CMARA DE DIPUTADOS DE LA NACIN 1

SESIONES ORDINARIAS

2012

ORDEN DEL DA N 188

COMISIN DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO

Impreso el da 20 de marzo de 2012Trmino del artculo 113: 29 de marzo de 2012

SUMARIO: Declaracin de la legtima e imprescrip-tible soberana de la Repblica Argentina sobre las islas Malvinas, Georgias del Sur, Sandwich del Sur y los espacios martimos circundantes. Carmona, Perotti, Oliva, Ciampini, Peri, Garramuo, Kunkel, Comelli, Pinedo, Bertone, Sciutto, Giaccone, Comi, Atanasof y Alfonsn. (1-D.-2012.)

Dictamen de comisin

Honorable Cmara:La Comisin de Relaciones Exteriores y Culto ha

considerado el proyecto de declaracin de los seores diputados Carmona, Perotti, Oliva, Ciampini, Peri, Garramuo, Kunkel, Comelli, Pinedo, Bertone, Sciutto, Giaccone, Comi, Atanasof y Alfonsn por el que se declara la legtima e imprescriptible soberana de la Repblica Argentina sobre las islas Malvinas, Georgias del Sur, Sandwich del Sur y los espacios martimos circundantes; y, por las razones expuestas en el informe que se acompaa y las que dar el miembro informante, aconseja su aprobacin.

Sala de la comisin, 20 de marzo de 2012.

Guillermo R. Carmona. Ricardo L. Alfonsn. Omar A. Perotti. Alfredo N. Atanasof. Gloria Bidegain. Juan C. Zabalza. Jorge M. lvarez. Eduardo P. Amadeo. Alberto E. Asseff. Rosana A. Bertone. Mara del C. Bianchi. Mara Brawer. Ricardo Buryaile. Eric Calcagno y Maillmann. Jos A. Ciampini. Luis F. Cigogna. Carlos M. Comi. Juliana di Tullio. Juan C. Daz Roig. Gustavo A. Ferrari. Araceli S. Ferreyra. Estela N. Garnero. Jorge A. Garramuo. Claudia A. Giaccone. Carlos M. Kunkel. Andrs Larroque. Claudio R. Lozano. Mario R.

Negri. Cristian R. Oliva. Julia A. Peri. Federico Pinedo. Agustn A. Portela. Carlos R. Raimundi. Rubn D. Sciutto. Margarita R. Stolbizer. Graciela S. Villata. Rodolfo F. Yarade.

Proyecto de declaracin

La Cmara de Diputados de la NacinDECLARA:

1) La legtima e imprescriptible soberana de la Repblica Argentina sobre las islas Malvinas, Georgias del Sur, Sandwich del Sur y los espacios martimos circundantes, tal como lo establece la Disposicin Transitoria Primera de la Constitucin Nacional, en su condicin de partes integrantes del territorio nacional, en consonancia con lo dispuesto por la ley 26.552, que fija los lmites de la provincia de Tierra del Fuego, An-trtida e Islas del Atlntico Sur, y por la documentacin que establece la delimitacin de la plataforma continen-tal argentina, presentada por el gobierno argentino ante la Comisin de Lmites de la Plataforma Continental, en cumplimiento de lo dispuesto por el Anexo II de la Convencin sobre el Derecho del Mar.

2) Su total conviccin acerca de la situacin colo-nial de las islas Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur que afecta la integridad territorial de la Rep-blica Argentina y de que la disputa entre los gobiernos de la Repblica Argentina y del Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte acerca de la soberana so-bre esos territorios debe resolverse pacficamente, de acuerdo con lo dispuesto por la Asamblea General de las Naciones Unidas, mediante las resoluciones 2065 (XX), 3160 (XXVIII), 31/49, 37/9, 38/12, 39/6, 40/21, 41/40, 42/19 y 43/25, que instan a ambos gobiernos a proseguir las negociaciones en el marco de la Carta de las Naciones Unidas y del Derecho Internacional,

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respaldo continental para el establecimiento de polti-cas nacionales y regionales de carcter integrador.

