprinde alte principii conexe, precum îmbunătăţirea continuă, implicarea părţilor interesate, adaptarea la contextul organizaţiei şi luarea în calcul a factorilor umani şi culturali.Riscul este definit ca „efectul incertitudinii asupra obiectivelor”, punându-se astfel accentul pe efectele unei cunoaşteri incomplete a evenimentelor sau a împrejurărilor asupra procesului de luare a deciziei în cadrul unei organizaţii. Trebuie deci să abordăm diferit noţiunea de risc şi să forţăm organizaţiile să-şi adapteze modul de management al riscului în funcţie de necesităţile şi obiectivele lor, un atu esenţial al standardului. Jason Brown precizează: „ISO 31000 propune un cadru pentru managementul riscului, care înglobează toate activităţile organizaţiei, mai ales luarea deciziei la toate nivelurile. Cadrul şi procesele ISO 31000 trebuie să fie integrate în sistemele de management pentru a garanta coerenţa şi eficacitatea mijloacelor de control în toate sectoarele organizaţiei”. Aceasta acoperă mai ales strategia şi planificarea, rezilienţa organizaţională, informatica, conducerea, resursele umane, conformitatea, calitatea, sănătatea şi securitatea, continuitatea operaţională, managementul crizelor şi siguranţa. Nu este vorba deci de o simplă revizuire a standardului ISO 31000. Această ultimă ediţie merge mai departe; ea abor-dează diferit modul în care vom gestiona riscurile în viitor. În ceea ce priveşte certificarea, ISO 31000:2018 stabileşte linii directoare, nu cerinţe şi nu are deci scopuri de certificare. Managerii dispun astfel de flexibilitatea necesară pentru a implementa standardul în funcţie de necesităţile şi obiectivele organizaţiei lor. Domnul Brown adaugă că primul obiectiv al ISO/TC 262 este să ajute organizaţiile să-şi asigure viabilitatea şi reuşita pe termen lung, în interesul tuturor părţilor interesate, furnizându-le bune practici de management al riscului întrucât „lipsa unui management al riscului este în sine un risc de eşec”.Traducere: Maria Bratu, Comunicat de presă ISO/2018

A apărut noua ediţie a ISO 31000, Managementul riscului!

� 25% din preţul abonamentului la standardele române, indiferent de mărimea acestuia

� 30% din preţul aplicaţiei la achiziţionarea produsului InfoStandard WEB

� 30 % din preţul unei perioade de acces la produsul Catalog CLOUD. La lansarea produsului Catalog CLOUD membrii ASRO vor primi o lună de acces gratuit la acest produs. Accesul se acordă în urma unei solicitări prealabile.

� 10% din valoarea tarifului pentru cursurile organizate de ASRO, inclusiv în sistem e-learning

� 25% din tariful perceput la certificarea unui produs (acordarea dreptului de utilizare a mărcilor naţionale de conformitate cu standardele naţionale, respectiv marca SR sau marca SR-S) pentru următoarele etape: solicitare iniţială, elaborare şi semnare contract, analiza documentaţiei solicitantului, redactare raport final, eliberare, eliberare Licenţă pentru certificare.

� În limita sumei de 5% din valoarea cotizaţiei anuale, achitată integral pentru anul în curs, membrul ASRO poate beneficia gratuit, o dată pe an, la solicitarea acestuia, de orice serviciu oferit de ASRO (preţul standardelor române comandate la ASRO, aplicaţia Infostandard, Revista Standardizarea etc.).

� 57 lei+TVA (faţă de 510 lei+TVA) pentru persoane juridice fără scop lucrativ, cu excepţia persoanelor juridice fără scop lucrativ care promovează şi apără interese cu caracter social (de protecţie a muncii, familiei, copilului, a intereselor consumatorilor etc.), cultural, de protecţie a mediului,

� 226 lei+TVA (faţă de 510 lei+TVA) pentru persoane juridice constituite în vederea desfăşurării de activităţi cu scop lucrativ.

* Pentru mai multe informaţii puteţi accesa site-ul ASRO www.asro.ro secţiunea Standardizare/condiţii devenire membru in CT ASRO.

� Pentru membrii persoane juridice cu scop pa-trimonial, cât si pentru membrii Colegiului E (a căror cotizaţie este de 2.000 lei/an) se acordă un serviciu anual ce constă în punerea la dispoziţie a Revistei Standardizarea – format electronic

� Reclamă instituţională în revista “Standardizarea” (în limita a şase pagini de revistă/număr)

� Curs de iniţiere în domeniul standardizării naţio-nale pentru câte un reprezentant din partea fie-cărui membru, în scopul unei mai bune cunoaş-teri a sistemului de standardizare, a angrenajelor şi funcţionării lui.