8) Su voluntad de instar a la Unin Europea a re-visar lo dispuesto en el Tratado de la Unin Europea (TUE, Maastricht, 1992), Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea (TFUE, Lisboa, 2007), en relacin a la estrategia de asociacin PTU-CE en 2013 (pases y territorios de ultramar) cuando expira la actual De-cisin de Asociacin y que la Comisin Europea ya est elaborando, para que la Unin Europea reconozca la situacin particular de estos territorios conforme resulta no slo de las afirmaciones argentinas, sino de las resoluciones de las Naciones Unidas.

En este sentido, agradece a los pases europeos que constantemente apoyan las citadas resoluciones.

9) Su profundo agradecimiento a los gobiernos y pueblos hermanos de Chile, Uruguay y Brasil, por sus recientes manifestaciones reiterando el compromiso asumido, de impedir el ingreso a sus puertos de barcos identificados con la bandera ilegal de las islas Malvi-nas, apoyando as una vez ms la posicin argentina respecto de su soberana sobre las islas Malvinas, Georgias del Sur, Sandwich del Sur y los espacios martimos circundantes. Tambin agradece el apoyo del Mercosur y Estados asociados, la OEA, la UNASUR, la CELAC y el ALBA, as como grupos birregionales o regionales como la Cumbre Iberoamericana, la Cumbre Amrica del Sur-frica (ASA), la Cumbre de Pases Sudamericanos y Pases rabes (ASPA) y el Grupo de los 77 ms China.

Al mismo tiempo, manifiesta su respaldo a las ges-tiones que vienen desarrollando los gobiernos argenti-nos de la democracia en todos los foros internacionales con el objetivo de que el conjunto de la comunidad internacional se manifieste a favor del cumplimiento de la resolucin 2.065 de Naciones Unidas.

10) Su decisin de instar al Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte a cumplir con las resolu-ciones adoptadas por la Asamblea General de la ONU, y refrendadas anualmente por su Comit Especial de Descolonizacin, con el fin de alcanzar una solucin pacfica sobre la disputa de soberana concerniente a la cuestin Malvinas.

Asimismo, manifiesta su voluntad de hacer llegar esta declaracin a todos los Parlamentos, en particular a los de la regin, y a todos los foros y organismos inter-nacionales correspondientes a efectos de promover su apoyo a la reanudacin de la negociacin entre ambos pases para alcanzar una solucin pacfica y definitiva a la disputa de soberana sobre islas Malvinas, Georgias del Sur, Sandwich del Sur y los espacios martimos circundantes.

Guillermo R. Carmona. Omar A. Perotti. Cristian R. Oliva. Jos A. Ciampini. Julia A. Peri. Jorge A. Garramuo. Carlos M. Kunkel. Alicia M. Comelli. Federico Pinedo. Rosana A. Bertone.

conforme a las recomendaciones del Comit de Des-colonizacin de las Naciones Unidas, y a abstenerse de adoptar decisiones que impliquen la introduccin de modificaciones unilaterales en la situacin mientras contine el proceso de negociacin.

3) Su reafirmacin de la vocacin por el dilogo y la paz de la Repblica Argentina respecto de las islas Malvinas, Georgias del Sur, Sandwich del Sur y los espacios martimos circundantes en un esfuerzo sostenido para recuperar el ejercicio de la soberana sobre esos territorios, respetando el modo de vida de sus habitantes y conforme al derecho internacional. En este sentido, una vez ms instamos a las negociaciones de soberana con el Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte.

4) Su advertencia ante la comunidad internacional y las Naciones Unidas de la militarizacin e introduc-cin de armas nucleares en el Atlntico Sur, por parte del Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte, en violacin de la Zona de Paz (Resolucin Asamblea General ONU 41/11) y el rechazo a la realizacin de prcticas contrarias a la necesidad de mantener a la regin libre de medidas de militarizacin, de carreras armamentsticas, de presencia militar extrarregional y de armas nucleares.

5) Su rechazo a la persistente actitud colonialista y militarista del Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte en el Atlntico Sur, vulnerando los legtimos derechos soberanos de la Repblica Argentina y desco-nociendo las resoluciones de las Naciones Unidas que instan a la bsqueda de una solucin pacfica, justa y duradera en la cuestin de las islas Malvinas.

6) Su condena a las acciones unilaterales ilegtimas del Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte en materia pesquera e hidrocarburfera que violan las diversas resoluciones de las Naciones Unidas y de la Organizacin de Estados Americanos, y su denuncia del potencial peligro de un desastre medioambiental en el Atlntico Sur como consecuencia de actividades ilegales del Reino Unido en la zona.

En este sentido, nuestra posicin es acompaar todas las decisiones que conviertan a la Repblica Argentina en un activo participante de las acciones de proteccin del medio ambiente en la Antrtida y el Atlntico Sur.

7) Su respaldo a la presentacin de la Repblica Argentina ante la Comisin de Lmites de la Platafor-ma Continental (CLPC), el organismo creado por la Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar. Esto implic reafirmar la soberana sobre las islas Malvinas, Georgias del Sur, Sandwich del Sur y los espacios martimos circundantes, y el acceso a los recursos all disponibles.

El apoyo a los propsitos del Tratado Antrtico, como su sistema jurdico, para asegurar una pacfica convivencia internacional en la zona, profundizando el compromiso de proteccin del medio ambiente, la conservacin de sus ecosistemas y el uso racional de los recursos vivos marinos antrticos, para fortalecer el

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Del encuentro participaron legisladores de distintas fuerzas polticas y dio lugar a la denominada Declara-cin de Ushuaia, la cual expresa y ratifica el acuerdo previamente alcanzado por los diputados y senadores, miembros de ambas comisiones, en torno a la cuestin Malvinas.

La denominacin de Declaracin de Ushuaia no slo es el resultado de dicho acuerdo, sino tambin un homenaje a la capital de la provincia que alberga en su territorio a las islas Malvinas, Georgias del Sur, Sandwich del Sur y los espacios martimos circundantes.

En vistas de las acciones sostenidas por la Rep-blica Argentina en los mbitos internacionales a fin de reivindicar, por la va diplomtica, los derechos soberanos sobre las islas Malvinas, Georgias del Sur, Sandwich del Sur y los espacios martimos circun-dantes, y considerando las expresiones y medidas adoptadas por el Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte, resulta oportuno y pertinente que esta Honorable Cmara de Diputados exprese su posicin al respecto.

En tal sentido, se pone a consideracin de los seo-res diputados el presente proyecto de declaracin que reproduce la Declaracin de Ushuaia.

Guillermo R. Carmona. Omar A. Perotti. Cristian R. Oliva. Jos A. Ciampini. Julia A. Peri. Jorge A. Garramuo. Carlos M. Kunkel. Alicia M. Comelli. Federico Pinedo. Rosana A. Bertone. Rubn D. Sciutto. Claudia A. Giaccone. Carlos M. Comi. Alfredo N. Atanasof. Ricardo L. Alfonsn.

Rubn D. Sciutto. Claudia A. Giaccone. Carlos M. Comi. Alfredo N. Atanasof. Ricardo L. Alfonsn.

INFORME

Honorable Cmara:

La Comisin de Relaciones Exteriores y Culto, al considerar el proyecto de declaracin de los seores diputados Carmona, Perotti, Oliva, Ciampini, Peri, Garramuo, Kunkel, Comelli, Pinedo, Bertone, Sciutto, Giaccone, Comi, Atanasof y Alfonsn por el que se declara la legtima e imprescriptible soberana de la Repblica Argentina sobre las islas Malvinas, Georgias del Sur, Sandwich del Sur y los espacios martimos circundantes, considera innecesario abundar en otras consideraciones que las expresadas en los fundamentos que lo acompaan, por lo que los hace suyos y as lo expresa.

Guillermo R. Carmona.

FUNDAMENTOS

Seor presidente:Por iniciativa de la gobernadora de Tierra del Fuego,

Antrtida e Islas del Atlntico Sur, doa Fabiana Ros, las comisiones de Relaciones Exteriores y Culto de la Honorable Cmara de Diputados y del Honorable Senado se reunieron, el 25 de febrero de 2012, en la ciudad de Ushuaia, con el objeto de reivindicar los derechos soberanos de la Repblica Argentina sobre las islas Malvinas, Georgias del Sur, Sandwich del Sur y los espacios martimos circundantes.