Nota: Membrii ASRO beneficiază de facilităţi numai după achitarea integrală a cotizaţiei pe anul în curs.

Deveniţi membru ASRO ACUM !FACILITĂŢI ACORDATE MEMBRILOR ASRO

ACCES PRIORITAR LA SERVICIILE OFERITE DE ASRO

REDUCERI DE TARIFE

REDUCERE LA TAXA DE MEMBRU ÎN COMITETELE TEHNICE ALE ASRO

PRODUSE/SERVICII GRATUITE

Revista „Standardizarea” este editată de Editura STANDARDIZAREATelefon : 021-316 99 74, e-mail: [email protected] , www.standardizarea.ro Răspunderea privind corectitudinea informaţiilor prezentate revine în întregime autorilor. Reproducerea totală sau parţială a materialelor este interzisă, fără acordul scris al redacţiei. Revista „Standardizarea” se poate procura prin abonament sau la liber numai de la ASRO.Costul unui abonament anual este de 157,5 lei, TVA inclus. Preţul unui număr din revista „Standardizarea”, în afara abonamentului, este de 13,12 lei, TVA inclus.

ASOCIAŢIA DE STANDARDIZARE DIN ROMÂNIA – ASROStr. Mendeleev, nr. 21-25, 010362, sector 1, Bucureşti, ROMÂNIA

www.asro.roe-mail: [email protected], [email protected]://magazin.asro.ro

Secretariat Director General: Tel: 021/316 32 96Serviciu vânzări–abonamente: Tel: 021/316 77 25, Fax: 021/312 94 88Birou Imagine şi Relaţii Parteneriale: Tel: 0374 999 191Serviciu Formare profesională: Tel/Fax: 0374 999 185Marketing-Redacţie, Producţie: Tel: 021/316 99 74

© ASRO 2018Editura Standardizarea 2018

ISO – Organizaţia Internaţională de Standardizare (înfiinţată în 1947)

Domenii de activitate: elaborare de standarde pentru produse şi servicii în domeniul neelectric (servicii, construcţii, chimie, agricultură, standarde fundamentale,

produse de uz casnic şi timp liber, inginerie mecanică, materiale metalice, materiale nemetalice, sănătate, mediu şi protecţia vieţii, transport şi ambalaje) şi tehnologia informaţiei (JTC 1) şi sisteme de certificare şi acreditare.Număr de membri: 163 membriNumăr de comitete tehnice: 247Număr de documente de standardizare în vigoare: peste 21 478

IEC – Comisia Electrotehnică Internaţională (înfiinţată în 1907)

Domenii de activitate: elaborare de standarde pentru produse şi servicii în domeniul electric (standarde generale în electrotehnică, electronică, inginerie electrică), sisteme de

certificare şi acreditare.Număr de membri: 170 membriNumăr de comitete şi subcomitete tehnice: 203Număr de documente de standardizare în vigoare: 9855

ITU – Uniunea Internaţională pentru Telecomunicaţii (înfiinţată în 1865)

Domeniu de activitate: telecomunicaţiiNumăr de membri: 193 de state membre, peste 700 de membri clasificaţi pe sectoare de activitate şi 100 de membri afiliaţi

CEN – Comitetul European de Standardizare (înfiinţat în 1961)

Domenii de activitate: elaborare de standarde pentru produse şi servicii în domeniul neelectric (servicii, construcţii, chimie şi agricultură, standarde

fundamentale, produse pentru casă şi timp liber, inginerie mecanică, materiale metalice, materiale nemetalice, sănătate, mediu şi protecţia vieţii, transport şi ambalaje), sisteme de certificare şi acreditare.Număr de membri: 34 membriNumăr de comitete tehnice: 314Număr de documente de standardizare în vigoare: 15 985

CENELEC – Comitetul European de Standardizare pentru Electrotehnică (înfiinţat în 1973)

Domenii de activitate: elaborare de standarde pentru produse şi servicii în domeniul electric (standarde generale în electrotehnică, electronică, inginerie

electrică), sisteme de certificare şi acreditare.Număr de membri: 34 membriNumăr de comitete tehnice: 79Număr de documente de standardizare în vigoare: 7111

ETSI – Institutul European de Standardizare pentru Telecomunicaţii (înfiinţat în 1993)

Domenii de activitate: elaborare de standarde pentru produse şi servicii în domeniul

telecomunicaţiilor şi sisteme de certificare şi acreditare.Număr de membri: 804 membriNumăr de comitete tehnice: 32Număr de standarde şi alte documente în vigoare: 31 820

ORGANISME INTERNAŢIONALE DE STANDARDIZARE

ORGANISME EUROPENE DE STANDARDIZARE

standardizarea · de combustibil ale vehiculelor grele și de modificare a directivei 2007/46/ce a...

Documents